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評估審計

固定總價合同審計方式

時間:2023-12-06 12:20:36 評估審計 我要投稿
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固定總價合同審計方式

  通過審計,使簽訂固定總價的項目始終處于審計部門的有效監(jiān)督中,減少工程造價“黑箱子”的發(fā)生,以保證固定總價的真實、準確、合理、合法。那么固定總價合同的造價審計方法有哪些呢?

固定總價合同審計方式

  一、引入事前監(jiān)督機制,加強對合同金額的監(jiān)督

  建設單位與承包商簽證固定總價合同一般都是依據(jù)工程預算,因此如果能對工程預算環(huán)節(jié)進行審計監(jiān)督則能從源頭上有效防止工程造價中高估冒算的發(fā)生。而且由于此時工程合同尚未簽訂,因此可以直接對合同各分項的金額以及工程總價進行監(jiān)督、控制。

  工程造價主要取決各項工程量和單價,一般的工程造價概預算不外乎這兩個主要因素進行計算,因此審計工作可以通過對照設計圖、施工圖核算工程項目的工程量實現(xiàn)對計量的監(jiān)督;由于一般工程項目周期加長,因此對于各項單價的確定,除參照當時的市場價格外,還應從歷史變化規(guī)律、市場行情等方面進行多方面綜合考慮,盡量減少可預見的單價變動(對審計而言,主要是周期性或是市場供求關系變化引起的單價下跌)而導致的合同金額不準確,通過這些工作可能從事前監(jiān)督的角度,從被動的項目決算審計轉入到事前主動的預算審計中。

  此外,在這一階段還有幾個需要注意的問題:一是審計部門事先介入工程合同金額的確定,需要有效的行政乃至法律支持,二是工程固定總價合同應該嚴格依據(jù)造價預算而不是其他;三是審計部門應在預算開始時即同步履行審計監(jiān)督職責,否則會影響合同簽訂的時間,導致工程項目延期或是事前審計被擱置。

  二、完善事中跟蹤審計機制,加強對隱蔽工程、設計變更的跟蹤與監(jiān)督

  合同簽訂后,工程往往進入實施階段,這一階段審計部門的主要職責是進行跟蹤審計,工作的重點在于對隱蔽工程、設計變更以及及時有效的監(jiān)督、記錄,為日后的審計工作做好準備。

  對于隱蔽工程的審計是工作難點,介入得過早或過晚都不能取得良好的審計效果,對此項目的審計需要完善跟蹤機制,保存對項目進展的關注,該出手時就出手。還可以建立長效的周期性通報制度,讓承包商主動通報或是審計部門主動取得工程進展信息,或是建立隱蔽工程里程碑通報制度,讓承包商在審計部門希望介入的時點主動通報工程進展情況等。此外,還應在制度上確立審計部門與隱蔽工程驗收監(jiān)督的權利。

  工程項目實施中的變更也是審計工作的難點之一。這類工程任務本身一般并不復雜,復雜之處在于任務變更往往是某任務減少和某任務增加并存,如果按通常做法進行事后決算審計,則會遇到承包商在增加和減少工程量上糾纏,一直扯皮不清。我認為對于變更任務應繼續(xù)加強跟蹤審計力度,在事中盡可能地監(jiān)督每項變更充分了解、摸清增減情況,收集充分的審計依據(jù),為決算審計做好準備工作。

  此外,由于審計人員不是工程技術人員,不可能仔細了解每項任務或者變更的相關內容,這一方面需要承包單位的配合,另一方面尤其重要,要加強與設計單位和監(jiān)理單位的合作,確保審計工作的有效進展。

  三、建立事后對合同執(zhí)行、設計變更的檢查、審核機制

  工程完工后,對項目的決算審計是實現(xiàn)審計監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。在審計實踐中,由于種種原因我們往往遇到前面提到的兩個審計環(huán)節(jié)缺失,加之《合同法》相關條款的規(guī)定,是我們無法打開工程造價“黑箱子”,決算審計停留在對具體工作實施與否的定性審計上,使審計工作不能深入進行、審計質量無法保證。如果能有效的實現(xiàn)工程項目事前、事中審計,在一定程度上能變被動為主動,深入地開展審計工作。此階段的主要工作包括:結合合同內容、設計圖、竣工圖、監(jiān)理單位等審核工程具體實施完成情況,對于沒有做或者未全部完成的工作進行核減;結合事中隱蔽工程驗收情況,核減沒有做或者未全部完成的工作,對于設計變更,由于屬于合同外新增內容,完全可以依據(jù)《審計法》進行完全審計。

  固定總價合同概述

  固定總價合同是一種常見的合同形式,其中買賣雙方約定一個固定的總價格,涵蓋了合同的所有產品或服務。這種合同的特點是明確的價格和交貨期限,為買賣雙方提供了清晰的商業(yè)約定。然而,由于其固定總價的特性,這類合同也可能帶來一些風險,如需求變化、成本上升等。

  固定總價合同審計流程

  1、合同審查

  首先,審計人員需要對合同進行詳細審查,包括合同條款、價格、交貨期限、質量標準等。同時,還要關注合同的變更情況,如合同金額、產品規(guī)格等是否發(fā)生變化。

  2、履約進度審計

  在合同履行過程中,審計人員需要關注雙方是否按照合同約定進行合作。對于已完成的合同進度,應進行嚴格把關,確保進度與合同約定相符。此外,還要關注是否存在超進度付款的情況。

  3、發(fā)票與付款審計

  審計人員需要核對發(fā)票與合同內容是否一致,包括發(fā)票金額、數(shù)量、稅率等。同時,還要核實付款情況,如付款時間、金額是否與合同約定一致。如存在差異,應進行詳細調查。

  4、成本審計

  在固定總價合同中,成本是審計的重要環(huán)節(jié)。審計人員應關注企業(yè)實際發(fā)生的成本是否合理,是否存在虛報成本的情況。同時,還要對成本結構進行分析,判斷是否存在成本失控的風險。

  5、風險評估與防范措施審計

  審計人員需要評估企業(yè)在固定總價合同中可能面臨的風險,如市場需求變化、成本上升等。同時,還要檢查企業(yè)是否采取了相應的防范措施,如風險轉移、成本控制等。通過對風險進行評估和防范措施的審查,確保企業(yè)能夠有效地降低合同風險。

  固定總價合同審計中的風險防范措施

  1、嚴格把控合同簽訂關口

  在簽訂固定總價合同時,企業(yè)應充分考慮自身實力和市場需求,合理確定合同條款和價格。避免因自身實力不足或市場需求變化導致的不利影響。同時,還要對合作伙伴的信譽和履約能力進行充分調查,確保合同的順利履行。

  2、加強履約過程監(jiān)控

  在合同履行過程中,企業(yè)應加強監(jiān)控力度,確保雙方嚴格按照合同約定執(zhí)行。對于出現(xiàn)的特殊情況,應及時與合作方溝通解決。此外,還要建立健全的內部控制制度,防止出現(xiàn)內部管理漏洞導致的不利影響。

  3、提高財務管理水平

  企業(yè)應加強財務管理水平,提高財務報表的準確性。同時,還要建立有效的稅務管理制度,確保稅務處理的合規(guī)性。通過提高財務管理水平,能夠更好地應對市場變化和風險挑戰(zhàn)。

  4、強化風險意識和管理能力培訓

  企業(yè)應強化員工的風險意識和管理能力培訓,提高員工對風險的識別和應對能力。通過培訓和學習,使員工能夠更好地理解和執(zhí)行風險管理措施,降低固定總價合同風險對企業(yè)的影響。

  5、尋求法律支持和外部審計幫助

  在固定總價合同的審計過程中,企業(yè)可以尋求法律支持和外部審計幫助。通過法律咨詢和外部審計機構的協(xié)助,能夠更好地保障企業(yè)的合法權益和規(guī)范財務管理行為。同時也能為企業(yè)在風險防范方面提供更為專業(yè)的指導和建議。

  總結

  通過以上內容我們可以了解到企業(yè)固定總價合同的審計和風險防范措施對于企業(yè)的運營和發(fā)展具有重要意義。在簽訂合同時要嚴格把控關口選擇信譽良好的合作伙伴并充分考慮市場變化因素制定合理的條款和價格;在履約過程中要加強監(jiān)控力度建立完善的內部控制制度并保持與合作方良好的溝通;在財務管理方面要提高報表準確性并強化員工的風險意識和管理能力培訓;同時尋求法律支持和外部審計幫助以更好地保障企業(yè)的合法權益和規(guī)范財務管理行為降低潛在風險對企業(yè)的影響實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展目標。