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生產(chǎn)管理

交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法

時(shí)間:2023-07-18 18:30:36 曉麗 生產(chǎn)管理 我要投稿
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交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法

  交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)具有直接從事安全生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的事業(yè)單位,由其主管部門參照本辦法實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。下面是yjbys小編為你帶來的交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法,希望對你有所幫助。

  交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法 1

  第一章 總 則

  第一條 為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求,依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[20xx]23號)和《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[20xx]40號),規(guī)范交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評及其管理行為,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于全國交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評及其管理活動。

  第三條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級分為一級、二級、三級,其中城市軌道交通企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等級分為一級、二級。

  評為一級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評分?jǐn)?shù)不低于900分(滿分1000分,下同)且完全滿足所有達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件,評為二級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評分?jǐn)?shù)不低于700分且完全滿足二、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件,評為三級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評分?jǐn)?shù)不低于600分且完全滿足三級達(dá)標(biāo)企業(yè)必備條件。

  第四條 交通運(yùn)輸部主管全國交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作并負(fù)責(zé)一級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評工作。

  省級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本管轄范圍內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和二、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評工作。

  長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局分別負(fù)責(zé)長江干線、西江干線跨省航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和二、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考評工作。以上部門和單位統(tǒng)稱為主管機(jī)關(guān)。

  第五條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評包括初次考評、換證考評和附加考評等三種形式。

  第六條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公開、透明的原則,由主管機(jī)關(guān)按照本辦法組織實(shí)施。

  第七條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)向社會公告交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果。

  第二章 考評機(jī)構(gòu)與考評員

  第八條 主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)定的考評機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施考評。

  第九條 考評機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:

  (一)交通運(yùn)輸事業(yè)單位或經(jīng)批準(zhǔn)注冊的交通運(yùn)輸系統(tǒng)社團(tuán)組織;

  (二)具備固定辦公地點(diǎn)和必要的設(shè)備;

  (三)具有一定數(shù)量從事相關(guān)領(lǐng)域考評工作需要的管理人員及考評員;

  (四)建有相應(yīng)的管理制度。

  第十條 考評機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可,接受主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理,并按照主管機(jī)關(guān)賦予的權(quán)限開展工作,建立企業(yè)考評檔案。

  第十一條 考評員應(yīng)具有交通運(yùn)輸相關(guān)學(xué)歷和工作經(jīng)歷,并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、考試合格取得資格。

  第十二條 主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)考評員適任條件的審核、考試發(fā)證、注冊登記等管理工作,并建立檔案。

  考評機(jī)構(gòu)應(yīng)建立考評員日常管理檔案,并按年度向主管機(jī)關(guān)備案。

  第三章 考評與發(fā)證

  第十三條 申請考評的企業(yè)應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提交申請。

  第十四條考評活動采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考評等方法進(jìn)行,人員詢問、現(xiàn)場查驗(yàn)可以按一定比例進(jìn)行抽查。

  第一節(jié) 初次考評和發(fā)證

  第十五條 申請初次考評的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:

  (一)具有企業(yè)法人資格(含分公司),并直接從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的實(shí)體;

  (二)具有與其經(jīng)營管理相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,并建有相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度;

  (三)已進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評。

  第十六條 初次考評應(yīng)提交申請報(bào)告,并附以下材料:

  (一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等;

  (二)企業(yè)基本情況和安全生產(chǎn)組織架構(gòu);

  (三)企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況;

  (四)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評報(bào)告。

  第十七條 主管機(jī)關(guān)收到初次考評申請及所附材料后,應(yīng)審查以下內(nèi)容:

  (一)是否屬于本管轄范圍;

  (二)是否滿足申請條件;

  (三)申請材料是否齊全;

  申請材料不符合要求的,應(yīng)告知企業(yè)補(bǔ)充、修改或重新提交申請。

  第十八條 對滿足申請要求的企業(yè),主管機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合企業(yè)的申請確定考評機(jī)構(gòu)?荚u機(jī)構(gòu)應(yīng)按照主管機(jī)關(guān)的要求和本辦法的規(guī)定對企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行考評。

  第十九條 企業(yè)通過考評的,由考評機(jī)構(gòu)報(bào)主管機(jī)關(guān)審核同意后,向該企業(yè)簽發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書。未通過考評的或經(jīng)主管機(jī)關(guān)審核不合格的,企業(yè)應(yīng)采取糾正措施并可在3個(gè)月后重新申請考評。

  第二十條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期為3年。

  第二十一條 已取得相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理體系證書(證明)的企業(yè),連續(xù)3年未發(fā)生重特大事故的,經(jīng)主管機(jī)關(guān)對必備條件審核后,可頒發(fā)二級或三級安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)證書。

  第二十二條 企業(yè)申請高一級別安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評,考評及發(fā)證的內(nèi)容、范圍和方法按照初次考評的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十三條 新組建企業(yè)應(yīng)于正式運(yùn)營6個(gè)月內(nèi)提出初次考評申請。

  第二節(jié) 換證考評與發(fā)證

  第二十四條 換證考評申請應(yīng)在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期屆滿之日前3個(gè)月內(nèi)提出。

  第二十五條 換證考評申請應(yīng)附送以下材料:

  (一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等;

  (二)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書;

  (三)企業(yè)基本情況和安全生產(chǎn)組織架構(gòu);

  (四)企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。

  第二十六條 換證考評及發(fā)證的內(nèi)容、范圍和方法參照初次考評的.有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十七條 換證考評和發(fā)證應(yīng)在現(xiàn)有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書有效期屆滿前完成。

  第二十八條 換證考評未通過的,企業(yè)應(yīng)在原證書期滿后3個(gè)月內(nèi)提出重新考評申請。

  第二十九條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書遺失的,可以向原考評發(fā)證機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)。

  企業(yè)法人代表、名稱、地址等變更的,應(yīng)在變更后1個(gè)月內(nèi),向相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)提供有關(guān)材料,申請對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的變更。

  第三十條 主管機(jī)關(guān)向企業(yè)、考評機(jī)構(gòu)、考評人員發(fā)放證書不得收取任何費(fèi)用。

  第三節(jié) 附加考評

  第三十一條 有下列情況之一的,主管機(jī)關(guān)或其指定的考評機(jī)構(gòu)應(yīng)對持有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的企業(yè)實(shí)施附加考評:

  (一)企業(yè)發(fā)生重大及以上安全責(zé)任事故;

  (二)企業(yè)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生二次及以上較大安全責(zé)任事故;

  (三)企業(yè)被舉報(bào)并經(jīng)核實(shí)其安全生產(chǎn)管理存在重大安全問題;

  (四)企業(yè)發(fā)生其他可能影響其安全生產(chǎn)管理的重大事件或主管機(jī)關(guān)認(rèn)為確實(shí)必要的。

  上述事故等級按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院第493號令)確定。

  第三十二條 附加考評應(yīng)針對引發(fā)附加考評的原因進(jìn)行。在考評中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題的,可擴(kuò)大考評范圍,直至實(shí)施全面考評。

  第三十三條 通過附加考評并經(jīng)主管機(jī)關(guān)審核合格的,維持企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的有效性。

  未通過附加考評或經(jīng)主管機(jī)關(guān)審定認(rèn)為其安全生產(chǎn)管理存在重大問題的,主管機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其整改,整改合格的,企業(yè)應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)再次申請初次考評。

  第四章 責(zé)任與義務(wù)

  第三十四條 對企業(yè)所實(shí)施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評,不解除企業(yè)遵守國際、國內(nèi)有關(guān)安全法規(guī)的責(zé)任。

  第三十五條 在接受考評過程中,企業(yè)應(yīng):

  (一)提供所需的工作便利,以確?荚u員充分有效地實(shí)施考評;

  (二)如實(shí)提供相關(guān)資料和證據(jù);

  (三)與考評員合作,以保證考評工作順利完成。

  第三十六條 考評員應(yīng)保守秘密并謹(jǐn)慎處理所接觸的有關(guān)文件、特許的信息資料等。

  企業(yè)可以向主管機(jī)關(guān)或考評機(jī)構(gòu)舉報(bào)、投訴考評員的不正當(dāng)行為。

  第三十七條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)對考評機(jī)構(gòu)和考評員進(jìn)行監(jiān)督管理?荚u機(jī)構(gòu)或考評員如有違法違紀(jì)行為的,主管機(jī)關(guān)應(yīng)做出處理直至取消其考評資格。

  第三十八條 主管機(jī)關(guān)相關(guān)管理人員和考評員應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法和有關(guān)廉政規(guī)定,不得借考評工作謀取任何私利。

  第五章 附 則

  第三十九條 本辦法所指的交通運(yùn)輸企業(yè)主要包括直接從事道路水路運(yùn)輸(含客貨運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)站場、港口經(jīng)營企業(yè))、城市客運(yùn)(含公交、軌道交通、出租汽車企業(yè))、交通運(yùn)輸建設(shè)施工、機(jī)動車維修等的企業(yè)。

  第四十條 對外國駐華交通運(yùn)輸企業(yè)的考評發(fā)證,由主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)定的考評機(jī)構(gòu)參照本辦法的規(guī)定實(shí)施。

  交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)具有直接從事安全生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的事業(yè)單位,由其主管部門參照本辦法實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。

  第四十一條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)證書式樣和表格格式由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制定。

  第四十二條 本辦法自發(fā)布之日實(shí)施。

  交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法 2

  第一章 總 則

  第一條 為推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范評價(jià)工作,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)及其監(jiān)督管理工作。

  第三條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo),具體負(fù)責(zé)一級評價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

  省級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本管轄范圍內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo),具體負(fù)責(zé)二、三級評價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

  長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局分別負(fù)責(zé)行政許可權(quán)限范圍內(nèi)的長江干線、西江干線省際航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo),具體負(fù)責(zé)二、三級評價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理(以上部門和單位統(tǒng)稱為主管機(jī)關(guān))。

  第四條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)按領(lǐng)域分為道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、港口營運(yùn)、城市客運(yùn)、交通運(yùn)輸工程建設(shè)、收費(fèi)公路運(yùn)營六個(gè)專業(yè)類型和其他類型(未列入前六種類型,但由交通運(yùn)輸管理部門審批或許可經(jīng)營)。

  道路運(yùn)輸專業(yè)類型含道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、道路普通貨物運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸站場、汽車租賃、機(jī)動車維修和汽車客運(yùn)站等類別;水路運(yùn)輸專業(yè)類型含水路旅客運(yùn)輸、水路普通貨物運(yùn)輸、水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)阮悇e;港口營運(yùn)專業(yè)類型含港口客運(yùn)、港口普通貨物營運(yùn)、港口危險(xiǎn)貨物營運(yùn)等類別;城市客運(yùn)專業(yè)類型含城市公共汽車客運(yùn)、城市軌道交通運(yùn)輸和出租汽車營運(yùn)等類別;交通運(yùn)輸工程建設(shè)專業(yè)類型含交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)和交通工程建設(shè)項(xiàng)目等類別;收費(fèi)公路運(yùn)營專業(yè)類型含高速公路運(yùn)營、隧道運(yùn)營和橋梁運(yùn)營等類別。

  第五條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級分為一級、二級、三級,其中一級為最高等級,三級為最低等級。水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水路旅客運(yùn)輸、港口危險(xiǎn)貨物營運(yùn)、城市軌道交通、高速公路、隧道和橋梁運(yùn)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級不設(shè)三級,二級為最低等級。

  交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)指南,由交通運(yùn)輸部另行發(fā)布。

  第六條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)工作應(yīng)堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、依法推進(jìn)、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的原則。

  第七條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)及相關(guān)工作應(yīng)統(tǒng)一通過交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)(簡稱管理系統(tǒng))開展。

  第八條 交通運(yùn)輸部通過購買服務(wù)委托管理維護(hù)單位,具體承擔(dān)管理系統(tǒng)的管理、維護(hù)與數(shù)據(jù)分析、評審員能力測試題庫維護(hù)、評價(jià)機(jī)構(gòu)備案和檔案管理等日常工作。各省級主管機(jī)關(guān)可根據(jù)需要通過購買服務(wù)委托省級管理維護(hù)單位承擔(dān)相關(guān)日常工作。

  第九條 管理維護(hù)單位應(yīng)具備以下條件:

 。ㄒ唬┚哂歇(dú)立法人資格,從事交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)的事業(yè)單位或經(jīng)批準(zhǔn)注冊的交通運(yùn)輸行業(yè)社團(tuán)組織;

 。ǘ┚哂邢噙m應(yīng)的固定辦公場所、設(shè)施和必要的技術(shù)條件;

 。ㄈ┡溆袧M足工作所需的管理和技術(shù)人員;

  (四)3年內(nèi)無重大違法記錄,信用狀況良好;

 。ㄎ澹┚哂型晟频膬(nèi)部管理制度;

 。┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第十條 主管部門應(yīng)與委托的管理維護(hù)單位簽訂合同或協(xié)議,明確委托工作任務(wù)、要求及相關(guān)責(zé)任。

  第十一條 管理維護(hù)單位因自身?xiàng)l件變化不滿足第九條要求或不能履行合同承諾的,主管機(jī)關(guān)應(yīng)解除合同并及時(shí)向社會公告。

  第二章 評審員

  第十二條 評審員是具有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)能力,進(jìn)入評審員名錄的人員。

  第十三條 凡遵守法律法規(guī),恪守職業(yè)道德,符合下列條件,通過管理系統(tǒng)登記報(bào)備,經(jīng)公示5個(gè)工作日,公示結(jié)果不影響登記備案的,自動錄入評審員名錄。

  (一)具有全日制理工科大學(xué)本科及以上學(xué)歷;

  (二)具備中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,或取得初級技術(shù)職稱5年以上;

 。ㄈ┚哂5年及以上申報(bào)專業(yè)類型安全相關(guān)工作經(jīng)歷;

 。ㄋ模┥眢w健康,年齡不超過70周歲;

 。ㄎ澹┩瑫r(shí)登記備案不超過3個(gè)專業(yè)類型;

 。┩ㄟ^管理系統(tǒng)相關(guān)專業(yè)類型專業(yè)知識、技能和評價(jià)規(guī)則的在線測試;

 。ㄆ撸┥暾埲5年內(nèi)未被列入政府、行業(yè)黑名單或1年內(nèi)未被列入政府、行業(yè)公布的不良信息名錄;

 。ò耍┰u審員承諾備案信息真實(shí),考評活動中嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī),不弄虛作假、提供虛假證明,一旦違反,自愿退出交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)相關(guān)活動。

  第十四條 評審員按專業(yè)類型自愿申請登記在一家評價(jià)機(jī)構(gòu)后,方可從事交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)工作,登記完成后12個(gè)月內(nèi)不可撤回。

  第十五條 評審員應(yīng)按年度開展繼續(xù)教育學(xué)習(xí),自登記備案進(jìn)入評審員名錄后,每12個(gè)月周期內(nèi)均應(yīng)通過管理系統(tǒng)進(jìn)行繼續(xù)教育在線測試。通過測試的,可繼續(xù)從事企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)工作;未通過測試的,暫停參加評價(jià)活動,直至通過繼續(xù)教育測試。繼續(xù)教育測試不收取任何費(fèi)用。

  第十六條 部級管理維護(hù)單位應(yīng)按年度發(fā)布評審員繼續(xù)教育測試大綱,評審員年度繼續(xù)教育測試大綱應(yīng)包含以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┫嚓P(guān)專業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

 。ǘ┙煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)新政策;

 。ㄈ⿷(yīng)更新的安全生產(chǎn)專業(yè)知識。

  第十七條 評審員個(gè)人信息變動應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)通過管理系統(tǒng)報(bào)備。

  第十八條 評審員向受聘的評價(jià)機(jī)構(gòu)申請不再從事企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)工作,或年齡超過70歲的,部管理維護(hù)單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)注銷其備案信息。

  第三章 評價(jià)機(jī)構(gòu)

  第十九條 評價(jià)機(jī)構(gòu)是指滿足評價(jià)機(jī)構(gòu)備案條件,完成管理系統(tǒng)登記報(bào)備,從事交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。

  第二十條 評價(jià)機(jī)構(gòu)分為一、二、三級。一級評價(jià)機(jī)構(gòu)向交通運(yùn)輸部備案,二、三級評價(jià)機(jī)構(gòu)向省級主管機(jī)關(guān)備案。

  一級評價(jià)機(jī)構(gòu)可承擔(dān)申請一、二、三級的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)工作,二級評價(jià)機(jī)構(gòu)可承擔(dān)備案地區(qū)申請二、三級的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)工作,三級評價(jià)機(jī)構(gòu)可承擔(dān)備案地區(qū)申請三級的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)工作。

  第二十一條 凡符合以下條件,通過管理系統(tǒng)登記備案,經(jīng)公示5個(gè)工作日,公示結(jié)果不影響登記備案的,自動錄入評價(jià)機(jī)構(gòu)名錄。

 。ㄒ唬⿵氖陆煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)務(wù)的獨(dú)立法人單位或社團(tuán)組織;

 。ǘ┚哂幸欢ǖ慕煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)或交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作經(jīng)歷;

 。ㄈ┚哂邢噙m應(yīng)的固定辦公場所、設(shè)施;

 。ㄋ模┚哂幸欢〝(shù)量專職管理人員和相應(yīng)專業(yè)類型的自有評審員;

 。ㄎ澹┏醮紊暾堃患壴u價(jià)機(jī)構(gòu)備案,應(yīng)已完成本專業(yè)類型二級評價(jià)機(jī)構(gòu)備案1年以上,并具有相關(guān)評價(jià)經(jīng)歷;

 。┙⒘送晟频墓芾碇贫润w系;

 。ㄆ撸﹩挝换蚍ǘù砣3年內(nèi)未被列入政府、行業(yè)黑名單或1年內(nèi)未被列入政府、行業(yè)公布的不良信息名錄;

  (八)評價(jià)機(jī)構(gòu)同一等級登記備案不超過3個(gè)專業(yè)類型;

 。ň牛┰u價(jià)機(jī)構(gòu)承諾備案信息真實(shí),嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī),不弄虛做假、提供虛假證明,一旦違反,自愿退出交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)相關(guān)活動;

  (十)滿足其他法律法規(guī)要求。

  以上第一至五款評價(jià)機(jī)構(gòu)具體備案條件見附錄A。

  第二十二條 評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)入評價(jià)機(jī)構(gòu)名錄后,備案信息有效期5年,并向社會公布。備案信息公布內(nèi)容應(yīng)包含評價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱、法定代表人、專業(yè)類型、等級、地址和印模、備案號和有效期等。

  第二十三條 評價(jià)機(jī)構(gòu)可在登記備案期屆滿前1個(gè)月通過管理系統(tǒng)進(jìn)行延期備案,延期備案符合下列條件,經(jīng)公示5個(gè)工作日后,結(jié)果不影響延期備案的,自動延長備案期5年。

 。ㄒ唬﹩挝唤(jīng)營資質(zhì)合法有效;

  (二)未被主管機(jī)關(guān)列入公布的不良信息名錄;

  (三)滿足該等級評價(jià)機(jī)構(gòu)登記備案條件。

  第二十四條 評價(jià)機(jī)構(gòu)名稱、地址或法定代表人變更,或從事專職管理和評價(jià)工作的人員變動累計(jì)超過25%的,應(yīng)通過管理系統(tǒng)進(jìn)行信息變更備案。

  第二十五條 評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷完善內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格規(guī)范評價(jià)過程管理,并對評價(jià)和年度核查結(jié)論負(fù)責(zé)。

  第二十六條 評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按年度總結(jié)評價(jià)工作,于次年1月底前通過管理系統(tǒng)報(bào)管理維護(hù)單位,管理維護(hù)單位匯總分析后,形成年度報(bào)告報(bào)主管機(jī)關(guān)。

  第二十七條 評價(jià)機(jī)構(gòu)在妥善處置其負(fù)責(zé)評價(jià)和年度核查相關(guān)業(yè)務(wù)后,可向登記備案的管理維護(hù)單位申請注銷其評價(jià)機(jī)構(gòu)備案信息,管理維護(hù)單位核實(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)處置妥善后應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成備案注銷工作,并通過管理系統(tǒng)向社會公布。評價(jià)機(jī)構(gòu)申請注銷的,2年內(nèi)不得重新備案,所聘評審員自動恢復(fù)未登記評價(jià)機(jī)構(gòu)狀態(tài)。

  第四章 評價(jià)與等級證明頒發(fā)

  第二十八條 評價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)活動的組織實(shí)施和評價(jià)等級證明的頒發(fā)。

  第二十九條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)包括初次評價(jià)、換證評價(jià)和年度核查三種形式。

  第三十條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明應(yīng)按照交通運(yùn)輸部規(guī)定的統(tǒng)一樣式制發(fā),有效期3年。

  第三十一條 已經(jīng)通過低等級交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)的企業(yè)申請高等級交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)的,評價(jià)及頒發(fā)等級證明應(yīng)按照初次評價(jià)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十二條 交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營范圍分別申請相應(yīng)專業(yè)類別建設(shè)評價(jià),屬同一專業(yè)類型不同專業(yè)類別的,可合并評價(jià)。

  第三十三條 交通運(yùn)輸企業(yè)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)應(yīng)遵循以下規(guī)定:

  (一)依照法律法規(guī)要求自主申請;

 。ǘ┳灾鬟x擇相應(yīng)等級的評價(jià)機(jī)構(gòu);

 。ㄈ┰u價(jià)過程中,向評價(jià)機(jī)構(gòu)和評審員提供所需工作條件,如實(shí)提供相關(guān)資料,保障有效實(shí)施評價(jià)。

 。ㄋ模┯袡(quán)向主管機(jī)關(guān)、管理維護(hù)單位舉報(bào)、投訴評價(jià)機(jī)構(gòu)或評審員的不正當(dāng)行為。

  第三十四條 交通運(yùn)輸企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證明后,應(yīng)根據(jù)評價(jià)意見和標(biāo)準(zhǔn)要求不斷完善其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,規(guī)范安全生產(chǎn)管理和行為,形成可持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制,并接受主管機(jī)關(guān)、評價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

  第一節(jié) 初次評價(jià)

  第三十五條 申請初次評價(jià)應(yīng)具備以下條件:

 。ㄒ唬┚哂歇(dú)立法人資格,從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的企業(yè)或獨(dú)立運(yùn)營的實(shí)體;

 。ǘ┚哂信c其生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,并建立相應(yīng)的'安全生產(chǎn)管理制度;

 。ㄈ┙1年內(nèi)沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故;

 。ㄋ模┮验_展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評,結(jié)論符合申請等級要求。

  第三十六條 交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)通過管理系統(tǒng)向所選擇的評價(jià)機(jī)構(gòu)提出企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)申請,申報(bào)初次評價(jià)應(yīng)提交以下資料:

  (一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)申請表(樣式由管理系統(tǒng)提供);

  (二)法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、安全生產(chǎn)許可證等;

 。ㄈ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評報(bào)告。自評報(bào)告應(yīng)包含:企業(yè)簡介和安全生產(chǎn)組織架構(gòu);企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況(含近3年應(yīng)急演練、一般以上安全事故和重大安全事故隱患及整改情況);從業(yè)人員資格、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程;自評綜述、自評記錄、自評問題清單和整改確認(rèn);自評評分表和結(jié)論等。

  第三十七條 評價(jià)機(jī)構(gòu)接到交通運(yùn)輸企業(yè)評價(jià)申請后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成申請材料完整性和符合性核查。核查不通過的,應(yīng)及時(shí)告知企業(yè),并說明原因。評價(jià)機(jī)構(gòu)對申請材料核查后,認(rèn)為自身能力不足或申請企業(yè)存在較大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可拒絕受理申請,并向其說明,記錄在案。

  第三十八條 企業(yè)申請資料核查通過后,評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)成立評價(jià)組,任命評價(jià)組長,制定評價(jià)方案,提前5個(gè)工作日告知當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)后,滿足下列條件,可啟動現(xiàn)場評價(jià)。

 。ㄒ唬┰u價(jià)組評審員不少于3人,其中自有評審員不少于1人;

 。ǘ┰u價(jià)組長原則上應(yīng)為自有評審員,且具有2年和8家以上同等級別企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)經(jīng)歷,3年內(nèi)沒有不良信用記錄,并經(jīng)評價(jià)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),具有較強(qiáng)的現(xiàn)場溝通協(xié)調(diào)和組織能力;

 。ㄈ┰u價(jià)組應(yīng)熟悉企業(yè)評價(jià)現(xiàn)場安全應(yīng)急要求和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

  第三十九條 評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接受企業(yè)評價(jià)申請后30個(gè)工作日內(nèi)完成對企業(yè)的現(xiàn)場評價(jià)工作,并提交評價(jià)報(bào)告。

  第四十條 現(xiàn)場評價(jià)工作完成后,評價(jià)組應(yīng)向企業(yè)反饋發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患和問題、整改建議及現(xiàn)場評價(jià)結(jié)論,形成現(xiàn)場評價(jià)問題清單,問題清單應(yīng)經(jīng)企業(yè)和評價(jià)組簽字確認(rèn),F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大安全事故隱患和問題應(yīng)向負(fù)有直接安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門和相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)報(bào)告。

  第四十一條 企業(yè)對評價(jià)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患和問題,在現(xiàn)場評價(jià)結(jié)束30日內(nèi)按要求整改到位的,經(jīng)申請,由評價(jià)機(jī)構(gòu)確認(rèn)整改合格,所完成的整改內(nèi)容可視為達(dá)到相關(guān)要求;對于不影響評價(jià)結(jié)論的安全事故隱患和問題,企業(yè)應(yīng)按評價(jià)機(jī)構(gòu)有關(guān)建議積極組織整改,并在年度報(bào)告中予以說明。

  第四十二條 評價(jià)案卷應(yīng)包含下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┥暾堎Y料核查記錄及結(jié)論;

 。ǘ┈F(xiàn)場評價(jià)通知書(應(yīng)包含評價(jià)時(shí)間、評價(jià)組成員等);

 。ㄈ┰u價(jià)方案;

  (四)企業(yè)安全生產(chǎn)重大問題整改報(bào)告及驗(yàn)證記錄;

 。ㄎ澹┰u價(jià)報(bào)告,包括現(xiàn)場評價(jià)記錄、現(xiàn)場收集的證據(jù)材料、問題清單及整改建議、評價(jià)結(jié)論及評價(jià)等級意見;

 。┢渌匾脑u價(jià)證據(jù)材料。

  第四十三條 評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對評價(jià)案卷進(jìn)行審核,形成評價(jià)報(bào)告(附評價(jià)綜述、評價(jià)結(jié)論和現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題清單)及其他必要的評價(jià)資料通過管理系統(tǒng)向管理維護(hù)單位報(bào)備。評價(jià)機(jī)構(gòu)評價(jià)結(jié)論認(rèn)為符合頒發(fā)評價(jià)等級證明的,應(yīng)報(bào)管理維護(hù)單位向社會公示5個(gè)工作日;公示結(jié)果不影響評價(jià)結(jié)論的,評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)向企業(yè)頒發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)等級證明。

  第四十四條 企業(yè)對評價(jià)結(jié)論存有異議的,可向評價(jià)機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請,評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)針對復(fù)核申請事項(xiàng)組織非原評審員進(jìn)行逐項(xiàng)復(fù)核,復(fù)核工作應(yīng)在接受企業(yè)復(fù)核申請之日起20個(gè)工作日完成,并反饋復(fù)核意見。企業(yè)對評價(jià)機(jī)構(gòu)復(fù)核結(jié)論仍存異議的,可選擇其他評價(jià)機(jī)構(gòu)申請?jiān)u價(jià)。涉及評價(jià)機(jī)構(gòu)評價(jià)工作不公正和違規(guī)行為的,企業(yè)可向相應(yīng)管理維護(hù)單位或主管機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)。

  第四十五條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明格式由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一規(guī)定(附錄B),證明應(yīng)注明類型、類別、等級、適用范圍和有效期等。

  第四十六條 管理維護(hù)單位應(yīng)在收到評價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)備的評價(jià)等級證明、評價(jià)報(bào)告等資料5個(gè)工作日內(nèi),向社會公布獲得交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明的企業(yè)和評價(jià)機(jī)構(gòu)有關(guān)信息,接受社會監(jiān)督。

  第二節(jié) 換證評價(jià)

  第四十七條 已經(jīng)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)等級證明的企業(yè)在證明有效期滿之前可向評價(jià)機(jī)構(gòu)申請換證評價(jià),換證完成后,原證明自動失效。

  第四十八條 企業(yè)申請換證評價(jià)時(shí),應(yīng)提交以下材料:

 。ㄒ唬┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等;

 。ǘ┰煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明;

 。ㄈ┢髽I(yè)換證自評報(bào)告和企業(yè)基本情況、安全生產(chǎn)組織架構(gòu);

 。ㄋ模┢髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況,以及近3年安全生產(chǎn)事故或險(xiǎn)情、重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源及管控、重大安全事故隱患及治理等情況。

  第四十九條 申請換證的企業(yè)在取得等級證明3年且滿足下列條件,在原證明有效期滿之日前3個(gè)月內(nèi)可直接向評價(jià)機(jī)構(gòu)申請換發(fā)同等級企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明:

 。ㄒ唬┢髽I(yè)年度核查等級均為優(yōu)秀(含換證年度);

  (二)企業(yè)未發(fā)生一般及以上等級安全生產(chǎn)責(zé)任事故;

  (三)企業(yè)未發(fā)生被主管機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)掛牌督辦或約談;

  (四)企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級評為B級以上;

 。ㄎ澹┢髽I(yè)未違反其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定;

 。┌踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的,年度核查或有關(guān)證據(jù)證明其滿足相關(guān)要求。

  第五十條 換證評價(jià)及等級證明頒發(fā)的流程、范圍和方法按照初次評價(jià)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三節(jié) 年度核查

  第五十一條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明后,有效期內(nèi)應(yīng)按年度開展自評,自評時(shí)間間隔不超過12個(gè)月,自評報(bào)告應(yīng)報(bào)頒發(fā)等級證明的評價(jià)機(jī)構(gòu)核查。

  第五十二條 評價(jià)機(jī)構(gòu)對企業(yè)年度自評報(bào)告核查發(fā)現(xiàn)以下問題的,可進(jìn)行現(xiàn)場核查:

 。ㄒ唬┳栽u結(jié)論不能滿足原有等級要求的;

 。ǘ┳栽u報(bào)告內(nèi)容不全或存在不實(shí),不能真實(shí)體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)際情況的;

 。ㄈ┢髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化的,包括生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、場所、范圍或主要安全管理團(tuán)隊(duì)等;

 。ㄋ模┢髽I(yè)未按要求及時(shí)向評價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)告重大安全事故隱患和較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的;

 。ㄎ澹┫嚓P(guān)方對企業(yè)的安全生產(chǎn)提出舉報(bào)、投訴;

 。┢髽I(yè)主動申請現(xiàn)場復(fù)核。

  第五十三條 評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在企業(yè)提交年度自評報(bào)告15個(gè)工作日內(nèi)完成自評報(bào)告年度核查,需進(jìn)行現(xiàn)場核查的,應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成。

  第五十四條 年度核查結(jié)論分為不合格、合格和優(yōu)秀三個(gè)等級評價(jià),并通過管理系統(tǒng)向社會公開。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)運(yùn)行情況不能持續(xù)滿足所取得的評價(jià)等級要求,或長期存在重大安全事故隱患且未有效整改的評為不合格;基本滿足且對不影響評價(jià)結(jié)論的問題和重大安全事故隱患進(jìn)行有效整改的評為合格;滿足原評價(jià)等級所有要求,并建立有效的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)工作機(jī)制,且運(yùn)行良好,重大安全事故隱患和問題整改完成的,評為優(yōu)秀。對于年度核查評為優(yōu)秀,應(yīng)由企業(yè)在年度自查報(bào)告中主動提出申請,經(jīng)評價(jià)機(jī)構(gòu)核查,包括進(jìn)行現(xiàn)場抽查驗(yàn)證通過后,方可評為優(yōu)秀。

  第五十五條 評價(jià)機(jī)構(gòu)對企業(yè)的年度核查評價(jià)在合格以上的,維持其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明有效;年度核查評價(jià)不合格或未按要求提交自評報(bào)告的,評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)通知企業(yè)并提出相關(guān)整改建議,企業(yè)在30日內(nèi)未經(jīng)驗(yàn)收完成整改,或仍未提交自評報(bào)告,或拒絕評價(jià)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場復(fù)核的,評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)撤銷并收回企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明,并通過管理系統(tǒng)向社會公告。

  第五十六條 已經(jīng)取得交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明的企業(yè),在有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)存在重大安全事故隱患或發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向頒發(fā)等級證明的評價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)信息,評價(jià)機(jī)構(gòu)可視情況開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)核查工作。

  第五十七條 評價(jià)機(jī)構(gòu)撤銷企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明的,應(yīng)通過管理系統(tǒng)向管理維護(hù)單位備案。

  第四節(jié) 證明補(bǔ)發(fā)和變更

  第五十八條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明遺失的,可向頒發(fā)等級證明的評價(jià)機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)。

  第五十九條 企業(yè)法定代表人、名稱、經(jīng)營地址等變更的,應(yīng)在變更后30日內(nèi),向頒發(fā)等級證明的評價(jià)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)證據(jù)材料,申請對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)等級證明的變更。

  第六十條 評價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級證明變更的企業(yè)的安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化,超出第四十九條情況的,可進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),核實(shí)結(jié)果不影響變更證明的,應(yīng)予以變更,核實(shí)認(rèn)為企業(yè)安全生產(chǎn)條件不滿足維持原證明等級要求的,原證明應(yīng)予以撤銷并通過管理系統(tǒng)向社會公示。

  第六十一條 評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在接受企業(yè)提出的證明變更申請后30日內(nèi),完成證明變更。

  第五章 監(jiān)督管理

  第六十二條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對管理維護(hù)單位、評價(jià)機(jī)構(gòu)和評審員的監(jiān)督管理,建立健全日常監(jiān)督、投訴舉報(bào)處理、評價(jià)機(jī)構(gòu)和評審員信用評價(jià)、違規(guī)處理和公示公告等機(jī)制,規(guī)范交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)工作。省級主管機(jī)關(guān)對日常監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)的一級評價(jià)機(jī)構(gòu)存在的違法違規(guī)行為應(yīng)通過管理系統(tǒng)上報(bào)。

  第六十三條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)采取“雙隨機(jī)、一公開”的突擊檢查方式,組織抽查本管轄范圍內(nèi)從事相關(guān)業(yè)務(wù)的評價(jià)機(jī)構(gòu)和評審員相關(guān)工作。抽查內(nèi)容應(yīng)包含:機(jī)構(gòu)備案條件、管理制度、責(zé)任體系、評價(jià)活動管理、評審員管理、評價(jià)案卷、現(xiàn)場評價(jià)以及機(jī)構(gòu)能力保持和建設(shè)等。

  第六十四條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況納入日常監(jiān)督管理,通過政府購買服務(wù)委托第三方專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu),對下級管理部門及轄區(qū)企業(yè)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況進(jìn)行抽查,抽查情況應(yīng)向行業(yè)通報(bào)。

  第六十五條 已經(jīng)取得交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)等級證明的企業(yè),在有效期內(nèi)發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,或1年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對該企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行核查,不滿足原等級要求的,應(yīng)及時(shí)撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證明。事故等級按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)和《水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法》(交通運(yùn)輸部令20xx年15號)確定。

  第六十六條 負(fù)有直接安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的重大安全事故隱患及時(shí)進(jìn)行核查,確認(rèn)后責(zé)令企業(yè)立即整改,并依法依規(guī)追究相應(yīng)人的責(zé)任。

  第六十七條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)建立投訴舉報(bào)渠道,公布郵箱、電話,接受實(shí)名投訴舉報(bào)。

  第六十八條 主管機(jī)關(guān)接到有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)實(shí)名舉報(bào)或投訴的,經(jīng)確認(rèn)舉報(bào)或投訴事項(xiàng)是屬本單位管轄權(quán)限,應(yīng)在60個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)處理,并將處理意見向舉報(bào)人反饋。

  第六十九條 投訴舉報(bào)第一接報(bào)主管機(jī)關(guān)對確認(rèn)不屬本單位管轄權(quán)限的,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人,并建議其向具有管轄權(quán)限的主管機(jī)關(guān)舉報(bào)。

  第七十條 評審員、評價(jià)機(jī)構(gòu)違背承諾,其備案信息經(jīng)核實(shí)存在弄虛作假的,管理維護(hù)單位應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)將其列入黑名單,并通過管理系統(tǒng)向社會公告。

  第七十一條 管理維護(hù)單位應(yīng)對評審員、評價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)和違反承諾等失信行為,依據(jù)評審員、評價(jià)機(jī)構(gòu)信用扣分細(xì)則進(jìn)行記錄。

  第七十二條 評審員、評價(jià)機(jī)構(gòu)信用等級按其扣分情況分為AA、A、B、C、D共5個(gè)等級,未扣分的為AA;扣1-2分的為A;扣3-8分的為B;扣分9-14分的為C;扣15-19分的為D;信用扣分超過20分(含20分)的列入黑名單。以上信用扣分按近3年扣分累計(jì)。

  第七十三條 部管理維護(hù)單位應(yīng)通過管理系統(tǒng),按年度向社會公布管轄范圍內(nèi)一級評價(jià)機(jī)構(gòu)、評審員3年內(nèi)違規(guī)行為和信用等級匯總情況,以及評價(jià)機(jī)構(gòu)所頒發(fā)等級證明的企業(yè)及其近5年發(fā)生等級以上安全生產(chǎn)事故情況。評審員發(fā)生信用扣分的,管理維護(hù)單位應(yīng)告知評審員登記的評價(jià)機(jī)構(gòu)。

  省級管理維護(hù)單位應(yīng)通過管理系統(tǒng),按年度向社會公布管轄范圍內(nèi)二、三級評價(jià)機(jī)構(gòu),以及評價(jià)機(jī)構(gòu)所頒發(fā)等級證明的企業(yè)及其近5年發(fā)生等級以上安全生產(chǎn)事故情況。

  第七十四條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)將交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況和評價(jià)結(jié)果納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用評價(jià)范圍,鼓勵(lì)引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

  第七十五條交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)結(jié)果應(yīng)用,作為實(shí)施分級分類、差異化監(jiān)管的重要依據(jù);對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)或被撤銷等級證明的企業(yè)應(yīng)加大執(zhí)法檢查力度,予以重點(diǎn)監(jiān)管?瓦\(yùn)、危險(xiǎn)貨物經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)及年度核查情況應(yīng)作為企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)年審和運(yùn)力更新、新增審批、招投標(biāo)的安全條件重要參考依據(jù)。

  第七十六條 主管機(jī)關(guān)和管理維護(hù)單位的工作人員發(fā)生失職瀆職的,應(yīng)按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;評價(jià)機(jī)構(gòu)的工作人員和評審員發(fā)生弄虛作假、違法違紀(jì)行為,依法依規(guī)追究相關(guān)人員法律責(zé)任。

  第六章 附 則

  第七十七條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)通過落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全員全過程參與,建立安全生產(chǎn)各要素構(gòu)成的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,使生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)符合安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、環(huán)、管處于受控狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn)。

  第七十八條 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)是指企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)機(jī)構(gòu),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),評價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,對評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的問題,提出整改建議,是促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要方式。

  第七十九條 對企業(yè)所實(shí)施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià),不解除企業(yè)遵守國際、國內(nèi)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責(zé)任和所承擔(dān)的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

  第八十條 航運(yùn)企業(yè)已建立安全管理體系并取得符合證明(DOC)的,視同滿足企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)水平。

  第八十一條 省際運(yùn)輸企業(yè)是指從事省際間道路或水路運(yùn)輸?shù)慕煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)。

  第八十二條 自有評審員是指與受聘評價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂正式勞動合同,且受聘評價(jià)機(jī)構(gòu)已為其連續(xù)繳納1年以上社保的人員。

  第八十三條 本辦法所稱企業(yè)是指從事公路、水路交通運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營單位,包括直接從事生產(chǎn)經(jīng)營行為的事業(yè)單位。

  第八十四條 省級主管機(jī)關(guān)未委托管理維護(hù)單位的,本管理辦法涉及的相關(guān)工作由其承擔(dān)。

  第八十五條 管理系統(tǒng)由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一開發(fā),委托管理維護(hù)單位負(fù)責(zé)日常維護(hù)。

  第八十六條 本辦法自發(fā)布之日實(shí)施,有效期5年。《關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理辦法和達(dá)標(biāo)考評指標(biāo)的通知》(交安監(jiān)發(fā)﹝20xx﹞175號)及《關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)實(shí)施辦法的通知》(廳安監(jiān)字﹝20xx﹞134號)同時(shí)廢止。