報(bào)關(guān)員考試考點(diǎn)：報(bào)關(guān)與對(duì)外貿(mào)易管制

　　導(dǎo)語(yǔ)：對(duì)外貿(mào)易管制，是指一國(guó)政府為了國(guó)家的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)利益、國(guó)內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國(guó)際條約的義務(wù)，確立實(shí)行各種制度、設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)范對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的總稱(chēng)。

　　第一節(jié) 對(duì)外貿(mào)易管理概述

　　★對(duì)外貿(mào)易管制含義

　　是指一國(guó)政府為了國(guó)家的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)利益、國(guó)內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國(guó)際條約的義務(wù)，確立實(shí)行各種制度、設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)和 規(guī)范對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的總稱(chēng)。

　　第二節(jié) 我國(guó)貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可制度

　　★我國(guó)貨物、技術(shù)進(jìn)出許可制度管理范圍

　　限制進(jìn)出口貨物和技術(shù)

　　自由進(jìn)出口技術(shù)

　　自由進(jìn)出口中部分實(shí)行自動(dòng)許可管理的貨物

　　★限制進(jìn)口貨物管理

　　(1)列入《禁止進(jìn)口貨物目錄》的商品。(有6批)

　�、� 《禁止進(jìn)口貨物目錄》第一批、第六批，根據(jù)我國(guó)是所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定，需要禁止進(jìn)口的貨物名稱(chēng)。例如：四氯化碳和虎骨等。

　�、凇督�止進(jìn)口貨物目錄》第二批：舊機(jī)電產(chǎn)品類(lèi)

　�、邸督�止進(jìn)口貨物目錄》第三、第四、第五批，所涉及的是對(duì)環(huán)境有污染的固體廢物類(lèi)。

　　(2)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品

　　★限制出口貨物管理

　　(1)列入《禁止出口貨物目錄》的商品。

　　① 《禁止出口貨物目錄》(第一、三批)，根據(jù)我國(guó)是所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定，需要禁止出口的貨物名稱(chēng)。是為了保護(hù)我國(guó)自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，禁止出口的商品。

　　如：四氯化碳、虎骨、麝香等、有防風(fēng)固沙作用的發(fā)菜等植物

　�、凇督�止出口貨物目錄》第二批：主要是為了保護(hù)我國(guó)的森林資源，例如說(shuō)禁止出口木炭。

　　(2)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品

　　第三節(jié) 其他貿(mào)易管理制度

　　★出入境檢驗(yàn)檢疫制度

　　進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度;進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫制度;國(guó)境衛(wèi)生監(jiān)督制度

　　★對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施制度

　　※包括：反補(bǔ)貼措施、反傾銷(xiāo)措施、保障措施

　　※反補(bǔ)貼、反傾銷(xiāo)措施是針對(duì)價(jià)格歧視行為而采取的措施;保障措施是針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品激增的情況采取的措施。

　　第四節(jié) 我國(guó)貿(mào)易管制主要管理措施

　　★進(jìn)出口許可證的簽證機(jī)構(gòu)

　　1、 許可證局

　　2、 商務(wù)部駐各地特派員辦事處

　　3、 以及授權(quán)的各省市的商務(wù)廳(局)、外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)

　　★實(shí)行進(jìn)出口許可證管理的商品范圍

　　進(jìn)口許可證管理的貨物有1類(lèi)：消耗臭氧層物質(zhì)。

　　出口許可證管理的貨物共41種貨物，教材P55頁(yè)

　　★實(shí)施自動(dòng)進(jìn)口許可管理的商品范圍

　　一般商品、機(jī)電產(chǎn)品、重要工業(yè)品三個(gè)目錄;26大類(lèi)。列入自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物目錄的商品，在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的時(shí)候，要向海關(guān)提交自動(dòng)進(jìn)口許可證。

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