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為什么要推行工程量清單計(jì)價(jià)？
一、是保證了公平競爭。
工程量清單計(jì)價(jià)為公平競爭提供了平臺(tái)，投標(biāo)人在同一工程量清單基礎(chǔ)上，根據(jù)施工技術(shù)方案、自身管理水平和市場情況進(jìn)行報(bào)價(jià)，優(yōu)勝劣汰，體現(xiàn)公平競爭和市場在工程造價(jià)確定中起決定性作用的原則。
二、是體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
工程量清單計(jì)價(jià)，要求發(fā)承包雙方在合同中約定計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的范圍，并本著公平、共擔(dān)的原則，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)范圍的約定提供了參考供發(fā)承包雙方選擇，保證了發(fā)承包雙方的權(quán)責(zé)對(duì)等。
三、是實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)由事后算總帳向事前算細(xì)帳的轉(zhuǎn)變。
清單計(jì)價(jià)要求在工程實(shí)施前，發(fā)承包雙方通過招投標(biāo)確定詳細(xì)的分部分項(xiàng)工程的工程量和綜合單價(jià)，簽訂合同確定造價(jià)，做到了事前算好賬，改變了過去竣工結(jié)算事后算總賬的模式，能有效縮短結(jié)算時(shí)限，較少竣工結(jié)算糾紛。
四、是改進(jìn)了進(jìn)度款支付和工程結(jié)算工作，強(qiáng)化了合同管理。
清單計(jì)價(jià)使合同管理更具操作性，中標(biāo)后，業(yè)主要與中標(biāo)單位簽訂施工合同，業(yè)主根據(jù)合同簽訂的綜合單價(jià)和施工企業(yè)完成的工程量，很容易確定進(jìn)度款的撥付額。工程竣工后，根據(jù)設(shè)計(jì)變更和工程量差，確定工程結(jié)算價(jià)，強(qiáng)化了合同管理。
五、是有利于建設(shè)單位控制投資。
清單項(xiàng)目已經(jīng)設(shè)置到分部分項(xiàng)工程，并且工程特征描述清晰透明，使得綜合單價(jià)便于組價(jià)。在沒有工程變更和工程量差的情況下，合同價(jià)和結(jié)算價(jià)應(yīng)該一致。如果涉及設(shè)計(jì)變更，發(fā)包方能馬上知道對(duì)造價(jià)有多大影響，會(huì)根據(jù)投資情況決定是否變更或?qū)ψ兏桨高M(jìn)行比較，確定恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒ǎ欣诮ㄔO(shè)單位控制投資。
六、是促進(jìn)了施工企業(yè)技術(shù)和管理水平的提高。
清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)取決于企業(yè)管理水平和技術(shù)水平的高低，承包方必須依據(jù)合同約定的綜合單價(jià)，精心組織施工，在保證質(zhì)量和工期的前提下，合理確定施工要素投入，控制工程成本。有助于施工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高管理水平。
七、是促進(jìn)了工程造價(jià)管理部門更新觀念、轉(zhuǎn)變職能。
實(shí)行清單計(jì)價(jià)，要求工程造價(jià)管理的重點(diǎn)在依法監(jiān)管、加強(qiáng)服務(wù)，這就使得工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)管和服務(wù)上下功夫，規(guī)范市場行為，完善計(jì)價(jià)定額，及時(shí)提供造價(jià)信息，提高工作質(zhì)量。
八、是推動(dòng)了工程造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)的提高。
實(shí)行清單計(jì)價(jià)，要求工程造價(jià)專業(yè)人員不僅會(huì)算量計(jì)價(jià)，而且要掌握施工技術(shù)，精通工程管理、熟悉政策法規(guī)，了解市場情況，向全面發(fā)展的復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變。
九、是有利于促進(jìn)我國企業(yè)走出去戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
清單計(jì)價(jià)是國際上較為通行的做法，國外在招投標(biāo)中大都采取清單計(jì)價(jià)，大多數(shù)國家還為此制定了統(tǒng)一的規(guī)則，推行工程量清單計(jì)價(jià)有利于與國際慣例接軌，有利于參與國際競爭。
從執(zhí)行情況看，清單計(jì)價(jià)推廣仍然任重道遠(yuǎn)，主要原因一是長期以來，定額計(jì)價(jià)的傳統(tǒng)根深蒂固，建設(shè)各方主體對(duì)于清單計(jì)價(jià)的意義認(rèn)識(shí)不到位。二是與清單計(jì)價(jià)的體系配套的政策、依據(jù)等尚不完善，制約了清單計(jì)價(jià)的全面推廣。
綜上所述，清單計(jì)價(jià)有利于實(shí)現(xiàn)“市場決定造價(jià)”，為“企業(yè)自主報(bào)價(jià)，競爭形成價(jià)格”提供制度保障。我們要在不斷完善清單計(jì)價(jià)相關(guān)制度的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大清單計(jì)價(jià)的適用范圍，不僅在國有資金投資的建設(shè)工程中推行清單計(jì)價(jià)，還在非國有資金投資的建設(shè)工程中推行清單計(jì)價(jià)。
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