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總監(jiān)理工程師如何做好安全監(jiān)督工作
施工安全關(guān)系著人民的生命財產(chǎn)安全,是施工現(xiàn)場一切工作的保證,當(dāng)然也關(guān)系著監(jiān)理企業(yè)的利益和總監(jiān)理工程師的個人職業(yè)的發(fā)展。那么總監(jiān)理工程師如何做好安全監(jiān)督工作?下面是小編整理的總監(jiān)理工程師如何做好安全監(jiān)督工作,歡迎閱讀參考!
總監(jiān)理工程師如何做好安全監(jiān)督工作
2004年2月1日正式實(shí)施《建設(shè)功臣安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,國家對施工安全管理的加強(qiáng),上海市地方政府主管部門針對監(jiān)理單位安全管理的措施和文件,如《上海市建設(shè)工程安全監(jiān)理動態(tài)考核管理試行辦法》、《建設(shè)工程監(jiān)理施工安全監(jiān)督規(guī)程》、總監(jiān)理工程師帶班制度等相繼出臺,規(guī)范安全監(jiān)督工作的同時也加重了監(jiān)理單位的責(zé)任。總監(jiān)理工程師作為監(jiān)理單位派駐在現(xiàn)場的第一責(zé)任人,組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)范地開展安全監(jiān)督工作,杜絕安全事故發(fā)生,規(guī)避監(jiān)理單位的安全責(zé)任風(fēng)險起著重要的作用,如何做好安全監(jiān)理工作,履行好項(xiàng)目總監(jiān)理工程師職責(zé),我認(rèn)為需要做好以下工作:
一、樹立安全責(zé)任意識,安全監(jiān)理全員參與
安全監(jiān)督時建設(shè)工程監(jiān)理工作的重要組成部分,安全目標(biāo)實(shí)施的好壞直接影響到質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)是否能夠順利實(shí)現(xiàn),如何因?yàn)楸O(jiān)理工程師的不當(dāng)行為或疏于管理造成工程質(zhì)量、安全受到影響,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失時,還可能需要承擔(dān)直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失或行政責(zé)任,甚至刑事責(zé)任,所以安全責(zé)任重于泰山。作為總監(jiān)理工程師,日常工作中對安全監(jiān)督必須給予足夠的重視?偙O(jiān)在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部必須建立學(xué)習(xí)機(jī)制,定期組織對規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的學(xué)習(xí),對典型安全事故的剖解,強(qiáng)化監(jiān)理人員安全責(zé)任意識,強(qiáng)調(diào)“安全監(jiān)督,人人有責(zé)”,創(chuàng)建良好的學(xué)習(xí)工作氛圍,形成安全生產(chǎn)需要齊抓共管的局面。
二、熟悉工程建設(shè)程序,做好開工前準(zhǔn)備工作
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)駐施工現(xiàn)場后,首先應(yīng)先熟悉監(jiān)理合同文件,明確合同中需要履行的安全監(jiān)督任務(wù),并結(jié)合工程的實(shí)際情況,對安全監(jiān)督工作進(jìn)行策劃。編制《安全監(jiān)督方案》,內(nèi)容包括對安全監(jiān)理人員配備;項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理職責(zé);安全監(jiān)督的依據(jù)措施和方法等。并充分分析項(xiàng)目進(jìn)行過程中可能發(fā)生的情況,組織安全監(jiān)督人員按階段編制《安全監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》,做到有的放矢。
建筑施工應(yīng)符合客觀規(guī)律,也應(yīng)滿足國家和地方現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定的要求。工程開工前總監(jiān)理工程師應(yīng)對施工前的準(zhǔn)備工作進(jìn)行審查,具備條件后方可簽署同意開工文件。審查內(nèi)容包括:
1、審查施工現(xiàn)場及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等的專項(xiàng)保護(hù)措施。
2、核查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證有效性和符合性,檢查總包單位與分包單位的安全協(xié)議簽訂情況。
3、審查施工組織設(shè)計(jì)是否經(jīng)過總包單位各部門及總工程師的審批,并簽字蓋章;
、偈┕そM織設(shè)計(jì)是否經(jīng)過總包單位及各部門及總工程師的審批,并簽字蓋章;
、谑┕そM織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施的內(nèi)容是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求;
、蹖こ痰奈kU性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制一覽表及相應(yīng)的專項(xiàng)施工方案,對超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項(xiàng)工程應(yīng)按要求進(jìn)行專家評審;
、苌a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定的針對性;
、荻、雨季等季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施是否符合實(shí)際需要;
、奘┕た偲矫娌贾檬欠穹嫌嘘P(guān)安全、消防的要求。
4、檢查施工安全生產(chǎn)保證體系
①施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,安全管理目標(biāo)應(yīng)符合合同的約定;
、谑┕挝皇欠窠⒔∪┕ぐ踩a(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度;
、蹖彶槭┕挝豁(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員資格情況,執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)齊全有效,專職安全生產(chǎn)管理人員的配備數(shù)量應(yīng)符合建設(shè)行政主管部門的規(guī)定;
、軝z查施工現(xiàn)場人員安全教育記錄和安全技術(shù)交底記錄。
5、審查施工單位人員、機(jī)械、設(shè)備、材料的準(zhǔn)備情況。
三、掌握必要的安全生產(chǎn)技術(shù),做好在施工階段的安全監(jiān)督。
建筑施工是一個動態(tài)的過程,施工安全的內(nèi)容廣泛,施工技術(shù)比較繁雜,施工安全狀況也是施工中不斷變化?偙O(jiān)理工程師要在監(jiān)理過程中能很好地展開安全監(jiān)督工作,就要求掌握必要安全生產(chǎn)技術(shù),這樣就對施工單位報送的各項(xiàng)安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案審查時才能起到最后的把關(guān)作用。并且在施工過程中監(jiān)理人員應(yīng)對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行巡視檢查和驗(yàn)收 ,作為總監(jiān)理工程師應(yīng)落實(shí)施工階段的安全和驗(yàn)收工作,必要時應(yīng)親自參與檢查驗(yàn)收,對施工中的安全生產(chǎn)情況要了如指掌,實(shí)行動態(tài)監(jiān)控。在施工階段檢查主要內(nèi)容有:
1、檢查施工單位施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案組織的實(shí)施情況,如果出現(xiàn)違反施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的情況應(yīng)發(fā)監(jiān)理指令,及時制止違規(guī)行為;
2、對危險性較大分部分項(xiàng)工程每天做到不少于一次進(jìn)行巡視檢查,及時消除安全隱患;
3、對分部分項(xiàng)工程及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收,如高支模工程、腳手架搭設(shè)等;
4、檢查施工單位對設(shè)、設(shè)施的自檢和驗(yàn)收情況,并參與相關(guān)的驗(yàn)收工作;
5、參加建設(shè)單位定期和專項(xiàng)安全檢查,主要檢查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理等施工管理人員到崗情況;檢查施工單位安保體系的運(yùn)行情況;檢查特殊工種持證上崗情況;施工現(xiàn)場有無違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象等;
6、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)注和安全防護(hù)措施是否符合相關(guān)的規(guī)定要求,審核施工單位安全文明措施費(fèi)的使用情況;
7、核查總分包單位人員變動情況,對新進(jìn)場人員應(yīng)做好安全教育及安全技術(shù)交底。
四、合理運(yùn)用監(jiān)理工作方法與措施,嚴(yán)格履行監(jiān)理義務(wù)和行使監(jiān)理權(quán)利
監(jiān)理合同賦予了監(jiān)理單位安全監(jiān)督的責(zé)任和義務(wù),同時也賦予了監(jiān)理單位按合同要求開展監(jiān)理工作的權(quán)利?偙O(jiān)理工程師在工作中必須充分行使監(jiān)理合同和法律法規(guī)賦予的權(quán)利,利用法律的力量做好自我保護(hù)。在發(fā)現(xiàn)安全隱患后,應(yīng)及時向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單,提出對安全隱患的整改要求;安全隱患情況嚴(yán)重,有可能隨時發(fā)生安全事故,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向建設(shè)單位報告后發(fā)出暫停施工的指令,并督促施工單位及時消除安全隱患。如果施工單位拒絕整改或停工,總監(jiān)理工程師應(yīng)向本單位和建設(shè)行政管理部門報告,請求主管部門到場處置,消除事故隱患。
結(jié)語,日常安全監(jiān)督工作千頭萬緒,作為總監(jiān)理工程師的安全監(jiān)督也不止中文所提到的,監(jiān)理工作中也會受到外界環(huán)境因素的干擾,如業(yè)主方的因素、施工方的因素、環(huán)境因素等等,在工作中還需要加強(qiáng)與各方面的協(xié)調(diào)。在監(jiān)理的工作范圍不斷擴(kuò)大,責(zé)任不斷加重的情況下,如何做好安全監(jiān)督工作一直是監(jiān)理人員思考的問題。
監(jiān)理工程師如何做好安全管理工作
一、編制具有針對性的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則
編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括安全監(jiān)理內(nèi)容,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。
對中型及以上項(xiàng)目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項(xiàng)工程,還應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則中明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
二、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案
在施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。
1、監(jiān)理工程師在審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施時,應(yīng)審查以下主要內(nèi)容:
。1)審查施工單位安全組織機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格把施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”(企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員)的管理納入建設(shè)工程管理的全過程,審查是否與合同文件相一致,實(shí)行動態(tài)管理。全過程監(jiān)控。
。2)審查施工單位應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及臨時用電、給排水、消防設(shè)施等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
。3)審查本項(xiàng)目工程施工應(yīng)用的安全監(jiān)督手段。安全監(jiān)督與管理手段,如班組相互安全監(jiān)督檢查,專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法,定期與不定期的安全檢查,F(xiàn)場輪流安全值日,簽訂安全責(zé)任書,以及現(xiàn)場懸掛各種安全宣傳標(biāo)語和警示標(biāo)牌,安全教育與培訓(xùn)等方法和手段。
。4)審查施工單位安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證。審查操作證的時效性和認(rèn)證相符性。
(5)審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全文明措施費(fèi)用使用計(jì)劃。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)按照各種救援類型分別采取相應(yīng)的救援措施,對危險性較大的分部分項(xiàng)工程尚應(yīng)編制獨(dú)立的應(yīng)急救援預(yù)案。預(yù)案中應(yīng)包括救援的組織,救援設(shè)備、材料的配備,公安、消防、醫(yī)院、行政主管部門的聯(lián)系電話,醫(yī)院位置及路線圖等等內(nèi)容。
2、一般工程項(xiàng)目的專項(xiàng)施工方案和主要技術(shù)措施審查的內(nèi)容有:
。1)審查基坑支護(hù)和挖土方案。在審查土方工程施工方案過程中應(yīng)根據(jù)基坑、基槽、地下室等的土方開挖深度和土質(zhì)種類選擇適合的開挖方法、設(shè)置安全邊坡或固壁支護(hù),對較深的基坑必須進(jìn)行專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)和專家論證。在方案中應(yīng)有相關(guān)的安全技術(shù)措施。
。2)審查模板工程施工方案。模板及其支架應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基土類別、施工設(shè)備和材料供應(yīng)等條件進(jìn)行設(shè)計(jì)。模板及其支架應(yīng)有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性,能可靠地承受澆筑混凝土的重量以及施工荷載,模板及其支架設(shè)計(jì)要有安全驗(yàn)算書和細(xì)部構(gòu)造樣圖,對模板材料、規(guī)格、尺寸、間距、連接方式以及剪刀撐的設(shè)置等應(yīng)有詳細(xì)說明,對模板拆除應(yīng)有具體安全措施。
(3)審查腳手架搭拆方案。腳手架方案應(yīng)根據(jù)本工程特點(diǎn)進(jìn)行編制,要有針對性。落地式鋼管腳手架的一般高度在50米以下,方案應(yīng)繪制搭設(shè)圖,說明基礎(chǔ)做法。立桿、大橫桿縱橫向的間距,小橫桿與墻的距離,連墻件和剪刀撐的設(shè)置方法。超過50米時,應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算書和卸荷方法。搭設(shè)方法必須符合安全強(qiáng)制性條文的規(guī)定要求。
。4)審查塔吊、施工電梯等垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝、使用、維修保養(yǎng)和拆卸方案。審查有無經(jīng)過安全資格認(rèn)證和取得安全使用合格證,塔吊基礎(chǔ)必須經(jīng)過安全驗(yàn)算。對安裝和拆卸的施工程序,安全技術(shù)措施,注意事項(xiàng),以及特殊情況的防范措施應(yīng)有詳細(xì)說明。安裝后應(yīng)經(jīng)過主管部門驗(yàn)收,發(fā)給相應(yīng)的安全使用合格證。經(jīng)監(jiān)理核查施工單位提交的驗(yàn)收記錄、保養(yǎng)記錄、頂升記錄、相關(guān)合同等,并經(jīng)安全監(jiān)理人員簽收備案后方可使用。
。5)審查高處(高空)作業(yè)的安全防范措施。高處作業(yè)主要是指施工現(xiàn)場“洞口”和“五臨邊”的防護(hù),以及獨(dú)立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。
。6)審查施工現(xiàn)場用電方案和安全措施。
、俜桨傅木幹、技術(shù)審核、批準(zhǔn)程序應(yīng)符合要求。相關(guān)人員的專業(yè)要求是電氣安裝專業(yè),以落實(shí)安全用電責(zé)任制。
、诜桨钢袘(yīng)有臨時用電施工機(jī)械匯總表,施工組織設(shè)計(jì)中列表的所有用電設(shè)備須列入其中,以便正確計(jì)算最大用電量,以此為依據(jù)確定各級配電的導(dǎo)線斷面、隔離開關(guān)、漏電保護(hù)器熔斷體的型號。包括各主要回路用電量的匯總,以便正確計(jì)算該線路的用電量,即線路負(fù)荷計(jì)算,以選定相應(yīng)開關(guān),漏電保護(hù)器、導(dǎo)線截面和熔斷體型號。審查安全用電的技術(shù)措施,如嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)、一閘、一漏!;在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場所的照明電源,必須使用安全電壓等。
監(jiān)理通過審查,發(fā)現(xiàn)問題要及時與施工單位溝通。如有需要補(bǔ)充完善的、需要修改的,應(yīng)采取及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單等手段督促其修改、補(bǔ)充或完善。監(jiān)理與承包商的正式溝通都要用書面形式,這不但是竣工驗(yàn)收和檔案管理的需要,而且是監(jiān)理工作的日常記錄,是監(jiān)理自我保護(hù)的需要。
監(jiān)理對方案和安全技術(shù)措施的審查不能流于形式,要注意方案和措施的科學(xué)性、合理性,更要注意可行性,并針對項(xiàng)目特點(diǎn)提出問題。
三、檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)工作
在施工階段,安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就是通過有效手段,監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
1、督促承包單位的安全管理職能部門切實(shí)履行好各自的安全管理職責(zé),對施工單位自查情況進(jìn)行抽查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
2、依照經(jīng)審查批準(zhǔn)的方案定期不定期對施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢核,核查驗(yàn)收手續(xù)。
3、監(jiān)理人員現(xiàn)場巡查中將檢查實(shí)際上崗人員是否有相應(yīng)的上崗資格。根據(jù)人員流動性大的實(shí)際情況,監(jiān)理有必要實(shí)行過程動態(tài)控制。
4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全文明措施費(fèi)用的使用情況。
5、抓好安全生產(chǎn)基本措施的落實(shí),以及機(jī)械設(shè)備的規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場的文明施工。
6、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況,對重要工序關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理。
四、及時督促整改或向有關(guān)部門匯報
在施工階段,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患應(yīng)書面通知施工單位,并督促其進(jìn)行整改。情況嚴(yán)重的,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。
五、監(jiān)理單位要高度重視自我建設(shè)
。1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要建立健全安全生產(chǎn)管理體系,以保證安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé),項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對所監(jiān)理項(xiàng)目工程的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé),并根據(jù)監(jiān)理人員明確其工作職責(zé),安全監(jiān)理人員在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)理。
(2)監(jiān)理單位要加強(qiáng)對監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。并應(yīng)當(dāng)熟悉安全操作規(guī)程。
。3)監(jiān)理單位要及時傳達(dá)和布置安全生產(chǎn)的工作和檢查內(nèi)容,并對安全監(jiān)理工作開展情況進(jìn)行至少每月一次的例行檢查或不定期檢查,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求項(xiàng)目監(jiān)理部及時落實(shí)整改,并組織進(jìn)行復(fù)查。檢查和整改的內(nèi)容和結(jié)果要有書面記錄。
(4)項(xiàng)目總監(jiān)每周要對施工現(xiàn)場組織進(jìn)行一次全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)和提出問題,消除隱患,并建立安全管理評比制度。
監(jiān)理單位只有建立健全安全生產(chǎn)管理體系,明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的責(zé)任,對施工現(xiàn)場實(shí)行動態(tài)的和全過程的安全監(jiān)管,做到該審的審,該查的查,該報告的報告,該記錄的記錄,才能切實(shí)做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作,并同時做好自我保護(hù)工作。
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