機關(guān)部門績效考核工作總結(jié)
有很多機關(guān)部門的人員都不知道績效考核的總結(jié)是怎么寫的,這就需要我們查詢一些績效考核總結(jié)范文。下面是百分網(wǎng)小編為你精心推薦的機關(guān)部門績效考核總結(jié),希望對您有所幫助。
機關(guān)部門的績效考核工作總結(jié)
為了進一步促進機關(guān)效能建設(shè),形成激勵競爭機制,提高機關(guān)工作人員依法辦事、履行本職工作的能力和水平,樹立良好的機關(guān)形象,根據(jù)《省公務(wù)員考核辦法》、《市事業(yè)單位工作人員考核細(xì)則》及相關(guān)政策法規(guī),結(jié)合本單位實際,制訂以下實施 意見 。
一、考核對象
本辦法的考核對象為:本單位機關(guān)各部門在崗工作人員,含公務(wù)員、事(企)業(yè)性質(zhì)人員。區(qū)管以上干部按管理權(quán)限由上級組織部門進行考核。機關(guān)借用人員和機關(guān)公司化運作單位或部門,可參照或另行制定實施意見。
二、考核機構(gòu)
機關(guān)工作人員績效考核在山水城黨工委、管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,日常工作由考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組由崔榮國任組長,盧建平任副組長,成員單位由紀(jì)工委、黨群工作部、人力資源 局、黨政辦公室、財政審計 局、經(jīng)濟 發(fā)展局、招商管理局、規(guī)劃建設(shè)局、社會事業(yè)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、拆遷辦公室、人民武裝部等部門組成?己斯ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,考核辦公室設(shè)在人力資源局,辦公室成員單位由紀(jì)工委、黨政辦公室、黨群工作部、財政審計局組成。
三、考核原則
(一)實事求是、注重實績的原則。以事實為依據(jù),以績效為核心,突出工作重點和實績業(yè)績。
(二)客觀公正、公開透明的原則。嚴(yán)格按照考核辦法規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序進行考核,公開考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果。
(三)定量考核與定性考核相結(jié)合的原則?己说捻椖、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置科學(xué)合理,體現(xiàn)重要性、可控性、可操作性,能夠定量考核的指標(biāo)全部實行定量考核,對確實不能量化的內(nèi)容實行定性考核。
(四)有效激勵、注重實效的原則。以充分調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性為目標(biāo),將考核結(jié)果與崗位聘用、干部使用、評先創(chuàng)優(yōu)、培訓(xùn)培養(yǎng)、薪資發(fā)放結(jié)合起來。
四、考核內(nèi)容
對工作人員的考核,圍繞工作人員的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù),以履行職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)情況為主要依據(jù),全面考核工作人員德、能、勤、績四個方面的表現(xiàn),重點考核工作實績。
德:主要考核工作人員的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、集體觀念和廉潔自律情況。
能:主要考核工作人員的履行職責(zé)的能力水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和提高業(yè)務(wù)水平及更新知識情況。
勤:組要考核工作態(tài)度、敬業(yè)精神和遵守勞動紀(jì)律情況。
績:主要考核履行崗位職責(zé)情況、完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效益、效率和工作的開拓精神、創(chuàng)新意識。
五、考核方法
考核實行平時考核與年度考核、定性考核與定量考核相結(jié)合的方式進行。考核的步驟及要求如下:
(一)明確崗位職責(zé)。機關(guān)各部門在按照“精簡、效能、統(tǒng)一”的原則,根據(jù)部門職能,制定每個崗位的崗位說明明書,作為對工作人員進行考核的主要依據(jù)。崗位說明書包括工作內(nèi)容、工作數(shù)量、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限等。(附崗位說明書樣表)
崗位說明書每年修定,須報黨群工作部、人力資源局審核備案。對于未進行審核備案的部門,黨群工作部、人力資源局將不予審核期年度考核結(jié)果,不予核定年度考核獎。
(二)加強平時考核。通過采取考勤、工作周志、階段總結(jié) 、專項工作完成情況檢查、崗位職責(zé)履行情況分析、工作指標(biāo)完成情況分析等方式進行平時考核。將黨工委、管委會下達給本部門的年度目標(biāo)任務(wù)、上級條線部門下達的重點工作以及一些臨時交辦的重要任務(wù)層層分解,落實到人,部門制定崗位績效考核的具體操作細(xì)則,進一步明確考核的內(nèi)容、方法、程序及要求,健全規(guī)章制度 ,完備考核臺帳,確保考核工作有序開展。
工作人員須及時記錄工作周志,工作 計劃 和工作完成情況?崎L應(yīng)經(jīng)常檢查科內(nèi)工作人員工作完成情況定期對科員進行評價。部門領(lǐng)導(dǎo)每月對科長及以下人員工作情況進行評價。紀(jì)工委、黨群工作部、人力資源局、將采取定期督查和不定期抽查的方式對各部門平時考核情況進行檢查,采取檢查績效考核考評內(nèi)容、工作人員座談等形式進行,以指導(dǎo)各部門做好平時考核工作。
(三)實行年度考核。年度考核有以下內(nèi)容:
(1)總結(jié)。被考核人員按職位、職責(zé)和有關(guān)要求進行總結(jié),填寫《年度考核登記表》。
(2)述職。在適當(dāng)范圍之內(nèi)進行年度工作總結(jié) 述職。
(3)民主評測。根據(jù)實際情況,在一定范圍內(nèi)進行民主測評,民主測評結(jié)果評分計入年度考核得分。
(四)公示。對擬定為優(yōu)秀等次的工作人員在本機關(guān)內(nèi)部進行公示,對公示中群眾反映的問題,要認(rèn)真調(diào)查核實。
六、考核等次
(一)測評標(biāo)準(zhǔn)。年度考核采取百分制評分,其中平時部門考核評分占50%,年終綜合考核評分占50%。根據(jù)得分情況,確定考核結(jié)果。公務(wù)員考核結(jié)果為:優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職。事業(yè)性質(zhì)人員、企業(yè) 及借用人員考核結(jié)果為:優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格。
年度考核優(yōu)秀等次人員年度考核得分須在90分及以上,并且按本部門機關(guān)工作人員考核得分情況從高到低確定,年度考核得分在60分及以上的,一般可定為稱職(合格)。年度考核得分在50分至59分的,年度考核等次確定為基本稱職(基本合格)。年度考核得分在49分以下的,年度考核等次確定為不稱職(不合格)。年度考核確定為末位的,進行待崗學(xué)習(xí)。
(二)優(yōu)秀比例。優(yōu)秀等次人數(shù)一般控制在機關(guān)工作人員總?cè)藬?shù)15%以內(nèi),當(dāng)年受到區(qū)級及以上黨委、政府或上級主管部門與組織、人事部門聯(lián)合開展綜合性表彰的先進單位,經(jīng)組織人事部門會審?fù)夂,可將?yōu)秀等次人數(shù)的比例提高到20%。
(三)特殊情況處理
1、受處分人員年度考核等次的確定按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《省公務(wù)員考核實施辦法》、《市事業(yè)單位工作人員考核實施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。凡受到以上處罰的人員直接列入考核末位人員。
2、有違反下列六條規(guī)定的人員,年度考核將被評為基本稱職(基本合格)及以下等次:(1)嚴(yán)禁參與或變相參與賭博;(2)嚴(yán)禁網(wǎng)上聊天、炒股、玩電腦游戲;(3)嚴(yán)禁用公款相互吃請及參加高消費游樂活動;(4)嚴(yán)禁在為基層服務(wù)和公務(wù)活動中“吃、拿、卡、要”;(5)嚴(yán)禁酒后駕車;(6)嚴(yán)禁擅離崗位,擅離職守;另外,違反機關(guān)作風(fēng) 與效能建設(shè)的管理規(guī)定,被投訴或舉報且情況屬實的;被媒體曝光或在相關(guān)部門檢查中被點名批評,造成惡劣影響的;違反勞動紀(jì)律,曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過5天,或者一年內(nèi)累計超過10天的,年度考核不得評為稱職(合格)及以上等次。
七、考核結(jié)果使用
(一)機關(guān)公務(wù)員的工資晉升、津貼、補貼及考核獎發(fā)放,職務(wù)晉升根據(jù)年度考核等次按相關(guān)政策執(zhí)行。對津貼、補貼的增加部分,根據(jù)區(qū)發(fā)展目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組核定的標(biāo)準(zhǔn),對應(yīng)考核等次,有序發(fā)放,基本稱職(基本合格)的扣減獎金25%,不稱職(不合格)的不予發(fā)放。
(二)機關(guān)事業(yè)性質(zhì)人員、企業(yè)性質(zhì)人員的工資晉升和年終考核獎的發(fā)放,考核為基本稱職(基本合格)的,扣減機關(guān)年終獎的25%,不稱職(不合格)的不予發(fā)放。另根據(jù)實際情況給予誡勉和待崗學(xué)習(xí)、調(diào)整崗位、降免職、辭退等處理。
(三)機關(guān)考核為基本稱職(基本合格)以下的人員,直接確定為考核末位;連續(xù)兩年排名為末位的,降低一個崗位級別使用或根據(jù)實際情況不續(xù)簽勞動合同 。
八、本意見(試行)自發(fā)文之日起實施,試行期一年,由紀(jì)工委、黨群工作部、人力資源局負(fù)責(zé)解釋。1、什么是績效管理
績效管理是一個持續(xù)的交流過程。該過程由員工和其直接主管之間達成的協(xié)議來保證完成,并在協(xié)議中對未來工作達成明確的目標(biāo)和理解,同時將可能受益的組織、經(jīng)理和員工都融入到整個系統(tǒng)中來。
2、績效管理之計劃、準(zhǔn)備
員工和經(jīng)理一同合作,就員工做什么、做到什么程度、為什么做、何時做等問題進行商談、分析并達成共識的過程。
3、績效管理的好處
有利于晉升和薪酬管理
有利于管理者和員工對工作績效狀況的了解
有利于員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃
從上面可以看到,績效管理是主管與部屬之間的工作關(guān)系,一種有效管理的方法?墒悄阍倏纯聪旅嬉欢稳藗兿矚g引用的文字:
不管有無制度,經(jīng)營上總是要經(jīng)常對人進行考核;如果缺少對業(yè)績、能力的制度性考核,為我們只能依賴一線監(jiān)督者的意見作出人事安排,稍有疏忽,稍有不慎就會出現(xiàn)不公、不平,導(dǎo)致不滿,損害士氣和效率。所以,有作為的經(jīng)營者都會采用人事考核制度,努力對職工的能力和業(yè)績作出客觀而公正的評價。
20世紀(jì)80年代中期以來,國外政府掀起了一輪"新公共管理"運動,政府績效評估是"新公共管理"運動的一項重要改革措施。
英國、美國成為了公共組織績效評估方面引導(dǎo)潮流的積極實踐者。在英、美的帶動與影響下,荷蘭、澳大利亞、新西蘭等國政府也積極地應(yīng)用績效管理與績效評估方法對政府行為實行績效監(jiān)控。1990年代開始,日本、韓國等亞洲國家進行了大刀闊斧的政府改革,分別先后引入類似政府績效評估的"行政評價"、"制度評估",以此來回應(yīng)來自國內(nèi)外的新的挑戰(zhàn)。各國推進績效評估的一個核心特點就是將績效評估與政府改革、政府再造緊密結(jié)合起來。其特點概括起來主要有:
堅持以公民為中心,以公民滿意為政府績效的終極標(biāo)準(zhǔn),評估過程有公民廣泛參與
美國1993年戈爾報告所提出的改革四大原則里,其中第二項即為"顧客優(yōu)先的原則",這一原則由具體四個步驟來體現(xiàn):傾聽顧客的聲音,讓顧客來選擇;使公共組織之間相互競爭;創(chuàng)造市場動力;利用市場機制解決問題。在1994年和1995年國家績效評審委員會又出版了兩份報告:《顧客至上:服務(wù)美國民眾的標(biāo)準(zhǔn)》;《顧客至上:95年服務(wù)美國民眾的標(biāo)準(zhǔn)》;英國在績效示標(biāo)設(shè)計上體現(xiàn)了外向特征和多樣化的滿意度調(diào)查,民間組織對政府部門進行獨立評價和審視等。
建立新的責(zé)任機制。引導(dǎo)行政部門和官員從傳統(tǒng)的對上負(fù)責(zé),實際是對預(yù)算負(fù)責(zé),對規(guī)則負(fù)責(zé),轉(zhuǎn)變?yōu)閷冃ЫY(jié)果負(fù)責(zé),對服務(wù)對象負(fù)責(zé)。從具體控制做什么,轉(zhuǎn)為總體控制做的結(jié)果怎么樣。
各國政府在推進政府績效評估中,都強調(diào)了新的責(zé)任機制。例如,在英國的歷次行政改革方案中,1968年富爾頓報告強調(diào)責(zé)任管理就是要"使個人和單位對已得到盡可能客觀評價的績效負(fù)責(zé)";1991年的"財務(wù)管理新方案"中強調(diào)"權(quán)力和責(zé)任被盡可能授予中下級管理者,并使他們知道其應(yīng)達到的包括成本在內(nèi)的一系列績效目標(biāo),并對實現(xiàn)這些目標(biāo)負(fù)責(zé)。"
在政府績效評估中積極引入績效預(yù)算
西方各國基本上已經(jīng)建立了較為完善的政府支出績效考評制度和體系,其手段是建立政府部門的績效考評制度,其核心是優(yōu)化公共資源的支出結(jié)構(gòu),提高使用效率和效益。例如,在經(jīng)合組織成員國中,將績效信息引入到預(yù)算文件中變得越來越普遍:72%的國家在他們的預(yù)算文件中包含了非財政績效的數(shù)據(jù);在44%的國家中,這個數(shù)據(jù)可用于超過3個季度的程序中;在71%的國家中,盡管程序的涵蓋有了廣泛的改變,績效數(shù)據(jù)還是包括了績效目標(biāo);在65%的國家中,這些結(jié)果包括在主要的預(yù)算文件中和/或年度財務(wù)報告文件中。
注重績效評估制度保障的法制化與制度化
國外政府進行績效評估時都首先進行相關(guān)的立法和制度建設(shè),第一步,制定基本的法律,包括《預(yù)算法》、《行政法》、《公共服務(wù)部門法》、《公務(wù)員法》等。第二步,制定基本的績效評估制度,包括確定戰(zhàn)略規(guī)劃、年度績效計劃、績效報告制度、績效評估制度、檢查監(jiān)督制度、評估結(jié)果使用、公開共享制度等。第三步,明確績效評估管理責(zé)任,涉及部門包括預(yù)算財政部門、資金管理部門包括預(yù)算財(國庫)、資金使用者、評估主體、評估參與機構(gòu)或個人。第四步,確定評估工作程序,這涉及績效評估工作的準(zhǔn)備、績效評估設(shè)計、信息獲取、評估分析、提交評估報告、評估信息反饋等階段。第五步,確定評估指標(biāo)和方法,即根據(jù)不同性質(zhì)的政府管理工作分別確定不同的績效評估方法和指標(biāo)。第六步,明確其它保障條件,如經(jīng)費、信息渠道等。目前許多國家先后都制定了有關(guān)法律法規(guī),如美國的《政府績效和結(jié)果法》,荷蘭的《市政管理法》等,以法律的形式要求政府部門進行績效評估,使政府績效評估成為公共管理的一項基本制度。
世界范圍的政府管理改革實踐表明,他們的經(jīng)驗是具有一定普遍性的,不僅適用于發(fā)達國家,而且也可以適用于發(fā)展中國家。
績效考核工作總結(jié)
2015年,我局按照《中共長沙縣委組織部、長沙縣人力資源和社會保障局〈長沙縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員全員績效考核實施辦法〉的通知》(長縣組[2015]2號)文件精神,結(jié)合工作實際,認(rèn)真制定了2015年度全員績效考核實施方案,不斷強化工作措施,努力營造考核氛圍,基本上實現(xiàn)了考核范圍全覆蓋,有效地加強了機關(guān)作風(fēng)建設(shè),進一步提高了行政效能。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
2015年初,局黨組高度重視,召開局黨組會議研究,成立以黨組書記任組長,局長任顧問,黨組成員任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了考核方案、指標(biāo)和實施細(xì)則。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,袁霞副局長任辦公室主任。考核辦負(fù)責(zé)組織實施考核,每月定期督查、匯總,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提交考核結(jié)果進行審定。
二、強化考核工作
局考核辦把全員績效考核的基礎(chǔ)分定為100分,分為履行崗位職責(zé)情況、自身建設(shè)情況、評議測評情況和其它階段性工作,其中崗位職責(zé)考核分值占45%;自身建設(shè)考核分值占15%;評議測評分值占35%;其他階段性工作分值占5%。
1、履行崗位職責(zé)考核?己宿k要求各科室長依據(jù)《2015年度機關(guān)科室基本工作任務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)》,制定了各科室考核具體實施細(xì)則,組織科室長每月對科室成員的履行崗位職責(zé)逐一進行考核,科室負(fù)責(zé)人的履行崗位職責(zé)與科室的績效考核掛鉤。
2、自身素質(zhì)建設(shè)考核。個人自身建設(shè)考核的參考依據(jù)是日常考核登記干部職工的政治理論學(xué)習(xí)、集體活動參與、考勤、請休假、政務(wù)信息完成等?己宿k在個人提交《自身素質(zhì)建設(shè)考核自評表》和科室負(fù)責(zé)人提交《自身素質(zhì)建設(shè)考核測評表》的基礎(chǔ)上,采取紀(jì)檢監(jiān)察、機關(guān)支部、辦公室牽頭,各科室配合,領(lǐng)導(dǎo)小組不定期抽查、督查和調(diào)研的方式,全面掌握各科室和個人工作的整體情況,從而客觀、公正地評定《自身素質(zhì)建設(shè)考核匯總表》。
3、評議測評考核。2015年年底,局機關(guān)績效考核辦組織民主評議會,要求全體干職工述職述廉,現(xiàn)場發(fā)放測評表,對所有考核人員從德、能、勤、績、廉等方面進行民主測評,評為優(yōu)秀的計100分,稱職的計90分,基本稱職計80分,不稱職計60分,并交黨組審定。
4、其他階段性工作主要指階段性中心工作或主題活動,表現(xiàn)突出的提交局黨組討論審核酌情加分,造成不良影響的酌情扣分。
三、注重方式方法
全員績效考核分為日?己撕湍甓瓤己藘刹糠,在日?己酥校饕M行履行崗位職責(zé)考核和自身素質(zhì)建設(shè)考核。在年度考核中,主要進行評議測評考核和其他階段性工作。在方式上采取以定性考核與定量考核相結(jié)合,定量考核是以各科室業(yè)務(wù)工作任務(wù)目標(biāo)、政務(wù)信息、計劃生育、新聞宣傳等可量化的任務(wù)完成情況為內(nèi)容進行考核;定性考核主要從工作業(yè)績、制度落實、隊伍建設(shè)、反腐倡廉和精神文明建設(shè)等方面進行評價。2015年12月下旬,考核辦通過綜合個人履行崗位職責(zé)工作情況、自身建設(shè)情況、評議測評情況,階段性重點工作情況,匯總計算出個人年度績效考核得分,并整理歸檔,報領(lǐng)導(dǎo)小組審定,確定考核等次。通過采取民主測評、科室互評、服務(wù)對象回訪等方法,考核辦基本上能全方位對全局干部職工的工作實績、自身建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量及社會形象做出客觀、真實地評價。
四、建立健全機制
一是采取以個人績效考核結(jié)果與年度考核等次原則上一一對應(yīng)的原則,即民主測評產(chǎn)生的'“優(yōu)秀”工作者,須結(jié)合個人績效考核結(jié)果,綜合評定確定等級,其結(jié)果是作為干部使用、輪崗換崗及績效獎金的梯次發(fā)放的重要依據(jù)。
二是科室工作在互評和測評中如果綜合排名不合格,將會取消本科室優(yōu)秀個人資格。
三是如果有社會治安綜合治理出現(xiàn)重大問題,計劃生育工作受到上級通報批評或處分,具體行政行為經(jīng)行政復(fù)議或行政訴訟而撤銷或改變,行政許可、行政執(zhí)法發(fā)生行政賠償,基本工作任務(wù)沒有完成,工作中造成重大失誤或不良影響的一種或幾種情形時,科室將實行一票否決。
2015年,通過開展全員績效考核工作,我局形成了“以制度約束人,以制度激勵人”的有效機制,在一定程度上規(guī)范了機關(guān)行為,促進了制度落實,調(diào)動了干部職工的積極性。但在總結(jié)成績的同時,應(yīng)該看到我們還需要運用更科學(xué)的方法設(shè)置考核指標(biāo),進一步改進適合不同群體的考核依據(jù),科學(xué)運用考核結(jié)果,使干部職工自覺地把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強效能建設(shè)融入各項工作之中,確保全員績效考核真正“實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣”,促進工作,服務(wù)群眾。
部門績效考核總結(jié)報告
015年在市委、市政府的高度重視和關(guān)心下,荊州市績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成為常設(shè)性工作機構(gòu),工作職責(zé)進一步明確,促進了我市績考工作提檔升級、加快發(fā)展,干部平時實績考核成功開考,平時考核成為我市“新常態(tài)”;一網(wǎng)考核單位和干部,基本做到了考人與考事的一致化;出臺了平時實績考核結(jié)果運用辦法,干部平時實績考核結(jié)果運用“有章可依”。荊州績考的關(guān)注度和認(rèn)可度也越來越高,孝感、平頂山等省內(nèi)外7個地方來我市進行了交流;省委組織部、省公務(wù)員局領(lǐng)導(dǎo)先后專程調(diào)研我市的績考工作;我市還應(yīng)邀參加了在杭州召開的全國公務(wù)員平時考核座談會,并在會上作經(jīng)驗交流發(fā)言;仡2015年,我們主要做了以下幾個方面的工作。
一、全力以赴,確保干部平時實績考核成功開考
干部平時實績考核工作是我市全面深化改革的亮點,干部群眾關(guān)注的焦點,也是我們的工作重點。作為省公務(wù)員平時考核試點地區(qū),我們認(rèn)真貫徹中央和省委“完善干部考核評價制度”,“以前所未有的緊迫感建立健全方向正確、方法科學(xué)、效果良好的干部業(yè)績考核評價機制”精神,深入推進干部平時實績考核工作的開展,努力做好試點。
一是抓系統(tǒng)建設(shè)。以多年績效考核工作經(jīng)驗為基礎(chǔ),結(jié)合先進績考理論和我市工作實際,建立起開放式的考核評價系統(tǒng),全面啟動并不斷完善?己讼到y(tǒng)堅持層級管理和360度評價,實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作上評下,服務(wù)工作下評上,解決了平時實績考核工作“考核難”的瓶頸問題,保證了市委“轉(zhuǎn)、抓、曬”的深入推進。
二是抓人員培訓(xùn)。考評設(shè)置是平時實績考核的基礎(chǔ),為做好考評設(shè)置,確保考核工作順利開展,我們先后組織了兩次系統(tǒng)管理員培訓(xùn),編印操作指南兩種共600余份,主動為市教育、衛(wèi)計系統(tǒng)進行了上門培訓(xùn),積極對部門系統(tǒng)管理員進行一對一、手把手培訓(xùn)指導(dǎo),并隨時答疑解惑,幫助解決具體操作問題。同時,定期檢查考評設(shè)置情況,與管理員溝通幫助修改,目前,市直單位考評設(shè)置完成率達100%,考評成功率也達到100%。
三是抓督促推進。逐一檢查81家市直單位記載考評情況,并下發(fā)了三期督辦通報,直接指出各單位未記載和評分的人數(shù),并將檢查通報情況與對單位的年度績效考核掛鉤,引起了各單位的高度重視。市民政局、糧食局、人社局等單位也定期自查督促。從第三次通報情況來看,市直單位記載率達到95、2%,評分率達到96、49%。同時,我們還定期提醒市領(lǐng)導(dǎo)評價打分,市領(lǐng)導(dǎo)大力支持,基本做到了考評不漏一人。
經(jīng)過一段時間的努力奮斗,從3月份開始,全市32000余名干部正式開考,已經(jīng)順利完成全年六次雙月評分。從各地反饋的情況來看,考核結(jié)果基本做到客觀公正。隨著考核工作的深入推進,強化了對干部的日常管理,激發(fā)了干部主動工作、奮發(fā)有為的積極性。
二、積極探索,以信息化推動績考工作現(xiàn)代化
績效考核沒有成熟完備的模式套路,我們大膽把互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運用于干部平時實績考核,不斷完善,全力推進,建成了集信息交流、業(yè)績展示、干部考核、民主測評、形象調(diào)查等多功能的新荊州績效考核網(wǎng),推動我市績考工作上臺階、上水平。
一是高水平建設(shè)績考網(wǎng)站。我們把原荊州市績考展示評價網(wǎng)與荊州市干部平時實績考核系統(tǒng)進行了有機整合,創(chuàng)建了新的荊州績效考核網(wǎng),新網(wǎng)既有信息上傳下達功能,又有動態(tài)監(jiān)督點評功能;既有干部平時實績曬評功能,又有單位亮點工作曬評功能;既有群眾評議功能,又有干部測評功能,基本涵蓋績效考核各個方面。為建好網(wǎng)站,我們不僅多次與技術(shù)部門溝通確定設(shè)計方案,而且先后10多次到荊州新聞網(wǎng)現(xiàn)場協(xié)調(diào)督促,確保新網(wǎng)4月份順利上線運行。網(wǎng)站上線后,我們也沒有一勞永逸、止步不前,而是廣泛收集各地各單位意見,先后進行了十余次改進微調(diào),最大限度滿足全市績考工作需要。同時,出臺了嚴(yán)格的信息更新制度,確保網(wǎng)站信息更新率。一年來,荊州績考網(wǎng)運行順暢,已經(jīng)成為荊州績考工作門戶網(wǎng)站和通用工作平臺。
二是大力度推進“網(wǎng)上曬業(yè)績”。繼續(xù)大力開展干部“網(wǎng)上曬業(yè)績”,擴展范圍到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級,包括二級單位;進一步充實了曬的內(nèi)容,每個干部每年都要填報300字左右的“年度工作紀(jì)實”,作為年度工作的述職,在單位內(nèi)公開展示,成為年度考核民主測評的依據(jù)之一;同時,開通了市直單位“出彩工作”展示評價專欄,市直單位也要在網(wǎng)上曬業(yè)績,接受人民群眾的監(jiān)督與評價,這項工作推出以來得到市直單位和社會各界的高度關(guān)注,全年共展示市直單位“出彩工作”560條,收到群眾有效評論275條。
三是全領(lǐng)域推進網(wǎng)上測評調(diào)查。下發(fā)了2015年度績效考核結(jié)賬工作通知,明確規(guī)定除荊州區(qū)因網(wǎng)絡(luò)不兼容外,2015年度績效考核結(jié)賬的調(diào)查測評工作,包括社會公眾形象測評,年度考核民主測評,十佳新業(yè)績測評,十佳實績突出干部測評,均在荊州績效考核網(wǎng)上進行。2015年度的績考結(jié)賬工作,只需要點擊鼠標(biāo),就能完成以往需要開大會才能完成的測評任務(wù),不僅極大地精簡了考核程序,方便了考核工作的組織開展,僅社會公眾測評一項就減少了幾千份測評票的印刷量,和幾十人的統(tǒng)計匯總工作量;而且測評的針對性更強,可以靈活選擇了解情況的人當(dāng)評委;參與度更廣,涵蓋市、縣、鄉(xiāng)各級各單位的代表,考核結(jié)果將更加客觀公正。目前,年度民主測評和社會公眾形象測評已經(jīng)設(shè)置完成,隨時可以開始測評,當(dāng)天就能得出結(jié)果。
三、注重實績,促進各項目標(biāo)任務(wù)的落實
我們繼續(xù)按照“目標(biāo)制定、過程管理、科學(xué)考核、結(jié)果運用”四位一體的工作模式開展對市直單位和縣市區(qū)的績效目標(biāo)考核,同時將“以實效為標(biāo)準(zhǔn)、以實績論英雄”的思想貫穿始終,發(fā)揮績考指揮棒作用,推動各項目標(biāo)任務(wù)的完成。
一是目標(biāo)制定重實績。將市直單位目標(biāo)精簡到7+2,總共9項,最多不超過10項,要求所有目標(biāo)任務(wù)都要做到明確量化,減少務(wù)虛、抽象、概念性的目標(biāo)。年初,市績考辦集中精力用兩個多月的時間,對照省考核我市的目標(biāo),市政府年度工作目標(biāo),十件實事等,對各單位上報的目標(biāo)進行嚴(yán)格審核把關(guān),對不符合要求的單位發(fā)回重新制定,努力將目標(biāo)做實。根據(jù)省對我市的考核目標(biāo)任務(wù),組織市直責(zé)任單位分解到各縣市區(qū)、荊州開發(fā)區(qū),縣市區(qū)的目標(biāo)任務(wù)做到了既兼顧發(fā)展實際,又有一定的挑戰(zhàn)性,需要跳起來才能摘到桃子;同時,降低抽象性指標(biāo)的考核權(quán)重,對明確、量化的指標(biāo)賦予較高的權(quán)重,做到了既落實了省對我市的考核任務(wù),又突出了工作實績。
二是過程管理看實績。我們堅持每季度通報各縣市區(qū)重點目標(biāo)任務(wù)完成進度,并對指標(biāo)任務(wù)完成情況進行分析,對縣市區(qū)完成進度進行排名,引起各地的高度重視,努力創(chuàng)造出色的工作實績。堅持對市直單位呈報的出彩工作進行預(yù)審,對其中不實在、不突出的項目不予通過,對實績突出,排名靠前的項目,在年度考核中予以加分,激勵市直單位爭先創(chuàng)優(yōu),爭創(chuàng)一流業(yè)績。
三是考核結(jié)賬比實績。年底,要求縣市區(qū)呈報1200字、市直單位呈報600字的績效成果報告并在網(wǎng)上公式,集中展示各地各單位一年來的工作實績。并組織發(fā)改、財政、商務(wù)、招商等有關(guān)職能部門重點對中心目標(biāo)任務(wù)進行評價打分,評價主要看的也是各單位工作實績。年終開展的市直單位十佳新業(yè)績和實績突出干部、實績考核工作先進單位評選活動,都以有據(jù)可查的工作實績?yōu)橐罁?jù)評價,對實績突出干部擬表彰對象還要到單位進行考察座談,確保其業(yè)績的真實性。
四、從嚴(yán)管理,當(dāng)好管人管事的參謀助手
從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏,荊州干部平時實績考核系統(tǒng)是管理干部的有效工具,我們充分利用這一優(yōu)勢,推動各地各單位加大運用系統(tǒng),強化管理的工作力度,提高行政管理精細(xì)化水平。
一是加強重點人員監(jiān)管。對縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的招商引資工作進行了2次檢查核對,發(fā)現(xiàn)問題并進行了反饋。繼續(xù)實行駐點招商、后備干部、“轉(zhuǎn)抓曬”活動、掛職、政務(wù)服務(wù)中心窗口等人員的專欄管理,為有關(guān)責(zé)任單位配置U盾,方便其使用,加強對空白、薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
二是專題調(diào)研推動監(jiān)管。利用兩個多月的時間,分別到市直、縣市區(qū)30多個單位進行了專題調(diào)研,指導(dǎo)各地各單位運用績考系統(tǒng),加強監(jiān)督管理。各地各單位積極探索,先后創(chuàng)造出了一批成功經(jīng)驗,如公安縣將工作日志記載情況通報到了縣領(lǐng)導(dǎo)干部個人,并進行了領(lǐng)導(dǎo)干部履職分析,督促領(lǐng)導(dǎo)干部抓重點、下基層、到一線。洪湖市以“網(wǎng)上曬業(yè)績”為依據(jù),檢查黨員干部“三在”工作情況,加強了走讀干部治理。江陵縣每月將所有領(lǐng)導(dǎo)干部自薦亮點業(yè)績打印出來公示傳閱,傳導(dǎo)工作壓力,激發(fā)干部潛力。
三是選樹典型帶動監(jiān)管。12月,召開了全市績考工作交流會,七個單位在會上作經(jīng)驗交流發(fā)言,介紹各自抓績考、強管理、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作的好做法,同時印發(fā)了材料匯編,供各地各單位學(xué)習(xí)借鑒。會后,還利用網(wǎng)上工作動態(tài)欄目,對運用系統(tǒng)加強監(jiān)管的成功經(jīng)驗進行了重點推廣,如市工商局對平時實績考核成績進行公示,對排名靠后的實行談話提醒的做法。
五、運用結(jié)果,發(fā)揮干部考核的激勵導(dǎo)向作用
結(jié)果運用是績效考核的生命線,考而不用的績效考核沒有意義。我們積極爭取市委、市政府支持,爭取2014年度市直單位年度績考獎勵面擴大到55%左右,績考獎金按檔次分別提高到了一個半月、一個月的全額工資。2015年度的表彰面將達到85%左右。對當(dāng)選的9名2014年度實績突出干部每人發(fā)放1500元的獎金。這些實實在在的獎勵,有效調(diào)動了干部參與績考,爭創(chuàng)業(yè)績的積極性。
為實現(xiàn)以用促考、以考促記,記考用良性循環(huán),推動平時實績考核工作開展,經(jīng)過3個多月調(diào)研,15次反復(fù)修改,研究出臺了《荊州市干部平時實績考核結(jié)果運用辦法(試行)》。將干部平時實績考核結(jié)果與公務(wù)員年度考核、表彰獎勵和提拔任用掛鉤的具體分?jǐn)?shù)排名標(biāo)準(zhǔn),平時實績考核結(jié)果運用更加剛性化、可操作性更強。例如規(guī)定年度考核和民主測評得分低于一定分?jǐn)?shù)的干部,定為基本稱職和不稱職。年度實績考核排名在二分之一以下的干部,不得作為先進工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動模范、三八紅旗手等綜合性表彰對象表彰對象。擬動議提拔或重用為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的對象,一般應(yīng)當(dāng)具備近三年年度實績考核得分均在85分以上,或三年總分在同職務(wù)層次干部中排名二分之一以上;近三年年度考核有一次“優(yōu)秀”等次,或年度考核得分均在85分以上的條件。
回顧這一年的工作,我們之所以能夠取得一定的成就,離不開市委市政府的重視與關(guān)心,離不開各地各部門的理解與配合,離不開廣大干部群眾的關(guān)注與支持。2016年,我們將加強調(diào)查研究,不斷完善績考制度和干部平時實績考核系統(tǒng),強化過程管理,一步一個腳印繼續(xù)深入推進績考工作向前發(fā)展,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),調(diào)動干部積極性,為加快推動荊州振興營造好的環(huán)境氛圍。
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