2017年咨詢工程師考試《方法實(shí)務(wù)》習(xí)題
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【試題】
某市政府投資的一建設(shè)工程項(xiàng)目，項(xiàng)目法人單位委托某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理項(xiàng)目施工招標(biāo)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制了招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生以下事件：
事件1：招標(biāo)信息在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布后，招標(biāo)人考慮到該項(xiàng)目建設(shè)工期緊，為縮短招標(biāo)時(shí)間，而改用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，并要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。
事件2：資格預(yù)審時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審查了各個(gè)潛在投標(biāo)人的專業(yè)、技術(shù)資格和技術(shù)能力。
事件3：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)定招標(biāo)文件出售的起止時(shí)間為3個(gè)工作日;要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金為120萬(wàn)元。
事件4：開標(biāo)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家3人、招標(biāo)人代表1人、該項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)人1人組成。
事件5：招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后，向其提出降價(jià)要求，雙方經(jīng)過(guò)多次談判，簽訂了書面合同，合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%。招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。
【問(wèn)題】
1.指出事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說(shuō)明理由。
2.說(shuō)明事件2中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格預(yù)審時(shí)還應(yīng)審查哪些內(nèi)容。
3.指出事件3、事件4中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處，并說(shuō)明理由。
4.指出事件5中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說(shuō)明理由。
【答案】
1.事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處及理由：
(1)不妥之處：改用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。
理由：該建設(shè)工程項(xiàng)目為政府投資的，應(yīng)該進(jìn)行公開招標(biāo)。
(2)不妥之處：要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。
理由：以所處地區(qū)作為確定投標(biāo)資格是一種歧視性依據(jù)，這是《招標(biāo)投標(biāo)法》明確禁止的。
2.事件2中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格預(yù)審時(shí)還應(yīng)審查的內(nèi)容：
(1)是否具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;
(2)資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員;
(3)是否處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài);
(4)在最近3年內(nèi)是否有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及熏大工程質(zhì)量問(wèn)題;
(5)是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。
3.事件3、事件4中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處及理由：
(1)不妥之處：設(shè)定招標(biāo)文件出售的起止時(shí)間為3個(gè)工作日。
理由：自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個(gè)工作日。
(2)不妥之處：要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金為120萬(wàn)元。
理由：投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，但最高不得超過(guò)80萬(wàn)元。
(3)不妥之處：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建。
(4)不妥之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)中包括該項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)人。
理由：項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。
4.事件5中招標(biāo)人行為的不妥之處及理由：
(1)不妥之處：招標(biāo)人向中標(biāo)人提出降價(jià)要求。
理由：確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人不得就報(bào)價(jià)、工期等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
(2)不妥之處：簽訂的書面合同的合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%。
理由：招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人與中標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)
文件簽訂合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的其他協(xié)議。
(3)不妥之處：招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。
理由：招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
【試題】
甲公司目前主營(yíng)產(chǎn)品為A，甲公司同兩個(gè)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手乙公司和丙公司的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)矩陣見表1。表1競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)矩陣
得分
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得分 |
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序號(hào) |
關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)因素/強(qiáng)勢(shì)指標(biāo) |
權(quán)重 |
甲公司 |
乙公司 |
丙公司 |
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1 |
生產(chǎn)規(guī)模 |
0.20 |
4 |
3 |
5 |
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2 |
技術(shù)實(shí)力 |
0.15 |
2 |
5 |
3 |
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3 |
產(chǎn)品質(zhì)量 |
0.20 |
5 |
4 |
5 |
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4 |
成本優(yōu)勢(shì) |
0.15 |
3 |
1 |
4 |
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5 |
客戶服務(wù)能力 |
0.20 |
5 |
3 |
3 |
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6 |
財(cái)務(wù)實(shí)力 |
0.10 |
1 |
5 |
2 |
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為了進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，甲公司考慮進(jìn)入B產(chǎn)品市場(chǎng)，為此委托一家咨詢公司進(jìn)行咨詢。咨詢報(bào)告提出B產(chǎn)品具有技術(shù)成熟、質(zhì)量穩(wěn)定、消費(fèi)者全面認(rèn)同等特征，目前是甲公司進(jìn)入B產(chǎn)品市場(chǎng)的最佳時(shí)機(jī)，建議盡快進(jìn)入。
【問(wèn)題】
1.與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手乙公司和丙公司相比，甲公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力如何?
2.根據(jù)咨詢公司對(duì)B產(chǎn)品的市場(chǎng)調(diào)查結(jié)論，判斷B產(chǎn)品處于產(chǎn)品生命周期的哪個(gè)階段。
3.甲公司是否應(yīng)接受咨詢公司的建議?說(shuō)明理由。
【答案】
1.甲公司的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)矩陣分析，見表8。
3.甲公司不應(yīng)接受咨詢公司的建議或不適合在成熟期進(jìn)入B產(chǎn)品市場(chǎng)。因?yàn)檫M(jìn)入某產(chǎn)品市場(chǎng)的最佳時(shí)期是成長(zhǎng)期。在成熟期，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)進(jìn)人的門檻很高(或者說(shuō)“成熟期，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈”或“甲公司開發(fā)B產(chǎn)品較難進(jìn)入市場(chǎng)”或“有較大障礙”等都可以)。甲公司的資金和技術(shù)實(shí)力較為薄弱，不適合在成熟期進(jìn)入B產(chǎn)品市場(chǎng)。
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