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南寧市公開征求網(wǎng)約車管理意見
導(dǎo)讀：近日，南寧市交通運(yùn)輸局公布了《南寧市人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》《南寧市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(征求意見稿)》和《南寧市關(guān)于查處非法營運(yùn)時對私人小客車合乘認(rèn)定的意見(征求意見稿)》，并向廣大市民和社會各界人士征求意見。具體內(nèi)容請看如下信息，想了解更多相關(guān)信息請持續(xù)關(guān)注我們應(yīng)屆畢業(yè)生考試網(wǎng)。
出租車
鼓勵轉(zhuǎn)型升級
《指導(dǎo)意見》明確取消了經(jīng)營權(quán)使用費(fèi)，并鼓勵巡游車轉(zhuǎn)型升級，通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等電召服務(wù)方式提供運(yùn)營服務(wù)，推廣使用符合金融標(biāo)準(zhǔn)的非現(xiàn)金支付方式，拓展服務(wù)功能，方便公眾乘車。
《指導(dǎo)意見》還規(guī)定，我市巡游車經(jīng)營權(quán)一律實行期限制，使用期限為12年;既有已收取有償使用費(fèi)的巡游車經(jīng)營權(quán)，逐步取消有償使用費(fèi)，至經(jīng)營指標(biāo)期限結(jié)束;新增和延續(xù)經(jīng)營的巡游車經(jīng)營權(quán)全部實行無償使用;巡游車運(yùn)價實行政府定價，如有必要可實行政府指導(dǎo)價。建立巡游車運(yùn)價動態(tài)調(diào)整機(jī)制;規(guī)范發(fā)展網(wǎng)約車，逐步發(fā)展私人小客車合乘，做好改革過渡期間行業(yè)維穩(wěn)工作。
本次我市取消巡游出租車經(jīng)營權(quán)使用費(fèi)，將降低市出租車“的哥”“的姐”的承包金。記者了解到，隨著網(wǎng)約車市場越來越大，我市部分出租車已在謀求轉(zhuǎn)型。我市多家出租車公司已經(jīng)在今年國家網(wǎng)約車新政出臺前，多次到上海等地進(jìn)行考察。
網(wǎng)約車
對平臺、車輛、司機(jī)都有要求
記者了解到，《實施細(xì)則》對我市網(wǎng)約車的投放方式、運(yùn)價、車輛準(zhǔn)入條件、駕駛員準(zhǔn)入要求等各方高度關(guān)注的問題進(jìn)行明確，細(xì)化了網(wǎng)絡(luò)平臺公司的職責(zé)等內(nèi)容。
平臺方面，我市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的平臺公司，應(yīng)具備線上線下服務(wù)能力，具有企業(yè)法人資格;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺;在我市有相應(yīng)分支機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力。同時，網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營許可有效期為4年，在經(jīng)營許可有效期屆滿30日前，網(wǎng)約車平臺公司可向市交通運(yùn)輸部門提出延續(xù)經(jīng)營許可有效期的申請，對在經(jīng)營有效期內(nèi)沒有出現(xiàn)違法違規(guī)行為的申請人，每次延期期限為4年。
車輛方面，應(yīng)當(dāng)符合5座三廂小客車和7座乘用車輛軸距均不小于2700毫米;新能源車車輛軸距不小于2650毫米;車輛購置的計稅價格不低于13萬元人民幣;取得我市公安部門核發(fā)的機(jī)動車牌照和登記為預(yù)約出租客運(yùn)的行駛證，取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》;車身外觀有明顯的網(wǎng)約車標(biāo)識;機(jī)動車使用年限超過3年的車輛，禁止轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車;車輛所有者為個人的，應(yīng)先取得我市網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格，且名下無尚在經(jīng)營使用期內(nèi)的網(wǎng)約車。
駕駛員方面的條件為：60周歲以下，身體健康;有我市戶籍或居住證;取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄，無吸毒記錄;取得我市《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》等。
此外，登記為網(wǎng)約車的機(jī)動車輛行駛里程達(dá)到60萬千米時強(qiáng)制報廢，行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時，應(yīng)當(dāng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營。機(jī)動車使用年限超過3年的車輛，禁止轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車。
總體看來，南寧網(wǎng)約車門檻不算很高，對戶籍、排量方面都沒有作出很高的要求。
私人小客車
合乘駕駛員需注冊
《認(rèn)定意見》對私人小客車合乘進(jìn)行了界定和規(guī)范，將引導(dǎo)其健康發(fā)展。私人小客車合乘，也稱為“拼車”“順風(fēng)車”，是由駕駛員事先通過信息服務(wù)平臺(以下簡稱“平臺”)發(fā)布出行信息，合乘者選擇駕駛員的小客車分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。私人小客車合乘不屬于道路運(yùn)輸經(jīng)營行為。
《認(rèn)定意見》規(guī)定，私人小客車合乘駕駛員須在市交通運(yùn)輸部門已發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》的平臺進(jìn)行注冊提供合乘出行服務(wù)，事先發(fā)布出行信息，并標(biāo)明出行時間、乘車地點(diǎn)、行駛線路、費(fèi)用分?jǐn)偟仁乱?合乘雙方可以合理分?jǐn)偤铣死锍滔牡挠�、氣、電費(fèi)用和道路通行費(fèi)用;合乘軟件應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置，不應(yīng)與巡游車、網(wǎng)約車軟件合并;注冊駕駛員的合乘頻次每車每天不得超過2次;禁止利用私人小客車合乘名義從事非法營運(yùn)活動。
同時，為私人小客車合乘提供信息服務(wù)的平臺應(yīng)向市交通部門備案，合乘車輛、駕駛員和合乘者必須在平臺注冊后，方可進(jìn)行合乘。合乘出行應(yīng)滿足駕駛員事先發(fā)布出行信息、出行線路相同、日接單數(shù)不超過規(guī)定數(shù)量、僅分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助等條件。不符合合乘有關(guān)規(guī)定條件，以合乘名義從事經(jīng)營性客運(yùn)服務(wù)的，市交通部門按非法從事客運(yùn)經(jīng)營依法予以處罰。
市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次制定《認(rèn)定意見》，對私人小客車非法營運(yùn)和合乘進(jìn)行了認(rèn)定，為以后可能出現(xiàn)有人以合乘的名義從事非法營運(yùn)時，執(zhí)法部門對兩者進(jìn)行鑒別提供依據(jù)。目前公布的只是征求意見稿，希望廣大市民能在公示期內(nèi)將意見反饋到交通運(yùn)輸部門，交通運(yùn)輸部門將根據(jù)收集到的意見，結(jié)合我市的實際情況對征求意見稿進(jìn)行修改。
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征求意見時間為即日起至2016年11月11日，有關(guān)單位和社會各界人士可通過傳真、網(wǎng)站和電子郵件等方式提出意見。
網(wǎng)站
(一)查看征求意見內(nèi)容。
登錄南寧市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站(jt.nanning.gov.cn/)，進(jìn)入“通知公告”欄，點(diǎn)擊“關(guān)于南寧市出租汽車行業(yè)深化改革有關(guān)政策文件公開征求意見的通告”，可查看征求意見具體內(nèi)容。
(二)反饋意見途徑。
反饋意見可通過政民互動交流平臺(網(wǎng)址：http://hd.nanning.gov.cn/wcm/govrefer2/wyxx/reply_list_oem.html?deptId=23)在線提交給市交通運(yùn)輸局。
傳真
發(fā)送傳真至0771-3142870，請在傳真首頁注明“出租汽車改革意見建議”。
電子郵箱
以正文或附件形式發(fā)送郵件至電子郵箱(gj5857665@163.com)，請在郵件主題中標(biāo)明“出租汽車改革意見建議”。
郵寄信件
寄送郵件至南寧市城市客運(yùn)交通管理處(南寧市華強(qiáng)路198-1號，郵編：530011)，注明“出租汽車改革意見建議”。
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