執(zhí)法自查報(bào)告
在現(xiàn)在社會(huì),越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。相信許多人會(huì)覺得報(bào)告很難寫吧,下面是小編幫大家整理的執(zhí)法自查報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
執(zhí)法自查報(bào)告1
為進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,根據(jù)《市林業(yè)局關(guān)于開展林業(yè)行政執(zhí)法整治行動(dòng)的通知》文件精神,我局高度重視,嚴(yán)格按照“林業(yè)行政執(zhí)法整治行動(dòng)自查和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行自查考評(píng),通過(guò)自查考評(píng),我局共得分97.8分,為優(yōu)秀等次,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我縣林業(yè)系統(tǒng)共有行政執(zhí)法主體2個(gè):分別是縣林業(yè)局、縣森林公安局,其中法定執(zhí)法主體1個(gè):縣林業(yè)局。法律法規(guī)授權(quán)執(zhí)法主體2個(gè):縣森林公安局。共有行政執(zhí)法人員40名,負(fù)責(zé)縣境內(nèi)的林業(yè)行政審批、行政案件查處、行政檢查、行政征收等林業(yè)行政執(zhí)法工作。目前林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)健全,執(zhí)法隊(duì)伍穩(wěn)定,執(zhí)法人員及經(jīng)費(fèi)配備到位,林業(yè)行政執(zhí)法工作正健康有序的開展。
二、行政執(zhí)法實(shí)施情況
。ㄒ唬﹫(zhí)法意識(shí)情況
1.高度重視,統(tǒng)一思想
為促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè),服從和服務(wù)于全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,我局一直重視行政執(zhí)法工作,成立了林業(yè)行政法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,認(rèn)真組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法意識(shí)
一是加強(qiáng)了執(zhí)法人員法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的重點(diǎn),采取組織集中統(tǒng)一學(xué)和自學(xué)的方式,不斷提高依法行政意識(shí)和決策,增強(qiáng)依法行政的能力和水平。二是定期組織開展案例評(píng)析會(huì),采取自評(píng)、互評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)形式,分析每位執(zhí)法人員案件辦理存在的問(wèn)題和全局案件辦理存在的共同問(wèn)題。三是逗硬崗位培訓(xùn),我局采取“傳幫帶”方式,在實(shí)戰(zhàn)中加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鍛煉執(zhí)法人員執(zhí)法辦案技能。
。ǘ﹫(zhí)法充分情況
去年以來(lái),我局認(rèn)真開展了省、市組織的“亮劍行動(dòng)”、“利劍行動(dòng)”和自發(fā)組織開展的林業(yè)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)森林資源保護(hù)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和時(shí)效性。
。ㄈ﹫(zhí)法力度情況
1.打擊涉林違法犯罪行為取得實(shí)效
20xx年至今,我局始終保持高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員24小時(shí)值班備勤制度,公布舉報(bào)電話,加強(qiáng)晝夜巡查,聞警必動(dòng),勇于吃苦、逗硬執(zhí)法。對(duì)典型案件、重點(diǎn)從業(yè)人員,采取以護(hù)林防火指揮部及縣委、縣府督查室名義發(fā)通報(bào)、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合召開整治會(huì),并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道召開當(dāng)?shù)啬静膹臉I(yè)人員告誡會(huì),要求違法人員電視臺(tái)公開作檢討等方式,狠抓執(zhí)法辦案。20xx年至今,我局共辦理各類涉林案件111件,其中刑事案件9件,刑事拘留4人,取保候?qū)?人,移送起訴2人。林業(yè)行政案件102件,處罰102人,收繳木材207立方米,作案工具36件,搗毀非法加工場(chǎng)地9處。在辦理重大案件的同時(shí),市森林公安局多次派出法制專家對(duì)我局進(jìn)行指導(dǎo),我局也主動(dòng)加強(qiáng)與檢察院的溝通協(xié)作,對(duì)加強(qiáng)基層森林公安執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),提高案件質(zhì)量起到了積極推動(dòng)作用,辦結(jié)的所有案件中,無(wú)復(fù)議、撤、敗、賠案件,社會(huì)反響良好。
2.多警種協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管
我縣有30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),100.04萬(wàn)畝林地,我局與交警及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所聯(lián)合執(zhí)法,借助地方公安力量打擊亂砍濫伐,非法運(yùn)輸木材現(xiàn)象,促進(jìn)由單一警種獨(dú)立作戰(zhàn)向多警種協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管的轉(zhuǎn)變。在全縣上下形成了整體聯(lián)動(dòng),互為一體的高效工作網(wǎng)絡(luò)。
。ㄋ模﹫(zhí)法規(guī)范情況
1.建章立制,推行行政執(zhí)法責(zé)任制
結(jié)合自身執(zhí)法特點(diǎn),建立健全推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作制度,制定了《縣林業(yè)局辦理林業(yè)行政案件有關(guān)規(guī)定》,案件辦理實(shí)行主辦人員負(fù)責(zé)制,增強(qiáng)了執(zhí)法人員責(zé)任心、制度的科學(xué)性、針對(duì)性和適用性,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
2.依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為
我局在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),做到禮貌待人、依法辦事、依法行政,執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳都能及時(shí)按要求填寫,各種表格內(nèi)容填寫齊全。在執(zhí)法辦案時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:一是公開原則。即執(zhí)法人員通過(guò)出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的`事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問(wèn),使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則。在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則。只有具有執(zhí)法資格的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是案件統(tǒng)一裝訂歸檔原則。執(zhí)法案卷檔案統(tǒng)一格式規(guī)范制作一案一卷,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。五是注重規(guī)范行為原則,杜絕越權(quán)行政,吃、拿、卡、要和收取罰沒(méi)款不開票的不良執(zhí)法行為。同時(shí),注意儀容風(fēng)紀(jì),執(zhí)法辦案時(shí),堅(jiān)決做到按規(guī)定著裝,自覺維護(hù)和塑造良好的工作形象。
3.集中到位,依法實(shí)施行政許可
按縣政府要求,我局成立了專門的行政許可股,林業(yè)行政審批事項(xiàng)移交縣政務(wù)服務(wù)中心,授權(quán)首席代表審批辦理。印制了行政許可股《辦事指南》,將項(xiàng)目名稱、法律依據(jù)、審批條件、申報(bào)材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、聯(lián)系電話等“七公開”,接受社會(huì)和群眾的廣泛監(jiān)督。自20xx年以來(lái),共辦理林木采伐、木材運(yùn)輸、種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等林業(yè)行政許可事項(xiàng)達(dá)1600余件,做到了公開、公正、高效、廉潔,服務(wù)態(tài)度好,辦件質(zhì)量高,深受辦事群眾和林農(nóng)、企業(yè)的好評(píng)。
三、存在的問(wèn)題
1.執(zhí)法阻力較大。在執(zhí)法辦案過(guò)程中,有許多案件的事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)也確實(shí)充分,但最后卻未能進(jìn)行到位的處罰,有的甚至完全不能給予任何處罰。一是熱點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法難。近年來(lái),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、城市綠化、工業(yè)項(xiàng)目和房地產(chǎn)建設(shè)等都是林業(yè)行政執(zhí)法的熱點(diǎn)領(lǐng)域。這些領(lǐng)域普遍存在違法占用林地、亂砍濫伐、非法移植活立木等行為,但因涉及面廣,牽扯利益大,導(dǎo)致執(zhí)法難以進(jìn)行。二是群眾法制意識(shí)淡薄。執(zhí)法涉及的行政相對(duì)人主要在農(nóng)村,大部分對(duì)林業(yè)法律法規(guī)缺乏認(rèn)知,極易造成阻礙執(zhí)法事件。
2.執(zhí)法質(zhì)量有欠缺。一是證據(jù)收集過(guò)于簡(jiǎn)單,只有違法行為人筆錄作為處罰證據(jù),未收集其它相關(guān)人員的書面旁證等證據(jù)印證,形成證據(jù)鏈;二是相關(guān)案件案卷材料中反映林木數(shù)量所用的單位不一致,書面用語(yǔ)不規(guī)范。
3.案卷整理不夠規(guī)范。一是歸類不夠規(guī)范,同卷中可能歸類了不同性質(zhì)、內(nèi)容的案卷,不符合案卷歸檔要求;二是裝訂不夠規(guī)范,案卷名稱的編寫、卷目的填記、紙張的整齊度等都不夠美觀,與標(biāo)準(zhǔn)檔案還存在很大差距。
四、下步整改措施
1.加強(qiáng)法律宣傳,營(yíng)造良好環(huán)境
進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)法制宣傳,通過(guò)各種方式(如廣播、電視、報(bào)紙、宣傳單等)對(duì)林業(yè)法律、法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,使全社會(huì)都能充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)森林資源的重大意義和違法后果,使干部群眾自覺遵紀(jì)守法,牢固樹立保林護(hù)林的意識(shí)。同時(shí),還應(yīng)積極向黨委、人大、政府、政協(xié)及其他兄弟單位等匯報(bào)工作,多進(jìn)行溝通交流,積極協(xié)調(diào)關(guān)系,爭(zhēng)取支持,全力合作探索資源保護(hù)與林區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新方法、新思路。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平
把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作放到重要位置,不走過(guò)場(chǎng),不搞形式,切實(shí)開展林業(yè)知識(shí)、涉林法律、法規(guī)的培訓(xùn)活動(dòng)。定期召開案件研討會(huì),以案說(shuō)法,及時(shí)解決執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題;經(jīng)常組織案例分析現(xiàn)場(chǎng)會(huì),將學(xué)習(xí)課堂搬到查案現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)分析案情,切實(shí)提高執(zhí)法人員的實(shí)際操作能力和辦案水平。
3.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為
一是對(duì)執(zhí)法案件加強(qiáng)監(jiān)督。完善接處警記錄,案件登記,罰沒(méi)財(cái)務(wù)登記等執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)賬,保證案件處理情況有案可查。二是定期檢查,規(guī)范執(zhí)法程序。通過(guò)案卷的定期檢查,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中所存在的問(wèn)題,提出切實(shí)可行的整改意見,從而逐步提高執(zhí)法質(zhì)量,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng)。
執(zhí)法自查報(bào)告2
按照20xx年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的要求,我處認(rèn)真開展了行政執(zhí)法評(píng)議考核工作,現(xiàn)將自查工作情況報(bào)告如下:
一、單位基本情況
我處隸屬于......
二、主要工作情況
(一)推進(jìn)執(zhí)法改革,提升執(zhí)法效能
一是創(chuàng)新實(shí)施執(zhí)法改革。為防止隊(duì)伍僵化、執(zhí)法軟化、服務(wù)弱化,我處今年在全省率先探索推進(jìn)港航執(zhí)法改革,創(chuàng)新實(shí)施水上交通大綜合執(zhí)法,傾力打造一支競(jìng)進(jìn)有為、戰(zhàn)斗有力的“鐵軍”。此次改革打破體制格局,改變沿用了數(shù)十年的定人、定點(diǎn)、定區(qū)域的傳統(tǒng)執(zhí)法模式,設(shè)立4個(gè)水上管理科,構(gòu)建完成“分組聯(lián)動(dòng)”、“區(qū)域輪動(dòng)”、“競(jìng)比驅(qū)動(dòng)”的執(zhí)法新模型,充分發(fā)揮“1+1+1+1>4”的協(xié)同效應(yīng)。自3月份實(shí)施改革以來(lái),全處各部門及執(zhí)法人員執(zhí)法履責(zé)的動(dòng)能明顯增強(qiáng),嚴(yán)格依法行政能力明顯提高,上半年查處一般程序違法行為XX件,在XX系統(tǒng)名列前茅,占XX一般程序違法案件總數(shù)的XX%。
二是加快推進(jìn)“最多跑一次”改革。圍繞群眾辦事“跑一次是原則,跑多次是例外 ”的總體目標(biāo),積極抓好“最多跑一次”改革基礎(chǔ)工作,為群眾“最多跑一次”全面開花提供堅(jiān)實(shí)保障。首先,積極做好事項(xiàng)梳理工作,自2月份以來(lái),我處根據(jù)上級(jí)部署先后5次進(jìn)行了“最多跑一次”事項(xiàng)的梳理,將15個(gè)事項(xiàng)納入“最多跑一次”事項(xiàng)。 1其次,加快落實(shí)交通行政審批“一窗受理”措施,正在安排人員、設(shè)備進(jìn)駐交通行政服務(wù)中心(公、航、運(yùn)3家集合),同時(shí)編寫完成10個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)的“辦事指南”,統(tǒng)一規(guī)范辦事流程、辦理時(shí)間、申請(qǐng)材料。再者,建立郵寄送達(dá)渠道,由市交通運(yùn)輸局作為代表,與中國(guó)郵政公司統(tǒng)一簽定了《快遞送達(dá)服務(wù)合作協(xié)議》,實(shí)現(xiàn)文書、證照、文書郵政快遞送達(dá)。目前,我處正在嘗試由行政服務(wù)中心統(tǒng)一對(duì)辦結(jié)的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行登記造冊(cè),主動(dòng)向申請(qǐng)人申明可免費(fèi)快遞送達(dá),確保除申請(qǐng)人自愿窗口取件外,證照、文書送達(dá)均實(shí)現(xiàn)郵政快遞送達(dá),想方設(shè)法提高“最多跑一次”實(shí)際辦件量。
三是積極探索執(zhí)法方式改革。一方面,積極探索非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式,但是由于受到信息化條件的限制,主要以“非現(xiàn)場(chǎng)查找違法行為+現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)”的方式進(jìn)行。目前,我處申報(bào)新增25個(gè)航道視頻監(jiān)控點(diǎn),正在招投標(biāo)過(guò)程當(dāng)中,隨著信息化條件的進(jìn)一步完善提升,我處將進(jìn)一步擴(kuò)大推廣非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式,進(jìn)一步提高執(zhí)法效率,另一方面,努力完善執(zhí)法全過(guò)程記錄工作,增加執(zhí)法案卷照片證據(jù)的使用,同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法記錄儀使用規(guī)則,巡航執(zhí)法視頻保存至少半年以上。
(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升隊(duì)伍素養(yǎng)
一是完善執(zhí)法隊(duì)伍教育長(zhǎng)效機(jī)制,印發(fā)了《XXX法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(20xx-2020年)》,制定了“十三五”時(shí)期行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)計(jì)劃。
二是完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法機(jī)制,一方面,處領(lǐng)導(dǎo)班子成員2積極參加上級(jí)組織的初任資格培訓(xùn),另一方面,處內(nèi)部認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度,通過(guò)處內(nèi)部集體學(xué)法、分管領(lǐng)導(dǎo)講課領(lǐng)學(xué)、集體參加交通局法制培訓(xùn)等形式,每年集體學(xué)法不少于4次。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)教育,提高隊(duì)伍執(zhí)法、管理、服務(wù)的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,3月份開展了為期8天的執(zhí)法隊(duì)伍“大練兵”活動(dòng),每天上午由專業(yè)教官組織軍訓(xùn),每天下午由相關(guān)專家講授業(yè)務(wù)知識(shí)和廉政課程,共有40名一線執(zhí)法管理人員和窗口工作人員全程參與“大練兵”,平均每人參訓(xùn)52課時(shí)。
四是規(guī)范執(zhí)法崗位培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法證件管理規(guī)定,積極組織安排新進(jìn)在編人員參加崗位資格培訓(xùn)和執(zhí)法證件資格培訓(xùn),去年3人通過(guò)崗位資格考試并成功申領(lǐng)行政執(zhí)法證件,今年上半年又有2人參加崗位資格培訓(xùn),全處所有編外人員(不符合持證規(guī)定)均不持有執(zhí)法證件,主要從事執(zhí)法輔助工作。
五是加強(qiáng)隊(duì)伍技能訓(xùn)練,積極開展船舶駕駛、游泳、救生、消防等技能訓(xùn)練。6月中旬,在XXX開展了油污泄露和船員落水應(yīng)急演練。7月份,將組織游泳技能專項(xiàng)培訓(xùn),11人參加游泳入門培訓(xùn),44人參加游泳技能提升訓(xùn)練。與此同時(shí),4個(gè)一線站所通過(guò)以老帶新的方式,自行組織駕駛、消防等訓(xùn)練,不斷提升自身專業(yè)技能。
。ㄈ┩晟苹A(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法保障
近年來(lái),我處以基層站所“三基三化”建設(shè)為契機(jī),從站房、裝備、制度等多方面入手,不斷完善硬件和軟件建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)法制基礎(chǔ),為全面建設(shè)“法治港航”提供強(qiáng)力保障。
3一是及時(shí)調(diào)整一線站所,為服務(wù)XXXX開發(fā)建設(shè),適應(yīng)XXX航道內(nèi)河水上交通執(zhí)法監(jiān)管需要,把原有XX站拆改為XXX站,目前已完成土地預(yù)審、規(guī)劃選址、發(fā)改立項(xiàng)等前期工作,計(jì)劃8月份開工建設(shè)。
二是按照《XXX港航視覺識(shí)別系統(tǒng)》統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),完成了4個(gè)一線站所的標(biāo)準(zhǔn)化改造,統(tǒng)一了外觀標(biāo)識(shí),提高了港航行政執(zhí)法的辨識(shí)度和形象力。
三是加強(qiáng)執(zhí)法裝備管理,4個(gè)一線站所均設(shè)置了執(zhí)法裝備室,配備執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)、應(yīng)急水泵、急救箱、救生衣等設(shè)備,滿足日常執(zhí)法、管理和服務(wù)需要。
四是完善基礎(chǔ)制度建設(shè),尤其今年以來(lái),為了適應(yīng)執(zhí)法改革的需要,我處全面更新完善了一線站所基礎(chǔ)管理制度,統(tǒng)一建立會(huì)議、培訓(xùn)、技能訓(xùn)練、執(zhí)法裝備管理、巡航檢查、執(zhí)法監(jiān)督等35項(xiàng)工作制度,每項(xiàng)工作均建立相應(yīng)的`臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理。
五是全新建立了崗位流程清單,對(duì)一線站所每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作的操作程序進(jìn)行了規(guī)范,進(jìn)一步提高了工作質(zhì)量,提升了工作效能。
。ㄋ模┘訌(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法質(zhì)量
一是開展執(zhí)法“飛行”檢查。首先,建立法制巡查制度,每年至少4次到一線站所,針對(duì)《交通行政執(zhí)法規(guī)范》、《交通執(zhí)法風(fēng)紀(jì)》、《交通行政執(zhí)法禁令》、《著裝管理規(guī)定》等制度的落實(shí)情況,開展執(zhí)法程序、三基三化建設(shè)、行政執(zhí)法記錄儀使用、著裝等為主要內(nèi)容的法制督查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序和日常行為,今年已開展法制督查2次。其次,加強(qiáng)編外工作人員專項(xiàng)考查,4月份新制定《XXXX編外工4作人員綜合考核細(xì)則》,對(duì)“違規(guī)”行為實(shí)行即時(shí)記分制,實(shí)現(xiàn)對(duì)編外工作人員的常態(tài)化嚴(yán)格化管理。再者,加強(qiáng)執(zhí)法實(shí)務(wù)督查,專門成立內(nèi)部督查小組(《關(guān)于成立內(nèi)部督查小組的通知》(XXXX201724號(hào)),重點(diǎn)對(duì)一線站所是否切實(shí)履行職責(zé)查處違法行為進(jìn)行實(shí)地監(jiān)察,防止出現(xiàn)“執(zhí)法不作為”現(xiàn)象。
二是規(guī)范行政監(jiān)督檢查行為。落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查制度,積極推行隨機(jī)抽查監(jiān)管,既依法嚴(yán)格監(jiān)管,又依法保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益。為此,我處運(yùn)管科建立了關(guān)于XXX水路運(yùn)輸(輔助業(yè))企業(yè)的“一單兩庫(kù)一細(xì)則”,內(nèi)港科建立了關(guān)于XXXX內(nèi)河碼頭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的“一單兩庫(kù)一細(xì)則”,上半年共抽查對(duì)象24家,整改問(wèn)題15項(xiàng)。
三是加強(qiáng)案卷審查。首先,加強(qiáng)辦案事中審查,在站點(diǎn)提交調(diào)查報(bào)告環(huán)節(jié),由業(yè)務(wù)部門、法制部門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)審查,嚴(yán)把審批關(guān)。其次,加強(qiáng)案卷流轉(zhuǎn)審查,業(yè)務(wù)部門和法制部門在簽字過(guò)程中對(duì)照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真審查案卷,凡發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)向全部站點(diǎn)及相關(guān)部門通報(bào),督促整改,避免類似錯(cuò)誤反復(fù)出現(xiàn)。再者,開展案卷集中評(píng)查,各科室集中相互交流、學(xué)習(xí)、監(jiān)督,提高案卷制作水平,6月份,組織10個(gè)科室集中評(píng)查案卷65卷,評(píng)選出優(yōu)秀案卷5卷。
四是做好執(zhí)法公示。近年來(lái),我處積極開拓渠道做好執(zhí)法公示工作,對(duì)所有處罰事項(xiàng)、許可事項(xiàng),均通過(guò)窗口便民查詢系統(tǒng)、XX外網(wǎng)對(duì)外公布,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作、陽(yáng)光監(jiān)督。今年,為進(jìn)一步提高執(zhí)法公示的全面性、廣泛性和規(guī)范性,我處全新依托XXX政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行執(zhí)法公示,各一線窗口便民查詢系統(tǒng)均在首頁(yè)顯示“XXX政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”,5方便群眾查詢。
五是主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。暢通投訴舉報(bào)渠道,通過(guò)政務(wù)公開欄公開省、市上級(jí)部門監(jiān)督電話,設(shè)立舉報(bào)投訴意見箱,接受群眾的廣泛監(jiān)督。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情工作,及時(shí)回復(fù)地方熱門網(wǎng)站、論壇上的相關(guān)咨詢和投訴,保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。妥善處理來(lái)信來(lái)訪,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理、回復(fù),確保群眾滿意,今年已理群眾信訪件6件。
。ㄋ模┘訌(qiáng)執(zhí)法保障,提高服務(wù)水平
為建設(shè)“法治港航”,樹立有擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)任的良好形象,我處積極回應(yīng)服務(wù)對(duì)象和廣大群眾的呼聲,嚴(yán)格依法治理重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,努力提高執(zhí)法服務(wù)水平,讓社會(huì)放心,讓群眾滿意。
一是集中整治無(wú)證船舶施工頑疾。今年以來(lái),針對(duì)無(wú)證船舶參與水上活動(dòng)帶來(lái)的安全隱患,我處果斷采取措施,加大執(zhí)法整治力度,及時(shí)消除安全隱患,全力保障水上交通安全暢通。一方面,開展集中整治,統(tǒng)一調(diào)度4個(gè)水上管理科聯(lián)合執(zhí)法,集中進(jìn)行拉網(wǎng)式巡航檢查,嚴(yán)厲打擊無(wú)證船舶違規(guī)施工作業(yè)行為,查扣違規(guī)船舶7艘,有效遏制了此類違法行為的蔓延勢(shì)頭。另一方面,搭建信息橋梁,通過(guò)“水運(yùn)通”平臺(tái)向廣大船戶發(fā)布用船信息,幫助施工單位尋找有證船舶施工作業(yè),已有4艘船舶適航、船員適任的船舶在我處備案后參與運(yùn)泥,無(wú)證船舶一律停止施工作業(yè)。
二是聯(lián)合開展航道“清網(wǎng)行動(dòng)”。為進(jìn)一步保障轄區(qū)內(nèi)河航道暢通,確保內(nèi)河水上交通安全,6月21日,我處處聯(lián)合水上派出所、漁政部門,結(jié)合前期實(shí)地勘測(cè)摸排的漁具分布情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)航道6水域私設(shè)漁具的行為開展了一次“清網(wǎng)行動(dòng)”。當(dāng)日共拆除扳罾網(wǎng)20個(gè),地籠網(wǎng)200余米,消除了水上交通安全隱患,對(duì)航道內(nèi)違章私設(shè)漁具的行為起到了威懾作用。為防止此類行為死灰復(fù)燃甚至蔓延,我處還與水上派出所、漁政部門建立了聯(lián)合行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,將根據(jù)實(shí)際需要不定期開展礙航漁具的清理整治行動(dòng),及時(shí)消除水上安全隱患,確保轄區(qū)水上安全形勢(shì)穩(wěn)定。
三是全力護(hù)航海河聯(lián)運(yùn)。多年以來(lái),我處不斷強(qiáng)化XXX內(nèi)河交通管制措施,對(duì)進(jìn)出XXX內(nèi)河船舶實(shí)施報(bào)港分流,全力維護(hù)海河聯(lián)運(yùn)的安全暢通,重點(diǎn)保障電煤、成品油等能源物資的疏運(yùn)安全,今年上半年,安全發(fā)送煤炭260萬(wàn)噸,發(fā)送成品油49萬(wàn)噸。
三、工作打算
近年來(lái),尤其今年以來(lái),我處大力實(shí)施執(zhí)法改革,依法行政能力和水平得到了明顯提升,執(zhí)法成效明顯。但是,也存在一些問(wèn)題和不足。例如,執(zhí)法隊(duì)伍老齡化問(wèn)題比較嚴(yán)重,平均年齡達(dá)到48歲,執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化;執(zhí)法案卷制作水平參差不齊,個(gè)別科室及人員的執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。為加快推進(jìn)港航轉(zhuǎn)型發(fā)展,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我處將進(jìn)一步加大力度,全面推進(jìn)“法治港航”建設(shè)
(一)深化行政審批改革,加強(qiáng)服務(wù)型港航建設(shè)
一是結(jié)合權(quán)力清單制度建設(shè)和上級(jí)要求,以“分工明確、流程簡(jiǎn)潔、責(zé)權(quán)對(duì)應(yīng)”為原則,推動(dòng)港航管理職能由事前審批更多地向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后管理的有效銜接。二是努力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),建設(shè)好面向公眾的網(wǎng)上辦事大廳,逐步實(shí)現(xiàn)水路行7政審批事項(xiàng)從申報(bào)受理到發(fā)證辦結(jié)的全程網(wǎng)上審批。三是全面鋪開“最多跑一次”改革,提高“最多跑一次”事項(xiàng)覆蓋率和郵政快遞送達(dá)比例,努力實(shí)現(xiàn)“跑一次是原則,跑多次是例外”的總體目標(biāo)。
(二)推進(jìn)“三基三化”建設(shè),提升依法行政水平
進(jìn)一步鞏固和提升“三基三化”建設(shè)成果,加強(qiáng)以規(guī)范內(nèi)務(wù)管理、規(guī)范行政執(zhí)法行為、規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督等為重點(diǎn)的基層站所基礎(chǔ)管理制度建設(shè),促進(jìn)站所基礎(chǔ)管理規(guī)范化,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)教育,組織執(zhí)法比武訓(xùn)練,著力提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
。ㄈ┩晟茍(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法行為
積極探索推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式,進(jìn)一步提高水路交通行政執(zhí)法效能。進(jìn)一步推動(dòng)航道視頻監(jiān)控、行政執(zhí)法記錄儀等信息化手段以及移動(dòng)執(zhí)法終端在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法管理中的應(yīng)用,提高執(zhí)法信息化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,提高合法行政、合理行政水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
(四)加強(qiáng)港航法制宣傳,營(yíng)造良好法治氛圍
圍繞“五水共治”、“五氣共治”、“三改一拆”等中心工作,結(jié)合港航實(shí)際,重點(diǎn)抓好《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》,以及其他主要行業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育,提高執(zhí)法人員和社會(huì)大眾知法、守法、用法意識(shí),積極營(yíng)造良好的法治氛圍。
XXXXXXX
XXX年XX月XX日
執(zhí)法自查報(bào)告3
本人按照襄陽(yáng)市局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范專賣執(zhí)法行為和卷宗制作標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決專賣執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題,不斷提升專賣隊(duì)伍“依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范辦案”的能力和水平,以及《襄陽(yáng)市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈襄陽(yáng)市開展創(chuàng)建人民滿意基層站所活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》的活動(dòng)相關(guān)要求,認(rèn)真整頓紀(jì)律作風(fēng),學(xué)習(xí)有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)教育和深入思考,我個(gè)人對(duì)開展整頓紀(jì)律作風(fēng)這項(xiàng)活動(dòng)有了更深的理解,對(duì)自身存在的一些問(wèn)題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),現(xiàn)在認(rèn)真對(duì)照檢查自己的學(xué)習(xí)態(tài)度、工作方法作如下剖析:
一、存在的問(wèn)題
1.思想覺悟不高,在本次活動(dòng)中,沒(méi)有全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),往往抓住一個(gè)問(wèn)題不放,沒(méi)有站在一定的高度和不同的角度上考慮問(wèn)題,不能全局性的把握重點(diǎn),缺乏大局意識(shí),再就是取得一點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜、自我滿足,對(duì)于這次活動(dòng)的重要意義沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì),存有偏差,態(tài)度不夠端正。
2.服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),仍存在浮躁情緒,對(duì)于群眾提出的問(wèn)題不能報(bào)一種細(xì)致耐心的態(tài)度來(lái)對(duì)待,有敷衍搪塞的現(xiàn)象,對(duì)來(lái)單位咨詢辦事的群眾不夠熱情,或是在解釋一些問(wèn)題時(shí)含糊其辭,意思表達(dá)不清楚,缺乏為群眾辦實(shí)事、解難事的意識(shí)。
3.業(yè)務(wù)知識(shí)不夠精通,對(duì)待工作有等靠思想,滿足于上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù),遇到困難時(shí),常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示和別人的幫助,不能獨(dú)立解決,主觀能動(dòng)性差。業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備不足,大都停留在理論的層面上,沒(méi)有深入細(xì)致的研究推理,不能很好的運(yùn)用到實(shí)際的工作中去,當(dāng)遇到突發(fā)情況時(shí),由于知識(shí)匱乏、經(jīng)驗(yàn)欠缺,又不能保持冷靜,以至于態(tài)度粗暴,造成了不必要的麻煩。
二、存在問(wèn)題的主要原因
以上這些問(wèn)題,雖然有一定的外部因素作用,但主要還是自身因素造成的,通過(guò)這次活動(dòng)的深入開展以及多次認(rèn)真的自我反思,使我深刻的認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題的癥結(jié)所在和潛在的危害,究其原因,歸納為以下幾點(diǎn):
1.專賣行政執(zhí)法相關(guān)理論知識(shí)掌握不夠,工作中沒(méi)有充分利用時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí),經(jīng)常在學(xué)習(xí)的黃金時(shí)間干一些與工作無(wú)關(guān)的事情,閑暇時(shí)間也沒(méi)有合理安排,有時(shí)就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),效率低下,形而上學(xué),不能以發(fā)展的眼光看待問(wèn)題。
2.專賣卷宗制作業(yè)務(wù)有待繼續(xù)加強(qiáng),思想有惰性,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,意識(shí)不到業(yè)務(wù)水平與工作效率之間的緊密聯(lián)系,沒(méi)有將業(yè)務(wù)知識(shí)領(lǐng)會(huì)吃透,時(shí)常覺得工作難度大。
3.專賣執(zhí)法檢查相關(guān)工作方法不當(dāng),市場(chǎng)檢查工作隨意性大,處理相關(guān)問(wèn)題教條呆板、一沉不變,只顧表面市場(chǎng)凈化率問(wèn)題,不去考慮深層次原因,不能隨機(jī)應(yīng)變,對(duì)于復(fù)雜的問(wèn)題拿不出行之有效的解決方案,總感覺被工作拖著走,形成被動(dòng)局面。
三、今后的.整改措施
1.加強(qiáng)專賣行政執(zhí)法理論學(xué)習(xí),用理論指導(dǎo)工作,充分利用時(shí)間,合理安排,不失時(shí)機(jī)的進(jìn)行學(xué)習(xí),增強(qiáng)憂患意識(shí),競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),牢固樹立“規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”,的思想,不斷提高自身綜合素質(zhì),把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,轉(zhuǎn)變思維,提高效能。
2.要努力提高卷宗制作業(yè)務(wù)水平,要清醒的認(rèn)識(shí)到只有掌握過(guò)硬的業(yè)務(wù)知識(shí)才會(huì)有過(guò)硬的工作作風(fēng),但強(qiáng)有力的業(yè)務(wù)知識(shí)并不是按部就班、拿來(lái)就用的,而是要經(jīng)過(guò)反復(fù)的鉆研與積累,在此基礎(chǔ)上更要求變,靈活運(yùn)用,具體問(wèn)題具體分析,增長(zhǎng)才干、增強(qiáng)自信。唯有這樣,不斷變化的形勢(shì)才能準(zhǔn)確把握,突如其來(lái)的難題也會(huì)迎刃而解。
執(zhí)法自查報(bào)告4
根據(jù)局下發(fā)的文件精神,我所嚴(yán)格落實(shí)局黨組關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法行為自查工作的重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會(huì)”的工作總宗旨為出發(fā)點(diǎn),圍繞交通行政執(zhí)法安全工作,在全所范圍內(nèi)大力開展了交通執(zhí)法行為大檢查,強(qiáng)化全體職工規(guī)范執(zhí)法意識(shí),并就交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對(duì)照檢查,加強(qiáng)全體人員的安全法制教育,落實(shí)安全措施,確保執(zhí)法行為規(guī)范、合法,確保無(wú)公路“三亂”出現(xiàn),確保交通行政執(zhí)法工作安全穩(wěn)定。
近年來(lái),我所認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨組和稽查大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作的指示精神,采取各種有效措施,積極加強(qiáng)對(duì)全體職工的規(guī)范交通執(zhí)法行為的培養(yǎng)和自查工作,積極實(shí)施“依法治交通”的戰(zhàn)略,立足工作實(shí)際,大力倡導(dǎo)規(guī)范化、人性化執(zhí)法行為,使我們的交通行政執(zhí)法工作逐步走上了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。有力地打擊了轄區(qū)內(nèi)車輛違法違章經(jīng)營(yíng)行為,維持了運(yùn)輸市場(chǎng)的良好秩序,多年來(lái)未發(fā)生過(guò)一起執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案和公路“三亂”現(xiàn)象,得到了駐地政府和群眾的肯定和好評(píng)。現(xiàn)將我所安全自查情況匯報(bào)如下:
交通執(zhí)法行為是一項(xiàng)極為嚴(yán)肅的國(guó)家行政行為,是國(guó)家依法賦予交通部門的工作職能。如何把握和行使好這一職能,直接影響著交通部門的形象和發(fā)展。而提高行為人對(duì)交通行政執(zhí)法的認(rèn)識(shí),是轉(zhuǎn)變交通執(zhí)法不規(guī)范等諸多問(wèn)題的根本所在。
近年來(lái),我所對(duì)交通行政執(zhí)法工作十分重視,自始至終把加強(qiáng)行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,認(rèn)真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)上路稽查等執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行不定期自我檢查,確保行政執(zhí)法人員寧可自己多受委屈,也不能引發(fā)群眾的不滿和怨憤。教育全體人員堅(jiān)持以普法促執(zhí)法,努力向群眾宣傳有關(guān)的`法規(guī)政策,自覺做到依法管理、依法行政,從而實(shí)現(xiàn)全年無(wú)一起執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案和群眾投訴,無(wú)公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)。在以后的工作中,我們將緊緊圍繞“三個(gè)服務(wù)”的總體要求,認(rèn)真落實(shí)局黨組關(guān)于規(guī)范執(zhí)法的重要指示,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)對(duì)交通執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大自我督查力度,積極開展執(zhí)法人員崗位培訓(xùn),有效預(yù)防違規(guī)執(zhí)法和“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,為構(gòu)建規(guī)范、有序、高效的交通執(zhí)法工作而做出我們新的貢獻(xiàn)。
執(zhí)法自查報(bào)告5
今年以來(lái),我局高度重視,切實(shí)把貫徹落實(shí)依法行政“三項(xiàng)制度”工作作為當(dāng)前提高工作效能及服務(wù)質(zhì)量的大事來(lái)抓,嚴(yán)格按照關(guān)于印發(fā)《全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度整改提升工作方案》(承依法行政辦〔20xx〕3號(hào))的要求,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。現(xiàn)將自查整改提升工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)教育行政執(zhí)法職責(zé)
縣教育和體育局重新調(diào)整了依法行政三項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及成員的各項(xiàng)職責(zé),優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員構(gòu)成,指定專人負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)及局機(jī)關(guān)的法制宣傳和依法行政日常工作,并在年初對(duì)依法行政工作做了部署,制定了教育局依法行政工作計(jì)劃。還把《行政許可法》的學(xué)習(xí)和依法行政工作納入對(duì)各職能科室工作的重要考核內(nèi)容,促進(jìn)了依法行政各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。
二、堅(jiān)持開展法制教育,提高依法行政的能力
一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取集中和自學(xué)結(jié)合,自訓(xùn)和外訓(xùn)相結(jié)合,學(xué)習(xí)和考試相結(jié)合,組織開展了行政執(zhí)法人員參加省教育廳教育法治培訓(xùn),科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律考試,機(jī)關(guān)干部年度法律知識(shí)培訓(xùn)考試等活動(dòng)。學(xué)習(xí)《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》等法律法規(guī),提高了機(jī)關(guān)干部法律觀念和法律意識(shí)。二是開展了執(zhí)法培訓(xùn)。對(duì)整理編印的《教育局行政執(zhí)法工作手冊(cè)》中相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了重新梳理和調(diào)整,印發(fā)各相關(guān)股室,舉辦了行政執(zhí)法培訓(xùn),學(xué)習(xí)《行政許可法》和省、市、縣行政執(zhí)法公示制度等三項(xiàng)制度、雙隨機(jī)一公開等規(guī)章制度,對(duì)機(jī)關(guān)全體和執(zhí)法人員進(jìn)行了專門的法治宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范了政務(wù)行為和行政執(zhí)法行為。
三、進(jìn)一步完善制度,不斷夯實(shí)教育行政執(zhí)法基礎(chǔ)
結(jié)合全縣教育和體育工作的實(shí)際,制定了《教育和體育局行政執(zhí)法公示制度》、《教育和體育局執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》、《教育和體育局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》,調(diào)整并完善了《教育和體育局行政執(zhí)法流程圖》、《教育和體育局行政執(zhí)法服務(wù)指南》、《教育和體育局執(zhí)法文書樣本》、《教育和體育局重大執(zhí)法決定法制審核流程圖》,規(guī)范并明確了《教育和體育局行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》、《教育和體育局行政執(zhí)法人員清單》、《教育和體育局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》、《教育和體育局音像記錄清單》、《教育和體育局重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)清單》,進(jìn)一步完善了教育系統(tǒng)依法行政的制度基礎(chǔ),規(guī)范了行政執(zhí)法的程序,杜絕了任性執(zhí)法和任意執(zhí)法,做到了行政執(zhí)法有據(jù)可查、有法可依。
四、貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,提高行政效能
組織學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)《承德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)承德市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案的通知》(承市政辦字【20xx】48號(hào))等相關(guān)文件的有關(guān)要求著力推進(jìn)行政執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正。通過(guò)五張清單制度,明確本單位行政執(zhí)法的主體、權(quán)限(包括種類、依據(jù))、程序(流程)、救濟(jì)渠道等;根據(jù)法律法規(guī)要求,執(zhí)法人員持證執(zhí)法,出具相應(yīng)的執(zhí)法文書,告知行政相對(duì)人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)等依法應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng);通過(guò)行政執(zhí)法公示等相關(guān)平臺(tái),將執(zhí)法信息按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定公開。對(duì)行政執(zhí)法按合法規(guī)范、客觀全面、及時(shí)準(zhǔn)確的要求予以記錄,提高行政效能。
五、依法行政工作存在的問(wèn)題
近年來(lái)在行政執(zhí)法隊(duì)伍新老交替的過(guò)程中,法治宣傳教育相對(duì)滯后,且隨著依法行政的日益推進(jìn),縣域內(nèi)教育單位違法違規(guī)辦學(xué)行為減少,故行政執(zhí)法實(shí)務(wù)不多,執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和能力有待進(jìn)一步提升,同時(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督方面也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
六、下一步工作的打算
。ㄒ唬┮(guī)范行政執(zhí)法,努力提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平
要按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的.原則,依托市、縣兩級(jí)法治宣傳培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的思想和政治素質(zhì)教育、法律和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),強(qiáng)化政府部門的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。對(duì)新錄用的執(zhí)法人員要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)務(wù)鍛煉,使新錄用人員能夠較快勝任行政執(zhí)法工作,努力造就一支高效、廉潔、公正的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
(二)強(qiáng)化法制宣傳,全面增強(qiáng)廣大師生群眾的法制觀念
我們從意識(shí)、觀念、模式、手段等各個(gè)方面整體推進(jìn),包括制度、機(jī)制建設(shè)、課堂教學(xué)和宣傳普及、權(quán)益維護(hù)、教學(xué)研究等各個(gè)環(huán)節(jié),多渠道、多層次、全方位做好普法各項(xiàng)工作:繼續(xù)將學(xué)校師生和領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員作為今后法制宣傳教育的重中之重;繼續(xù)將學(xué)校法制宣傳教育工作納入大德育工作框架;繼續(xù)將課堂教學(xué)的主渠道作用通過(guò)計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”得以充分發(fā)揮;繼續(xù)將課外活動(dòng)作為青少年學(xué)法用法的重要途徑,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)法的趣味性;并且積極拓展網(wǎng)絡(luò)、新媒體等陣地,加大宣傳力度,進(jìn)一步增強(qiáng)法治教育的實(shí)效性和影響力,推動(dòng)依法行政工作的有序進(jìn)展。
。ㄈ┨剿骷訌(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化
在行政執(zhí)法改革探索的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合理順執(zhí)法職能配置,建立健全教育和體育局內(nèi)部、教育和體育局與公安、工商、民政等其他相關(guān)單位等執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法流程、文書等,扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步探索加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,保障行政執(zhí)法工作規(guī)范完善。
執(zhí)法自查報(bào)告6
根據(jù)菏澤市政府法制辦、菏澤市監(jiān)察局、菏澤市檔案局《關(guān)于對(duì)行政執(zhí)法檔案管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》(菏府法發(fā)[20xx]5號(hào))文件要求,20xx年5月10-11日,定陶縣政府組織縣政府法制辦、縣監(jiān)察局和縣檔案局對(duì)全縣33個(gè)行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法檔案進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
這次檢查分三個(gè)檢查組,共查閱行政執(zhí)法檔案300多卷。通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)全縣行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法檔案管理水平有了新的'提高,行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。大部分單位對(duì)行政執(zhí)法檔案管理工作重視,有檔案室、有檔案櫥,并建立了檔案管理制度,行政執(zhí)法文書齊全,執(zhí)法程序合法,執(zhí)法檔案規(guī)范。有的部門實(shí)行了行政執(zhí)法檔案專櫥存放,專人管理,并注重執(zhí)法檔案信息利用。行政執(zhí)法檔案案卷質(zhì)量好的有縣公安局、縣地稅局、縣國(guó)土局、縣交通局、縣物價(jià)局、縣藥監(jiān)局、縣煙草公司、縣執(zhí)法局。自查結(jié)束后,縣政府辦公室下發(fā)了通報(bào)。
二、存在問(wèn)題
在檢查中,發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位對(duì)行政執(zhí)法檔案歸檔管理重視不夠,行政許可、行政處罰文書不齊全,存有重實(shí)體輕程序現(xiàn)象;有的單位執(zhí)法程序違法,顛倒法定程序;有的執(zhí)法檔案文書書寫不規(guī)范,行政執(zhí)法文書資料立卷歸檔不及時(shí);有的單位行政執(zhí)法檔案沒(méi)有劃分保管期限;個(gè)別單位甚至沒(méi)有建立行政執(zhí)法檔案。對(duì)檢查出的問(wèn)題,檢查人員當(dāng)場(chǎng)指出了改正意見,并要求有關(guān)部門限期整改。這次檢查共提出整改意見60多條。
三、整改措施
一是高度重視,積極整改?h政府決定適時(shí)舉辦專題培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門執(zhí)法人員的培訓(xùn)。二是健全制度,加強(qiáng)考核。要求各行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)本機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法檔案管理情況進(jìn)行檢查,分管行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)常翻閱案卷,及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)幫助,并建立健全相關(guān)工作制度,通過(guò)案卷評(píng)查考核行政執(zhí)法人員的執(zhí)法質(zhì)量,提高行政執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政。三是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法檔案管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法檔案。要求筆錄和法律文書必須用碳素或藍(lán)黑墨水書寫,執(zhí)法檔案裝訂必須規(guī)范,執(zhí)法檔案歸檔必須規(guī)范,要求執(zhí)法檔案必須明確專人、專室保管。
四、下步打算
要求各有關(guān)單位,不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法檔案立卷歸檔工作,規(guī)范執(zhí)法行為;對(duì)照問(wèn)題,采取措施及早查漏補(bǔ)缺,完善執(zhí)法檔案,促進(jìn)行政執(zhí)法水平不斷提高。
執(zhí)法自查報(bào)告7
根據(jù)市局法規(guī)處《關(guān)于開展20xx年系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》精神,我局高度重視此項(xiàng)工作,專門召開會(huì)議,責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),并由局辦公室具體部署、組織全分局的自查工作。
今年,在市局法規(guī)處和分局主管局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,我局行政執(zhí)法工作,堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管理念和依法行政原則,不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、有效強(qiáng)化行政執(zhí)法案件辦理,重點(diǎn)突出法制宣傳培訓(xùn),做到全局行政執(zhí)法工作統(tǒng)一、規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,提高了依法行政水平,發(fā)揮了政策法規(guī)參謀、助手的作用,做到了案源管理、案件辦理、執(zhí)法監(jiān)督、普法宣傳、強(qiáng)制措施執(zhí)行等各項(xiàng)工作的全落實(shí),分局行政執(zhí)法工作取得了較好成效。為做好此次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,我局認(rèn)真對(duì)照市局文件中的五項(xiàng)檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全局20xx年度行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、行政執(zhí)法情況
。ㄒ唬┌冈垂芾砬闆r
加強(qiáng)案源管理是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管,提高執(zhí)法質(zhì)量的基礎(chǔ)。我分局高度重視案源管理工作,一是,強(qiáng)化相關(guān)制度建立。到目前,我局相繼建立了《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《藥品、醫(yī)療器械舉報(bào)投訴辦理規(guī)定實(shí)施辦法》等相關(guān)管理制度。特別是今年,我局為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)案源集中管理,結(jié)合我區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作實(shí)際,建立了《天津市食品藥品監(jiān)督管理局武清分局案源管理制度》,進(jìn)一步明確了執(zhí)法辦案科室和人員的職責(zé)和要求、案源信息的范圍和分類、案源受理和采集、案源信息檔案建立和管理等內(nèi)容,并將案源線索管理工作列入全局目標(biāo)管理和依法行政評(píng)價(jià)考核體系,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)案源線索接收(收集)、登記、核查、審批、辦理、反饋以及監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)考核等全過(guò)程的制度化管理、全方位監(jiān)督,保障了案件辦理工作的規(guī)范化和制度化,使藥品、醫(yī)療器械稽查案件做到有的放矢。
二是,按市局和分局上述相關(guān)制度要求,20xx年以來(lái)我局嚴(yán)格依循登記、核實(shí)、查處、反饋等案源管理流程原則,對(duì)受理的24件案件進(jìn)行登記,對(duì)其中16件予以核實(shí)、立案查處,包括日常監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)4件,藥品檢驗(yàn)確認(rèn)11件,公民、法人或其他組織舉報(bào)、投訴1件,目前已結(jié)案11件。
三是,按照《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于印發(fā)食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法(試行)的通知>的通知》〔食藥監(jiān)辦2號(hào)〕等國(guó)家、市局相關(guān)文件要求,我局對(duì)來(lái)函、來(lái)電、來(lái)訪等多種形式的舉報(bào)投訴案件進(jìn)行受理。登記舉報(bào)案件8件(統(tǒng)一編碼管理),受理舉報(bào)案件7件,其中匿名舉報(bào)2件,所有受理的舉報(bào)案件于受理15日之內(nèi)予以處理、其中立案1件,并已結(jié)案。需聽證案件1件,當(dāng)事人在被告知當(dāng)天已放棄聽證權(quán)利。所有案件處理按照要求在60日內(nèi)完成,因匿名舉報(bào)案件,查處結(jié)果故未予以回復(fù),其余均將處理情況回訪給舉報(bào)人。
。ǘ﹫(zhí)法程序情況
一是,按照《行政處罰法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》(國(guó)家局第1號(hào)令)等相關(guān)法律法規(guī),我局開展的每一件行政執(zhí)法活動(dòng),均嚴(yán)格遵守2人以上亮證執(zhí)法要求,并在《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《調(diào)查筆錄》等用文字進(jìn)行表述執(zhí)法人員姓名、執(zhí)法證號(hào),告知其申請(qǐng)回避權(quán)利等。
二是,我局行政執(zhí)法工作均按照法律法規(guī)規(guī)定的程序執(zhí)行。我局嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)章和市局行政許可的條件、程序等規(guī)定、要求,嚴(yán)格執(zhí)行審批事項(xiàng)的辦理。做到統(tǒng)一辦理程序,統(tǒng)一受理、審理、審批文書式樣,積極推行“四同步”的工作模式開展審批工作即:申請(qǐng)籌建與提前介入同步;店面裝修與人員培訓(xùn)同步;籌建完工與審查驗(yàn)收同步;企業(yè)運(yùn)營(yíng)與受理發(fā)證同步的工作模式,切實(shí)為企業(yè)的開辦做好服務(wù),及時(shí)向社會(huì)公布。上半年,共完成行政審批事項(xiàng)89件,累計(jì)收到褒獎(jiǎng)錦旗50面。從行政處罰的立案、調(diào)查取證、查封扣押審批、合議、撤案申請(qǐng)、責(zé)令改正通知、行政處罰事先告知、陳述和申辯、聽證、行政處罰審批、重大案件討論、行政處罰決定書、沒(méi)收物品處理、送達(dá)、延分期繳納、行政結(jié)案報(bào)告等各個(gè)環(huán)節(jié)分局執(zhí)法人員均按照法定程序進(jìn)行了認(rèn)真執(zhí)行。
。ㄈ┬姓䦂(zhí)法與刑事司法銜接情況
我局建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度,我分局已于20xx年與公安武清分局建立了聯(lián)席會(huì)議制度,隨后20xx年為適應(yīng)《刑法修正案(八)》中對(duì)于生產(chǎn)、銷售假藥的有關(guān)法律規(guī)定,我局與區(qū)公安局進(jìn)一步完善了藥品行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,補(bǔ)充完善了聯(lián)席會(huì)議相關(guān)制度、案件移送制度,確定聯(lián)系部門、聯(lián)系人,召開聯(lián)席會(huì)議,實(shí)現(xiàn)了案源共享、技術(shù)互補(bǔ)、人員互動(dòng),行政調(diào)查與刑事偵查互補(bǔ)的工作模式,推動(dòng)部門聯(lián)合打假工作的規(guī)范化、制度化。今年我局與區(qū)公安召開聯(lián)席會(huì)議4次,移交公安部門案件1件:天津市昌昊生物工程有限公司涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥案。配合處理案件1件:天津軍英化工廠涉嫌無(wú)證生產(chǎn)藥品。(四)行政強(qiáng)制措施執(zhí)行情況
一是,20xx年度我局共采取了行政強(qiáng)制措施7次,均為查封扣押。上述7次行政強(qiáng)制措施均按照新頒布的《行政強(qiáng)制法》、《藥品管理法》65條,《醫(yī)療器械管理?xiàng)l例》31條的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
二是,我局今年存在采取的一起查封扣押強(qiáng)制措施超時(shí)限的情況:天津和治藥業(yè)有限公司生產(chǎn)、銷售劣藥案的查扣環(huán)節(jié)存在超時(shí)限問(wèn)題,在案件辦理過(guò)程中我分局分別于20xx年5月17日、5月30日分兩次對(duì)違法生產(chǎn)、銷售的劣藥予以查扣,并于分別于20xx年6月15日、6月28日予以延期,查扣超時(shí)限60日。根據(jù)市局(津食藥監(jiān)安[20xx]258號(hào))《關(guān)于對(duì)天津和治藥業(yè)有限公司召回的鉻超標(biāo)膠囊劑藥品予以銷毀的批示》中的指示,在依法履行案件辦理等程序后,對(duì)查扣的劣藥予以監(jiān)督銷毀。
二、行政執(zhí)法監(jiān)督開展情況
(一)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況
一是,我局建立了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。為使行政執(zhí)法監(jiān)督工作有據(jù)可依,我局從建局之初就高度重視各項(xiàng)制度的建立完善工作,特別是在20xx年組織編寫了《武清分局規(guī)章制度匯編》,其中對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督的各項(xiàng)制度進(jìn)行了重新修訂和完善,初步實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法監(jiān)督的制度化、規(guī)范化。為進(jìn)一步規(guī)范工作程序,提高工作效率,我局加快了行政執(zhí)法監(jiān)督工作的制度建設(shè)工作,通過(guò)幾年的努力,先后制定了《行政處罰案件審核與審理制度》、《行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》、《行政處罰過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定》、《行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度》、《普法宣傳制度》、《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《藥品、醫(yī)療器械舉報(bào)投訴辦理規(guī)定實(shí)施辦法》、《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《重大決策責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》、《行政執(zhí)法投訴制度》、《行政訴訟應(yīng)訴制度》等10余件行政執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)制度,為我局全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,依法開展執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法行政奠定了基礎(chǔ),提供了制度保障。
今年市局將行政執(zhí)法責(zé)任制試點(diǎn)工作放在了武清分局。分局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,幾次召開專題會(huì)研究部署,制定了工作方案,責(zé)成專人負(fù)責(zé)。分局將行政執(zhí)法責(zé)任制工作分解落實(shí)到各科室,并分解落實(shí)到每個(gè)崗位人員。目前,此項(xiàng)工作正在分階段、分步驟進(jìn)行。分局將以此為契機(jī),進(jìn)一步建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督制約和激勵(lì)機(jī)制,提高依法行政水平。
今年,我局制定了20xx年度行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃,并將計(jì)劃任務(wù)也進(jìn)行了分解落實(shí)到各科室和執(zhí)法人員。同時(shí),結(jié)合本單位職能,進(jìn)一步明確了執(zhí)法科室崗位職能工作的工作規(guī)程和工作時(shí)限,各崗位工作規(guī)程均已得到有效落實(shí),執(zhí)法工作均有條不紊中進(jìn)行。二是,我局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作由辦公室具體負(fù)責(zé)。作為基層食品藥品監(jiān)管部門,由于人員和科室編制限制,我局沒(méi)有專門的法制部門。目前,由辦公室兼法制部門,在其工作職責(zé)中,由其負(fù)責(zé)法制宣傳教育、行政執(zhí)法監(jiān)督和案件審核工作。因此,我局是由辦公室來(lái)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督工作的。
(二)定期開展行政執(zhí)法監(jiān)督情況
分局定期開展本單位的執(zhí)法監(jiān)督工作。
1、我局有針對(duì)性地組織開展1—2次執(zhí)法人員、法制人員法規(guī)專題培訓(xùn),“讀書說(shuō)法”、案例講座等多種培訓(xùn)方式,通過(guò)不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),可以提高執(zhí)法人員辦案能力和水平。
2、開展案卷評(píng)查工作,提高執(zhí)法人員辦案水平。一是,每月定期開展案卷評(píng)查活動(dòng),對(duì)本月份已辦結(jié)案卷開展“案卷三評(píng)制”工作,即第一評(píng)由案件承辦科室負(fù)責(zé)人主評(píng);第二評(píng)由辦公室案件審核人員主評(píng);第三評(píng)由主管局長(zhǎng)親自主評(píng)。將案件評(píng)查工作不斷深入,從立案、調(diào)查、取證、合議、告知、處罰、結(jié)案等階段分別進(jìn)行評(píng)查,對(duì)每件案件的每次評(píng)查中存在的問(wèn)題絕不枯息,及時(shí)反饋承辦人員整改,承辦人員存在爭(zhēng)議的問(wèn)題寫出整改意見,在科務(wù)會(huì)議上進(jìn)行討論。對(duì)每一個(gè)案件按市局要求制定“案件審核申請(qǐng)表”、“案件審核意見表”,做到每件多評(píng)、每月月評(píng)、每季季評(píng),使每一個(gè)案件在辦理過(guò)程中都能夠做到層層把關(guān),使案件的承辦質(zhì)量得到進(jìn)一步的提高。
二是,每季度定期召開了由法制干部參加的案件總結(jié)分析會(huì),對(duì)辦結(jié)案件存在問(wèn)題、爭(zhēng)議焦點(diǎn)及相關(guān)法律知識(shí)進(jìn)行討論與分析;通報(bào)近期案件存在問(wèn)題及整改措施,并對(duì)相關(guān)法律知識(shí)進(jìn)行講解,截至到9月底,已召開3次案件分析工作會(huì),分別就行政強(qiáng)執(zhí)法中查封扣押強(qiáng)制措施的新規(guī)定和適用、餐飲服務(wù)監(jiān)管法律文書的應(yīng)用等方面知識(shí)進(jìn)行了講解,進(jìn)一步充實(shí)了執(zhí)法辦案人員的法律知識(shí),開拓了法律視野。
。ㄈ┬姓䦂(zhí)法監(jiān)督考核情況
一是,我局建立了執(zhí)法責(zé)任制考核辦法和責(zé)任追究辦法,制定了行政執(zhí)法監(jiān)督考核方案,與分局的效能考核結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督制約和激勵(lì)機(jī)制,推行了行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制、錯(cuò)案追究制度,各項(xiàng)考評(píng)制度目標(biāo)明確,內(nèi)容具體豐富,可操作性強(qiáng)。在責(zé)任追究制度的落實(shí)方面,本著“教育在先、懲治在后,教育為主、懲治為輔”的原則,進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任追究的運(yùn)用效果,與單位的工作實(shí)績(jī)和個(gè)人的工作業(yè)績(jī)掛鉤,獎(jiǎng)懲分明,嚴(yán)格追究執(zhí)法責(zé)任,進(jìn)一步提高了依法行政水平。
二是,各執(zhí)法科室和事業(yè)單位在每年xx月底,將本年度行政執(zhí)法責(zé)任制執(zhí)行情況的書面總結(jié),報(bào)本局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。我局成立的行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)委員會(huì)就各執(zhí)法部門和人員落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制及有關(guān)制度的情況進(jìn)行考評(píng),經(jīng)過(guò)考評(píng)被確認(rèn)為成績(jī)顯著的行政執(zhí)法責(zé)任部門和人員,分局給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。被確認(rèn)為行政執(zhí)法責(zé)任制執(zhí)行不力的部門和人員,分局將給予通報(bào)批評(píng),并責(zé)令改正。
。ㄋ模┬姓䦂(zhí)法監(jiān)督問(wèn)題糾正情況
我局積極加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,對(duì)在案卷評(píng)查等監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了糾正。8月,我分局在二樓會(huì)議室召開分局行政執(zhí)法案件制作問(wèn)題分析培訓(xùn)會(huì)。培訓(xùn)會(huì)上,我局法制干部對(duì)市局法規(guī)處反饋我局20xx年行政執(zhí)法案卷評(píng)查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。隨后,辦公室對(duì)照存在的問(wèn)題,逐條進(jìn)行了認(rèn)真討論,分析了產(chǎn)生原因,提出了解決辦法和整改措施,進(jìn)一步修訂完善了分局案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。最后,分局辦公室對(duì)全體行政執(zhí)法辦案人員開展了行政處罰文書制作和使用、查辦案件中應(yīng)該注意的主要事項(xiàng)、嚴(yán)格投訴舉報(bào)制度和工作流程等進(jìn)行了深入細(xì)致的講解、培訓(xùn)。通過(guò)此次分析、培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了全分局執(zhí)法人員行政執(zhí)法辦案能力,提高了分局行政執(zhí)法案卷質(zhì)量,規(guī)范了行政執(zhí)法行為,取得了良好效果。
三、加強(qiáng)普法宣傳工作,提高群眾食品藥品法律意識(shí)
。ㄒ唬傲濉逼辗ㄒ(guī)劃制定情況
20xx年10月,根據(jù)市局“六五”規(guī)劃,我局制定下發(fā)了我局“六五”普法規(guī)劃,啟動(dòng)了我局“六五”普法依法治區(qū)工作,為保證規(guī)劃的貫徹實(shí)施,我局成立了分局“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,確定具體工作人員負(fù)責(zé)普法工作。
。ǘ┙衲昶辗ㄓ(jì)劃及實(shí)施情況
今年,我局在3月份就根據(jù)實(shí)際工作情況,制定了20xx年度普法宣傳工作計(jì)劃,做到年初有計(jì)劃,年中有檢查,年終有總結(jié)。全局今年普法宣傳教育活動(dòng),認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法用法。不斷增強(qiáng)公務(wù)員依法行政能力。加強(qiáng)對(duì)相對(duì)人的法制宣傳教育,大力培養(yǎng)管理人員和經(jīng)營(yíng)人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。積極面向社會(huì)公眾開展法制宣傳教育,大力開展食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械法律法規(guī)基本知識(shí)的宣傳教育,營(yíng)造良好的法治氛圍。
按照制定的全年普法宣傳教育工作計(jì)劃,我局充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體的`輿論宣傳、導(dǎo)向和監(jiān)督作用,采取經(jīng)常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,正面宣傳與曝光相結(jié)合的措施,報(bào)道食品藥品監(jiān)管工作的情況,引導(dǎo)全社會(huì)都重視食品藥品安全工作。
一是開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),大力促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。我們通過(guò)每月7、8、9、10的例會(huì)和不定期地組織法律知識(shí)培訓(xùn)講座,并結(jié)合藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)建設(shè),以及典型案例分析等方式加強(qiáng)法制宣傳培訓(xùn)教育。重點(diǎn)開展貫徹執(zhí)行藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范、藥品流通管理辦法等法律法規(guī)規(guī)章的培訓(xùn)、教育,加大對(duì)駐店執(zhí)、從業(yè)藥師的培訓(xùn)、教育,充分發(fā)揮執(zhí)、從業(yè)藥師職能作用。使全年行政相對(duì)人的培訓(xùn)覆蓋面達(dá)100%,做到培訓(xùn)不留盲區(qū),從整體上提高相對(duì)人的綜合素質(zhì)和藥品管理水平。
二是廣泛開展“法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位”活動(dòng),切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全。充分利用3.15等系列活動(dòng)日開展主題宣傳活動(dòng)和下鄉(xiāng)日常監(jiān)管機(jī)會(huì),在農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民小區(qū)、學(xué)校、涉藥單位組織開展藥品、醫(yī)療器械法律法規(guī)宣傳,使廣大人民群眾掌握有關(guān)藥品的法律知識(shí)和常識(shí),提高鑒別假劣藥品能力。積極配合食品相關(guān)部門開展食品安全法律法規(guī)和食品安全常識(shí)的宣傳,提高廣大人民群眾食品安全法律法規(guī)和自我保護(hù)意識(shí)。截至到9月底,共組織“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保障日、參與區(qū)社會(huì)治安綜合治理辦公室開展的法制宣傳活動(dòng)、參與區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室開展的20xx全區(qū)食品安全宣傳周現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)、啟動(dòng)“全國(guó)安全用藥月”科普宣傳活動(dòng)等4項(xiàng)相關(guān)普法主題活動(dòng),發(fā)放普法資料5000余份、接待群眾法律咨詢近300人。
為有效提高執(zhí)法人員的法制素養(yǎng),有效提高執(zhí)法能力,我局積極組織開展好機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)培訓(xùn)。一是,利用每周五集中學(xué)習(xí)時(shí)間組織本單位執(zhí)法人員開展法律知識(shí)學(xué)習(xí)或講座活動(dòng),或進(jìn)行執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流,做好讀書筆記和心得體會(huì),加強(qiáng)學(xué)習(xí)情況的監(jiān)督檢查,以便提高全體人員的法制觀念和執(zhí)法水平,使執(zhí)法人員做到人人會(huì)執(zhí)法、個(gè)個(gè)會(huì)辦案。二是,結(jié)合分局開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng),在執(zhí)法人員中開展“讀法說(shuō)法”活動(dòng)。分局每位執(zhí)法人員至少要讀一本法律知識(shí)書籍,并做好讀書筆記寫出讀法心得。分局人事科和法制干部負(fù)責(zé)組織自查和抽查,切實(shí)在執(zhí)法人員中形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。今年,我局計(jì)劃組織執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn)30次,截至到9月底已實(shí)施21次,具體培訓(xùn)內(nèi)容為:《保密法》、《檔案法》、《政府信息公開條例》、《統(tǒng)計(jì)法》、《食品安全法》及實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)兩辦法》《餐飲審查、操作規(guī)范》、《藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》(20xx年修訂版)、《藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理辦法》等各項(xiàng)法律法規(guī)、部門規(guī)章和相關(guān)執(zhí)法制度,全局執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)積極性進(jìn)一步提高,自覺學(xué)法意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。執(zhí)法人員20xx年度中學(xué)習(xí)法律知識(shí)50學(xué)時(shí)的目標(biāo)要求和執(zhí)法人員年度自學(xué)法律知識(shí)80個(gè)學(xué)時(shí)的目標(biāo)要求,目前均已過(guò)半,職工培訓(xùn)率達(dá)到100%,進(jìn)展順利。
四、目前行政執(zhí)法中存在的疑難問(wèn)題及提出的相應(yīng)對(duì)策建議
(一)疑難問(wèn)題
主要是抽驗(yàn)不合格藥品要求發(fā)布公告前協(xié)查,有些案件中涉及到有查扣的情況,有些協(xié)查的復(fù)函在查扣到期時(shí)仍沒(méi)有收到,造成了查扣超時(shí)的現(xiàn)象。特別是,對(duì)于重大案件的辦理,由于案件復(fù)雜,需要調(diào)查取證的工作量比較大,又涉及查封扣押產(chǎn)品。在《行政強(qiáng)制法》頒布實(shí)施后,案件很難在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理終結(jié)。
。ǘ⿲(duì)策建議
在查封扣押物品時(shí)限問(wèn)題上,有查封扣押物品情況的,因案情復(fù)雜,難于在《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成調(diào)查取證工作,案件無(wú)法辦結(jié),又有證據(jù)證明查封扣押物品足以危害人體健康,解除查封扣押有可能造成證據(jù)滅失或轉(zhuǎn)移的情況,可以先對(duì)查封扣押產(chǎn)品予以沒(méi)收,待案件事實(shí)查清后,再做出罰沒(méi)款等其他行政處罰。
總之,我局行政執(zhí)法工作在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,通過(guò)全體執(zhí)法人員的共同努力,取得了一定成績(jī),但仍需提高。今后,我局要以此次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作為契機(jī),按照市局相關(guān)工作部署和要求,進(jìn)一步用科學(xué)監(jiān)管理念指導(dǎo)分局行政執(zhí)法工作,努力貫徹落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)普法宣傳教育,切實(shí)提高全局的行政執(zhí)法整體水平,為促進(jìn)轄區(qū)群眾飲食用藥安全和地區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
執(zhí)法自查報(bào)告8
為認(rèn)真做好檔案工作,鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,堅(jiān)持貫徹執(zhí)行《檔案法》,進(jìn)一步落實(shí)了工作制度,強(qiáng)化了工作管理,并積極組織鎮(zhèn)專兼職檔案員參加縣級(jí)培訓(xùn),從而使我鎮(zhèn)檔案管理工作的水平進(jìn)一步提高,使我鎮(zhèn)檔案管理工作日趨走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。按照縣檔案局下發(fā)文件精神要求,我們對(duì)本鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作進(jìn)行了認(rèn)真全面的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案法律、法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳到位。
在檔案工作中我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行了《中華人民共和國(guó)檔案法》和《四川省〈中華人民共和國(guó)檔案法〉實(shí)施辦法》,在鎮(zhèn)干部、職工中宣傳有關(guān)檔案工作的法律法規(guī),并收到較好的效果,例如鎮(zhèn)干部職工都能自覺配合檔案室工作,各辦公室都能及時(shí)將部門的存檔資料歸檔上交檔案室。在檔案工作中做好法律法規(guī)的宣傳是做好檔案工作的關(guān)鍵。
二、檔案管理體制建立健全。
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我們建立健全了八項(xiàng)檔案管理制度,即:檔案保管制度,檔案查、調(diào)閱利用制度,檔案收集制度,檔案整理制度,檔案工作安全管理制度,檔案統(tǒng)計(jì)制度,檔案保密制度,檔案員崗位職責(zé)。這些工作制度在檔案管理中發(fā)揮了較好的作用。
三、檔案基礎(chǔ)設(shè)施完備。
為規(guī)范檔案存取和調(diào)閱,鎮(zhèn)設(shè)有12㎡的檔案庫(kù)房一間,配置檔案柜3組,檔案裝具式樣、規(guī)格及質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。檔案室條件完備,配備了防盜門、鋁合金窗戶,重新粉刷了墻壁,鋪了防潮地磚,基本符合檔案室防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蛀的要求,保證了檔案的安全存放。
四、檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)制定了符合本鎮(zhèn)實(shí)際的各門類檔案《分類方案》,《保管期限表》等業(yè)務(wù)規(guī)范,并堅(jiān)持實(shí)施。檔案辦公室按規(guī)定及時(shí)接收各門類的檔案,進(jìn)行統(tǒng)一管理。我鎮(zhèn)文件材料的書寫格式、質(zhì)量基本符合有關(guān)規(guī)范要求。xx年至xx年的檔案已全部整理上柜。檔案的分類、排列符合要求。同時(shí),檔案員還定期對(duì)庫(kù)房進(jìn)行抽查,檔案無(wú)霉變、蟲蛀等不良現(xiàn)象,無(wú)泄密事件發(fā)生。
五、強(qiáng)化職責(zé),認(rèn)真歸檔。
通過(guò)立卷歸檔,截止xx年文書檔案8681件,其中:文書檔案6348件(永久4934件、30年1414件)、實(shí)物檔案56件、災(zāi)后重建資料專卷376件,會(huì)計(jì)檔案2277件。
六、存在的問(wèn)題。
1、檔案意識(shí)淡薄,思想不到位。盡管現(xiàn)在把檔案納入我鎮(zhèn)責(zé)任制考核中,但是部分人員對(duì)檔案工作意識(shí)仍不強(qiáng),一定程度上影響了檔案工作的開展。
2、基礎(chǔ)設(shè)施差,經(jīng)費(fèi)緊缺,無(wú)獨(dú)立檔案室。由于災(zāi)后重建的影響,我鎮(zhèn)無(wú)獨(dú)立檔案室,部分基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到上級(jí)部門對(duì)檔案管理的要求,使檔案保管利用受到影響。
3、檔案收集不齊全,部分文書檔案遺失。鎮(zhèn)上許多召集會(huì)議,布置工作往往只是口頭形式,各個(gè)辦公室行成的文件材料,各自存放,特別是一些專業(yè)檔案和照片檔案容易散落在各個(gè)辦公室,收集、整理它們也就特別難,造成檔案收集不完整,歸檔率低;且由于二零零八年地震災(zāi)害的緣故造成了我鎮(zhèn)部分文書檔案遺失,對(duì)我鎮(zhèn)檔案信息的'保管利用造成嚴(yán)重影響。
總之,我鎮(zhèn)在檔案工作規(guī)范化管理工作中,做了大量富有成效的工作,取得了明顯的成績(jī)。但我們也看到了自身存在的問(wèn)題,需進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)人員的檔案意識(shí),加強(qiáng)對(duì)檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高檔案人員的理論水平和實(shí)際操作技能,還要認(rèn)真開發(fā)檔案信息資源,為本鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供更好的服務(wù)。
執(zhí)法自查報(bào)告9
今年來(lái),我局文化行政綜合執(zhí)法工作在縣委、縣政府的準(zhǔn)確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市主管部門的精心指導(dǎo)下,全面貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于全面加強(qiáng)文化行政執(zhí)法扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法的一系列文件精神,堅(jiān)持“統(tǒng)一、規(guī)范、高效”的原則,建立健全文化行政執(zhí)法體系,創(chuàng)新執(zhí)法理念和監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施了文化行政執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè),大力開展文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法,全面履行了法律法規(guī)賦予的職責(zé),取得了較好的效果。根據(jù)縣法制辦關(guān)于開展行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將我局文化行政執(zhí)法工作開展自查情況簡(jiǎn)要如下:
一、基本情況
經(jīng)自查,我局嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣系列有關(guān)行政執(zhí)法文件精神,不存在按廢止或修改前政府規(guī)章進(jìn)行處罰的現(xiàn)象;不存在超越法定權(quán)限實(shí)施行政執(zhí)法行為的現(xiàn)象;未發(fā)現(xiàn)有違反法定程序的現(xiàn)象;全面建立和落實(shí)了行政處罰裁量基準(zhǔn)制度;不存在下達(dá)或變相下達(dá)“罰款指標(biāo)”等亂處罰問(wèn)題;不存在對(duì)違法行為選擇性檢查、對(duì)違法行為和群眾舉報(bào)置之不理、“以罰代管”等不作為問(wèn)題;能夠按照“雙隨機(jī)一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)開展行政執(zhí)法,執(zhí)法文書、案卷按照相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行了制作和裝訂。
二、主要做法
一是制訂雙隨機(jī)一公開計(jì)劃。按照既要保證必要的'抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民的要求,結(jié)合實(shí)際,制定了《縣文廣新局20xx年度“雙隨機(jī)一公開”隨機(jī)抽查工作計(jì)劃》。
二是行政執(zhí)法水平不斷提高。20xx年來(lái)共辦理文化市場(chǎng)執(zhí)法案件5宗,沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)行政復(fù)議或行政訴訟案。對(duì)違規(guī)和涉民案件,無(wú)論大小,都認(rèn)真處理,組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,保護(hù)了群眾的利益,樹立了文廣新部門的威信和良好形象,受到群眾的好評(píng)。
三、存在問(wèn)題
我局行政執(zhí)法工作,經(jīng)過(guò)多年的努力,取得了顯著成效,得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,深受廣大群眾的歡迎。但仍存在如下一些主要問(wèn)題。
一是執(zhí)法大隊(duì)未納入?yún)⒐芾。能不能參公,要看這次機(jī)構(gòu)改革的情況,要看我縣能不能按中央精神辦。
二是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)還有待提高。我局執(zhí)法人員雖通過(guò)國(guó)家、省、市、縣培訓(xùn),法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力有了一定程度的提高,但隊(duì)伍總體素質(zhì)還偏低,不能適應(yīng)現(xiàn)代執(zhí)法的要求,要在新時(shí)期完成文化執(zhí)法任務(wù),力量、能力和人手明顯不夠。
三是執(zhí)法投入不足,嚴(yán)重影響到工作的開展。文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管面廣,監(jiān)管對(duì)象文化素質(zhì)低,法律觀念不強(qiáng),困難重重,但文化行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,執(zhí)法必需的交通工具、設(shè)施設(shè)備缺乏,辦案技術(shù)手段落后,案件的調(diào)查取證、處理困難,嚴(yán)重限制了辦案的數(shù)量和質(zhì)量,制約了文化行政執(zhí)法工作的正常開展。
執(zhí)法自查報(bào)告10
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》、《行政許可法》,交通局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)路政大隊(duì)就關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法自查工作做出了重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主導(dǎo),以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會(huì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),圍繞交通行政執(zhí)法監(jiān)查工作,在全隊(duì)范圍內(nèi)開展了交通執(zhí)法自查活動(dòng),并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對(duì)照檢查,對(duì)基本情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查總結(jié),現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、建立健全規(guī)章制度,加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)。
為了加強(qiáng)路政管理,規(guī)范路政執(zhí)法行為,提高路政辦事質(zhì)量和效率,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我大隊(duì)制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn),要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī),掌握各種技能。至今為止,全隊(duì)無(wú)一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。
二、依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
路政大隊(duì)在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:
一是公開原則,即行政執(zhí)法人員通過(guò)出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的詢問(wèn),使處罰決定建立在合法、公正的.基礎(chǔ)上。
二是程序合法原則,在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。
三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每起案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。
四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。
五是辦理案件遵守時(shí)效性原則,合理適用法律。
為了維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),在執(zhí)法活動(dòng)中,從未出現(xiàn)過(guò)越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開票,下達(dá)路政賠償罰款指標(biāo)及個(gè)人收入與完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準(zhǔn)確執(zhí)法。截止5月4日,路政隊(duì)公路巡查共25次,發(fā)放宣傳材料446份、修復(fù)和完善安全警示標(biāo)志4處8塊(根)、清理堆積物3立方米、責(zé)令停止違章建筑5起、拆除違章建筑1起30平方米、路政審批6起、查處路政案件2起,收取路產(chǎn)費(fèi)共計(jì)13788元。到目前為止,全隊(duì)無(wú)一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。
我大隊(duì)執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無(wú)一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。大隊(duì)還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格按照<<云南省財(cái)政廳、云南省物價(jià)局、云南省交通廳關(guān)于下發(fā)公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)、清理費(fèi)、占用公路路產(chǎn)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)的通知>>及云南省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證(滇價(jià)費(fèi)思孟證[]第045013號(hào))核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問(wèn)題
在實(shí)施交通行政執(zhí)法、全面推行依法行政過(guò)程中,有以下幾點(diǎn)問(wèn)題:
一是路政人員不到位,路政管理工作難以正常開展。我大隊(duì)共有路政管理員5人,實(shí)際到位2人,其中1人是兼職人員,由于人員不到位公路巡查和查處路政案件時(shí)有一定的困難。
二是路政管理工作經(jīng)費(fèi)不足,許多危險(xiǎn)路段、橋涵不能及時(shí)設(shè)置安全警示標(biāo)志,安全隱患依然存在。
三是沒(méi)有路政執(zhí)法專用車輛,加之路政員脫裝后在執(zhí)法中帶來(lái)許多不便。希望今后上級(jí)部門能給予路政執(zhí)法更多的支持,使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開展。
五、下一步工作目標(biāo)
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作、進(jìn)一步做好交通行政執(zhí)法宣傳工作,積極參加上級(jí)舉辦的路政執(zhí)法人員培訓(xùn),加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè),提高路政人員素質(zhì),增強(qiáng)交通行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,更好地促進(jìn)依法治路。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把交通行政執(zhí)法工作推向新的臺(tái)階。
執(zhí)法自查報(bào)告11
按照廣南縣勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)的要求,蓮城鎮(zhèn)第一中心學(xué)校認(rèn)真對(duì)照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范用工管理行為,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下。
一、招用工情況
20xx年,蓮城鎮(zhèn)第一中心學(xué)校向勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)申報(bào)空崗數(shù)無(wú),年末實(shí)際用工數(shù)3人。
二、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)用工登記情況
實(shí)際用工人員均未辦理勞動(dòng)用工登記和簽定勞動(dòng)合同,形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系3人,使用勞務(wù)派遣人員3人。
三、工資支付情況
全年實(shí)際發(fā)放工資總額21600元,月人均工資600元,工資按月發(fā)放,無(wú)拖欠情況。
四、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)
應(yīng)參保人數(shù)3人,實(shí)際參保人數(shù)3人。
五、對(duì)婦女、未成年人的用工情況
1、切實(shí)保障婦女的合法權(quán)益,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)婦女的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,保證婦女職工在孕期、哺乳期的.工資待遇,無(wú)雇用未成年人情況。
2、不歧視婦女職工,努力提高臨時(shí)婦女職工的政治覺悟,切實(shí)將其政治權(quán)利落到實(shí)處。
六、整改措施
1、進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,促進(jìn)用人制度的逐步健全,切實(shí)保障工人合法權(quán)益。
2、認(rèn)真對(duì)照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定,不斷完善各項(xiàng)用人保障機(jī)制。
3、逐步完善用工合同的簽定和養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)制度。
執(zhí)法自查報(bào)告12
按照上級(jí)《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法督導(dǎo)檢查工作的通知》精神,并結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)將大廠回族自治縣20xx年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作自查情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法
工作的領(lǐng)導(dǎo)20xx年大廠回族自治縣編委正式把農(nóng)業(yè)局“綜合執(zhí)法站”更名為“農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)”,由此,領(lǐng)導(dǎo)更加注重農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作,把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作作為當(dāng)年的工作重點(diǎn)。一是制訂了全年行政執(zhí)法實(shí)施方案,局成立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管副職為副組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員為成員,全面督導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作落到實(shí)處。局領(lǐng)導(dǎo)班子每季度都要聽取主管領(lǐng)導(dǎo)和政執(zhí)法人員工作匯報(bào),總結(jié)成績(jī),查找不足,確定解決問(wèn)題辦法,部署下步工作。二是經(jīng)常向縣人大、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。
二、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)
營(yíng)造農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的良好氛圍充分利用電視、廣播、報(bào)刊、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介,加大科普宣傳力度,提高廣大農(nóng)民朋友識(shí)別假冒偽劣農(nóng)資的能力。結(jié)合普法工作,加大農(nóng)資法律法規(guī)宣傳,在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及集中居住區(qū)設(shè)立宣傳欄,普及識(shí)假辨假知識(shí),提高農(nóng)民群眾的自我保護(hù)能力和經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí),動(dòng)員組織廣大人民群眾投身到農(nóng)資打假的工作中。今年以來(lái),共出動(dòng)宣傳車96輛次,印發(fā)各類法制宣傳資料1.5萬(wàn)余份,受教人員達(dá)3萬(wàn)多人次。農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)在加強(qiáng)自身人員農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法素質(zhì)的同時(shí),在每年年初舉辦經(jīng)營(yíng)商戶參加的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班,全年共計(jì)培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)人員76人次,錄制節(jié)目3期,大型宣傳9次。使全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和遵紀(jì)守法自覺性有了明顯提高。
三、自查結(jié)果
這次行政執(zhí)法自查工作,我們分兩方面進(jìn)行了自查,首先結(jié)合市局的督導(dǎo)檢查,認(rèn)真記錄存在的問(wèn)題。其次,結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,自己深入解決,并加以規(guī)范。通過(guò)本次自查,我縣的農(nóng)資市場(chǎng)比較規(guī)范,但是還存在一些問(wèn)題,不能沾沾自喜,在今后的執(zhí)法檢查工作中,要更加認(rèn)真負(fù)責(zé)。對(duì)于,20xx年沒(méi)有農(nóng)業(yè)案件的'問(wèn)題,有以下幾點(diǎn)原因:
1、全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶共計(jì)38家,其中種子經(jīng)營(yíng)戶31家,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶36家,肥料經(jīng)營(yíng)戶30家,因我縣土地面積人口數(shù)都相對(duì)較少,加之種植農(nóng)作物的農(nóng)戶減少,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶也相應(yīng)的驟減,因此全縣的農(nóng)資監(jiān)管工作就較為容易。
2、農(nóng)民的識(shí)假辯假能力在不斷的宣傳中得到了提高,并且法律意識(shí)比較高,如果農(nóng)業(yè)投入品有問(wèn)題,能夠積極保存證據(jù),積極維權(quán)。
3、注重日常檢查。一年中,農(nóng)資檢查工作總在進(jìn)行,堅(jiān)持“平時(shí)檢查重點(diǎn)抽查督導(dǎo)檢查”的模式,基本上按這三部走下來(lái),經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)逐年增高,責(zé)令整改后全縣的農(nóng)資市場(chǎng)就規(guī)范了,因此沒(méi)有立案。
四、今后設(shè)想與打算
1、堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為
隨著國(guó)家法律法規(guī)體系的逐步完善,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的任務(wù)越來(lái)越重,要求也越來(lái)越高。要結(jié)合貫徹《行政許可法》和上級(jí)的要求,把完善制度、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一是規(guī)范執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。二是規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)各執(zhí)法單位分別下達(dá)委托執(zhí)法文件,簽訂了實(shí)施行政處罰委托書;對(duì)構(gòu)成行政處罰案件的立案審批、詢問(wèn)及調(diào)查取證、違法行為處理通知、行政處罰決定書下達(dá)、結(jié)案報(bào)告等執(zhí)法程序及文書嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的規(guī)范程序和文本格式執(zhí)行;向社會(huì)公示執(zhí)法依據(jù)、程序、舉報(bào)電話等。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,所有收費(fèi)、罰款一律上繳財(cái)政專戶,嚴(yán)禁對(duì)單位、個(gè)人下達(dá)罰款任務(wù)。三是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法單位、執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理。執(zhí)法人員除積極參加上極組織的培訓(xùn)外,局組織為期一周的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),開展思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng),要求執(zhí)法人員必須樹立為基層為群眾服務(wù)的思想,做到恪盡職守、文明執(zhí)法、程序合法、廉潔奉公,不得利用特權(quán)謀取不正當(dāng)利益;執(zhí)法單位定期向局匯報(bào)執(zhí)法工作開展情況,實(shí)行錯(cuò)案追究制,爭(zhēng)取不出現(xiàn)出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
2、認(rèn)真履行職責(zé),狠抓農(nóng)資市場(chǎng)打假整治和管理工作承擔(dān)起農(nóng)資市場(chǎng)管理牽頭單位的職責(zé),組織各執(zhí)法單位采取經(jīng)常性檢查與集中整治相結(jié)合,部門執(zhí)法與聯(lián)合打假相結(jié)合,明查暗訪與獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)相結(jié)合等方法,認(rèn)真開展農(nóng)資市場(chǎng)打假整治工作。
3、搞好部門配合,加大執(zhí)法力度在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中,我們要注意主動(dòng)與工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)調(diào)與配合,加強(qiáng)相互間的信息交流和案件查處工作。
4、克服“軟手段”,積極敲響警鐘
克服從前執(zhí)法中的“軟手段”,對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶要嚴(yán)格要求,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,馬上查處,立案處罰,給其他的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶敲響警鐘,打消僥幸心理,保證我縣的農(nóng)資市場(chǎng)秩序。
大廠回族自治縣農(nóng)業(yè)局20xx年4月19日
執(zhí)法自查報(bào)告13
根據(jù)省、州局的統(tǒng)一布署,結(jié)合我局《關(guān)于開展文明執(zhí)法教育活動(dòng)實(shí)施方案》的具體要求和自己的工作實(shí)際,使我充分認(rèn)識(shí)到開展文明執(zhí)法的重大意義。通過(guò)第一階段的學(xué)習(xí),現(xiàn)在巳進(jìn)入查找問(wèn)題階段,經(jīng)過(guò)反復(fù)自查,自己認(rèn)為自己在執(zhí)法中還存在一些不。現(xiàn)將我自己存在的主要問(wèn)題,以及自己在今后工作中的努力方向和整改措施報(bào)告如下:
一,存在的主要問(wèn)題
(一)理論學(xué)習(xí)不夠。由于平時(shí)工作任務(wù)繁重,本人產(chǎn)生了一種片面認(rèn)識(shí),認(rèn)為作為技術(shù)監(jiān)督的基層工作人員,主要把精力放在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作上,搞好工作就行了,忽視了加強(qiáng)理論的學(xué)習(xí)。由于學(xué)習(xí)不深入,使開展工作沒(méi)有豐實(shí)的理論基礎(chǔ),在理論聯(lián)系實(shí)際方面,雖然我平時(shí)有參加縣局舉辦的各種會(huì)議和學(xué)習(xí),還進(jìn)行過(guò)一些理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),但是沒(méi)有很好地應(yīng)用到實(shí)際工作中和解決實(shí)際問(wèn)題上來(lái),沒(méi)能夠樹立科學(xué)的發(fā)展觀要求,把學(xué)習(xí)只停留在表面上,做點(diǎn)形式來(lái)應(yīng)付上級(jí)檢查。
(二)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。有時(shí)只滿足于埋頭干工作,而工作方法跟不上時(shí)代要求,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。一是仍然滿足于陳舊的工作方法和思路,對(duì)如何提高工作效率思路不夠清晰。二是工作能力欠缺,開展各項(xiàng)工作時(shí)缺乏與人溝通,使參與者的積極性不夠主動(dòng),導(dǎo)致工作往往達(dá)不到預(yù)期的效果。三是工作協(xié)調(diào)能力有待改善,對(duì)一些工作未能很好的協(xié)調(diào)辦理,解釋工作不細(xì)。
二、今后的努力方向
針對(duì)自身的問(wèn)題和不足,在以后的'學(xué)習(xí)、工作中,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心下,
我一定做到以下幾點(diǎn):
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、尤其是加強(qiáng)共產(chǎn)主義道德理想學(xué)習(xí),牢記兩個(gè)“務(wù)必”,不斷提高自己的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是繼續(xù)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、“三個(gè)代表”重要思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想用基本原理聯(lián)系具體實(shí)際,用唯物主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題,樹立遠(yuǎn)大的理想,正確的世界觀和人生觀,正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的方針政策,正確對(duì)待目前面臨的困難,激發(fā)愛崗敬業(yè)的熱情,積極投身于各項(xiàng)改革中去,在自己的崗位上自覺為社會(huì)發(fā)展工作做出貢獻(xiàn)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的法律法規(guī),不斷提高自己的法紀(jì)觀念,杜絕違章違規(guī)的行為。三是不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。努力學(xué)習(xí)自己的本職業(yè)務(wù),創(chuàng)造性地開展工作,積極進(jìn)取,圓滿完成不同時(shí)期的各項(xiàng)任務(wù)。
四是積極開展批評(píng)與自我批評(píng),發(fā)揚(yáng)正氣,抵制各種歪風(fēng)邪氣,嚴(yán)格自律。少說(shuō)空話,多干實(shí)事,盡職盡責(zé),忠于職守,踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇地工作,樹立立黨為公,執(zhí)政為民的宗旨觀念;在工作中,牢固樹立執(zhí)法就是服務(wù)的觀念,堅(jiān)持依法辦事,文明執(zhí)法,力爭(zhēng)為國(guó)家、為人民作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
執(zhí)法自查報(bào)告14
我鎮(zhèn)根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于開展依法行政考核和行政執(zhí)法評(píng)議考核的通知》精神,認(rèn)真開展依法行政自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
依法行政工作歷來(lái)受到鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記柴文忠擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),鎮(zhèn)司法所、綜治辦、財(cái)政所、計(jì)生辦、民政辦、安監(jiān)辦等部門負(fù)責(zé)人為成員;今年以來(lái),我鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,研究推進(jìn)依法行政工作的重大問(wèn)題,匯報(bào)依法行政工作情況,積極在黨員、干部、群眾中開展普法工作;我鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施會(huì)議學(xué)法制度,組織全體干部開展專題會(huì)議學(xué)法活動(dòng),制定了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度和學(xué)法計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施,積極參加了上級(jí)部門的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和組織培訓(xùn);鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工協(xié)作,切實(shí)履行工作職責(zé),對(duì)依法行政工作加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,確保了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、規(guī)范決策,完善制度
我鎮(zhèn)繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行重大行政行為決策程序規(guī)定,組織開展了決策跟蹤評(píng)估制度和責(zé)任追究制度,積極開展了強(qiáng)制規(guī)范性文件清理工作,及時(shí)公布了繼續(xù)有效、廢止、失效的規(guī)范性文件目錄;進(jìn)一步完善了行政職權(quán)目錄,繪制了行政職權(quán)流程圖并在政務(wù)網(wǎng)上予以公布。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政
堅(jiān)持“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任;積極推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)延伸工作;加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格要求相關(guān)執(zhí)法部門依照法定程序執(zhí)法,持證上崗;堅(jiān)持行政執(zhí)法人員上崗資格培訓(xùn),落實(shí)行政執(zhí)法證件管理,建立行政執(zhí)法人員電子檔案;認(rèn)真開展執(zhí)法案卷自查、評(píng)查,并及時(shí)整改;切實(shí)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全行政執(zhí)法考評(píng)制度,進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法主體及依據(jù)公布制度。
四、履行報(bào)告制度,落實(shí)工作責(zé)任
我鎮(zhèn)依法行政工作情況歷來(lái)都寫入政府工作報(bào)告當(dāng)中,每年年終都及時(shí)向人大主席團(tuán)以及市政府報(bào)告本年度依法行政工作的開展情況,并認(rèn)真執(zhí)行人大主席團(tuán)及市政府有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見;結(jié)合我鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理結(jié)果,及時(shí)糾正違法和不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件,并報(bào)送市人大和市政府進(jìn)行備案,按時(shí)率、備案率、合法率達(dá)到100%;積極參加行政復(fù)議和行政應(yīng)訴,行政復(fù)議決定、行政復(fù)議意見書、行政復(fù)議建議書和行政判決書、裁決書、司法建議書得到落實(shí);對(duì)于重大行政許可、行政處罰的`報(bào)備工作做到及時(shí)完整;能夠依職權(quán)及時(shí)、公平、公正裁決土地、山林權(quán)屬等糾紛,確保工作落實(shí)到位。
五、強(qiáng)化法制宣傳,建設(shè)陽(yáng)光政府
積極開展了形式多樣的法制宣傳活動(dòng),著力提高全民法律素養(yǎng),圍繞新農(nóng)村建設(shè),在全鎮(zhèn)各村開展了專項(xiàng)法制宣傳,發(fā)放各種法制宣傳資料上千份,很大程度上提升了我鎮(zhèn)廣大人民群眾的法律意識(shí);健全法制工作機(jī)構(gòu),確保機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作任務(wù)相適應(yīng),工作經(jīng)費(fèi)得到保障。
六、把握工作重點(diǎn),突出時(shí)代特色。
在年初的依法行政工作要點(diǎn)中,明確一年的工作重點(diǎn)。重點(diǎn)推進(jìn)行政強(qiáng)制法學(xué)習(xí)熱潮,著力進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)范性文件、強(qiáng)制行政主體及強(qiáng)制執(zhí)法行為的清理工作。以強(qiáng)制性執(zhí)法清理工作體現(xiàn)政府以人為本的理念,貫徹并堅(jiān)持有法必依、依法辦事的依法行政工作原則。
一年來(lái),我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績(jī),但還存在一定的不足,例如法制機(jī)構(gòu)建設(shè)相對(duì)薄弱,監(jiān)督制約機(jī)制不夠完善,部分基礎(chǔ)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè),提高執(zhí)法工作質(zhì)量,推進(jìn)依法行政工作再上新臺(tái)階。
執(zhí)法自查報(bào)告15
一、組織領(lǐng)導(dǎo)體制健全
檔案局作為《中華人民共和國(guó)檔案法》的執(zhí)法主體,肩負(fù)著依法監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)和其他組織的檔案工作責(zé)任,貫徹落實(shí)依法行政工作意義更顯重大。在組織領(lǐng)導(dǎo)層面,我局始終由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),20xx年,即成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年,在局主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生變動(dòng)后,及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成,由局黨組書記、局長(zhǎng)朱明臺(tái)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。近年來(lái),不斷加強(qiáng)制度建設(shè),先后修訂了“市檔案局重大行政決策工作”、“市檔案局學(xué)法用法”等制度。明確由監(jiān)督指導(dǎo)科負(fù)責(zé)法制建設(shè),全局共有四人具有執(zhí)法資格。在年度安排工作時(shí),均能將依法行政工作納入《工作要點(diǎn)》給予總體部署,全方位切實(shí)保障依法行政工作的有效開展。
二、主要工作情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)法制知識(shí)宣傳培訓(xùn)。年初,將依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容在機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃中加以明確,且全部得到切實(shí)執(zhí)行。本年度,先后派員參加了省檔案局和省法制辦舉辦的“全省檔案執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)班”和市法制辦主辦的“全市依法行政工作規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)班”,并在“檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和公務(wù)員文檔專門業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班”安排相關(guān)法制課程對(duì)學(xué)員進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。同時(shí),我們加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息宣傳工作,及時(shí)報(bào)送公開文件的同時(shí),利用市檔案局門戶網(wǎng)站宣傳檔案工作,宣傳檔案法治信息,截止目前,我局門戶網(wǎng)站共計(jì)收發(fā)各類信息300余條,通過(guò)強(qiáng)化宣教,不斷提高執(zhí)法人員的'法制素養(yǎng)和檔案法制的社會(huì)認(rèn)知。
。ǘ┳龊眯畔⒐_,提升服務(wù)水平。檔案工作重在檔案信息資源的利用服務(wù),信息公開是做好檔案信息利用服務(wù)的前提。根據(jù)《國(guó)務(wù)院信息公開條例》要求,市檔案館作為政府信息公開法定查詢窗口之一,是我市政府信息公開的重要途徑。我局檔案信息查詢服務(wù)目前主要有現(xiàn)場(chǎng)查詢、來(lái)信查詢和電話查詢等方式。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止11月底,全市國(guó)家綜合檔案館共接待利用近萬(wàn)人次,利用檔案近3萬(wàn)余卷(件)次,各類專業(yè)檔案,如移民檔案、婚登檔案、林權(quán)改制檔案等在服務(wù)民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了極為重要的作用。
。ㄈ┮婪ㄩ_展了檔案執(zhí)法年檢。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《省檔案條例》等法律法規(guī),切實(shí)履行檔案行政管理部門依法監(jiān)督職能,規(guī)范各單位檔案工作,我局堅(jiān)持每年度開展檔案執(zhí)法年檢。今年的年檢工作于四季度進(jìn)行,主要檢查對(duì)象是市社會(huì)管理成員單位,同時(shí)也抽取了部分企事業(yè)單位進(jìn)行了檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各單位檔案工作存在問(wèn)題和檢查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。通過(guò)年檢,既進(jìn)一步摸清了市直各單位檔案工作情況,也有力促進(jìn)了各單位依法治檔意識(shí)的提高。
。ㄋ模┍O(jiān)督指導(dǎo)工作。對(duì)各單位檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)既是《中華人民共和國(guó)檔案法》賦予各級(jí)檔案行政管理部門的法定職能,也是我們提供服務(wù)、宣傳檔案法制的重要途徑。本年度,我們共對(duì)市地稅局、市公安局、市經(jīng)信委、市林業(yè)局、中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)等幾十家機(jī)關(guān)單位上門進(jìn)行了業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),宣傳檔案法治理念,促進(jìn)各單位檔案工作不斷提高法制化、規(guī)范化水平。同時(shí)繼續(xù)做好檔案工作目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)升級(jí)工作,截止12月,全市達(dá)到省級(jí)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位共計(jì)56個(gè),其中特級(jí)單位3個(gè),一級(jí)單位25個(gè),二級(jí)28個(gè)。
。ㄎ澹┮婪ㄐ姓ぷ鲃(chuàng)新。本年度,我局在規(guī)范決策行為上進(jìn)行了有益探索。檔案征集是各級(jí)國(guó)家綜合檔案館的一項(xiàng)重要工作職能,本年度,為了使檔案征集行為更加規(guī)范權(quán)威,我局建立了專家鑒定制度,成立了“檔案征集鑒定專家委員會(huì)”,先后兩次對(duì)所征集到的相關(guān)珍貴檔案進(jìn)行了評(píng)審鑒定,使檔案征集工作真正做到了過(guò)程公開、程序完善、決策科學(xué),提高了規(guī)范決策行為的全面性。同時(shí),在市局的指導(dǎo)下,裕安區(qū)本年度還完成了“全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)”創(chuàng)建。在創(chuàng)建過(guò)程中,區(qū)人大等法制監(jiān)督機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督,督促理順檔案工作體系和法治體系,取得了整區(qū)檔案法治體系建設(shè)和工作推進(jìn)的巨大進(jìn)步。
三、工作打算
(一)繼續(xù)做好年檢等執(zhí)法工作。執(zhí)法檢查是有效推動(dòng)社會(huì)各階層檔案法制意識(shí)提高的手段之一,我們將繼續(xù)做好年檢等執(zhí)法檢查工作。明年,擬爭(zhēng)取市人大進(jìn)行執(zhí)法調(diào)研,并準(zhǔn)備會(huì)同市法制部門聯(lián)合開展一次對(duì)各縣區(qū)的檔案執(zhí)法檢查活動(dòng),促使各級(jí)各部門檔案法制觀念的進(jìn)一步提升。通過(guò)多種形式和手段,全方位、深層次地開展各類活動(dòng)推動(dòng)全社會(huì)依法治檔意識(shí)的不斷提高。
(二)加強(qiáng)法制宣教,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。利用開展社會(huì)管理檔案、民生檔案、重點(diǎn)工程檔案、美好鄉(xiāng)村建設(shè)檔案等工作的契機(jī),在全市各級(jí)干部中開展以憲法、基本法律和檔案法律知識(shí)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動(dòng)。根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,繼續(xù)積極組織檔案執(zhí)法人員參加依法行政專題培訓(xùn),提高檔案執(zhí)法人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素養(yǎng),營(yíng)造嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政的良好環(huán)境。保證執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。
(三)不斷完善制度,堅(jiān)持依法行政。不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制、管理公示制、評(píng)議考核制和錯(cuò)案責(zé)任追究制等制度,真正做到執(zhí)法權(quán)限合法、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有力。嚴(yán)格執(zhí)行告知制度、聽證制度和罰繳分離制度,進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為。優(yōu)化辦事流程,擴(kuò)大政務(wù)公開范圍,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),做到依法行政、規(guī)范行政和透明行政。努力提高行政辦事效率,做好對(duì)全市各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)和服務(wù)工作,提高全市檔案依法管理水平。
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