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理財(cái)規(guī)劃師職業(yè)道德考點(diǎn)：個人所得稅
導(dǎo)語：個人所得稅是調(diào)整征稅機(jī)關(guān)與自然人(居民、非居民人)之間在個人所得稅的征納與管理過程中所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
個人所得稅的稅收優(yōu)惠
(1)省級人民政府、國務(wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位，以及外國組織頒發(fā)的科學(xué)教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎金;
(2)國債和國家發(fā)行的金融債權(quán)利息;
(3)按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼。指按照國務(wù)院規(guī)定發(fā)給政府特殊津貼和國務(wù)院規(guī)定免納個人所得稅的補(bǔ)貼、津貼。發(fā)給中科院和工程院資深院士每人每年1萬元的津貼免征個人所得稅;
(4)福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金、保險賠款、軍人轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi);
(5)按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、退休工資、離休工資、離休生活補(bǔ)助費(fèi);
(6)依照我國法律應(yīng)予免稅的各國駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員所得。中國政府參加的國際公約以及簽訂的協(xié)議中規(guī)定的免稅所得;
(7)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上政府或經(jīng)縣及以上政府主管部門批準(zhǔn)成立的有機(jī)構(gòu)有章程的見義勇為基金或類似性質(zhì)組織，獎勵見義勇為者的獎金或獎品，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后免征;
(8)企業(yè)和個人按照省級以上人民政府規(guī)定的比例提取并繳付的住房公積金、醫(yī)療保險金、基本養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金，不計(jì)入個人當(dāng)期的工資、薪金收入，免予征收個人所得稅。超過規(guī)定比例繳付的部分計(jì)征個人所得稅。個人領(lǐng)取原提存的住房公積金、醫(yī)療保險金、基本養(yǎng)老保險時免征個人所得稅。
其他稅種的稅收優(yōu)惠
·契稅優(yōu)惠的一般規(guī)定包括：城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買公有住房，免征契稅。因不可抗力滅失住房而重新購買住房的，酌情減免;
·城鎮(zhèn)土地使用稅的減免稅項(xiàng)目包括：個人所有的居住房屋及院落用地，免稅單位職工家屬的宿舍用地，集體和個人辦的各類學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園用地;
·印花稅的稅收優(yōu)惠主要體現(xiàn)在一些免稅政策上，包括財(cái)產(chǎn)所有人把財(cái)產(chǎn)贈給政府、社會福利單位、學(xué)校所書立的書據(jù);無息、貼息貸款合同;房地產(chǎn)管理部門與個人簽訂的用于生活居住的租賃合同。
免征額
公眾對“起征點(diǎn)”存在誤解。正確的說法應(yīng)該是“個人所得稅免征額”。“起征點(diǎn)”與“免征額”有著嚴(yán)格的區(qū)別：
所謂 起征點(diǎn)，是征稅對象達(dá)到征稅數(shù)額開始征稅的界限。征稅對象的數(shù)額未達(dá)到起征點(diǎn)時不征稅。一旦征稅對象的數(shù)額達(dá)到或超過起征點(diǎn)時，則要就其全部的數(shù)額征稅，而不是僅對其超過起征點(diǎn)的部分征稅。
所謂 免征額是在征稅對象總額中免予征稅的數(shù)額。它是按照一定標(biāo)準(zhǔn)從征稅對象總額中預(yù)先減除的數(shù)額。免征額部分不征稅，只對超過免征額部分征稅。
二者的區(qū)別是：假設(shè)數(shù)字為2000元，你當(dāng)月工資是2001元，如果是免征額，2000元就免了，只就超出的1元錢繳稅，如果是起征點(diǎn)，則是不夠2000元的不用交稅，超出2000元的全額繳稅，即以2001元為基數(shù)繳稅。
減免項(xiàng)目
根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》、《中華人民共和國個人所得稅法實(shí)施條例》和相關(guān)的文件法規(guī)的規(guī)定，個人所得稅的減免稅政策主要有：
(1)省級人民政府、國務(wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位，以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化，衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎金，免征個人所得稅。
(2)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上(含鄉(xiāng)、鎮(zhèn))人民政府或經(jīng)縣以上(含縣) 人民政府主管部門批準(zhǔn)成立的有機(jī)構(gòu)、有章程的見義勇為基金會或類似組織，獎勵見義勇為者的獎金或者獎品，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，免征個人所得稅。
(3)個人持有財(cái)政部發(fā)行的債券和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)行的 金融債券的利息，免征個人所得稅。
(4)國務(wù)院《對儲蓄存款利息征收個人所得稅的實(shí)施辦法》第五條規(guī)定：“對個人取得的教育儲蓄利息所得以及財(cái)政部門確定的其他專項(xiàng)儲蓄存款或者儲蓄性專項(xiàng)基金存款的利息所得，免征個人所得稅。”
財(cái)稅字(1999)267號文件進(jìn)一步規(guī)定，按照國家或省級地方政府規(guī)定的比例繳付的住房公積金、醫(yī)療保險金、 基本養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險基金存入銀行個人賬戶所取得的利息收入，免征個人所得稅。
國稅發(fā)(1999)180號文件也進(jìn)一步規(guī)定，在中國工商銀行開設(shè) 教育存款專戶，并享受利率優(yōu)惠的存款，其所取得的利息免征個人所得稅。
(5)按照國務(wù)院規(guī)定發(fā)給的 政府特殊津貼(指國家對為社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的人員頒發(fā)的一項(xiàng)特定律貼，并非泛指國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)放的其他各項(xiàng)補(bǔ)貼、津貼)和國務(wù)院規(guī)定免稅的補(bǔ)貼、津貼(目前僅限于中國科學(xué)院和工程院院士津貼、資深院士津貼)，免征個人所得稅。
(6)福利費(fèi)，即由于某些特定事件或原因而給職工或其家庭的正常生活造成一定困難，企業(yè)、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體從其根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定提留的福利費(fèi)或者工會經(jīng)費(fèi)中支付給職工的臨時性生活困難補(bǔ)助，免征個人所得稅。下列收入不屬于免稅的福利費(fèi)范圍，應(yīng)當(dāng)并入工資、薪金收入計(jì)征個人所得稅：
①從超出國家規(guī)定的比例或基數(shù)計(jì)提的福利費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)中支付給個人的各種補(bǔ)貼、補(bǔ)助;
②從福利費(fèi)和工會經(jīng)費(fèi)中支付給單位職工的人人有份的補(bǔ)貼、津貼;
③單位為個人購買汽車、住房、電子計(jì)算機(jī)等不屬于臨時性生活困難補(bǔ)助性質(zhì)的支出。
(7)撫恤金、救濟(jì)金(指民政部門支付給個人的生活困難補(bǔ)助)，免征個人所得稅。
(8)保險公司支付的保險賠款免征個人所得稅。
(9)軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi)，免征個人所得稅。
(10)按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的 安家費(fèi)、退職費(fèi)(指個人符合《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》規(guī)定的退職條件并按該辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取的退職費(fèi))、退休費(fèi)、離休工資、離休生活補(bǔ)助費(fèi)，免征個人所得稅。
(11)我國政府參加的國際公約、簽訂的協(xié)議中規(guī)定免稅的所得，免征個人所得稅。
(12)企業(yè)和個人按照國家或地方政府規(guī)定的比例提取并向指定金融機(jī)構(gòu)實(shí)際繳納的住房公積金、失業(yè)保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)、基本養(yǎng)老保險金，不計(jì)入個人當(dāng)期的工資、薪金收入，免征個人所得稅。超過國家或地方政府規(guī)定的比例繳付的住房公積金、失業(yè)保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)、基本養(yǎng)老保險金，其超過規(guī)定的部分應(yīng)當(dāng)并入個人當(dāng)期工資、薪金收入，計(jì)征個人所得稅。個人領(lǐng)取原提存的住房公積金、失業(yè)保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)、基本養(yǎng)老保險金時免征個人所得稅。
(13)按照國稅發(fā)(1999)43號文件規(guī)定，下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)，對其取得的營業(yè)所得和勞務(wù)報(bào)酬所得，從事個體經(jīng)營的自其領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起、從事獨(dú)立勞務(wù)服務(wù)的自其持下崗證明在當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)備案之日起，3年內(nèi)免征個人所得稅;但第1年免稅期滿后由縣以上主管稅務(wù)機(jī)關(guān)就免稅主體及范圍按規(guī)定逐年審核，符合條件的，可繼續(xù)免征1至2年。
(14)按照國稅函發(fā)(1997)087號文件規(guī)定，對于在征用土地過程中征地單位支付給土地承包人的青苗補(bǔ)償費(fèi)收入，暫免征收個人所得稅。
(15)根據(jù)國家賠償法的規(guī)定，國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民的合法權(quán)益，造成損害的，對受害人依法取得的賠償金不予征稅。
(16)按照國稅發(fā)(1994)089號文件規(guī)定，下列不屬于工資、薪金性質(zhì)的補(bǔ)貼、律貼或者不屬于納稅人本人工資、薪金所得項(xiàng)目的收入，不征稅： ①獨(dú)生子女補(bǔ)貼; ②執(zhí)行公務(wù)員工資制度未納入基本工資總額的補(bǔ)貼、津貼差額和家庭成員的 副食補(bǔ)貼; ③托兒補(bǔ)助費(fèi); ④差旅費(fèi)津貼、誤餐補(bǔ)助(指按財(cái)政部門規(guī)定，個人因公在城區(qū)、郊區(qū)工作，不能在工作單位或返回就餐，確實(shí)需要在外就餐的，根據(jù)實(shí)際誤餐頓數(shù)，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給的誤餐費(fèi))。
(17)按照財(cái)稅字(1998)061號文件規(guī)定，個人轉(zhuǎn)讓上市公司股票取得的所得暫免征收個人所得稅。
(18)按照國稅發(fā)(1994)127號、財(cái)稅字(1998)012號文件規(guī)定，個人購買社會福利有獎募捐獎券、體育彩票，凡一次中獎收人不超過1萬元的暫免征收個人所得稅，超過1萬元的應(yīng)按規(guī)定征收個人所得稅。
(19)按照(94)財(cái)稅字第020號文件規(guī)定，下列所得，暫免征收個人所得稅： ①個人舉報(bào)、協(xié)查各種違法、犯罪行為而得到的獎金; ②個人辦理 代扣代繳稅款手續(xù)，按規(guī)定取得的扣繳手續(xù)費(fèi); ③個人轉(zhuǎn)讓自用達(dá)5年以上、并且是惟一的家庭生活用房取得的所得; ④達(dá)到離休、退休年齡，但確因工作需要，適當(dāng)延長離休退休年齡的高級專家(指享受國家發(fā)放的政府特殊津貼的專家、學(xué)者)，其在延長離休退休期間的工資、薪金所得，視同退休工資、離休工資免征個人所得稅。
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