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報關(guān)員考試內(nèi)容：海關(guān)的性質(zhì)及任務(wù)

　　導(dǎo)語：我國海關(guān)的性質(zhì)與任務(wù)你知道是什么嗎?海關(guān)的任務(wù)主要有哪四項?下面我們一起來看看相關(guān)的考試內(nèi)容。

報關(guān)員考試內(nèi)容：海關(guān)的性質(zhì)及任務(wù)

　　報關(guān)員考試內(nèi)容：海關(guān)的性質(zhì)及任務(wù) 篇1

　　(一)海關(guān)性質(zhì)：

　　1、海關(guān)是國家行政機關(guān)，國務(wù)院直屬機構(gòu)，對內(nèi)對外代表國家行使行政管理權(quán)。

　　海關(guān)是國家進出境監(jiān)督管理機關(guān)：監(jiān)督管理對象是所有進出關(guān)境的運輸工具、貨物和物品。實施監(jiān)督管理的范圍是進出關(guān)境及與之有關(guān)的活動，海關(guān)的監(jiān)督管理是國家行政執(zhí)法活動。

　　2、關(guān)境：適用同一海關(guān)法或?qū)嵭型魂P(guān)稅制度的領(lǐng)域。包括領(lǐng)水、領(lǐng)陸和領(lǐng)空。我國關(guān)境小于國境，我國單獨關(guān)境有香港、澳門和臺、澎、金、馬單獨關(guān)稅區(qū)。進出境指的就是進出關(guān)境。

　　(二)海關(guān)的任務(wù)

　　海關(guān)的四項基本任務(wù)：監(jiān)管，征稅，緝私和編制海關(guān)統(tǒng)計。除了這四項基本任務(wù)外，還包括：知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護、海關(guān)對反傾銷及反補貼的調(diào)查等。

　　1、海關(guān)監(jiān)管不是海關(guān)監(jiān)督管理的簡稱。監(jiān)督管理是海關(guān)全部行政執(zhí)法活動的統(tǒng)稱。

　　海關(guān)監(jiān)管分為運輸工具監(jiān)管、貨物監(jiān)管和物品監(jiān)管三大體系。

　　2、征稅的基本法律依據(jù)是《海關(guān)法》、《關(guān)稅條例》。

　　征收的稅費主要有關(guān)稅和進出口環(huán)節(jié)的增值稅、消費稅。

　　關(guān)稅的'征收主體是國家，海關(guān)代表國家征收。

　　3、查緝私運：聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理的緝私體制。海關(guān)是打擊私運的主管機關(guān)，海關(guān)緝私警察負責私運犯罪的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕和預(yù)審工作，公安、工商、稅務(wù)等部門都有緝私權(quán)利，他們查獲的案件要行政處罰的統(tǒng)一移交海關(guān)處理。

　　4、海關(guān)統(tǒng)計的原則：

　　1、凡能引起我國境內(nèi)物質(zhì)資源儲備增加或減少的進出口貨物，均列入海關(guān)統(tǒng)計。不列入海關(guān)統(tǒng)計的貨物和物品，實施單項統(tǒng)計。海關(guān)統(tǒng)計以實際進出口貨物為統(tǒng)計對象。不同于商務(wù)部統(tǒng)計，配合作用。

　　2、1992年，編制了《海關(guān)統(tǒng)計商品目錄》

　　3、四項基本任務(wù)中，監(jiān)管是基礎(chǔ)，別的任務(wù)是在此基礎(chǔ)上的延伸，同時他們又反過來為前者服務(wù)。

　　報關(guān)員考試內(nèi)容：海關(guān)的性質(zhì)及任務(wù) 篇2

　　我國的海關(guān)立法采取了全國人大、國務(wù)院、海關(guān)總署三級體制。

　　1、《海關(guān)法》是管理海關(guān)事務(wù)的基本法律規(guī)范。(制定87：6.19：1-7 修改00：9.16：7-1)

　　海關(guān)事務(wù)屬于中央立法事權(quán)，立法者為全國人大、全國人大常委會、國務(wù)院。各級省市政府和人大不得制定海關(guān)法律法規(guī)。

　　2、行政法規(guī)(條例)：國務(wù)院制定《關(guān)稅條例》等

　　3、海關(guān)規(guī)章及其他規(guī)范性文件：海關(guān)總署制定規(guī)章，直屬海關(guān)制定規(guī)范性文件

　　三、海關(guān)的權(quán)力

　　(一)、含義：即對進出境運輸工具、貨物、物品的監(jiān)督管理權(quán)。它是公共行政職權(quán)。

　　(二)、海關(guān)權(quán)力的特點：特定性、獨立性、效力先定性、優(yōu)益性。(包括一般行政權(quán)力的單方性、強制性、無償性等基本特征)

　　1、特定性：行使主體特定海關(guān)，適用范圍特定進出關(guān)境監(jiān)督管理領(lǐng)域，不能作用其他場合。

　　2、獨立性：依法獨立行使職權(quán)，僅向海關(guān)總署負責，實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。即組織機構(gòu)獨立。

　　3、效力先定性：海關(guān)行政行為一經(jīng)作出，就應(yīng)推定其合法而必須遵照執(zhí)行。

　　4、優(yōu)益性：行政受益權(quán)享受國家提供的各種物質(zhì)優(yōu)益條件，行政優(yōu)先權(quán)在執(zhí)法遭到暴力抗拒時，公安機關(guān)和武裝警察部隊必須予以協(xié)助。

　　(三)海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容：行政許可權(quán)、稅費征收權(quán)、行政監(jiān)督檢查權(quán)、行政強制權(quán)、佩帶和使用武器權(quán)、行政處罰權(quán)、行政立法權(quán)、行政復(fù)議權(quán)、其他行政處理權(quán)。

　　1、行政許可權(quán)：時限內(nèi)的答復(fù)制度。10項(P396)

　　2、稅費征收權(quán)：征、免、減、追征權(quán)。

　　3、行政監(jiān)督檢查權(quán)

　　檢查權(quán)：實施對象是運輸工具、場所和私運嫌疑人。

　　有私運嫌疑的運輸工具、有藏匿嫌疑的場所，在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)外，須經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準，才能進行檢查;但不能檢查公民住處，人身檢查僅能在兩區(qū)內(nèi)。注：“兩區(qū)”指海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，“授權(quán)”包括一般性授權(quán)和一事一授權(quán)。

　　1、查驗權(quán)：貨物、物品。鑒別其合法性。

　　2、施加封志權(quán)：為辦結(jié)海關(guān)手續(xù)、尚處在監(jiān)管狀態(tài)的貨物

　　3、查閱、復(fù)制權(quán)：出入境人員的證件、其他出入境貿(mào)易的資料

　　4、查問權(quán)：對違法人或違法嫌疑人

　　5、查詢權(quán)：對涉嫌單位和涉嫌人員在金融機構(gòu)、郵政企業(yè)的存款、匯款，須經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準。

　　6、稽查權(quán)：進出口放行之日起3年內(nèi)或者保稅貨物、減免稅進口貨物監(jiān)管期限內(nèi)及其后的3年內(nèi)。法律依據(jù)《海關(guān)稽查條例》�；闄�(quán)的實行過程中可能同時行使了上述某些權(quán)力。

　　4、行政強制權(quán)

　　1、扣留權(quán)：兩區(qū)外，有私運嫌疑，須經(jīng)直屬海關(guān)或授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長同意。如果有證據(jù)，則不用對私運嫌疑人，扣留時間24+24小時，違法的.資料可以扣留。

　　2、滯報、滯納金征收權(quán)

　　3、提取貨物變賣、先行變賣權(quán)。

　　4、提取貨物變賣、先行變賣權(quán)。

　　進口3個月未申報的經(jīng)許可所有人申明放棄的，依法扣留、不宜長期保留的，必須經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準。