行政能力提升制度建設(shè)工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《普洱市行政機(jī)關(guān)行政能力提升制度實(shí)施方案》（普人發(fā)〔2017〕74號）文件精神，我委緊緊圍繞《普洱市×××關(guān)于貫徹落實(shí)效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)的實(shí)施方案》，統(tǒng)籌布局，分步實(shí)施，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，努力提高委機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位工作人員的行政能力，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施

為進(jìn)一步提升行政能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，我委成立了由委主任任組長，副主任任副組長，各科室、站、中心、支隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的推行效能政府四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)單位四項(xiàng)制度建設(shè)；下設(shè)四項(xiàng)制度辦公室，負(fù)責(zé)四項(xiàng)制度日常建設(shè)和工作推進(jìn)。我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視單位干部職工行政能力建設(shè)，始終把行政能力建設(shè)和提升當(dāng)作全年的重要工作任務(wù)來落實(shí)，年初制定了《普洱市×××推行行政能力提升制度工作方案》，由四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督實(shí)施，委四項(xiàng)制度辦公室每季度進(jìn)行工作自查，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，有力地確保了全年四項(xiàng)制度的穩(wěn)步推進(jìn)和單位干部職工行政能力的有效提升。

二、強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

自推行四項(xiàng)制度建設(shè)以來，我委把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作放在第一位，努力抓好干部職工的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和思想道德 1

教育，實(shí)施有針對性的、專題性的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，致力于提高單位工作人員研究和解決問題的能力、創(chuàng)造性開展工作的能力和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。一是加強(qiáng)思想道德教育和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會精神和省、市黨代會精神，不斷增強(qiáng)干部、職工貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，切實(shí)提高-干部、職工的理論水平及業(yè)務(wù)能力。學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)堅(jiān)持周二、五學(xué)習(xí)制度、堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)等。根據(jù)我委的實(shí)際，建立了政治理論、法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度，開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、公文寫作、電腦知識以及其他知識學(xué)習(xí)，把職工的興趣引導(dǎo)到學(xué)習(xí)中來；個(gè)人自學(xué)每周不少于2個(gè)小時(shí)。二是努力做好各類專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。按照年初計(jì)劃，為提升全市×××戰(zhàn)線干部職工綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，我委認(rèn)真開展了工業(yè)人才管理能力培訓(xùn)、工業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、無線電管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)和信息化工作能力提升培訓(xùn)、電子政務(wù)培訓(xùn)、節(jié)能減排業(yè)務(wù)培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)工作。

三、加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)

今年以來，我委始終把堅(jiān)持依法行政與提高行政效率統(tǒng)一起來，做到了既嚴(yán)格依法辦事，又積極履行職責(zé)。一是對單位行政執(zhí)法資格情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理，填報(bào)《行政執(zhí)法主體資格清理表》報(bào)市人民政府法制辦公室，進(jìn)一步規(guī)范了單位行政執(zhí)法行為；二是細(xì)化了單位行政處罰自由裁量權(quán)，撰寫了《普洱市×××行政處罰自由裁量權(quán)備案報(bào)告》，報(bào)市人 2

民政府法制辦公室備案；三是健全行政復(fù)議管理制度，完善行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)置，配備行政復(fù)議工作人員；四是進(jìn)一步清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，按照《普洱市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府開展第5輪行政審批制度改革文件的通知》（普政發(fā)〔2011〕96號）精神，認(rèn)真部署安排行政許可(審批)項(xiàng)目清理工作，通過對行政許可(審批)項(xiàng)目進(jìn)行全方位清理審核，進(jìn)一步明確了行政審批事項(xiàng)和工作職責(zé)。五是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市依法治市工作部署，圍繞全市×××系統(tǒng)工作任務(wù)，突出全委行政法規(guī)基礎(chǔ)建設(shè)，積極落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法管理、依法行政水平。

四、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目工作倒逼管理

我委將目標(biāo)管理融入日常重點(diǎn)工作中，通過對重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)倒逼管理，充分調(diào)動工作人員的積極性、主動性和主觀能動性，促進(jìn)工作目標(biāo)的落實(shí)，推動行政能力的提高。一是確定目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作，選擇了中心城區(qū)提升改造非住戶搬遷工作、天士力帝泊洱生物茶谷項(xiàng)目建設(shè)工作、中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷工作等重點(diǎn)工作，實(shí)施目標(biāo)倒逼管理，二是制定科學(xué)合理倒逼工作方案和工作進(jìn)度計(jì)劃表，細(xì)化工作，明確分工，責(zé)任到人，并堅(jiān)持適度超前的原則，明確了各項(xiàng)工作的時(shí)間要求；三是嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)倒逼管理，委黨組和各重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作會，認(rèn)真分析倒逼工作的工作時(shí)限和工作質(zhì)量，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作的困難和問題，通過流程再造、時(shí)間分解控制，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼程序、以任務(wù)倒逼責(zé)任人以督查倒逼

落實(shí)的方式，有效確保了重點(diǎn)工作和項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度和質(zhì)量。

五、認(rèn)真推行一線工作法

一線工作法是新時(shí)期群眾工作機(jī)制的新實(shí)踐，是集中民智、反映民意、凝聚民心，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)政能力的有力手段。我委認(rèn)真落實(shí)一線工作法，圍繞市委、政府的決策部署和中心工作，結(jié)合部門工作實(shí)際和群眾需要，組織干部職工定期走訪基層，為工業(yè)企業(yè)和基層群眾解決實(shí)際困難，真正做到“決策在一線制定、工作在一線落實(shí)、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)”。一是形成調(diào)研企業(yè)工作制度。委班子成員和科室定期組織到各縣（區(qū)）調(diào)研工業(yè)企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)、銷售、存貨情況，分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題并及時(shí)協(xié)調(diào)解決，確保全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行；二是開展“一對一”掛鉤扶貧聯(lián)系活動。全委干部、職工與瀾滄縣安康鄉(xiāng)上寨村建立了“一對一”幫扶制度，并分別派出新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員到瀾滄縣×××村和景東縣×××村指導(dǎo)和協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)工作，并由委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管科室輪換進(jìn)入掛鉤村進(jìn)行幫扶和指導(dǎo)。今年以來，我委共籌集資金近20多萬元，支持掛鉤扶貧點(diǎn)的道路、水利、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)生活困難。通過“一對一”掛鉤幫扶，使干部、職工進(jìn)一步加深了解對群眾的感情，增強(qiáng)了服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識，把新形勢下群眾工作落到實(shí)處。三是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新一線工作方式，完善政務(wù)信息在線查詢和解答平臺。推動政府門戶網(wǎng)站優(yōu)化升級，組織全市741個(gè)行政單位開通了政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢平臺，建立了政務(wù)

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