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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全生產工作總結
總結是對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況進行分析研究的書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質的理性認識上來,不妨讓我們認真地完成總結吧。我們該怎么去寫總結呢?以下是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全生產工作總結,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全生產工作總結1
我鎮(zhèn)農業(yè)服務中心的工作,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導和上級業(yè)務部門指導下,堅持以發(fā)展為主線,農民增收為核心,以新農村建設為抓手,中心全體人員認真貫徹落實科學發(fā)展觀,大力推進農業(yè)產業(yè)化經營,扎實促進社會主義新農村建設,全鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟工作進展順利,呈現出穩(wěn)定健康發(fā)展的良好勢頭。一年來,我們主要做了以下工作:
一、加強領導,加大農業(yè)服務中心工作經費的投入
鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視農業(yè)工作,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府把這項工作真正列入了工作議事日程,制定了“鎮(zhèn)年農業(yè)工作計劃”。并專題召開和布置農業(yè)生產工作會議,解決了農業(yè)科技服務工作中存在的問題。為了確?萍挤⻊展ぷ鹘涃M到位,鎮(zhèn)政府將科技經費列入了財政預算,一年來共拔出元工作經費,使農業(yè)服務工作得以順利開展。同時得到市農林局下?lián)荜P于農產品質量檢測工作經費元,市科技局災后科技培訓經費元和珍珠柚種植示范基地元,鎮(zhèn)政府撥防疫工作經費元,市畜牧獸醫(yī)局撥防疫工作經費元,市畜牧獸醫(yī)局撥年度動物產地檢疫工作經費元,市畜牧獸醫(yī)局撥災后動物防疫工作經費元,市畜牧獸醫(yī)局下?lián)苣芊蹦肛i補貼元,市畜牧獸醫(yī)局撥村級動物防疫員生活補貼元。
二、認真落實各項惠農政策,充分調動農民生產積極性
一是宣講中共惠農政策。組織干部帶政策、帶技術、帶信息走村入戶向農民宣傳中央、文件精神,深入田間地頭向農民傳授新品種、新技術,面對面地幫農民分析市場,調整產業(yè)結構,發(fā)展農業(yè)生產;二是認真進行糧食面積核查登記。為把工作做好,召開了糧食面積核查登記專題會議,布置核查內容和方法,督促各村按時上報數據,嚴把審核關,發(fā)現問題及時糾正,確保糧食面積準確無誤,并按省市政府要求發(fā)放致全鎮(zhèn)農民一封公開信,為農民開通了“一卡通”業(yè)務服務,使糧食直補工作順利進行,共發(fā)放種糧綜合直補.畝,元,確保糧補資金及時足額發(fā)放到農民手中。三是實施天然橡膠良種補貼政策、農機具購置的補貼政策,母豬保險補貼政策。充分調動農民生產積極性。特別是在今年月特大洪澇災害給我鎮(zhèn)農業(yè)生產造成很大破壞,淹沒魚塘 畝,造成大片農作物被淹,其中造成畝水稻絕收。為了盡快恢復農業(yè)生產,黨和政府積極下發(fā)救災工作方案文件,其中漁業(yè)救災池塘修復下?lián)苋f元救災資金,災后瓜菜種子、絕收水稻補貼資金合計下?lián)苋f元,還有積極協(xié)助市扶貧辦免費玉米種子發(fā)放,這些農業(yè)救災資金和物資發(fā)放到受災農戶手中,充分調動受災農戶生產積極性,幫助災民恢復生產,確保大災之年不減產,不減收。
三、抓好基礎教育和加強科技培訓工作力度
我們本著以農民增收、農業(yè)增效為出發(fā)點,舉辦技術培訓和技術指導,以提高農民的素質和農業(yè)技術,同時以村兩委班子成員為重點,培訓他們的技術能力,進一步帶動全村科技發(fā)展,充分發(fā)揮農業(yè)服務中心全體人員的專長,更好的為全鎮(zhèn)農業(yè)生產和生活服務。今年以來,舉辦農業(yè)科技服務農業(yè)技術培訓班期,以增強農民的學科技、用科技觀念,提高農民的科學管理能力。參加人員:各村委會農業(yè)種養(yǎng)戶;培訓內容:當前農業(yè)生產實用技術;培訓方式;以集中培訓和現場培訓為主。受訓人次,組織科技人員下鄉(xiāng)服務多人次,無償發(fā)放技術資料多份,為個農業(yè)生產基地提供科技服務,受益農民達多人次。有效地打響了農業(yè)科技服務的品牌,為發(fā)展我鎮(zhèn)農村經濟提供了有力的科技支撐。
四、技術指導
組織名農技專家分期分批深入田間地頭進行農技指導,精心組織指導,面對面手把手傳授病蟲防治和新品種、新技重點指導農民當前急需的農業(yè)生產技術。通過推廣農業(yè)科技應用和農業(yè)科技服務,解決了農業(yè)生產遇到的問題,農民得到了實惠,極大地提高了農民學習應用農業(yè)新科技的熱情。農村經濟得到又好又快發(fā)展。加強農業(yè)科技指導。堅持深入田頭,精心組織指導,面對面手把手傳授病蟲防治和新品種、新技術的有關知識。先后組織實施了測土配方、秧田控蟲、水稻條紋葉枯病、稻飛虱防治、畜禽防治等項長效與突擊活動,有效抑制了病蟲害和疫情的發(fā)生。
五、全面落實做好春、秋兩防工作
1、積極開展春、秋兩防和平時防漏補注及動物產地檢疫工作。
今年來,兩防和平時補注免疫生豬:頭、禽類:羽、牛:頭、羊:只,共檢疫生豬頭。
2、疫情上報工作,我站每月、日前按時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物疫情和病死畜禽處理半月報表。
3、出診情況,一年來,共出診次,出診病豬多頭,經治療無效死亡頭,都進行無害化深埋處理。
出診禽類多羽。二十四小時值班登記與出診記錄相同。
4、組織村級動物防疫員學習培訓次,目的是為提高防疫員的業(yè)務水平及工作能力
5、在今年發(fā)生洪水災后,為了防止我鎮(zhèn)重大動物疫病的發(fā)生,重點做好以下幾點動物防疫工作:一是我站及時組織人員把消毒藥送到各個受災嚴重及飼養(yǎng)密集的養(yǎng)殖戶手中,讓他們加強對豬欄雞舍等進行消毒,防止災后動物疫病的發(fā)生,共發(fā)放消毒藥多包。
二是在把消毒藥送給養(yǎng)殖戶的`同時,我站還組織全站人員和村級防疫員親自深入到各村組對豬欄雞舍的環(huán)境進行消毒,有些還撒上石恢粉。三是及時對各村組災后和新購回的一些動物進行緊急免疫接種,其中豬頭、雞只、鵝只。
六、測土配方施肥
全面推廣應用測土配方施肥技術,主要是通過測土了解和掌握土壤供肥性能、土壤肥力的變化狀況,合理配置肥料資源,提高肥料利用率,促進農民節(jié)本增效。免費為農民提供測土配方施肥的技術服務。實施測土配方施肥項目一年來,我們根據時間緊、任務重、要求高的特點;成立采樣專班,統(tǒng)一采樣標準,確保按時按質按量完成任務。全鎮(zhèn)共采集土樣個,采樣地分布廣。這項工作得到了群眾的大力支持和認可,為全鎮(zhèn)測土配方施肥指導工作提供了重要依據。
七、退耕還林
我鎮(zhèn)在年實施退耕還林項目以來,為了使我鎮(zhèn)退耕還林工作真正做到“退得下,穩(wěn)得住,不反彈,增效益”,我們做到了大量工作,指導退耕農戶按技術要求對已種林木進行撫育管理,把政策宣傳到位,做到退耕農戶家喻戶曉,使退耕林地的撫育管護成為農戶的自覺行為。今年發(fā)放退耕還林.畝,.萬元,戶.
八、農資服務點建設
通過鎮(zhèn)農業(yè)服務中心農資服務點,加大科技宣傳力度,認真指導農民安全有效使用農藥、化肥等及種養(yǎng)殖技術咨詢服務工作。特別是加強農藥使用和安全管理制度,保證農藥產品質量,避免中毒事故和農作物要害產生。例如:加腦隊墳學安誤用農藥,用草甘磷噴了三畝水稻危害慘重,我們及時組織群眾到現場上了如何安全使用農藥教育課,并送上玉米種給他種上,減少損失。主要從以下點來:、讓農民充分認識安全用藥的重要性;、大力宣傳普及安全用藥的知識;、切實抓好高劇毒農藥的禁限用工作;、積極開展安全用藥、科學用藥新技術、新方法的研究;、認真做好藥害處理;、推薦使用環(huán)保安全有效的農藥。
九、科技五下鄉(xiāng)活動
積極配合由我市科技局牽頭主辦的“科技五下鄉(xiāng)”大型科技宣傳活動。促進科技成果進村入戶,科技幫扶服務,促進農業(yè)增產、農民增收、農村發(fā)展,推進社會主義新農村建設,不斷提高農民的科學素質和促進經濟發(fā)展。舉辦鎮(zhèn)“農民割膠技術競賽”活動,通過競賽,進一步提高我鎮(zhèn)農民割膠技術水平。為提高農村勞動者素質,大力推廣橡膠良種良法,請來農墾專家采取理論學習和實際操作相結合的方法,在培訓上講授有關橡膠高產栽培、管理、病蟲害等基礎理論,實踐部分:如何磨刀、到實地講述橡膠樹管養(yǎng)割技術。參加此次活動農民有人,通過培訓,將全面提高我鎮(zhèn)廣大農村農民橡膠種植“管、養(yǎng)、割”的綜合技術水平,促進農民增收,做大做強橡膠產業(yè)。培訓班結束后,還舉行鎮(zhèn)農民“割膠技能競賽,進一步激發(fā)廣大農民講科學、學技能、靠科技致富的熱情;選拔和培養(yǎng)一批能工巧匠和農村致富帶頭人,為推動我鎮(zhèn)社會主義新農村建設,加快熱帶現代農業(yè)發(fā)展,促進農業(yè)增長,農民增收提供人才保證和智力支持。
十、認真做好示范基地建設。
認真做好胡椒、水稻、橡膠、檳榔示范基地,以點帶面,推動全鎮(zhèn)農村經濟的進一步平衡向前發(fā)展。同時引進推廣應用科學種植技術,引進雜交水稻新優(yōu)品種,進行高產栽培示范指導。根據我鎮(zhèn)農業(yè)生產落后壯況,今年服務站建立標準化胡椒示范基地畝、水稻示范田畝,由專門技術人員負責技術指導,使示范田每畝產量達斤,集中全鎮(zhèn)村委會干部、村組長等多人到示范田參觀學習。
十一、扎實有效開展災后恢復生產工作
一是牢固樹立抗災奪豐收思想。把災后恢復生產作為近期緊迫任務來抓,切實加強組織領導,強化責任,集中力量,明確分工,確保工作、人員和措施提前到位。
二是抓好服務,組織農業(yè)技術、動物防疫服務隊下鄉(xiāng),切實加強災后技術指導服務。切實加強災后技術指導服務。三是抓好供應。要組織玉米種子免費發(fā)放服務,強化農資市場監(jiān)管。三是抓好資金落實。確保農業(yè)救災資金又快又好落實。四是抓好重點。重點要抓好搶排搶收搶管、畜牧業(yè)生產、動物疫病防控、種養(yǎng)業(yè)災后管理等重點工作。
今年以來,我鎮(zhèn)農業(yè)服務中心工作雖然取得了一定成績,但是我們清醒的認識到, 我們也面臨著許多困難和問題。如技術服務水平還有待提高;科技培訓工作形式有待創(chuàng)新等等,還有由于農業(yè)基礎設施投入和農業(yè)科技投入不足,致使農業(yè)抵御自然災害的能力依然相對脆弱,難以真正實現旱澇保收.由于種糧比較效益仍然偏低,加上近年來受氣候和病蟲害的影響,有些農民種糧出現減產減收現象,一定程度挫傷了農民發(fā)展糧食生產的積極性.畜禽養(yǎng)殖方式總體上落后,畜禽養(yǎng)殖仍是一家一戶散養(yǎng)為主,科學飼養(yǎng)水平偏低,加大專業(yè)戶飼養(yǎng)。在今后工作中,我們還要不斷提高業(yè)務服務水平,加大對農業(yè)基礎設施投入和農業(yè)科技投入,把我鎮(zhèn)農業(yè)生產提上一個新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全生產工作總結2
一、充分認識加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃工作的重要意義
在新形勢下,加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃工作是貫徹落實“堅持科學發(fā)展,奮力后發(fā)趕超,建設綠色”總體思路的重大舉措,是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的重要保障。加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃工作,整體規(guī)劃城鎮(zhèn)和農村發(fā)展,切實改變城鄉(xiāng)規(guī)劃分割和重城輕鄉(xiāng)局面,有利于促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、加快生產要素在城鄉(xiāng)之間合理流動、引導城鄉(xiāng)經濟社會融合發(fā)展;有利于轉變城鄉(xiāng)建設和發(fā)展模式,增強城鄉(xiāng)綜合承載能力和公共服務能力;有利于促進經濟增長方式轉變,有效保護生態(tài)環(huán)境,集約利用土地、空間及其它稀缺資源,實現可持續(xù)發(fā)展;有利于協(xié)調各方利益,維護社會公平公正,促進社會主義和諧社會建設。
全市各級各部門一定要充分認識加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃工作的重要性,在推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過程中,堅持將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃作為推動科學發(fā)展、堅持依法行政的基礎,明確規(guī)劃的統(tǒng)領地位,突出規(guī)劃的公共政策屬性,確保在城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的指導下,推進我市城鄉(xiāng)經濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展。
二、明確城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的指導思想和基本原則
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緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展、奮力后發(fā)趕超、建設綠色”的總體思路,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、提升城鎮(zhèn)化、建設新農村、促進城鄉(xiāng)一體化要求,以科學規(guī)劃引領城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進工業(yè)向園區(qū)集中、農民向城鎮(zhèn)和中心村(社區(qū))集中、土地向規(guī)模經營集中,推進城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展、市場體制、基礎設施、公共服務和管理體制一體化,建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系和規(guī)劃管理制度,加快形成城鄉(xiāng)共建共享共榮、城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展新格局。
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——規(guī)劃先行。樹立“全域規(guī)劃”思想,科學編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,做到行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃全域覆蓋、有機銜接、嚴格落實,實行先規(guī)劃后建設,確保城鄉(xiāng)建設合理有序推進。
——以人為本。把維護公共利益、促進社會公平和改善民生作為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要目標,合理配置城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務設施,加強生態(tài)環(huán)境保護,不斷改善人居環(huán)境,提高人民生活質量。
——協(xié)調并進。堅持加快新型工業(yè)化與發(fā)展現代農業(yè)相結合,推進城鎮(zhèn)化與建設新農村相結合,轉變生產方式與倡導綠色文明、綠色消費相結合,經濟建設與社會建設、生態(tài)環(huán)境建設相結合,推進城鄉(xiāng)之間在經濟、社會、文化、生態(tài)等各個方面的協(xié)調發(fā)展。
——依法管治。依法開展城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃各項法律法規(guī),堅持下位規(guī)劃必須服從上位規(guī)劃,城鄉(xiāng)建設必須服從城鄉(xiāng)規(guī)劃,切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實施。
三、全面把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制工作要求
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1.注重“全域規(guī)劃”。樹立全域規(guī)劃、全面規(guī)劃理念,加強國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃“三規(guī)”融合,深化市域、縣域、鎮(zhèn)域總體規(guī)劃,重點完善控制性詳細規(guī)劃和其他專項規(guī)劃,形成相互配套、全面對接的規(guī)劃體系,逐步實現全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃“一張圖”。
2.注重集約發(fā)展。充分考慮資源、環(huán)境容量的承載力,加強城鄉(xiāng)空間管制,以中心城區(qū)為核心,以縣城、鎮(zhèn)、中心村(社區(qū))為支撐,發(fā)揮集聚和規(guī)模效應,又好又快推進新型城鎮(zhèn)化和新農村建設。有序開展新農村建設和村莊整治工作,引導村莊合理集中發(fā)展。
3.注重凸顯特色。探索主動互補協(xié)作的新型城鄉(xiāng)關系,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結構和產業(yè)結構,嚴格保護城鄉(xiāng)開敞空間和生態(tài)環(huán)境,規(guī)劃的制定和實施充分體現城鄉(xiāng)產業(yè)需求、文化脈絡、空間景觀、風土人情等方面的特色,促進城鄉(xiāng)走協(xié)調、特色、健康發(fā)展之路。
4.注重科學引導。深入調查研究,綜合分析各地城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的問題,廣泛征求意見,充分尊重城鄉(xiāng)居民意愿,結合經濟社會發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展趨勢,科學制定符合當地發(fā)展階段特征和自身需求的政策措施,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的引導作用,多形式、多層次、多途徑推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
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1.協(xié)調推進城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設,促進城鄉(xiāng)科學發(fā)展
合理確定發(fā)展目標。堅持因地制宜,以人為本,根據當地經濟社會發(fā)展水平,結合當地資源環(huán)境狀況,正確處理近期建設和長遠發(fā)展的關系、滿足基本需求和提升發(fā)展質量的關系。尊重城鄉(xiāng)居民特別是農村居民的'發(fā)展意愿,充分考慮基本發(fā)展條件和制約因素,科學制定符合當地實際的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標、策略和各類建設標準。
構建一體化的城、鎮(zhèn)、村體系。按照長遠規(guī)劃、分步實施的要求,合理規(guī)劃城、鎮(zhèn)、中心村結構布局,抓緊制定城鄉(xiāng)一體的新型鎮(zhèn)村結構布局規(guī)劃和建設規(guī)劃,加快形成科學合理的城鎮(zhèn)體系。
大力推進城鎮(zhèn)化。進一步加快中心城區(qū)擴容提質步伐;重視開辟縣城新區(qū),拓展其發(fā)展空間;根據發(fā)展基礎、資源稟賦和人文特色,建設一批品質高雅、功能多樣、特色鮮明的精品小城鎮(zhèn)。加大以城帶鄉(xiāng)力度,全面提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,促進和引導農村勞動力向城鎮(zhèn)有序轉移,并在城鎮(zhèn)就業(yè)安家,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)在推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的集聚和紐帶作用。
加快推進新農村建設。深入研究城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村在產業(yè)結構、功能形態(tài)、空間景觀、社會文化等方面的客觀差異,全面加強鄉(xiāng)村規(guī)劃布局,扎實開展新農村建設,形成新農村建設長效機制。探索城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的創(chuàng)新模式,構建城鄉(xiāng)特色互補、統(tǒng)籌發(fā)展的新格局。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民住房建設,引導農民適度集中居住
推進農村住房建設與危房改造。堅持政府統(tǒng)籌、政策引導、群眾自愿、市場運作,落實資金、土地、信貸支持政策,把農村住房建設、危房改造與全面改善農村基礎設施相結合、與建設中心村(社區(qū))相結合、與產業(yè)發(fā)展相結合,加大城鄉(xiāng)居民住房建設力度,著力改善城鄉(xiāng)居住條件。
推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策下農村宅基地流轉與村鎮(zhèn)建設的有機結合。農村居民點的建設要以鎮(zhèn)村布局規(guī)劃為依據,堅持“適度集聚、節(jié)約用地,有利農業(yè)生產、方便農民生活”的原則,與城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化進程以及農村經濟社會發(fā)展水平相適應,保持和形成鄉(xiāng)村特色,充分尊重農民意愿,切實維護農民利益。積極探索中心村(社區(qū))基礎設施和公共服務設施標準化配建模式。選取基礎條件較好的村開展試點,加快中心村建設步伐。通過規(guī)劃引導農民向城鎮(zhèn)和中心村(社區(qū))適度集中居住,建設一批新型農村社區(qū)。
3.調優(yōu)產業(yè)空間結構,提升城鄉(xiāng)產業(yè)水平
按照城鄉(xiāng)產業(yè)互補的原則,合理安排城鄉(xiāng)產業(yè)空間布局,引導集聚發(fā)展、集約經營。通過規(guī)劃引導產業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經營集中。
推進農業(yè)產業(yè)結構調整和空間布局的優(yōu)化,因地制宜地發(fā)展優(yōu)質、高效、生態(tài)農業(yè),鼓勵發(fā)展休閑、觀光農業(yè)。充分利用特色村莊和鄉(xiāng)村資源條件,建設特色顯著、經營靈活、形式多樣的鄉(xiāng)村旅游體系。全面推進農村土地信托流轉,加快推進現代農業(yè)發(fā)展。
4.優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,凸現地方特點和鄉(xiāng)村特色
促進城鄉(xiāng)空間集約利用和集聚發(fā)展。以中心城區(qū)、縣城、鎮(zhèn)和中心村為重點,繼續(xù)加強各類要素的合理集聚。強化城鄉(xiāng)空間資源整合研究,統(tǒng)籌規(guī)劃中心城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和村莊建設用地,引導城鎮(zhèn)村合理布局。
推動特色發(fā)展。按照現代社區(qū)型、集中居住型、整治改造型、生態(tài)自然型、古村保護型等類型,積極推進村莊建設,優(yōu)化村莊空間,彰顯村莊特色。完善村莊布點,合理安排村莊規(guī)模、布局和建設時序。充分重視鄉(xiāng)村歷史文化與自然資源的保護利用,在改善村莊人居環(huán)境的同時,尊重村莊地形地貌、自然肌理,保護鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村文明和特色鄉(xiāng)村環(huán)境,倡導健康生活。
5.構建城鄉(xiāng)綜合交通網絡,充分發(fā)揮交通引導作用
樹立“大交通大發(fā)展”理念,構建城鄉(xiāng)協(xié)調的綜合交通網絡,發(fā)揮交通對城鄉(xiāng)空間布局、產業(yè)空間集聚的引導作用。依據市域、縣域功能布局特點,制定相應的交通發(fā)展策略。生態(tài)保護和農業(yè)開敞空間應減少交通對生態(tài)敏感地區(qū)的影響。構建層級清晰、城鄉(xiāng)一體的公交網絡,提高規(guī)劃中心村和鄉(xiāng)村旅游點的公交通達度和服務水平,方便城鄉(xiāng)居民出行,增進城鄉(xiāng)交流。圍繞加強風景名勝區(qū)、旅游城鎮(zhèn)、特色村莊等的交通聯(lián)系,結合客運樞紐布局,構筑多元化的旅游交通網絡。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃應在優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)交通網絡的同時,重視完善鎮(zhèn)村聯(lián)系道路,確定鄉(xiāng)村公交線路走向和站點設置,形成便捷的鎮(zhèn)村交通路線網。結合村莊規(guī)模、地形地貌、村莊形態(tài)、河流走向、周邊交通條件及現有道路基礎,對村莊內部道路建設提出指導性要求,道路組織形式與斷面形式要適應當地生產和生活需要。
6.健全城鄉(xiāng)公共服務體系,推進公共服務均等化
綜合考慮各類公共服務設施的功能定位、適宜規(guī)模和服務范圍,統(tǒng)籌配置與城鄉(xiāng)空間布局結構相適應的城鄉(xiāng)基本公共服務設施配套體系,積極引導城鎮(zhèn)公共服務功能向農村延伸,推進城鄉(xiāng)公共服務均衡發(fā)展。
農村公共服務以綜合服務中心為主要載體,根據當地經濟社會水平和發(fā)展需求,因地制宜,規(guī)模適度,合理配套公共管理、日常便民、醫(yī)療保健、義務教育、文化體育、養(yǎng)老托幼等公共服務設施。其他公共服務功能應主要依托鎮(zhèn)區(qū)、縣城和中心城區(qū)。結合旅游景區(qū)、景點分布和旅游交通組織,加強鄉(xiāng)村旅游服務設施建設。
7.加強城鄉(xiāng)基礎設施建設,注重生態(tài)環(huán)保和綜合防災
按照統(tǒng)籌、安全、節(jié)約、適度超前的原則規(guī)劃城鄉(xiāng)基礎設施,明確配置要求。加強水源地保護,按照區(qū)域供水規(guī)劃,有條件的地區(qū)應優(yōu)先考慮城鄉(xiāng)供水管網對接,提出保障城鄉(xiāng)供水安全的措施。以納入城鎮(zhèn)污水收集管網、相對集中處理、分散處理等形式因地制宜推進村莊生活污水處理。規(guī)劃應明確鎮(zhèn)村供水和污水處理模式,合理確定鎮(zhèn)村生活污水處理率,重點落實區(qū)域性主干管線。推進“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理模式,明確垃圾收集、轉運、處理站點數量、位置和規(guī)模,根據地區(qū)情況合理確定垃圾無害化處理率,引導農村有機垃圾就地資源化處置利用。因地制宜多樣化選擇能源供應方式,鼓勵有條件的地區(qū)推廣分散式太陽能熱水系統(tǒng)、沼氣等可再生能源利用。
制定城鄉(xiāng)一體的環(huán)境保護要求,防止城鎮(zhèn)污水、生活垃圾、工業(yè)固廢、危險廢物及其他污染物向鄉(xiāng)村地區(qū)轉移。合理劃定禁建區(qū)和限建區(qū),落實保護和控制措施。合理確定城鄉(xiāng)綜合防災的目標、標準、原則,建構城鄉(xiāng)綜合防災體系,科學規(guī)劃區(qū)域防災設施。
(三)規(guī)劃編制的成果要求
與城市(縣)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃同步編制的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,作為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃章節(jié),納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃成果。
根據城鎮(zhèn)總體規(guī)劃單獨編制的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌專項規(guī)劃,應當包括規(guī)劃文本、圖紙及附件(規(guī)劃說明書、研究報告和基礎資料)。
規(guī)劃文本是對規(guī)劃各項內容提出規(guī)定性要求的文件,主要內容包括:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的目標和基本原則,適建區(qū)、限建區(qū)和禁建區(qū)等各類空間的范圍及空間管制要求,城鄉(xiāng)空間組織和建設引導,中心村的規(guī)劃原則和規(guī)劃布局,城鄉(xiāng)產業(yè)的發(fā)展策略和空間布局,城鄉(xiāng)綜合交通、城鄉(xiāng)基礎設施的規(guī)模和規(guī)劃布局,城鄉(xiāng)公共服務設施的分級配置標準和規(guī)劃布局,城鄉(xiāng)歷史文化資源保護和旅游規(guī)劃,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護與建設,以保障性住房為重點的城鄉(xiāng)社會保障體系構建,規(guī)劃實施的措施與政策建議等。
規(guī)劃主要圖紙包括:城鄉(xiāng)土地利用現狀圖、鎮(zhèn)村居民點布局現狀圖、空間管制規(guī)劃圖、城鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃圖、鎮(zhèn)村居民點布局規(guī)劃圖、城鄉(xiāng)產業(yè)布局規(guī)劃圖、城鄉(xiāng)綜合交通規(guī)劃圖、城鄉(xiāng)基礎設施規(guī)劃圖、城鄉(xiāng)公共服務設施規(guī)劃圖、城鄉(xiāng)歷史文化資源保護規(guī)劃圖、城鄉(xiāng)旅游規(guī)劃圖、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃圖等。
四、強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃管理
。ㄒ唬┣袑嵓訌姵青l(xiāng)規(guī)劃工作的領導。各級各部門要把城鄉(xiāng)規(guī)劃工作列入重要議事日程,切實加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的領導,建立起“主要領導負總責、分管領導具體負責、部門分工抓落實”的組織領導和協(xié)調落實機制。
。ǘ┟鞔_年度工作目標。按照“十二五”規(guī)劃安排的工作步驟,市規(guī)劃局提出全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃工作年度工作目標;各區(qū)縣(市)提出本行政區(qū)域范圍內推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃的年度工作目標。其中,20xx年市規(guī)劃局完成市域統(tǒng)籌城鄉(xiāng)專項規(guī)劃,各區(qū)縣(市)完成本行政區(qū)域范圍內統(tǒng)籌城鄉(xiāng)專項規(guī)劃。市里將繼續(xù)抓好大通湖區(qū)、高新區(qū)東部新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點工作,抓好沅江草尾統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗鎮(zhèn)工作;各區(qū)縣(市)分別在本行政區(qū)域范圍內選擇一個條件相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的試點單位,開展試點示范,形成典型帶動效應。
。ㄈ┙∪青l(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃管理制度。加強規(guī)劃制定和實施的依法監(jiān)督,認真貫徹實施“一書三證”(建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證)規(guī)劃許可管理辦法,嚴格規(guī)劃審批和管理,維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。
。ㄋ模┘訌娀鶎右(guī)劃管理機構和人才隊伍建設。探索建立區(qū)縣(市)規(guī)劃主管部門牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、國土管理機構合并運行、聯(lián)合審批的機制,加強基層規(guī)劃管理機構建設。強化內培和外引,加強規(guī)劃工作的業(yè)務培訓和實踐鍛煉,特別是要有針對性地加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部的培訓,強化其規(guī)劃意識,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃人才缺乏的難題,努力建設一支數量充足、結構合理、素質優(yōu)秀的規(guī)劃工作人才隊伍。
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