港口防汛應(yīng)急預(yù)案

　　在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，可能需要提前進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編幫大家整理的港口防汛應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　港口防汛應(yīng)急預(yù)案1

　　太和縣地方海事（港航管理）處為認真做好20xx年水路運輸防汛搶險工作，結(jié)合實際，特制定本方案。

　　一、組織機構(gòu)

　　為認真做好20xx年水路運輸防汛搶險工作，完善組織保障體系，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)水路運輸防汛搶險工作，經(jīng)研究，成立20xx年水路運輸防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：郭永強

　　副組長：

　　成員：

　　水路運輸防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任：汪慶，辦公室成員：秦東建，李治國，聯(lián)系電話：

　　同時成立防汛搶險應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部：

　　總指揮：郭永強

　　副總指揮：

　　成員：劉海、余曉兵、李革委、王峰、汪慶、哈繼新、朱亞軍、張宏寧。

　　二、職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┧�路運輸防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

　　1、負責(zé)縣水上運輸?shù)慕M織，渡口的安全工作；負責(zé)全縣的船只調(diào)度工作，及時掌握船只調(diào)度情況，及時掌握船只的動態(tài)和及時掌握主要通航河道水位、流量、工程運行狀況、巡堤查險有關(guān)情況；負責(zé)水上運輸保障方案的擬定、實施，確保水上安全渡汛；負責(zé)全縣水路運輸防汛搶險工作的指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)和信息上報工作；

　　2、發(fā)生Ⅳ級（一般）以上水路突發(fā)事件，縣水路運輸防汛搶險工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布相應(yīng)等級的預(yù)警信號，同時向上級報告水路突發(fā)事件，負責(zé)全縣水路應(yīng)急、安全救助船（艇）、人員、保障物質(zhì)的安排和調(diào)度。應(yīng)急救援人員船（艇）、人員、保障物質(zhì)不足時應(yīng)立即向上一級或就近水上應(yīng)急救援機構(gòu)請求幫助解決；

　　3、負責(zé)第一時間發(fā)布應(yīng)急事件的信息動態(tài)，并在事發(fā)地政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，做好事故處理和善后事宜，待應(yīng)急救助結(jié)束后負責(zé)組織應(yīng)急評審工作；

　　4、負責(zé)接受縣政府和縣交通運輸局防汛搶險工作的指令，確保完成工作任務(wù)。

　　（二）水路運輸防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。

　　1、負責(zé)水路應(yīng)急、安全救助船（艇）、人員、保障物質(zhì)的組織、安排和調(diào)度，負責(zé)船（艇）的檢查維修、日常保養(yǎng)，保證船（艇）安全技術(shù)狀況良好，確保人員狀態(tài)適任，保障應(yīng)急保障物資儲備；

　　2、維持抗洪搶險救災(zāi)物資及人員的運輸過程中水路交通運輸秩序，協(xié)助人員疏散與安全警戒，保障搶險隊伍車船優(yōu)先通過；

　　3、督促船舶航行服從抗洪搶險需要，配合水利部門做好堤岸的保護工作；

　　4、發(fā)生Ⅳ級（一般）以上水路突發(fā)事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案發(fā)布相應(yīng)等級的預(yù)警信號，同時向上級報告水路突發(fā)事件，負責(zé)轄區(qū)水路應(yīng)急、安全救助船（艇）、人員、保障物質(zhì)的安排和調(diào)度，密切關(guān)注事件發(fā)展情況，及時上報應(yīng)急事件的動態(tài)；

　　5、接受縣防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組及屬地政府和交通運輸局防汛搶險工作指令，確保完成轄區(qū)內(nèi)水路運輸防汛搶險工作任務(wù)。

　　三、應(yīng)急預(yù)案啟閉條件

　�。ㄒ唬┛h政府及縣交通運輸局下達啟動應(yīng)急救助工作指令，我處水路運輸防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照相應(yīng)指令啟動應(yīng)急工作預(yù)案至指令內(nèi)容消失或任務(wù)完成；

　�。ǘ�）防汛搶險期間發(fā)生水路運輸突發(fā)事件后，我處水路運輸防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動水路運輸防汛搶險工作應(yīng)急預(yù)案至防汛搶險突發(fā)事件結(jié)束。

　　四、應(yīng)急預(yù)案啟動期間相應(yīng)工作

　�。ㄒ唬┧�路運輸防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長（成員）進入工作狀態(tài)，保持有一名組長或副組長不外出；

　　（二）水路運輸防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組成員進入工作狀態(tài)，保持電話申通，實行24小時值班制度，做好每日值班記錄，完成上級下達的防汛搶險應(yīng)急工作任務(wù)；

　　（三）水路運輸防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到水路突發(fā)事件報告后，立即向上級報告，啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)布預(yù)警信息；

　�。ㄋ模┰谒�路突發(fā)事件信息確認后，接到水上突發(fā)事件信息后，應(yīng)迅速啟動預(yù)案反應(yīng)，按照水路運輸防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)的要求，立即進入應(yīng)急救援狀態(tài)，協(xié)同縣政府做好水上突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。

　�。ㄎ澹┪姨幩�路運輸應(yīng)急救援指揮部迅速確定事發(fā)現(xiàn)場的指揮員，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)救援工作，并立即前往事發(fā)現(xiàn)場指揮調(diào)動水上應(yīng)急救援力量，實施求助；

　�。�六）我處水路運輸應(yīng)急救援指揮部立即調(diào)動事發(fā)附近水域船舶前往實施救助，并根據(jù)險情救援需要，及時預(yù)警，組織實施水上交通運輸管制；

　�。ㄆ撸┊旊U情可能對公眾造成危害時，我處水路運輸應(yīng)急救援指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)部門，加強對事發(fā)現(xiàn)場管制，水上應(yīng)急隊伍迅速組織人員疏散或轉(zhuǎn)移，如應(yīng)急救援人員安全防護器材不足時應(yīng)立即向上一級應(yīng)急救援機構(gòu)報告，請求幫助解決，并在縣政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，做好事件處理和善后事宜；

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　按照水路運輸突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將突發(fā)公共事件分為四級，即I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　發(fā)生Ⅳ級（一般）水路運輸突發(fā)事件，我處水路運輸防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布藍色預(yù)警，同時向上級報告，調(diào)度應(yīng)急救助船（艇）、應(yīng)急人員及保障物質(zhì)到位，防汛搶險應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部立即趕赴現(xiàn)場，密切關(guān)注突發(fā)事件的發(fā)展情況，并及時上報事件最新動態(tài)。

　　發(fā)生Ⅲ級（較大）水路運輸突發(fā)事件，我處水路運輸防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布黃色預(yù)警，同時向上級報告，統(tǒng)一指揮調(diào)試轄區(qū)船（艇）、人員實施應(yīng)急救助，保障應(yīng)急物質(zhì)到位，發(fā)布航行（通）警告，采取應(yīng)急避險措施，根據(jù)事件的發(fā)展態(tài)勢擴大應(yīng)急等級響應(yīng)，合理控制事件發(fā)展，調(diào)配應(yīng)急資源，協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)部門，加強現(xiàn)場管制，水上應(yīng)急救援隊伍迅速組織人員疏散或轉(zhuǎn)移，調(diào)集防護器材、裝備、藥品，及時上報突發(fā)事件信息。

　　發(fā)生Ⅱ級（重大）水路運輸突發(fā)事件，我縣水路運輸防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案，立即向上級報告，發(fā)布橙色預(yù)警，統(tǒng)一指揮調(diào)度轄區(qū)船（艇）、人員實施應(yīng)急救助，保障應(yīng)急物質(zhì)到位，發(fā)布航行（通）警告，采取應(yīng)急避險措施，如應(yīng)急救援人員、物資不足時應(yīng)立即向上一級水上應(yīng)急救援機構(gòu)報告，請求幫助解決，并在政府的'統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，做好事故處理和善后事宜。

　　發(fā)生I級（特別重大）水路運輸突發(fā)事件，在上級指揮下，我處水路運輸防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布紅色預(yù)警，組織、安排、調(diào)度轄區(qū)船（艇）、人員、應(yīng)急物資隨時等候調(diào)用支援命令。對搶險機械設(shè)備及相關(guān)進行再檢查、再落實，確保參與水路運輸應(yīng)急救助的船（艇）保持良好技術(shù)狀況，人員和應(yīng)急物資配置到位。

　　六、動力調(diào)用

　�。ㄒ唬┪姨幩�路運輸防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組接到調(diào)用動力、搶險或安全救助指令或報告后，及時作出決策，并立即向市海事局、縣交通運輸局安全監(jiān)督與應(yīng)急辦公室報告；

　�。ǘ�）及時調(diào)用水運企業(yè)相應(yīng)儲備動力和設(shè)備，迅速投入相關(guān)運輸支援工作，直至任務(wù)完成止。

　　七、動力保障

　　防汛搶險工作應(yīng)急動力的征調(diào)采取計劃安排和就地征調(diào)相結(jié)合的辦法，我處務(wù)必按要求落實供省市縣直接調(diào)度的動力計劃，防汛搶險期間必須每天掌握計劃內(nèi)的動力動態(tài)和在港船舶動態(tài)，一旦出現(xiàn)緊急情況，能及時征調(diào)計劃動力，在計劃動力外出或者被滯留等情況時能及時征調(diào)補充運力。各地落實省、市計劃動力和同時還應(yīng)根據(jù)當?shù)胤姥磽岆U工作要求，落實足夠的動力計劃。

　�。ㄒ唬﹦恿φ髡{(diào)原則，一是就地征調(diào)，二是就近征調(diào)，三是供省市調(diào)度動力須在24小時內(nèi)到位。

　�。ǘ�）通知縣水路運輸企業(yè)做好汛期動力儲備和防汛人員的準備工作。

　　八、搶險補償措施

　　根據(jù)參與水路搶險、安全救助動力支援單位（或個體業(yè)主）提出的申請和各處（站）簽署的意見，我處防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)上報市海事局防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，協(xié)商解決補償。具體補償標準、額度按市防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見理。

　　九、通信保障

　　防汛搶險期間，相關(guān)人員應(yīng)保持24小時通訊暢通，所有工作任務(wù)的人員不能因任何原因而停機。

　　防汛搶險辦公室值班人員接到報警信息后，立即向上級報告或向下級應(yīng)急機構(gòu)傳遞相關(guān)信息，認真核實報警信息并做好記錄。

　　十、工作紀律

　�。ㄒ唬﹪烂C政治紀律，確保政令暢通。防汛搶險應(yīng)急工作期間，要講政治、講紀律，切實做到一聲令下，立即行動；

　�。ǘ�）嚴肅工作紀律，堅守工作崗位。嚴格落實值班制度，要堅持24小時值班，實行報班制度，當班人員不得擅自脫崗、離崗，做好當班記錄；

　�。ㄈ�）嚴肅責(zé)任追究，責(zé)任落實到位。凡因失職、瀆職造成工作不力，將認真按照責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定嚴肅追究當事人責(zé)任。

　　港口防汛應(yīng)急預(yù)案2

　　為切實做好我鎮(zhèn)20xx年防汛工作，保障國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，保證我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收，促進經(jīng)濟社會持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定此預(yù)案。

　　一、工作目標

　　我鎮(zhèn)地處水陽江上游，支流有山門河、馬村河，境內(nèi)有水庫五座、公路、鐵路、橋梁、電站、學(xué)校、郵電、信用、省級開發(fā)區(qū)、政府等重點保護目標，每年遇山洪爆發(fā)，河水猛漲，對沿河兩岸群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成重大威脅。因此，全鎮(zhèn)各部門要提高對洪災(zāi)特殊性和危險性的認識，將防汛搶險工作當做一件大事來抓，做好汛期重點地段的巡查、排查工作。發(fā)生災(zāi)害后及時進行搶險救災(zāi)，盡量減少災(zāi)害損失，災(zāi)后做好受災(zāi)統(tǒng)計和各項恢復(fù)重建工作，確保生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序正常。

　　二、組織機構(gòu)及主要任務(wù)

　　為使該項工作達到統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，鎮(zhèn)成立了由書記為政委，鎮(zhèn)長任指揮長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的防汛抗旱指揮部。在防汛工作中，鎮(zhèn)屬各單位要堅決服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮，按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)分工，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，共同搞好防汛抗洪工作。

　�。ㄒ唬┓姥聪嚓P(guān)單位職責(zé)

　　農(nóng)林水局：協(xié)調(diào)防汛抗洪工作，提供雨情、水情信息，負責(zé)防洪、水利工程安全運行。組織對病險工程的監(jiān)測處理和水利水毀工程的`修復(fù)，提出防汛抗旱所需經(jīng)費、物資、設(shè)備、通訊方案。及時掌握并提供農(nóng)業(yè)受洪澇災(zāi)害的情況，負責(zé)農(nóng)業(yè)的防災(zāi)和減災(zāi)、救災(zāi)工作。

　　武裝部：根據(jù)防汛工作需要，負責(zé)組織防汛搶險隊伍，參與營救群眾、轉(zhuǎn)移物資和急難險重抗洪救災(zāi)工作。

　　派出所、社會管理綜合治理局、綜合行政執(zhí)法局：負責(zé)維護抗洪、搶險、救災(zāi)秩序，打擊盜竊防汛物資、破壞水電設(shè)施的犯罪分子，協(xié)同防汛成員部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，做好防汛抗洪治安保衛(wèi)工作。

　　國土分局：做好地質(zhì)災(zāi)害點預(yù)防、監(jiān)測工作。

　　經(jīng)濟發(fā)展局：負責(zé)組織鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)的防洪搶險工作。

　　社會事務(wù)保障局：組織協(xié)調(diào)救災(zāi)工作，做好災(zāi)情調(diào)查核實，安排發(fā)放救災(zāi)物資，指導(dǎo)協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾開展生產(chǎn)自救。

　　衛(wèi)計局：負責(zé)災(zāi)后的衛(wèi)生防疫和受災(zāi)群眾醫(yī)療救護工作。

　　中小學(xué)：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、安排鎮(zhèn)屬各中小學(xué)防洪工程建設(shè)，除險加固，組織中小學(xué)撤離危險地段。

　　黨政辦：負責(zé)及時傳達上級的防洪、救災(zāi)指令及防汛信息。負責(zé)處理防汛抗洪指揮部日常事務(wù)，協(xié)調(diào)好各部門工作，做好汛期值班安排和災(zāi)害預(yù)報。

　　鎮(zhèn)財政局：做好防汛資金調(diào)度。

　�。ǘ�）搶險突擊隊及應(yīng)急分隊任務(wù)

　　1、水陽江西岸、馬村河、山門河兩岸抗洪搶險。發(fā)生洪災(zāi)時，搶險突擊隊在鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一部署下，組織對三條河地洼地段的重點防護、搶險、疏散、轉(zhuǎn)移、集中搶險救災(zāi)物資。各聯(lián)村負責(zé)人及村兩委和民兵負責(zé)本區(qū)域的水庫、河堤、山塘、電灌站等險工要段的搶險工作，并做好應(yīng)急準備，隨時出動重災(zāi)區(qū)的救援工作。

　　2、五座水庫的防洪搶險。一旦水庫發(fā)生險情和重大事故，各水庫應(yīng)急分隊要迅速出動，完成重點防護目標任務(wù)，確保人民群眾的生命安全，把國家財產(chǎn)損失降到最低程度。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾暦姥垂ぷ�。立足于防大汛，各村對轄區(qū)易出現(xiàn)山體滑坡的地段隨時進行巡查，對易遭洪水襲擊的自然村，要做好群眾的防汛抗洪宣傳工作，使群眾提高警惕，樹立防汛抗洪意識。

　�。ǘ�）進一步明確責(zé)任，落實各項防汛抗洪措施，鎮(zhèn)各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部及各村(社區(qū))兩委班子要分片包干負責(zé)。

　�。ㄈ�）加強防汛值班，及時處理汛情、災(zāi)情，汛期必須堅持24小時值班。各班次必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，發(fā)現(xiàn)有脫崗、離崗的，不僅予以批評，還要給予經(jīng)濟處罰。

　�。ㄋ模┲蛋嗳藛T密切監(jiān)視水情，雨情。出現(xiàn)險情要及時報告，要把人民生命安全放在首位。汛期值班人員，必須對易發(fā)生山體滑坡的地方和易被洪水襲擊的村進行巡查，做到發(fā)現(xiàn)險情及時搶救，及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾，確保人民生命、財產(chǎn)安全。

　　四、獎懲制度

　　（一）對在防汛抗洪工作中，服從命令、聽從指揮，為保護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)損失作出貢獻的干部、群眾、民兵，鎮(zhèn)政府將給予表彰獎勵，并報上級政府，建議給予立功受獎。

　�。ǘ�）有險情、災(zāi)情發(fā)生，知情不報，不主動采取緊急措施，不服從命令，在防汛抗旱工作中采取消極、隱瞞態(tài)度，造成國家和群眾生命財產(chǎn)受到嚴重損失的干部和民兵，鎮(zhèn)政府將給予嚴肅處理，并報上級有關(guān)部門追究其經(jīng)濟或刑事責(zé)任。

　　港口防汛應(yīng)急預(yù)案3

　　為做好我市交通港口領(lǐng)域防御暴雨、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害工作，并在遭遇暴雨、洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴時，及時組織“避險與救援”，快速有效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，組織運力保障市政府下達的應(yīng)急搶險救援人員、各類應(yīng)急物資和災(zāi)區(qū)民眾轉(zhuǎn)移運輸任務(wù)，特制定本預(yù)案。

　　一、編制依據(jù)

　　依據(jù)國家、省、市的有關(guān)法律法規(guī)和泉州市交通運輸局下發(fā)《泉州市交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（修訂）》、《石獅市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（20xx年修訂）》，結(jié)合市交通港口局職責(zé)和我市實際情況編制。

　　二、遵循原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，保護群眾。切實采取積極、有效措施保護人民群眾的切身利益，最大限度減少臺風(fēng)、洪水襲擊造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。ǘ�）責(zé)任明確，分級負責(zé)。發(fā)生暴雨、洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮時，局屬各單位、股室及相關(guān)單位責(zé)任人員按照分級管理、分級響應(yīng)、逐級處置的模式，快速啟動應(yīng)急預(yù)案，積極開展防汛防臺風(fēng)的應(yīng)急處置工作。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)對工作。

　　四、組織機構(gòu)與職責(zé)

　　（一）市交通港口防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：交通港口局局長

　　副組長：局分管領(lǐng)導(dǎo)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員：局綜合股、港口發(fā)展股、交通建設(shè)股、運輸管理與安全監(jiān)督股、交通運輸綜合執(zhí)法大隊、運輸管理所、郵政業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，市公共交通運輸有限公司、交通建設(shè)有限責(zé)任公司、城市建設(shè)公司等單位和股室負責(zé)人組成。

　　工作職責(zé)：建立健全交通港口防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急指揮體系；組織、指導(dǎo)全市公路、水路建設(shè)行業(yè)的防洪、防臺風(fēng)工作，組織做好建筑工地抗災(zāi)。做好城區(qū)以外所負責(zé)的公路（橋梁）在建工程安全度汛工作。協(xié)助做好郵政業(yè)防汛防臺工作。組織運力做好轉(zhuǎn)移危險地帶群眾和防洪防臺風(fēng)物資的運輸工作。組織做好危險品運輸工作。

　�。ǘ�）市交通港口防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　市交通港口防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“市交通港口局防汛防臺辦”）是我市交通港口防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作機構(gòu)，設(shè)在局綜合股。

　　主任：局綜合股負責(zé)人

　　副主任：局交通建設(shè)股、運輸管理與安全監(jiān)督股、港口發(fā)展股負責(zé)人

　　成員：市運輸管理所、交通運輸綜合執(zhí)法大隊、郵政業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、公共交通運輸有限公司、交通建設(shè)有限責(zé)任公司、城市建設(shè)公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo)和股室相關(guān)人員組成。

　　主要工作職責(zé)：負責(zé)防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂；警情信息的接報和上級指令的上傳下達，做好災(zāi)害期間的應(yīng)急響應(yīng)工作；執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，組織防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置工作并對實施情況進行檢查、監(jiān)督；協(xié)調(diào)我市交通港口領(lǐng)域各單位做好防汛防臺風(fēng)應(yīng)急救援人員和應(yīng)急物資運輸保障工作；做好防汛防臺風(fēng)工作的總結(jié)評估。

　　五、預(yù)防部署

　�。ㄒ唬└鲉挝�、股室要結(jié)合防汛防臺風(fēng)經(jīng)驗教訓(xùn)，指導(dǎo)所轄行業(yè)組織制訂和完善防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生災(zāi)情，確保抗災(zāi)和救災(zāi)工作行動迅速、方案周密、措施得力，搶險隊伍、機械、物資到位，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。

　�。ǘ�）防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)落實防災(zāi)救災(zāi)機構(gòu)、主辦部門與人員，明確搶險隊伍，落實搶毀物資、機具設(shè)備、運輸車輛或船只，確保統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一調(diào)配。

　　（三）汛期來臨前，各單位、股室要加強公路、水運等在建項目重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控和排查，發(fā)現(xiàn)隱患并及時處置。存在嚴重安全隱患的'，應(yīng)立即向市交通港口局防汛防臺辦報告。

　�。ㄋ模┭雌趤砼R前，各單位、股室應(yīng)加強對防汛設(shè)備、器材、物資的檢查、維護和保養(yǎng)，要確保搶險物資存儲布局合理，搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程、普查出的災(zāi)害點和水毀多發(fā)路段，應(yīng)在現(xiàn)場就近預(yù)先儲備一定數(shù)量的搶毀材料和機械設(shè)備。局交建股及各道路工程建設(shè)單位對交通量較大的路段要制定應(yīng)急處置預(yù)案，對易發(fā)水毀阻車路段要預(yù)先制定繞行路線方案，一旦發(fā)生重大水毀阻車難于及時搶通的，要立即啟動阻車繞行緊急處置預(yù)案。

　�。ㄎ澹┖闉�(zāi)和臺風(fēng)之前，各單位、股室應(yīng)隨時關(guān)注、掌握氣候、水情的變化情況，并根據(jù)各級防汛抗旱部門和上級主管部門發(fā)布的訊息，視情啟動不同級別的防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

　　1.在建公路、水運項目應(yīng)及時做好施工材料、機械設(shè)備的保護和轉(zhuǎn)移工作，臺風(fēng)期間對高空作業(yè)設(shè)施要全面檢查、加固，確保安全；

　　2.運輸管理所應(yīng)立即通知道路運輸企業(yè)隨時掌握氣候、汛情變化情況及客運線路的道路通行狀況，加強駕駛?cè)藛T的行車安全教育，必要時應(yīng)及時暫停運營，確保安全。

　�。�六）各單位、股室要落實防汛預(yù)警機制，加強與氣象、海洋、地質(zhì)等部門的溝通合作，密切關(guān)注汛情、雨情、洪澇和臺風(fēng)等極端天氣變化情況，并及時將防汛預(yù)警和部署信息通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式告知交通行業(yè)相關(guān)單位、人員及社會公眾，做到早防范、早準備。要重點加強相關(guān)車站、建設(shè)工地和從業(yè)人員的信息發(fā)布管理，做到信息掌握及時全面、預(yù)警傳達限時高效、防范部署快速準確。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　在氣象、水文、海洋預(yù)報部門發(fā)布的暴雨、洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮的監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警信息時，市交通港口局防汛防臺指揮長根據(jù)災(zāi)情可能對交通干港口產(chǎn)生的影響和破壞，以及所需采取的防范應(yīng)對措施，適時啟動Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級預(yù)警響應(yīng)。

　�。ㄒ唬�Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　市交通港口局防汛防臺辦發(fā)出Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級應(yīng)急預(yù)案。密切監(jiān)視發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情，做好相關(guān)信息的上傳下達。

　　局綜合股組織人員加強值班，及時接收上下級文件并報告領(lǐng)導(dǎo)，同步梳理、完善單位內(nèi)部物資情況。

　　市交通執(zhí)法大隊、運輸管理所、運輸管理與安全監(jiān)督股組織到運輸樞紐、客（貨）運輸站場等一線巡查，全面排查存在隱患并做好安全防范。

　　局交通建設(shè)股協(xié)同市交通建設(shè)公司、城市建設(shè)公司等單位組織到全市各在建公路項目及未移交管養(yǎng)相關(guān)項目檢查，指導(dǎo)督促各責(zé)任單位落實好防范準備措施。

　　局港口發(fā)展股協(xié)調(diào)、指導(dǎo)港務(wù)部門做好港區(qū)及相關(guān)港口建設(shè)項目防暴雨、洪水、臺風(fēng)工作。

　　市郵政業(yè)發(fā)展服務(wù)中心協(xié)助石獅郵政管理局開展郵政、寄遞企業(yè)防汛防臺工作，確�？爝f生產(chǎn)作業(yè)安全。

　�。ǘ�）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　在Ⅳ級響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，市交通港口局防汛防臺指揮長召集相關(guān)單位會商，根據(jù)會商意見發(fā)出Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.市交通和港口局值班室啟動24小時值班。

　　2.市運輸管理所視情對公路運輸線路和班次進行調(diào)整，確保行車安全。

　　3.局交通建設(shè)股、交通運輸綜合執(zhí)法大隊交通質(zhì)監(jiān)人員到在建項目全面檢查在建交通工程工地塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施，及地質(zhì)災(zāi)害點和低洼地帶等施工駐地的安全情況。

　　（三）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，市交通港口局防汛防臺指揮長再次召集相關(guān)單位會商風(fēng)情、汛情，進一步研究部署防御措施。根據(jù)會商意見發(fā)出Ⅱ級響應(yīng)緊急預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.市交通港口局防汛防臺辦負責(zé)人與值班人員24小時值班。

　　2.市運輸管理所通知相關(guān)道路客運企業(yè)視情暫停運營受影響區(qū)域的相關(guān)道路客運班線及包車。

　　3.受影響的沿海在建工程適時停工，內(nèi)陸根據(jù)情況做好停工準備，并對工地進行必要加固和搶護，沿海施工工地、海堤險段、低洼地帶、易滑區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點的人員、物資、設(shè)備及時進行轉(zhuǎn)移和保護。

　�。ㄋ模�Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，市交通港口局防汛防臺辦發(fā)出Ⅰ級響應(yīng)特急預(yù)警通知，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。

　　1.市交通港口局防汛防臺指揮長坐鎮(zhèn)指揮防抗工作，防汛防臺辦全面落實各項防范舉措，及時發(fā)現(xiàn)、處理并報告水毀災(zāi)情，組織開展應(yīng)急搶險工作。

　　2.市運輸管理所通知相關(guān)道路客運企業(yè)全面暫停運營受影響區(qū)域的相關(guān)道路客運班線及包車。

　　3.受影響區(qū)域，沿海所有在建交通工程全面停止施工，人員全部上岸，內(nèi)陸地區(qū)在建交通工程根據(jù)情況適時停工。

　　（五）應(yīng)急結(jié)束

　　當市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報解除階段。我局接市防汛抗旱指揮部發(fā)出“關(guān)于結(jié)束防御××年××號臺風(fēng)（或防御暴雨洪水）應(yīng)急響應(yīng)的通知”，宣布解除防御臺風(fēng)（或防御暴雨洪水）應(yīng)急響應(yīng)，市交通港口局防汛防臺辦根據(jù)上級的指示，向各單位、股室迅速下達解除緊急警報、結(jié)束防汛防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的通知。

　　七、災(zāi)后恢復(fù)

　�。ㄒ唬┖闉�(zāi)和臺風(fēng)過后，各單位、股室要抓緊行業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)工作，受災(zāi)設(shè)施應(yīng)抓緊修復(fù)。局交通建設(shè)股要及時收集在建項目毀情，抓緊排查重點水毀公路、陸島交通碼頭等設(shè)施的損毀情況，并組織參建單位做好修復(fù)。必要時，我局將組織有關(guān)單位組成技術(shù)專家組，幫助受災(zāi)程度嚴重的地區(qū)研究修復(fù)方案，提供技術(shù)支持。

　�。ǘ�）洪災(zāi)和臺風(fēng)過后，各單位、股室要認真總結(jié)本次防災(zāi)防毀工作情況，研究提高防災(zāi)抗毀的措施。

　�。ㄈ�）洪災(zāi)和臺風(fēng)期間，各單位、股室要加強宣傳報道，及時通報交通設(shè)施災(zāi)損情況，宣傳搶險救災(zāi)組織及感人事跡，使社會各界能及時了解災(zāi)情動態(tài)，支持配合防災(zāi)救災(zāi)工作，進一步了解交通部門搶險救災(zāi)保暢通工作情況。

　　（四）在防汛（臺）搶毀工作中未履行相應(yīng)職責(zé)，造成不應(yīng)有的損失或責(zé)任事故的，將按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人予以嚴肅處理。

　　八、信息報送

　　各單位、股室負責(zé)人要增強政治責(zé)任感和工作敏銳性，親自把關(guān)，積極主動向局防汛防臺辦報送工作信息，確保信息及時快速、準確高效。

　　交通災(zāi)情信息報送，主要分為三大類，一是重大災(zāi)情速報，二是報部交通阻斷信息，三是災(zāi)情統(tǒng)計快報。災(zāi)害發(fā)生后，各單位、股室要根據(jù)災(zāi)情情況，對應(yīng)3大類報送情況，及時收集和報送災(zāi)害對交通運輸影響、防范及處置措施等信息，做到“一般及較大災(zāi)情短時報、重大及特大災(zāi)情即時報”。

　　（一）報送時間要求

　　1.Ⅳ、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：適時將災(zāi)毀情況報送局防汛防臺辦，遇重大及特大災(zāi)情要立即報告。

　　2.Ⅱ、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：每日適時將災(zāi)毀情況報送局防汛防臺辦（遇重大及特大災(zāi)情要立即報告），特殊情況下要加大報災(zāi)頻次。災(zāi)情數(shù)據(jù)未發(fā)生變化的，要按照“零報告”制度向局防汛防臺辦報告。

　　3.災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)省、市防指及上級單位要求的時間節(jié)點報送災(zāi)情終報。災(zāi)情報送根據(jù)當時防汛防臺風(fēng)等具體情況可作進一步加強。

　�。ǘ�）報送重點

　　1.交通建設(shè)股：重點提供全市普通公路在建項目受損情況（受損位置、受損面積、人員、裝備及損失金額）；災(zāi)毀簡況綜述、統(tǒng)計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總（人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù)）。

　　2.運輸管理所：重點提供公路客運停運情況綜述（要求體現(xiàn)數(shù)量、停運區(qū)域）；統(tǒng)計總的直接損失（整體綜述，不要逐點描述）；全行業(yè)搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總（人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù)）。

　　3.市交通運輸綜合執(zhí)法大隊：重點提供在建工程停工情況綜述（不報具體項目）；搶險現(xiàn)場投入力量累計匯總（人數(shù)、設(shè)備數(shù)、物資數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù)）。重點提供抗災(zāi)現(xiàn)場交通執(zhí)法力量投入累計匯總（人數(shù)、設(shè)備數(shù)等，不含集結(jié)待命數(shù)）。

　�。ㄈ�）報送方式

　　1.公路水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)（防汛防臺災(zāi)害應(yīng)急處置手機APP模塊）

　　根據(jù)省交通運輸廳的有關(guān)要求，全省交通防汛防臺風(fēng)信息報送及相關(guān)管理工作將全面通過手機APP“福建交通應(yīng)急”開展，并對運用情況進行考核。局防汛防臺辦匯總各單位防汛防臺風(fēng)工作情況，根據(jù)手機APP“福建交通應(yīng)急”開展信息報送工作。

　　2.“泉州交通防汛防臺”微信群

　　市交通港口局防汛防臺辦通過“泉州交通防汛防臺”微信群，接收上級部署交通運輸系統(tǒng)防汛防臺風(fēng)的有關(guān)預(yù)警通知、決定、指令，有關(guān)人員須及時關(guān)注接收。局防汛防臺辦對下要建立轄區(qū)在建項目防臺防汛群，群成員延伸至項目參加單位，確保災(zāi)情信息及時快速、準確高效的傳達。

　　九、應(yīng)急保障

　　為提高對防洪防臺風(fēng)的應(yīng)急處置能力，各有關(guān)單位、股室要著眼于“事先防、事中避、事后改”的原則，抓好應(yīng)急能力建設(shè)與儲備，根據(jù)本單位工作實際和防洪防臺風(fēng)應(yīng)急處置工作的需要，做好應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施、機械、車輛和救援物資的儲備。

　�。ㄒ唬�應(yīng)急人員保障

　　市運輸管理所成立應(yīng)急保障隊，常備在編人員20名；確保發(fā)生臺風(fēng)、風(fēng)暴潮危害時刻能夠迅速集中，有效地開展應(yīng)急救援處置工作。

　　在建項目參加單位要成立應(yīng)急保障力量，成立常備人員，確保發(fā)生災(zāi)害時，人員能夠及時出動。

　�。ǘ�）應(yīng)急裝備保障

　　在建項目參加單位要常備應(yīng)急機械、車輛，作為防汛防臺辦調(diào)配使用；市運輸管理所常備大客車、應(yīng)急貨運車輛。上述單位要建立應(yīng)急裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確應(yīng)急裝備的類型數(shù)量、性能和存放位置，確保在應(yīng)急情況下能夠正常使用。

　　（三）應(yīng)急物資保障

　　在建項目參加單位儲備應(yīng)急編織袋、鐵鍬、反光背心等，局防汛防臺辦要建立應(yīng)急物資信息數(shù)據(jù)庫，明確應(yīng)急儲備物資的類型、數(shù)量和存放位置，建立相應(yīng)的調(diào)用制度，確保在應(yīng)急響應(yīng)時，各種物資充分并能及時運輸?shù)轿弧?/p>

　　（四）應(yīng)急經(jīng)費保障

　　市交通港口局及各相關(guān)項目建設(shè)單位每年要安排防汛防臺風(fēng)應(yīng)急工作專項經(jīng)費，用于購置、完善、更新應(yīng)急裝備、物資和應(yīng)急培訓(xùn)、演練，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

　　十、宣傳、培訓(xùn)和演練

　�。ㄒ唬┬麄鹘逃�

　　局防汛防臺辦督促系統(tǒng)各單位、股室有組織有計劃地開展防汛防臺風(fēng)宣傳教育，舉辦技能培訓(xùn)和知識講座。

　�。ǘ�）培訓(xùn)

　　局防汛防臺辦、局屬各單位及相關(guān)單位要定期或不定期舉辦防汛防臺風(fēng)應(yīng)急處置和救援人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理安排課程，嚴格考核、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

　�。ㄈ�）演練

　　局防汛防臺辦督促系統(tǒng)各單位根據(jù)防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合各自實際組織演練。

　　十一、附則

　�。ㄒ唬┟�詞術(shù)語解釋

　　石獅市交通領(lǐng)域防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案：是指在發(fā)生暴雨、洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)難時，提早做好防御準備工作，能夠在最短時間內(nèi)采取有效處置措施，防止災(zāi)難擴大，最大限度減少人民群眾財產(chǎn)損失而制定的應(yīng)急響應(yīng)及處置工作方案。

　�。ǘ�）解釋機構(gòu)

　　本預(yù)案由石獅市市交通港口防汛防臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

　�。ㄈ�）預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

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