淺談國外大學生就業(yè)指導工作對我國的啟示
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一、就業(yè)指導的歷史
大學生就業(yè)是世界各國高等教育的共同話題，由于各國高等教育管理體制、社會就業(yè)環(huán)境不同，而呈現(xiàn)出各自的特色。在我國，大學生就業(yè)也同樣是一個備受關注的話題。由于過去長期實行計劃經(jīng)濟，畢業(yè)生就業(yè)是國家包下來的，大學畢業(yè)生一直是“皇帝的女兒不愁嫁”，根本不用為就業(yè)發(fā)愁，所以我國高校長期存在著“重招生，輕就業(yè)”的現(xiàn)象。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的確立、完善、發(fā)展以及高等教育改革的不斷深化，大學生就業(yè)制度發(fā)生了根本的變化，“雙向選擇”的就業(yè)模式，以及“不包分配，競爭上崗，擇優(yōu)錄用”的就業(yè)機制將大學畢業(yè)生推向了就業(yè)市場，自主擇業(yè)、就業(yè)。依靠就業(yè)市場的調節(jié)，實現(xiàn)人才資源的合理配置。這一變化使得大學生就業(yè)指導工作越來越重要。在這種情況下，了解就業(yè)指導的歷史，學習和借鑒國外大學生就業(yè)指導的先進經(jīng)驗，對于更好地開展我國的大學生就業(yè)指導作是很有裨益的。
二、一些發(fā)達國家就業(yè)指導的特點
就業(yè)指導作為一種引導畢業(yè)生就業(yè)的形式。在一些較早實行自由擇業(yè)模式的國家，得到了普遍的重視，并在長期實踐中取得了寶貴的經(jīng)驗和實效。
1．美國大學生就業(yè)指導的特點
(1)就業(yè)指導工作地位極高。美國學校極為重視畢業(yè)生就業(yè)指導工作。學校對大學生就業(yè)雖不承擔責任。但因為學生的就業(yè)狀況會直接影響學校的招生人數(shù)，而招生行情又會影響學校的學費、公司捐款等經(jīng)費收入。因此，美國的高校無一例外都很重視對學生的就業(yè)指導工作，各高校均設立專門的就業(yè)指導機構，通過提高學生就業(yè)競爭能力來增強學校的知名度。就業(yè)指導在大學內處于中心地位，一般由一名副校長直接負責。如此重要的地位保證了就業(yè)指導中心一般都有充裕的經(jīng)費，能夠采取最先進的信息手段。"
(2)大學生就業(yè)指導工作與學校的教學過程相結合。從入學起，學校就為學生提供前期職業(yè)指導服務，在選擇專業(yè)和課程方面給學生以幫助；進入高年級特別是畢業(yè)學年，學校又為學生提供就業(yè)信息服務和就業(yè)技巧訓練等方面的幫助；畢業(yè)后，畢業(yè)生仍可回到母校接受各種就業(yè)指導和培訓教育，獲得學校延續(xù)不斷的服務和幫助。
(3)大學生就業(yè)指導工作與市場需求及職業(yè)界的要求相結合。美國高校通過社會各界對各個高�？傮w評價情況排名公布以及產(chǎn)學合作教育等方式，加強與職業(yè)界的聯(lián)系，加強與社會的結合，以了解就業(yè)市場需求，主動適應經(jīng)濟的發(fā)展，滿足大學生就業(yè)和勞動力市場的要求。美國高校重視合作教育，通過實習計劃，使學生自身工作能力和專業(yè)技能得到提高，從而增強畢業(yè)生在就業(yè)市場中的競爭力；通過與用人單位的合作，又可以獲得辦學信息，提高辦學和人才培養(yǎng)的針對性，加強了學校的教育功能和生存基礎。
(4)大學生就業(yè)指導工作與學生的個性特征及職業(yè)發(fā)展愿望相結合。美國學校特別注重個人興趣和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，大學教學注重培養(yǎng)學生批判性思維、鼓勵學生提出挑戰(zhàn)性問題。高校堅持以培養(yǎng)學生“準備從事任何一種職業(yè)”為指導思想，在文理科方面給學生以寬廣的基礎教育，并又注意培養(yǎng)學生的個性特長，指導學生按其職業(yè)意愿要求發(fā)展，培養(yǎng)務實、競爭、冒險意識，使學生能科學、謹慎地對待科技、經(jīng)濟和文化的變化和多樣性，有信心戰(zhàn)勝不斷發(fā)展變化的工作環(huán)境中遇到的一切困難。美國高校1983年開始的大學生創(chuàng)業(yè)大賽，就是培養(yǎng)大學生創(chuàng)新意識和能力的重要形式。
(5)就業(yè)指導人員呈現(xiàn)職業(yè)化、專業(yè)化、高素質的特點。美國高校就業(yè)指導人員負責學生心理測試、能力評估、求職咨詢等工作的就業(yè)顧問，一般都具有心理學碩士或博士學位。其他人員最低要求為學士，并具有職業(yè)咨詢師資格。據(jù)統(tǒng)計，目前全美共有職業(yè)咨詢師l6萬人，其中80％在高校，為校內職業(yè)咨詢師。同時就業(yè)指導人員具有明確的崗位分工，設有中心主任、就業(yè)顧問、就業(yè)主管、對外聯(lián)絡員以及秘書等。
(6)就業(yè)指導過程中通過各種途徑為學生提供信息服務。美國高校就業(yè)指導機構規(guī)模都比較大，一般都有十幾個到幾十個專門辦公室。就業(yè)指導中心特別重視就業(yè)資料的收集與整理，并全部開架閱覽，供學生隨時查詢。通過校園計算機網(wǎng)絡發(fā)送就業(yè)信息；免費提供就業(yè)指導報刊；設置廣告欄，公布信息；提供美國主要大型企業(yè)、公司的信息資料等。通過各種媒介和途徑傳遞有關就業(yè)方面的信息和情況，從而使學生能最方便快捷地得到自己需要的信息。
2．德國大學生就業(yè)指導的特點
在德國，大學生就業(yè)不僅僅是學校的事，而且是整個社會的事。政府、高校以及社會中介在這個過程中各有分工。其中，政府系統(tǒng)為主渠道，企業(yè)和學生為主體，學校為中介，私人咨詢介紹所為競爭補充。政府系統(tǒng)的功能與運作方式主要是信息統(tǒng)計、網(wǎng)絡服務、職業(yè)培訓；私人咨詢介紹所主要面向企業(yè)，同時為求職者個人介紹職業(yè)，搭起企業(yè)與求職者之間的橋梁；企業(yè)發(fā)揮擇優(yōu)用人的主體作用，普遍重視人才選聘的戰(zhàn)略與策略。大企業(yè)直接承擔求職者的實習與培訓，中小企業(yè)也委托政府系統(tǒng)等進行職業(yè)培訓；各高校提供對學生就業(yè)的咨詢服務，每個學校都設置了形式不同的專門機構，保證必要人員編制和經(jīng)費投入，主要運作方式是針對專業(yè)教育缺陷和學生素質的不適應，進行系統(tǒng)的課程培訓；學生則既是就業(yè)服務體系面向的客體又是求職的主體。隨著社會的不斷發(fā)展和知識經(jīng)濟時代的到來，在德國的大學生就業(yè)服務中，政府關注與投入不斷加強，各高校也紛紛調整人才培養(yǎng)策略，著重提高學生適應素質，就業(yè)指導工作愈加社會化、信息化、國際化。
3．英國大學生就業(yè)指導的特點
英國的大學生就業(yè)指導任務一般由學校承擔，學校充當就業(yè)指導的`“高參”。英國高校一般都設有“畢業(yè)生就業(yè)指導服務部”，既是學生們就業(yè)信息的主要“數(shù)據(jù)庫”，又擔負著為他們排憂解難，對癥下藥的心理輔導服務。服務部的資料儲藏非常豐富，不僅有用人單位的需求情況，也包括各種獎學金、教育基金資助下的深造途徑等。服務部的工作人員常年與用人單位保持密切聯(lián)絡，了解人才需求情況，經(jīng)常會根據(jù)媒體的一則報道或廣告登門拜訪企業(yè)，建立聯(lián)系。大學設有專門的就業(yè)咨詢人員，向學生提供就業(yè)信息，幫助分析學生的具體情況、計劃求職方向，教他們如何根據(jù)用人單位的要求寫專門的求職信、面試中的注意事項等。在英國大學里做就業(yè)輔導的教師大都擁有心理學等專業(yè)的博士學位，因此對于畢業(yè)生的輔導除了擇業(yè)外，還包括了個性分析、職業(yè)生涯設計等更重大的內涵，預約談話的畢業(yè)生終日不斷。另外，英國還有一個民間組織，聯(lián)合各高校來編寫就業(yè)輔導書，發(fā)布有權威性的評估和就業(yè)率統(tǒng)計信息。
三、各國經(jīng)驗對我國就業(yè)指導工作的一些啟示
1．完善就業(yè)指導體系，形成體系化的運作形式。就業(yè)指導體系完備，一方面是就業(yè)指導主體多樣化，大學、企業(yè)和社會都是大學生就業(yè)指導的主體，政府只進行宏觀就業(yè)政策方面的管理；另一方面是就業(yè)指導機構比較完備，大學的就業(yè)中心、企業(yè)的人事部及一些社會性機構相互補充、相互作用。各高校要轉變觀念，在充分發(fā)揮其對大學生就業(yè)指導的主渠道作用的同時，必須注意加強與其他高校以及社會機構(如勞動中介組織、職業(yè)中介組織以及人才市場、人才中心等)之間的聯(lián)系，幫助學生順利就業(yè)。例如，通過聯(lián)合企業(yè)建立大學生社會實習基地，開展社會實踐課；邀請企業(yè)的人力資源主管進行咨詢等，培養(yǎng)學生職業(yè)意識，使學生提前進入社會，加快其社會角色的轉變。社會各界要不斷完善和規(guī)范就業(yè)市場，學生也要積極主動地了解就業(yè)市場，走進就業(yè)市場，在市場中真切地感受和體驗。學校、社會、個人各有其責、各負其責，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特點共同進行指導，形成龐大的就業(yè)指導網(wǎng)絡，更全面地為學生提供有效的就業(yè)指導。"
2．開展全員全程的就業(yè)指導，幫助學生規(guī)劃其職業(yè)生涯。開設就業(yè)指導課，就業(yè)指導的對象不能僅限于大四畢業(yè)生，而應面對所有的學生，針對不同年級的特點，有計劃、分層次地進行指導，貫穿整個大學生涯。一年級將就業(yè)指導與入學教育和職業(yè)介紹相結合，幫助學生了解各種職業(yè)的特點、要求和社會地位，幫助學生初步確立成長目標和發(fā)展方向；二三年級著重加強專業(yè)教育、思想教育以及學生社會實踐能力的培養(yǎng)，促使學生打好專業(yè)基礎、樹立正確的擇業(yè)觀、增強其社會適應性。并適當組織學生參加一些招聘會，使學生對就業(yè)市場有一個感性認識，增強擇業(yè)意識；幫助四年級學生分析就業(yè)形勢、講解就業(yè)政策，同時進行擇業(yè)方法、擇業(yè)技巧等具體求職知識的教育，提供就業(yè)信息服務，進行模擬面試等，幫助學生成功地找好第一份工作。在這一過程中要有意識地幫助學生確定職業(yè)計劃和目標，進行職業(yè)生涯的規(guī)劃，并可有意識地指導和培養(yǎng)一部分條件許可的畢業(yè)生規(guī)劃好自己的職業(yè)生涯，大膽走創(chuàng)業(yè)之路。同時也不能忽視對學生的思想教育和心理健康教育，要特別注意端正學生擇業(yè)心理，加強對學生的職業(yè)道德修養(yǎng)教育。
3．不同層次類型的學校，就業(yè)指導要各有特色。不論是名校、重點大學還是一般地方性大學，也不論是研究型大學還是應用型大學，都要從現(xiàn)實情況出發(fā)，結合自身實際，根據(jù)學校的類型、特點進行各自不同特色的就業(yè)指導。例如：各校都可以通過與中學及一些社會中介機構聯(lián)合，將就業(yè)指導前移至高中畢業(yè)階段，為高中畢業(yè)生提供入學前的咨詢服務，使學生切實了解不同學校的專業(yè)設置情況，專業(yè)就業(yè)前景，使學生能根據(jù)自身情況選擇適合自己的學校和專業(yè)，而學校也可以招到自己理想的生源；在這以后，一些研究型大學(如一些航空航天類大學等)，可以著重加強對學生理論基礎的夯實，與一些研究所、研究機構聯(lián)合，共同培養(yǎng)學生成為研究性人才。而一些應用型較強的學校(如高職)，可以著重培養(yǎng)學生的實踐能力，通過與企業(yè)建立長期合作關系，根據(jù)企業(yè)需要，由企業(yè)下定單，進行招生、培養(yǎng)，學生在學習期間到企業(yè)去實習，畢業(yè)后到企業(yè)工作。不同的學校針對本校學生實際狀況，科學定位，各有側重地進行就業(yè)指導。
4．就業(yè)指導人員要有一定的質量和數(shù)量并保證一定的穩(wěn)定性。就業(yè)工作人員不但要轉變觀念、提高認識、增強服務意識更要有熱愛本職工作的事業(yè)心和高度的責任感。同時社會和學校有關部門也要對就業(yè)工作人員進行有計劃、有系統(tǒng)的培訓，或指定工作人員選修必要的有關課程，經(jīng)考試合格后頒發(fā)上崗證書，積極創(chuàng)造條件，組織相關人員到就業(yè)指導工作做得比較好的國家或地區(qū)進行考察和進修，使他們具備較高的學歷、現(xiàn)代化的知識結構和從事人力資源管理、市場培訓、市場調研的專業(yè)知識，從而能較好地適應就業(yè)指導工作發(fā)展的需要。同時要有相當一部分社會學、教育學、心理學、經(jīng)濟學、法學等方面的專家加入到就業(yè)指導工作中來，培養(yǎng)一批專兼職相結合的高素質、專業(yè)化的隊伍，想方設法通過各種途徑吸引他們在就業(yè)指導工作崗位上長期穩(wěn)定地堅持下去。不斷加強理論的研究和實踐，改進就業(yè)指導方式、方法，提升就業(yè)指導的層次和水平，促進就業(yè)指導向科學化、專業(yè)化、系統(tǒng)化的方向發(fā)展，更好地開展我國的就業(yè)指導工作。
5．運用現(xiàn)代化管理手段，加強人才信息網(wǎng)絡建設。運用計算機、網(wǎng)絡等現(xiàn)代化管理手段，加強校際、省際(自治區(qū)、直轄市)及國家間的畢業(yè)生信息系統(tǒng)建設，盡快建成全國性的人才信息網(wǎng)絡體系以及用人單位需求信息資料庫；以統(tǒng)一網(wǎng)站作為媒介，為雇傭雙方提供信息服務，讓畢業(yè)生通過網(wǎng)絡，便利地查詢不同地區(qū)、不同行業(yè)的就業(yè)需求信息，提高信息獲取效率與流通的速度，使畢業(yè)生與用人單位能高度“透明地交流。同時，國家和省級政府部門應委派專業(yè)人員到全國各地采集數(shù)據(jù)，進行匯編，定期發(fā)布未來5-10年的就業(yè)環(huán)境預測結果，分析各行各業(yè)的需求形勢，加強人才預測功能，將預測結果結集出版，為高校招生及畢業(yè)生就業(yè)提供信息服務；及時對就業(yè)政策加以調整，更好地適應不斷變化發(fā)展的實際情況，為畢業(yè)生創(chuàng)造公平、合理、鼓勵競爭的就業(yè)環(huán)境。
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