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中級社工《最低生活保障中的服務內(nèi)容》要點
導語：最低生活保障是指國家對家庭人均收入低于當?shù)卣娴淖畹蜕顦藴实娜丝诮o予一定現(xiàn)金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。下面是小編精心整理的中級社工《最低生活保障中的服務內(nèi)容》要點，希望對你有幫助!
一、最低生活保障中的服務內(nèi)容[了解]:
(一)服務對象識別
服務對象識別就是最低生活保障制度的目標瞄準機制。一般來說，社會工作者主要通過家計調(diào)查的方式，了解困難群眾的家庭經(jīng)濟狀況，并對照各個地區(qū)的最低生活保障標準，選擇“最需要或者最貧困的人群”作為救助服務對象。
在我國一些社會工作先發(fā)地區(qū)，政府部門、街道辦事處或社區(qū)通過向社會工作機構購買服務的方式，由專業(yè)社工承擔人戶調(diào)查、鄰里訪問、信息核查等工作，協(xié)助政府準確識別救助對象。
(二)幫助申請救助
最低生活保障制度有一套嚴格的申請審批程序。在申請過程中，社會工作者可以幫助救助對象了解申請程序和申請方法。首先，要幫助申請人判斷是否具備申請的條件。其次，要以家庭為單位，幫助戶主向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出書面申請，同時需要如實提交所需的材料。接著可以協(xié)助申請人接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)會同社區(qū)居(村)委會開展的入戶調(diào)查、社區(qū)評議等活動，并如實反映掌握的有關情況。
(三)提供心理支持
申請最低生活保障的家庭或者收入微薄，或者家庭成員身患重病、身體殘疾等，或者沒有勞動能力、不具備勞動條件，自身無法獲取足夠的收入。這一切都致使他們的生存和生活壓力巨大，精神或者心理也易于焦慮。社會工作者需要給予及時的心理疏導和支持，幫助他們舒緩壓力，宣泄情緒。
(四)調(diào)節(jié)家庭關系
良好的家庭關系對于家庭成員的發(fā)展和改變生活狀態(tài)有積極的影響。生活處于貧困狀態(tài)時，家庭成員的心態(tài)和家庭關系都會受到一定的影響。社會工作者在協(xié)助服務對象申請低保的過程中，需要全面了解和分析其家庭結構和關系，及時發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)節(jié)家庭關系，改善家庭生態(tài)環(huán)境。
(五)開展能力建設
能力建設包括學習能力、專業(yè)技能以及社會能力等方面能力的增強。在生活壓力之下，救助對象的就業(yè)意愿比較強烈，但是文化素質(zhì)低，缺乏知識和技能，沒有求職信息和技巧等，這些因素嚴重制約了救助對象再就業(yè)和增加收入的機會。對有勞動能力的低保家庭而言，需要積極開展能力建設以改善他們的生活質(zhì)量，同時使其擺脫貧困狀態(tài)。
例如，可以通過多種形式和渠道的職業(yè)技能培訓，轉變就業(yè)觀念，幫助救助對象提高操作技能、創(chuàng)業(yè)能力和市場適應能力等。
(六)促進社會融入
在社區(qū)層面.低保家庭對于社區(qū)的依賴程度頗高，生活范圍也主要局限在社區(qū)內(nèi)部，人際圈子同質(zhì)性高，家庭支持不夠。社會工作者要為低保家庭創(chuàng)造參與社區(qū)活動的機會，鼓勵他們參與社區(qū)的公益和文娛活動，幫助他們建立和其他社區(qū)居民的聯(lián)系。同時，在互幫互助中，鼓勵他們承擔一定的責任和義務，增加他們的成員感、歸屬感和自信心。俗話說，遠不如近鄰。在社區(qū)中，鄰里的守望相助對于困難群體來說是心靈上的莫大安慰。
二、特困人員供養(yǎng)中的服務內(nèi)容[了解]:
(一)提供基本生活條件
特困人員是困難群體中的困難群體。他們沒有生活來源，沒有勞動能力，沒有法定贍養(yǎng)人等可以依靠。對于這部分群體，首先要為他們提供基本的生活條件，改善其生存狀況。這里的基本生活條件主要包括住房、食物、衣服以及出行等。
(二)提供日常生活照料
很多特困人員生活不能自理，或者不能完全自理，這就需要通過供養(yǎng)政策為他們提供日常生活所需要的照料服務，例如個人衛(wèi)生的洗漱洗理、居住環(huán)境的灑掃整飭、每日三餐的按時供給以及其他照料服務等。特別需要指出的是，當季節(jié)變換時，要及時看護和照顧特困人員，以防發(fā)生意外。
(三)提供疾病治療
應當建立特困人員的健康檔案，了解他們的身體健康狀況，并對所患疾病實時監(jiān)控、動態(tài)管理，定時進行康復和救治。此外，應聯(lián)系社區(qū)醫(yī)院或者專門機構為特困人員定期體檢。一般性的體檢以及小的疾病，可以通過設立在供養(yǎng)機構的醫(yī)務室給予治療;需要到當?shù)蒯t(yī)療機構住院治療的，還要及時聯(lián)系醫(yī)療保險和醫(yī)療救助部門，協(xié)調(diào)解決治療費用問題。
(四)辦理喪葬事宜
當特困人員身故之后，應當積極聯(lián)系殯葬管理部門，處理喪葬事宜。如果當?shù)刂贫ㄓ谢菝駳浽嵴�，應當確保亡故的特困供養(yǎng)人員能夠享受到。
最低生活保障
最低生活保障是指一種社會保障制度類型。是指國家對家庭人均收入低于當?shù)卣娴淖畹蜕顦藴实娜丝诮o予一定現(xiàn)金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。
主要特點
�。�1） 是保證基本生活的生活費用補貼。
�。�2） 是為貧困人口提供的一種救濟。
�。�3） 具有臨時性。原先享受最低生活保障的人口或家庭，如果收入有所增加，超過了規(guī)定的救濟標準，則不再享受最低生活保障救濟。
最低生活保障是我國的一種傳統(tǒng)做法，但過去的含義與今日大有不同。在過去，救濟對象被分成不同類型，實行差別待遇。20世紀80年代以來，不少地方紛紛探索救濟方式的改革。1993年上海市在全國率先建立最低生活保障制度，至1996年在全國范圍內(nèi)鋪開。1999年9月，《城市居民生活最低保障條例》經(jīng)國務院審定并于同年10月1日在全國施行，意味著城市居民最低生活保障制度在全國范圍內(nèi)全面推行，也是我國社會救助工作發(fā)展的一個重要標志。
確定方法
生活需求法
生活需求法又稱“市場菜籃法”，根據(jù)當?shù)鼐S持最低生活所需的物品和服務列出清單，根據(jù)市場價計算需多少現(xiàn)金，此金額即為最低生活保障金額。
國際貧困標準法
經(jīng)濟合作和發(fā)展組織提出，以一個國家或地區(qū)社會中，把社會平均收入的50%到60%作為貧困線。
生活形態(tài)法
從人們的生活方式和消費行為等生活形態(tài)入手，提出一系列有關貧困家庭生活形態(tài)的問題，選出若干剝奪指標，即被舍棄的方式行為，再根據(jù)這些剝奪指標及被調(diào)查者的實際情況確定哪些人屬于貧困者，再分析他們被剝奪的需求及消費收入，得出最低生活保障金額。
恩格爾系數(shù)法
恩格爾系數(shù)法是根據(jù)恩格爾定律得出的方法，統(tǒng)計學家恩格爾在大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎上得出結論，家庭收入越高，食品支出占家庭總支出的比例越小，反之則相反。國際社會一般把食品支出占家庭支出的60%作為貧困線，得出最低生活保障金額救助標準。
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