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2016招標師采購專業(yè)實務考點：審查
初步審査
初步審查的因素主要有：申請人名稱、申請函簽字蓋章、申請文件格式、聯(lián)合體申請人等內容。
初步審查一般包括審查申請人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證是否一致;資格預審申請文件是否經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章; 申請文件是否按照資格預審文件中規(guī)定的內容格式編寫;聯(lián)合體申請人是否提交聯(lián)合體共同投標協(xié)議，并明確聯(lián)合體成員責任分工等。對于代理商投標的，還應審查貨物制造商的授權書、貨物的制造資格和銷售資格等。上述因素只要有一項不合格，就不能通過初步審查。
詳細審査
詳細審查是審查委員會對通過初步審查的申請人的資格預審申請文件進行進一步審查。常見的詳細審查因素和標準如下：
1 ) 營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照的營業(yè)范圍是否與招標項目一致，執(zhí)照期限是否有效。
�、俟久Q。營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱為法定名稱，投標人名稱必須與營業(yè)執(zhí)照上的名稱一致。
② 營業(yè)范圍。投標人的營業(yè)范圍應符合招標項自的要求。
�、鄯ǘù砣�。投標文件應由法定代表人或其授權的代表簽字。資格審查委員會審查營業(yè)執(zhí)照確認投標文件或法定代表人授權書是否是由菅業(yè)執(zhí)照規(guī)定的法定代表人簽字或授權。
2 ) 企業(yè)資質等級和生產(chǎn)許可。施工和服務企業(yè)資質的專業(yè)范圍和等級是否滿足資格條件要求，貨物生產(chǎn)供應企業(yè)是否具有相應的生產(chǎn)供應許可證、產(chǎn)品強制認證等證明文件。
3 ) 安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可范圍是否與招標項目一致，執(zhí)證期限是否有效。
4 ) 質量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理體系認證書。認證范圍是否與招標項目一致，證書有效期限是否涵蓋投標截止時間。
5 ) 財務狀況。審查經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的近年財務報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、損益表和財務情況說明書以及銀行授信額度。核實申請人的資產(chǎn)規(guī)模、菅業(yè)收人、資產(chǎn)負債率及償債能力、流動資金比率、速動比率等抵御財務風險的能力是否達到資格審查的標準要求。
6 ) 類似項目業(yè)績。申請人提供招標人約定年限完成的類似項目情況，應附中標通知書或合同協(xié)議書、工程接收證書(工程竣工驗收i正書)的復印件等證明材料;正在施工或生產(chǎn)和新承接的項目情況，應附中標通知書或合同協(xié)議書的復印件等證明材料。根據(jù)申請人完成類似項目業(yè)績的數(shù)量、質量、規(guī)模、運行情況，評審其已有類似項目的施工或生產(chǎn)經(jīng)驗的程度。
7 ) 信譽。根據(jù)申請人近年來發(fā)生的訴訟或仲裁情況、質量和安全事故、合同履約情況以及銀行資信，判斷其是否滿足資格預審文件規(guī)定的條件要求。
8 ) 項目經(jīng)理和技術負責人的資格。審核項目經(jīng)理和其他技術管理人員的履歷、任職、類似業(yè)績、技術職稱、職業(yè)資格等證明材料，評定其是否符合資格預審文件規(guī)定的資格、能力要求。
9 ) 聯(lián)合體申請人。評審聯(lián)合體協(xié)議中聯(lián)合體牽買人與其他成員的責任分工是否明確;
聯(lián)合體的資質等級是否符合要求，聯(lián)合體各方有無單獨或參加其他聯(lián)合體對同一標段的投標。
1 0 ) 其他。評審資格預審申請文件是否滿足資格預審文件規(guī)定的其他要求，特別注意是否存在申請人的限制情形，如本書3. 2. 4 工程施工招標項目中對申請人的各種限制情形。
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