案卷自查報(bào)告
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？下面是小編幫大家整理的案卷自查報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
案卷自查報(bào)告1
按照縣司法局《關(guān)于印發(fā)開展行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查工作方案的通知》（司函〔20xx〕8號(hào)）文件要求，我局按照規(guī)定對(duì)行政處罰案卷進(jìn)行了自查，現(xiàn)把自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
7月至今，我局已辦結(jié)的行政處罰案件共10件。其中，一般程序行政處罰案件6件，簡(jiǎn)易程序行政處罰案件4件。行政處罰案件主要包括非法營(yíng)運(yùn)案件、非法改裝案件、超載運(yùn)輸案件等。
�。ㄒ唬┲黧w合法。嚴(yán)格按照縣編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》（編辦〔20xx〕3號(hào)）文件要求和規(guī)定的職權(quán)以交通運(yùn)輸局的名義統(tǒng)一行使行政執(zhí)法，所辦理的案件均屬交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無(wú)越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得交通運(yùn)輸行政執(zhí)法資格，符合《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》的要求。
（二）事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。案件認(rèn)定的違法事實(shí)有合法有效的詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄和書證材料等文書，證據(jù)充分，相互關(guān)聯(lián)，對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。
（三）適用法律準(zhǔn)確。實(shí)施行政處罰均有明確有效的法律依據(jù)，適用法律正確，引用條、款、項(xiàng)準(zhǔn)確完整。罰款種類和幅度均按照《省道路運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施，符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
（四）程序合法。行政處罰案件嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人享有陳述、申辯和聽證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照法定程序，充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的`具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等，重大案件通過集體討論決定，作出的處罰決定合法合理。
二、存在的問題
一是調(diào)查取證經(jīng)驗(yàn)欠缺。執(zhí)法人員調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，如遇到當(dāng)事人或證人不配合執(zhí)法，執(zhí)法人員經(jīng)驗(yàn)欠缺，靈活處置能力不足。
二是制作筆錄細(xì)節(jié)把握不準(zhǔn)。部分案卷的詢問筆錄中，執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系不強(qiáng)。
三是案卷歸檔未格式統(tǒng)一。目前交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革初步完成，行政執(zhí)法案卷制作、歸檔未做統(tǒng)一規(guī)范，存在新舊文書混用等問題。
三、整改措施
針對(duì)存在的問題和不足，下一步我們將采取以下措施，集中精力抓好落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作，規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為。
一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。重點(diǎn)對(duì)制作文書進(jìn)行培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員制作法律文書、調(diào)查取證的能力和水平，增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力，提高行政執(zhí)法辦案效率，確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。
二是開展經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)。到執(zhí)法案卷優(yōu)秀的縣區(qū)交通運(yùn)局開展觀摩學(xué)習(xí)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提升執(zhí)法案卷質(zhì)量，提高執(zhí)法人員依法行政能力水平。
三是進(jìn)一步提高案卷管理水平。待行政執(zhí)法案卷制作、歸檔統(tǒng)一規(guī)范后，嚴(yán)格落實(shí)案卷歸檔規(guī)定，案卷裝訂按照標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范。
案卷自查報(bào)告2
根據(jù)縣法制局《關(guān)于開展行政處罰案卷評(píng)查工作的通知》(康法發(fā)〔20xx〕32號(hào))文件要求，為加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平，促進(jìn)公正執(zhí)法，我局本著實(shí)事求是、規(guī)范提高的精神，對(duì)20xx年7月1日至20xx年7月1日的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查評(píng)查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密。
接到《關(guān)于開展行政處罰案卷評(píng)查工作的通知》后，對(duì)這次執(zhí)法案卷自查工作，我局高度重視。成立了以局長(zhǎng)雍濤同志為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)韓良富，郭占宏為副組長(zhǎng)，依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成的執(zhí)法案卷自查工作小組。確立了自查工作的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求;對(duì)自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。把行政處罰案卷評(píng)查作為環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作中的重要環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動(dòng)中的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，全面推動(dòng)我局依法行政工作。
二、抓住重點(diǎn)、認(rèn)真自查。
從10月15日開始，我局認(rèn)真對(duì)照行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查、股室、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中檢查查的方法，逐項(xiàng)進(jìn)行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查。從案件來(lái)源、案件受理、調(diào)查取證、證據(jù)材料、執(zhí)法程序、法律文書、送達(dá)聽證、案件執(zhí)行等各個(gè)方面進(jìn)行評(píng)查，邀請(qǐng)聘任的法律顧問，對(duì)案件卷宗進(jìn)行審查審核。20xx年7月1日至20xx年7月1日共立案查處環(huán)境違法行為3起,行政處罰到位 ,共罰款25000元,通過自查，我們對(duì)我局執(zhí)法自查的總體評(píng)價(jià)是：未出現(xiàn)行政錯(cuò)案,也未發(fā)生行政復(fù)議案件，各個(gè)案件卷宗較為齊全，法律法規(guī)條文適用適當(dāng)，程序合法，案件檔案整理管理比較規(guī)范。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)各種環(huán)保法規(guī)，切實(shí)提高執(zhí)法者的'自身素質(zhì)。
環(huán)保法制工作開展的好壞，執(zhí)法者的素質(zhì)起著重要的作用。為此，我局高度重視執(zhí)法者的理論學(xué)習(xí)。要求所有領(lǐng)導(dǎo)要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵，要做學(xué)法用法的表率。每半年親組織執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識(shí)講座1次。除此以外，我局還積極與縣法制局聯(lián)系，每年舉辦1-2次法制培訓(xùn)班，分期分批對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)《環(huán)境行政處罰辦法》、《甘肅省水污染防治條例》、《甘肅省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強(qiáng)制法》、及其他法律法規(guī)，規(guī)范處罰自由裁量權(quán)，規(guī)范文書制作和案卷歸檔工作，在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。
四、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)費(fèi)征收。
排污費(fèi)征收是依法管理和促進(jìn)污染治理的重要方式，我局堅(jiān)持依法、足額、全面、規(guī)范征收排污費(fèi)，較好發(fā)揮了排污收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。一是嚴(yán)格排污申報(bào)。從20xx年著手開展企業(yè)排污申報(bào)工作，20xx年共完成申報(bào)32家。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)及排污費(fèi)核定進(jìn)行了網(wǎng)上公示，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)的企業(yè)責(zé)令限期重新申報(bào)。二是強(qiáng)化核定工作。根據(jù)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核定，堅(jiān)持核定與征收一致，規(guī)范了排污收費(fèi)工作，有效杜絕了協(xié)商收費(fèi)等問題。三是加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收。實(shí)行“抓大扣小，保老開新”，積極拓寬費(fèi)源，加大征收力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)加工企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費(fèi)征收工作。20xx年，共征收排污費(fèi)戶數(shù)32戶，全年完成排污費(fèi)征收39.65萬(wàn)元。
五、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為
20xx年以來(lái)，我局嚴(yán)格按照《甘肅省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范行政處罰程序，合理使用裁量標(biāo)準(zhǔn)，做到了公平、公正、公開。一是以開展環(huán)境綜合整治等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，集中查處了一批環(huán)境違法行為。20xx年以來(lái)，共取締“小型造紙廠”一家，有效解決了群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。二是督促建立健全重點(diǎn)排污企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。污水處理廠專門成立自動(dòng)監(jiān)控中心，與全縣國(guó)控、省控企業(yè)進(jìn)行24小時(shí)在線監(jiān)控。監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)、污染物排放達(dá)標(biāo)情況。今年以來(lái)，共對(duì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施超標(biāo)企業(yè)依法進(jìn)行了行政處罰，確保在線監(jiān)測(cè)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。三是切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，依法查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。今年我局審批項(xiàng)目21個(gè)，初審上報(bào)審批項(xiàng)目 15個(gè)，環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)到100%。四是完善“12369”環(huán)保熱線管理，解決好群眾關(guān)心的環(huán)境信訪問題，依托群眾信訪，進(jìn)一步查處各類環(huán)境違法案件。20xx年以來(lái)共受理各類環(huán)境信訪17件，其中來(lái)局信訪8件，“12369”接訪3件，辦結(jié)率100%。20xx年以來(lái)，我們完善了環(huán)保審批程序，把所有環(huán)保行政審批納入嚴(yán)格審查審批，統(tǒng)一辦理，對(duì)行政處罰事項(xiàng)，堅(jiān)持按照公開、公平、公正原則，集體討論，統(tǒng)一上報(bào)下達(dá)，確保無(wú)一錯(cuò)案發(fā)生。
六、規(guī)范案卷管理，促進(jìn)依法行政開展
20xx年以來(lái)，我們按照一事一卷、一案一卷要求，對(duì)所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善，特別是行政征收排污費(fèi)、行政許可、等案卷，我們高度關(guān)注，明確專人，按照行政處罰，征收到相關(guān)法定程序，逐一審查，全部完善，確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔，也為今年嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
七、存在的問題及整改措施
雖然我局20xx年以來(lái)行政處罰案卷工作中取得了明顯成效，但與上級(jí)工作要求和兄弟先進(jìn)單位相比，仍存在很多不足和問題。個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草、用語(yǔ)不規(guī)范、調(diào)查筆錄內(nèi)容不夠全面、執(zhí)法文書有不規(guī)范現(xiàn)象等問題;執(zhí)法人員重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以致案子辦得出，經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀觥�(gè)別卷宗整理不夠規(guī)范。我們將對(duì)存在問題全面進(jìn)行整改、查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真總結(jié)不足，在以后的工作中，我們?cè)谑芯旨翱h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，創(chuàng)新工作，力爭(zhēng)使我局的行政處罰案卷工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
案卷自查報(bào)告3
區(qū)政府：
按照裕政辦[20xx]xx號(hào)文件精神，我局認(rèn)真組織實(shí)施，并落實(shí)到人，具體負(fù)責(zé)，對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查細(xì)則，認(rèn)真做好案卷評(píng)查的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、認(rèn)真組織實(shí)施，責(zé)任落實(shí)到人
對(duì)照文件精神，我局成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)及經(jīng)辦科室參加的自查小組，對(duì)20xx年—20xx年實(shí)施行政處罰的案卷進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，逐一對(duì)照，修改完善。
二、行政執(zhí)法行為規(guī)范，案件處理程序規(guī)范
在每次的統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法檢查中，我局行政執(zhí)法人員都在2人以上，主動(dòng)表明身份，持證執(zhí)法，注重搜集統(tǒng)計(jì)違法證據(jù)，對(duì)有重大統(tǒng)計(jì)違法事件的'立案、審批，都有專門科室負(fù)責(zé)，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究審批。案件處理程序規(guī)范，運(yùn)用的法律、法規(guī)正確，無(wú)一起上訴事件。
三、自評(píng)得分
對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查細(xì)則，自評(píng)得分：
一、表明身份情況得10分，
二、收集證據(jù)情況得20分，
三、執(zhí)法程序執(zhí)行情況得20分，
四、處罰決定情況得10分，
五、適用依據(jù)情況得10分，
六、執(zhí)法行為合法與適當(dāng)性情況得10分，
七、執(zhí)行效果情況得10分，
八、案卷整理情況得7分。總計(jì)我局自評(píng)得分97分。
特此報(bào)告。
xxx統(tǒng)計(jì)局
xxxx年xx月xx日
抄送：區(qū)法制辦
案卷自查報(bào)告4
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政審批工作質(zhì)量和水平，我局按照市法制辦《關(guān)于開展20xx年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》積極主動(dòng)開展自查工作，現(xiàn)將我局開展行政許可案卷質(zhì)量自查報(bào)告情況如下：
一、健全機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任
行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、管理工作是我局的主要工作任務(wù)之一。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視案卷自查工作，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，行政審批與法制科認(rèn)真的逐卷檢查，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行裝訂歸檔，做到案卷書寫清晰、材料齊全。對(duì)于處罰案件一案一卷，按案卷時(shí)間先后分類歸檔。
二、按照要求，開展自查
結(jié)合我局的實(shí)際情況，今年10月我局專門組織辦公室、執(zhí)法大隊(duì)、行政審批與法制科對(duì)全局案卷進(jìn)行評(píng)查，并按照市法制辦要求認(rèn)真進(jìn)行自查，通過自查我局大部分行政執(zhí)法案卷基本符合文書規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和立卷歸檔要求，其主要特點(diǎn)：一是執(zhí)法主體合法；二是違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿；三是處罰依據(jù)充分，適用法律準(zhǔn)確，處罰裁量適當(dāng)；四是罰繳分離，使用統(tǒng)一的罰沒款收據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行罰沒款收繳制度；五是處罰程序符合法律規(guī)定，送達(dá)和執(zhí)行合法、到位；六是文字表達(dá)清楚，文書、印章使用正確，歸檔符合要求；七是在辦案時(shí)執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。
三、存在的`問題
從案卷自查情況上看，我局行政執(zhí)法人員法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，依法行政的工作水平也有了較大提高，但同時(shí)也存在一些不足：一是個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草，用語(yǔ)不規(guī)范；二是案卷歸檔質(zhì)量不高，文書歸檔和裝訂未按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，案卷卷號(hào)編寫不規(guī)范。
四、下一步工作及整改
�。ㄒ唬┘哟髨�(zhí)法人員培訓(xùn)力度。全面提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)普法工作，加大法律、法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)法律意識(shí)。
（二）高度重視案卷評(píng)查工作，認(rèn)真規(guī)范行政執(zhí)法案卷制作。強(qiáng)化行政執(zhí)法資料的立卷歸檔工作，每年組織一次案卷評(píng)查，不斷推進(jìn)和完善行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提高執(zhí)法水平。嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)行行政處罰工作流程，認(rèn)真落實(shí)查處分離、收繳分離、以及規(guī)范行政處罰自由裁量等各項(xiàng)制度。
xxx市城市管理局
20xx年xx月xx日
案卷自查報(bào)告5
市政府法制辦：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》和《行政許可法》，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量和水平，根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于開展20xx年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》要求，我局高度重視，迅速部署，把此次活動(dòng)作為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要契機(jī)，按照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開
展案卷評(píng)查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、行政執(zhí)法案卷辦理基本情況
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，我局共有行政處罰事項(xiàng)×項(xiàng)。我局不斷完善管理制度、加大普法宣傳力度，嚴(yán)格要求、規(guī)范執(zhí)法，有關(guān)單位和個(gè)人嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)，未發(fā)生行政處罰案件。 20xx年，我局共辦理××行政許可100件，其中，××50件，××50件。以上均告知申請(qǐng)人享有要求聽證、依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，至今未收到聽證和行政復(fù)議申請(qǐng)，沒有行政訴訟案件。
二、行政執(zhí)法案卷自查情況
在以往工作的基礎(chǔ)上，按照《行政許可法》的要求，我局對(duì)委托授權(quán)書、申請(qǐng)人身份證明材料、收件清單、簽章等許可過程要素進(jìn)行了規(guī)范和完善，取得了明顯成效。以上100件行政執(zhí)法案件，均能按照法律的規(guī)定行使行政執(zhí)法權(quán),程序合法、事實(shí)清楚、處理適當(dāng)、適用法律準(zhǔn)確，無(wú)錯(cuò)案。文書制作規(guī)范、語(yǔ)言準(zhǔn)確、歸檔及時(shí)。執(zhí)法人員能夠把握法律精神，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，在許可條件、辦事程序、申報(bào)材料等方面符合有關(guān)規(guī)定，在承諾期限內(nèi)辦結(jié)，在方便申請(qǐng)人辦事的同時(shí)，規(guī)范了行政許可行為。
三、行政執(zhí)法案卷存在問題
由于少數(shù)行政許可申請(qǐng)文書填寫不規(guī)范、不準(zhǔn)確，為方便群眾辦事，允許當(dāng)場(chǎng)修改，故這部分文書有涂改現(xiàn)象，另少數(shù)申請(qǐng)人提交的圖紙有破損現(xiàn)象，影響了案卷整體的整潔、美觀。另外還存在著部分案卷材料大小不一、裝訂不整齊等問題。
四、改進(jìn)意見和措施
�。ㄒ唬└叨戎匾�，積極整改。我局將根據(jù)此次案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，本著“有則改之、無(wú)則加勉，舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度，查找問題原因，采取切實(shí)有效的措施加以整改，以使案卷評(píng)查真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的。
�。ǘ┘訌�(qiáng)培訓(xùn)，提高能力。我局加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，積極開展行政執(zhí)法案卷的.交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，著力提高行政執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)的理解能力，對(duì)行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力，對(duì)行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力。
（三）完善制度，規(guī)范操作。行政執(zhí)法案卷評(píng)查是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范工作流程，同時(shí)，建立健全執(zhí)法檔案管理等各項(xiàng)配套制度，切實(shí)提高行政執(zhí)法水平和案卷質(zhì)量。
××××局
××年××月××日
案卷自查報(bào)告6
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密
嚴(yán)格按照確定的執(zhí)法檢查指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求，對(duì)自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。
二、抓住重點(diǎn)，嚴(yán)格自查
為確保環(huán)保行政執(zhí)法文書的嚴(yán)格規(guī)范，我局就環(huán)保行政執(zhí)法文書評(píng)查工作專題進(jìn)行了安排部署，于20xx年7月10日至15日，在環(huán)境監(jiān)察的大隊(duì)組織開展了為期五天的環(huán)保行政執(zhí)法文書自評(píng)自查活動(dòng)，要求大隊(duì)對(duì)20xx年6月至xx月期間行政執(zhí)法過程中產(chǎn)生的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷逐一進(jìn)行認(rèn)真自查。在此基礎(chǔ)上，對(duì)所有執(zhí)法文書從實(shí)體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查。經(jīng)自查，我局行政執(zhí)法案卷嚴(yán)格規(guī)范，格式文本完備，卷內(nèi)目錄和材料齊全，排列有序，裝訂整齊。事實(shí)認(rèn)定基本清楚、證據(jù)合法有效，行政處罰和許可程序合法規(guī)范。
全部案卷顯示，我局所處理的行政執(zhí)法案件中，未出現(xiàn)一件行政錯(cuò)案，也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。具體表現(xiàn)在：執(zhí)法主體合法;無(wú)超越法定權(quán)限案件;適用法律依據(jù)正確;執(zhí)法程序合法;認(rèn)定事實(shí)清楚;裁量適當(dāng);能充分保障相對(duì)人的參與權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和救濟(jì)權(quán)，特別是作出的具體行政行為相對(duì)人的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的，能正確告知其申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和申請(qǐng)期限;無(wú)超過法定期限案件;行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范。
三、規(guī)范案卷管理，促進(jìn)依法行政
一直以來(lái)，我局按照一案一卷要求，對(duì)所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善，特別是行政征收排污費(fèi)、行政許可、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷，我局高度關(guān)注，明確專人，按照行政處罰、征收的相關(guān)法定程序，確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔，也為下一年度嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
四、存在的問題及整改措施
雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效，但與上級(jí)要求和兄弟先進(jìn)單位相比，仍存在許多不足和問題。比如：個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄潦草，用語(yǔ)不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以致于案子辦得出，經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀?有極個(gè)別案卷整理不夠到位。針對(duì)這些不足和問題，我局將在下半年重點(diǎn)從以下方便予以解決。
一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，重點(diǎn)對(duì)制作文書進(jìn)行培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員制作法律文書、調(diào)查取證的'能力和水平，增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力，提高行政執(zhí)法辦案效率，確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。
二是定期和不定期舉行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會(huì)，讓全體干職工結(jié)合自己的辦案過程，總結(jié)各自的經(jīng)驗(yàn)做法，做到取長(zhǎng)補(bǔ)短。
三是進(jìn)一步提高案卷管理水平，嚴(yán)格案卷歸檔制度，案卷裝訂符合標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范。
四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，使行政執(zhí)法依法、公平、公正和透明。
案卷自查報(bào)告7
縣法制辦：
為了強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法工作能力和水平，按照xxx縣人民政府辦公室x政辦字[20xx]10《關(guān)于開展行政處罰案卷評(píng)查工作的通知》精神，我局對(duì)全系統(tǒng)20xx年和20xx年辦理的行政處罰案卷進(jìn)行了全面清理和自查，總結(jié)成績(jī)，尋找不足，制定整改措施，使我局行政處罰案卷質(zhì)量有了較為明顯的提高，我們還以自查為契機(jī)，快速推動(dòng)了全局執(zhí)法工作順利開展，現(xiàn)將我們的具體工作匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。
為了確保這項(xiàng)行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)自查工作的順利開展，我局迅速成立了以局長(zhǎng)孫曉明為組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)趙小平為副組長(zhǎng)，各股室股長(zhǎng)、主任為成員的行政處罰案卷評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查通知，要求局屬各單位將20xx年、20xx年各自辦理的各類案卷進(jìn)行全面清理、細(xì)致自查，并在2日內(nèi)將行政處罰案卷自查登記表認(rèn)真如實(shí)填寫、匯同自查報(bào)告一齊上交縣局審查。6月19日至6月20日，我局由副局長(zhǎng)趙小平帶隊(duì)，評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組成員，深入基層所、隊(duì)，采取聽、聽匯報(bào)，看：看資料。查：逐案逐卷一案一卷核對(duì)檢查，訪：對(duì)案卷當(dāng)事人進(jìn)行回訪，評(píng)：對(duì)辦案情況進(jìn)行評(píng)議，通過為期2天的全面自查，對(duì)查辦的6起一般處罰案卷，79起即時(shí)處罰案卷逐條進(jìn)行了檢查，通過檢查，未發(fā)現(xiàn)一例行政復(fù)議案和違法違紀(jì)人和事，各類案卷評(píng)分達(dá)85分以上。
二、重指導(dǎo)、抓質(zhì)量。
根據(jù)國(guó)家工商總局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)全面推行行政指導(dǎo)工作的意見要求，在查處違法行為過程中，以說(shuō)服教育為主，處罰為輔，用行政指導(dǎo)的方式教育和幫助經(jīng)營(yíng)者，為此這二年案件數(shù)量下降了、質(zhì)量較前提高了。通過對(duì)20xx年、20xx年查辦的各類案卷進(jìn)行全面的檢查和評(píng)查，我局辦理的.各類案件有以下幾個(gè)特點(diǎn)，一是各辦案單位辦理案件的質(zhì)量比前有很大提高，全局所辦理的各類行政處罰案件都實(shí)行了層層把關(guān)制，責(zé)任落實(shí)制。二是行政處罰案卷，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，當(dāng)事人基本情況真實(shí)詳細(xì)，案件來(lái)源清楚，案由真實(shí)可靠，程序合法，處罰適當(dāng)，案卷合格率98%以上。通過這次行政處罰案卷質(zhì)量的評(píng)查和自查，未發(fā)現(xiàn)一起執(zhí)法主體不合格，處罰不當(dāng)，違反程序或重復(fù)處罰現(xiàn)象。
三、存在問題及改進(jìn)的具體措施
雖然我局在行政執(zhí)法中所辦理的各類案件，質(zhì)量較前有明顯提高，但經(jīng)多次評(píng)查自查，我們的工作與上級(jí)要求還有差距，有些地方還存在不足，需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)，不斷提高。
總之，通過這次行政處罰案卷的評(píng)查與自查，轉(zhuǎn)變了執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)，執(zhí)法觀念，提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，我們要以這次行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合我局實(shí)際，繼續(xù)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短，勇于進(jìn)取，還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，設(shè)定研討課題，為把全系統(tǒng)行政執(zhí)法工作推向嶄新局面而努力。
案卷自查報(bào)告8
市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》和《行政處罰程序規(guī)定》，規(guī)范行政處罰行為，提高辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平，根據(jù)市建設(shè)局《關(guān)于開展行政處罰案卷檢查評(píng)比工作的通知》（景建法26號(hào)）的要求，按照《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》積極主動(dòng)在本辦開展自查工作�，F(xiàn)將我辦
開展行政處罰案卷自查情況報(bào)告如下：
一、行政處罰案卷辦理基本情況
我辦涉及建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法的種類較少，主要負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)、建設(shè)工程的`招標(biāo)投標(biāo)工作的執(zhí)法管理。
二、處罰案件基礎(chǔ)評(píng)查情況
我辦的招投標(biāo)行政處罰案卷案由、事實(shí)不復(fù)雜，大多采用簡(jiǎn)易程序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)行政處罰，經(jīng)自查所辦理的主體適當(dāng)，事實(shí)清楚(當(dāng)事人均簽字認(rèn)可，主要證據(jù)完備，適用法律準(zhǔn)確，有法律依據(jù)，引用條款準(zhǔn)確，程序合法，均為兩人以上執(zhí)法人員調(diào)查取證，經(jīng)集體討論做出處罰決定。所辦理的行政處罰是合法的，未有違法的行政處罰案卷。
三、處罰文書規(guī)范情況
由于采用國(guó)家規(guī)定的行政處罰程序，且多為現(xiàn)場(chǎng)處罰，行政處罰文書多為現(xiàn)場(chǎng)按簡(jiǎn)易程序的文書進(jìn)行制定，調(diào)查取證真實(shí)，填寫規(guī)范，均被處罰當(dāng)事人簽字認(rèn)可，現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間、地點(diǎn)、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章、日期等事項(xiàng)填寫齊全，引用處罰的條款清楚，案件主要材料齊全，處罰決定書按規(guī)定填寫規(guī)范，各種手續(xù)齊全，當(dāng)場(chǎng)遞交被處罰的當(dāng)事人或送達(dá)的手續(xù)齊全，收件人簽名。經(jīng)自查文書規(guī)范得分100分。
四、存在問題
1、執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，體系不完善，無(wú)專職執(zhí)法人員，招標(biāo)執(zhí)法處于被動(dòng)局面，難以有效開展執(zhí)法工作。
2、執(zhí)法人員身份問題，目前招標(biāo)執(zhí)法人員還是事業(yè)人員，沒有將執(zhí)法人員納入公務(wù)員管理，與國(guó)家相關(guān)規(guī)定不符，執(zhí)法人員執(zhí)法水平急需培訓(xùn)提高。
3、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。我辦建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，目前財(cái)政未撥專門執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，面對(duì)全市建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法任務(wù)，難以開展正常的招標(biāo)執(zhí)法工作。
4、法律意識(shí)淡薄，違法案件發(fā)生普遍，雖然進(jìn)行了大量的法律、法規(guī)宣傳工作，但一些建筑企業(yè)法律意識(shí)比較淡薄的現(xiàn)象比較突出。
五、建議
1、盡快完善建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法體系建設(shè)，建立健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備專職執(zhí)法人員，積極主動(dòng)開展執(zhí)法工作，各執(zhí)法部門加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，提高執(zhí)法效率。
2、完善執(zhí)法人員管理，加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，全面提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)普法工作，加大法律、法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)法律意識(shí)。
案卷自查報(bào)告9
市政府法制辦：
按照省政府法制辦《關(guān)于組織開展城市管理行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》（皖府法〔〕23號(hào)）的要求，我局制定了自查工作方案，嚴(yán)格對(duì)照《安徽省行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對(duì)1月1日至6月30日期間，按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項(xiàng)地進(jìn)行了自查。
現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
1月至6月，我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共162件（未含拆除違法建設(shè)案件），其中拆除違法建設(shè)案件40件，一般程序行政處罰案件9件，簡(jiǎn)易程序行政處罰案件122件。按照皖府法〔〕23號(hào)文件要求，我局專門組織人員對(duì)所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評(píng)，行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
�。ㄒ唬┞氊�(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照《關(guān)于設(shè)立六安市城市管理行政執(zhí)法局的批復(fù)》（皖編辦〔〕51號(hào)）文件精神和《六安市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》規(guī)定的職權(quán)進(jìn)行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無(wú)越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證上崗。
�。ǘ┏绦虻轿�、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個(gè)步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，每個(gè)環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽認(rèn)可，每個(gè)案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
（三）事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)既有合法有效的`當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關(guān)職能部門的協(xié)查報(bào)告，較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強(qiáng)，對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。
�。ㄋ模┎昧亢侠怼⑻幜P適當(dāng)。按照法定程序，充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準(zhǔn)確，作出的處罰決定合法合理。
�。ㄎ澹┲谱饕�(guī)范、歸檔及時(shí)。按照《六安市行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時(shí)進(jìn)行歸檔保存。
�。┺k案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。制訂了《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》等規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將工作職責(zé)明確到崗、落實(shí)到人。截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯(cuò)而被提起行政訴訟的情況。
二、存在不足
1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對(duì)反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中，執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系不強(qiáng)。
3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范，部分案卷存在材料大小不一、新舊文書混用等問題。
三、整改措施
針對(duì)存在的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開展專題培訓(xùn)活動(dòng)。組織各執(zhí)法大隊(duì)的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。二是開展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)。按照擬定的計(jì)劃，準(zhǔn)備于九月份開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)，組織各執(zhí)法大隊(duì)辦案業(yè)務(wù)骨干，選擇部分已辦結(jié)的代表性案件，對(duì)案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等，進(jìn)行評(píng)議分析，擺出問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標(biāo)，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。三是進(jìn)一步規(guī)范處罰自由裁量。按照市政府統(tǒng)一部署，九月份完成《六安市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)行）》起草工作，使行政處罰自由裁量有具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
案卷自查報(bào)告10
根據(jù)市城管執(zhí)法局《關(guān)于印發(fā)黃山市城管執(zhí)法系統(tǒng)20xx年案卷評(píng)查工作實(shí)施方案的通知》文件要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量，提升城管部門依法行政能力和水平，著力推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革，我局對(duì)20xx年7月1日至20xx日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰、行政許可和行政強(qiáng)制案卷進(jìn)行了全面自查�，F(xiàn)報(bào)告如下：
一、案件基本情況
20xx年7月1日至xxx日，我局共辦理一般行政處罰案卷6起，其中，隨意傾倒建筑垃圾類1起，亂張貼懸掛宣傳品類1起，運(yùn)輸散裝貨物未覆蓋造成泄漏類1起，在城市公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)類3起。警告并處罰6人次，責(zé)令整改違法行為6起，處罰金額總計(jì)人民幣1600元。
20xx年7月1日至xxx日，我局共辦理一般行政許可案卷4起，其中變更門招廣告許可類4起。即辦件733起，其中促銷471起，門招242起;大型廣告牌更換畫面20起。
20xx年7月1日至xxx日，我局辦理行政強(qiáng)制案件0起。
二、案卷自查情況
我局嚴(yán)格按照區(qū)政府批復(fù)的32項(xiàng)“權(quán)力清單”執(zhí)法，嚴(yán)格對(duì)照“責(zé)任清單”追責(zé)，嚴(yán)格按照“流程圖”程序辦理，嚴(yán)格執(zhí)行按清單辦事，清單外無(wú)權(quán)力，有權(quán)必有責(zé)。做到了服務(wù)便民利民，執(zhí)法嚴(yán)格公正。所有案卷均做到主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、手續(xù)完備。無(wú)陳述、無(wú)申辯，無(wú)行政復(fù)議被駁回、無(wú)行政訴訟敗訴案。
(一)行政處罰
總體認(rèn)為，我局查辦的行政處罰案件，案卷處罰主體正確，行政處罰依據(jù)正確，程序規(guī)范，處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確，處罰幅度適當(dāng)，案卷制作歸檔比較規(guī)范。行政處罰的數(shù)額與實(shí)際上繳財(cái)政數(shù)額一致，沒有出現(xiàn)截留、私分或變相私分罰沒款的現(xiàn)象。所有辦案的執(zhí)法人員均做到持證上崗，亮證執(zhí)法。
(二)行政許可
從案卷自查情況看，嚴(yán)格按照受理、告知、調(diào)查、決定和送達(dá)等法定程序辦理。我局執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)和一次性告知程序明顯增強(qiáng)，依法許可的工作水平也有了較大的提高，行政許可的主體合法，適用法律法規(guī)依據(jù)準(zhǔn)確，程序正當(dāng)，行政服務(wù)高效、及時(shí)、周到，做到全方位服務(wù)。
三、主要做法
今年以來(lái)，我局以“創(chuàng)城”和“全域環(huán)境整治”為契機(jī)，充分利用“721”工作法，持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，每周二全局干部上陣，以上級(jí)部門督查反饋問題為基礎(chǔ)，以立行立改為抓手，整改督辦單問題500余個(gè)，日常整改問題8000余處，舉一反三，攻堅(jiān)克難。
(一)加強(qiáng)宣傳，暢通群眾參與機(jī)制
高度重視意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo)和培養(yǎng)，多形式、寬角度宣傳各類法律、法規(guī)、條例，努力提升全體市民參與城市管理意識(shí)。共印制發(fā)放《致市民朋友的一封信》、《關(guān)于規(guī)范店面門前非機(jī)動(dòng)車有序停放的倡議書》3000余份，出動(dòng)宣傳車50余次，張貼《非機(jī)動(dòng)車溫馨提示單》400余份，制作公益廣告500余平方米，有效提高了市民支持參與城市管理的自覺意識(shí)。
(二)完善措施，不斷提升市容環(huán)境質(zhì)量
針對(duì)當(dāng)前城市管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定《徽州區(qū)市容環(huán)境整治四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，大力開展以店外經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車規(guī)范停放整治專項(xiàng)行動(dòng)、車輛運(yùn)輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項(xiàng)行動(dòng)和建筑垃圾規(guī)范處置整治四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容的專項(xiàng)整治行動(dòng)，促進(jìn)中心城區(qū)市容環(huán)境大提升。
1、店外經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)整治專項(xiàng)整治。按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷嚴(yán)管的要求，著力規(guī)范戶外經(jīng)營(yíng)行為。今年以來(lái)，針對(duì)黃山路、永佳大道、迎賓大道等12條主次干道，我局相繼開展了30余次專項(xiàng)整治行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員600余人次，查處、勸導(dǎo)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)20xx余起，市容市貌等到了較大的改觀。在加大整治的同時(shí)，我局還本著疏堵并舉、標(biāo)本兼治的原則，在城區(qū)適當(dāng)區(qū)域劃定3個(gè)臨時(shí)瓜果銷售點(diǎn)，以緩解季節(jié)性水果流動(dòng)銷售給我區(qū)帶來(lái)的各種市容管理問題。
2、非機(jī)動(dòng)車規(guī)范停放整治。為打造整潔、有序、便民的市容交通環(huán)境，及時(shí)宣傳引導(dǎo)，向廣大市民共《關(guān)于規(guī)范店面門前非機(jī)動(dòng)車有序停放的倡議書》3000余份，新劃和出新人行道非機(jī)動(dòng)車停車線40余處，引導(dǎo)市民非機(jī)動(dòng)車在線內(nèi)有序停放，有效的規(guī)范了城區(qū)的非機(jī)動(dòng)車輛停放秩序，進(jìn)一步提升了廣大市民規(guī)范停車的意識(shí)。
3、車輛運(yùn)輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項(xiàng)行動(dòng)。一是嚴(yán)把審批關(guān)。把工地是否落實(shí)出入口硬化規(guī)定，是否設(shè)有專門保潔人員，是否設(shè)置工地圍擋，是否配備降塵、車輛清洗設(shè)備，作為核發(fā)許可證件的必備條件;二是加強(qiáng)巡查。把工地車輛不帶泥出入，運(yùn)輸車輛覆蓋裝運(yùn)，不撒落、不亂倒作為硬件要求，如有違反一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即現(xiàn)場(chǎng)查處，并上報(bào);三是重點(diǎn)查處。重點(diǎn)查處渣土公司“未經(jīng)審批擅自設(shè)置、運(yùn)輸渣土，未凈車出場(chǎng)，不按時(shí)間和線路運(yùn)輸”等違規(guī)行為。同時(shí)會(huì)同區(qū)交通局、區(qū)交警大隊(duì)等有關(guān)職能部門采取定期或者不定期集中整治的方式，重點(diǎn)打擊超高超載拋灑泄漏等行為，全面提升工作效率。截止目前，共查處違規(guī)車輛8輛。
4、建筑垃圾規(guī)范處置。一是通過微信、微博等多媒體方式進(jìn)行宣傳;二是積極動(dòng)員相關(guān)部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)摸排，對(duì)存量建筑垃圾進(jìn)行清理;三是開展夜間執(zhí)法巡查活動(dòng)，對(duì)電瓶三輪車亂倒建筑垃圾、裝潢垃圾等不規(guī)范等問題加強(qiáng)教育糾正，查處違規(guī)行為10余起;四是設(shè)立舉報(bào)電話和警示牌，按受監(jiān)督和舉報(bào)，杜絕建筑垃圾亂倒亂堆亂放現(xiàn)象。
(三)強(qiáng)化“門前三包”工作，助力城市管理水平提升
今年以來(lái)，我局共簽訂《門前三包責(zé)任書》1700余份。根據(jù)店鋪經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，不斷完善《門前三包責(zé)任制單位基礎(chǔ)臺(tái)賬》，每月由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行核對(duì)、檢查和動(dòng)態(tài)調(diào)整并及時(shí)進(jìn)行評(píng)比。對(duì)達(dá)到優(yōu)秀分值以上的'，按分?jǐn)?shù)排名，從高分到低分，按店鋪總數(shù)的10%進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并授予“門前三包月優(yōu)秀單位”流動(dòng)紅旗，并獎(jiǎng)勵(lì)人民幣50元。截止目前，共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)人民幣21350元。對(duì)有違法違規(guī)行為的店鋪，第一次予以告誡約談，第二次發(fā)放限期改正通知書，第三次依法予以處罰。
(四)“數(shù)字城管信息系統(tǒng)”成績(jī)顯著
今年4月，我區(qū)數(shù)字城管指揮中心作為二級(jí)指揮單位納入“黃山市數(shù)字城管信息系統(tǒng)”。自試運(yùn)行至8月底，已經(jīng)接收各類市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生問題1678件。其中城管部門解決了1425件，占85%，其它部門問題198件，占15%。全面提升我區(qū)城市管理的科技化和智能化水平，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督有力、指揮順暢、管理到位、執(zhí)行快捷的目標(biāo)。
四、存在問題
(一)行政處罰案卷
部分案卷的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、詢問筆錄，當(dāng)事人簽字時(shí)未署名日期，降低了證據(jù)的有效性。
(二)行政許可案卷
執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí)，要求當(dāng)事人提供的復(fù)印件，未蓋章或簽字確認(rèn)，降低了證據(jù)證明能力。
(三)行政執(zhí)法人員整體水平不高，法律知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)
在編在崗執(zhí)法人員嚴(yán)重不足，目前臨時(shí)工人數(shù)是在編人員數(shù)的2倍。同時(shí)招到的人員普遍學(xué)歷不高，對(duì)城管工作往往一知半解，法律專業(yè)人才匱乏。雖然局里對(duì)加強(qiáng)隊(duì)員的素質(zhì)教育和政策學(xué)習(xí)十分重視，但很多隊(duì)員都認(rèn)為自己在“打工”，對(duì)城管工作沒有認(rèn)同感，對(duì)單位沒有歸屬感。
五、改進(jìn)措施
針對(duì)我局自查發(fā)現(xiàn)的不足之處，將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著力整改。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員辦案能力
加大對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解和運(yùn)用能力、對(duì)行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對(duì)行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力等技能。
(二)開展“以案釋法”，加強(qiáng)示范指導(dǎo)
對(duì)執(zhí)法實(shí)踐中疑難問題和重大復(fù)雜案件以及已辦結(jié)的案件編制成典型案件，在執(zhí)法培訓(xùn)中進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，特別是對(duì)執(zhí)法人員易忽略的事項(xiàng)，要經(jīng)常提示，經(jīng)常提醒執(zhí)法人員要注重把握細(xì)節(jié)，規(guī)范執(zhí)法。
六、城管執(zhí)法體制改革后執(zhí)法辦案工作的打算
近日，我區(qū)《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》已出臺(tái)，區(qū)住建、規(guī)劃、房管、環(huán)保、公安、水利六部門共91項(xiàng)(含子項(xiàng))行政權(quán)力事項(xiàng)將移交我局。
一是推行權(quán)責(zé)清單。及時(shí)對(duì)權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并對(duì)外公布。二是規(guī)范執(zhí)法行為。完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法流程，健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)制度、執(zhí)法全過程記錄制度，實(shí)行執(zhí)法辦案評(píng)議考核制度和執(zhí)法公示制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，形成完備的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系。三是加大執(zhí)法監(jiān)督。建立健全明確清晰的監(jiān)管責(zé)任體系，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，主動(dòng)接受法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)城市管理執(zhí)法輿情監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警和應(yīng)急處置，提高輿情應(yīng)對(duì)能力。
我局將以此次評(píng)查為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)評(píng)查工作經(jīng)驗(yàn)，將行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作制度化、常態(tài)化，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法案卷的管理和監(jiān)督，努力提高行政執(zhí)法工作人員執(zhí)法能力，促進(jìn)我局依法行政水平再上新臺(tái)階。
案卷自查報(bào)告11
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《錦州市20xx年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)》精神，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，我局對(duì)20xx年全年以及20xx年上半年期間實(shí)施行政處罰并已辦結(jié)的案卷進(jìn)行了認(rèn)真的自查。情況如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)情況
局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓落實(shí)，成立了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作小組。組長(zhǎng)由局長(zhǎng)張國(guó)華擔(dān)任，副組長(zhǎng)由韓勝軍、李孝剛、侯國(guó)成擔(dān)任，組員由各科、隊(duì)、室負(fù)責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)班子組織相關(guān)人員召開專門會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作作了具體安排：分三個(gè)階段進(jìn)行，第一階段（20xx年10月11日前）完成查處的行政執(zhí)法案卷的梳理登記工作；
第二階段（20xx年10月15日前）對(duì)案卷行政處罰主體、違法事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)處罰標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)利告知進(jìn)行審核，完成案卷的評(píng)查工作；第三階段（20xx年10月20日前）完成對(duì)不合格案卷的重新組卷工作。
二、案卷評(píng)查工作實(shí)施情況
1、案卷評(píng)查小組能夠統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)案卷評(píng)查工
作的重要意義，積極協(xié)調(diào)各案卷查處部門，嚴(yán)格按照相關(guān)文件精神，著重從執(zhí)法程序方面、適用法律方面、違法事實(shí)認(rèn)定方面對(duì)案卷進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)查。
2、對(duì)案卷評(píng)的不符合程序、事實(shí)不清、證據(jù)不足及文書書寫不正確、案卷裝訂等不規(guī)范現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)真登記并改正，使案卷更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，真正體現(xiàn)客觀公正、實(shí)事求是的原則。根據(jù)我局的職權(quán)，案件的主要來(lái)源是舉報(bào)及安監(jiān)大隊(duì)的.日常巡查。自查自糾內(nèi)容包括如下：①對(duì)依法調(diào)查取證情況，重點(diǎn)檢查辦案人員是否兩人以上及時(shí)、全面、客觀、公正地開展調(diào)查取證工作，是否積極收集與案件有關(guān)的所有證據(jù)進(jìn)行自查。②對(duì)作出的處罰決定查看時(shí)間上是否給到位，標(biāo)準(zhǔn)上是否罰到位，依據(jù)上是否寫到位進(jìn)行自查；③對(duì)依法送達(dá)和執(zhí)行情況，檢查送達(dá)回證上是否有當(dāng)事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達(dá)憑證進(jìn)行自查。④檢查是否有正規(guī)的行政執(zhí)法處罰收據(jù)進(jìn)行自查；⑤整個(gè)案卷的組卷質(zhì)量進(jìn)行自查。
3、為及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，準(zhǔn)備起草制定案卷評(píng)查制度，建立長(zhǎng)效監(jiān)督制約機(jī)制，注意與行政執(zhí)法責(zé)任制工作的銜接。明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。
三、主要成績(jī)
通過對(duì)案卷的評(píng)查，絕大多數(shù)案卷的執(zhí)法行為較為規(guī)范，能夠堅(jiān)持公開、公平、公正原則，行政處罰中不存在重實(shí)體、輕程序的不良傾向，文書制作比較規(guī)范。
四、存在的問題
1、部分案卷從立案到結(jié)案時(shí)間較長(zhǎng)，缺乏查處力度，造成人力、物力、時(shí)間的浪費(fèi)。
2、個(gè)別執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)、案卷制作水平有待提高。
五、下一步工作打算
1、統(tǒng)一培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。印發(fā)《行政執(zhí)法案卷立案標(biāo)準(zhǔn)》，做到人手一份。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)《新安全生產(chǎn)法》中的法律條文，為20xx年12月1日的實(shí)施工作打下良好的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)與行政執(zhí)法責(zé)任制工作的銜接。督促各部門主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，定期聽取匯報(bào)，務(wù)求案卷評(píng)查工作落到。
古塔區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
二0XX年九月二十三日
案卷自查報(bào)告12
縣政府法制辦：
根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》和贛州市人民政府法制辦公室《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號(hào)）文件要求及于都縣人民政府法制辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》的通知精神，我局制定了行政執(zhí)法案卷制作自查自糾工作方案，嚴(yán)格對(duì)照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號(hào)）文件要求，對(duì)20xx年1月1日至7月31日期間的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行梳理，對(duì)已辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進(jìn)行了逐卷逐頁(yè)逐項(xiàng)地自我評(píng)查。 現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
20xx年1月至7月止，我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共422起，其中拆除影響市容違法（章）搭建建筑物或其他設(shè)施案件162起（含規(guī)勸協(xié)助當(dāng)事人自行拆除案件92起），一般程序行政處罰案件256起。目前，我局按照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號(hào)）文件要求，
專門組織人員對(duì)所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評(píng)，行政執(zhí)法工作及其案卷制作水平在自查自糾中得以跳躍式提高。其主要成效有以下幾個(gè)方面：
（一）行政執(zhí)法職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》文件精神規(guī)定的職權(quán)進(jìn)行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無(wú)超域管轄、越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫XX權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證、亮證上崗。
�。ǘ﹫�(zhí)法辦案程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人具有陳述、申辯和聽證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，每個(gè)步驟、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可，每個(gè)案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
�。ㄈ┌讣{(diào)查事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、全面。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)既有當(dāng)事人配合調(diào)查確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，又有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關(guān)職能部門的'協(xié)查報(bào)告，從而形成較多種類關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、證明力較強(qiáng)的證據(jù)鏈，對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較確鑿有力。
（四）自由裁量使用合理、行政處罰度量適當(dāng)。按照法定程序，充分聽取當(dāng)事人接不接受行政處罰的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等，對(duì)重大案件進(jìn)行集體討論決定等，行政處罰適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準(zhǔn)確，作出的處罰決定符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，行政處罰決定即合法又合理合情。
�。ㄎ澹┌妇碇谱饕�(guī)范、歸檔及時(shí)齊備。按照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號(hào)）文件要求，行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔美觀，并能及時(shí)上交歸檔保存。
�。﹫�(zhí)法辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任落實(shí)明確。為此，特制訂了《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》和《行政執(zhí)法人員及工作人員失職違規(guī)紀(jì)律處分規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任追究制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將工作職責(zé)劃分做到“橫到邊、縱到底”，責(zé)任明確到崗、落實(shí)到人等。截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯(cuò)而被提起行政復(fù)議、行政訴訟的情形。
二、存在的不足
�。ㄒ唬讣{(diào)查取證方面。一是部分單位執(zhí)法時(shí)不能使用“執(zhí)法儀”或自身手機(jī)及時(shí)拍照（攝像）取證，完好保
存執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。二是調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對(duì)反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等證據(jù)材料收集不夠詳盡有力。
（二）、現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問筆錄制作方面。個(gè)別執(zhí)法文書存有不記入辦案人員姓名及其證件編碼的情況；部分案卷調(diào)查詢問筆錄的表述詢問、記錄內(nèi)容過于簡(jiǎn)單。有的調(diào)查（談話）筆錄詞不達(dá)意，語(yǔ)言不簡(jiǎn)明扼要，有的不能完整清晰的表述違法事實(shí)、說(shuō)明違反的法律名稱及其條款，以及缺少對(duì)依據(jù)法律規(guī)定作出的教育處罰接不接受的態(tài)度、意見的記入。對(duì)存在岐義而修正過的筆錄內(nèi)容也存在沒有當(dāng)事人加蓋指紋予以確認(rèn)現(xiàn)象；還有部分案卷沒有記入被調(diào)查人對(duì)詢問筆錄內(nèi)容屬不屬實(shí)的認(rèn)可記錄。執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系不強(qiáng)。
（三）、案卷整理歸檔方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范。部分案卷存在材料大小不一，新舊文書混合使用，個(gè)別案卷還存有劣質(zhì)材料紙充當(dāng)“調(diào)查詢問筆錄（二）”現(xiàn)象，甚至還有個(gè)別案卷缺失（丟失）送達(dá)回證等問題。
三、整改的措施
結(jié)合此次行政執(zhí)法案卷評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好整改落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷優(yōu)化工作。力爭(zhēng)做到行政執(zhí)法工作滿意不留一絲遺憾，城市管理落實(shí)不留半片死角！
一是開展專題培訓(xùn)活動(dòng)。組織各執(zhí)法單位的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。
二是開展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)。按照擬定的計(jì)劃，準(zhǔn)備于八月中旬開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)，組織各執(zhí)法單位辦案業(yè)務(wù)骨干，選擇部分已辦結(jié)的代表性案件，對(duì)案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等，進(jìn)行評(píng)議分析，查擺問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標(biāo)，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。
三是進(jìn)一步規(guī)范處罰自由裁量。按照市政府統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作和適用從重處罰及聽證程序案件報(bào)備工作，使行政處罰自由裁量易執(zhí)行好執(zhí)行，行政處罰自由裁量符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。
四是聯(lián)合縣監(jiān)察局、有關(guān)新聞媒體加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)“無(wú)執(zhí)法資格執(zhí)法、不按程序執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、徇私執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法”等媒體曝光行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，徹查一起，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，形成依法行政、文明執(zhí)法的良好格局，為提升于都城市管理水平、促進(jìn)法治政府建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法制環(huán)境。
案卷自查報(bào)告13
各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門，事業(yè)機(jī)構(gòu)，中省市駐丹單位：
為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，根據(jù)《省依法行政監(jiān)督辦法》和《縣行政執(zhí)法案卷評(píng)查和管理辦法》規(guī)定，縣政府法制辦牽頭，用近兩個(gè)月的時(shí)間組織對(duì)全縣20xx年度行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查�，F(xiàn)將評(píng)查情況通報(bào)如下：
一、評(píng)查基本情況
本次案卷評(píng)查分自查上報(bào)、抽查評(píng)查、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。重點(diǎn)評(píng)查20xx年度全縣各行政執(zhí)法部門已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件。
二、案卷存在問題
從案卷評(píng)查情況看，我縣行政執(zhí)法案卷質(zhì)量有了進(jìn)一步提高，但還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在：
(一)案件立案不規(guī)范。有的執(zhí)法案卷沒有立案審批表，用案件登記表代替立案審批程序；有的立案審批表只有一個(gè)辦案人員填名，不符合最少兩人執(zhí)法的基本條件；有的從發(fā)現(xiàn)案件來(lái)源到正式立案經(jīng)過幾個(gè)月時(shí)間，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)立案。有的行政許可一次性告知不到位，存在不出具受理通知書問題,審批不規(guī)范。
(二)證據(jù)收集種類單一，筆錄制作內(nèi)容簡(jiǎn)單。部分案卷詢問、檢查筆錄過于簡(jiǎn)單；收集證據(jù)種類單一，偏重采用詢問筆錄作為案件的主要證據(jù)，對(duì)證明力較強(qiáng)的違法現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)證人證言等原始證據(jù)、直接證據(jù)取證較少，證據(jù)不能相互印證，無(wú)法形成有效的證據(jù)鏈；有的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄制作不規(guī)范，四址方位不準(zhǔn)確。
(三)處罰決定階段問題較多。有的在處罰事先告知書中未明確告知處罰的具體數(shù)額；個(gè)別案件應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人聽證權(quán)而未告知；有的在作出重大行政處罰決定時(shí)，未履行集體討論程序；處罰決定書大多數(shù)采用填充式文書，內(nèi)容不完整、說(shuō)理性不夠，對(duì)違法事實(shí)的調(diào)查認(rèn)定闡述少,決定書內(nèi)容普遍過于簡(jiǎn)單；有的處罰決定書引用法律條款項(xiàng)不準(zhǔn)確，沒有到款、項(xiàng)；有的處罰自由裁量幅度大，應(yīng)該并處沒收違法物品或違法所得的簡(jiǎn)單以罰款結(jié)案。有的許可不制發(fā)決定書，而是以許可證代替行政許可決定。
�。ㄋ模┨幜P執(zhí)行不到位。有的案件無(wú)執(zhí)行結(jié)果，有的執(zhí)行不徹底，有的采用分期交納方式執(zhí)行罰款、未執(zhí)行到位即結(jié)案，處罰執(zhí)行不到位；有的執(zhí)法單位隨意減少罰款數(shù)額。
（五）執(zhí)法文書使用不符合規(guī)定。一些部門存在案件無(wú)結(jié)案報(bào)告、重大處罰無(wú)集體討論記錄等問題。少數(shù)單位扣押物品無(wú)扣押登記清單，有的對(duì)扣押、罰沒物品的處理結(jié)果案卷無(wú)記載。有的.將行政處罰告知書與處罰決定書同日作出或一并送達(dá)；有的案件未執(zhí)行到位，就簽寫結(jié)案報(bào)告審批結(jié)案。
�。┦褂眯姓{(diào)解方法結(jié)案較少。一些執(zhí)法單位對(duì)運(yùn)用行政調(diào)解方法開展執(zhí)法活動(dòng)、化解行政爭(zhēng)議認(rèn)識(shí)不到位，方法不掌握，時(shí)機(jī)把握不準(zhǔn)，對(duì)可以采取行政調(diào)解結(jié)案的案件通過采取處罰結(jié)案導(dǎo)致矛盾激化處罰結(jié)果難執(zhí)行。
�。ㄆ撸┌妇頇n案管理仍需規(guī)范。一些執(zhí)法案卷封皮制作、目錄填寫、文書順序、頁(yè)碼編寫、案卷裝訂等不規(guī)范，存在案卷無(wú)案卷目錄、無(wú)頁(yè)碼、裝訂混亂、缺頁(yè)漏裝、用復(fù)印件代替原件等問題；有的處罰票據(jù)未加蓋單位公章或單位財(cái)務(wù)章；有的處罰票據(jù)不歸檔或歸檔不正確，存在用一、二聯(lián)代替第四聯(lián)或用復(fù)印件代替問題。
三、下一步工作要求
針對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題，各行政執(zhí)法部門要逐卷對(duì)照，認(rèn)真進(jìn)行整改，并從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)行政執(zhí)法工作：
�。ㄒ唬└叨戎匾曉u(píng)查結(jié)果，積極扎實(shí)整改。各行政執(zhí)法單位要高度重視這次案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題，尤其是對(duì)評(píng)查通報(bào)的問題認(rèn)真梳理分析，組織執(zhí)法人員分析原因，采取切實(shí)有效的措施加以整改，使案卷評(píng)查活動(dòng)真正達(dá)到查找問題、糾正問題和解決問題，促進(jìn)工作的目的。
案卷自查報(bào)告14
為落實(shí)市局關(guān)于開展全市行政執(zhí)法行為實(shí)施監(jiān)督檢查工作部署，提高我市交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力，強(qiáng)化交通行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，保障交通運(yùn)輸法規(guī)規(guī)章的正確實(shí)施，按照市監(jiān)察局，市人民政府法制辦公室《關(guān)于開展規(guī)范基層執(zhí)法行為專項(xiàng)治理的通知》（曲監(jiān)發(fā)【20xx】5號(hào)）有關(guān)要求，我局路政科對(duì)照監(jiān)督檢查工作方案，認(rèn)真展開了自評(píng)，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況
為切實(shí)做好交通運(yùn)輸局路政科行政執(zhí)法工作，我科建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織的工作機(jī)制，并配備法制聯(lián)絡(luò)員，確保了行政執(zhí)法工作正常有序開展。
二、規(guī)范交通行政執(zhí)法行為情況
1.執(zhí)法人員基本情況
我科現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員10名，均已取得交通部或省行政執(zhí)法資格，并定期參加我局，科組織的執(zhí)法培訓(xùn)或相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
2.行政執(zhí)法開展?fàn)顩r
一是文明執(zhí)法方面：我科執(zhí)法人員一貫遵循公開，公正，公平，合理，便民的原則，做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明辦案，熱情服務(wù)。執(zhí)法人員嚴(yán)格遵照《交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)》和《關(guān)于曲阜市路政執(zhí)法人員的工作禁令》開展執(zhí)法，為增強(qiáng)執(zhí)法透明度，我科對(duì)相關(guān)執(zhí)法程序進(jìn)行公示。嚴(yán)格執(zhí)行收繳分離，罰繳分離制度，實(shí)施收支“兩條線”管理，罰款如數(shù)上交財(cái)政。建立交通行政處罰案件檔案，做到文書規(guī)范，材料齊全，符合法定程序。
二是行使行政許可權(quán)方面：按照《行政許可法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，明確行政審批依據(jù)，主體，程序，時(shí)限。
三、行政處罰情況
交通局路政科是具有行政處罰實(shí)施主體資格的單位。在執(zhí)法工作中，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。目前為止，執(zhí)法案件結(jié)案率與準(zhǔn)確率均達(dá)到100%，無(wú)一件行政復(fù)議，行政訴訟案件。
一是，認(rèn)真履行相關(guān)法律法規(guī)，在行政執(zhí)法案件處理中，能夠做到適用法規(guī)條款準(zhǔn)確，處罰適度。二是，在執(zhí)法中按照?qǐng)?zhí)法程序出示執(zhí)法證件，使當(dāng)事人了解執(zhí)法人員身份；依法告知當(dāng)事人所享有的陳述權(quán)，申辯權(quán)，聽證權(quán)等法律賦予的權(quán)利，被處罰的事實(shí)，理由和依據(jù)；充分聽取當(dāng)事人的陳述，申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)的質(zhì)問，使處罰決定在合法，公正的基礎(chǔ)上。
三是，在處理案件的過程中，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法程序進(jìn)行執(zhí)法，依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡(jiǎn)易程序，認(rèn)真遵守行政處罰所遵循的步驟，方法，時(shí)限，順序。在重大案件發(fā)生時(shí)能夠按照程序及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，并按照規(guī)定對(duì)重大案件進(jìn)行定期上報(bào)。
四、行政許可情況
交通局路政科是《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律確立的，具有行政許可實(shí)施主體資格的單位。我曲阜境內(nèi)路政行政許可工作是否規(guī)范，直接關(guān)系到道路運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)秩序，管理秩序的穩(wěn)定。20xx年以來(lái)，交通運(yùn)輸局路政科嚴(yán)格按照公開，公平，公正及便民的原則，開展工作。
一是，整理公示行政許可事項(xiàng)。隨著行政許可依據(jù)的.法律，法規(guī)和規(guī)章的修改和調(diào)整，我科及時(shí)組織執(zhí)法人員對(duì)公示的法律法規(guī)，許可事項(xiàng)，辦理流程，申報(bào)材料和示范文本等進(jìn)行了梳理，上報(bào)，并對(duì)公示材料進(jìn)行了更新。
二是，依法規(guī)范行政許可。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律規(guī)定，按照行政許可工作規(guī)范和制度嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范開展工作。在工作中嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，期限開展許可工作，對(duì)符合行政許可條件的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行許可。
三是，全面推行“一站式”交通行政服務(wù)。行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一進(jìn)入路政科處理室辦理，路政科將所負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可事項(xiàng)，全部進(jìn)入路政科處理室進(jìn)行“一站式”辦理。結(jié)合處理室工作實(shí)際，制定了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，崗位職責(zé)等工作制度，執(zhí)法人員用語(yǔ)文明，服務(wù)周到，收到廣大群眾的好評(píng)。
五、存在問題和今后的應(yīng)對(duì)措施。
經(jīng)過此次自查我們發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問題：
一、詢問筆錄過于簡(jiǎn)單。在處理案件的過程中我們都能夠按照要求制作詢問筆錄，筆錄也都能夠?qū)懗霭讣年P(guān)鍵所在，但是有些地方還不夠細(xì)致，比如：被詢問人的基本情況等問題還不夠細(xì)。今后，我們將督促一線執(zhí)法人員認(rèn)真對(duì)待詢問筆錄的制作，努力做到細(xì)致全面。
二、文明用語(yǔ)方面。關(guān)于文明用語(yǔ)，所有執(zhí)法人員都經(jīng)歷了學(xué)習(xí)，實(shí)踐和考核。在日常執(zhí)法過程中，對(duì)待群眾都能做到彬彬有禮，但偶爾遇到飛揚(yáng)跋扈，蠻不講理的車主，個(gè)別年輕執(zhí)法人員在控制情緒方面略顯經(jīng)驗(yàn)不足。
我科將進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，規(guī)范執(zhí)法行為，全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，提高執(zhí)法水平，繼續(xù)推動(dòng)交通行政運(yùn)輸執(zhí)法工作的深入開展。
案卷自查報(bào)告15
縣法制辦：
根據(jù)白銀市人民政府法制辦公室《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》(市政法發(fā)〔20〕32號(hào))要求，我局迅速組織人員，嚴(yán)格對(duì)照《甘肅省行政機(jī)關(guān)行政處罰案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)20xx年6月至20xx年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進(jìn)行全面自查，現(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
20xx年6月至20xx間，我局無(wú)行政許可案卷，行政處罰案卷22宗，其中：土地類案卷15宗，礦產(chǎn)類案卷7宗。土地類案卷分別為: 1、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責(zé)任公司非法占地案;2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;3、孫玉非法占地案;4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案;5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;6、周邦武非法占地案;7、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案;8、景泰縣水務(wù)局非法占地案;9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;10、甘肅銀泰公路工程建設(shè)管理有限公司非法占地案;11、甘肅長(zhǎng)瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責(zé)任公司非法占地案;13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司非法占地案;15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。礦產(chǎn)類案卷分別為：1、景泰縣正路順祥石料場(chǎng)越界開采案;2、周福友無(wú)證開采案;3、田富無(wú)證開采案;4、許國(guó)和無(wú)證開采案;5、朱生波無(wú)證開采案;6、汪得宏無(wú)證開采案;7、武成安無(wú)證開采案。
以上案卷當(dāng)事人均沒有提出聽證、行政復(fù)議和行政訴訟。依照《國(guó)土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國(guó)土資源廳關(guān)于執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的通知》(甘國(guó)土資發(fā)〔20xx〕274號(hào))的規(guī)定，我們做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。
二、主要做法
為了提升國(guó)土部門依法行政的水平和能力，我局以這次評(píng)查為契機(jī)，不走過場(chǎng)，不搞形式，主要做了一下幾項(xiàng)工作：
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開展并形成長(zhǎng)效機(jī)制，我局成立了行政處罰案卷自查自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)工作組。各業(yè)務(wù)股室為行政處罰案卷自評(píng)工作組，認(rèn)真組織開展案卷評(píng)查工作。
(二)措施得力，狠抓落實(shí)。一是組織學(xué)習(xí)行政處罰案卷評(píng)查工作標(biāo)準(zhǔn)，理解并掌握評(píng)查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評(píng)查辦法等方面的要求;二是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真翻閱行政處罰卷宗資料，一件不漏，逐一進(jìn)行評(píng)審，查找問題。
(三)總結(jié)提高，推廣經(jīng)驗(yàn)。在這次行政處罰案卷評(píng)查中，我們嚴(yán)格按照《國(guó)土資源違法行為查處工作規(guī)程》，查找出了在行政處罰中存在的'一些不足，同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗(yàn)。我們將存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)在各股室之間進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，要求他們迅速對(duì)照問題抓整改，對(duì)照經(jīng)驗(yàn)抓質(zhì)量。
三、存在的不足
雖然我們?cè)谛姓幜P案卷管理上做了一些工作，取得了一定的效果，但也存在一些不足，例如辦案人員新舊交替，案件查處過程復(fù)雜，個(gè)別辦案人員經(jīng)驗(yàn)不足等。針對(duì)存在的問題，我們將進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。要采取以案說(shuō)法、模擬辦案等生動(dòng)有效的方式，將學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)與提高辦案水平緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質(zhì)量。
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