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報(bào)關(guān)員考試行政處罰制度及行政裁定考點(diǎn)透析

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報(bào)關(guān)員考試行政處罰制度及行政裁定考點(diǎn)透析

　　海關(guān)行政處罰

　　(一)海關(guān)行政處罰的含義

　　指海關(guān)根據(jù)法律授予的行政處罰權(quán)利，對(duì)公民、法人或者其他組織違反海關(guān)法律、行政法規(guī)、依法不追究刑事責(zé)任的非法運(yùn)輸行為和違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定由海關(guān)實(shí)施行政處罰的行為所實(shí)施的一種行政制裁。

　　(二)海關(guān)行政處罰的性質(zhì)

　　海關(guān)行政處罰作為一種行政制裁行為。

　　(三)海關(guān)行政處罰的基本原則(了解)

　　1、公正公開原則

　　2、法定原則

　　3、處罰與教育相結(jié)合的原則

　　4、救濟(jì)原則

　　救濟(jì)手段包括：行政申訴、行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償

　　海關(guān)行政處罰制度的基本內(nèi)容(重點(diǎn))

　　(一)海關(guān)行政處罰的范圍

　　1、依法不追究刑事責(zé)任的非法運(yùn)輸行為

　　(1)非法運(yùn)輸行為(重要考點(diǎn))

　�、傥唇�(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),從未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)運(yùn)輸、攜帶國家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境的;

　�、诮�(jīng)過設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn),以藏匿、偽裝、瞞報(bào)、偽報(bào)或者其他方式逃避海關(guān)監(jiān)管,運(yùn)輸、攜帶、郵寄國家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境的;

　�、凼褂脗卧臁⒆�?cè)斓氖謨?cè)、單證、印章、賬冊(cè)、電子數(shù)據(jù)或者以其他方式逃避海關(guān)監(jiān)管,擅自將海關(guān)監(jiān)管貨物、物品、進(jìn)境的境外運(yùn)輸工具,在境內(nèi)銷售的;

　�、苁褂脗卧�、變?cè)斓氖謨?cè)、單證、印章、賬冊(cè)、電子數(shù)據(jù)或者以偽報(bào)加工貿(mào)易制成品單位耗料量等方式,致使海關(guān)監(jiān)管貨物、物品脫離監(jiān)管的;

　�、菀圆啬洹窝b、瞞報(bào)、偽報(bào)或者其他方式逃避海關(guān)監(jiān)管,擅自將保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的.海關(guān)監(jiān)管貨物、物品,運(yùn)出區(qū)外的;

　�、抻刑颖芎ｊP(guān)監(jiān)管,構(gòu)成非法運(yùn)輸?shù)钠渌袨榈摹?/p>

　　(2)按非法運(yùn)輸行為論處的行為(2種)(重要考點(diǎn))

　　①明知是非法運(yùn)輸進(jìn)口的貨物、物品，直接向非法運(yùn)輸人非法收購的;

　�、谠趦�(nèi)海、領(lǐng)海、界河、界湖，船舶及所載人員運(yùn)輸、收購、販賣國家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品,或者運(yùn)輸、收購、販賣依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物,沒有合法證明的。

　　與非法運(yùn)輸人通謀為非法運(yùn)輸人提供貸款、資金、帳號(hào)、發(fā)票、證明、海關(guān)單證的，與非法運(yùn)輸人通謀為非法運(yùn)輸人提供非法運(yùn)輸貨物、物品的提取、發(fā)運(yùn)、運(yùn)輸、保管、郵寄或其他方便的，以非法運(yùn)輸?shù)墓餐?dāng)事人論處。