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農(nóng)業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案

時間:2022-10-21 07:09:50 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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農(nóng)業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案

  在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?以下是小編整理的農(nóng)業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。

農(nóng)業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案

  農(nóng)業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案1

  1.總則

  1.1編制目的

  建立健全農(nóng)業(yè)突發(fā)性重特大自然災(zāi)害緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作有效運(yùn)行機(jī)制,防范和應(yīng)對重特大干旱、洪澇、臺風(fēng)、風(fēng)雹等氣象災(zāi)害,最大限度減輕災(zāi)害損失,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《山東省基本農(nóng)田保護(hù)條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山東省實(shí)施<中華人民共和國防洪法>辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山東省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《山東省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件,結(jié)合我省實(shí)際制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于全省農(nóng)業(yè)(專指種植業(yè),下同)生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生的突發(fā)性重特大干旱、洪澇、臺風(fēng)、風(fēng)雹等氣象災(zāi)害。

  農(nóng)作物病蟲草害按照《山東省農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《山東省突發(fā)農(nóng)業(yè)植物疫情應(yīng)急處置預(yù)案》執(zhí)行。

  1.4工作原則

  1.4.1以人為本,保障安全。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,始終把保護(hù)人民群眾生命安全作為抗災(zāi)救災(zāi)的首要目標(biāo),采取綜合防范措施,切實(shí)保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

  1.4.2 以防為主,防抗救結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主方針,建立健全農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警和處置工作機(jī)制,做到及時預(yù)警、快速反應(yīng)、有效預(yù)防、抗救有力,最大限度減輕災(zāi)害損失。提高農(nóng)民群眾災(zāi)害防范意識,普及農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)知識,提升群眾防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)自救互助能力。

  1.4.3 分級負(fù)責(zé),屬地管理。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在省委、省政府和省防汛抗旱總指揮部、省減災(zāi)委、省抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省突發(fā)性重特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在本級黨委、政府和防汛抗旱指揮部、減災(zāi)委、抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。

  2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  2.1組織機(jī)構(gòu)

  2.1.1省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)是農(nóng)業(yè)突發(fā)性重特大自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由廳長任組長,分管廳長任副組長;有關(guān)處室、廳屬單位(以下簡稱單位)主要負(fù)責(zé)人為成員。

  2.1.2建立省農(nóng)業(yè)重特大自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作專家指導(dǎo)組(以下簡稱專家指導(dǎo)組)。由廳有關(guān)單位及省農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等的專業(yè)技術(shù)人員組成。

  2.2工作職責(zé)

  2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  決定和部署應(yīng)急管理工作重大事項(xiàng),對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

  2.2.2 專家指導(dǎo)組職責(zé)

  按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求,組織專家深入一線查勘災(zāi)情,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù);及時組織專家會商,科學(xué)研判災(zāi)情發(fā)生發(fā)展趨勢及災(zāi)害損失情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)技術(shù)意見和建議;根據(jù)不同作物生產(chǎn)受災(zāi)情況,研究制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)綜合性技術(shù)措施。

  2.2.3有關(guān)單位職責(zé)

  辦公室:做好組織協(xié)調(diào)工作,組織安排應(yīng)急值班,牽頭做好災(zāi)時輿情監(jiān)測和處置工作。

  人事處:會同有關(guān)單位做好抗災(zāi)救災(zāi)人員調(diào)配、表彰獎勵等工作。

  發(fā)展規(guī)劃處:指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)科學(xué)制定災(zāi)后恢復(fù)重建產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。

  計劃財務(wù)處:會同種植業(yè)管理處積極申請農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金,提出資金分配建議;為開展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作提供經(jīng)費(fèi)保障;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)保險承保機(jī)構(gòu),盡快核災(zāi)理賠;整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金支持受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建;監(jiān)督農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金依法依規(guī)使用。

  科教處:會同有關(guān)單位做好專家指導(dǎo)組組建工作;會同人事處做好專家指導(dǎo)組有關(guān)專家調(diào)派工作;會同農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校做好對相關(guān)培訓(xùn)主體的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)知識、技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險防控意識。

  種植業(yè)管理處:加強(qiáng)與省應(yīng)急、水利、氣象、地震等部門的溝通聯(lián)系,調(diào)度、匯總、分析、報送農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)情信息,及時向市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息。會同專家指導(dǎo)組科學(xué)研判災(zāi)情發(fā)生發(fā)展趨勢及災(zāi)害損失情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)及恢復(fù)生產(chǎn)工作建議和啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議;按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署要求,會同有關(guān)單位和專家指導(dǎo)組,赴受災(zāi)一線查勘災(zāi)情、指導(dǎo)地方迅速開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救;會同有關(guān)單位根據(jù)受災(zāi)地區(qū)需要,幫助做好種子、化肥、農(nóng)藥等主要農(nóng)資調(diào)劑調(diào)運(yùn)工作;根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別及規(guī)定程序,開展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。必要時經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,成立工作專班,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)各項(xiàng)工作。會同廳計劃財務(wù)處申請農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金,提出救災(zāi)資金分配建議。

  農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處:會同有關(guān)單位做好抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)所需農(nóng)業(yè)機(jī)械等裝備調(diào)配工作。

  農(nóng)田建設(shè)管理處:指導(dǎo)各地加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高自然災(zāi)害防御能力;指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)后農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作;會同省土壤肥料總站做好災(zāi)后農(nóng)田土壤修復(fù)等工作。

  廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心:為開展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)提供車輛、辦公用房等后勤保障。

  省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站:參與組建專家指導(dǎo)組;協(xié)助專家指導(dǎo)組根據(jù)不同受災(zāi)作物提出抗災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo)意見并組織實(shí)施。

  省棉花生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站:參與組建專家指導(dǎo)組;協(xié)助專家指導(dǎo)組提出棉花生產(chǎn)抗災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo)意見并組織實(shí)施。

  省果茶技術(shù)推廣站:參與組建專家指導(dǎo)組;協(xié)助專家指導(dǎo)組提出果樹、茶葉抗災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo)意見并組織實(shí)施。

  省土壤肥料總站:參與組建專家指導(dǎo)組;協(xié)助專家指導(dǎo)組根據(jù)受災(zāi)地區(qū)不同受災(zāi)情況,提出土壤修復(fù)及災(zāi)后水肥管理技術(shù)指導(dǎo)意見并組織實(shí)施;做好救災(zāi)所需化肥質(zhì)量監(jiān)測工作。

  省植物保護(hù)總站:參與組建專家指導(dǎo)組;協(xié)助專家指導(dǎo)組根據(jù)受災(zāi)地區(qū)不同作物病蟲害發(fā)生發(fā)展情況,提出病蟲害防治技術(shù)指導(dǎo)意見并組織實(shí)施;配合種植業(yè)管理處根據(jù)受災(zāi)地區(qū)需要,幫助受災(zāi)地區(qū)做好病蟲害防治所需藥劑調(diào)劑調(diào)運(yùn)工作。

  省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校:配合科教處做好對相關(guān)培訓(xùn)主體的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)知識、技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險防控意識。

  省種子管理總站:參與組建專家指導(dǎo)組;配合種植業(yè)管理處根據(jù)受災(zāi)地區(qū)需要,幫助做好作物種子、種苗調(diào)劑調(diào)運(yùn)工作。

  省農(nóng)藥檢定所:參與組建專家指導(dǎo)組;配合種植業(yè)管理處根據(jù)受災(zāi)地區(qū)需要,做好相關(guān)農(nóng)藥調(diào)劑調(diào)運(yùn)工作。

  省農(nóng)研中心:開展災(zāi)時輿情監(jiān)測;宣傳農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)知識、技術(shù),宣傳農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)先進(jìn)典型,營造抗災(zāi)救災(zāi)濃厚輿論氛圍。

  省農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站:參與組建專家指導(dǎo)組;協(xié)助專家指導(dǎo)組提出抗災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)技術(shù)農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)意見并組織實(shí)施。

  3.監(jiān)測、預(yù)警

  3.1 監(jiān)測

  加強(qiáng)與省應(yīng)急、水利、氣象、地震等部門和單位的溝通聯(lián)系,建立穩(wěn)定暢通的自然災(zāi)害監(jiān)測聯(lián)動機(jī)制,及時獲取災(zāi)害預(yù)警信息;加強(qiáng)農(nóng)情調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),暢通災(zāi)情信息報送渠道,規(guī)范災(zāi)情報送內(nèi)容和程序,及時發(fā)現(xiàn)、處置農(nóng)業(yè)災(zāi)情,建立有效的農(nóng)業(yè)災(zāi)害監(jiān)測機(jī)制。

  3.2 災(zāi)情報送

  3.2.1報送內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生類型、時間、區(qū)域和受災(zāi)作物的種類、面積、受災(zāi)程度、災(zāi)害損失、影響評價以及地方采取的抗災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)措施等。

  3.2.2報送程序:

  縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后2小時內(nèi),按照災(zāi)情報送內(nèi)容要求向市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報送災(zāi)情信息;信息報送應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),對因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的.信息,應(yīng)先行報告基本情況,同時抓緊了解核實(shí),及時補(bǔ)報詳情。

  市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門接到縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門災(zāi)情報告后,應(yīng)在2小時內(nèi)進(jìn)行審核、匯總、分析,按照災(zāi)情報送內(nèi)容要求,及時準(zhǔn)確向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報送災(zāi)情信息;對因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,先行報告基本情況,同時抓緊了解核實(shí),及時補(bǔ)報詳情。必要時應(yīng)派出市級專家指導(dǎo)組現(xiàn)場核查災(zāi)情、評估影響、指導(dǎo)抗災(zāi)。

  省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報送的災(zāi)情信息,對災(zāi)害發(fā)生發(fā)展程度、趨勢作出科學(xué)研判,必要時派出省級專家指導(dǎo)組現(xiàn)場核查災(zāi)情,視情向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,啟動應(yīng)急響應(yīng)。

  3.3 預(yù)警

  3.3.1預(yù)警途徑:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳依據(jù)獲取的災(zāi)情預(yù)警信息,以文電、媒體平臺、短信、微信等形式發(fā)布預(yù)警信息。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)按照各自職責(zé),及時將災(zāi)害預(yù)警信息傳達(dá)至農(nóng)民手中。

  3.3.2預(yù)警范圍:全省行政區(qū)域或部分行政區(qū)域。

  3.3.3預(yù)警內(nèi)容:災(zāi)害發(fā)生類型、預(yù)計影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。

  4.應(yīng)急響應(yīng)

  按照干旱、洪澇、臺風(fēng)、風(fēng)雹等災(zāi)害危害情況,由低到高劃分三個等級。

  4.1 Ⅲ級響應(yīng)

  4.1.1啟動條件:受災(zāi)區(qū)域范圍涉及4個以上設(shè)區(qū)的市(含4個),作物受災(zāi)面積占當(dāng)季在田作物總播種面積的10%以上,且絕收面積占受災(zāi)面積的10%以上;其他需要啟動Ⅲ級響應(yīng)的情況。

  4.1.2響應(yīng)行動:

  領(lǐng)導(dǎo)小組副組長主持會商,廳有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人及專家指導(dǎo)組有關(guān)專家參加,分析研判災(zāi)情發(fā)生發(fā)展形勢,擬定抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作措施及技術(shù)指導(dǎo)意見,并作出相應(yīng)工作安排。

 。1)抽調(diào)有關(guān)人員和專家組成工作指導(dǎo)組,赴受災(zāi)較重地區(qū)查災(zāi)核災(zāi)、現(xiàn)場指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)。

 。2)加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度,及時向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省政府、省防汛抗旱指揮部辦公室、省減災(zāi)委辦公室、省抗震救災(zāi)指揮部辦公室報告農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況、抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)進(jìn)展情況。

  (3)督促市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作措施。

 。4)會同有關(guān)部門,及時申請、撥付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金,監(jiān)督農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金依法依規(guī)使用。

 。5)安排人員24小時應(yīng)急值班。

 。6)根據(jù)工作要求,需要采取的其他措施。

  4.2 Ⅱ級響應(yīng)

  4.2.1啟動條件:受災(zāi)區(qū)域范圍涉及8個以上設(shè)區(qū)的市(含8個),作物受災(zāi)面積占當(dāng)季在田作物總播種面積的15%以上,且絕收面積占作物受災(zāi)面積的15%以上;或?yàn)?zāi)害給一地或多地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大經(jīng)濟(jì)損失;其他需要啟動Ⅱ級響應(yīng)的情況。

  4.2.2響應(yīng)行動:

  領(lǐng)導(dǎo)小組副組長主持會商,廳有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人及專家指導(dǎo)組有關(guān)小組組長參加,分析研判災(zāi)情發(fā)生發(fā)展形勢,擬定抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作措施及技術(shù)指導(dǎo)意見,并作出相應(yīng)工作安排。

 。1)組成由廳有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人及專家指導(dǎo)組有關(guān)小組組長帶隊(duì)的工作指導(dǎo)組,赴受災(zāi)較重地區(qū)查災(zāi)核災(zāi)、現(xiàn)場指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)。

  (2)加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度,及時向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省政府、省防汛抗旱指揮部辦公室、省減災(zāi)委辦公室、省抗震救災(zāi)指揮部辦公室報告農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況、抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)進(jìn)展情況等。

  (3)督促市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門成立工作組,派駐受災(zāi)地區(qū)落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作措施。

 。4)會同有關(guān)部門,及時申請、撥付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金;監(jiān)督農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金依法依規(guī)使用。

 。5)根據(jù)受災(zāi)地區(qū)開展生產(chǎn)自救需要,幫助調(diào)劑調(diào)運(yùn)抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)所需主要農(nóng)資。

  (6)安排人員24小時應(yīng)急值班。

 。7)根據(jù)抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)需要,采取其他必要措施。

  4.3 Ⅰ級響應(yīng)

  4.3.1啟動條件:受災(zāi)區(qū)域范圍涉及10個以上設(shè)區(qū)的市(含10個),作物受災(zāi)面積占當(dāng)季在田作物總播種面積的20%以上,且絕收面積占作物受災(zāi)面積的20%以上;或?yàn)?zāi)害給一地或多地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或出現(xiàn)人員傷亡;其他需要啟動Ⅰ級響應(yīng)的情況。

  4.3.2響應(yīng)行動:

  領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開抗災(zāi)救災(zāi)與災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作會議,廳有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、專家指導(dǎo)組組長及有關(guān)小組組長、成員參加,聽取災(zāi)情發(fā)生發(fā)展情況及相關(guān)工作建議的報告、抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)技術(shù)意見建議的報告,對抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作進(jìn)行安排部署。

 。1)成立工作專班,貫徹落實(shí)省委、省政府及省防汛抗旱總指揮部、省減災(zāi)委員會、省抗震救災(zāi)指揮部等的各項(xiàng)部署要求,組織廳有關(guān)單位及專家指導(dǎo)組全力開展抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。

 。2)實(shí)行定期工作調(diào)度制度,及時掌握災(zāi)情發(fā)展及各有關(guān)單位抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作進(jìn)展情況;及時向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省委、省政府、省防汛抗旱指揮部辦公室、省減災(zāi)委辦公室、省抗震救災(zāi)指揮部辦公室報告。

 。3)組建由廳有關(guān)單位人員和專家指導(dǎo)組專家參加的工作指導(dǎo)組,派駐受災(zāi)較重地區(qū)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后恢復(fù)重建;督促受災(zāi)市、縣(市、區(qū))參照省里做法,成立工作組長期派駐受災(zāi)地區(qū)落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作措施,做到不恢復(fù)生產(chǎn)不撤回。

 。4)會同有關(guān)部門,及時向上級申請、撥付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金;監(jiān)督農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金依法依規(guī)使用。

  (5)建立農(nóng)資需求對接機(jī)制,幫助受災(zāi)地區(qū)在全省乃至全國范圍內(nèi)調(diào)劑調(diào)運(yùn)抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)所需主要農(nóng)資。

 。6)安排人員24小時應(yīng)急值班。

 。7)根據(jù)抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)需要,采取其他必要措施。

  5.信息處理與發(fā)布

  5.1信息發(fā)布形式及內(nèi)容:農(nóng)業(yè)災(zāi)害的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生時間、地點(diǎn)、危害程度、工作措施和效果等。

  5.2信息發(fā)布程序:農(nóng)業(yè)災(zāi)害信息對外發(fā)布,應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長審核,授權(quán)有關(guān)單位對外發(fā)布,相關(guān)信息應(yīng)第一時間在山東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官方微博、微信發(fā)布。

  5.3地方信息發(fā)布審核:受災(zāi)地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對外發(fā)布的災(zāi)情信息,應(yīng)報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)單位審核備案。

  6.保障措施

  廳有關(guān)單位按照職責(zé)分工,做好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)及災(zāi)后恢復(fù)重建的人力、物力、財力保障等相關(guān)工作,保證農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

  7.附件

  7.1預(yù)案管理

  本預(yù)案由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)管理,并報省防汛抗旱總指揮部、省減災(zāi)委員會、省抗震救災(zāi)指揮部備案。

  7.2預(yù)案更新

  省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)實(shí)際情況,及時召集專家對本預(yù)案進(jìn)行評審,并作相應(yīng)修改。更新期限最長為三年。

  7.3預(yù)案解釋

  本預(yù)案由山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。

  7.4預(yù)案生效

  本預(yù)案自公布之日起生效。

  農(nóng)業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案2

  為迅速、準(zhǔn)確、及時地完成農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)搶險任務(wù),最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。依據(jù)《濟(jì)南市防汛應(yīng)急預(yù)案》、《濟(jì)南市章丘區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案》精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定《濟(jì)南市章丘區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)。

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于:濟(jì)南市章丘區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為防止和挽救轄區(qū)內(nèi)暴雨、洪水產(chǎn)生的災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失所進(jìn)行的應(yīng)急處置。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┮匀藶楸荆A(yù)防為主。密切監(jiān)視雨情、水情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。在應(yīng)急處置過程中,把保護(hù)人民群眾的生命安全作為首要任務(wù),任何情況下,都要最大限度地避免和減少人員傷亡。

  (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮職責(zé)范圍內(nèi)暴雨、洪水等災(zāi)害的應(yīng)急處置行動,五個中心、各站科室按照各自職責(zé)做好有關(guān)應(yīng)對工作。

 。ㄈ┓䦶拇缶郑茖W(xué)調(diào)度。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛工作在區(qū)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下安排部署工作,突出重點(diǎn)、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置,下級服從上級、局部服從全局。

 。ㄋ模┕麛嗵幹,全力搶險。按照有關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案要求,提高應(yīng)急能力;災(zāi)害發(fā)生時,迅速反應(yīng),分工負(fù)責(zé),溝通協(xié)調(diào),整體聯(lián)動,采取果斷措施,保證處置工作順利實(shí)施。

  三、指揮機(jī)構(gòu)

  成立濟(jì)南市章丘區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛應(yīng)急指揮部。

  指揮:

  副指揮:

  成 員:

  各站科室主要負(fù)責(zé)人:

  搶險救災(zāi)值班電話:xxxx

  四、工作機(jī)構(gòu)

  農(nóng)業(yè)防汛指揮部設(shè)6個應(yīng)急工作組:

  1、綜合調(diào)度組(10人)

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)系并收集氣象、水務(wù)等部門信息,供指揮部決策部署參考;負(fù)責(zé)應(yīng)急信息上傳下達(dá)、通訊、會務(wù)以及抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報道;負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)期間車輛調(diào)度、應(yīng)急救援物資儲備管理、應(yīng)急救援人員食宿等后勤保障;負(fù)責(zé)應(yīng)急值班安排;負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展匯總。

  2、農(nóng)田搶險救災(zāi)組(30人)

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  主要職責(zé):指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備的維修和防護(hù),防止農(nóng)業(yè)設(shè)施被淹、坍塌造成人員損傷,配合鎮(zhèn)街及有關(guān)部門做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的檢修維護(hù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力;及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物,對沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取措施積極加以防護(hù);災(zāi)情過后,及時統(tǒng)計、評估受災(zāi)損失,匯總上報局防汛應(yīng)急指揮部;加強(qiáng)汛期應(yīng)急值守,落實(shí)24小時值班制度,保持通信暢通,時刻準(zhǔn)備應(yīng)急搶險救災(zāi)。

  3、畜牧搶險救災(zāi)組(30人)

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  主要職責(zé):

 、傩竽翍(yīng)急搶險。指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶做好畜禽圈舍加固、排水、清掃、消毒及用電設(shè)施的檢修維護(hù),做好飼草料防霉變以及排污道、蓄糞池清理等工作;開展畜牧業(yè)生產(chǎn)防汛大檢查,及時排查、分析影響畜牧業(yè)生產(chǎn)的險情,并督促各養(yǎng)殖場戶做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作;針對汛期可能發(fā)生的應(yīng)急災(zāi)害,制定應(yīng)急處理方案,加強(qiáng)應(yīng)急值守,充實(shí)應(yīng)急物資儲備;嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,確保聯(lián)絡(luò)暢通,時刻準(zhǔn)備畜牧業(yè)應(yīng)急搶險救災(zāi)。

 、趧游餆o害化應(yīng)急處理。汛情期間,做好病死動物統(tǒng)計、查勘、收集、運(yùn)輸工作準(zhǔn)備;汛情過后做好災(zāi)后病死動物無害化處理和消毒滅源工作。對汛期死亡的畜禽,嚴(yán)格做到“四不一處理”,即不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn),對死亡畜禽的尸體嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

 、蹌游镆咔榉揽。汛情期間,全面開展疫情監(jiān)測排查,密切注視疫情動態(tài),及時做好預(yù)警預(yù)報;加大災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)域重大動物疫病、人畜共患病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查力度,確保早發(fā)現(xiàn)、早處理;發(fā)現(xiàn)可疑動物疫情或接到動物疫情報告后,迅速組織檢疫防疫人員到場控制,實(shí)施臨時封鎖、現(xiàn)場診斷等措施;初步診斷認(rèn)定為疑似重大動物疫病的,立即送檢確診,采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式,及時有效地控制和撲滅疫情,并組織好疫點(diǎn)、疫區(qū)周邊群眾的'宣傳教育、培訓(xùn)指導(dǎo)工作,確保災(zāi)后無大疫。

  4、農(nóng)機(jī)搶險救災(zāi)組(15人)

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)機(jī)防汛、搶險救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度指揮工作,做好救災(zāi)機(jī)具儲備供應(yīng)工作,確保必要時救災(zāi)機(jī)具可迅速到位;負(fù)責(zé)防汛抗旱、搶險救災(zāi)農(nóng)機(jī)裝備的聯(lián)系協(xié)調(diào)和維修保養(yǎng)的指導(dǎo)工作。

  5、災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)組(25人)

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  主要職責(zé):分災(zāi)情、分區(qū)域提出可行的災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)措施和指導(dǎo)意見;組內(nèi)劃分災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)責(zé)任區(qū),明確責(zé)任人,迅速組織開展災(zāi)后設(shè)施修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)等工作,盡量挽回災(zāi)情造成的損失。

  成立災(zāi)后生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)專家組(分3組),負(fù)責(zé)提出可行的災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)措施和指導(dǎo)意見。

  玉米專家組:

  瓜菜專家組:

  其他作物專家組:

  組內(nèi)劃分災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)責(zé)任區(qū)。

  南部片區(qū);

  中部片區(qū)

  北部片區(qū)

  6、安全生產(chǎn)管理組(15人)

  組 長:

  副組長:

  成員:

  主要職責(zé):根據(jù)汛情和災(zāi)區(qū)需求,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等生產(chǎn)資料的儲備,災(zāi)后組織好調(diào)劑、調(diào)撥;強(qiáng)化汛情前后及汛情期間農(nóng)資市場監(jiān)管,加大災(zāi)后市場巡查監(jiān)管力度,配合相關(guān)部門嚴(yán)厲查處假冒偽劣、囤積居奇等違法行為,維護(hù)農(nóng)資市場秩序,全力保障生產(chǎn)得到及時恢復(fù)。

  五、應(yīng)急處置

  1、濟(jì)南市章丘區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛應(yīng)急指揮部根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的指令和預(yù)警確定啟動本預(yù)案;本預(yù)案啟動后,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全體人員和車輛接受指揮部統(tǒng)一調(diào)度和安排;防汛期間,指揮部、五個中心、各站科室24小時值班,所有人員手機(jī)全天候開機(jī),保持通訊暢通;明確專人負(fù)責(zé)信息的收集、綜合和上報工作,確保對災(zāi)害造成的損失和影響及時客觀地做出分析評估。

  2、區(qū)防汛抗旱指揮部啟動Ⅳ級、Ⅲ級預(yù)警時,區(qū)農(nóng)業(yè)局應(yīng)急指揮部指揮到崗指揮,主持會商,研究動員部署防汛救災(zāi)工作。6個應(yīng)急工作組各司其職,赴災(zāi)害發(fā)生地開展防汛指導(dǎo)、搶險救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)等工作。局防汛應(yīng)急指揮部及時向區(qū)防汛抗旱指揮部、濟(jì)南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報告,并向區(qū)直有關(guān)部門、相關(guān)鎮(zhèn)街通報有關(guān)情況,向公眾發(fā)布有關(guān)信息。

  3、當(dāng)區(qū)防汛指揮部啟動Ⅲ級以上預(yù)警時,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛應(yīng)急指揮部指揮到崗指揮,及時傳達(dá)貫徹上級對農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)工作的指示,迅速調(diào)查核實(shí)災(zāi)情,及時向區(qū)防汛指揮部、濟(jì)南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報告(災(zāi)情報告內(nèi)容包括:災(zāi)害種類,發(fā)生時間、地點(diǎn)、范圍、程度,災(zāi)害后果,采取的措施,生產(chǎn)、生活上必須解決的問題等)。局防汛應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人在接到災(zāi)情報告后3小時以內(nèi)到達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行指揮,6個應(yīng)急工作組按照局防汛應(yīng)急指揮部指令和各自職責(zé),全力以赴采取應(yīng)急處置措施開展應(yīng)急搶險救援工作。

  六、其他事項(xiàng)

  1、本《預(yù)案》是區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害,組織開展應(yīng)對工作的指導(dǎo)性文件,在實(shí)施過程中可根據(jù)實(shí)際情況靈活處置。

  2、不按規(guī)定報告或者虛報、瞞報災(zāi)情,造成嚴(yán)重后果的;在搶險救災(zāi)中,不服從命令導(dǎo)致國家和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的;發(fā)布不實(shí)報道或私自上網(wǎng)公布災(zāi)情,造成不良影響的;農(nóng)業(yè)防汛工作中有其他違法亂紀(jì)行為造成嚴(yán)重后果的,對直接責(zé)任人員和分管領(lǐng)導(dǎo),依法依規(guī)追究責(zé)任。

  3、農(nóng)業(yè)汛期結(jié)束,本預(yù)案自然終止。

  4、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  農(nóng)業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案3

  第一章總則

  第一條 為提高和增強(qiáng)對洪澇災(zāi)害的快速反應(yīng)能力,切實(shí)從思想上、組織上做到有備無患,迅速、準(zhǔn)確、及時地完成農(nóng)業(yè)防汛防旱任務(wù),最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)和《浙江省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》、《浦江縣防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定《浦江縣農(nóng)業(yè)防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)。

  第二條本《預(yù)案》所稱洪澇臺旱災(zāi)害是指因遇暴雨、洪水、臺風(fēng)、潮汛、干旱等造成的各種自然災(zāi)害損失和危害。

  第三條本《預(yù)案》適用于本縣范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門為防止和挽救洪澇、干旱災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失所進(jìn)行應(yīng)急處置。

  第四條農(nóng)業(yè)防汛防旱應(yīng)急處置的工作原則:

  (一)預(yù)防為主、準(zhǔn)備充分。各防汛防旱救災(zāi)責(zé)任科室要在自己的職責(zé)范圍內(nèi),對有可能發(fā)生洪災(zāi)、干旱等災(zāi)情情況要進(jìn)行分析預(yù)測,并有針對性地制定出事故應(yīng)急處置預(yù)案,及時采取措施投入到防汛防旱救災(zāi)工作中去。

  (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。成立防汛防旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立和完善防汛防旱救災(zāi)應(yīng)急救援分隊(duì),確保救援工作的需要。

 。ㄈ┓磻(yīng)及時、及時匯報。各防汛防旱救災(zāi)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組在接到有關(guān)汛情后,要及時向上級報告,并做好防汛防旱救災(zāi)準(zhǔn)備工作。 

 。ㄋ模┮婪☉(yīng)對,科學(xué)施救。按照相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范防汛防旱的行為,促進(jìn)人與自然的和諧相處;堅(jiān)持依法防汛防旱和搶險救災(zāi),實(shí)行公眾參與,專群結(jié)合。

 。ㄎ澹┛焖俜磻(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇臺旱災(zāi)害時,要同有關(guān)部門及時溝通、聯(lián)合行動,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

  第五條農(nóng)業(yè)防汛防旱救災(zāi)實(shí)行縣政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

  第二章組織和職責(zé)

  第六條 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)業(yè)防汛防旱救災(zāi)指揮部,由局長任指揮長(如有特殊情況局長不能到位時,由主持工作的副局長代任),分管副局長任副指揮長,成員由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各科室、局屬各單位中層正職組成,負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全局的自然災(zāi)害防御、抗擊和災(zāi)后生產(chǎn)自救,指揮部下設(shè)指揮中心、搶險組、物資供應(yīng)組、技術(shù)指導(dǎo)組、辦公室組五個組。

  指揮中心:指揮中心設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,中心主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長擔(dān)任。

  搶險組:由農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)抽調(diào)20名男同志組成搶險小分隊(duì)。

  物資供應(yīng)組:由蔬菜技術(shù)推廣站、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)經(jīng)站、信息中心、良種繁育中心、畜牧農(nóng)機(jī)發(fā)展中心、農(nóng)村能服務(wù)源站、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)站、質(zhì)安中心組成。

  技術(shù)指導(dǎo)組:蔬菜技術(shù)推廣站、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)經(jīng)站、畜牧農(nóng)機(jī)發(fā)展中心、農(nóng)村能源服務(wù)站。

  辦公室:由局辦公室成員、宣傳報道組成員組成。

  第七條 指揮部職責(zé):

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一組織農(nóng)業(yè)防汛防旱救災(zāi)工作預(yù)案的實(shí)施,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)工作中發(fā)生的重大問題并采取緊急處理措施,確保防汛防旱救災(zāi)工作有序開展。

 。ǘ┭杆倭私狻⑺鸭、匯總災(zāi)情,經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)及時向縣政府及省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告;負(fù)責(zé)與災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)防汛防旱救災(zāi)指揮部和有關(guān)部門保持聯(lián)系。

 。ㄈ﹤鬟_(dá)、貫徹、落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)防汛防旱救災(zāi)工作的指示。

 。ㄋ模┌瓷霞売嘘P(guān)規(guī)定適時發(fā)布災(zāi)情信息。報道內(nèi)容,由辦公室負(fù)責(zé)審查,報經(jīng)指揮長批準(zhǔn)后方可發(fā)布;宣傳報道抗災(zāi)救災(zāi)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡。

 。ㄎ澹┙M織救災(zāi)種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的籌集、安排、調(diào)運(yùn)、發(fā)放工作。

 。⿲Ψ姥捶篮倒ぷ鞯穆鋵(shí)情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第八條 各機(jī)構(gòu)職責(zé):

  (一)指揮中心:傳達(dá)指揮長下達(dá)的.救災(zāi)指令;協(xié)調(diào)救援組、物資供應(yīng)組、技術(shù)指導(dǎo)組、宣傳報道組、災(zāi)情統(tǒng)計組的工作;處理指揮部辦公室的日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

 。ǘ⿹岆U組:負(fù)責(zé)一線的防汛防旱抗災(zāi)搶險任務(wù),聽從指揮部的調(diào)遣,配合做好受災(zāi)地承擔(dān)轉(zhuǎn)移人員、排除隱患、搶救群眾等應(yīng)急工作,一旦出現(xiàn)險情,做到隨叫隨到,迅速投入搶險救災(zāi)。按災(zāi)情發(fā)生的實(shí)際情況,輪換出動或全部參加。。

 。ㄈ┪镔Y供應(yīng)組:負(fù)責(zé)救災(zāi)種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的籌集、安排、調(diào)運(yùn)、發(fā)放工作,滿足生產(chǎn)需求,為搶爭取農(nóng)時時間。

 。ㄋ模┘夹g(shù)指導(dǎo)組:負(fù)責(zé)制定災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃、方案,并組織實(shí)施;落實(shí)災(zāi)后各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施,開展技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和服務(wù),爭取災(zāi)后無重大損失。

 。ㄎ澹┺k公室:負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排人員、車輛;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)信息搜集、整理、撰稿、上報、發(fā)布工作;負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡的宣傳報道工作,負(fù)責(zé)災(zāi)情的統(tǒng)計上報工作。

  第九條 局各站科室職責(zé):

  在接到防汛防旱預(yù)報或發(fā)生災(zāi)害后,按照責(zé)任范圍,迅速開展、落實(shí)、檢查防汛抗旱各項(xiàng)工作。各站科室負(fù)責(zé)人為本單位防汛防旱工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位防汛防旱工作。各站科室要明確責(zé)任,互相配合,通力協(xié)作,共同防御和抗擊農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

  第三章應(yīng)急處置

  在上級防汛防旱指揮部或氣象部門發(fā)布暴雨、洪水、狂風(fēng)、旱情消息或警報時,自動進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

  第十條信息暢通。指揮部要及時將消息或警報下達(dá)到局屬各單位,并與縣防汛防旱指揮部保持聯(lián)系。指揮部、局屬各站科室要加強(qiáng)24小時值班,所有人員手機(jī)全天候開機(jī),保持通訊暢通。全面掌握災(zāi)情、苗情、病蟲情和抗災(zāi)生產(chǎn)動態(tài)信息,是做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作的關(guān)鍵。要明確專人負(fù)責(zé)信息的收集、綜合和上報工作,并對災(zāi)害造成的損失和影響及時客觀地做出分析評估。

  第十一條應(yīng)對迅速。在應(yīng)急狀態(tài)下,局屬各單位的人員和車輛受指揮部統(tǒng)一調(diào)度和使用。洪澇災(zāi)害的發(fā)生屬于重大突發(fā)事件,要反應(yīng)迅速,決策快,才能減輕災(zāi)害的危害程度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和政治敏銳性。

  第十二條落實(shí)到位。制定重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的防御、搶救、補(bǔ)救和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施,做好救災(zāi)人員和資金準(zhǔn)備。加強(qiáng)化肥、種子、農(nóng)資、農(nóng)藥等救災(zāi)物資的儲備和調(diào)劑,做到有備無患。要結(jié)合新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程、測土配方施肥項(xiàng)目的實(shí)施,提高技術(shù)對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。同時要保證一線的救災(zāi)物質(zhì),保障防汛防旱工作的順利開展。

  第十三條工作主動。高度重視極端天氣的活動情況,在自然災(zāi)害來臨前,及時告知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)基地和專業(yè)大戶以及廣大農(nóng)民群眾,提前做好防災(zāi)減災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;加強(qiáng)對單位的管理與檢查,保證安全。按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),切實(shí)落實(shí)防御措施。后補(bǔ)改種和病蟲害防治季節(jié)性強(qiáng)、時間緊、任務(wù)重。各責(zé)任科室要立足職能,超前謀劃,不等不靠。

  第四章災(zāi)后自救

  指導(dǎo)農(nóng)民做好災(zāi)后生產(chǎn)自救工作屬農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的職責(zé)范圍。要組織農(nóng)民落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),災(zāi)后修復(fù),改種補(bǔ)種工作,盡量挽回災(zāi)情造成的農(nóng)業(yè)損失,把損失降到最低。

  第十四條 災(zāi)情發(fā)生后,各站科室要及時總結(jié)抗災(zāi)搶險情況,統(tǒng)計農(nóng)業(yè)受災(zāi)損失情況。農(nóng)技、經(jīng)作等部門要上報各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的農(nóng)作物受災(zāi)情況,評估受災(zāi)損失,由專職人員匯總上報指揮部辦公室。

  第十五條 災(zāi)情過后,生產(chǎn)自救指導(dǎo)組要迅速制定災(zāi)后自救指導(dǎo)性意見。要根據(jù)不同時期的農(nóng)業(yè)災(zāi)害類型,分區(qū)域分作物提出可行的災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的措施和改種補(bǔ)種的指導(dǎo)性意見。

  第十六條 做好災(zāi)后生產(chǎn)物質(zhì)的儲備。做好種子、種苗、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)物資的準(zhǔn)備,具體由農(nóng)技推廣中心、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé);農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)要加強(qiáng)農(nóng)資市場的執(zhí)法檢查工作,防止哄抬物價,囤積居奇,維護(hù)災(zāi)后市場的正常秩序。

  第十七條 做好農(nóng)業(yè)病蟲害及動物防疫工作。災(zāi)后往往容易誘發(fā)病蟲的暴發(fā)和動物疫病的流行,要及時做好病蟲的預(yù)測預(yù)報和防疫工作,由農(nóng)技推廣中心和畜牧農(nóng)機(jī)發(fā)展中心負(fù)責(zé)。

  第十八條 災(zāi)后技術(shù)指導(dǎo)。技術(shù)指導(dǎo)劃分責(zé)任區(qū),明確責(zé)任人,層層落實(shí)責(zé)任制,做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作。局屬各單位按照所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn),根據(jù)技術(shù)指導(dǎo)組提出的意見,深入基層深入田間地頭,抓好落實(shí),保證人員到位技術(shù)措施到位,包片領(lǐng)導(dǎo)要做好組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。

  第五章經(jīng)費(fèi)和物資

  第十九條農(nóng)業(yè)防汛防旱除澇救災(zāi)經(jīng)費(fèi)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向縣級人民政府和上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請解決。救災(zāi)經(jīng)費(fèi)必須按規(guī)定的范圍、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和辦法,重點(diǎn)使用,?顚S茫⒓訌(qiáng)管理和監(jiān)督,不得發(fā)生截留、克扣、私分、擠占、濫用、挪用、貪污等違法違紀(jì)行為。

  第二十條 種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用救災(zāi)物資,由相關(guān)部門按照災(zāi)后生產(chǎn)計劃組織調(diào)供,調(diào)供物資價格不得高于市場價。農(nóng)業(yè)防汛防旱救災(zāi)指揮部對調(diào)供農(nóng)用救災(zāi)物資的單位應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

  第二十一條縣農(nóng)業(yè)防汛防旱救災(zāi)指揮部應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)防汛防旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資的使用情況進(jìn)行檢查、審計監(jiān)督,并將檢查、審計結(jié)果報縣人民政府及省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

  第六章獎懲

  第二十二條凡具備下列條件之一的單位和個人,由縣人民政府予以精神和物質(zhì)獎勵:

 。ㄒ唬(zāi)害上報及時、準(zhǔn)確,使集體和人民生命財產(chǎn)免遭重大損失的;

 。ǘ﹨⒓訐岆U救災(zāi),搶救人民生命財產(chǎn)和公共財物,成績突出的;

 。ㄈ┨岢鲋卮蠼ㄗh,使救災(zāi)水平顯著提高的;

  (四)按照宣傳規(guī)定,成績突出的;

 。ㄎ澹┰谵r(nóng)業(yè)防汛防旱救災(zāi)其他方面有突出貢獻(xiàn)的。

  第二十三條凡有下列情形之一的,對直接責(zé)任人員和主管人員,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  (一)不按規(guī)定報告災(zāi)情或者虛報、瞞報災(zāi)情,造成嚴(yán)重后果的;

 。ǘ┰趽岆U救災(zāi)中,領(lǐng)導(dǎo)、指揮嚴(yán)重失誤或者不服從命令,使國家和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的;

 。ㄈ⿲θ鐚(shí)反映災(zāi)情和揭發(fā)違法違紀(jì)行為者進(jìn)行打擊報復(fù)的;

 。ㄋ模┙亓、克扣、私分、擠占、濫用、挪用、倒賣、貪污農(nóng)業(yè)防汛防旱救災(zāi)款物的;

 。ㄎ澹┎话葱麄饕(guī)定進(jìn)行宣傳報道或上網(wǎng)公布災(zāi)情,造成嚴(yán)重影響的;

  (六)在農(nóng)業(yè)防汛防旱救災(zāi)工作中有其他違法亂紀(jì)行為造成嚴(yán)重后果的。

  第七章附則

  第二十四條 本《預(yù)案》是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對縣內(nèi)可能發(fā)生的洪澇臺旱災(zāi)害,組織系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施抗災(zāi)救災(zāi)工作的指導(dǎo)性文件,在實(shí)施過程中可根據(jù)不同情況靈活處置。

  第二十五條系統(tǒng)內(nèi)任何單位和個人都有義務(wù)參加洪澇臺旱災(zāi)害的搶險救災(zāi)。

  第二十六條洪澇臺旱災(zāi)害發(fā)生后,各成員單位必須服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,按時、按量完成抗災(zāi)救任務(wù)。

  第二十七條本《預(yù)案》自20xx年6月1日起施行。

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