河北省安全生產(chǎn)條例2017
第六章 生產(chǎn)安全事故應急救援與調(diào)查處理
第六十三條 縣級以上政府應當建立完善安全生產(chǎn)應急救援管理工作機制，建設聯(lián)動互通的應急救援指揮平臺，依托公安消防、大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等應急救援力量，加強應急救援基地和隊伍建設。鼓勵和支持生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立應急救援隊伍，提高應急救援的專業(yè)化水平，實現(xiàn)區(qū)域應急救援資源共享。
縣級以上政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立生產(chǎn)安全預警機制，健全應急救援體系，并定期組織演練。
生產(chǎn)安全事故應急救援預案經(jīng)本級政府主要負責人簽署后，報上一級政府備案。
第六十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當查找本單位危險危害因素、危險源(點)，制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案。生產(chǎn)安全事故應急救援預案和重大危險源應急預案應當與所在地縣級以上政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接，并針對應急救援預案確定的不同致災因素定期組織演練。
第六十五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、城市軌道交通、客運索道運營等單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應當建立應急救援組織，配備相應的應急救援器材、設備和物資，并定期進行演練;規(guī)模較小的單位，應當配備應急救援人員，并與鄰近的應急救援組織簽訂應急救援協(xié)議。
設區(qū)的市和縣(市、區(qū))政府可以組織有關生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急救援組織以及人員定期演練，統(tǒng)一調(diào)配使用,并給予必要的資金支持�；@區(qū)應當組織建立專職應急救援隊伍，承擔園區(qū)應急救援任務。
第六十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場的有關人員應當立即如實報告本單位負責人。單位負責人應當及時啟動應急預案，迅速采取措施組織搶救，保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大，并按照國家有關規(guī)定及時如實報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門。不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。
第六十七條 接到生產(chǎn)安全事故報告后，有關政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當依法履行以下職責：
(一)按照國家有關規(guī)定及時上報事故情況，不得隱瞞不報、謊報或者遲報;
(二)生產(chǎn)安全事故發(fā)生地政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責人應當按照生產(chǎn)安全事故應急救援預案要求立即趕赴事故現(xiàn)場，組織搶救;
(三)當?shù)毓矙C關應當依法采取有效措施，保護事故現(xiàn)場并防止有關責任人員逃逸或者轉移、隱匿財產(chǎn)以及毀滅相關證據(jù);
(四)根據(jù)需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴大和次生災害的發(fā)生;
(五)采取必要措施，避免或者減少對環(huán)境造成的危害。
第六十八條 縣級以上政府應當建立事故暴露問題整改督辦制度，在事故結案后一年內(nèi)組織開展評估，評估結果及時向社會公開，對履職不力、整改措施不落實的，依法追究有關單位和人員責任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立生產(chǎn)安全事故評估制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當立即結合事故調(diào)查自行或者委托組織安全生產(chǎn)狀況評估。發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，應當對發(fā)生事故的單元進行安全生產(chǎn)狀況評估;發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，應當對本單位進行安全生產(chǎn)狀況評估。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)評估結果采取相應的防范、整改措施，并將評估結果以及采取的防范、整改措施書面報告主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第六十九條 縣級以上政府應當完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理機制，建立生產(chǎn)安全事故調(diào)查組組長負責制，對典型生產(chǎn)安全事故可以提級調(diào)查、跨地區(qū)協(xié)同調(diào)查和工作督導。
任何單位和個人不得阻撓和干涉對生產(chǎn)安全事故的依法調(diào)查處理。
事故發(fā)生單位應當及時全面落實整改措施，接受負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法作出的行政處罰，并對事故受害人及其家屬承擔相應的民事賠償責任。
第七十條 縣級以上政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當定期向社會公布安全生產(chǎn)信息和生產(chǎn)安全事故情況。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當及時公開安全生產(chǎn)嚴重違法行為和重大、特大生產(chǎn)安全事故信息。
第七章 法律責任
第七十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人違反本條例規(guī)定，未履行安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正;逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分;構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。
第七十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人未按照本條例規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正，提供必需的資金;逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分;對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款;構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
第七十三條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行安全檢查、風險因素辨識管控、事故隱患排查的，或者對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題未制定整改方案計劃的，責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
微小企業(yè)未查找或者未消除作業(yè)崗位危險因素的，予以警告，責令改正，并處五百元以上一千元以下的罰款。
第七十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程或者冒險作業(yè)的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關規(guī)章制度給予處分;構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
第七十五條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的.，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)教育培訓或者教育培訓檔案不符合要求的，責令限期改正，可以處三萬元以下的罰款;未開展安全生產(chǎn)教育培訓或者未設立教育培訓檔案的，責令限期改正，可以處三萬元以上五萬元以下的罰款。逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第七十六條 違反本條例規(guī)定，礦山、金屬冶煉或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工后，未按要求安排試運行，或者試運行到期后未進行竣工驗收仍然進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。建設單位組織驗收未按規(guī)定接受監(jiān)督的，責令改正，可以處三萬元以下的罰款。
第七十七條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令立即停止作業(yè)，限期改正，并可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款：
(一)未按照安全技術標準和管理規(guī)范要求，進行高空作業(yè)、地下受限空間作業(yè)或者易燃易爆場所動火作業(yè)的;
(二)未按照安全技術標準和管理規(guī)范要求，進行爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業(yè)、建筑物和構筑物拆除、道路清障救援、大型檢修作業(yè)的;
(三)發(fā)包、承包受限空間、高空作業(yè)項目，未與承包、發(fā)包單位簽訂專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同中明確各自安全生產(chǎn)管理職責的。
第七十八條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立減輕或者免除其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔責任協(xié)議的，該協(xié)議無效，并對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人按照下列規(guī)定處以罰款：
(一)在協(xié)議中減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔責任的，處二萬元以上五萬元以下的罰款;
(二)在協(xié)議中免除其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔責任的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第七十九條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款：
(一)違反各項安全生產(chǎn)標準以及本單位規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的;
(二)違章指揮、違章操作、違反勞動紀律和強令職工冒險作業(yè)的;
(三)未建立和落實班組安全管理制度的;
(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故未按要求組織安全生產(chǎn)狀況評估的;
(五)以貨幣或者其他物品代替防護用品的;
(六)礦山、金屬冶煉、建筑施工單位，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸、裝卸單位和建材、機械加工、電力、供熱單位以及其他規(guī)模以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定復工復產(chǎn)方案或者未組織復工復產(chǎn)培訓和安全檢查的。
第八十條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻撓負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法實施監(jiān)督檢查的，責令改正;拒不改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
第八十一條 各級政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的處分;構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：
(一)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過的;
(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的;
(三)對已經(jīng)依法取得批準的單位不履行監(jiān)督管理職責，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的;
(四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時處理的;
(五)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后隱瞞不報、謊報或者遲報的。
有前款規(guī)定以外的職權濫用、玩忽職守行為的，依法給予處分;構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
第八十二條 本條例規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照職責分工決定。
第八章 附 則
第八十三條 本條例下列用語的含義是：
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人，是指有限責任公司、股份有限公司的董事長和總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長，以及對生產(chǎn)經(jīng)營活動有決策權的實際控制人。
(二)微小企業(yè)，是指從業(yè)人員不超過十人且營業(yè)面積不超過三百平方米的非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(三)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門。
第八十四條 本條例自2017年3月1日起施行。2005年3月25日河北省第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過的《河北省安全生產(chǎn)條例》同時廢止。
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