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最新網(wǎng)約車市場專項整治措施
引導(dǎo)語：為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。以下是百分網(wǎng)小編分享給大家的最新網(wǎng)約車市場專項整治措施，歡迎閱讀!
3月初，《金華市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(試行)》結(jié)束4個月過渡期開始落地實施。本報《市民問政》欄目邀請交通、運管、公安、市場監(jiān)管等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人共話網(wǎng)約車監(jiān)管。近日，網(wǎng)約車專項整治行動在全市范圍啟動，并查處了部分無資質(zhì)運營的車輛。據(jù)悉，此次專項整治行動將持續(xù)至今年10月。
部分車主漸膩
“貓鼠游戲”
3月22日晚11時30分，記者在市區(qū)雙龍大橋南橋頭打上一輛滴滴網(wǎng)約車前往江北。“我家也在江北，跑完這單回家休息了。”司機魏師傅說。記者詢問得知，魏師傅的車價格在10萬元以下，不符合網(wǎng)約車要求。他兼職開網(wǎng)約車，2月做了5000元左右的單量，除去油錢，有近3000元純收入。
“我聽說最近有人在街上查，被查到的罰1萬多元，被查到當(dāng)然不劃算。”他說，3月以來，他已經(jīng)減少出單頻率，早上和晚上稍微多開點，上班時間幾乎不接單，因此目前賺的外快相比2月少了近一半。
魏師傅說，他的一些朋友怕被查到，已經(jīng)不開網(wǎng)約車，他自己則估計早晚時間查得沒那么嚴(yán)，可以再跑些單子。“不過，像這樣老鼠躲貓總不妥當(dāng)，而且總是開得那么晚人也太辛苦，畢竟還有本職工作要做。車輛達不到要求，過了3月也不打算開了。”他說。
不合規(guī)車輛
陸續(xù)清退
根據(jù)《實施細(xì)則》，網(wǎng)約車被定性為運營車輛，因此對參與車輛開出多項“硬杠杠”，比如7座及以下小型乘用車行駛里程不超過30萬公里且使用年限不超過4年;車輛應(yīng)具有交強險、承運人責(zé)任險、第三者責(zé)任險等營運車輛相關(guān)保險;車輛登記牌照為浙G牌照等。像魏師傅10萬元以下價格的車，并不符合規(guī)定要求。
目前，在金華開展業(yè)務(wù)的網(wǎng)約車平臺正陸續(xù)清退不合規(guī)車輛。記者了解到，在相關(guān)網(wǎng)約車平臺注冊的我市車輛有12.6萬余輛，其中滴滴網(wǎng)約車出行占了約90%。以滴滴出行為例，截至3月22日，該平臺已清退不合規(guī)車輛17571輛，最先被清退的是非“浙G”牌照的外地車輛，平臺當(dāng)前已不向外地牌照車輛派單。
記者了解到，下一步滴滴出行平臺將對6年以上車齡、8萬元以下車價的車輛進行清退。這部分車輛逐漸退出后，將對4年以上車齡、10萬元以下車價的車輛進行清退。
網(wǎng)約車考試
通過率約35%
據(jù)統(tǒng)計，截至3月22日，全市申請報名網(wǎng)約車考試的從業(yè)人員近3000人。為提高報考人員通過率，我市舉辦了15期相關(guān)培訓(xùn)。參考的376人中，已通過132人，通過率約35%。此外，市區(qū)范圍內(nèi)進行登記預(yù)受理的車輛有近50輛，其中已通過6輛。
市運管局出租管理科工作人員說，網(wǎng)約車從業(yè)人員資質(zhì)申請要在市交通運輸局網(wǎng)站(www.jhjt.gov.cn/jtjsy/)上點擊“金華市網(wǎng)約車在線申請平臺”懸浮框進行注冊報名，填寫個人相關(guān)資料并通過審核后方可預(yù)約考試，通過考試即注冊完成。
網(wǎng)約車車輛網(wǎng)上申報預(yù)受理的流程是：上傳本人二代身份證、機動車登記證書、車輛購置稅發(fā)票，最后上傳車輛技術(shù)等級評定。經(jīng)運管部門對4項內(nèi)容的資料審核，全部達到要求才算預(yù)受理合格。取得預(yù)受理證明的車輛可到車管所辦理車輛性質(zhì)變更手續(xù)，將機動車使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運”。然后再在網(wǎng)上申報補充資料，經(jīng)審核合格后，個人(企業(yè))應(yīng)在網(wǎng)上提交與平臺簽訂掛靠協(xié)議、交強險、承運人責(zé)任險、第三者責(zé)任險等，運管部門為符合條件的車輛發(fā)放網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車道路運輸證。
此前，有不少網(wǎng)約車司機抱怨考試中的地考題目難捉摸，類似“xx景區(qū)是幾A級景區(qū)”“xx在哪條路上”等，讓人難以應(yīng)對。記者了解到，目前地考題庫已擬定開放，這意味著考試中的所有題目將從題庫范圍內(nèi)挑選，就如同駕駛證考試科目一一樣。報名考試的網(wǎng)約車司機可以提前熟悉題庫備考，題庫相關(guān)情況可咨詢市運管部門。
網(wǎng)約車日接單量減半
《實施細(xì)則》過渡期結(jié)束前，我市網(wǎng)約車日接單量約為20萬單，每天接單10單以上比較活躍的有2萬~3萬輛車。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，本周以來，日均接單量已剩10萬單左右，減少一半。
其中，新政過渡期結(jié)束后，許多不符合條件的車輛駕駛員正在觀望，而各家網(wǎng)約車平臺公司也陸續(xù)停止促銷政策，導(dǎo)致單數(shù)下降。另一方面，我市交通、運輸、公安、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合對網(wǎng)約車平臺開展的督查整治也起到顯著效果。前期，我市對網(wǎng)約車平臺負(fù)責(zé)人約談了3次，督促平臺自行梳理并清理不符合要求的網(wǎng)約車，并要求其盡快推動符合條件網(wǎng)約車及從業(yè)人員申請合法證照、資質(zhì)，落實管理人員及規(guī)范化的運營制度。
記者從相關(guān)部門了解到，目前仍未有網(wǎng)約車平臺在我市注冊，隨之產(chǎn)生的管理人員未配備、辦公場所不固定等現(xiàn)象對監(jiān)管造成一定的不便。日前，我市在多部門聯(lián)合執(zhí)法中已要求相關(guān)網(wǎng)約車平臺停止在居民區(qū)內(nèi)租用辦公場所，并提出要求盡快實現(xiàn)規(guī)范化辦公。
多輛無資質(zhì)
網(wǎng)約車被“逮”
3月21日，市交通、運管、公安、交警、市場監(jiān)管等部門執(zhí)法人員在鐵路金華站北廣場、市區(qū)中山路與新華街交叉路口聯(lián)合設(shè)立卡點，對疑似網(wǎng)約車開展檢查，并向乘客、司機發(fā)放《關(guān)于在全市開展出租汽車(網(wǎng)約車)經(jīng)營行為聯(lián)合專項整治的通告》。
當(dāng)天上午10時許，記者在市區(qū)新華街恒大百貨附近打開滴滴出行軟件，發(fā)現(xiàn)周邊仍有不少滴滴車。不過，這些車大多在附近的解放東路、中山路一帶穿梭，只有少數(shù)幾輛駛進新華街。20多分鐘后，一輛載著多名乘客的私家車引起執(zhí)法人員注意，詢問中，這名司機支支吾吾、神色慌張。
車子停下后，記者問幾名乘客是否乘坐網(wǎng)約車時，他們并不愿多說。不過，這名司機承認(rèn)了自己開網(wǎng)約車的事實，他的手機頁面也正顯示著網(wǎng)約車駕駛行程。
執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，這名網(wǎng)約車司機的車輛不符合規(guī)范，車齡已有5年，不合4年以下的要求。司機說，他剛開網(wǎng)約車兩三天，已在網(wǎng)上填報過信息，但是網(wǎng)頁沒有顯示。當(dāng)問及是否參加駕駛員考試時，司機稱沒有，并表示不知情，前后表述自相矛盾。
當(dāng)天中午11時20分許，在鐵路金華站北廣場附近，一輛紅色小轎車被執(zhí)法人員攔下，該車后座坐著一名外國人。因為搭載的是外國女乘客，不會英語的男駕駛員嚴(yán)某承認(rèn)自己剛剛接了一個單子，載上她并準(zhǔn)備前往浙師大。經(jīng)現(xiàn)場一名工作人員翻譯，她表示自己是俄羅斯人，現(xiàn)在浙師大留學(xué)。面對執(zhí)法人員詢問，嚴(yán)某稱自己對網(wǎng)約車新政規(guī)定一無所知，但一再強調(diào)“第一天開網(wǎng)約車，接的第一單”。鑒于嚴(yán)某無合法客運營運證，其車輛被暫扣。
當(dāng)天上午，執(zhí)法人員對查獲的3輛非法營運網(wǎng)約車均作暫扣處理。執(zhí)法人員說，按照規(guī)定，如果查實屬于網(wǎng)約車非法營運的，網(wǎng)約車駕駛員將面臨每人罰款1.5萬元的處罰，以后對非法利用網(wǎng)絡(luò)平臺從事客運經(jīng)營的企業(yè)、個體戶還將納入信用監(jiān)管名單。
據(jù)了解，截至3月21日上午，全市共查處各類非法營運車160輛(含非法營運“黑車”)。
專項整治將
持續(xù)至10月
3月15日上午8時30分，一輛牌號為浙G.P8**T的白色中華小轎車在永康汽車東站售票處附近被執(zhí)法人員攔下。駕駛員徐某通過“滴滴出行”軟件接單，從長城科源路帶一名乘客送往汽車東站，收取費用10.4元。經(jīng)查，車輛是非營運性質(zhì)，駕駛員也無相關(guān)從業(yè)證件，涉嫌從事非法客運，執(zhí)法人員當(dāng)即查扣了車輛。
當(dāng)天，永康市運管部門共查處5輛非法客運網(wǎng)約車。執(zhí)法人員在依法查處的同時，督促符合新政的駕駛員盡快到市、區(qū)交通主管部門申請辦理相關(guān)手續(xù)，并要求駕駛員嚴(yán)格按照網(wǎng)約車管理相關(guān)規(guī)定，不得在機場、火車站巡游車營業(yè)站區(qū)域內(nèi)攬客。
執(zhí)法人員說，下一階段，永康市運管部門將繼續(xù)在交通樞紐等重點區(qū)域，保持每周2次以上對非法網(wǎng)約車的聯(lián)合專項整治，并進一步加大對樞紐地區(qū)出租車行業(yè)頑癥的治理。
3月16日，東陽市出租車出城治安登記站在查登中發(fā)現(xiàn)一出租車駕駛員未取得從業(yè)資格證從事客運出租經(jīng)營，將車輛移交給東陽市運管局。
經(jīng)執(zhí)法人員查詢，該車司機是廖某，為李某丈夫。李某說，她在東陽某賓館上班，白天在家休息，丈夫廖某也是晚上上班，李某看車子白天停在家里浪費，便想開車出去賺點錢。
當(dāng)天中午11時許，李某駕駛出租車出門，載上一名前往白云街道的乘客。當(dāng)她行駛到下昆溪出租車治安登記站門口時，因無從業(yè)資格證營運被出城登記站工作人員攔個正著。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，李某因未取得從業(yè)資格證從事運營活動，“吃”到了萬元罰單。
昨天，市運管局稽查科召開了全市性專項行動專題部署會議，再次對專項整治行動的執(zhí)法力度、時間安排、政策把握等進行布置。“各縣此前已陸續(xù)開展了網(wǎng)約車相關(guān)整治，在此基礎(chǔ)上我們再進行統(tǒng)一部署，讓此項行動全面鋪開。”市運管局稽查科相關(guān)負(fù)責(zé)人說，自3月21日開始，金華將在全市范圍開展網(wǎng)約車非法運營專項整治行動。
據(jù)了解，此次行動將持續(xù)至今年10月，并聯(lián)合公安、交通、市場監(jiān)管等部門開展每周不低于2天的檢查，檢查時間和設(shè)卡地點雙隨機，車站、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)等區(qū)域是重點監(jiān)管范圍。一經(jīng)查實無資質(zhì)非法進行網(wǎng)約車運營，屬首次將處以1.5萬元罰款，再犯者將根據(jù)規(guī)定的1萬~5萬元交通違法罰款范圍從嚴(yán)從重處罰。
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