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經濟師《初級財稅》章節(jié)講義：財政收入規(guī)模
導語：財政收入，是指政府為履行其職能、實施公共政策和提供公共物品與服務需要而籌集的一切資金的總和。財政收入表現(xiàn)為政府部門在一定時期內(一般為一個財政年度)所取得的貨幣收入。
1.基本概念及重要意義
財政收入規(guī)模，是指政府究竟可以組織多少財政收入，也被稱為財政收入的數量界限。一般認為，財政收入占國民生產總額(或GDP)的比率是衡量財政收入規(guī)模的指標。
對政府財政收入有一個最高數量限制，也有一個最低數量限制，所謂的適量的財政收入是介于這個上限和下限之間的財政收入量。
適度的財政收入規(guī)模是保證社會經濟健康運行、資源有效配置、GDP分配使用結構合理、財政職能有效發(fā)揮，從而促進國民經濟和社會事業(yè)的穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展的必要條件。
具體來說，合理確定財政收入占GDP比重的重要意義在于
(1) 財政收入占GDP的比重影響資源的有效配置。
(2) 財政收入占GDP的比重影響了經濟結構的優(yōu)化。
(3) 財政收入占GDP的比重，既影響公共需要的滿足，也影響個別需求的實現(xiàn)。
2.影響財政收入規(guī)模的主要因素(掌握)
財政收入規(guī)模不是或不僅僅是以政府的主觀意愿為轉移，要受到各種政治、經濟和社會條件的制約和影響。影響財政收入規(guī)模的主要因素
(1)經濟發(fā)展水平對財政收入規(guī)模的影響(基礎性的制約)。其中，重點分析生產技術水平對財政收入規(guī)模的影響。
(2)收入分配政策和分配制度。改革開放以來，我國財政收入占GDP的比重出現(xiàn)逐年下滑的趨勢，直接導因是經濟轉軌過程中GDP分配格局的急劇變化。
(3)價格。在現(xiàn)實生活中，價格分配對財政收入的影響可能出現(xiàn)各種不同的情況。
價格變動對財政收入的影響，首先表現(xiàn)在價格總水平升降的影響。
物價上升對財政收入影響的幾種不同情況一是當財政收入增長率高于物價上漲率時，財政收入名義增長實際也增長;二是當物價上漲率高于財政收入增長率時，財政收入名義正增長，而實際為負增長;三是財政收入增長率與物價上漲率一致時，財政收入只有名義增長，而實際不增不減。
在實際經濟生活中，價格分配對財政收入增減的影響，主要取決于兩個因素：一是引發(fā)物價總水平變動的原因，二是現(xiàn)行的財政收入制度。
例題1：影響財政收入規(guī)模的因素主要包括( )。
A.國家性質
B.經濟發(fā)展水平
C.收入分配政策和分配制度
D.價格變動情況
E.社會政治制度
答案：BCD
例題2： 在實際經濟生活中，價格分配對財政收入增減的影響，主要取決于( )。
A.引發(fā)物價總水平變動的原因
B.是現(xiàn)行的財政收入制度
C.國有企業(yè)的經濟效益
D.資源配置優(yōu)化的程度
E.個人消費的偏好
答案：AB
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