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城市規(guī)劃對城市發(fā)展的作用
所謂城市建設(shè)是指政府主體根據(jù)規(guī)劃的內(nèi)容，有計劃地實現(xiàn)能源、交通、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、園林綠化以及環(huán)境保護等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是將城市規(guī)劃的相關(guān)部署切實實現(xiàn)的過程，一個成功的城市建設(shè)要求在建設(shè)的過程中實現(xiàn)人工與自然完善結(jié)合，追求科學(xué)與美感的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的共贏。下面是小編整理的城市規(guī)劃對城市發(fā)展的作用相關(guān)內(nèi)容。
城市規(guī)劃對城市發(fā)展的作用 篇1
隨著社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為了非常普遍的現(xiàn)象。面對一大批涌入城市的農(nóng)村人口，城市擴建是勢在必行。然而，如何擴建?如何規(guī)劃城市的布局，是重中之重。城市規(guī)劃的合理性對城市發(fā)展起著統(tǒng)籌作用。良好的規(guī)劃，不但可以使得城市穩(wěn)步發(fā)展，而且可以滿足社會發(fā)展的需要，將城市的發(fā)展與人們的實際生活水平結(jié)合在一起，從而實現(xiàn)城市發(fā)展的綜合效益。
1 城市規(guī)劃對城市發(fā)展起主導(dǎo)作用
針對我國目前還處于社會初級階段的基本國情，我們提出了可持續(xù)發(fā)展的思想。而城市規(guī)劃的理念正是對這一思想的體現(xiàn)和運用。
合理的城市規(guī)劃，對改善城市發(fā)展中的不均衡，不公正現(xiàn)象有著舉足輕重的作用。
1.1 從宏觀和微觀兩方面談城市規(guī)劃。良好的方針和政策是保證項目順利實施的基礎(chǔ)。就像在城市發(fā)展過程中首先要有一個規(guī)劃一樣。
在設(shè)計城市規(guī)劃的過程中，首先要明確其發(fā)展目的，確定其發(fā)展方向和道路，這才是保證一個城市健康合理發(fā)展的必要過程。這個過程具體包括宏觀和微觀兩個層面，分為計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制四個過程。
從宏觀方面來說，城市規(guī)劃指的是城市的性質(zhì)和城市的發(fā)展方向。具體可以分為交通樞紐，人口多少，城市功能分區(qū)，以及城市防洪減災(zāi)工程和公共綠化地的多少和布局。具體到微觀層面又可分為，道路建筑紅線，城市容積率，建筑間距密度，日照標準、間距比等。
1.2 從經(jīng)濟效益方面來談城市規(guī)劃。新中國成立之后，我們的經(jīng)濟制度經(jīng)歷了從封建經(jīng)濟到計劃經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。在經(jīng)歷了漫長的計劃經(jīng)濟之后，我們終于走出了屬于我們自己的社會主義經(jīng)濟。從社會主義到共產(chǎn)主義發(fā)展的過程來看，計劃經(jīng)濟代替社會主義經(jīng)濟制度，這將是歷史的'必然。而城市規(guī)劃對經(jīng)濟制度也有著一定的影響。
從土地經(jīng)濟學(xué)來講，在城市規(guī)劃中，將土地合理利用，為土地開發(fā)提供了確定的市場，有效的促進了綠地和人行道的合理劃分，提高了土地的利用效率。從市場方面來講，合理的城市規(guī)劃可以克服土地開發(fā)中的市場失效問題，提高市場經(jīng)濟效益。從制度經(jīng)濟來講，城市規(guī)劃不但彌補了市場經(jīng)濟中的監(jiān)管不足，同時也使得城市土地開發(fā)競爭的成本降低，有效的促進了經(jīng)濟效益。
從發(fā)展經(jīng)濟學(xué)方面來講，我國正處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力不夠發(fā)達，城市發(fā)展還有許多落后因素存在。比如工農(nóng)業(yè)發(fā)展的不均衡，使得農(nóng)村人口和城市人口的素質(zhì)有一定的差距，在城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中，當農(nóng)村人口涌入城市時，給我國的城市發(fā)展帶來了很多問題。
面對此種情況，我們應(yīng)該抱有積極的心態(tài)，用科學(xué)的發(fā)展的眼光進行合理規(guī)劃。具體措施包括，保護耕地，合理利用不適合耕種的土地，平衡工農(nóng)發(fā)展。以便逐漸有序的促進農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變，更好的實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。
1.3 從環(huán)保方面來談城市規(guī)劃。隨著社會的進步，經(jīng)濟技術(shù)的提高，我們生活中一些所需的設(shè)備設(shè)施也在不斷完善。這些設(shè)備設(shè)施在給我們帶來方便的同時也帶來了一些令人擔(dān)憂的問題。例如，在我們的日常生活中有一部分人，目光短淺，只注重眼前利益和忽視長遠利益，為了獲取經(jīng)濟效益不惜一切代價，給我們的生活環(huán)境帶來了一系列污染和破壞。有些工業(yè)廢氣廢水超標排放，導(dǎo)致我們身邊的大氣和水資源污染嚴重。有些人濫砍濫伐森林，導(dǎo)致城市綠地面積減少，土地荒漠化嚴重。而這一切的環(huán)境破壞都將使我們付出沉重的代價。因此，在城市規(guī)劃中，我們應(yīng)該將環(huán)境保護作為重要的參考對象。
2 對于提高城市規(guī)劃合理性的建議
城市規(guī)劃對于城市的發(fā)展起著重要的作用。優(yōu)良的城市規(guī)劃可以筑起一座美麗的城市。與此相反，不合理的城市規(guī)劃將不但不會帶給城市發(fā)展，反而會使得城市在發(fā)展過程中出現(xiàn)一系列問題。比如：有的城市在發(fā)展過程中過分的追求城市化和現(xiàn)代化，直接導(dǎo)致了舊城形象的毀滅，一些古老的具有歷史韻味的古城形象蕩然無存。還有的政府官員雖然不懂城市規(guī)劃的知識，但擅自利用職權(quán)更改城市規(guī)劃，給城市的發(fā)展帶來了一系列不良的影響。對此，我們應(yīng)該采取科學(xué)的發(fā)展的眼光看待城市規(guī)劃。
2.1 城市規(guī)劃應(yīng)當堅持以人為本。堅持以人為本是我們工作的核心。
城市是一個大家庭的集合體，人民是這個集體中的主體。所以，做好城市規(guī)劃的首要前提是堅持以人為本，促進人與城市，人與人之間和諧發(fā)展。堅持以人為本，首先，要把人放在工作的重心位置，理解尊重人民的利益，注重解決民生問題。在社會主義市場經(jīng)濟條件下構(gòu)建和諧社會，就是以人為本，提高人們的生活水平，滿足人們的物質(zhì)需求和精神需求，改善人們的生活條件。
2.2 城市規(guī)劃應(yīng)當統(tǒng)籌兼顧和綜合分析。在城市規(guī)劃中，要秉承和諧社會的理念，從大局出發(fā)，綜合考慮，使得城市發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施配套，經(jīng)濟發(fā)展與居民生活適應(yīng)，資源管理與保護并重，注重統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展，和生產(chǎn)力的發(fā)展。
統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展應(yīng)做到充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，注重和周邊城市的協(xié)同發(fā)展，注意市場開發(fā)和資源整合的一體化。做好城市規(guī)劃，必須合理布局城鎮(zhèn)的建設(shè)，還需安排好交通網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的布局，從區(qū)域定位的觀點出發(fā)，規(guī)劃好公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市各行業(yè)的服務(wù)能力，促進經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展也很重要。改革開放之后，我們的生活水平得到了很大的提高，但與此同時，城鄉(xiāng)之間的差距也越來越大。一些比較先進的科學(xué)技術(shù)以及健全的教育設(shè)施，衛(wèi)生醫(yī)療等大多集中在了城鎮(zhèn)，而在一些偏遠的山區(qū)地區(qū)，往往信息落后，公共服務(wù)不足，這給我國經(jīng)濟整體的發(fā)展帶來了很大弊端。因此，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展顯得尤為重要。城市規(guī)劃應(yīng)做到引導(dǎo)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)作用，做到以城帶鄉(xiāng)，促進農(nóng)村的建設(shè)，從而加快城鎮(zhèn)化進程。
做好城市規(guī)劃，還應(yīng)統(tǒng)籌生產(chǎn)力資源。在新的經(jīng)濟社會條件下，保護和利用好各種資源對于工業(yè)的發(fā)展尤為重要，在做城市規(guī)劃的同時，我們應(yīng)該了解該城市的資源優(yōu)勢，結(jié)合資源優(yōu)勢做好該城市的布局，在城市之內(nèi)發(fā)展具有資源優(yōu)勢的企業(yè)，從而緩解該城市就業(yè)壓力，促進經(jīng)濟發(fā)展。
2.3 城市規(guī)劃應(yīng)當注重環(huán)境和資源的保護。城市規(guī)劃，除了以人為本，綜合從各個方面考慮城市的交通布局之外，還有最重要的一條，保護該城市的環(huán)境和資源。
當今社會，在享受工業(yè)化帶給我們一系列方便的同時，環(huán)境污染問題也日益嚴重，并且危害人們的健康。因此，在城市規(guī)劃中，我們還應(yīng)注重對環(huán)境的保護，促使經(jīng)濟增長從粗放型向著節(jié)約型轉(zhuǎn)變。盡量減少一些污染比較嚴重的企業(yè)，多引進一些環(huán)保型企業(yè)，甚至可以運用立法的形式將保護環(huán)境寫進法案當中。同時，還應(yīng)做好對資源的合理利用，堅決杜絕浪費資源的不良行為。
綜上所述，城市規(guī)劃對城市的發(fā)展有著指導(dǎo)作用。隨著社會的進步，城市化進程也在逐步加快，在這種情況下，城市規(guī)劃如何做好對城市的主導(dǎo)作用已經(jīng)成為了發(fā)展的必然。在做好城市規(guī)劃的同時，堅決抵制一些破壞環(huán)境和違背生態(tài)發(fā)展的事情，以發(fā)展的觀點做出合理規(guī)劃。
城市規(guī)劃對城市發(fā)展的作用 篇2
城市化進程的加快，促進了我國城市規(guī)劃設(shè)計及城市規(guī)劃管理的發(fā)展。若將兩者有機結(jié)合，不僅能促進城市可持續(xù)發(fā)展，而且能發(fā)揮出城市建設(shè)的積極意義。然而，在兩者“磨合”過程中，難免會衍生出很多問題，因此在未來的城市建設(shè)發(fā)展中，必須不斷修正完善，如此才能保證其發(fā)揮積極作用，為社會和大眾創(chuàng)造更多福利，同時促進城市建設(shè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
1 城市規(guī)劃管理的作用和發(fā)展方向
1.1 城市規(guī)劃管理的具體內(nèi)容
城市規(guī)劃管理在城市建設(shè)管理有扮演著非常重要的角色，它不僅能從宏觀層面上控制城市的整體規(guī)劃，而且能使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊建筑拆除重建、建筑新建改建擴建等工作更加規(guī)范。也就是說，城市規(guī)劃管理工作的質(zhì)量對于城市規(guī)劃的效果有著非常大的影響。各層級的城市規(guī)劃管理活動，能夠促進土地優(yōu)化優(yōu)選，實現(xiàn)城市資源充分利用，使城市內(nèi)部產(chǎn)生一個全新格局，增強城市的整體美觀性。在長期的發(fā)展過程，我們學(xué)到很多規(guī)劃方面的成功經(jīng)驗，可以使城市規(guī)劃處于良性循環(huán)中。在進行城市規(guī)劃管理的同時，應(yīng)該對城市未來的發(fā)展方向有一個科學(xué)、合理的預(yù)測，這樣才能較精準的把握城市規(guī)劃方向，起到事半功倍的效果。城市規(guī)劃管理的主要目的是通過對城市資源進行科學(xué)、合理、高效的分配，統(tǒng)籌各項城市規(guī)劃活動，帶動城市健康穩(wěn)定發(fā)展，因此，必須科學(xué)規(guī)劃，分階段、分層次的開展城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和重組工作，為城市居民創(chuàng)造一個舒適美好的生活環(huán)境，并促進城市經(jīng)濟發(fā)展步伐的加快。
1.2 城市規(guī)劃管理發(fā)展趨勢
城市規(guī)劃與管理，二者密不可分，相輔相成�？梢哉f，城市規(guī)劃管理活動已成為城市發(fā)展的重要組成部分，其重要性越來越得以顯現(xiàn)。市政管理借助城市規(guī)劃管理手段，充分利用各種資源，對各種資源進行科學(xué)分配，盡可能滿足人們各方面需求，創(chuàng)造舒適宜人的生活環(huán)境。在長期的實踐過程中，我們發(fā)現(xiàn)城市規(guī)劃管理呈現(xiàn)出下述發(fā)展趨勢：首先，借助管理手段全面掌控城市各類資源分配。在宏觀層面上進行資源有效配置，在管理過程達成統(tǒng)一利用和統(tǒng)一效能目標，最大限度利用有限資源滿足人們需求，促進城市各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展進步；其次，借助舊城改造對城市面貌進行改良。在現(xiàn)有城市規(guī)劃范圍上更新和拓寬，積極引進先進工藝和設(shè)施，促進城市發(fā)展進步；再次，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)結(jié)合部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進城市周邊和城市中心的'同步發(fā)展；最后，不再受到傳統(tǒng)城市規(guī)劃技術(shù)框架束縛。借助公共政策功能對城市進行整體規(guī)劃管理。除此之外，科學(xué)的城市規(guī)劃管理能夠吸引更多的外資，為城市的發(fā)展進步創(chuàng)造一個良性環(huán)境。
2 城市規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)容
城市規(guī)劃設(shè)計的最重要內(nèi)容是制定城市未來發(fā)展方向。在深入解讀國家相關(guān)政策法令后，結(jié)合城市實際情況，依照城市具體需求確定城市規(guī)劃設(shè)計的總體定位和發(fā)展方向。城市規(guī)劃設(shè)計工作不能一蹴而就，必須分階段、分層次開展，這樣才能減少各種問題的出現(xiàn)。要結(jié)合城市的實際需求來確定規(guī)劃設(shè)計周期，合理選用短期規(guī)劃和長期規(guī)劃，區(qū)域規(guī)劃和全局規(guī)劃。
在規(guī)劃過程，必須始終明確城市發(fā)展的重點，不能為規(guī)劃而規(guī)劃，也不能超出規(guī)劃進行，不能在總方針上偏離方向。在規(guī)劃中，要做到守法合法，結(jié)合政策進行合理科學(xué)謀劃，設(shè)計出符合城市自身發(fā)展的規(guī)劃內(nèi)容，篩選出最快、最好、最有效的城市規(guī)劃方案，以此促進城市各方面資源優(yōu)化，帶動經(jīng)濟發(fā)展，樹立城市良好形象。
3 城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計的作用
3.1 城市規(guī)劃管理會從宏觀層面上產(chǎn)生作用
科學(xué)分配城市資源、合理分配建設(shè)項目，是城市規(guī)劃管理的主要內(nèi)容，它囊括了所有城市活動。在開展城市規(guī)劃管理時，必須緊密聯(lián)系實際，結(jié)合遠景發(fā)展目標將二者統(tǒng)一起來。根據(jù)時代發(fā)展趨勢，樹立適宜、科學(xué)、高效的城市短期目標，建立科學(xué)的推進方案，以促進長遠目標的達成。各個地區(qū)、各個城市的宏觀管理目標都有很大的區(qū)別，在不同時期同一城市也會有不同管理目標，因此在進行城市規(guī)劃管理工作時一定要貼合實際，保證規(guī)劃管理方案符合時代發(fā)展特征，這樣才能更好的保障城市規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量。
3.2 城市與城鄉(xiāng)結(jié)合部的協(xié)調(diào)規(guī)劃與共同發(fā)展
城市是一個有機整體，城市建設(shè)并非是獨立的，因而不能只顧臉面而忽視背后。只有堅持以中心建設(shè)為主軸，遵循城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃設(shè)計思路，推動城鄉(xiāng)結(jié)合部快速發(fā)展，才能實現(xiàn)城市整體建設(shè)水平的快速提升。要將市民的需求作為主導(dǎo)，開展城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，要激發(fā)市民參與城市建設(shè)的積極性，引導(dǎo)他們以主人翁的姿態(tài)投身城市建設(shè)中，在土地征收、政策處理等方面積極配合，更好的促進城鄉(xiāng)結(jié)合部城市規(guī)劃的健康發(fā)展。
3.3 城市規(guī)劃設(shè)計是城市規(guī)劃管理載體
城市規(guī)劃設(shè)計和城市規(guī)劃管理在一些環(huán)境中可能會出現(xiàn)交叉，這就需要我們對城市開展科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計。城市布局設(shè)計不能隨性而為，必須有效利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，在技術(shù)工藝創(chuàng)新、規(guī)劃布局科學(xué)、資源有效整合的基礎(chǔ)上進行城市建筑工程形體設(shè)計，通過現(xiàn)代元素、色彩渲染、格局搭配等，形成渾然一體的城市整體風(fēng)格。
3.4 展現(xiàn)城市社會功能
城市規(guī)劃設(shè)計方案需要結(jié)合當?shù)氐拿袼酌耧L(fēng)、地區(qū)歷史、文化狀況各地域風(fēng)貌，充分彰顯地方特色。在城市規(guī)劃設(shè)計過程，除要保證建筑物具備很好的使用功能外，還要保證建筑物的社會功能。要保證城市建筑工程規(guī)劃設(shè)計符合城市整體空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃，這樣才可以保證局部與整體的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在滿足人們需求的同時，更好的提高建筑整體的美觀性，體現(xiàn)一個城市的特有風(fēng)貌。
結(jié)語
綜合本文論述，在進行城市規(guī)劃管理活動時，必須對城市規(guī)劃設(shè)計進行科學(xué)管理，將城市規(guī)劃管理和城市規(guī)劃緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，借助科學(xué)的城市規(guī)劃設(shè)計促進城市建設(shè)朝著長遠方向可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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