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南昌縣打造新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)情況匯報
一、工作推進情況
今年以來,我縣堅持以科學發(fā)展觀和新農(nóng)村建設統(tǒng)領農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全局,認真貫徹落實黨的十七大和中央、省、市一號文件精神,以推進農(nóng)業(yè)重大重點項目建設為契機,強龍頭,建基地,活流通,新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設進一步加快。到目前止,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)達到722個,從業(yè)人數(shù)達到8.75萬人,農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入達到2.98億元。
1、突出示范帶動,做強龍頭企業(yè)
增強龍頭企業(yè)的實力和帶動能力,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、打造新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)的關(guān)鍵所在。我縣緊緊圍繞糧食、家禽、水產(chǎn)、蔬菜、苗木等特色主導產(chǎn)業(yè)的開發(fā),運用工業(yè)理念和市場手段,大力實施龍頭企業(yè)裂變擴張工程,培育和扶持龍頭企業(yè)做大做強,發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”模式,增強龍頭企業(yè)的帶動能力。目前,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶共建立合同關(guān)系429個,年履約訂單成交額61.25億元,帶動農(nóng)戶10萬戶,其中,訂單帶動農(nóng)戶13.2萬戶。一是加大資金扶持?h財政建立了1200萬元農(nóng)村創(chuàng)業(yè)專項基金,在品牌創(chuàng)建、技術(shù)創(chuàng)新、信貸支持等方面重點扶持煌上煌集團、國鴻公司、國旺公司、鑫和源公司、昌碧米業(yè)等有一定輻射能力的龍頭企業(yè)做大做強,提高其科技創(chuàng)新、資金融通和出口創(chuàng)匯能力。目前,這些龍頭企業(yè)已成為全縣主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭,帶動了全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,全縣各類龍頭企業(yè)發(fā)展到960多家,其中市級以上龍頭企業(yè)45家(國家級3家、省級19家),2017年
銷售收入達85.7億元,出口創(chuàng)匯863.3萬美元,上交稅收2.1億元。二是加快技術(shù)改造。堅持引進消化、吸收和自主開發(fā)創(chuàng)新并舉,加快龍頭企業(yè)技術(shù)改造步伐。如國家重點龍頭企業(yè)匯仁集團,每年將銷售收入的3%用于新產(chǎn)品研發(fā)費用,先后引進了博士生導師、博士后、博士等二十多位高層次醫(yī)藥科研人才并建立了博士后工作站,開發(fā)、投產(chǎn)了匯仁牌腎寶、烏雞白鳳丸等70余個產(chǎn)品, 建立了總面積15000畝的46個品種中藥材GAP基地,“匯仁”商標被評為中國馳名商標,匯仁集團躋身于“中國民營企業(yè)500強”、“中國民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力50強”。三是實行產(chǎn)學研結(jié)合。引導企業(yè)加強與大專院校、科研院所的科技合作,重點突破農(nóng)產(chǎn)品保鮮包裝技術(shù)和精深加工技術(shù),開發(fā)科技含量高、附加值高的新產(chǎn)品。如國家重點龍頭企業(yè)國鴻公司,每年投資30多萬元,與江西農(nóng)業(yè)大學、省動物生物技術(shù)實驗室、省科學院生物資源研究所等科研院所聯(lián)姻,共同進行畜牧防治、種豬改良、生物組培技術(shù)的研究,逐步形成了生豬養(yǎng)殖、綠色肉食品加工、飼料加工、“國鴻綠色菜園”連鎖店、珍稀花卉和綠色果菜種植的產(chǎn)業(yè)鏈,“國鴻牌”放心肉被認定為我省首批無公害農(nóng)產(chǎn)品。四是推行農(nóng)業(yè)標準化。大力建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標準體系,推動無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品原料基地建設,以加工業(yè)的標準化帶動綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如省級龍頭企業(yè)昌碧米業(yè)集團,大力發(fā)展“公司+農(nóng)戶+基地”生產(chǎn)模式,建立優(yōu)質(zhì)稻種植基地10萬畝,有效地保證了大米生產(chǎn)所需的優(yōu)質(zhì)原糧,集團主導產(chǎn)品“昌碧”牌系列大米被國家綠色食品中心認定為A級綠色食品。武陽鑫和源公司300畝蔬菜種植基地被列為江西省農(nóng)業(yè)廳“1畝1萬元”綠色蔬菜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)模式示范基地。
2、突出基地培育,做大主導產(chǎn)業(yè)
按照壯大主導特色產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入的要求,堅持一手
抓糧食生產(chǎn)不放松,穩(wěn)定糧食播面,提高糧食單產(chǎn),調(diào)優(yōu)糧食品種,擴大糧食總量,提升種糧效益;一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖,大力推進品種特色化、基地規(guī)模化。一是做大“兩帶”產(chǎn)業(yè)。圍繞建設省城南昌一線“菜籃子”基地的目標,上規(guī)模、打品牌、多投入,加快發(fā)展城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),幾年來,共投入財政扶持資金1000多萬元,著力規(guī)劃建設昌東養(yǎng)殖業(yè)和昌南種植業(yè)商貿(mào)物流中心,促進濱湖地區(qū)“金十字”養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶和城南鄉(xiāng)鎮(zhèn)“銀三角”種植產(chǎn)業(yè)帶特色種養(yǎng)基地做大規(guī)模,做優(yōu)品牌,提升效應,著力培育壯大水禽、黃鱔、蔬菜、苗木等四大主導產(chǎn)業(yè),目前,全縣已基本形成黃鱔之鄉(xiāng)、養(yǎng)鴨之鄉(xiāng)、藜蒿之鄉(xiāng)、苗木之鄉(xiāng)等“一鄉(xiāng)一品”產(chǎn)業(yè)板塊,建立“一村一品”專業(yè)78個,發(fā)展規(guī)模以上種養(yǎng)基地45個,其中,發(fā)展養(yǎng)鴨2600萬羽,2萬羽以上的規(guī)模養(yǎng)鴨基地22個;網(wǎng)箱養(yǎng)鱔5萬箱,1000箱以上的規(guī)模養(yǎng)鱔基地8個;無公害蔬菜25.6萬畝,200畝以上的規(guī)模蔬菜基地8個;苗木2萬畝,200畝以上的規(guī)模苗木基地7個。二是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。按照“興產(chǎn)業(yè)、增活力、強后勁”的思路,在鞏固基礎產(chǎn)業(yè),壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時,整合農(nóng)村自然、人文資源,以民間投資為主體,大力開發(fā)“農(nóng)家樂”、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),已建立園林型、景區(qū)型、休閑型的規(guī)模以上“農(nóng)家樂”經(jīng)營體14個。如蔣巷鎮(zhèn)依托垂釣莊園,日均接待垂釣休閑人士近2000人,年創(chuàng)造經(jīng)濟效益1000多萬元。
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3、突出發(fā)展平臺,做實示范園區(qū)
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要平臺。我縣圍繞建設“全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”和“全省新農(nóng)村建設示范窗口”的目標,著力構(gòu)建“北看蔣巷、南看黃馬”的新農(nóng)村建設試點和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局,突出抓了蔣巷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和黃馬“兩江”生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊建設。蔣巷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范
園。通過向上、向外爭取項目和資金,抓規(guī)劃、引項目、強龍頭,著力發(fā)展畜禽、蔬菜、水產(chǎn)等特色加工產(chǎn)業(yè),完成了蔣巷大道路面硬化和改擴建工程,啟動了中心溝渠整治綠化工程,集中做大做強了國鴻實業(yè)、國旺公司、鄱湖公司等一批龍頭企業(yè),建立了國鴻公司百萬頭生豬屠宰加工生產(chǎn)線和國旺公司萬畝以上水利化生產(chǎn)、機械化種養(yǎng)、信息化服務的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園,培育壯大了水產(chǎn)、水禽等特色產(chǎn)業(yè),唱響了“國鴻放心肉”、“鄱湖黃鱔”等特色品牌,區(qū)域特色農(nóng)業(yè)正逐步形成。黃馬“兩江”生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊。按照打造“生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊,形成生態(tài)示范區(qū)”的要求,依托良好的區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢和苗木產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,抓住南昌植物園落戶的契機,重點推進了“一個市場、一條大道、五個新農(nóng)村綜合示范點、萬畝苗木市場”建設。啟動了總投資6000萬元的江西(黃馬)藍天花卉苗木市場和總投資2100萬元的藍園大道一期工程建設,建立花卉苗木基地8000余畝,打造了南安桐樹下、馮家自然村等一批各具特色的新農(nóng)村建設示范點。目前,蔣巷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和黃馬“兩江”生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊已被列為南昌市重點打造的新農(nóng)村建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合示范區(qū),并分別成立了由市委、市政府主要領導任總顧問,市委、市政府分管領導任正副組長的建設協(xié)調(diào)領導小組。
4、突出市場培育,做活流通體系
把完善和做活農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系作為打造新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)的重要載體,著力抓實抓好。一是建專業(yè)市場。按照“內(nèi)建市場,外設窗口”的思路,加快縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、縣外農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口建設,全縣32個專業(yè)批發(fā)市場年交易額達到27.28億元,煌上煌集團、昌碧米業(yè)、揚芳香公司等國家、省、市級龍頭企業(yè)在全國30多個大中城市設立了直銷“窗口”。同時,通過政府網(wǎng)、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)等信息網(wǎng),以舉辦網(wǎng)上農(nóng)展等形式,不斷推介我縣龍頭企業(yè)及其產(chǎn)品。如省級龍頭
企業(yè)小藍禽蛋批發(fā)市場,創(chuàng)建了全國首家禽蛋類專業(yè)性網(wǎng)站,日點擊量達2000余人次。二是育中介組織。按照“民辦、民管、民受益”的原則,支持農(nóng)民組建專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聯(lián)合專業(yè)合作經(jīng)濟組織和種養(yǎng)殖大戶組建行業(yè)協(xié)會,形成行業(yè)整體競爭優(yōu)勢。目前,全縣正式登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社達175家(今年凈增72家),其中省級示范社3家,市級示范社4家;發(fā)展各類中介組織30多個,各類商品經(jīng)紀人2500多人,組建禽業(yè)、蔬菜、糧油等行業(yè)協(xié)會6個,農(nóng)民合作社、中介組織等年銷售收入達3.48億元。三是創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌。大力開展創(chuàng)名牌、揚名牌活動。全縣共發(fā)展培育國家綠色(有機)食品品牌12個、有效期內(nèi)產(chǎn)品92個,國家級無公害產(chǎn)地25個、產(chǎn)品26個,龍頭企業(yè)產(chǎn)品注冊商標124件,其中:馳名商標1個、著名商標7個,商標數(shù)和綠色品牌數(shù)均為全省縣(區(qū))之首。
二、存在問題
我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設雖然取得了一定成效,但仍存在許多問題。一是龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶能力不夠強,與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制有待進一步完善;二是基地建設規(guī)模不夠大,經(jīng)營模式比較單一;三是農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展不夠規(guī)范,農(nóng)戶的參與度不夠;四是農(nóng)業(yè)基礎設施仍然薄弱。
三、下一步工作打算
我縣將按照科學發(fā)展觀和形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求,突出一個核心,建好兩大基地,培育三類載體,做優(yōu)四大產(chǎn)業(yè),加快提高主要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,著力打造新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū),確保農(nóng)業(yè)不斷增效和農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)村社會和諧發(fā)展,主要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟指標和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給在全市三分天下有其一。
突出一個核心,就是圍繞提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,突出加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設這個核心。一是加快推進農(nóng)田水利基本建設。實施好萬畝以上大型排澇溝渠清淤整治計劃、泵站更新改造和病險水庫除險加固計劃,加強對抗旱水源工程及中小型渠道整治、灌區(qū)渠系清淤整治,著力改造好240座小山塘(小門塘),著力抓好農(nóng)村飲水安全工程和血防水利工程建設,解決4.02萬農(nóng)村人口飲水安全問題。二是加快推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。重點抓好中低產(chǎn)田改造項目,盡快建成一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、高效的基本農(nóng)田,力爭完成改造中低產(chǎn)田2.3萬畝,其中,建設旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水高效的標準農(nóng)田0.98萬畝。三是加快推進農(nóng)業(yè)機械化。組織好重點農(nóng)時季節(jié)機械化生產(chǎn),加快水稻機插秧技術(shù)的普及和推廣,力爭全縣農(nóng)機總動力發(fā)展到115萬千瓦,增長15%;農(nóng)業(yè)機械化綜合水平達到55%,比2017年提高5個百分點。四是加強農(nóng)業(yè)支撐服務體系建設。加快推進全縣農(nóng)技推廣體系改革,集中力量抓好高致病性禽流感、口蹄疫和高致病性豬藍耳病等的疫病防控。加強農(nóng)業(yè)標準化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。積極推廣沼氣、太陽能等潔凈能源,加快推進平原林業(yè)建設,扎實抓好林地管理、森林防火工作和岡上、黃馬小流域綜合治理及生態(tài)修復工作,確保農(nóng)村生態(tài)安全。
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建好兩大基地。就是圍繞構(gòu)建“北看蔣巷、南看黃馬”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局,以推進道路、水、電等基礎設施建設和環(huán)境整治為突破口,以培植特色主導產(chǎn)業(yè)為著力點,按照“市縣聯(lián)動、多方籌集、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進”的方法,大力實施“外引上爭”戰(zhàn)略,突出抓好蔣巷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和黃馬“兩江”生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊的整治建設,力爭兩個示范園初步成框架、出形象、見效益、揚美名。
培育三類載體。就是圍繞促進農(nóng)民收入持續(xù)增長,著力培育好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、“農(nóng)家樂”經(jīng)營體等三
類載體。一是壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。認真實施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙十雙百雙千”工程,鼓勵和扶持列入全省“雙十”的3家企業(yè)和“雙百”的8家企業(yè)做大做強,發(fā)展規(guī);、標準化、集約化種養(yǎng)小區(qū)和基地,力爭全縣市級以上龍頭企業(yè)新增5家、達到50家,年銷售收入超億元的龍頭企業(yè)發(fā)展到15家。二是發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。積極引導農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展,重點扶持與優(yōu)質(zhì)糧食、高效蔬菜、生豬養(yǎng)殖、養(yǎng)鴨養(yǎng)鱔、花卉苗木種植等與農(nóng)戶利益聯(lián)系緊、帶動農(nóng)戶多的農(nóng)民專業(yè)合作社做強做大。力爭全縣農(nóng)民專業(yè)合作社超過200家,其中,示范性合作社發(fā)展到10家。三是培育“農(nóng)家樂”經(jīng)營體。加大資金和政策扶持力度,大力發(fā)展生態(tài)與風情結(jié)合、旅游與休閑結(jié)合、人與自然結(jié)合的“農(nóng)家樂”經(jīng)營體。力爭全縣規(guī)模以上的“農(nóng)家樂”經(jīng)營體發(fā)展到20個,其中,較大規(guī)模的5個。
做優(yōu)四大產(chǎn)業(yè)。就是圍繞落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,在穩(wěn)定糧食和生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的基礎上,按照生態(tài)種植和生態(tài)養(yǎng)殖示范小區(qū)標準,加快推進“金十字”養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶和“銀三角”種植產(chǎn)業(yè)帶基地發(fā)展,做優(yōu)做大養(yǎng)鴨、養(yǎng)鱔、無公害蔬菜、苗木等四大特色產(chǎn)業(yè),加快建設與龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社相配套的規(guī);、專業(yè)化、標準化的“兩帶”產(chǎn)業(yè)基地,不斷促進“兩帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。力爭全縣規(guī)模以上種養(yǎng)基地發(fā)展到50個,“一村一品”專業(yè)村發(fā)展到90個。
南昌縣打造新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)情況匯報 [篇2]
2017年8月4日,農(nóng)業(yè)部將屈原管理區(qū)列為第一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。四年來,該區(qū)圍繞生豬、糧食、高效經(jīng)濟作物三大主導產(chǎn)業(yè),按照規(guī)模化、標準化、機械化、產(chǎn)業(yè)化、信息化的“五化”目標要求,實現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益的較大幅度提升。一是規(guī);猿忠越M織化推動規(guī);罅ε嘤头龀洲r(nóng)民專業(yè)合作組織,農(nóng)民專業(yè)合作社由2017年的13個增加到122個。在合作組織的引領下,全區(qū)規(guī);酱蠓嵘。生豬養(yǎng)殖上,全區(qū)規(guī)模豬場由2017年的147個增加到197個,規(guī)模養(yǎng)殖比重由80.5%增長到92.1%,居全省前列;優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)上,全區(qū)30畝以上的大戶1234戶,1000畝以上的大戶7戶,大戶種植率達32.3%,“雙季雙雜”率達98.2%。二是標準化。制定了養(yǎng)殖業(yè)標準68個,種植業(yè)標準36個,飼料企業(yè)標準545個,水產(chǎn)養(yǎng)殖標準3個,提高了種養(yǎng)業(yè)的水平,確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。飼料、生豬、水產(chǎn)品連續(xù)十年質(zhì)量安全抽檢100%合格。目前,全區(qū)有6個公司、7個基地實現(xiàn)了無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定,6個公司、8個產(chǎn)品實現(xiàn)了無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,3個產(chǎn)品實行了綠色食品認證。三是機械化。大力推廣機械化育插秧,農(nóng)業(yè)機械化
綜合水平由93.1%提高到95.1%,機耕、機收、機運率達100%;養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)了自動喂料、自動飲水、水簾降溫、畜禽舍空調(diào)、電視監(jiān)控等現(xiàn)代化管理。機械化生產(chǎn)最大限度解放了生產(chǎn)力,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)由2017年的2.32萬人減少到目前的
2.1萬人。四是產(chǎn)業(yè)化。全區(qū)擁有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、市級龍頭企業(yè)12家;擁有“中國馳名商標”2個,“湖南省著名商標”10個;實現(xiàn)了與湖南唐人神、隆平高科、天下洞庭、神農(nóng)大豐等企業(yè)的緊密合作。五是信息化。全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村電視覆蓋率100%,農(nóng)民居民電話通話率100%,農(nóng)村百戶電腦擁有38臺,廣播實現(xiàn)了全覆蓋,100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)村通寬帶,17個規(guī)模標準化豬場實行全程電子視頻監(jiān)控,標準化大棚實行電子監(jiān)控,農(nóng)產(chǎn)品加工廠、飼料加工企業(yè)都可視頻監(jiān)控?傊膰椰F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,實實在在地增加了農(nóng)民收入,促進了農(nóng)村穩(wěn)定,推進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)民人均純收入由2017年的9002元增加到15655元。2017年6月,屈原在農(nóng)業(yè)部組織國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設水平綜合測評中,排名全國前30位。具體做法是:
一、定方向,尋求農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路
國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)獲批后,屈原管理區(qū)著力尋求一條適合屈原的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,通過省、市直各部門的反復
調(diào)研、指導,經(jīng)過省農(nóng)林工業(yè)勘察設計研究總院實地考察、調(diào)研定稿,示范區(qū)建設“十二五”發(fā)展規(guī)劃審定出臺,明確在“十二五”期間,堅持國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、長株潭城市群“兩型社會”濱湖示范區(qū)、湖南省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)示范區(qū)“三區(qū)”和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化“三化”相統(tǒng)一,大力推進區(qū)域規(guī)范化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大幅提高農(nóng)作物旱澇保收率、畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖率、產(chǎn)地環(huán)境凈化率、農(nóng)業(yè)機械化率、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率、農(nóng)業(yè)科技貢獻率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,到2017年,初步建成全國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)樣板區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技成果展示區(qū)、體制機制創(chuàng)新試驗區(qū)和引領新農(nóng)村建設輻射區(qū)。示范區(qū)建設“十二五”發(fā)展規(guī)劃上報農(nóng)業(yè)部后,被列為全國30個優(yōu)秀規(guī)劃之一。隨后,湖南省委黨校立項,市委黨校、屈原管理區(qū)組織專家教授,完成了“進一步推進屈原國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設問題研究”的課題研究,形成了一套完備的理論體系,引領示范區(qū)建設。2012年,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主業(yè)的屈原管理區(qū)納入了湖南省“環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃”和“湘江流域綜合治理規(guī)劃”;2017年7月,被國家開發(fā)銀行認定為第一批全國29個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)融資服務創(chuàng)新試點單位;2017年9月,被科技部批準為“國家農(nóng)業(yè)科技園”創(chuàng)建單位;2017年12月,被評為國家農(nóng)業(yè)綜合標準化示范縣
(區(qū))。
二、打基礎,邁開設施農(nóng)業(yè)新步伐
依托農(nóng)業(yè)項目和惠農(nóng)政策的支持,大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。一是建設標準化農(nóng)田。整合利用各類涉農(nóng)資金,大力推進 “田成方、林成網(wǎng)、路相連、旱能灌、澇能排、土壤喧”的高標準農(nóng)田建設,其中:綜合利用環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田綜合治理、旱澇保收基本農(nóng)田建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、水利建設等項目,共計投入項目資金4.78億元,新建高標準農(nóng)田達12.4萬畝。二是推進機械化生產(chǎn)。以工廠化育秧、機械化插秧為突破口,不斷提高農(nóng)業(yè)機械綜合化水平。至2017年,我們以全區(qū)47個糧食種植專業(yè)合作社為載體,建設2000型工廠化育秧大棚10個、180㎡育秧拱棚300個,全區(qū)農(nóng)民購置插秧機486臺,擁有機插秧育秧硬、軟盤35萬個,實現(xiàn)早、晚稻機插秧面積10萬畝,種糧大戶還購置了三角翼植保飛機、稻谷烘干機、精米深加工等設備,基本上實現(xiàn)了水稻生產(chǎn)全程機械化。三是發(fā)展信息化農(nóng)業(yè)。著力將農(nóng)業(yè)信息化作為體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的具體標志,實施了全省農(nóng)村信息化建設試點項目,形成了以廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機、電子顯示屏為終端,達到了“區(qū)有中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站、農(nóng)村有點”的農(nóng)村三級信息服務網(wǎng)絡體系。2017年,啟動了國家新農(nóng)村農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設項目,在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個大型示范農(nóng)
業(yè)基地安裝了水文、土壤、氣候等監(jiān)控監(jiān)測設備,逐步實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯。四是加快一體化進程。2017年以來,全區(qū)城鎮(zhèn)一體化及新農(nóng)村建設共投入資金達10.28億元,其中農(nóng)墾危房改造2.31億元,廉租房建設1.54億元,農(nóng)村環(huán)保設施建設1.23億元,還有農(nóng)村交通道路、自來水管網(wǎng)、醫(yī)院、學校、電力、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村信息化建設以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等配套建設共投入資金達5.2億元,真正實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代化的社會主義新農(nóng)村。
三、搭平臺,探索對接合作新模式
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是開放式農(nóng)業(yè),傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)營實現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。為此,屈原管理區(qū)著力搭建“三大平臺”:一是科研院校對接合作平臺。不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技人才引入方式,加強與重點農(nóng)業(yè)科研院校合作,開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,不斷提升農(nóng)業(yè)科技化水平,其中:示范區(qū)與湖南農(nóng)大簽訂協(xié)議“聯(lián)合共建新農(nóng)村發(fā)展研究院綜合試驗協(xié)議書”,并成為湖南農(nóng)科院的農(nóng)業(yè)研發(fā)試驗基地;正虹科技與中國科學院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所合作,建立正虹院士工作站,引入了中國工程院院士印遇龍等專家,開展飼料、生豬相關(guān)技術(shù)研究;惠眾糧油與隆平高科、湖南農(nóng)科院、湖南農(nóng)大合作,著力建造優(yōu)質(zhì)水稻種植基地,袁隆平院士曾親臨基地指導;海泰博農(nóng)與中國林科院、湖南省林科院、湖南農(nóng)業(yè)大學等多家科研單位
進行產(chǎn)學研合作,聘請了中國林科院首席科學家齊力旺教授等一批專家團隊,著力打造現(xiàn)代生物基因工程產(chǎn)業(yè)鏈。目前,全區(qū)擁有國家級研發(fā)平臺4家、省級平臺1家、市級平臺2家,組織實施國家、省級等各類科研項目100多個,獲得14項科技成果。二是上市公司鉚接合作平臺。鉚準上市公司,加大合作開發(fā),助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)上,引進了隆平高科、神農(nóng)大豐、金健米業(yè)以及天下洞庭等公司;養(yǎng)殖業(yè)上,引進了唐人神、雙胞胎等大的農(nóng)業(yè)上市公司來示范區(qū)投資興業(yè)、聯(lián)合開發(fā)。三是先進技術(shù)承接合作平臺。大力引進農(nóng)業(yè)先進技術(shù),其中:水稻種植業(yè)上的超級稻良種、測土配方施肥、寬窄行栽培、水稻工廠化育秧、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、彩色水稻研發(fā)和生豬養(yǎng)殖上的生物養(yǎng)豬零排放、沼氣肥和沼氣發(fā)電、生豬人工授精、湘虹豬配套系的試驗和推介等新技術(shù)達50多項。同時,還積極推進新技術(shù)新品種馳援外地,2017年,惠眾糧油專業(yè)合作社組織35臺聯(lián)合收割機赴湖北監(jiān)利收割水稻17500畝,帶動了當?shù)厮緳C械化收割技術(shù);指導了本省40個糧食大縣工廠化育秧技術(shù)的上門指導和推廣。2017年,屈原農(nóng)民在汨羅、平江等地承包種植水稻2萬多畝,改變了當?shù)亻L期的一季稻種植習慣。
四、優(yōu)服務,構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營新體系
一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作服務體系。大力培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)
合作組織,屈原管理區(qū)現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社122個,注冊資金4.3億元,涉及到糧食、生豬、水產(chǎn)、禽類、蔬菜、西瓜、湘蓮、茶葉、農(nóng)機、花卉、農(nóng)產(chǎn)品加工等領域,入社農(nóng)戶達
1.1萬戶,農(nóng)戶入戶率達84.6%,面積達10萬畝。同時,堅持走“市場育龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的路子,通過“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”、“企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”三種模式進行運作。全區(qū)12個年產(chǎn)值規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共連接基地11萬畝,養(yǎng)殖戶3270戶,帶動鄰近縣市農(nóng)戶3.7萬戶,形成了三條完善的產(chǎn)業(yè)鏈:種豬→飼料→養(yǎng)殖→加工→銷售;優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地+優(yōu)質(zhì)稻訂單生產(chǎn)→優(yōu)質(zhì)米加工基地;特種水產(chǎn)苗種場→萬畝特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地→特種水產(chǎn)品加工廠。通過租賃、轉(zhuǎn)包、拍包、土地入股等商業(yè)化運作手段建立土地交易平臺使經(jīng)營田向大戶集中,向合作社集中。2017年全區(qū)30畝以上種糧大戶1234戶,千畝以上7戶,1萬畝以上1戶,年出欄500頭以上規(guī)模豬場達197戶,年出欄萬頭以上規(guī)模標準化豬場7個。二是改善農(nóng)業(yè)金融服務體系。積極引進金融機構(gòu)大力支持示范區(qū)建設,近年來共引進了農(nóng)業(yè)、工商、農(nóng)發(fā)、國開、郵政、信合、村鎮(zhèn)銀行等金融單位,大大破解了農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足的問題,其中:農(nóng)業(yè)銀行給予農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款年投入達2億元,工商銀行達1.5億元,國家開發(fā)銀行達1.5億元。創(chuàng)設農(nóng)戶小額創(chuàng)業(yè)貸款,支持規(guī)模農(nóng)戶的
發(fā)展,由農(nóng)業(yè)銀行屈原支行推出“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款”, 每個農(nóng)戶憑信用擔保手續(xù)可以貸款5萬元,分兩年歸還,政府實行全額貼息,目前農(nóng)業(yè)銀行已發(fā)放“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款”達6000多萬元。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)相繼引進農(nóng)業(yè)保險機制,其中:3.62萬頭母豬全部實行了母豬政策性保險,14.7萬畝水稻實行農(nóng)業(yè)災害保險,水產(chǎn)養(yǎng)殖、禽類養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖場大戶都引入農(nóng)業(yè)保險。通過這些保險機構(gòu)的參與,大大地降低了自然災害對農(nóng)戶的影響,增加了涉農(nóng)企業(yè)投資農(nóng)業(yè)的信心。三是健全農(nóng)業(yè)管理服務體系。完善農(nóng)業(yè)基層服務體系,建立健全基層農(nóng)技服務站,完善軟硬件配套,人員工資納入財政預算,進行農(nóng)業(yè)氣象預報,農(nóng)業(yè)病蟲情測報,推廣“公司+農(nóng)戶”的農(nóng)作物病蟲害專業(yè)公司統(tǒng)防統(tǒng)治,農(nóng)機合作社服務體系,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人的培養(yǎng),專家顧問、農(nóng)業(yè)公司的有償服務等。
五、謀效益,拓展農(nóng)民增收新途徑
一是向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要效益。圍繞國家糧食、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,創(chuàng)建雙季稻全程機械化增產(chǎn)模式攻關(guān)示范區(qū),攻關(guān)示范面積2.2萬畝,全面推廣水稻生產(chǎn)全程機械化,提高單位面積效益。生豬養(yǎng)殖上,通過逐步淘汰居民區(qū)養(yǎng)殖點、規(guī)劃合理的養(yǎng)殖區(qū)域、嚴格把關(guān)新上養(yǎng)殖項目,實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖的集約化、現(xiàn)代化,2017年,全區(qū)生豬產(chǎn)值達7億元,
占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的12.54億元的55.8%。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的提質(zhì)改造,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,讓越來越多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移出來,從事其它產(chǎn)業(yè)謀取效益。二是向低效用地要效益。支持低效用地的高效開發(fā),引進外來農(nóng)業(yè)開發(fā)項目進行土地流轉(zhuǎn),提升單位面積的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,如:鳳凰鄉(xiāng)引進深圳普利公司承包土地1萬畝進行特種水產(chǎn)養(yǎng)殖加工,投資達2億多元;洋利農(nóng)貿(mào)承包磊石山荒山1050畝種植樹木和花草。三是向特色農(nóng)業(yè)要效益。根據(jù)屈原由原洞庭湖圍墾而成、大面積的種養(yǎng)業(yè)布局都在海拔50m高程之內(nèi)這一實際,大力發(fā)展?jié)竦剞r(nóng)業(yè),發(fā)展了生物組培苗、蔬菜、禮品西瓜、哈密瓜以及豪豬、食用蛇、小龍蝦等特色種養(yǎng)基地,其中:禮品西瓜每畝收入達到5000多元,2960畝西瓜面積可為農(nóng)民增收1500多萬元;棚蔬菜每畝收入達到1萬多元,5100畝蔬菜可為農(nóng)民增收5000多萬元。
六、保安全,實施生態(tài)農(nóng)業(yè)新標準
農(nóng)業(yè)標準化的全面實施是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志。屈原管理區(qū)大力實施農(nóng)業(yè)標準化,制定了養(yǎng)殖業(yè)標準68個,種植業(yè)標準36個,飼料生產(chǎn)標準545個,水產(chǎn)養(yǎng)殖標準3個,水產(chǎn)專利7項,通過示范區(qū)122個農(nóng)民專業(yè)合作社和生豬養(yǎng)殖企業(yè),推廣到全區(qū)各生產(chǎn)領域和1.3萬農(nóng)戶,提高了種養(yǎng)業(yè)的水平,確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,其中:惠眾糧油農(nóng)
民專業(yè)合作社實現(xiàn)了水稻生產(chǎn)的“六統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一供應良種、統(tǒng)一集中育秧、統(tǒng)一機耕機插機收、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)一訂單收購,大大地提高了水稻的生產(chǎn)水平和經(jīng)濟效益;養(yǎng)殖業(yè)上建成了“從豬場到餐桌”的“六自”(自繁、自養(yǎng)、自宰、自制、自運、自銷)的獨立經(jīng)營管理體系,確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全程可追溯。目前,全區(qū)有6個公司、7個基地實現(xiàn)了無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定,6個公司、8個產(chǎn)品實現(xiàn)了無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,3個產(chǎn)品實行了綠色食品認證,正虹飼料和湘天科技被授予“中國名牌”和“中國馳名商標”稱號,1家企業(yè)被授予國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),2個企業(yè)被授予國家高新技術(shù)企業(yè),5家企業(yè)被授予“湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”,8家被授予“岳陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”,4個產(chǎn)品被授予“湖南省著名商標”,5家農(nóng)業(yè)企業(yè)通過IS09001和IS014001認證,打造了市場品牌,樹立了企業(yè)形象,拓展了市場銷售渠道。飼料、生豬、水產(chǎn)品連續(xù)十年質(zhì)量安全抽檢100%合格。
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