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我國現階段輻射環(huán)境監(jiān)測中存在的主要問題
摘要:分析了我國現階段輻射環(huán)境監(jiān)測中存在的主要問題，例如輻射環(huán)境監(jiān)測相關的法律法規(guī)不夠完善、相關部門機構沒有統(tǒng)一的質量評價標準、行業(yè)內專業(yè)人才缺乏，以及輻射環(huán)境監(jiān)測體系缺失等，并根據現階段面臨的問題一一提出相應的對策。
關鍵詞：:輻射環(huán)境監(jiān)測;現狀;環(huán)境污染;問題;對策
隨著我國核電事業(yè)的迅猛發(fā)展，經濟實力和軍事實力也日益增強，對環(huán)境輻射監(jiān)測的重要性也愈發(fā)顯得重要。環(huán)境輻射污染不同于其他類別的環(huán)境污染，水污染和大氣污染都是肉眼能看得到的，污染較為明顯，環(huán)境輻射污染是隱性的污染，平常是無法看到的;但一旦產生環(huán)境輻射污染，將會對周邊居民造成重大的惡劣影響，引起社會極大的恐慌。所以，建立較為科學合理的環(huán)境監(jiān)測管理體系，設立合理的輻射環(huán)境監(jiān)測網，做好輻射環(huán)境監(jiān)測工作至關重要。
1我國輻射環(huán)境監(jiān)測的現狀
1.1輻射環(huán)境與監(jiān)測的概念
輻射是指能量脫離場源向四周傳播，然后又歸于場源的現象，日常生活中常見的輻射主要包括:太陽輻射、電磁輻射和熱輻射，生活中經常使用的手機、電視、電腦散發(fā)的輻射都屬于電磁輻射范疇。本文研究的輻射環(huán)境主要是指核電和核技術在研究和運行過程中產生的能量流向周圍傳播擴散所影響到的社會環(huán)境，會對人類生存空間產生影響的環(huán)境，這種影響是對人類不好的影響。輻射環(huán)境監(jiān)測是指通過監(jiān)測設施對實施操作放射性物資周邊的輻射情況和放射水平進行科學合理地監(jiān)測，其監(jiān)測的對象是放射源周邊的輻射傳播媒介或生物。通過對輻射環(huán)境的監(jiān)測數據進行科學合理的分析評估，然后根據分析結果制定有效的管控措施，能達到將輻射風險降低的目的。
1.2輻射環(huán)境管理相關制度
我國經過多年的核電事業(yè)發(fā)展，對放射性物資的污染防治進行了大量的數據研究，政府也出臺了一些法規(guī)政策，規(guī)范了對放射性物資進行的污染防治。相關的法律法規(guī)主要有《中華人民共和國放射性污染防治法》，該法是針對放射性物資進行污染防治的綱領性文件，對國家其他行政部門和地方政府制定相關的規(guī)章制度具有很強的指導意義;除此之外，還有《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》對放射性物資的污染防治作出了具體的操作要求，具有很強的實踐性。各地方政府和環(huán)保部根據相關的法律法規(guī)和規(guī)章條例制定了一些主要制度，以便進行科學合理的日常管理:①輻射環(huán)境影響評價:對放射源周邊環(huán)境進行綜合評價，以制定對應的措施。②輻射安全生產許可:對所有使用放射性物質的單位要求必須申請領取安全許可證，做到每個單位必須具備安全許可證才能使用放射性物質，以便有效控制輻射環(huán)境安全。③放射源網絡監(jiān)控管理:建設網絡監(jiān)控平臺，實時監(jiān)控每個放射源使用單位情況，對突發(fā)性輻射環(huán)境污染可以及時采取有效措施加以控制。④年度評估報告:年度評估應委托具備相應資質的第三方監(jiān)測機構對監(jiān)測單位進行監(jiān)測評估，主要是對放射源使用單位對國家制定的法律法規(guī)的執(zhí)行情況、相應的輻射環(huán)境污染防護管理制度的落實情況、事故發(fā)生的處理情況等進行總結評估。⑤金屬熔煉企業(yè)輻射檢測管理:企業(yè)對廢舊金屬進行熔煉時應具備相應的監(jiān)測儀器，在發(fā)生劑量輻射超標時能及時預警，建立有效可行的監(jiān)測管理體系。
1.3我國核電事業(yè)取得的成績
我國的核電事業(yè)起步較晚，但發(fā)展勢頭迅猛，到目前為止已經取得了突出的成績，屹立于世界前列。我國歷史上第一座自主設計、自主建造的秦山核電站于1984年正式動工建造，標志著我國核電事業(yè)蓬勃發(fā)展的開始。隨后，浙江秦山核電站、廣東大亞灣核電站、江蘇田灣核電站等開始陸續(xù)建造，并圓滿竣工。隨著我國核電事業(yè)的不斷發(fā)展，核安全顯得日益重要，也越來越受到民眾的關注。據科學數據顯示，我國從事核電事業(yè)人員的核照射量不斷降低，截止到現階段，核照射量一直處于較低的水平，這對工作人員的健康無疑是巨大的利益。另外，數據顯示我國的輻射環(huán)境并沒有造成巨大的污染，也沒有引起較大民眾的恐慌，這說明我國對輻射環(huán)境的監(jiān)測管理較為科學合理。但隨著核電事業(yè)在國家的地位越來越高，對民眾的重要性也日益凸顯，輻射環(huán)境的監(jiān)測管理面臨的挑戰(zhàn)也顯得愈發(fā)嚴峻。
2我國輻射環(huán)境監(jiān)測存在的問題
2.1法律法規(guī)不夠健全，缺乏統(tǒng)一的質量標準
由于相關的法律法規(guī)不夠健全，監(jiān)測機構缺少統(tǒng)一的質量標準，不能對安全輻射劑量進行統(tǒng)一監(jiān)測，可能會造成某地土壤、生物、水源監(jiān)測的輻射劑量的中度危險，但在另一個區(qū)域可能就是較低危險，這意味著輻射環(huán)境監(jiān)測得來的數據不能進行共享，影響其橫向發(fā)展。沒有統(tǒng)一的質量標準，對輻射環(huán)境監(jiān)測機構的評估也無法做到科學合理化，這也是制約我國輻射環(huán)境監(jiān)測進一步發(fā)展的因素。
2.2專業(yè)技術人才短缺
技術人才的短缺對一個行業(yè)，特別是一個蓬勃發(fā)展的行業(yè)來說是一個很嚴峻的問題。我國的輻射環(huán)境監(jiān)測就面臨著這樣一個問題，隨著我國各地輻射環(huán)境監(jiān)測機構的成立，對輻射監(jiān)測技術性人才需求越來越大。由于我國還沒有成立專業(yè)的輻射環(huán)境監(jiān)測專業(yè)，這就喪失了培養(yǎng)專業(yè)技術性人才的條件。另外，在我國大多的輻射監(jiān)測機構里缺乏對輻射監(jiān)測設備運行維護、放射性監(jiān)測數據分析梳理和放射性物質污染防護等都精通的綜合性人才，這對國家輻射環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展無疑是不利的。
2.3輻射環(huán)境監(jiān)測體系不夠完善
輻射環(huán)境的監(jiān)測體系不完善，不僅會對輻射監(jiān)測效率產生影響，而且還會對輻射環(huán)境監(jiān)測數據的準確性有負面作用。我國雖然在全國各地、各省市建立了輻射環(huán)境監(jiān)測機構，對放射性物質進行了嚴密的監(jiān)測，但還存在著很多問題。首先，全國各地地理環(huán)境不一致，輻射環(huán)境監(jiān)測的標準不同，就不能做到橫向數據的共享和對比，進步較為緩慢;其次，我國還沒有建立縱向的輻射環(huán)境監(jiān)測管理體系，這對形成有效的輻射環(huán)境監(jiān)測立體化管理是不利的。
3我國環(huán)境輻射監(jiān)測進一步發(fā)展的對策
3.1完善相關法律法規(guī)和質量標準
隨著我國核電工業(yè)的不斷發(fā)展，核設施越來越多;另外，我國的其他具有放射性設備的生產使用單位，例如:醫(yī)院、制造廠等，也隨著國家經濟的發(fā)展越來越多，所以對這些接觸放射性物質的單位進行定期合理的輻射環(huán)境監(jiān)測質量評價至關重要。應建立全國統(tǒng)一的輻射環(huán)境監(jiān)測質量標準，可以起到對放射性物質在傳播過程中接觸到的土壤、生物等受體的輻射劑量進行量化的作用，該標準要具備較高的實施性，要科學合理才能在全國得以迅速推廣。標準的制定和實施需要法律的支撐，這就需要相關部門完善相應的法律法規(guī)，同時，標準的制定還可以為輻射環(huán)境監(jiān)測工作提供保障，為廣大人民群眾的安全帶來保障。
3.2加大人才培養(yǎng)和設備研發(fā)的力度
一個行業(yè)只有不斷注入新的人才資源，才能保證行業(yè)的蓬勃發(fā)展。輻射環(huán)境監(jiān)測是一份具備較高風險的行業(yè)，人才引進本就不易，如果沒有專業(yè)的培養(yǎng)注定無法長久。在高等教育中開設輻射環(huán)境監(jiān)測專業(yè)，源源不斷地培養(yǎng)新生人才，不斷推進輻射環(huán)境監(jiān)測的研發(fā)和發(fā)展，這個前提條件需要國家層次的高度重視，應加大對輻射環(huán)境監(jiān)測的投入。另外，對輻射環(huán)境監(jiān)測的研發(fā)可以引進西方一些發(fā)達國家的先進設備儀器，并同時對其運作原理進行研究，結合我國實際情況進行升級改造，早日實現我國可以自主設計和生產輻射環(huán)境監(jiān)測核心設備，推進核電事業(yè)進一步發(fā)展。
3.3完善輻射環(huán)境監(jiān)測體系
基于我國各省市的地理環(huán)境，建立起一個統(tǒng)一的質量標準和評價體系，并在此基礎上建立并完善我國的輻射環(huán)境監(jiān)測體系。首先，建立統(tǒng)一的標準之后實現各基層單位輻射監(jiān)測數據橫向共享，彼此借鑒更為高效的經驗;其次，建設從國家級到省市級、縣級這樣一個立體的輻射環(huán)境監(jiān)測體系，可以實現政府部門統(tǒng)一管理，資源合理分配，監(jiān)管制度更為科學，降低放射性物質劑量超標的現象，以免引起社會的恐慌。在監(jiān)測體系的建立上，還可以借鑒一些發(fā)達國家的經驗，國外一些國家在核電事業(yè)上比我國起步較早，發(fā)展也較為成熟，有很多成功的經驗可以借鑒，對我國核電事業(yè)的發(fā)展具有幫助作用。
4結語
輻射環(huán)境監(jiān)測關乎國家民生大計，關乎國家安全。完善的輻射環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)不僅可以為工作于一線的人員帶來更加安全的保障，還可以為周邊有可能受到輻射影響的人民帶來安全感。我國輻射環(huán)境監(jiān)測制度雖然取得了較大的發(fā)展，但還存在著一些問題，希望引起相關部門的重視，推動國家核電事業(yè)的進一步發(fā)展。
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