一制定發(fā)展規(guī)劃實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源一體化配置，保障等需求大力發(fā)展各項社會事業(yè)，五加強組織領導增強推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的合力，引導農民有序轉移就業(yè)年內力爭轉移勞動力人完成農民技能培訓人。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展鎮(zhèn)表態(tài)發(fā)言
做好四篇文章提升四個水平
---**縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作會議表態(tài)發(fā)言材料
全面加快**城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐
（2016年7月13日）
**縣店頭鎮(zhèn)
各位領導、同志們：
今天召開的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作會議，是縣委、縣政府以創(chuàng)新和更加有力的舉措，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作的具體體現(xiàn)。**作為省級重點示范鎮(zhèn)，要率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，肩負的責任重大、任務艱巨。我們將按照縣委、縣政府的要求，突出做好健全發(fā)展規(guī)劃、建設重點項目、發(fā)展經濟產業(yè)、提升社會事業(yè)“四篇文章”，全力推動資源配置、城鎮(zhèn)化、經濟發(fā)展、民生保障水平“四個提升”,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。
一、制定發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源一體化配置。
堅持規(guī)劃先行原則，充分發(fā)揮規(guī)劃對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中資源配置的布局與指導作用。在新修編的《**鎮(zhèn)總體規(guī)劃》基礎上，不斷完善《**鎮(zhèn)重點鎮(zhèn)建設規(guī)劃》和《**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》。實現(xiàn)三大規(guī)劃對**城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的科學指導與有效調控。同時，按照重點鎮(zhèn)新區(qū)模塊化設計建設理念，進一步完善細化**新區(qū)、**新區(qū)兩大新區(qū)功能，通過完善新區(qū)模塊設計，指導和引領**城鎮(zhèn)化進程。
二、狠抓項目建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施一體化提升。1
堅持把加強重點項目建設，改善城鄉(xiāng)基礎條件作為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重點。按照建管并重的原則，圍繞健全基礎設施、完善功能配套、發(fā)展經濟產業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境、提升公共服務水平、增強城鎮(zhèn)承載力等，抓好基礎設施、經濟產業(yè)、民生、社會事業(yè)**大類**個項目建設。積極開展愛國衛(wèi)生運動，強力推進礦區(qū)環(huán)境綜合整治，實施綠化美化，實現(xiàn)城鎮(zhèn)綠化率達到25%，人均公共綠地7.7平方米、城市垃圾污水處理率70%。強力推進新農村建設，協(xié)調各部門參與新農村建設，加快推進整村扶貧開發(fā)。
三、突出產業(yè)支撐，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟一體化發(fā)展。
堅持把發(fā)展經濟作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)與園區(qū)帶動，政策與科技推動效應，大力實施富民強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。全力服務新型**循環(huán)經濟園區(qū)建設，帶動鎮(zhèn)域經濟整體發(fā)展。積極探索采取土地入股、協(xié)調征地帶勞、圍繞企業(yè)發(fā)展三產，解決失地農民養(yǎng)老等綜合性措施，調整優(yōu)化經濟結構，實現(xiàn)農民增收和農村經濟可持續(xù)發(fā)展。依托礦區(qū)、園區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)，積極引導鼓勵農民發(fā)展三產服務業(yè)，快速壯大非公有制經濟。同時，按照“園區(qū)化承載、現(xiàn)代化投入、產業(yè)化運行”的思路，整合農業(yè)區(qū)土地資源，扎實推進**現(xiàn)代農業(yè)示范園建設，加快實現(xiàn)“村村有特色經濟、戶戶有主導產業(yè)、人人有增收技能”的目標。
四、發(fā)展社會事業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)民生一體化改善。
堅持把學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、社會保障全覆蓋作為民生事業(yè)的主要目標，圍繞滿足群眾日益增長的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、精神文化和生活2
保障等需求，大力發(fā)展各項社會事業(yè)。落實“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快鎮(zhèn)**園和**小學建設步伐；廣泛開展群眾喜聞樂見的節(jié)慶和群眾文化活動，扎實推進文明創(chuàng)建評選活動；深入推進社會矛盾糾紛排查化解工作，強力開展嚴打整治。全面落實低保、五保、新農合、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、新農保等社保政策，加大扶貧幫困力度。確保全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保“應保盡�！�,各項社保政策100%全覆蓋。
五、加強組織領導、增強推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的合力。切實抓好用活針對重點鎮(zhèn)的項目、資金配套扶持政策。進一步加強對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的領導，夯實各部門服務城鄉(xiāng)建設發(fā)展的責任，發(fā)揮各企業(yè)、各部門在人才、資金、信息、技術等方面的優(yōu)勢，合力推進城鄉(xiāng)經濟建設和民生改善。加強企地合作共建、相互借力發(fā)展。形成凝心聚力抓建設、鼓足干勁謀發(fā)展的濃厚氛圍。
各位領導、同志們，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是“十二五”期間經濟社會發(fā)展的主題。我鎮(zhèn)將在縣委、縣政府的堅強領導下，以本次會議為契機，克難攻堅，多措并舉，努力將**打造成經濟強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、生態(tài)優(yōu)鎮(zhèn)、最佳人居小城鎮(zhèn)，奮力實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范鎮(zhèn)建設目標。
謝謝大家！
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新民鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展會上的表態(tài)發(fā)言
搶機遇，抓建設，謀發(fā)展
奮力開創(chuàng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新局面
——在全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展觀摩會上的發(fā)言
今年以來，我鎮(zhèn)堅持以省級重點示范鎮(zhèn)建設為龍頭，高標準、高起點制定新民鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃，按照省級重點示范鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設城市化和農村建設社區(qū)化的要求，對新民街、胡家坡、屯莊、堡子4個中心村進行統(tǒng)一規(guī)劃建設。今年啟動實施20個重點工程，總投資25938萬元，已完成投資9935萬元；目前商貿飲食綜合市場已全面建成并投入使用；新民鎮(zhèn)馨苑農民進城住宅小區(qū)現(xiàn)已開工建設7幢，建成220戶；新民街道街景立面改造已完成190間，各項工作進展比較順利。盡管取得了一些成績，但與縣委、縣政府的要求和期望相比，還有較大差距，我們仍深感責任重大。為此，我們將從以下幾個方面抓起：
一是科學規(guī)劃，擴大鎮(zhèn)區(qū)面積。按照省級重點示范鎮(zhèn)規(guī)劃的標準要求，力爭2016年鎮(zhèn)區(qū)面積達到3.5平方公里，人口達到3.5萬人，十二五末面積達到5平方公里，人口達到5萬人。重點抓好水峪二層別墅式新村建設，努力將水峪新農村建成全縣的新農村亮點。加快推進農村人口向城鎮(zhèn)聚集，形成基礎設施集中建設、農村社會事業(yè)集中管理的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。
二是嚴格管理，加快基礎設施建設。進一步加大工作力度，強化工作措施，加大資金投入，全力抓好胡家坡農資建材市嘗新民鎮(zhèn)馨苑農民進城住宅小區(qū)、街道排水工程、街道街景立面改造工程、政府辦公大樓等其余15個項目的建設；確保年度建設任務順利完成。
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三是多措并舉，強化公共服務。積極爭取項目和資金支持，加快教育事業(yè)發(fā)展，加強醫(yī)療衛(wèi)生設施建設，啟動建設新民鎮(zhèn)中心醫(yī)院，高標準建設中心幼兒園。完善農村醫(yī)療救助制度，擴大農村免費公共衛(wèi)生服務范圍，不斷提高農村合作醫(yī)療水平。積極宣傳動員群眾參保，力爭新農合參合率和16周歲以上繳費率達到95%以上。引導農民有序轉移就業(yè)，年內力爭轉移勞動力1600人，完成農民技能培訓500人。加強農村公共文化服務體系建設，使農村有線電視入戶3000戶，村村都有農業(yè)信息服務站、文化站、農家書屋。
四是統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)工、農、商全面發(fā)展。以打造“南菜、北養(yǎng)、東煙、西貿”四大產業(yè)格局為切入，依托煤化工業(yè)園區(qū)落戶新民的優(yōu)勢，全力打造農業(yè)重鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、產業(yè)大鎮(zhèn)、商貿名鎮(zhèn)。形成以屯莊、堡子村為主的溫室大棚蔬菜生產示范區(qū)，以南頭、辛店、張家為主的獺兔養(yǎng)殖示范區(qū)和峪子、東溝、新村為主的生豬、肉雞養(yǎng)殖示范區(qū)，以曹家店、赤白、張家為主的烤煙栽培等特色產業(yè)種植示范區(qū)，以新民街道、胡家坡為主的西部商貿流通非公經濟示范區(qū)和覆蓋鎮(zhèn)區(qū)的煤化工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)工、農、商統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。
總之，下一步，我們將以此次城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展觀摩會為契機，以省級重點示范鎮(zhèn)建設為龍頭，以現(xiàn)代產業(yè)培育和群眾新居建設為抓手，以完善公共服務為導向，以改善生態(tài)面貌為切入，加壓緊逼，克難攻堅，奮力拼搏，努力將我鎮(zhèn)建設成為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范鎮(zhèn)。
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在全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作會議上的表態(tài)發(fā)言
提高認識扎實推進全力開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點工作
——在全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作會議上的表態(tài)發(fā)言
XX鎮(zhèn)XXX
201年2月17日
各位領導、同志們：
XX鎮(zhèn)作為全縣唯一的市級城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們認為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是科學發(fā)展觀的重要組成部分，是適應新形勢、明確新任務的現(xiàn)實需要。開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點，點面結合，以點帶面，是全縣在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展背景下，區(qū)域整體發(fā)展的重要理念。自去年年底以來，XX鎮(zhèn)已經就城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革不斷學習，積極探索，初步形成了試點工作框架，以三分三改為核心，以農房集聚改造為切入點，加快城市化建設和推進新農村建設，建設生產生活生態(tài)相融合的集聚型城鎮(zhèn)。但是全面、系統(tǒng)的探索才剛剛開始，需要探索的方面還有很多。下面，我代表XX鎮(zhèn)就開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點工作作以下表態(tài)：
一、進一步轉變思想，提高認識
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入學習市委【2016】1號文件，充分認識到在當前社會背景和經濟局勢下開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的重要性，增強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革的緊迫感，提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點工作的使命感，以要素市場化為導向，以“三分三改”為核心，以農村住房改造集聚建設為切入點，以新社區(qū)建設為平臺，以政府推動和政策支持為保障，完善規(guī)劃布局和功能定位，加快人口與資源要素聚集，促進產業(yè)整合提升，大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革，加快城市化建設和推進新農村建設，建設生產生活生態(tài)相融合的集聚型城鎮(zhèn)。
二、進一步推進“1+12”各項工作
健全管理體制，完善組織建設，破除城鄉(xiāng)二元結構，縮小城鄉(xiāng)差距，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，使XX鎮(zhèn)成為體制機制更
活、發(fā)展后勁更足、帶動能力更強的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革先行區(qū)。爭取經過五年努力，在農村土地、住房、集體資產產權制度，城鄉(xiāng)社會保障、戶籍管理制度、農業(yè)經營體制、公共服務均等化等關鍵環(huán)節(jié)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌創(chuàng)新機制，積累試點改革先進經驗。到2016年，城市化率達到68％以上，農房集聚改造率達到30％；農村要素市場化水平、農村產權制度改革處于全市前列；城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度基本確立，城鄉(xiāng)一體化覆蓋的社會保障體系基本建成，教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務均等化達到全省平均水平以上。
三、進一步強化措施，優(yōu)化成效
以“三分三改”為核心，規(guī)劃先行、突出重點、統(tǒng)籌兼顧。政經分開，保障村級組織堅強有力運轉；資地分開，保障非土地資產自由流動；戶產分開，保障農民權益不因戶口轉換而改變。通過股改、地改、戶改，使農民轉變?yōu)槭忻�、農村轉變?yōu)樯鐓^(qū)、傳統(tǒng)農業(yè)轉變?yōu)楝F(xiàn)代農業(yè)，進一步加快城市化進程。
以政府推動和政策支持為主導，充分發(fā)揮政府主體作用，積極有為，為各項改革推進提供動力支持和制度保障。以尊重群眾意愿為前提，以民主促民生，依政策辦實事，把工作著力點放在發(fā)展農村經濟、改善農村環(huán)境、完善社會保障、增加農民收入、提高生活品質上，讓全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果，促進農村社會和諧穩(wěn)定。
最后，XX鎮(zhèn)的試點工作還要懇請縣委縣政府領導給予我們工作指導和支持，懇請各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予我們寶貴的意見和建議。
謝謝大家！