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栗戰(zhàn)書(shū) 講話
栗戰(zhàn)書(shū)說(shuō)，省第十一次黨代會(huì)，是在黨的即將召開(kāi)、貴州改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。黨代會(huì)報(bào)告在總結(jié)過(guò)去成績(jī)、分析當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上，貫徹中央精神，回應(yīng)人民希望，提出了今后五年的發(fā)展主題、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，力圖回答把一個(gè)什么樣的貴州帶入科學(xué)發(fā)展新階段，建設(shè)一個(gè)什么樣的省委和全省各級(jí)黨組織。他對(duì)代表們給予十屆省委工作的信任、支持和鼓勵(lì)表示感謝。
栗戰(zhàn)書(shū)說(shuō)，過(guò)去五年，畢節(jié)市改革發(fā)展取得了重大成績(jī)，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升，基礎(chǔ)設(shè)施加快改善，城鄉(xiāng)面貌明顯變化，人民生活水平不斷提高，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，改革試驗(yàn)強(qiáng)力推進(jìn)，對(duì)外開(kāi)放取得重大突破，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省位次不斷前移。特別是2010年以來(lái)，各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)在中央統(tǒng)-戰(zhàn)部的指導(dǎo)、支持下，在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施一系列旨在幫助群眾脫貧致富、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、改善生活的“同心”工程，并逐步深化為新時(shí)期多-黨合作的“同心”理論。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展取得的可喜成績(jī)，是24年改革試驗(yàn)的成果，是全市人民艱苦奮斗的結(jié)果，令人十分鼓舞。
栗戰(zhàn)書(shū)說(shuō)，畢節(jié)人民在艱苦條件下求生存、求發(fā)展、求崛起的精神令他深受感動(dòng);畢節(jié)人民大膽實(shí)踐、大膽創(chuàng)新，用智慧、汗水和活生生的實(shí)踐創(chuàng)造的許多經(jīng)驗(yàn)，令他深受教育。實(shí)踐和現(xiàn)實(shí)充分表明，畢節(jié)人、貴州人是能干事、有信心、干成事、能脫貧的;實(shí)踐和現(xiàn)實(shí)也充分表明，領(lǐng)導(dǎo)干部只要不落后于群眾、落后于實(shí)踐，帶頭“領(lǐng)”、親手“導(dǎo)”，就能把工作做得更好。黨代會(huì)報(bào)告中指出，“貧困，不是貴州永久的標(biāo)簽;無(wú)奈，更不是貴州人的本質(zhì)常態(tài);貴州是一片充滿希望、前景廣闊的熱土，貴州人將在不甘落后、頑強(qiáng)奮斗中實(shí)現(xiàn)崛起!”這些表述，就是從全省人民包括畢節(jié)人民群眾的鮮活實(shí)踐中得到的真實(shí)感受和體會(huì)。畢節(jié)市和全省上下科學(xué)發(fā)展的新局面雄辯地說(shuō)明，畢節(jié)人民、貴州人民正在實(shí)踐中體現(xiàn)著“貴州精神”，正在構(gòu)筑“精神高地”。
栗戰(zhàn)書(shū)說(shuō)，當(dāng)前畢節(jié)迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，具備了良好發(fā)展基礎(chǔ)，要堅(jiān)定信念、求實(shí)進(jìn)取，乘勢(shì)而上、快速崛起，在先行先試、后發(fā)趕超中為全省探路子、作示范，在試驗(yàn)區(qū)成立30周年時(shí)，使畢節(jié)真正發(fā)生一個(gè)翻天覆地的變化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上一個(gè)大臺(tái)階、改革開(kāi)放再上一個(gè)大臺(tái)階、人民生活再上一個(gè)大臺(tái)階，全面小康實(shí)現(xiàn)程度整體達(dá)到或超過(guò)全省平均水平。
栗戰(zhàn)書(shū)說(shuō)，做好畢節(jié)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，要重點(diǎn)把握好五點(diǎn)：一是在先行先試、改革開(kāi)放上取得新突破。大膽地干，大膽地闖，在大用戶直供電、煤炭礦權(quán)審批、服務(wù)業(yè)綜合改革、扶貧開(kāi)發(fā)、保障性住房建設(shè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)用地、國(guó)土資源管理制度、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等若干方面先行先試，努力把畢節(jié)建設(shè)成為充滿活力、富有效率的改革開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)，為全省破解資源環(huán)境制約難題、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展探路子、作示范。二是深入推進(jìn)“三化”同步發(fā)展，建設(shè)新興特色城市�！叭蓖绞钱吂�(jié)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超的基本要求和根本途徑。畢節(jié)要?jiǎng)?chuàng)造性地貫徹落實(shí)好省黨代會(huì)報(bào)告精神，大力推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)，即大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和空間布局，推動(dòng)工業(yè)集聚發(fā)展，加快建成新興工業(yè)城市;著眼于建設(shè)“山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整步伐，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步發(fā)展，加快建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展城市;突出畢節(jié)自然人文特點(diǎn)，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，加快建成特色鮮明的旅游城市;依托畢節(jié)作為川滇黔渝四省(市)結(jié)合部的交通樞紐、物流中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地處貴陽(yáng)—遵義—畢節(jié)“金三角”重要一極的有利條件，加快建成為川滇黔渝結(jié)合部具有山城特點(diǎn)的區(qū)域中心城市。三是突出扶貧攻堅(jiān)，盛市共同規(guī)劃，大力實(shí)施強(qiáng)筋壯骨、消貧脫困“八個(gè)一批”工程，即加快實(shí)施一批交通改善工程、一批水利設(shè)施工程、一批能源建設(shè)工程、一批信息化普及工程、一批生態(tài)保護(hù)工程、一批城鄉(xiāng)居民增收工程、一批公益性公共服務(wù)工程、一批人口素質(zhì)提升工程。四是堅(jiān)持在發(fā)展中惠及、改善民生，實(shí)現(xiàn)給人民群眾帶來(lái)幸福的增長(zhǎng)。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)關(guān)注度高、影響面廣，尤其要注重將改革發(fā)展成果惠及于民。一方面要堅(jiān)持“民生財(cái)政”、“民生預(yù)算”，隨著財(cái)政實(shí)力的壯大，財(cái)政每年要拿出更多的錢(qián)，辦若干件“民生實(shí)事”，用政府的錢(qián)把民生大事做得更好一些。另一方面，要學(xué)會(huì)利用社會(huì)資金、社會(huì)要素來(lái)改善民生，通過(guò)項(xiàng)目、工程、事業(yè)等，增加群眾工資性收入，提高生活水平。五是切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，建設(shè)平安、和諧畢節(jié)。要牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的戰(zhàn)略思想，抓發(fā)展保穩(wěn)定、抓穩(wěn)定促發(fā)展。堅(jiān)持“軟管理”與“硬管理”兩手抓，既深入細(xì)致做好群眾思想、服務(wù)工作等“軟管理”，又科學(xué)有效地做好行政、司法等“硬管理”，從整體上提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，為科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
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