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自考《國際投資法》章節(jié)復(fù)習題:國際合作開發(fā)與建設(shè)
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第三章 國際合作開發(fā)與建設(shè)
一、判斷題
1、利用外資合作開發(fā)自然資源，與一般利用外資的合作方式不同，外國投資者必須取得資源開采權(quán)。T
2.合作開發(fā)的東道國一方通常為政府或國家公司。T
3.國際合作開采，除少數(shù)采取合營企業(yè)(股份式)外，大多采取契約式合營。合作雙方并不組成共同的獨立法律實體，仍是分別獨立的法人。T
4.外國石油公司負責所有階段的投資并承擔風險，是聯(lián)合作業(yè)的一個重要特點。F(產(chǎn)品分成合同)
5.雙方在開發(fā)階段共同投資，聯(lián)合經(jīng)營，共同管理，是石油分成合同的一個重要特點。F(聯(lián)合作業(yè))
6.石油產(chǎn)品全部由東道國或其國家石油公司取得，外國合同者只是取得相應(yīng)的報酬，通常是取得一部分石油產(chǎn)品，是服務(wù)合同的特點。T
7、在國際石油合作開發(fā)中，無風險的服務(wù)合同意味著東道國沒有風險。F(投資沒有風險)
8、關(guān)于特許協(xié)議的法律性質(zhì)雖有多種學說，但爭論的焦點在于：特許協(xié)議是公法契約還是私法協(xié)議。F(國內(nèi)法契約還是國際協(xié)議)
9、特許協(xié)議法律性質(zhì)之爭的關(guān)鍵，在于國家的國際責任問題。也就是說，特許協(xié)議能否像國際條約一樣對當事國改廢協(xié)議的權(quán)力有拘束力。T
10、承認特許協(xié)議對當事國改變協(xié)議的權(quán)力有約束力是共識，但分歧焦點是：特許協(xié)議能否像國際條約一樣對當事國改廢協(xié)議的權(quán)力有拘束力。T
11、特許協(xié)議與一般私人契約不同，協(xié)議中往往訂有適用國際法或一般法律原則條款或國際仲裁條款，這就是基于當事人雙方合意，使協(xié)議“國際化”，其契約義務(wù)就具有“國際義務(wù)”的性質(zhì)，國家若單方面改變契約條款，不管出于什么目的，都是違反國際義務(wù)，構(gòu)成國際法上的違法行為，國家應(yīng)負國際責任。T
12、在BOT項目中，政府不單是管理者，也是特許協(xié)議的一方當事人。T
13、BOT項目的中標人一般是特許協(xié)議的一方當事人，根據(jù)協(xié)議取得特許權(quán)，并在特許期內(nèi)全權(quán)負責項目的投資、設(shè)計、建設(shè)、采購、運營和維護。F(項目公司)
14、 BOT特許公司的股東，有權(quán)以其在特許公司中的股份設(shè)立質(zhì)押或設(shè)立任何其他擔保權(quán)益。 T
15、與其他貸款方式不同，BOT項目貸款的追索權(quán)通常是有限的。T
16、在BOT項目中，政府保證實質(zhì)是政府在項目協(xié)議中的義務(wù)和承諾，它與擔保法中擔保的概念類似。F(不同)
二、單項選擇題
1、某石油協(xié)議中約定，當事人同意當產(chǎn)量達到一定水準時，須自動地向政府方支付高產(chǎn)費。該條款屬于：B
A.艱難條款 B.調(diào)整條款 C.穩(wěn)定條款 D.重新協(xié)商條款
2、某國際石油開發(fā)協(xié)議有條款約定：“當事人可以不時通過書面協(xié)議補充、替代、撤銷或改變本協(xié)議的任何規(guī)定”。該條款屬于：D
A.艱難條款 B.調(diào)整條款 C.穩(wěn)定條款 D.重新協(xié)商條款
3、BTO是指：C
A.建設(shè)—擁有—經(jīng)營 B.建設(shè)一租賃—轉(zhuǎn)讓
C.建設(shè)—轉(zhuǎn)讓—經(jīng)營 D.建設(shè)—運營—出售
4、在BOT投資方式涉及的法律文件中，最重要的是：A
A.政府與項目公司間的特許協(xié)議 B.貸款協(xié)議
C.經(jīng)營管理合同 D.股東協(xié)議
5、在藍寶石案中，合同未規(guī)定準據(jù)法，但規(guī)定了當事雙方應(yīng)依誠實信用和善良的原則履行合同。仲裁庭裁定該合同具有“準國際的性質(zhì)”，故不應(yīng)受任何國家的國內(nèi)法或任何其他特別法律制度的管轄。該案裁判事實上適用了：D
A.契約條款法 B.雙方當事人共同的法律原則
C.國際法 D.文明國家公認的一般法律原則
三、多項選擇題
1、國際石油合作開發(fā)的基本模式包括：ABCD
A.特許協(xié)議 B.合營制 C.產(chǎn)品分成合同 D. 服務(wù)合同
2、下列何案例肯定了特許協(xié)議的國內(nèi)契約性質(zhì)：AB
A.1929年國際常設(shè)法院審理塞爾維亞貸款案
B. 1952年國際法院審理的英伊石油公司案
C. 1974年ICSID受理的利比亞美國石油公司訴利比亞共和國案
D. 1978年的科威特石油國有化案
3、某國際石油特許協(xié)議約定，當發(fā)生不在任何當事人的控制情勢變更時，允許重新審查合同，該條款屬于： AD
A.艱難條款 B.調(diào)整條款 C.穩(wěn)定條款 D.重新協(xié)商條款
4、關(guān)于特許協(xié)議非國內(nèi)法的適用主要有以下幾種選擇或主張：ABCD
A.契約條款法 B.雙方當事人共同的法律原則 C.國際法
D.文明國家公認分一般法律原則
5、BOT項目公司的股東通常包括：ABC
A.項目的發(fā)起人 B.項目的承建商、經(jīng)營商、供應(yīng)商
C.用戶 D.政府
6、根據(jù)投資對象的不同，BOT項目的融資方式可分為：AB
A.權(quán)益籌資 B.債務(wù)籌資 C.主動投資 D.被動投資
7、為使BOT項目成功，政府的支持是必不可少的。政府的支持有多種形式，主要包括：ABCD
A.資金方面的支持 B.履行保證 C.稅收優(yōu)惠 D.免于競爭的保護
8、有關(guān)BOT特許權(quán)協(xié)議中的政府保證，目前國際上通行的做法有：ABCD
A.保證對基礎(chǔ)設(shè)施的需求 B.解決通貨膨脹問題。
C.稅收減免保證。 D.政府為匯率及利率風險提供保證。
四、名詞解釋
1、國際合作開發(fā)：是國家利用外國投資共同開發(fā)自然資源的一種國際合作形式。
3、穩(wěn)定條款：是指一國通過合同(或立法條款)，向外國私人投資者作出承諾，保證外國合同當事人的合法權(quán)益不致因該國法律或政策的改變而受到不利影響。
4、艱難條款：是指當情勢變化根本改變了合同當事人義務(wù)的平衡導(dǎo)致合同當事人處于重大艱難時，允許重新審查合同。
5、調(diào)整條款：是指當規(guī)定的事件發(fā)生，要求修改合同的條款和內(nèi)容以重新確立合同的經(jīng)濟平衡時，允許合同當事人對合同進行自動調(diào)整。
6、重新協(xié)商條款 ：是指合同當事人基于各種不同原因，經(jīng)過共同努力，同意在通常訂立合同時所確定的范圍內(nèi)對合同作重大變更。
7、BOT：BOT是英文建設(shè)(Build)——運營(Operate)——移交(Transfer)的縮寫，它是指政府通過合同授予私營企業(yè)一定期限的特許經(jīng)營權(quán)，許可其通過融資建設(shè)特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施，并準許其進行經(jīng)營管理和商業(yè)利用，通過向用戶收取費用或出售項目產(chǎn)品等方式來清償貸款、回收投資并賺取利潤，特許期屆滿時將基礎(chǔ)設(shè)施無償移交給政府。
五、簡答題
1、國際合作開發(fā)的`法律特征。
(一)國家對其自然資源享有永久主權(quán) ——表現(xiàn)為資源的所有權(quán)與資源開采權(quán)的授予和收回
(二)合作主體具有特殊性
(三)合作方式大多為特殊的契約式合營
3、穩(wěn)定條款的存在方式和實現(xiàn)方法。
存在形式：一種存在于國家相應(yīng)的立法和政策性聲明中。
另一種存在于東道國政府(或國家公司)與外國投資者訂立的投資合同中。
實現(xiàn)方法：一是凍結(jié)合同訂立時東道國的法律，有時稱為“凍結(jié)條款”，即立法凍結(jié);——凍結(jié)條款是穩(wěn)定條款的一種。
另一種是合同訂立后東道國的有關(guān)法律可以修改，但規(guī)定這種立法變化不適用于該合同，即效力凍結(jié)。
6、簡述特許協(xié)議艱難條款與調(diào)整條款的異同。
調(diào)整條款與艱難條款有相同的特點，即都是由破壞合同的經(jīng)濟平衡的某些事件引起的。不同點在于：
(1)艱難條款意在使當事人免受未定的意外事件的損害;而調(diào)整條款則涉及規(guī)定的事件。
(2)調(diào)整條款是自動或半自動地進行調(diào)整，不需第三方干預(yù)或重新談判，以重建合同的經(jīng)濟平衡;而艱難條款由于未事先確定需修改合同的事件，需要第三方干預(yù)以修改合同或重新談判。
9、BOT投資方式的法律特征。
1、私營企業(yè)基于許可取得通常由政府部門承擔的建設(shè)和經(jīng)營特定基礎(chǔ)設(shè)施的專營權(quán)。
2.在特許權(quán)期限內(nèi)，該私營企業(yè)負責融資建設(shè)和經(jīng)營管理該基礎(chǔ)設(shè)施項目，以及償還貸款，回收投資和取得利潤。
3.特許權(quán)期限屆滿時，項目公司須無償將該基礎(chǔ)設(shè)施移交給政府。
4.BOT方式適用于規(guī)模宏大、投融資風險高、收入來源穩(wěn)定，且通常為東道國帶有壟斷性經(jīng)營的基礎(chǔ)設(shè)施項目。
5.政府允許外國投資者以BOT方式進入，實質(zhì)上就是東道國政府授予外國投資者特許權(quán)，以特許協(xié)議的方式將本屬于政府的一部分社會管理職能在一定期限內(nèi)轉(zhuǎn)給項目公司。
6.BOT方式是一種高風險的投資、貸款活動，其籌資方式是將傳統(tǒng)的股本投資與項目融資結(jié)合在一起的一種較新型的國際投融資方式。
7.BOT方式圍繞項目投融資、建設(shè)、運營、移交構(gòu)成一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
10、BOT投資方式涉及的法律關(guān)系的主體。
(1)政府及其授權(quán)部門。
(2)項目聯(lián)營集團(項目主辦人)。或稱項目投資人，是項目公司的投資者，是股東。
(3)項目公司(特許權(quán)公司)。是項目主辦人投資所形成的經(jīng)濟組織。
(4)項目貸款人(銀行或財團)。一般為外國銀行或銀行集團。
(5)項目工程建筑承包商。是BOT項目談判“一攬子”安排的組成部分，由項目主辦人(包括外商和項目所在地的合作者)、貸款銀行、政府等事先協(xié)商確定，一般并非完全由項目公司確定。
(6)項目原材料供應(yīng)商。一般通過簽訂專項合同或?qū)ｍ椉s定來確定。
(7)項目工程設(shè)計公司。
(8)項目投資回報和貸款償還的擔保人。可以是項目所在地政府，還可以通過商業(yè)性保險提供擔保。
(9)保險公司。
(10)項目的經(jīng)營管理人。
(11)項目產(chǎn)品、服務(wù)的購買人或設(shè)施使用人。
(12)其他可能的參與人。
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