人大內(nèi)務(wù)司法委會(huì)工作情況匯報(bào)
20xx年主要工作
20xx年，內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)在市九屆人大及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，以維護(hù)司法公正、推進(jìn)平安建設(shè)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)依法行政等工作為重心，依法行使職權(quán)，認(rèn)真履行職責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。
一、圍繞維護(hù)司法公正，協(xié)助常委會(huì)開(kāi)展全市法院民商事審判專項(xiàng)審議及檢察機(jī)關(guān)民事檢察工作專項(xiàng)審議
民商事審判在法院工作中處于基礎(chǔ)地位，約占法院受理案件總量的70%左右，尤其近三年，收案數(shù)、結(jié)案數(shù)、結(jié)案標(biāo)的額均創(chuàng)歷史新高，內(nèi)司委3-4月采取聽(tīng)取市、縣區(qū)法院匯報(bào)、分別召開(kāi)法官、案件當(dāng)事人座談會(huì)、查閱案件卷宗等形式，認(rèn)真研究我市法院民商事審判取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，為法院提高民商事審判水平，推進(jìn)司法公開(kāi)，拓展便民渠道，規(guī)范審判制度，提高訴訟效率和審判質(zhì)量，提升司法公信力提出建議。9-10月，內(nèi)司委對(duì)檢察機(jī)關(guān)民事檢察工作情況開(kāi)展調(diào)研，深入了解檢察機(jī)關(guān)貫徹施行新《民事訴訟法》工作，提出加強(qiáng)民事檢察隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與法院及相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，提高公眾對(duì)民事檢察工作的認(rèn)知程度等建議，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)依法開(kāi)展監(jiān)督工作。
二、圍繞平安和安全建設(shè)，協(xié)助常委會(huì)開(kāi)展平安社區(qū)（村）建設(shè)視察及《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》實(shí)施情況執(zhí)法檢查
6月，為進(jìn)一步推進(jìn)基層平安建設(shè)工作，市人大常委會(huì)視察組走訪了3個(gè)縣區(qū)的15個(gè)社區(qū)工作站和居委會(huì)，與居（村）民代表開(kāi)展座談，并聽(tīng)取了市綜治辦及市公安局、市城管委的相關(guān)情況匯報(bào)。通過(guò)常委會(huì)審議，對(duì)夯實(shí)平安創(chuàng)建基層基礎(chǔ)，深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，落實(shí)綜治責(zé)任制，提高社會(huì)管控能力，提升治安防控水平等方面提出意見(jiàn)，進(jìn)一步提高了政府對(duì)基層平安建設(shè)的重視程度。8月上旬，組織開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》貫徹落實(shí)情況執(zhí)法檢查。對(duì)部分國(guó)有大企業(yè)、縣區(qū)企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、人員密集場(chǎng)所及公共場(chǎng)所，共計(jì)22家單位進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查，分別與安委會(huì)成員單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人代表開(kāi)展座談，查看了卷宗，進(jìn)行了暗訪，針對(duì)現(xiàn)存大量占?jí)河吞锕芫�隱患、安全第一的觀念還未完全深入人心、安全監(jiān)管體制有待進(jìn)一步完善等問(wèn)題，提出深入排查各類油氣管網(wǎng)隱患、切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作等意見(jiàn)，有力推進(jìn)我市安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理工作深入開(kāi)展。
三、圍繞建設(shè)法治政府，協(xié)助常委會(huì)開(kāi)展依法行政工作專項(xiàng)審議
12月，內(nèi)司委對(duì)我市依法行政工作開(kāi)展了調(diào)研，針對(duì)“法治”意識(shí)比較淡薄，“人治”觀念仍然較重；縣區(qū)承接行政權(quán)力過(guò)程中存在一些問(wèn)題；法制機(jī)構(gòu)趨于弱化，配備與職責(zé)不相適應(yīng)；執(zhí)法行為亟待規(guī)范，隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題，形成報(bào)告提交常委會(huì)。常委會(huì)經(jīng)過(guò)審議，提出推動(dòng)依法行政意識(shí)樹(shù)立和強(qiáng)化，提高運(yùn)用法治思維和法治方式進(jìn)行治理的能力和水平；推進(jìn)依法行政體制機(jī)制建設(shè)，健全依法決策機(jī)制，深化行政執(zhí)法體制改革；推行嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，完善行政執(zhí)法程序，明確操作流程，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平等建議意見(jiàn)，為打造勤政、廉潔、高效、公正的法治政府發(fā)揮積極推動(dòng)作用。
四、積極開(kāi)展專委會(huì)活動(dòng)，努力提高監(jiān)督工作質(zhì)效
一是認(rèn)真開(kāi)展專題調(diào)研。內(nèi)司委圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的法院執(zhí)行工作和監(jiān)獄安全監(jiān)管工作開(kāi)展專題調(diào)研，形成相關(guān)調(diào)查報(bào)告提交市人大常委會(huì)參閱。二是加強(qiáng)審議意見(jiàn)和代表建議的跟蹤督辦。通過(guò)專委會(huì)審議形式，對(duì)2013年常委會(huì)做出的五個(gè)審議意見(jiàn)落實(shí)情況全部進(jìn)行了督辦。其中法院基層建設(shè)方面，已建立完善審判管理制度11項(xiàng)，裁判文書(shū)上網(wǎng)公開(kāi)、庭審?fù)戒浺翡浵竦人痉ü_(kāi)平臺(tái)正在積極建設(shè)中；檢察機(jī)關(guān)基層建設(shè)方面，2013年末增加了40名政法專項(xiàng)編，2014年通過(guò)公務(wù)員招錄、人才引進(jìn)、公開(kāi)選調(diào)等形式，充實(shí)了54人，有效緩解了檢察人員嚴(yán)重不足的問(wèn)題；流動(dòng)人口服務(wù)管理方面，目前我市流動(dòng)人口增至38.8萬(wàn)人，公安機(jī)關(guān)為33.8萬(wàn)人辦理了居住證，流動(dòng)人口違法犯罪數(shù)量較2011年下降了30.7%。道路交通安全方面，年初以來(lái)共取締交通違法行為729678例，建設(shè)信號(hào)燈崗11座，安裝安全島41個(gè)，施劃街路時(shí)段性停車泊位2000個(gè)，駕駛?cè)丝荚噲?chǎng)11月正式投用；社區(qū)居家養(yǎng)老方面，新建、改建包括社區(qū)老年人日間照料場(chǎng)所在內(nèi)的社區(qū)服務(wù)綜合體45個(gè)，目前已建成社區(qū)老年人日間照料場(chǎng)所98個(gè)，其中14個(gè)能夠提供就餐服務(wù)。我們還對(duì)完善我市智能交通系統(tǒng)建設(shè)等39件代表建議進(jìn)行督辦。三是積極推進(jìn)司法監(jiān)督。全年辦理上級(jí)人大轉(zhuǎn)辦、領(lǐng)導(dǎo)交辦和群眾申訴案件18件，重點(diǎn)監(jiān)督1件，目前正在走再審程序。四是加強(qiáng)聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)開(kāi)展工作。全年接待省人大公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、《民事訴訟法》、人民陪審員工作等執(zhí)法檢查、調(diào)研4次，主動(dòng)加強(qiáng)與對(duì)口聯(lián)系部門(mén)和委員的聯(lián)系，組織委員參加“三查（察）”活動(dòng)、列席常委會(huì)會(huì)議，提出代表建議15條。
五、積極參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
3月-10月，按照市人大黨組的統(tǒng)一安排部署，內(nèi)司委全體參加了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，切實(shí)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”、市委“十項(xiàng)規(guī)定”精神。學(xué)習(xí)教育階段，組織全體積極參加機(jī)關(guān)組織的集中學(xué)習(xí)和支部安排的集體學(xué)習(xí)，個(gè)人也抽出時(shí)間開(kāi)展自學(xué)；查擺問(wèn)題階段，通過(guò)座談會(huì)、信函征詢方式多方征求意見(jiàn)建議，對(duì)照反饋意見(jiàn)認(rèn)真反思，處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)深入查擺個(gè)人問(wèn)題；民主評(píng)議階段，處級(jí)黨員干部都認(rèn)真撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料，數(shù)易其稿，深入查擺自身“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，冷靜接受他人批評(píng)意見(jiàn)。通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，委內(nèi)同志進(jìn)一步明確了堅(jiān)持黨的群眾路線的重要性，強(qiáng)化了宗旨意識(shí)，堅(jiān)定了密切聯(lián)系群眾的自覺(jué)性和責(zé)任心，明確了整改措施和努力方向，大家都感到靈魂深處受到了一次洗禮和觸動(dòng)，精神面貌煥然一新，隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。
一年來(lái)，內(nèi)務(wù)司法工作方面注重同聯(lián)系部門(mén)的溝通配合，著力發(fā)揮專委會(huì)委員的集體作用，積極深入基層與群眾面對(duì)面開(kāi)展調(diào)研，強(qiáng)化與兄弟委辦的協(xié)調(diào)配合，共同努力完成常委會(huì)交付的任務(wù)。與代表大會(huì)和人民群眾的要求和希望相比，我們的工作還存在差距，特別是在調(diào)研的深度廣度、方法措施創(chuàng)新、提出建議的科學(xué)準(zhǔn)確性以及對(duì)審議意見(jiàn)和代表建議的督辦方面還有不足等等，需要在新的一年工作中切實(shí)加以改進(jìn)。
20xx年工作安排
20xx年，內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)要在市九屆人大及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹實(shí)施監(jiān)督法，圍繞市委中心工作，結(jié)合“一府兩院”重點(diǎn)工作，努力加大監(jiān)督力度、提高監(jiān)督水平、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法制環(huán)境。
一、做好常委會(huì)對(duì)檢察機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、強(qiáng)化刑事法律監(jiān)督情況執(zhí)法檢查的相關(guān)工作
長(zhǎng)期以來(lái)，司法機(jī)關(guān)在維護(hù)人民合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用，但執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問(wèn)題仍是群眾反映的突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，是解決司法突出問(wèn)題的必然要求。我國(guó)憲法明確規(guī)定，人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)�！吨腥A人民共和國(guó)刑事訴訟法》賦予了檢察機(jī)關(guān)對(duì)刑事立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督權(quán)，市人大常委會(huì)將開(kāi)展對(duì)檢察機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、加強(qiáng)刑事法律監(jiān)督情況執(zhí)法檢查。我委將按照?qǐng)?zhí)法檢查計(jì)劃，認(rèn)真承辦，推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)依法規(guī)范開(kāi)展法律監(jiān)督，維護(hù)司法公正，提高司法公信力。
二、做好常委會(huì)視察占?jí)河吞锕芫�隱患整治情況的相關(guān)工作
我市地下布滿各類油田管線，由于歷史原因，占?jí)含F(xiàn)象普遍存在，存有易發(fā)生群死群傷事故、危險(xiǎn)性大的一類隱患，社會(huì)各界對(duì)此都給予高度關(guān)注。市人大常委會(huì)將對(duì)我市各類油氣管網(wǎng)隱患排查消除情況開(kāi)展專題視察，推動(dòng)各類油氣管網(wǎng)安全監(jiān)管，加大占?jí)汗芫�隱患治理力度，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。我委將認(rèn)真做好常委會(huì)視察的.相關(guān)工作。
三、做好常委會(huì)聽(tīng)取和審議市中級(jí)人民法院刑事審判工作情況報(bào)告的相關(guān)工作
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治進(jìn)步，人民群眾對(duì)刑事審判的關(guān)注程度和要求愈來(lái)愈高。刑事審判是國(guó)家依法懲罰犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的重要司法工作，事關(guān)公民權(quán)利保障、社會(huì)公平正義和國(guó)家長(zhǎng)治久安。近年來(lái)，我市法院受理的一審刑事案件數(shù)量逐年增加，侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪增多，因民間矛盾激化引發(fā)的犯罪上升，流動(dòng)人員中的犯罪、未成年人犯罪和刑滿釋放人員重新犯罪突出。市人大常委會(huì)將聽(tīng)取和審議刑事審判工作報(bào)告，促進(jìn)人民法院不斷提高刑事案件審判水平，實(shí)現(xiàn)打擊犯罪與保障人權(quán)、實(shí)體公正與程序公正的有機(jī)統(tǒng)一，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定和諧。我委將組成調(diào)研組進(jìn)行調(diào)查研究，協(xié)助常委會(huì)做好此項(xiàng)監(jiān)督工作。
四、做好常委會(huì)聽(tīng)取和審議公安機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》情況報(bào)告的相關(guān)工作
法律規(guī)定，擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，妨害社會(huì)管理，具有社會(huì)危害性，依照《刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)社會(huì)治安環(huán)境是否良好，除了刑事犯罪數(shù)量外，治安管理處罰情況也是一個(gè)重要標(biāo)志。為進(jìn)一步掌握我市治安管理情況，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公共安全，市人大常委會(huì)將對(duì)我市《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行審議，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及人民警察依法履行治安管理職責(zé)。我委將認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，協(xié)助常委會(huì)做好此項(xiàng)監(jiān)督工作。
五、開(kāi)展專委會(huì)活動(dòng)，提高工作水平
一是積極開(kāi)展專題調(diào)研。對(duì)全市依法治市、行政審批事項(xiàng)清理兩項(xiàng)工作開(kāi)展調(diào)研，發(fā)現(xiàn)依法治理、推進(jìn)法治政府建設(shè)以及行政審批事項(xiàng)保留、下放、取消、合并過(guò)程中存在的問(wèn)題并督促解決。二是加強(qiáng)審議意見(jiàn)和代表建議督辦以及案件咨詢、規(guī)范性文件備案審查工作。三是加強(qiáng)對(duì)黨的十八屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)以及法律業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)依法履職能力。
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