人力資源和社會(huì)保障局半年工作總結(jié)范文
上半年，XX市人力資源和社會(huì)保障工作穩(wěn)步推進(jìn)，主要任務(wù)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半、同比增長(zhǎng)”。
一、上半年工作進(jìn)展情況
(一)努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。1—6月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)37164人，完成年任務(wù)的68%，同比增長(zhǎng)29%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)8905人;農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8063人，完成年任務(wù)的81%;6月份城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.42%。
1、強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。一是積極開(kāi)展政策宣傳進(jìn)校園服務(wù)活動(dòng)，比如，于4至5月份到海大儋州校區(qū)、�？诮�(jīng)濟(jì)學(xué)院和海南醫(yī)學(xué)院等各大高校開(kāi)展畢業(yè)生政策宣傳、就業(yè)指導(dǎo)、引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)等服務(wù)活動(dòng)。二是舉辦高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)11場(chǎng)，共有1416家(次)用人單位提供招聘崗位19732個(gè)(次);全市新增高校畢業(yè)生就業(yè)585人。比如，舉辦“2014年XX市民營(yíng)企業(yè)招聘會(huì)”活動(dòng)，首次在海南工商學(xué)院、瓊臺(tái)師范學(xué)校等高校開(kāi)設(shè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。三是新增10家高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，全市現(xiàn)已達(dá)87家，可提供見(jiàn)習(xí)崗位998個(gè)，可接納7076人參加見(jiàn)習(xí);目前有351人參加見(jiàn)習(xí)，預(yù)計(jì)6月底可增至406人，審核發(fā)放就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼58.6萬(wàn)元。四是面向高校畢業(yè)生開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)、it等行業(yè)所需的實(shí)用技能培訓(xùn)，并面向有創(chuàng)業(yè)意愿的應(yīng)屆畢業(yè)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，1—5月共組織824名高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。
2、做好就業(yè)困難人員援助工作。通過(guò)上門(mén)走訪、電話問(wèn)訪等形式對(duì)就業(yè)困難人員調(diào)查了解，根據(jù)服務(wù)對(duì)象實(shí)際情況進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。舉辦“就業(yè)援助月”全市性專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)2場(chǎng)，共有200余家企業(yè)提供招聘崗位5000余個(gè);指導(dǎo)4個(gè)區(qū)開(kāi)展“就業(yè)援助月”政策宣傳和就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、零就業(yè)家庭成員、殘疾登記失業(yè)人員、長(zhǎng)期未就業(yè)的高校畢業(yè)生、完全失地農(nóng)民和其他長(zhǎng)期失業(yè)人員提供就業(yè)援助。1—6月，全市就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)996人，其中：“就業(yè)援助月”期間，全市共走訪就業(yè)困難人員498名，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)178名，幫助167名就業(yè)困難人員享受就業(yè)優(yōu)惠政策。做好零就業(yè)家庭認(rèn)定、公益性崗位開(kāi)發(fā)等工作，新增公益性崗位57 個(gè)，認(rèn)定零就業(yè)家庭4戶(hù)，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。1—6月，支付就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、公益性崗位(含社保)補(bǔ)貼、企業(yè)社保補(bǔ)貼和一次性獎(jiǎng)勵(lì)金共計(jì)925.9萬(wàn)元，1.7萬(wàn)人次受益。
3、做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。積極開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”等系列活動(dòng)，宣傳勞動(dòng)政策法律法規(guī)，暢通崗位供需信息，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是做好調(diào)查摸底工作，指導(dǎo)各區(qū)走訪轄區(qū)內(nèi)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)者和有招聘用人需求的重點(diǎn)企業(yè)，摸查農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)需求和用人單位招聘用人需求。二是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，在XX區(qū)明珠廣場(chǎng)、XX區(qū)春源廣場(chǎng)和府城鎮(zhèn)三角公園、XX區(qū)汽車(chē)客運(yùn)西站、XX區(qū)騎樓小吃街同步開(kāi)展“就業(yè)援助月”主題宣傳活動(dòng)，對(duì)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等群體進(jìn)行就業(yè)政策宣傳講解，共發(fā)放宣傳資料9500余份，為1300余人提供政策咨詢(xún)。三是在農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)較多的XX區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)、XX區(qū)靈山鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展走訪和座談活動(dòng)，向農(nóng)民工宣講勞動(dòng)就業(yè)和社保政策，探討農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的幫扶措施。四是積極開(kāi)展“送崗位”活動(dòng)，幫助農(nóng)民工對(duì)接用人單位。比如，與省聯(lián)合開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)，在市人力資源市場(chǎng)、XX區(qū)演豐鎮(zhèn)舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”農(nóng)民工大型專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)3場(chǎng)，入場(chǎng)企業(yè)238家(次)，提供崗位5276個(gè)次。
4、做好職業(yè)技能培訓(xùn)工作。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌利用區(qū)域內(nèi)各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)資源，積極組織各類(lèi)勞動(dòng)者參加職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)急需的高技能人才。積極組織城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等“四類(lèi)人員”參加職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并推行公開(kāi)、透明、可量化評(píng)估的工作標(biāo)準(zhǔn)，比如，在技能培訓(xùn)方面，通過(guò)制定統(tǒng)一的培訓(xùn)監(jiān)控管理辦法，要求全市定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)裝配網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)監(jiān)管系統(tǒng)，并采取培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員指紋監(jiān)控和隨機(jī)抽查等方式，確保學(xué)員足夠的培訓(xùn)學(xué)時(shí);創(chuàng)新領(lǐng)取失業(yè)金人員的技能培訓(xùn)做法，學(xué)員可根據(jù)住處自行選擇地理位置便捷的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參訓(xùn)。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面，以考察各機(jī)構(gòu)組織學(xué)員的創(chuàng)業(yè)傾向性平均分作為考核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量的重要指標(biāo)。1—6月，共計(jì)組織2960名下崗失業(yè)人員、“四類(lèi)人員”參加職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。市高級(jí)技工學(xué)校新校區(qū)一期校舍建設(shè)工程已完工并通過(guò)驗(yàn)收，正在進(jìn)行室外道路綠化工程建設(shè)施工。市高級(jí)技工學(xué)校組織7個(gè)專(zhuān)業(yè)32名學(xué)生參加了海南省中職學(xué)校學(xué)生技能競(jìng)賽，并獲得機(jī)電一體化設(shè)備組裝與調(diào)試團(tuán)體項(xiàng)目、電氣安裝與維修團(tuán)體項(xiàng)目、汽車(chē)空調(diào)維修個(gè)人項(xiàng)目、動(dòng)漫個(gè)人項(xiàng)目4個(gè)一等獎(jiǎng)。
5、積極推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”工作。一是依托各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，并加強(qiáng)與社會(huì)組織合作，積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)系列活動(dòng)。比如，借“春風(fēng)行動(dòng)”系列活動(dòng)、演豐鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，以及XX市新華信息產(chǎn)業(yè)孵化園工作年會(huì)等時(shí)機(jī)，組織工作人員到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)政策宣傳、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介等創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)。二是繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的征集、評(píng)審、入庫(kù)與推介工作。比如，在名門(mén)廣場(chǎng)、萬(wàn)國(guó)大都會(huì)等商業(yè)區(qū)的led屏開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集活動(dòng);鼓勵(lì)27名2013年XX市賽區(qū)創(chuàng)業(yè)大賽參賽項(xiàng)目持有人參加創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入庫(kù)征集活動(dòng);與XX市新華信息產(chǎn)業(yè)孵化園合作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體及發(fā)動(dòng)園區(qū)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目報(bào)名等方式開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集活動(dòng)，截至5月底，共征集了40個(gè)質(zhì)量較好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，擬于6月上旬組織專(zhuān)家對(duì)所征集到的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，將合格的項(xiàng)目錄入我市項(xiàng)目庫(kù)，并通過(guò)“海南創(chuàng)業(yè)在線”向社會(huì)推介。三是嚴(yán)格執(zhí)行創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款審批制度，定期召開(kāi)貸審會(huì)對(duì)貸款額度、期限等進(jìn)行集體審批，有效解決我市各類(lèi)人員在自謀職業(yè)和創(chuàng)業(yè)過(guò)程中資金不足的難題。上半年，市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心共發(fā)放貸款1428萬(wàn)元，幫扶176人自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)469人就業(yè)。發(fā)放存單質(zhì)押貼息貸款378.5萬(wàn)元，幫扶49人。此外，深化與市郵儲(chǔ)銀行的合作，在存單質(zhì)押的貸款貼息的基礎(chǔ)上，新開(kāi)擔(dān)保基金戶(hù)和貼息賬戶(hù)，已轉(zhuǎn)入擔(dān)�；�200萬(wàn)元，放款額度達(dá)1000萬(wàn)(按1:5比例)。
6、深化人力資源市場(chǎng)服務(wù)工作。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)基本信息的收集、匯總和發(fā)布，優(yōu)化人力資源市場(chǎng)功能，拓寬服務(wù)范圍，豐富公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)載體。建立重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)人力資源需求庫(kù)，幫助企業(yè)做好需求分析，積極提供招聘應(yīng)聘服務(wù)，引導(dǎo)求職者通過(guò)人力資源市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。依托人力資源市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)，為大企業(yè)與重點(diǎn)項(xiàng)目提供人才引進(jìn)、委托招聘、人事代理、勞務(wù)派遣等人才公共服務(wù)。加快基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化基本服務(wù)功能，進(jìn)一步推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)向基層延伸。1 —6月，XX市人力資源市場(chǎng)共舉辦“迎‘五四’青年專(zhuān)場(chǎng)大型招聘會(huì)、“海南趕集招聘網(wǎng)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)”、“民營(yíng)企業(yè)服務(wù)周綜合大型人才招聘”等各類(lèi)招聘會(huì)55 場(chǎng)，共有3788家(次)單位提供招聘崗位73532個(gè)(次), 45297人(次)進(jìn)場(chǎng)求職，20669人(次)參加面試，擬錄率約10.9%。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)監(jiān)管工作，做好非公經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批管理和誠(chéng)信評(píng)估工作，組織完成22家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的年度檢驗(yàn)，上半年新增為2家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放人力資源服務(wù)許可，全市具有人力資源服務(wù)許可證的機(jī)構(gòu)現(xiàn)已達(dá)24家。
(二)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)體系建設(shè)
1、做好城鎮(zhèn)從業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)工作。一是完成2014年度我市企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，普遍調(diào)整78106人，退休人員月調(diào)整增加基本養(yǎng)老金 151.65元，退職人員月人均增加116.56元，我市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均達(dá)1790.33元。二是做好城鎮(zhèn)從業(yè)人員社保擴(kuò)面征繳工作，1—5 月，新登記參保單位1030家，新增21745人參保。截至5月底，我市城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)(不含省本級(jí))分別為47萬(wàn)人、46.2萬(wàn)人、23.7萬(wàn)人、23.1萬(wàn)人、40.5萬(wàn)人;1—5月，城鎮(zhèn)從業(yè)人員五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入122623萬(wàn)元，總支出 145266萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余15.32億元。三是全力開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)登記專(zhuān)項(xiàng)稽核工作，分4個(gè)稽核小組對(duì)未登記社會(huì)保險(xiǎn)的用人單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)稽核，截止5月底，共受理舉報(bào)投訴案件7件，補(bǔ)繳社保費(fèi)22147元;聯(lián)合工商部門(mén)排查潛在參保單位，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所稽核企業(yè)40家，補(bǔ)繳930人的社保費(fèi)共計(jì)666 萬(wàn)元。四是加強(qiáng)城鎮(zhèn)從業(yè)人員醫(yī)療支付制度改革，完善醫(yī)保付費(fèi)總額控制，對(duì)總額預(yù)付進(jìn)行合理性調(diào)整;加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查和考核的科學(xué)性、規(guī)范性，建立隨機(jī)抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)庫(kù)，搭建省內(nèi)聯(lián)合考核、遠(yuǎn)程醫(yī)療審核平臺(tái)，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主動(dòng)控費(fèi)意識(shí)和實(shí)效;完善中公網(wǎng)醫(yī)�；鹬悄軐徍似脚_(tái)上線前的各項(xiàng)準(zhǔn)備、運(yùn)行工作;做好“金保工程”社會(huì)保險(xiǎn)核心平臺(tái)三版上線工作。五是做好2012年以來(lái)的我市公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助的待遇發(fā)放工作，共計(jì)補(bǔ)發(fā)16338人、 13386萬(wàn)元。六是完善和優(yōu)化工傷預(yù)防(體檢)業(yè)務(wù)流程，制訂工傷預(yù)防(體檢)業(yè)務(wù)工作方案及工傷保險(xiǎn)調(diào)查業(yè)務(wù)規(guī)程;完成對(duì)分布在6個(gè)外省份的工傷供養(yǎng)親屬生存調(diào)查工作;做好《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施10周年的集中宣傳活動(dòng)，采取懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、播放宣傳片、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)解答、印發(fā)宣傳手冊(cè)等形式，大力普及工傷保險(xiǎn)政策法規(guī)，依法維護(hù)職工工傷保險(xiǎn)權(quán)益，共發(fā)放宣傳資料1.2萬(wàn)份，解答業(yè)務(wù)咨詢(xún)1260人次;1—5月，共進(jìn)行工傷認(rèn)定187例，勞動(dòng)能力鑒定65例。七是做好瓊山熱帶作物開(kāi)發(fā)公司等7家改制關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)社保核銷(xiāo)的審核工作，涉及職工242人，可核銷(xiāo)的社保費(fèi)共計(jì)1565.5萬(wàn)元;完成三江農(nóng)場(chǎng)移交社保方面情況的調(diào)查摸底工作。八是做好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移工作，1—5月，共辦理城鎮(zhèn)從業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移2710人次。
2、做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。一是通過(guò)早謀劃、早部署、早啟動(dòng)，加大宣傳力度，簡(jiǎn)化經(jīng)辦流程，穩(wěn)步推進(jìn)2014年度新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)工作。自4月份啟動(dòng)征繳工作以來(lái)，截至6月23日, 全市新農(nóng)保參保19.23萬(wàn)人，參保率為70.4%;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3.1萬(wàn)人，參保率為67.2%，預(yù)計(jì)9月底可基本完成參保率達(dá)95%以上的年度目標(biāo)任務(wù)。二是按時(shí)足額發(fā)放新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老金，1-5月共計(jì)發(fā)放45.22萬(wàn)人次、4857.1萬(wàn)元。三是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)推進(jìn)我市被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，聯(lián)合市財(cái)政局、市國(guó)土局印發(fā)《關(guān)于XX市被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程(試行)的通知》;聯(lián)合國(guó)土部門(mén)舉辦我市被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的操作規(guī)程培訓(xùn)班;市人社、國(guó)土、農(nóng)保等部門(mén)聯(lián)合成立被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)協(xié)調(diào)小組，并組成檢查組深入各區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。目前，市國(guó)土局已向全市4個(gè)區(qū)分發(fā)了105個(gè)已完成征地項(xiàng)目的有關(guān)材料，已有37個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入補(bǔ)貼登記階段，并開(kāi)始名單收集確認(rèn)工作;有24個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入?yún)⒈?duì)象公示階段，涉及參保人數(shù)6166人。目前，全市各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)正全力以赴，按照經(jīng)辦規(guī)程做好各項(xiàng)經(jīng)辦工作，爭(zhēng)取早日完成被征地農(nóng)民的參保登記和養(yǎng)老待遇發(fā)放工作。四是協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展解決原人民公社電影放映員歷史遺留問(wèn)題工作，為沒(méi)有參加任何社會(huì)保險(xiǎn)的老放映員辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記，建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，并將補(bǔ)助資金劃入其個(gè)人賬戶(hù)。五是做好城鄉(xiāng)參保居民的社保卡信息采集和發(fā)放工作，目前已完成制卡9.8萬(wàn)張，在XX區(qū)發(fā)卡 2.1萬(wàn)余張。
3、做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作。一是做好參保繳費(fèi)工作，我市2014年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保57.5萬(wàn)人，同比增加2.2萬(wàn)人，參保率達(dá)99.9%，達(dá)到我市醫(yī)改任務(wù)要求，我市已基本實(shí)現(xiàn)“全民醫(yī)�！�。二是提高2014年度二次待遇支付水平，為重病患者提供切實(shí)有力的二次醫(yī)療保障。1—5月，享受二次待遇支付的參�；颊哂�44人，二次待遇支付406.81萬(wàn)元，其中8名患者首次基金支付與二次待遇基金支付合計(jì)達(dá)26萬(wàn)元以上，報(bào)銷(xiāo)金額最高達(dá)50.96萬(wàn)元。三是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，規(guī)范居民醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理措施，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)居保病人實(shí)行“三查七對(duì)”;完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)及辦法，對(duì)22家居民醫(yī)保定點(diǎn)一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和118家居民醫(yī)保普通門(mén)診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。特別是針對(duì)普通住院考核，首次建立遠(yuǎn)程醫(yī)療審核平臺(tái)，并引入第三方(聘請(qǐng)省內(nèi)外專(zhuān)家)考核機(jī)制，有效防止過(guò)度醫(yī)療。截至5月底，已審核出不合規(guī)的醫(yī)療費(fèi)用 3.33萬(wàn)元，對(duì)5家年終考核不合格的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別給予扣除定額總額15%質(zhì)量保證金、暫停醫(yī)療定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議1年或3個(gè)月的處罰。四是積極推行醫(yī)保付費(fèi)制度改革，逐步形成醫(yī)院自我規(guī)范管理的模式。自2014年起，我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保普通住院采取總額預(yù)付和定額結(jié)算方式，按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的床位數(shù)和承擔(dān)的醫(yī)療任務(wù)進(jìn)行定額合理分配，并在博德醫(yī)院試行精神分裂癥的單病種付費(fèi)，確保普通門(mén)診統(tǒng)籌基金安全運(yùn)行。五是出臺(tái)關(guān)于高校畢業(yè)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的新規(guī)，參加X(jué)X市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保且按學(xué)年享受待遇的高校學(xué)生，可在畢業(yè)當(dāng)年的居民醫(yī)保繳費(fèi)期內(nèi)(8至12月)繳納當(dāng)年9至12月的參保費(fèi)并享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇，參保費(fèi)金額約為當(dāng)年成年人個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的三分之一。六是完善居民醫(yī)保征繳信息管理系統(tǒng)建設(shè)，通過(guò)增加補(bǔ)錄系統(tǒng)模塊、完善居保參保統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)表、增加免繳人員參保統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)表、優(yōu)化征繳綜合系統(tǒng)建設(shè)、增加大學(xué)生學(xué)年制標(biāo)識(shí)等改進(jìn)措施，確保參保居民正常享受醫(yī)保待遇。
4、著力加強(qiáng)社�；鹂茖W(xué)管理。完善社�；鸸芾韮�(nèi)控制度，嚴(yán)格執(zhí)行社�；鹬Ц读鞒蹋瑑�(yōu)化各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金支付的審核環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作協(xié)議，審核支付各項(xiàng)社�；鸫觯沤^支付不符合手續(xù)、不符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目支出，確保社�；鸢踩\(yùn)行�？茖W(xué)編制社�；痤A(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，定期分析社�；疬\(yùn)行基本情況，確保基金當(dāng)期收支基本平衡，各項(xiàng)社�；鹗杖牒椭С龅某鲥e(cuò)率為零。
5、深化離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)。目前，全市已有12萬(wàn)多人通過(guò)“人臉識(shí)別”系統(tǒng)異地建模，4000多名異地居住的退休人員通過(guò)該系統(tǒng)完成了養(yǎng)老金領(lǐng)取的資格認(rèn)證。完成社保服務(wù)終端一體機(jī)的建造工作，為本地居住的退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金的資格認(rèn)證及社保信息查詢(xún)等提供便利條件。積極組織一系列豐富離退休人員生活的活動(dòng)，比如，開(kāi)展“四送”(即送溫暖、送愛(ài)心、送服務(wù)、送政策)及居家養(yǎng)老活動(dòng);組織離退休人員參加首屆“社保杯”門(mén)球比賽。此外，積極與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，為75歲以上的離退休人員免費(fèi)提供健康體檢。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)人事人才工作
1、深化事業(yè)單位人事制度改革。一方面是事業(yè)單位人員聘用制管理和公開(kāi)招聘工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。推行事業(yè)單位人員聘用制度管理工作動(dòng)態(tài)管理，全市624家事業(yè)單位、25451名人員基本履行了聘用合同的簽訂手續(xù)，及時(shí)對(duì)事業(yè)單位工作人員崗位調(diào)整實(shí)施聘用合同備案;繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作，強(qiáng)化公開(kāi)招聘計(jì)劃報(bào)備制度，研究擬定我市公開(kāi)招聘工作各環(huán)節(jié)操作指南，進(jìn)一步規(guī)范公招程序，共有51家事業(yè)單位上報(bào)本年度公開(kāi)招聘計(jì)劃，擬招聘崗位904個(gè)，其中：有 5家市屬事業(yè)單位的公開(kāi)招聘工作方案獲準(zhǔn)實(shí)施，招聘崗位共計(jì)94個(gè)。另一方面是做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。上半年共受理84家事業(yè)單位崗位調(diào)整業(yè)務(wù)，調(diào)整各類(lèi)崗位998個(gè);開(kāi)展事業(yè)單位崗位設(shè)置系統(tǒng)軟件試用工作;進(jìn)一步做好事業(yè)單位崗位設(shè)置規(guī)范化工作，對(duì)XX區(qū)事業(yè)單位崗位管理工作進(jìn)行督導(dǎo)。
2、強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是完成2013年度中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審工作，參評(píng)人數(shù)141人，139人通過(guò)職稱(chēng)評(píng)審。二是抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育在線學(xué)習(xí)工作，共有2萬(wàn)多人完成2012至2013年度第一周期專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目在線學(xué)習(xí)并獲發(fā)繼續(xù)教育證書(shū)，現(xiàn)已啟動(dòng)2014至2015年度第二周期繼續(xù)教育工作。三是開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)調(diào)研，爭(zhēng)取年內(nèi)出臺(tái)相應(yīng)的配套管理辦法，并建立1—2家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。四是完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信息庫(kù)建設(shè)，做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)據(jù)搜集、整理工作。五是繼續(xù)抓好非公經(jīng)濟(jì)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員網(wǎng)上咨詢(xún)服務(wù)工作，上半年共對(duì)85名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的咨詢(xún)問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)。六是配合省廳開(kāi)展“省優(yōu)”、“特貼”專(zhuān)家以及“2014年百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選的申報(bào)工作。
3、進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員管理。一方面是做好公務(wù)員考試錄用和職位管理工作。完成我市今年招錄公務(wù)員和“參公”人員的計(jì)劃編制申報(bào)工作，共計(jì)61家單位、 94個(gè)招錄職位;完成我市2014年公開(kāi)招考公務(wù)員的網(wǎng)上報(bào)名資格審查工作，報(bào)考人數(shù)約1萬(wàn)多人，5336人通過(guò)資格審查，并完成280多人參加公務(wù)員公開(kāi)招考的面試資格復(fù)審工作。完成2家單位面向全省公開(kāi)選調(diào)4名公務(wù)員(“參公”人員)工作方案的審批工作。做好全市行政機(jī)關(guān)、“參公”單位的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。做好市公安局從武警部隊(duì)反恐分隊(duì)退役士兵中錄用人民警察材料的審查錄用工作。另一方面是做好公務(wù)員考核獎(jiǎng)懲和培訓(xùn)工作。做好2013年度公務(wù)員考核備案工作，已有108家單位完成考核備案;審核嘉獎(jiǎng)98人、記三等功24人、記二等功3人、集體二等功1家，審核推薦省先進(jìn)集體5家、先進(jìn)工作者6人。完成年度公務(wù)員統(tǒng)計(jì)和公務(wù)員管理信息系統(tǒng)更新維護(hù)工作。以“需要什么增加什么、缺什么補(bǔ)什么”為原則，全面優(yōu)化2014年公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程并于4月份啟動(dòng)培訓(xùn)工作。抓好2013年度新錄用公務(wù)員的初任培訓(xùn)工作，共計(jì)104人參訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及公務(wù)員職業(yè)道德、法律素養(yǎng)、職業(yè)技能、軍事化拓展訓(xùn)練等。
4、扎實(shí)做好工資福利工作。做好勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位的調(diào)查摸底和制定工作，初步形成778個(gè)通用性、可比性較強(qiáng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，擬于7月份向社會(huì)公布。
5、做好隨軍家屬就業(yè)安置和軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。制訂《XX市2014年駐市部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置工作方案》，正在上報(bào)市政府審批。同時(shí)，落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作，積極開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，組織企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部代表座談，“春節(jié)”期間共為347名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放慰問(wèn)金20.82萬(wàn)元;為274名困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放困難生活補(bǔ)助252.5萬(wàn)元;為50名符合條件的困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部申請(qǐng)繳納五項(xiàng)社保費(fèi)39.6萬(wàn)元;我市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部未發(fā)現(xiàn)聚集上訪活動(dòng)，困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部群體整體穩(wěn)定。此外，將�？诘貐^(qū)安置、享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助待遇的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部納入享受XX市公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助待遇的范圍。
(四)著力促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。一是精心組織開(kāi)展全市性勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法大檢查。在普遍開(kāi)展常規(guī)勞動(dòng)保障監(jiān)察巡視檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，先后開(kāi)展了農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)、打擊非法用工行動(dòng)等全市性規(guī)模較大的勞動(dòng)保障監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)檢查單位用工不規(guī)范、非法用工、惡意拖欠農(nóng)民工資、人力資源市場(chǎng)及勞動(dòng)派遣的秩序不不規(guī)范等違法行為。1—5月，全市共執(zhí)法檢查各類(lèi)用人單位525家，涉及用工人數(shù)1.45萬(wàn)人;勞動(dòng)保障舉報(bào)投訴案件立案150件，已責(zé)令37家用人單位進(jìn)行整改;督促用人單位與1046名勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同;為1494名勞動(dòng)者追發(fā)工資待遇1976萬(wàn)元;處理突發(fā)案件127件，涉及6549人。二是抓好農(nóng)民工工資支付保障工作，抓好建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度的貫徹實(shí)施，1— 5月共存入保證金74筆、4386萬(wàn)元;因工程竣工未發(fā)生工資拖欠的`已退還3324萬(wàn)元;對(duì)2宗拖欠工資案件，已從保證金中劃支128萬(wàn)元墊付62名農(nóng)民工工資，有效維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。同時(shí)，落實(shí)農(nóng)民工工資月發(fā)放制度，全市已有81家工地落實(shí)該項(xiàng)制度。三是深入企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)用工檢查，指導(dǎo)用人單位建立職工名冊(cè)和勞動(dòng)用工管理臺(tái)帳，1—5月共有272家市屬用人單位辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù)，涉及職工30536人。四是穩(wěn)妥推進(jìn)市屬?lài)?guó)有企業(yè)改制職工分流安置工作，妥善處理國(guó)有企業(yè)改革遺留問(wèn)題，指導(dǎo)XX市農(nóng)業(yè)機(jī)械供應(yīng)公司做好改制工作。五是加強(qiáng)人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件辦理工作，1—5月新增立案250宗，結(jié)案245宗，期限內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%，調(diào)解裁決用人單位向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金、工資、補(bǔ)繳社保費(fèi)、二倍工資、加班費(fèi)等共計(jì)404萬(wàn)元，較好地維護(hù)了爭(zhēng)議當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(五)加強(qiáng)行政審批制度改革。全面清理51項(xiàng)審批服務(wù)管理事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是壓縮行政審批環(huán)節(jié)，切實(shí)改變環(huán)節(jié)過(guò)多、手續(xù)復(fù)雜、多頭審批、效率低下等狀況，局行政審批辦審批決定權(quán)比率由原來(lái)的26%提高到27%;二是大幅壓縮事項(xiàng)辦理的承諾期限，壓縮后的承諾期限為法定期限的26%，提速了56%;三是大幅精簡(jiǎn)申報(bào)材料，最大程度方便群眾辦事，共精簡(jiǎn)申報(bào)材料85份，精簡(jiǎn)比例達(dá)30%;四是規(guī)范行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立全局權(quán)力清單，對(duì)審批目錄、審批程序、審批行為、審批時(shí)限、審批責(zé)任、審批流程、審批監(jiān)督等實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化，讓審批權(quán)力在規(guī)定的軌道、時(shí)限內(nèi)運(yùn)行，并向社會(huì)公布，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
二、下步工作打算
(一)強(qiáng)化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。全年確保實(shí)現(xiàn)“城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.5萬(wàn)人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)1.2萬(wàn)人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)、城鎮(zhèn) “零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬(wàn)人以上、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.2萬(wàn)人次”的目標(biāo)。下半年工作重點(diǎn)：最大限度地增強(qiáng)就業(yè)政策的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作一體化。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)力度，規(guī)范和簡(jiǎn)化服務(wù)程序，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)工作，繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)放在就業(yè)工作的首位;摸清就業(yè)困難群體和失地農(nóng)民的底數(shù)，健全城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村完全失地農(nóng)民、低保家庭等就業(yè)困難群體就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制，加快推進(jìn)就業(yè)援助精細(xì)化，著力幫扶就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè);指導(dǎo)4個(gè)區(qū)加快推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)就業(yè)工作，并將工作重心向貧困村和失地農(nóng)民傾斜。加強(qiáng)中心城市家庭服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保體系建設(shè)。全年確保實(shí)現(xiàn)“新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率達(dá)98%以上”的目標(biāo)。下半年重點(diǎn)工作：進(jìn)一步完善企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)方式和渠道。加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，完善醫(yī)保執(zhí)業(yè)醫(yī)師庫(kù)，規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師醫(yī)療行為。加大醫(yī)療支付制度改革步伐，減少醫(yī)療資源浪費(fèi)，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核的規(guī)范性。推進(jìn)“金保工程”社會(huì)保險(xiǎn)核心平臺(tái)三版的上線、醫(yī)保基金智能監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè);開(kāi)展省內(nèi)跨市縣就醫(yī)的直接結(jié)算;完善醫(yī)療支付制度改革，部分疾病施行單病種付費(fèi)。做好2015年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保繳費(fèi)工作，進(jìn)一步增加大病報(bào)銷(xiāo)病種;加大社�；肆Χ龋⒆龊酶闹脐P(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)社保核銷(xiāo)審核工作。抓緊完成2014年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)征繳工作;積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)推進(jìn)我市被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，力爭(zhēng)6月底開(kāi)始發(fā)放被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老待遇，年底前完成2009年6月18日后的被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保登記工作。加快推廣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)電子銀行網(wǎng)點(diǎn)(epos機(jī))服務(wù)。探索研究城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化工作。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)人事人才工作。規(guī)范事業(yè)單位人事管理，針對(duì)事業(yè)單位的不同類(lèi)型，適時(shí)開(kāi)展事業(yè)單位人員聘用檢查工作，指導(dǎo)督促各事業(yè)單位進(jìn)一步理順內(nèi)部管理關(guān)系，完善全員聘用動(dòng)態(tài)管理制度，科學(xué)合理做好事業(yè)單位設(shè)崗聘用工作和聘用合同備案工作。建立事業(yè)單位人事信息管理系統(tǒng)，啟用事業(yè)單位崗位設(shè)置軟件系統(tǒng)，做好基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)錄入工作。完善人才選聘競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各事業(yè)單位公開(kāi)招聘實(shí)施工作的指導(dǎo)監(jiān)督。爭(zhēng)取11月底前完成2014年度建設(shè)工程、工業(yè)工程及教師系列職稱(chēng)評(píng)審工作。抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育在線學(xué)習(xí)工作，年內(nèi)出臺(tái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地相關(guān)管理規(guī)定，成立2-3家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。完善全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成2014年計(jì)劃安置營(yíng)以下軍轉(zhuǎn)干部(含技術(shù)干部)接收安置任務(wù)。繼續(xù)完善我市公務(wù)員管理相關(guān)制度建設(shè)，完善公務(wù)員信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)全市公務(wù)員管理的監(jiān)督檢查，開(kāi)展基層公務(wù)員管理調(diào)研工作。做好2014年公開(kāi)招考公務(wù)員錄用工作。組織開(kāi)展公務(wù)員任職培訓(xùn)和優(yōu)秀科級(jí)干部能力提升培訓(xùn)。召開(kāi)公務(wù)員在線學(xué)習(xí)推進(jìn)會(huì)，加快推進(jìn)我市公務(wù)員在線學(xué)習(xí)進(jìn)度。做好公務(wù)員學(xué)歷教育的跟蹤服務(wù)工作。計(jì)劃于7月份向社會(huì)公布我市勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位。
(四)著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。盡快完善勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理平臺(tái)，切實(shí)抓好勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理考核工作的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)建筑工地的檢查，將出現(xiàn)農(nóng)民工工資拖欠苗頭的開(kāi)發(fā)商列入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，進(jìn)一步暢通農(nóng)民工投訴舉報(bào)渠道。做好勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)工作，做好勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的推薦評(píng)比工作。按時(shí)完成2014年990家樣本企業(yè)試調(diào)查工作。通過(guò)多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)人事勞動(dòng)仲裁辦案制度建設(shè)，提高仲裁辦案質(zhì)量和效率。
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