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淺析提升配電網規(guī)劃及項目可行性研究質量
【摘 要】
配電網建設中規(guī)劃和可行性研究質量，會影響地區(qū)電網發(fā)展的結構和技術水平，因此在實際的操作中應針對規(guī)劃中存在的問題進行調整，并利用項目可行性研究來幫助規(guī)劃項目提升可行性，以此達到在規(guī)劃設計階段就保證項目質量的目標。
【關鍵詞】
配電網項目；可行性；研究
0.前言
可行性研究工作是基本建設程序中為項目立項提供技術、經濟依據的重要階段。目的是怎樣依據電量多少和增長情況合理準確確定今后多年一個地區(qū)的電網構造，讓他安全合理可行的實施。從技術經濟上論證項目的建設必要性和可行性，確定項目可行性方案、建設規(guī)模和投資估算。所以，研究項目的可行性研究是很重要的。
1.可行性研究中存在的問題
可行性研究是在建設項目的投資前期對擬建項目進行全面系統(tǒng)的技術經濟分析論證，從而為項目投資決策提供可靠依據的一種科學方法和手段，有助于對擬建項目的投資進行合理選擇。
1.1在可行性研究中存在的問題主要表現在以下幾方面
可行性基本功不牢靠，編制一份投資項目可行性報告，需要由電力企業(yè)組成相關專業(yè)人員一起研究，做許多準備工作，并針對提升配電網項目收集許多準確的、及時的基礎資料，作為可行性研究的依據和內容，以滿足電力企業(yè)決策需求。基本準備是不是充分，收集到材料是不是準確、及時，直接關系到可行性研究的質量。然而相關的項目前期管理人員，由于項目的主客觀因素而只是隨意地憑借現有的資料和主觀推斷，編制一份可行性研究報告，由此而編制的可行性研究報告，其過程不規(guī)范、依據不充分、內容不全面、分析不深入、針對性不強，無法發(fā)揮可行性研究所應有的作用，評價指標的選擇性使用，在很多可行性研究報告中，評價指標數目很少，并且沒有系統(tǒng)性，只為單方面地滿足某一規(guī)定要求。
現在這幾年大范圍內的電網建設投資投入大，引起設計資源減少，很多設計單位設計資質比較低、單位規(guī)模很小或者隸屬于掛靠企業(yè)，企業(yè)技術力量和在職工作人員水平不高，設計速度很慢，對設計過程中出現的問題解決不是很及時。下一級供電企業(yè)規(guī)劃人員和項目可研管理不到位。很長時間以來，由于在職人員限制，下一級電企業(yè)的前期工作人員都身兼很多職位職，而有些企業(yè)沒有設置有關崗位，電網規(guī)劃和可行性研究管理工作沒有一個正常化管理。下一級供電企業(yè)規(guī)劃人員技術水平不是不高，還需要慢慢培訓，所以有些預測也不是很準確。很多項目的可行性研究報告只選擇使用有利于項目開展的指標，對于不利于項目的指標則加以忽略或放棄，例如在財務評價中對項目結束后收入分析，而忽略對其項目之前投資支出，然而這就根本不能全面地對項目的可行性正確加以判斷。
2.電網規(guī)劃過程中的問題
在實際的工作中，配網規(guī)劃的前期工作仍有不足，在規(guī)劃中還不能對實際的問題進行分析，不能根據實際的規(guī)劃內容和要求進行分析，存在基礎數據收集不全，數據采集不夠準確等問題，這樣在配網規(guī)劃中不能切實反應實際情況，這樣就影響了電網規(guī)劃適應性。
2.1負荷計算和預測不夠準確
規(guī)劃中因為部分數據不全或者不夠真實，在設計中因為負荷的預測偏差而影響整個規(guī)劃的方向，在設計線路以及網絡結構是會出現變電站布點差異等問題，不能按照規(guī)劃要求對電氣計算和校驗，所以得到的電網規(guī)劃設計的可行性和科學性不高，容易導致不達標的情況。
2.2網絡間存在矛盾
在配網規(guī)劃中沒有充分考慮到主網的規(guī)劃，在改造和升級的過程中，缺乏與主網的配合，可靠性差且供電半徑過大，電壓低損耗偏高，這樣的問題伴隨著配網規(guī)劃而存在。同時主網的自動化程度較高而配網的自動化程度不足，因為配網技術標準偏低，具體工作以及相關技術都在選擇和規(guī)劃中缺乏統(tǒng)籌指導，導致配網技術不能滿足實際供電負荷發(fā)展的需求。
2.3配網規(guī)劃不能適應城市發(fā)展
我國經濟的發(fā)展促進了城市的不斷發(fā)展，配網規(guī)劃卻沒有完全與城市規(guī)劃和發(fā)展相結合，以往的規(guī)劃中配網規(guī)劃和城市規(guī)劃之間缺乏默契，相關的變電站位置沒有進行實地考察，一些網絡圖也不能及時提供，所以導致配網規(guī)劃缺乏對城市規(guī)劃和城市發(fā)展的依據，使得配網規(guī)劃和城市發(fā)展脫節(jié)，不能跟上經濟發(fā)展的需求。
3.加強配電網規(guī)劃及可行性研究管理的措施
加強對配電網規(guī)劃工作的重視程度，根據配電網規(guī)劃是項目建設的進程和資金。保證配電網項目組成的安全性和合理性，為了電網投資發(fā)揮最大化的價值，一定要重視配電網規(guī)劃工作。結合現實中實際情況，找到適合自己供電企業(yè)真正的配電網規(guī)劃技術。技術根據需求與規(guī)劃的地方電網和當地的經濟發(fā)展情況相適應。加大技術指導時間和收取費費標準，讓配電網規(guī)劃工作正常順利開展。
�。�1）結合現在正在進行改革，適時改變對應的管理方法和管理控制模式，不定期對下一級供電企業(yè)的配電網規(guī)劃工作考核，其中包括規(guī)劃數據準確性、正確性、最后的投資和收入分析一系列方面的評估考核。伴隨著配電網的不斷發(fā)展，配電網電力設備選型上需要滿先進技術、安全運行、容易操作、價格便宜、節(jié)約環(huán)護等等要求。依據配電網技術發(fā)展方向。結合當地社會經濟發(fā)展實際情況，在某些地區(qū)合適的時間進行配電網建設，并且總結經驗推廣。
（2）利用電網規(guī)劃專業(yè)技術部門的作用，對下一級供電企業(yè)配電網規(guī)劃的技術進行指導，對當地計劃發(fā)展電網配電腦軟件，各下一級供電電企業(yè)應在上一局的指導下，對本地區(qū)配電網規(guī)劃進行及時修改，保證配電網規(guī)劃的安全性、合理性和可以實施性。應該對在職的工作技術人員進行配電網規(guī)劃原理方面的技術進行培訓。并讓其參加舉辦的配電網規(guī)劃培訓班，學習經濟發(fā)展好的地方的配電網規(guī)劃經驗和方法，鼓勵創(chuàng)新，提高規(guī)劃人員自身素質，提高配電網規(guī)劃的質量。在今后的每日運行維護過程中，完善電網運行數據及設備數據，有利于可行性研究設計和今后的發(fā)展。讓下一級供電企業(yè)規(guī)劃人員認真學習，改變每個工作者對電網建設項目可行性研究設計的認識，讓他們做好本地區(qū)的電網建設項目可行性研究設計。
4.加強與當地政府溝通，做好配網規(guī)劃
城市要發(fā)展，電力需先行。在城市的發(fā)展規(guī)劃中，電網規(guī)劃是重要的一部分。必須把電網建設納入城市總體規(guī)劃，并形成常態(tài)機制。在改變電網建設改造規(guī)劃計劃中，要關注緊密聯(lián)系不同地區(qū)的用電需求，制定不同的計劃方案面對這一切變化。地政府對電網發(fā)展的需求，做好電網與政府的銜接，保證方案的合理，容易操作。使城市和電網一起發(fā)展，城市規(guī)劃電網發(fā)展一起發(fā)展。
5.結束語
用電負荷和用電量的迅猛增長對配電網的供電能力提出了更高的要求，建立規(guī)范化、程序化、精細化的配電網規(guī)劃和項目可行性研究管理模式，是解決配電網問題行之有效的措施，除了提供相關的軟、硬件的支持，還要加強人才隊伍建設，為今后的電網發(fā)展規(guī)劃與建設提供強有力的保障，另外應當結合當前中國南方電網公司提出的“一體化”管理模式和“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作思路探索新的管理模式和方法，今后的配電網規(guī)劃和項目可行性研究管理將日趨完善，為整個電網的投資、建設、運行打下堅實基礎。
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