討論報告發(fā)言

本報訊特派記者王笑梅北京報道3月4日，出席全國政協(xié)十一屆五次會議的在遼政協(xié)委員，分別在各界別小組討論全國政協(xié)棠委會工作報告和提案工作報告。省政協(xié)主席岳福洪在分組討論中發(fā)言。省人大棠委會副主任龔世萍，省政協(xié)副主席高鵬、王植時、劉政奎、李曉安、唐建武等分別參加小組討論。

岳福洪說，聽了賈-慶-林主席所作的棠委會工作報告感到深受鼓舞和鞭策。2015年，人民政協(xié)緊緊把握團結和民主兩大主題，在理論創(chuàng)新、工作創(chuàng)新上有了新突破，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了很大貢獻。報告簡潔務實，目標明確，重點突出，措施具體，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，對各級政協(xié)工作具有重要指導意義。遼寧省政協(xié)將結合實際，認真貫徹落實報告精神，全面做好新一年工作。

岳福洪建議，新的一年，政協(xié)應把握時代脈搏，緊扣工作大局，在處理經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和主要矛盾上，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮建言獻策、服務大局作用。

要把提高城鄉(xiāng)居民收入問題作為政協(xié)參政議政的重點。目前，不少地方的地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入增長速度高于城鄉(xiāng)居民收入增長速度，這就帶來一系列問題，包括國民經(jīng)濟發(fā)展的比例不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展遇到障礙，甚至對經(jīng)濟結構調(diào)整、提高經(jīng)濟整體競爭力帶來影響。當前經(jīng)濟發(fā)展的一個重要問題是擴大內(nèi)需，不能僅靠大規(guī)模的固定資產(chǎn)投入來拉動經(jīng)濟增長速度，要在經(jīng)濟發(fā)展的目標取向上作適當調(diào)整，把提高城鄉(xiāng)居民收入、增加就業(yè)水平放在經(jīng)濟發(fā)展重要位置，實現(xiàn)發(fā)展的良性循環(huán)。

要關注城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。當前，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題越來越突出，盡管近年來農(nóng)民收入逐年增長，但城鄉(xiāng)收入差距仍然在拉大，一些地區(qū)農(nóng)村的基礎設施、服務設施與城市相比嚴重滯后，財政支出投入到城市的遠遠高于農(nóng)村，長此以往，農(nóng)村與城市的差距將越來越大。

要對“三農(nóng)”問題高度重視。農(nóng)村現(xiàn)在最主要的問題就是農(nóng)民的組織化程度太低。這幾年，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)大幅度漲價，然而農(nóng)民并沒有得到更多好處，原因就是農(nóng)民的組織化程度太低。改革開放前，農(nóng)民是橫向聯(lián)合，在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)民最迫切需要的是縱向聯(lián)合，如農(nóng)民專業(yè)合作社等。這種縱向聯(lián)合，可以把農(nóng)民整體帶入市場，讓農(nóng)民在農(nóng)村現(xiàn)代化進程當中，真正得到實惠。提高農(nóng)民的組織化程度，會和家庭聯(lián)產(chǎn)承包制一樣，可能是農(nóng)村發(fā)展的第二次飛躍。

要關注經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。這些年，在不少地方，更多關注“量”的增長，忽視了“質(zhì)”的提高，很多產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動力嚴重不足。創(chuàng)新動力不足，即使我們的經(jīng)濟總量再大，可持續(xù)發(fā)展能力也不會強大。

劉鳳之、陳德、武獻華等委員表示，新形勢、新任務對政協(xié)委員更好地履行職責、發(fā)揮作用提出了新的要求，一定要深刻領會報告精神，努力為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、改善民生和構建和諧社會作出新的貢獻。

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