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招商引資會講話
今天,這個會是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議,關(guān)系到彭州能否實現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展的目標(biāo),關(guān)系到彭州形象,關(guān)系到彭州的未來,關(guān)系到彭州的興衰成敗。剛才,德林同志、宇峰同志、金泉同志、范毅同志,以及剛正和小山同志,總結(jié)了上半年的工作,安排了下半年的招商引資和宣讀了“兩個決定、兩個通知”。并對全市上半年引進生產(chǎn)性稅源項目突出的單位和個人進行了表彰獎勵。市委家榮書記還要作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講幾點意見:
一、關(guān)于1—7月招商引資工作的特點
我到彭州還不到一個月,這期間,我的主要精力和時間是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè)、到部門進行調(diào)研,重點是了解招商引資情況。通過調(diào)研,對我的啟發(fā)很大,教育很深。我認為我市上半年招商引資有四個特點:
(一)目標(biāo)明確。今年,市委、市政府提出了“工業(yè)富市,城建活市”的戰(zhàn)略。工業(yè)富市就是要對外突出抓好招商引資,對內(nèi)突出抓好企業(yè)改革。年初,全市召開了招商引資會,對今年的工作進行了安排部署,市委陳書記作了重要講話,層層分解了目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門立即行動起來,把招商引資作為本年度、本部門的重要工作來抓,進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制,形成了一級抓一級,一級促一級,一級帶一級、層層抓落實的局面。許多部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對招商引資任務(wù)實行了“五定”,即:定目標(biāo)、定人員、定時間、定責(zé)任、定獎懲,有力地促進了我市招商引資工作的開展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視。大多數(shù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都專門成立了招商引資機構(gòu)。書記、局長主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)積極參與,職能部門具體負責(zé)。并且把招商引資任務(wù)與其它各項工作掛鉤,完不成任務(wù)將扣發(fā)年終獎,不參與先進的評眩天彭鎮(zhèn)從鎮(zhèn)各辦公室抽調(diào)精兵強將,成立了專門機構(gòu),配備了微機,落實了經(jīng)費;市農(nóng)業(yè)局開展了“四個一”的活動,即:打一個電話、發(fā)一封信函、傳一條信息、出一趟遠門;蒙陽、三邑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還專門設(shè)立了招商引資基金;麗春鎮(zhèn)、北君平鄉(xiāng)、軍樂、致和、升平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取了切實有效的措施。
(三)措施得力。圍繞目標(biāo),結(jié)合實際,開展了多種形式的招商引資工作。一是4月初,組成了招商團成功地參加了“西安招商引資洽談會”;二是4月中旬成功地舉辦了第十七屆牡丹社會,迎來了一批大公司、大財團參加。在招商引資說明會上,廣東中順集團與天星照明公司、四川中禾文業(yè)公司與統(tǒng)建辦等單位簽訂了合作協(xié)議;三是5月中旬,我市又參加了成都市政府組織的上海、深圳投資說明會,擴大了對外影響面,提高了我市的知名度;四是以企業(yè)改革為契機,注意了三個結(jié)合,即:招商引資與企業(yè)改革相結(jié)合,招商引資與盤活存量相結(jié)合,招商引資與擴大增量相結(jié)合。亨達引進了北京天啟星,到位資金1400萬元,省中藥廠引進了四川新世紀,到位資金1500萬元,亞中制藥引進了成都豐高,到位資金105萬元;五是充分利用本地傳統(tǒng)活動招商。升平舉辦的“蘭花會”,北君平的“廟會”,九隴的“棒棒會”等形式,調(diào)動了各種民間力量廣泛進行招商。
(四)效果明顯。1—7月,全市共引進項目109個,協(xié)議資金8.7億元,到位資金4.5億元。其中,重點項目81個,一產(chǎn)業(yè)項目4個,到位資金383萬元;二產(chǎn)業(yè)項目57個,到位資金1.8億元;三產(chǎn)業(yè)項目20個,到位資金0.72億元。到位資金過千萬的項目5個。即:華融公司5556萬元,“紐約新城”1900萬元,“金閣新城”1000萬元,升平的雅樂公司2400萬元,亨達制藥1400萬元;到位資金過500萬元的項目6個,即:中藥廠700萬元,升平的勵自生態(tài)基地640萬元,工商農(nóng)業(yè)工程公司500萬元,房產(chǎn)開發(fā)915萬元,異地造地500萬元,九隴農(nóng)貿(mào)市場改造680萬元。到位資金過100萬元的有35個,從上半年招商引資工作取得的成績可以看出,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都做了大量的工作。
二、關(guān)于當(dāng)前招商引資存在的主要問題
1—7月,我市招商引資工作出現(xiàn)了喜人的局面,應(yīng)該值得肯定,縱向比成績明顯,可以增強我們工作的信心。橫向比差距明顯,可以增強我們工作的緊迫感、危機感、使命感。毗鄰郫縣到位資金7.8億元;新都縣5.6億元;都江堰4.2億元;青白江區(qū)4.9億元。通過比較,尚有一定的差距。通過一段時間的調(diào)研,我認為我市的招商引資工作存在以下問題:
(一)存在著“三緊三松”。即一是上面緊,下面松。市委、市人大、市政府、市政協(xié)對招商引資工作非常重視,可以說是逢會必講,遇會必說。但少數(shù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今未看到成果。二是領(lǐng)導(dǎo)緊,一般松。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,親自掛帥抓招商引資工作。但少數(shù)干部不以為然,認為招商引資工作是領(lǐng)導(dǎo)的事,自己無職無權(quán),引不起投資者注意。三是搞得好的單位緊,搞得差的單位松。通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)招商引資搞得好,搞得扎實,搞出成效來的單位,信心百倍,決心很大,行動非常積極,而成果不大或者未見成效的單位,表現(xiàn)出有畏難情緒和認為招商引資深不可測,機遇難尋。
(二)存在著“六多六少”。即:一是小項目多,大項目少;二是一般的項目多,稅源性項目少;三是意向性協(xié)議多,到位項目少;四是老辦法多,新辦法少;五是帶共性的辦法較多,帶特色辦法少;六是一般性辦法多,突破性的辦法少。
(三)存在流于形式。個別單位在招商引資中,搞形式走過場,雷聲大雨點小,只開花不結(jié)果。因此,時間已過半,但目標(biāo)任務(wù)還是白紙一張。
三、關(guān)于下一步招商引資工作的幾點意見
在市委九屆八次會上,市委陳書記代表市委、市政府提出了一個目標(biāo)、兩大戰(zhàn)略、三大任務(wù)。一個目標(biāo)即:2010年把我市建成現(xiàn)代化中等城市的目標(biāo)。兩大戰(zhàn)略:即“工業(yè)富市、城建活市”戰(zhàn)略。三個任務(wù):即職工增資、農(nóng)民增收、財政增長。要實現(xiàn)市委提出的跨越式發(fā)展
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