重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（通用15篇）

　　在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，沒準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，把損失降到最低，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編幫大家整理的重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 1

　　1總則

　　1.1目的

　　為了規(guī)范氣象災(zāi)害防衛(wèi)活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)氣象災(zāi)害事故的防治，杜絕輕特大事故的出現(xiàn)，減少事故損失，創(chuàng)建事故情況下快速搶修和應(yīng)急處置機(jī)制，確保企業(yè)職工生命及財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)正常的生產(chǎn)和工作秩序，特基本建設(shè)本預(yù)案。

　　1.2依據(jù)

　　本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國務(wù)院關(guān)于空難事件安全事故行政責(zé)任追責(zé)規(guī)定》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等國家和電力行業(yè)的法律、法規(guī)，以及中國華能集團(tuán)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《中國華能集團(tuán)公司關(guān)鍵性突發(fā)事件（事故）應(yīng)急管理辦法》等制訂。

　　1.3適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于于中國華能集團(tuán)公司各產(chǎn)業(yè)公司及所屬各企業(yè)單位的氣象災(zāi)害防衛(wèi)及應(yīng)付工作。

　　1.4氣象災(zāi)害定義

　　指熱帶氣旋（不含臺(tái)風(fēng)）、暴雨（雪）、雷電、寒潮、大風(fēng)、旱情、大霧、高溫、低溫、龍卷風(fēng)、冰雹、霜凍、連陰雨等災(zāi)害性天氣、氣候?qū)е碌臑?zāi)害。

　　1.5工作原則

　　根據(jù)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在華能集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，推行分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)管理的應(yīng)急管理體制，全面落實(shí)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，快速、有效地非政府事故搶修，最大限度地減少事故損失，確保公司系統(tǒng)職工、在公司所屬區(qū)域作業(yè)的外來人員的生命安全，確保設(shè)備安全。

　　2危險(xiǎn)因素與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　中國華能集團(tuán)公司主要專門從事電力資源的投資、建設(shè)、經(jīng)營和管理；具備信息、交通運(yùn)輸、新能源、環(huán)保、貿(mào)易、燃料等有關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的投資、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。公司各企業(yè)遍布全國，各地氣象差異很大，各類氣象災(zāi)害都可能將對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與人員、設(shè)備的安全構(gòu)成威脅。

　　氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)可能影響安全的危險(xiǎn)點(diǎn)有：主廠房、輸煤通道、倉庫、辦公區(qū)域、食堂等主要建筑物；升壓站；臨時(shí)構(gòu)筑物；廠區(qū)大型露天設(shè)備如：斗輪機(jī)、龍門吊、港口設(shè)備等；露天堆放的各種材料、設(shè)備；各類車輛、船舶等。

　　3非政府機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1集團(tuán)公司成立重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），是集團(tuán)公司處置重大氣象災(zāi)害應(yīng)急的最高指揮機(jī)構(gòu)，由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)應(yīng)急辦公室。設(shè)于集團(tuán)公司安監(jiān)部，部門負(fù)責(zé)人出任主任，成員由其他有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人共同組成。

　　3.1.1集團(tuán)公司辦公室電話：

　　3.2集團(tuán)公司所屬各產(chǎn)業(yè)公司、各發(fā)電廠等企業(yè)單位設(shè)立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，總指揮由各單位行政副職出任，副總指揮由該單位分管領(lǐng)導(dǎo)出任，成員由各職能管理部門、主要生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人共同組成，并設(shè)立適當(dāng)?shù)氖鹿蕬?yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)管理事故應(yīng)急工作。

　　3.1.2集團(tuán)公司應(yīng)急值班室電話：xxx。

　　3.3各部門職責(zé)：

　　3.3.1集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門職責(zé)

　　3.3.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：明確提出修改氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)管理定期非政府演練，監(jiān)督檢查各單位在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對(duì)突發(fā)性氣象災(zāi)害事件啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案做出決策，及時(shí)非政府、調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量，統(tǒng)一指揮應(yīng)急工作的展開。

　　3.3.1.2安監(jiān)部：負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行《應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂、變更，跟蹤落實(shí)應(yīng)急措施的執(zhí)行。監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案演練及緊急救護(hù)培訓(xùn)。事故發(fā)生后參與應(yīng)急工作，提出應(yīng)急工作指導(dǎo)意見供領(lǐng)導(dǎo)小組決策。應(yīng)急工作結(jié)束后收集有關(guān)原始材料，組織進(jìn)行分析、整改工作。

　　3.3.1.3辦公廳：負(fù)責(zé)管理應(yīng)急積極響應(yīng)的非政府、調(diào)配及日常檢查，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)險(xiǎn)情及處置情況，負(fù)責(zé)管理應(yīng)急工作的信息傳達(dá)與通訊聯(lián)絡(luò)。

　　3.3.2重特大事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)及部門職責(zé)。

　　3.3.2.1應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組：在集團(tuán)公司輕特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急非政府統(tǒng)一指揮工作。

　　3.3.2.2安全生產(chǎn)部門：在集團(tuán)公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下組織實(shí)施應(yīng)急工作。協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處理等工作。

　　3.3.2.3行政事務(wù)管理部門：負(fù)責(zé)管理事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作，交通車輛統(tǒng)一調(diào)度工作。

　　3.3.2.4保衛(wèi)、消防部門：負(fù)責(zé)滅火、警戒、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制等工作。

　　3.3.2.5衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救及傷勢(shì)人員救治和押解轉(zhuǎn)院等工作。

　　3.3.2.6物資部門：負(fù)責(zé)事故所需應(yīng)急物資保障。

　　3.3.3事故應(yīng)急工作小組職責(zé)：

　　3.3.3.1警戒疏散引導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安，交通指揮，設(shè)立警戒線以防止與事故現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)，指導(dǎo)群眾疏散，物資保衛(wèi)等。

　　3.3.3.2技術(shù)咨詢組：負(fù)責(zé)管理研究確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)事故救治、搶修方案，明確提出應(yīng)急的安全技術(shù)措施，為現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮工作提供更多技術(shù)支持。

　　3.3.3.3現(xiàn)場(chǎng)搶救小組:負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場(chǎng)事故搶救、搶險(xiǎn)工作，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，積極采取安全措施防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大；

　　3.3.3.4后勤保障小組:負(fù)責(zé)管理交通運(yùn)輸，確保載運(yùn)搶修救援人員、物資器材所需的車輛，確保搶修道路的通暢；負(fù)責(zé)管理提供更多搶修救援的器材和物資；負(fù)責(zé)管理監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)有害有毒氣體和物質(zhì)，提供更多應(yīng)急所需的有關(guān)防護(hù)用品；負(fù)責(zé)管理生活確保，提供更多歇息場(chǎng)所、食物及其它生活必需品等。

　　3.3.3.5事故調(diào)查善后處理小組：參與由事故單位及其上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣�府部門組成的事故調(diào)查善后處理小組，負(fù)責(zé)提供相關(guān)原始資料，做好善后處理相關(guān)事宜。

　　3.3.3.6宣傳報(bào)道對(duì)外接待組：由行政部門負(fù)責(zé)人會(huì)同，如實(shí)、客觀向上級(jí)機(jī)關(guān)和新聞媒體充分反映災(zāi)害損失和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，招待與應(yīng)急事件有關(guān)的人員。

　　4預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控與防治

　　4.1.1建立健全企業(yè)防止氣象災(zāi)害安全管理規(guī)章制度，制訂氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》，使每位職工明確自己在工作中所負(fù)的安全責(zé)任。

　　4.1.2制訂切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，教育職工不斷提升安全意識(shí)意識(shí)，積極開展安全教育和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，二要提升職工自我維護(hù)能力和避免事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　4.1.3每年定期舉辦氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，使職工熟悉應(yīng)急工作過程，掌握應(yīng)急工作要領(lǐng)，通過演練發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作方面存在的問題，及時(shí)整改。

　　4.1.4非政府積極開展嚴(yán)防氣象災(zāi)害專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查各部門嚴(yán)防氣象災(zāi)害準(zhǔn)備工作工作、嚴(yán)防氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任制全面落實(shí)情況、嚴(yán)防氣象災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)控部位、嚴(yán)防氣象災(zāi)害物資儲(chǔ)備情況等。

　　4.1.5加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施檢查，按《安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)一要求，進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和標(biāo)志。改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)具有較強(qiáng)的抗御氣象災(zāi)害的能力。

　　4.1.6基本建設(shè)嚴(yán)防氣象災(zāi)害特定運(yùn)轉(zhuǎn)方式及反華事故預(yù)案，并非政府自學(xué)、軍事演習(xí)。

　　4.1.7在各類氣象災(zāi)害季節(jié)到來前負(fù)責(zé)對(duì)全廠防汛排水設(shè)備、泵房排水系統(tǒng)、潛水泵、應(yīng)急照明設(shè)施等應(yīng)急機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備進(jìn)行一次全面維護(hù)。

　　4.1.8在熱帶氣旋（不含臺(tái)風(fēng)）、暴雨（雪）、雷電、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣氣候出現(xiàn)前必須實(shí)行如下的預(yù)防措施：

　　4.1.8.1露天設(shè)備如斗輪機(jī)、龍門吊、港口設(shè)備等應(yīng)調(diào)整位置、鎖定或采取其他安全措施，防止可能發(fā)生的移位、撞擊甚至傾覆事故。

　　4.1.8.2海輪、拖輪、船移置等船只應(yīng)當(dāng)在可信地點(diǎn)錨定或在避風(fēng)港進(jìn)港。

　　4.1.8.3主要建筑物的門窗應(yīng)及時(shí)關(guān)閉，生產(chǎn)區(qū)域的閥門井、污水坑（池）、污油坑（池）應(yīng)有足夠的排水設(shè)施，防止水位異常升高，引起設(shè)備被淹甚至損壞。

　　4.1.8.4廠區(qū)內(nèi)理應(yīng)足夠多的排洪設(shè)施，避免地表水位下降，雨水洪水泛濫至車間、地下設(shè)施，導(dǎo)致設(shè)備被淹損毀，機(jī)組被迫停駛的事故。

　　4.1.9在雷電災(zāi)害性天氣氣候發(fā)生前必須檢查電氣、控制設(shè)備的接地與防雷電的安全措施。

　　4.1.10寒潮、低溫、霜凍等災(zāi)害性天氣到來前必須檢查所有的胸膈、伴熱措施。

　　4.1.11大霧災(zāi)害性天氣發(fā)生前必須利用停電機(jī)會(huì)，對(duì)室外電氣設(shè)備清洗，做好防污閃措施；對(duì)電器絕緣進(jìn)行檢查。

　　4.1.12高溫天氣到來前，應(yīng)當(dāng)布置積極開展夏季防暑降溫安全小檢查。

　　4.2預(yù)警行動(dòng)

　　4.2.1集團(tuán)公司及所屬各單位根據(jù)相同業(yè)務(wù)及其階段性、季節(jié)性特點(diǎn)，融合環(huán)境、氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)信息，按照晚想象、晚通報(bào)、晚布置的原則，積極開展各類氣象災(zāi)害有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的分析、評(píng)估。在獲得以下極端氣象警報(bào)后，啟動(dòng)預(yù)警。

　　4.2.1.1臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)：24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為8～9級(jí)，或陣風(fēng)9～10級(jí)并可能持續(xù)。

　　4.2.1.2暴雨橙色預(yù)警信號(hào)：3小時(shí)降雨量將超過50毫米以上，或者已超過50毫米以上且降雨可能將持續(xù)。

　　4.2.1.3高溫橙色預(yù)警信號(hào)：24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將要升至37℃以上。

　　4.2.1.4寒潮橙色預(yù)警信號(hào)：24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將要上升16℃以上，最低氣溫大于等同于0℃，平均值風(fēng)力僅約6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)以上；或已經(jīng)上升16℃以上，最低氣溫大于等同于0℃，平均值風(fēng)力超過6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)以上，并可能將持續(xù)。

　　4.2.1.5雷雨大風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)：6小時(shí)內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上并伴有強(qiáng)雷電；或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響，平均風(fēng)力達(dá)8—9級(jí)，或陣風(fēng)9-10級(jí)并伴有強(qiáng)雷電，且可能持續(xù)。

　　4.2.1.6大風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)：12小時(shí)內(nèi)可能將受到大風(fēng)影響，平均值風(fēng)力僅約8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上；或者已經(jīng)受到大風(fēng)影響，平均值風(fēng)力為8—9級(jí)，或陣風(fēng)9—10級(jí)并可能將持續(xù)。

　　4.2.1.7強(qiáng)沙塵暴橙色預(yù)警信號(hào)：12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)強(qiáng)沙塵暴天氣（能見度小于500米），或者已經(jīng)出現(xiàn)強(qiáng)沙塵暴天氣并可能持續(xù)。

　　4.2.1.8冰雹橙色預(yù)警信號(hào)：6小時(shí)內(nèi)可能將發(fā)生冰雹充斥雷電天氣，并可能將導(dǎo)致雹災(zāi)。

　　4.2.2預(yù)警命令由各企業(yè)安全監(jiān)察部門發(fā)布，經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽發(fā)后以傳真形式報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、辦公廳、地方政府有關(guān)部門。預(yù)警命令也可由各產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察部門發(fā)布，主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理簽發(fā)后以傳真形式報(bào)集團(tuán)公司值班室并抄送各有關(guān)企業(yè)的安全監(jiān)察室、行政部。

　　4.2.3步入預(yù)警狀態(tài)后，預(yù)警區(qū)域的有關(guān)單位應(yīng)實(shí)行如下措施：

　　4.2.3.1按照各應(yīng)急預(yù)案的要求檢查確認(rèn)各類用于應(yīng)急的防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)和照明的備用電力設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備及器材，各種應(yīng)急材料、設(shè)備等，必須配備齊全。

　　4.2.3.2檢查證實(shí)各種通訊工具的報(bào)警方法、聯(lián)絡(luò)方式和信號(hào)采用規(guī)定，證實(shí)各種救援隊(duì)伍熟識(shí)掌控事件出現(xiàn)后所要實(shí)行的對(duì)應(yīng)方法和步驟。

　　4.2.3.3檢查確認(rèn)人員疏散通道、集合地點(diǎn)安全可靠，轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害地區(qū)的人員，并進(jìn)行妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關(guān)的場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的作業(yè)或活動(dòng)。

　　4.2.3.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組積極開展工作，招集應(yīng)急工作小組、應(yīng)急搶修隊(duì)伍步入現(xiàn)場(chǎng)。

　　4.2.3.5做好與電網(wǎng)調(diào)度的聯(lián)系協(xié)調(diào)。

　　4.3信息報(bào)告

　　4.3.1即時(shí)報(bào)告

　　4.3.1.1重特大氣象災(zāi)害事件出現(xiàn)后，有關(guān)單位應(yīng)立即逐級(jí)向集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)公司和本單位主要負(fù)責(zé)人、事故單位所在地政府有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包含：出現(xiàn)事故的單位、事故出現(xiàn)的時(shí)間、詳盡地點(diǎn)、事故類別、詳細(xì)經(jīng)過、傷亡人數(shù)、設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失以及現(xiàn)場(chǎng)救援所需的專業(yè)人員和搶修設(shè)備等。

　　4.3.1.2即時(shí)電話報(bào)告程序規(guī)定如下：

　　1)事故單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向主管部門、安全監(jiān)察室報(bào)告，主管部門、安全監(jiān)察室向分管副經(jīng)理（副廠長(zhǎng)）、經(jīng)理（廠長(zhǎng)）報(bào)告；

　　2)事故單位安全監(jiān)察室向產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室、電監(jiān)會(huì)區(qū)域電監(jiān)局或地方電監(jiān)辦、地方安監(jiān)部門、地方政府有關(guān)部門報(bào)告，事故單位行政部門向產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理工作部門報(bào)告，事故單位經(jīng)理（廠長(zhǎng)）或分管副經(jīng)理（副廠長(zhǎng)）向產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理報(bào)告；

　　3)產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理向總經(jīng)理報(bào)告；產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室向集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、電監(jiān)會(huì)區(qū)域電監(jiān)局報(bào)告，產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理工作部門向集團(tuán)公司辦公廳報(bào)告，產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理向集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理報(bào)告；

　　4)集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會(huì)、國家安全監(jiān)察總局報(bào)告。

　　4.3.2事故快報(bào)

　　4.3.2.1重特大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，引起重特大人身傷亡事故、重特大設(shè)備事故、重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，事故單位在完成即時(shí)報(bào)告后，應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)用傳真、電子郵件等方式，向產(chǎn)業(yè)公司、集團(tuán)公司、電監(jiān)會(huì)上報(bào)事故書面快報(bào)，快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　1)事故出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；

　　2)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；設(shè)備損壞初步統(tǒng)計(jì)；對(duì)社會(huì)是否造成影響等情況；

　　3)事故原因的初步判斷；

　　4)事故發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)情況、采取的措施以及事故控制情況。

　　4.3.2.2事故快報(bào)內(nèi)容、報(bào)告時(shí)限及報(bào)告流程

　　1)事故單位安全監(jiān)察室向產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室報(bào)告；

　　2)產(chǎn)業(yè)公司安全監(jiān)察室向集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部、電監(jiān)會(huì)區(qū)域電監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)公司分管副總經(jīng)理報(bào)告；副總經(jīng)理向總經(jīng)理報(bào)告；

　　3)集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部向電監(jiān)會(huì)、集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理報(bào)告。

　　5應(yīng)急積極響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級(jí)，按照事故級(jí)別，華能集團(tuán)公司因氣象災(zāi)害導(dǎo)致事故的響應(yīng)分級(jí)如下：

　　5.1.1一級(jí)積極響應(yīng):因氣象災(zāi)害引致空難事件人身事故一次喪生10人及以上、空難事件火災(zāi)事故、空難事件設(shè)備事故導(dǎo)致輕易經(jīng)濟(jì)損失人民幣2000萬元以上，為省級(jí)應(yīng)急，集團(tuán)公司、省市級(jí)政府、產(chǎn)業(yè)公司事故單位非政府事故應(yīng)急工作。

　　5.1.2二級(jí)響應(yīng):因氣象災(zāi)害導(dǎo)致重大人身事故一次重傷和死亡3人至9人，其中人身死亡3人及以上、重大火災(zāi)事故、重大設(shè)備事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬元以上，為地市級(jí)應(yīng)急，集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)公司、地市級(jí)政府、事故單位組織事故應(yīng)急工作。

　　5.1.3三級(jí)積極響應(yīng):因氣象災(zāi)害引致通常人身事故、通�；馂�(zāi)事故、通常設(shè)備事故，為企業(yè)級(jí)應(yīng)急，事故單位非政府事故應(yīng)急工作。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)程序

　　5.2.1應(yīng)急啟動(dòng)

　　5.2.1.1集團(tuán)公司安全監(jiān)督與科技環(huán)保部在接到氣象部門氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)后，立即通知有關(guān)單位做好預(yù)防措施，發(fā)出預(yù)警。在接到事故單位事故即時(shí)報(bào)告后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指示，立即啟動(dòng)本預(yù)案并通知有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。

　　5.2.1.2事故單位輕特大事故應(yīng)急工作在集團(tuán)公司輕特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮全面非政府統(tǒng)一指揮事故的應(yīng)急工作，按救援須要及時(shí)通告專業(yè)隊(duì)伍救人。

　　5.2.2實(shí)施應(yīng)急救援

　　5.2.2.1事故應(yīng)急工作小組收到事故報(bào)告后，立即按照事故應(yīng)急預(yù)案，搞好本職工作。各職能部門，按照應(yīng)急預(yù)案建議非政府實(shí)行救援，嚴(yán)禁延期、扯皮。有關(guān)部門應(yīng)立即實(shí)行必要措施增加事故損失，避免事故擴(kuò)散、不斷擴(kuò)大。

　　5.2.2.2應(yīng)急指揮部根據(jù)氣象災(zāi)害實(shí)際情況，成立必要的應(yīng)急專業(yè)組，展開救援工作。

　　5.2.2.3針對(duì)相同類型的氣象災(zāi)害，各單位啟動(dòng)有關(guān)的應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。

　　5.2.2.4根據(jù)研究確定的事故人員搶救、工程搶險(xiǎn)方案和安全技術(shù)措施實(shí)施事故人員搶救、工程搶險(xiǎn)，并有相應(yīng)的安全防范措施。

　　5.2.2.5保證通訊通暢。包含事故指揮者與應(yīng)急隊(duì)員之間、應(yīng)急隊(duì)員之間、應(yīng)急系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急非政府之間、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞單位之間的信息通暢。

　　5.2.2.6盡可能降低人員傷亡。確保物資供應(yīng)、防護(hù)用品供后勤供應(yīng)。

　　必要時(shí)可以充分利用集團(tuán)公司的資源，及時(shí)調(diào)配，盡可能減少損失。

　　5.2.2.7當(dāng)事故對(duì)人員造成威脅，應(yīng)注意緊急避險(xiǎn)。

　　5.2.2.8當(dāng)事故對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備導(dǎo)致威脅，應(yīng)立即采取措施，包含應(yīng)急暫停設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)，盡可能防止設(shè)備損毀。

　　5.2.2.9當(dāng)事故有擴(kuò)大傾向，現(xiàn)場(chǎng)無法消除，必須盡快向上級(jí)匯報(bào)，擴(kuò)大應(yīng)急范圍，及時(shí)采取補(bǔ)充應(yīng)急措施。

　　5.3應(yīng)急完結(jié)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員搶救、工程搶險(xiǎn)工作完成后，現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)盡快了解各部門、各有關(guān)單位人員搶救、工程搶險(xiǎn)工作情況，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際做好次生、衍生事故隱患的消除工作，布置好現(xiàn)場(chǎng)警戒，并將有關(guān)情況逐級(jí)向集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。安監(jiān)部門人員應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、取證、事故調(diào)查等善后工作。經(jīng)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，應(yīng)急結(jié)束。

　　應(yīng)急工作完結(jié)后，事故單位應(yīng)當(dāng)著手準(zhǔn)備工作事故應(yīng)急工作材料，主要內(nèi)容包含事故情況，人員救治、工程搶修工作情況，賠償資料，損失報(bào)告以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)等。

　　6信息發(fā)布

　　集團(tuán)公司系統(tǒng)出現(xiàn)氣象災(zāi)害事件引發(fā)的重特大損失后，有關(guān)事故處置情況的信息由集團(tuán)公司辦公廳負(fù)責(zé)管理公布，并統(tǒng)一向新聞媒體通報(bào)。

　　發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查、搶險(xiǎn)、搶救以及恢復(fù)處理的實(shí)際進(jìn)展情況，定期逐級(jí)向集團(tuán)公司報(bào)告。發(fā)生社會(huì)影響較大、涉險(xiǎn)人數(shù)30人以上或者可能造成很大經(jīng)濟(jì)損失的特別重大未遂事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將未遂事故的有關(guān)情況、處置情況、調(diào)查結(jié)論和防范措施等向集團(tuán)公司報(bào)告。集團(tuán)公司有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤了解有關(guān)情況，督促整改措施的落實(shí)。

　　7后期處理

　　7.1發(fā)生重特大氣象災(zāi)害事件后，集團(tuán)公司有關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，了解事故情況，安撫遇難人員家屬，看望慰問傷員和事故搶險(xiǎn)人員，組織并指導(dǎo)生產(chǎn)恢復(fù)工作。向有關(guān)政府部門匯報(bào)氣象災(zāi)害事件及其救援情況。

　　7.2事故單位研究確認(rèn)生產(chǎn)恢復(fù)正常方案，呈報(bào)集團(tuán)公司輕特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)地方政府有關(guān)部門同意后實(shí)行，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　7.3集團(tuán)公司辦公廳、安全監(jiān)察部門及事故單位的`有關(guān)部門對(duì)事故搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估，提出應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善意見。

　　7.4事故調(diào)查及追責(zé)，按照集團(tuán)公司《事故調(diào)查規(guī)程》繼續(xù)執(zhí)行。

　　7.5及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物質(zhì)。

　　7.6及時(shí)辦理保險(xiǎn)賠償。

　　8保障措施

　　8.1通信與信息確保

　　建立通信與信息網(wǎng)絡(luò)，保證信息上傳下達(dá)暢通。明確與應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員通信聯(lián)系方式和方法，建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案。確保應(yīng)急期間信息通暢。

　　8.2應(yīng)急隊(duì)伍確保

　　為確保氣象災(zāi)害應(yīng)急工作快速、正確、有效地開展，最大限度減少傷亡和損失，根據(jù)集團(tuán)公司業(yè)務(wù)重點(diǎn)和危險(xiǎn)有害因素及事故的類別，重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建專家組，具體研究確認(rèn)事故搶險(xiǎn)方案和各項(xiàng)安全技術(shù)措施。各企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況組建消防隊(duì)和義務(wù)消防員隊(duì)伍、以及階段性兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。

　　8.3應(yīng)急物資裝備確保

　　集團(tuán)公司所屬各企業(yè)按照企業(yè)各類氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案配置應(yīng)急所需的各類物資和裝備，其類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式應(yīng)列入各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。在每個(gè)氣象災(zāi)害發(fā)生周期到來之前，必須準(zhǔn)備就緒，應(yīng)急工作小組應(yīng)作專項(xiàng)檢查。

　　8.4經(jīng)費(fèi)確保

　　集團(tuán)公司所屬各企業(yè)氣象災(zāi)害事故應(yīng)急所需資金由“事故檢修維護(hù)費(fèi)用”中列支，按實(shí)撥付，具體參考“成本管理辦法”，確保應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。

　　8.5其他確保

　　根據(jù)集團(tuán)公司氣象災(zāi)害事故應(yīng)急要求，集團(tuán)公司所屬各單位應(yīng)制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保證安全的各項(xiàng)措施。

　　9培訓(xùn)與演練

　　9.1培訓(xùn)

　　集團(tuán)公司所屬各單位氣象災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)必須簽定計(jì)劃、根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍庀筇攸c(diǎn)，積極開展針對(duì)性的專項(xiàng)培訓(xùn)，教育職工不斷提升安全意識(shí)，提升嚴(yán)防嚴(yán)酷氣象災(zāi)害和避免事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　9.2演練

　　每半年舉辦一次氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，并使職工熟識(shí)應(yīng)急工作過程，掌控應(yīng)急工作訣竅，通過演練檢查各部門的應(yīng)急準(zhǔn)備工作工作，辨認(rèn)出應(yīng)急準(zhǔn)備工作工作方面存有的問題，恰當(dāng)評(píng)估企業(yè)應(yīng)急工作能力，及時(shí)自查存有的隱患。

　　10獎(jiǎng)懲

　　10.1對(duì)在關(guān)鍵性突發(fā)事件應(yīng)急工作中存有以下突出表現(xiàn)之一的單位或個(gè)人，應(yīng)給與表揚(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。

　　10.1.1出色完成重特大氣象災(zāi)害事故應(yīng)急任務(wù)的；

　　10.1.2對(duì)重特大氣象災(zāi)害事故應(yīng)急工作明確提出關(guān)鍵建議，實(shí)行效果顯著的；

　　10.1.3其他應(yīng)予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)的情形。

　　10.2存有以下犯罪行為之一的，視情節(jié)酌定，對(duì)輕易責(zé)任人員和主管人員展開通報(bào)批評(píng)或給與適當(dāng)?shù)男姓�處分，�?gòu)成犯罪的，轉(zhuǎn)交司法機(jī)關(guān)處置。

　　10.2.1負(fù)有應(yīng)急責(zé)任的人員在應(yīng)急工作中玩忽職守，失職、瀆職的；

　　10.2.2對(duì)重特大火災(zāi)事故謊報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者指使他人謊報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的；

　　10.2.3有對(duì)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急工作造成危害的其他行為的。

　　11附則

　　11.1預(yù)案修訂和更新

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)變化和實(shí)行中辨認(rèn)出的問題每三年修改一次，補(bǔ)足健全，經(jīng)集團(tuán)公司非政府審核后生效。

　　11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　本預(yù)案報(bào)國家電監(jiān)會(huì)、國家安監(jiān)總局和國資委備案。

　　11.3制定與解釋

　　本預(yù)案由集團(tuán)公司制訂并負(fù)責(zé)管理表述。

　　11.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)行

　　重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 2

　　為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)教育部和教育局文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。

　　一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：XXX

　　副組長(zhǎng)：XXX

　　組員：XXX

　　二、惡劣天氣范圍

　　大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹等。

　　三、安全工作措施

　　1、當(dāng)日值班人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教室和學(xué)校大門口。

　　2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生按時(shí)放學(xué)，并在大門口、教室等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門兩側(cè)接送學(xué)生。

　　3、班主任課間加強(qiáng)巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí)，在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級(jí)。班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開。

　　4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長(zhǎng)教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

　　5、遇到降雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對(duì)校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào)，及時(shí)整改。

　　6、未盡事宜，以緊急通知為準(zhǔn)。

　　四、應(yīng)急宣布及后項(xiàng)

　　1、學(xué)校必須牢固樹立“安全第一”的思想，切實(shí)落實(shí)安全工作的責(zé)任制。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合，及時(shí)掌握災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

　　2、及時(shí)對(duì)學(xué)校校舍進(jìn)行一次全面排查。對(duì)因排除學(xué)校地質(zhì)危害、校舍安全隱患工作所引起的學(xué)校師生學(xué)習(xí)、生活不便的'問題，做出妥善安置。

　　3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生天氣預(yù)警知識(shí)的教育，同時(shí)對(duì)雨天以及惡劣天氣時(shí)學(xué)校安全工作作出應(yīng)急預(yù)案。家長(zhǎng)接送學(xué)生必須按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

　　4、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案由校長(zhǎng)室制定，根據(jù)具體天氣狀況，在學(xué)校廣播里臨時(shí)宣布。

　　5、宣布為惡劣天氣后，各部門應(yīng)全力以赴組織好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決杜絕大事當(dāng)前而無所事事的現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　6、對(duì)于在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開崗位的人員，視情節(jié)輕重予以談話、批評(píng)、處分及至追究相關(guān)責(zé)任。

　　重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 3

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　保證重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，建立規(guī)范的氣象災(zāi)害預(yù)警防御應(yīng)急流程，形成反應(yīng)迅速、處置高效的應(yīng)對(duì)機(jī)制，全面提高我區(qū)氣象部門應(yīng)對(duì)重大氣象災(zāi)害的應(yīng)急能力和綜合管理水平，最大限度地減輕或者避免重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》、《xx省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx省氣象災(zāi)害防御條例》、《xx省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx市自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件氣象保障應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及專項(xiàng)預(yù)案，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于xx市xx區(qū)行政區(qū)域和xx市xx區(qū)管轄海域重大氣象災(zāi)害預(yù)警防御的氣象應(yīng)急服務(wù)工作。

　　1.4 工作原則

　　(1)堅(jiān)持以人為本的原則。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)和人身安全作為重大氣象災(zāi)害預(yù)警防御應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

　　(2)堅(jiān)持由區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、互相配合、共同協(xié)作的原則。其他組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從區(qū)政府安排，有義務(wù)參與氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　(3)堅(jiān)持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉、以防為主的原則。氣象災(zāi)害防御必須動(dòng)員全社會(huì)力量,整合社會(huì)資源,引導(dǎo)全民積極參與,防災(zāi)與抗災(zāi)并舉，以防為主。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御相關(guān)知識(shí)的宣傳普及，提高自救互救能力，充分利用現(xiàn)代科技手段做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置水平。

　　2 應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1 區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)處置突發(fā)公共事件實(shí)際設(shè)立區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱指揮機(jī)構(gòu))設(shè)在區(qū)人民政府，指揮機(jī)構(gòu)在區(qū)氣象局下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

　　區(qū)指揮機(jī)構(gòu)由區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，氣象、人武、民政、公安、衛(wèi)計(jì)、廣電、教育、環(huán)保、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、電力、聯(lián)通、電信、移動(dòng)等有關(guān)部門為成員單位。

　　2.2 區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位

　　區(qū)人民政府：指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門、其他組織和個(gè)人共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作;組織實(shí)施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;決定氣象災(zāi)害應(yīng)急重大事項(xiàng);負(fù)責(zé)組織編制、實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃;組織制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;決定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止;加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè);負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃的制定和實(shí)施。

　　區(qū)氣象局(區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室)：督查、落實(shí)指揮機(jī)構(gòu)的重大決定;為區(qū)人民政府啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議;負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣、氣候的監(jiān)測(cè)，預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)的發(fā)布，并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、分析、評(píng)估、審核和上報(bào)工作;組織實(shí)施增雨(雪)、防雹等人工影響天氣作業(yè);組織實(shí)施雷電防御安全作業(yè);具體協(xié)調(diào)處理和及時(shí)報(bào)告氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實(shí)施中的有關(guān)情況;承擔(dān)其他應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的相應(yīng)職責(zé);完成區(qū)人民政府交辦的其他工作。

　　其他有關(guān)部門：建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作流程和制度;按照職責(zé)分工和管理權(quán)限，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急的有關(guān)工作。

　　3 預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.1 預(yù)防預(yù)警信息

　　(1)區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)，及時(shí)提供警報(bào)、實(shí)況和氣象災(zāi)害情況。

　　(2)區(qū)氣象局對(duì)收集到的氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析審核，符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)送上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府。

　　(3)其他有關(guān)部門對(duì)收集到的'氣象災(zāi)害信息，經(jīng)審核符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)送區(qū)人民政府，并抄送氣象主管機(jī)構(gòu)。

　　3.2 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　區(qū)人民政府收到本級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)信息后，立即組織有關(guān)部門進(jìn)行會(huì)審，屬于可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，做好啟動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備，確保預(yù)案順利實(shí)施。

　　3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)

　　(1)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

　　(2)區(qū)氣象局要建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)分析處理、氣象信息傳輸和氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。各電信運(yùn)營商應(yīng)協(xié)助氣象部門，將各級(jí)政府和相關(guān)決策部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人手機(jī)號(hào)碼納入預(yù)警短信接收目錄，緊急情況下可以通過手機(jī)短信在第一時(shí)間將預(yù)警信息傳遞給一線決策人員。

　　(3)相關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立和完善本部門互聯(lián)共享氣象災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)，保證指揮機(jī)構(gòu)緊急調(diào)用救災(zāi)資源。

　　3.4 預(yù)警級(jí)別發(fā)布

　　按照災(zāi)害性天氣氣候強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，預(yù)警信號(hào)分為臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾十四類。按照災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度分為一般Ⅳ級(jí)、較重Ⅲ級(jí)、嚴(yán)重Ⅱ級(jí)、特別嚴(yán)重Ⅰ級(jí)的四級(jí)預(yù)警，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。

　　3.4.1 Ⅳ級(jí)預(yù)警。

　　(1)在本行政區(qū)域內(nèi)，氣象部門監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等較大災(zāi)害性天氣、氣候過程，其強(qiáng)度達(dá)到藍(lán)色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的。

　　(2)因極端天氣氣候事件造成3人以下(不含本數(shù)，下同)死亡，或造成100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

　　3.4.2 Ⅲ級(jí)預(yù)警。

　　(1)在本行政區(qū)域內(nèi)，氣象部門監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等重大災(zāi)害性天氣、氣候過程，其強(qiáng)度達(dá)到黃色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的。

　　(2)因極端天氣氣候事件造成3人以上(含本數(shù)，下同)、10人以下死亡，或造成100萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

　　3.4.3 Ⅱ級(jí)預(yù)警。

　　(1)在本行政區(qū)域內(nèi)，氣象部門監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等特大天氣氣候過程，其強(qiáng)度達(dá)到橙色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的。

　　(2)因極端天氣氣候事件造成10人以上、30人以下死亡，或造成1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

　　(3)因各種氣象原因，造成機(jī)場(chǎng)、港口、高速公路連續(xù)封閉12小時(shí)以上。

　　3.4.4 Ⅰ級(jí)預(yù)警。

　　(1)在本行政區(qū)域內(nèi)，氣象部門監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等極端天氣氣候過程，其強(qiáng)度達(dá)到紅色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的。

　　(2)因極端天氣氣候事件造成30人以上死亡，或造成5000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

　　(3)包括我區(qū)行政區(qū)劃在內(nèi)，全省范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強(qiáng)災(zāi)害性天氣過程，并會(huì)造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

　　(4)在其他國家和地區(qū)發(fā)生的可能對(duì)我國(涉及我區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別

　　根據(jù)突發(fā)公共事件確定科學(xué)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按照突發(fā)公共事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，按一般Ⅳ級(jí)、較重Ⅲ級(jí)、嚴(yán)重Ⅱ級(jí)、特別嚴(yán)重Ⅰ級(jí)的四級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

　　4.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

　　(1)區(qū)人民政府確認(rèn)發(fā)生或可能發(fā)生Ⅳ級(jí)預(yù)警以上氣象災(zāi)害的，決定啟動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，將啟動(dòng)預(yù)案的決定向社會(huì)公布并上報(bào)市人民政府。災(zāi)害性天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)由氣象部門發(fā)布。

　　(2)當(dāng)災(zāi)害程度達(dá)到或可能達(dá)到Ⅳ級(jí)或上級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由區(qū)人民政府決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　4.3 信息報(bào)送和處理

　　(1)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，由氣象主管機(jī)構(gòu)歸口處理，信息共享。

　　(2)氣象災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

　　(3)及時(shí)將本地氣象災(zāi)害信息向相鄰地區(qū)通報(bào)。

　　4.4 指揮和協(xié)調(diào)

　　預(yù)案啟動(dòng)后，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時(shí)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。

　　災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮與協(xié)調(diào)以災(zāi)害發(fā)生地指揮部為主，成員單位和相關(guān)的組織、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的應(yīng)急工作部署開展應(yīng)急處置工作。

　　4.5 通信

　　(1)參與氣象災(zāi)害應(yīng)急的單位應(yīng)當(dāng)保證通信暢通，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

　　(2)下一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將值守電話和輔助通信方式報(bào)上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　4.6 應(yīng)急處置

　　氣象應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)指揮機(jī)構(gòu)的部署，迅速采取以下措施：

　　(1)氣象部門

　　氣象部門主要負(fù)責(zé)人立即發(fā)布啟動(dòng)內(nèi)部相關(guān)的應(yīng)急程序的命令，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;

　　根據(jù)應(yīng)急工作需要，各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù);

　　迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做好相關(guān)的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等工作，并參與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi);

　　根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè);

　　及時(shí)向上級(jí)主管機(jī)構(gòu)、區(qū)人民政府和指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況。

　　(2)相關(guān)部門

　　迅速調(diào)派緊急處置和救援隊(duì)伍，進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);

　　按照預(yù)定方案開放緊急避難所，轉(zhuǎn)移和疏散受災(zāi)人員，做好受災(zāi)群眾的就地安置，保證必需的生活設(shè)施和食品供應(yīng);

　　緊急調(diào)撥和配送救災(zāi)所需生活必需品、藥品等物資和搶險(xiǎn)專用設(shè)備、器材;

　　做好現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)療救護(hù)，維護(hù)社會(huì)治安和生活秩序;

　　根據(jù)指揮機(jī)構(gòu)的決定，通知相關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課。

　　4.7 動(dòng)員社會(huì)力量

　　(1)區(qū)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有力措施，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，參與氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　(2)其他組織或個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從人民政府安排，主動(dòng)參與氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　4.8 氣象災(zāi)害評(píng)估

　　(1)氣象行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害評(píng)估由區(qū)氣象局負(fù)責(zé)組織。

　　(2)跨行政區(qū)域的氣象災(zāi)害評(píng)估由共同的上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或者其指定的單位負(fù)責(zé)組織。

　　(3)氣象災(zāi)害評(píng)估結(jié)果及時(shí)上報(bào)上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府。

　　(4)氣象災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

　　4.9 信息發(fā)布

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立新聞發(fā)言人制度，及時(shí)向社會(huì)公布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、災(zāi)情和救援情況等信息。

　　媒體向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害信息，必須使用指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布的信息。

　　4.10 應(yīng)急結(jié)束

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案終止，由指揮機(jī)構(gòu)提出建議，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布。

　　5 善后工作

　　5.1 善后處置

　　(1)區(qū)民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活、生產(chǎn)救助工作，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放和使用的管理工作，安排好受災(zāi)群眾生活，確保受災(zāi)民眾的基本生活保障。

　　(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在對(duì)受災(zāi)情況、恢復(fù)重建能力及可利用資源評(píng)估后，制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計(jì)劃，進(jìn)行恢復(fù)重建。

　　5.2 社會(huì)救助

　　區(qū)民政局負(fù)責(zé)接受并安排社會(huì)各界的捐贈(zèng)。

　　5.3 保險(xiǎn)

　　保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。

　　5.4 后果評(píng)估

　　區(qū)氣象局應(yīng)組織專家對(duì)本地區(qū)氣象災(zāi)害成因進(jìn)行分析，并報(bào)上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府備案。

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)災(zāi)害應(yīng)急工作進(jìn)行全面的總結(jié)，分析整個(gè)應(yīng)急過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找存在的問題，提出解決問題的措施和建議，報(bào)上級(jí)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)管理部門，在上級(jí)管理部門的組織協(xié)調(diào)下進(jìn)行整改，逐步提高應(yīng)急工作的水平。

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1 通信與裝備保障

　　(1)以現(xiàn)有的氣象通信網(wǎng)絡(luò)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)，有線和無線等多種方式相結(jié)合、穩(wěn)定可靠的氣象信息通信系統(tǒng)。

　　(2)建立反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間通信暢通。

　　(3)區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，在搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)建立移動(dòng)式氣象監(jiān)測(cè)站或現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)保障系統(tǒng)，為防災(zāi)減災(zāi)工作提供氣象保障。

　　(4)有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重要通信設(shè)施、傳輸線路和技術(shù)裝備的日常管理和維護(hù)養(yǎng)護(hù)，配置備份系統(tǒng)，建立健全緊急保障措施。

　　6.2 應(yīng)急支援與實(shí)施保障

　　(1)加強(qiáng)城市應(yīng)急工程設(shè)施建設(shè)，組織實(shí)施防御臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等天氣氣候防護(hù)工程的建設(shè)和應(yīng)急維護(hù)，注重城市緊急疏散避難場(chǎng)所和相關(guān)配套工程的建設(shè)、維護(hù)和管理，完善緊急疏散避難場(chǎng)所的指示標(biāo)志。

　　(2)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組建和管理氣象災(zāi)害專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。部隊(duì)、武警、公安、衛(wèi)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)按照要求，做好氣象災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作。

　　(3)公安部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管制，維護(hù)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng);交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)迅速組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)受損道路和其它交通設(shè)施進(jìn)行搶修;根據(jù)救災(zāi)需要，指揮機(jī)構(gòu)可緊急動(dòng)員和征用其他部門及社會(huì)交通設(shè)施裝備。

　　(4)衛(wèi)計(jì)部門及時(shí)組織實(shí)施氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，做好疾病控制和衛(wèi)生防疫工作。

　　6.3 技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　(1)區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機(jī)制，成立專家委員會(huì)，為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。

　　(2)依托相應(yīng)的氣象業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測(cè)和應(yīng)急處置技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。

　　7 監(jiān)督管理

　　7.1 預(yù)案演練

　　區(qū)人民政府可以根據(jù)需要，定期或者不定期地組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行各種氣象災(zāi)害應(yīng)急演習(xí)。氣象部門應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)人員按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)。

　　7.2 宣傳和培訓(xùn)

　　區(qū)人民政府要支持和加強(qiáng)對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急的宣傳和科學(xué)普及工作，增強(qiáng)公民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高全社會(huì)防御氣象災(zāi)害的能力

　　氣象、廣播電視、新聞出版、文化等部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體，加大對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的宣傳。

　　7.3 獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置過程中有突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在處置過程中負(fù)有失職責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，保證各項(xiàng)應(yīng)急措施及時(shí)到位。對(duì)執(zhí)行不力的部門和單位，責(zé)令改正，情況嚴(yán)重的予以通報(bào)批評(píng)。

　　8 附則

　　8.1 名詞術(shù)語解釋

　　重大氣象災(zāi)害，是指因臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、海上大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、霜凍、大霧等天氣氣候事件影響，造成或可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響涉及公共安全的氣象災(zāi)害。

　　8.2 預(yù)案管理與更新

　　區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)結(jié)合本區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行周期性評(píng)審與修訂，并報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

　　8.3 預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由區(qū)氣象局負(fù)責(zé)解釋。

　　8.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 4

　　為確保選礦廠在發(fā)生破壞性暴雨時(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效，有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)國務(wù)院《發(fā)生破壞地暴雨急條例》結(jié)合我選廠工作實(shí)際，特制本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　選廠防暴雨災(zāi)工作在上級(jí)防暴雨減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。選廠防暴雨減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由廠長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副廠長(zhǎng)和各工段長(zhǎng)為小組成員，選廠調(diào)度為指揮部。

　　2、主要職責(zé)

　　（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)破壞性暴雨及防暴雨減災(zāi)工作的熟悉和了解，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　�。�2）充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全長(zhǎng)防震抗震知識(shí)的普及與教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大員工的防震抗震的意識(shí)和基本技能。

　　（3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物質(zhì)保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物質(zhì)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　（4）破壞性暴雨發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行減災(zāi)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

　�。�5）調(diào)度一切積極因素，迅速恢復(fù)生產(chǎn)秩序，全面保障生產(chǎn)和員工生活的穩(wěn)定。

　　二、臨震應(yīng)急行動(dòng)

　　1、接到上級(jí)暴雨、臨雨預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雨減災(zāi)任務(wù)。

　　2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。

　　3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電機(jī)房機(jī)庫重要設(shè)備，場(chǎng)所的`防護(hù)，保證抗震減災(zāi)順利進(jìn)行。

　　4、加大廣大員工宣傳教育，做好員工思想穩(wěn)定工作。

　　5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)選廠產(chǎn)和生活秩序。

　　6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物質(zhì)準(zhǔn)備。

　　三、震后應(yīng)急行動(dòng)

　　1、無論是否有預(yù)報(bào)，警報(bào)，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性暴雨后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即赴本機(jī)指揮所，各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織選廠搶險(xiǎn)救災(zāi)

　�。�1）迅速發(fā)出緊急警報(bào)（連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲），組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離：各工段員工在段長(zhǎng)副段長(zhǎng)的組織進(jìn)入避雨地方。

　�。�2）迅速關(guān)閉、切斷書店（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外），防止暴雨過后滋生其他災(zāi)害。

　�。�3）迅速開展與搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附件救護(hù)站搶救。

　�。�4）加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)施、重要物品的保護(hù)。

　　3、積極做好廣大員工的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　4、迅速了解和掌握選廠受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)公司辦公室。

　　四、其它

　　1、進(jìn)入暴雨緊急狀態(tài)后，選廠指揮部將通過各種方式發(fā)布各種命令、指示、防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。

　　2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

　　重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 5

　　為切實(shí)有效應(yīng)付這次暴雪災(zāi)害，嚴(yán)防、處理今后因?yàn)?zāi)害性天氣增添的各種自然災(zāi)害，最大限度地增加損失，確保師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全，保護(hù)教育教學(xué)秩序的平衡，我局制定了《xx區(qū)學(xué)校氣象災(zāi)害防衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，懇請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，參考制定本單位工作預(yù)案，搞好學(xué)校氣象災(zāi)害防衛(wèi)工作。

　　xx區(qū)學(xué)校氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案

　　一、總則

　�。ㄒ唬┲贫�目的

　　為了有效率嚴(yán)防、處理因?yàn)?zāi)害性天氣增添的各種自然災(zāi)害，最大限度地增加各類損失，二要確保師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全，保護(hù)教育教學(xué)秩序的平衡，保證教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省、市關(guān)于強(qiáng)化氣象災(zāi)害防衛(wèi)工作的精神，融合我系統(tǒng)實(shí)際，制訂本預(yù)案。

　　（二）適用范圍

　　本預(yù)案適用于于全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園氣象災(zāi)害的防治及應(yīng)急處理。

　�。ㄈ�）工作原則

　　1、以人為本，預(yù)防為主。把確保師生生命安全放到氣象災(zāi)害防衛(wèi)工作首位，把氣象災(zāi)害的防治放到注重環(huán)節(jié)，緊密監(jiān)控災(zāi)害性天氣，深入細(xì)致搞好各項(xiàng)嚴(yán)防工作。

　　2、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。各校在當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展氣象災(zāi)害的防范和處置工作，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。區(qū)教育局對(duì)各校應(yīng)急處置工作給予積極支持和指導(dǎo)，并開展督查。

　　3、快速反應(yīng)，果斷處理。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)當(dāng)快速積極響應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣�府的領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門密切配合，非政府力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　二、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組

　　區(qū)教育局設(shè)立防御氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱為防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織全區(qū)學(xué)校的防汛防臺(tái)及災(zāi)害性天氣險(xiǎn)情處置工作，組長(zhǎng)由區(qū)教育局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)教育局副局長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各科室負(fù)責(zé)人組成；區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室成員由區(qū)教育局各科室負(fù)責(zé)人組成；各校建立相應(yīng)的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

　　4、學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　（1）日常工作職責(zé)

　�、僦朴喦泻媳拘�實(shí)際的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。準(zhǔn)備必要工具和材料，密切注意氣象部門的災(zāi)害性天氣通告。

　�、趶�(qiáng)化對(duì)學(xué)校師生防災(zāi)科學(xué)知識(shí)的宣傳，通過短信、出來�？�、宣傳欄、黑板報(bào)等形式，把防災(zāi)基本知識(shí)宣傳至每位師生，在災(zāi)害性天氣特別告誡師生來往途中注意安全，提升社會(huì)各界師生嚴(yán)防災(zāi)害的意識(shí)和能力。

　�、奂訌�(qiáng)檢查和做好防范工作，經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通，對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方，做到逐點(diǎn)檢查，確保地下水道疏通。對(duì)學(xué)校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物、廣告牌、旗桿，以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進(jìn)行全面安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時(shí)整改，對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門。堅(jiān)決查封學(xué)校危房，防止安全事故發(fā)生。

　�、軓�(qiáng)化學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防水工作，對(duì)圖書館、電腦房、實(shí)驗(yàn)室、鍋爐房展開嚴(yán)格管理，特別注意化學(xué)藥品的安全放置，切實(shí)做好防塵防潮工作。

　�。�2）應(yīng)急救援職責(zé)

　　在上級(jí)防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣�府的領(lǐng)導(dǎo)下，規(guī)范、有序、快速、有效地非政府積極開展本校的防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　三、災(zāi)害分級(jí)和預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�災(zāi)害分級(jí)

　　氣象災(zāi)害是指：暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等災(zāi)害性天氣。

　　按照氣象災(zāi)害的.影響范圍和輕微程度，分成特別關(guān)鍵性災(zāi)害（ⅰ級(jí)）、關(guān)鍵性災(zāi)害（ⅱ級(jí)）、很大災(zāi)害（ⅲ級(jí)）、通常災(zāi)害（ⅳ級(jí)）四級(jí)。氣象災(zāi)害等級(jí)根據(jù)防汛和氣象部門的預(yù)報(bào)為依據(jù)。

　�。ǘ�）預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　1、存有危破舊校舍或地處極易出現(xiàn)山體滑坡等災(zāi)害隱患點(diǎn)的學(xué)校，應(yīng)確認(rèn)預(yù)警員，全面落實(shí)預(yù)警職責(zé)。

　　2、各校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害性天氣前組織力量開展防災(zāi)檢查，發(fā)現(xiàn)有安全問題的，及時(shí)處理和整改。

　　3、可能將受到降雨、雪災(zāi)等嚴(yán)酷氣候影響的，區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組均應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化值守，與氣象、水利等部門維持密切聯(lián)系，介紹災(zāi)害情況，針對(duì)可能將發(fā)生的災(zāi)害，研究防衛(wèi)對(duì)策，明晰防衛(wèi)重點(diǎn)，及時(shí)向?qū)W校和師生及社會(huì)公布信息。強(qiáng)化對(duì)災(zāi)害隱患部位的巡查，必要時(shí)實(shí)行預(yù)警、遷移師生和財(cái)產(chǎn)等措施。

　�。ㄈ�）應(yīng)急響應(yīng)

　　1、通常氣象災(zāi)害（ⅳ級(jí)）

　�。�1）接到災(zāi)情消息時(shí)，區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，部署有關(guān)防災(zāi)工作。加強(qiáng)值班，及時(shí)了解天氣變化，并向?qū)W校傳達(dá)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。

　�。�2）學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須強(qiáng)化對(duì)災(zāi)情的觀測(cè)，專門展開有關(guān)防治科學(xué)知識(shí)教育，提升教師和學(xué)生的自我維護(hù)能力，并搞好應(yīng)急抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。

　　2、較大氣象災(zāi)害（ⅲ級(jí)）

　　(1)收到災(zāi)情警報(bào)時(shí)，區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)適當(dāng)?shù)膽?yīng)急積極響應(yīng)，部署防災(zāi)工作，明晰防衛(wèi)目標(biāo)和重點(diǎn)，非政府統(tǒng)一指揮學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。強(qiáng)化值守，及時(shí)介紹天氣變化，并向?qū)W校表達(dá)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，根據(jù)預(yù)案搞好危險(xiǎn)地區(qū)師生遷移的準(zhǔn)備工作工作，非政府人力、物力搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。及時(shí)將防災(zāi)情況報(bào)上級(jí)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。

　　(2)學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)汛情、雪災(zāi)等情況，及時(shí)制訂預(yù)防措施，并進(jìn)行校舍、設(shè)施安全檢查，落實(shí)相關(guān)的加固措施；靠山、靠水、有危房的學(xué)校落實(shí)抗災(zāi)措施，做好防御工作。

　　3、重特大氣象災(zāi)害（ⅰ、ⅱ級(jí)）

　　(1)接到緊急警報(bào)時(shí)，區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的等級(jí)響應(yīng)，根據(jù)上級(jí)要求，動(dòng)員部署防災(zāi)工作。區(qū)教育局實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)向?qū)W校傳達(dá)災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)師生，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)；及時(shí)將防災(zāi)情況報(bào)上級(jí)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。

　　(2)學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須堅(jiān)守崗位，檢查全面落實(shí)防災(zāi)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作工作；推行24小時(shí)值守制度，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的手機(jī)和學(xué)校值守電話全天候開機(jī)，保證通信通暢，若存有異常情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)卣�府匯報(bào)，發(fā)生關(guān)鍵性災(zāi)情時(shí)，立即將災(zāi)情呈報(bào)當(dāng)?shù)卣�府防�?zāi)指揮部，命令支持；學(xué)校的建筑工地立即停建，修整在建工地的腳手架、塔吊、升降機(jī)及建筑模板，保證施工工地安全，并積極主動(dòng)與施工單位協(xié)調(diào)，防止建材水浸變色，增加損失，防止學(xué)校工地事故出現(xiàn)；按照上級(jí)建議，非政府搶修小組待命搶險(xiǎn)救災(zāi)，搞好學(xué)校復(fù)課、師生撤走、貴重設(shè)備遷移征用等工作，以保證師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　四、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息確保

　　區(qū)教育局和學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)值班，主要負(fù)責(zé)人和值班人員的手機(jī)、值班電話全天候開機(jī)，保障防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通，確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。

　　（二）應(yīng)急隊(duì)伍確保

　　組織必要的教師員工應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人力保障。

　�。ㄈ�）治安確保

　　加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓�安部門的聯(lián)系，做好學(xué)校的治安工作。

　　（四）醫(yī)療衛(wèi)生確保

　　加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò)，做好學(xué)校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好師生疾病免疫和學(xué)校公共場(chǎng)所消毒工作。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化防衛(wèi)氣象災(zāi)害買盤科學(xué)知識(shí)宣傳，提升師生的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　五、善后工作

　�。ㄒ唬└骷�(jí)各類學(xué)校密切注意災(zāi)情動(dòng)向，災(zāi)情中止后，及早向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告災(zāi)情損失情況，區(qū)教育局一方面及時(shí)派遣人分片至各地各校檢查介紹災(zāi)情情況，另一方面將在第一時(shí)間匯總、整理全區(qū)教育系統(tǒng)的災(zāi)情，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告全系統(tǒng)災(zāi)情損失情況。

　�。ǘ�）各校抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后的學(xué)校進(jìn)行大清理。對(duì)被淹的校園，及時(shí)請(qǐng)當(dāng)?shù)胤酪卟块T進(jìn)行防疫消毒處理，對(duì)重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延。對(duì)受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等，及時(shí)提出整改方案上報(bào)，并抓緊落實(shí)維修工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。

　�。ㄈ�）各校及時(shí)向全校師生介紹師生家庭的災(zāi)情情況，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極開展多種有效率的措施對(duì)災(zāi)情師生家庭展開適度看望和救助，保證不并使一名學(xué)生因家庭災(zāi)情而失學(xué)。

　�。ㄋ模┛篂�(zāi)救災(zāi)后，區(qū)教育局及各級(jí)各類學(xué)校針對(duì)防災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析和評(píng)估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查清災(zāi)情損失的原因，找出問題，吸取教訓(xùn)，修改預(yù)案，并為以后抗災(zāi)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

　　六、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案制定與完善

　　本預(yù)案由區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制訂，區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期非政府對(duì)預(yù)案展開評(píng)估，視情況變化做出適當(dāng)修正。各校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本預(yù)案制訂適當(dāng)?shù)姆佬l(wèi)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)防災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或報(bào)區(qū)給與表揚(yáng)；對(duì)抗災(zāi)工作中玩忽職守導(dǎo)致?lián)p失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追責(zé)當(dāng)事人的責(zé)任。

　　重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 6

　　為防范暴雨、雷雨等惡劣天氣、防止可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害，確保師生的人身和校園財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　防范事故，確保人員安全，減少財(cái)產(chǎn)損失。

　　二、適用范圍

　　暴雨、雷電、大風(fēng)等各種惡劣天氣。

　　三、準(zhǔn)備工作

　　1、在暴雨來臨之前，仔細(xì)檢查校舍狀況，看屋面是否漏水，墻體是否淋雨，清理下水管道溝渠等排水設(shè)施，有問題及時(shí)維修。

　　2、對(duì)師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水的安全知識(shí)教育，做到未雨綢繆。

　　3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境，防止因外部原因造成校內(nèi)事故。

　　4、檢查電路設(shè)備，防止因淋水引發(fā)事故。

　　5、分工到位，落實(shí)人員和職責(zé)。

　　6、檢查我校周邊的水河堤地段，制訂防汛安排，作好人員和器材準(zhǔn)備；

　　7、確定在緊急情況下的.疏散路線和安置地點(diǎn)，組織師生開展自救、互救、逃生演練。

　　四、應(yīng)急措施

　　1、關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，如遇惡劣天氣或進(jìn)入汛期各學(xué)校必須安排24小時(shí)值班，所有人員保持通訊24小時(shí)暢通，以便在緊急情況下能及時(shí)對(duì)各類人員進(jìn)行調(diào)配。

　　2、暴雨時(shí)段，學(xué)校值班人員和巡邏人員應(yīng)當(dāng)頻繁地在學(xué)校各處巡視，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急程序。

　　3、強(qiáng)雷電天氣，要做好學(xué)校人員及遠(yuǎn)程教育設(shè)備的防雷電工作。

　　4、一旦校舍出現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速組織學(xué)生有序疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶，教師要首先保證學(xué)生人身安全。

　　5、及時(shí)通過校園廣播、電話、校訊通等媒體和通訊工具向有關(guān)部門和家長(zhǎng)傳遞信息、通報(bào)情況。

　　6、關(guān)注學(xué)生上學(xué)放學(xué)的路況，如果道路損毀或存在安全隱患學(xué)生不能回家，學(xué)校應(yīng)妥善安置學(xué)生，并及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)。

　　7、按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求，及時(shí)組織好人員，并落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施。

　　五、工作要求

　　1、思想上要高度重視，要本著對(duì)黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，克服麻痹松懈、掉以輕心思想，認(rèn)真作好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

　　2、工作上要抓好落實(shí)，分工職責(zé)明確。

　　3、組織上要協(xié)調(diào)有力，保證政令暢通。

　　重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 7

　　為防止雨季雷電、暴雨對(duì)礦井設(shè)施及人員安全帶來傷害，切實(shí)加強(qiáng)煤礦防雷電、暴雨自然災(zāi)害工作，建立高效有序的救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)，提高防災(zāi)工作的整體水平，切實(shí)做到有備無患，迅速、高效的做好我礦防災(zāi)工作，特制定防雷電、暴雨自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　一、范圍

　　本預(yù)案適用于XX礦業(yè)有限公司礦區(qū)范圍內(nèi)防雷電、暴雨應(yīng)急工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、應(yīng)急組織體系

　　成立防雷電、防暴雨災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本礦區(qū)域內(nèi)防雷電、防暴雨災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)工作，監(jiān)督檢查防雷電、防暴雨工作情況。負(fù)責(zé)突發(fā)雷電、暴雨災(zāi)害的救援，小組成員必須迅速趕到相關(guān)崗位指揮并處理問題。要求小組成員必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境熟悉，具備及時(shí)處理突發(fā)問題的能力。

　　組長(zhǎng)：XXX

　　副組長(zhǎng)：XXX

　　成員：XXX

　　2、具體職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)研究和制定本區(qū)防雷電、暴雨災(zāi)害工作安排和應(yīng)急處理事故的具體措施和意見；

　�。�2）負(fù)責(zé)雷電、暴雨災(zāi)害的應(yīng)急保障和應(yīng)對(duì)工作；

　�。�3）負(fù)責(zé)防雷電、防暴雨安全聯(lián)合檢查、質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收工作；

　�。�4）負(fù)責(zé)雷電、暴雨災(zāi)害的處理、救援和事故善后處理工作；

　　（5）負(fù)責(zé)防雷電、暴雨災(zāi)害事故處理隊(duì)伍的建設(shè)、管理工作；

　�。�6）負(fù)責(zé)組織調(diào)配人員及物資；

　�。�7）如遇有嚴(yán)重災(zāi)情時(shí)，采取應(yīng)對(duì)措施，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

　　三、防災(zāi)要求及重點(diǎn)

　　凡遇雷電、暴雨期間，根據(jù)雷雨的實(shí)際情況，由應(yīng)急預(yù)案組組長(zhǎng)決定發(fā)布我礦防雷電、暴雨應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和截止時(shí)間，并組織實(shí)施。相關(guān)人員隨時(shí)待命，確保我礦職工生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　四、防雷電、暴雨安全實(shí)施情況

　　1、根據(jù)公司建筑物和有關(guān)設(shè)施的具體情況，對(duì)現(xiàn)有防雷裝置狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現(xiàn)象、排水管線是否堵塞等進(jìn)行檢查。對(duì)所有泄洪管道進(jìn)行清理，保證暢通。

　　2、每年對(duì)所有防雷產(chǎn)品和設(shè)施進(jìn)行年檢。做好防雷裝置的日常維護(hù)工作，并指定專人負(fù)責(zé)。

　　3、雷雨天時(shí)廠區(qū)各員工，嚴(yán)禁在高壓線附近行走，以防高壓放電傷人。

　　4、如發(fā)生雷擊致使高壓線路斷線接地時(shí)，要和豐縣供電局聯(lián)系停電，并盡快疏散人員，不要靠近斷線點(diǎn)30米內(nèi)，應(yīng)有秩序、有組織的撤離員工。

　　5、發(fā)生水災(zāi)害時(shí)，值班人員應(yīng)及時(shí)匯報(bào)預(yù)案小組，由預(yù)案小組成員統(tǒng)一指揮，各司其責(zé)。

　　6、在地面變電所電纜溝內(nèi)安裝潛水泵，在出現(xiàn)嚴(yán)重積水時(shí)及時(shí)將水源排至主排水溝內(nèi)。

　　7、機(jī)電部值班人員要在雨天期間巡視廠區(qū)，重點(diǎn)是變電所及配電站。

　　8、雷雨天必須在變電所安排值班人員值班，確保供電正常。

　　9、雨季三防物資必須符合要求。主要檢查水泵、排水管、開關(guān)、電纜、鐵掀、編織袋、雨衣、雨靴、帆布、礦燈、安全帽等材料落實(shí)，并掛專項(xiàng)牌管理。

　　10、必須在雷雨季節(jié)到來之前，對(duì)兩回路供電線路的`隱患進(jìn)行處理：

　�。�1）砍伐沿途對(duì)供電線路造成威脅的樹木，避免雷雨天氣因架空線與樹木的接觸導(dǎo)致接地或短路使供電線路跳閘而停止供電；

　　（2）更換不完好的瓷瓶、拉線等；

　�。�3）所有避雷器必須使用經(jīng)試驗(yàn)合格的避雷器。

　　11、對(duì)各建筑物的避雷針、避雷線、接地網(wǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)不符合要求的采取措施進(jìn)行整改。

　　12、所有接地電阻大于2歐姆的，都必須采取加鹽或其它措施使電阻降到2歐姆以下。

　　13、雷電、暴雨頻發(fā)期間，由預(yù)案小組值班人員根據(jù)天氣情況，負(fù)責(zé)主、副井絞車的開、停。

　　14、在雷雨期間，應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排一次檢查工作，對(duì)存在的問題落實(shí)責(zé)任人限期整改。

　　五、35KV地面變電所應(yīng)急預(yù)案

　�。ㄒ唬┰O(shè)施維護(hù)

　　電力事故主要是以預(yù)防為主，對(duì)變電站內(nèi)的主要設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，主要措施如下：

　　1、引自XX煤礦地面變電所35KV兩回路礦井電源（首李Ⅰ線、順李Ⅰ線），要確保一回路運(yùn)行時(shí)，另外一回路必須熱備用。

　　2、做好對(duì)35KV變電所設(shè)備維修保養(yǎng)，確保設(shè)備完好。

　　3、每月對(duì)35KV外線路進(jìn)行一次巡線，確保首羨變電所、順河變電所至XX煤礦35KV變電所供電線路正常供電。

　　4、加強(qiáng)同上級(jí)變電所及豐縣供電局調(diào)度室聯(lián)系。

　　5、值班人員嚴(yán)格執(zhí)行供用電技術(shù)操作規(guī)程及變電所各種規(guī)章制度。

　　6、嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定對(duì)設(shè)備性能進(jìn)行檢測(cè)。

　　7、定期對(duì)繼電保護(hù)進(jìn)行整定、校驗(yàn)，確保保護(hù)靈敏可靠。

　　8、設(shè)備發(fā)現(xiàn)異常或缺陷要及時(shí)排查處理，不留隱患。

　�。ǘ�）線路正常運(yùn)行方式

　　XX煤礦地面工業(yè)場(chǎng)地建有地面變電所，其中兩回路電源（首李Ⅰ線）一路引自首羨110kV變電所、另一路引自XX110kV變電所（順李I(lǐng)線），線路采用架空方式，導(dǎo)線采用LGJ—185，線路長(zhǎng)度分別為3.8km、13.2km。

　�。ㄈ�）有源線路和事故應(yīng)急

　　有源線路：XX煤礦首李Ⅰ線電源、XX煤礦順李I(lǐng)線電源。

　　事故應(yīng)急：若發(fā)生一回路電源停電故障，應(yīng)迅速切除故障線路，倒閘啟用另一回路有源線路。

　　重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 8

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為加強(qiáng)我市氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和氣象防災(zāi)減災(zāi)等工作，建立健全分工明確、協(xié)同高效、以防為主、防抗救相結(jié)合的氣象災(zāi)害防御機(jī)制，全面提升氣象災(zāi)害防御能力，最大限度減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，更好地為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠保障。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國氣象法》《xx省氣象災(zāi)害防御條例》《xx省重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《xx省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》《xx市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《xx市人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于我市范圍內(nèi)干旱、暴雨（雪）、雷電、冰雹、高溫、低溫、寒潮、霜凍、冰凍、凍雨、大風(fēng)、沙塵暴、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、大霧、霾等氣象災(zāi)害的防御。

　　臨近地區(qū)出現(xiàn)重大氣象災(zāi)害，上級(jí)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)需要我市提供協(xié)助、保障時(shí)適用本預(yù)案。

　　（四）工作原則

　　以人為本、減少災(zāi)害。把確保人民群眾生命安全放在首位，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系、預(yù)警信息發(fā)布體系、風(fēng)險(xiǎn)防范體系、組織責(zé)任體系和規(guī)章制度體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。

　　預(yù)防為主、科學(xué)高效。以防為主、防抗救相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，全面提升全社會(huì)抵御氣象災(zāi)害的綜合防御能力。

　　預(yù)警先導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。根據(jù)災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)和氣象災(zāi)害可能產(chǎn)生的影響，各部門按照職責(zé)開展防御工作。

　　依法防范、協(xié)調(diào)有序。依法健全氣象災(zāi)害防御機(jī)制，做好氣象災(zāi)害防御工作，各有關(guān)單位加強(qiáng)信息溝通，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享，確保氣象災(zāi)害防御工作規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　市氣象災(zāi)害防御指揮部

　　市氣象災(zāi)害防御指揮部指揮長(zhǎng)由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，市政府辦公室分管副主任、市氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)。發(fā)改局、應(yīng)急管理局、教育局、工信局、民政局、財(cái)政局、資源規(guī)劃局、綜合執(zhí)法局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局、公安局、生態(tài)環(huán)境分局、文體旅游局、住建局、人防辦、商務(wù)局、氣象局、供電分公司、通信管理部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員。

　　市氣象災(zāi)害防御指揮部的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市氣象災(zāi)害防御工作，研究制定全市氣象災(zāi)害防御工作重大政策，協(xié)調(diào)解決氣象災(zāi)害防御工作重大問題。

　　指揮部辦公室設(shè)在市氣象局，是指揮部的常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)。

　　指揮部辦公室的主要職責(zé)：組織落實(shí)指揮部各項(xiàng)決議、政策和工作部署，并做好督促檢查；擬定年度氣象災(zāi)害防御工作計(jì)劃和方案；建立氣象災(zāi)害防御聯(lián)絡(luò)機(jī)制，定期組織召開成員單位聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議、專家聯(lián)席會(huì)議以及組織相關(guān)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)督促成員單位編制修訂重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練和氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育；組織相關(guān)成員單位聯(lián)合會(huì)商，提出應(yīng)急響應(yīng)建議，負(fù)責(zé)指令的傳達(dá)、信息收集和報(bào)送、工作協(xié)調(diào)、應(yīng)急評(píng)估等工作；負(fù)責(zé)建立部門間信息互通共享機(jī)制，搭建部門間信息交流平臺(tái)；完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　指揮部成員單位負(fù)責(zé)制定完善與本預(yù)案配套的應(yīng)急預(yù)案或工作方案；根據(jù)職責(zé)分工，組織實(shí)施本行業(yè)、本單位的氣象災(zāi)害防御工作；視情況向市政府提出啟動(dòng)有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的建議。

　　氣象災(zāi)害防御指揮部在上級(jí)指揮部和本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地氣象災(zāi)害防御工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、重點(diǎn)企事業(yè)單位應(yīng)建立氣象災(zāi)害防御組織領(lǐng)導(dǎo)體系；氣象災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）政府，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和有關(guān)單位組織群眾開展自救、互救，協(xié)助維護(hù)好社會(huì)秩序。

　　災(zāi)害發(fā)生地的個(gè)人應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣�府和相關(guān)部門采取應(yīng)急處置措施，做好應(yīng)急避險(xiǎn)工作。

　　氣象災(zāi)害防御指揮部組建氣象災(zāi)害防御專家組，建立完善相關(guān)咨詢機(jī)制，為氣象災(zāi)害科學(xué)防御提供決策咨詢。

　　三、監(jiān)測(cè)預(yù)警

　�。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

　　各有關(guān)部門按照職責(zé)分工加快氣象、自然資源、水利、生態(tài)環(huán)境等監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化站網(wǎng)布局，加強(qiáng)資源共建共享，提高對(duì)氣象災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。氣象部門加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)或預(yù)警信號(hào)。

　�。ǘ�）災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)發(fā)布

　　發(fā)布制度

　　災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)由xx市氣象臺(tái)負(fù)責(zé)制作、發(fā)布。其他任何組織和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)，不得編造和傳播虛假預(yù)警信號(hào)。

　　發(fā)布內(nèi)容

　　按照災(zāi)害性天氣發(fā)生的緊急程度、發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。

　　災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)內(nèi)容包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間、災(zāi)害類別、起始時(shí)間、影響范圍、級(jí)別、防范措施建議等。

　　信息傳播

　　災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)由氣象部門統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。廣播電視、通信管理部門及有關(guān)媒體、各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)等信息傳播單位要強(qiáng)化災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)傳播工作，與同級(jí)氣象部門建立快捷通暢的傳播機(jī)制。具有實(shí)時(shí)傳播能力的廣播電視臺(tái)站、基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)及政府門戶網(wǎng)站等，應(yīng)在收到災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)后及時(shí)在預(yù)警區(qū)域準(zhǔn)確、無償播發(fā)；報(bào)紙等新聞媒體在接到干旱、高溫等時(shí)效性較長(zhǎng)的災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)后，要盡快在顯著位置予以刊載。各媒體、各通信運(yùn)營商要保證災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)播發(fā)的及時(shí)性和有效性，各信息傳播單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員與氣象部門保持聯(lián)絡(luò)。

　　各有關(guān)部門要充分利用已有資源（電子顯示屏、有線廣播等），在學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、車站、旅游景點(diǎn)等人員密集區(qū)和公共場(chǎng)所做好災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)接收與傳播工作。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)接收終端建設(shè)，因地制宜地利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨等多種形式及時(shí)將災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)傳遞給受影響群眾。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）政府、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、交通樞紐、工業(yè)企業(yè)、建筑工地等人員密集場(chǎng)所要指定專人負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)接收傳遞工作。重點(diǎn)健全向基層社區(qū)傳遞機(jī)制，形成縣—鄉(xiāng)—村—戶直通的災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)傳播渠道。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等第一時(shí)間傳遞災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)，迅速組織群眾防災(zāi)避險(xiǎn)。

　　（三）預(yù)警準(zhǔn)備

　　各有關(guān)單位接收到災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)后，要密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，有關(guān)責(zé)任人員要立即上崗到位，組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害，尤其是對(duì)本地、本行業(yè)、本單位風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況，有針對(duì)性地采取預(yù)防和控制措施，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）分級(jí)響應(yīng)

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)按氣象災(zāi)害的嚴(yán)重性和可能造成的危害程度、范圍，設(shè)定為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）x個(gè)響應(yīng)等級(jí)。按照突發(fā)事件處置分級(jí)管理、屬地為主的原則。

　　（二）響應(yīng)程序

　　市氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室根據(jù)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信號(hào)級(jí)別以及災(zāi)害性天氣影響范圍，組織有關(guān)成員單位對(duì)氣象災(zāi)害可能造成的影響進(jìn)行會(huì)商研判，對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生的較大及以上等級(jí)的氣象災(zāi)害，向市政府提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市政府決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　（三）響應(yīng)行動(dòng)

　　應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，相關(guān)單位部門進(jìn)入相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，按照氣象災(zāi)害防御法律、法規(guī)和職責(zé)分工，密切監(jiān)視災(zāi)情，啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案或工作方案，采取相應(yīng)措施和行動(dòng)。

　　臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)、龍卷風(fēng)

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布大風(fēng)預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度，及時(shí)提供指定區(qū)域相關(guān)氣象因子變化情況。

　　教育部門視情況通知幼兒園、學(xué)校密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)信息，及時(shí)調(diào)整上學(xué)放學(xué)時(shí)間，避免在突發(fā)大風(fēng)時(shí)段上學(xué)放學(xué)，必要時(shí)采取停課措施。

　　公安部門加強(qiáng)大風(fēng)影響區(qū)域交通管理，暫停或取消大型活動(dòng)和群眾集會(huì)。

　　民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)居民低保、特困人員的基本生活救助。

　　住建部門組織有關(guān)單位做好管轄范圍內(nèi)的房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建（構(gòu)）筑物，棚架、施工圍板等隱患排查整改。通知施工企業(yè)暫停高空和室外施工作業(yè)。

　　交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃，及時(shí)疏導(dǎo)滯留旅客。

　　水利部門對(duì)河道、堤防等水利工程開展巡查，做好水利工程調(diào)度和安全監(jiān)督管理工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)不同風(fēng)力情況發(fā)出預(yù)警通知，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施，減輕災(zāi)害損失。

　　文體旅游部門暫停重大文旅、文體活動(dòng)，指導(dǎo)旅游景區(qū)做好大風(fēng)防范工作，暫�；蜿P(guān)閉室外旅游景區(qū)，及時(shí)安全轉(zhuǎn)移或妥善安置滯留旅客。

　　應(yīng)急管理部門組織指導(dǎo)大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)大風(fēng)災(zāi)害災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作；指導(dǎo)監(jiān)督易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫、化工企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的氣象災(zāi)害防御工作。

　　通信管理部門組織做好通信線路設(shè)備維護(hù)，保障通信暢通。

　　供電部門加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控，及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。

　　各單位加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)檢查，盡量避免或停止露天集體活動(dòng)；村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等及時(shí)通知居民妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急管理、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作，并及時(shí)向本級(jí)政府和上級(jí)氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室報(bào)告有關(guān)情況。

　　暴雨

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度，及時(shí)提供指定區(qū)域相關(guān)氣象因子變化情況。

　　教育部門根據(jù)防御措施建議，通知危險(xiǎn)區(qū)域幼兒園、學(xué)校采取有效措施保護(hù)在校學(xué)生安全，必要時(shí)采取停課措施，組織師生轉(zhuǎn)移。

　　工信部門做好藥品儲(chǔ)備管理的有關(guān)工作。

　　公安部門適時(shí)封閉危險(xiǎn)路段，實(shí)行交通管制，取消大型活動(dòng)和群眾集會(huì)，協(xié)助危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離或轉(zhuǎn)移。

　　民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)居民低保、特困人員的基本生活救助。

　　資源規(guī)劃部門如因氣象變化導(dǎo)致突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)第一時(shí)間向上級(jí)自然資源技術(shù)部門匯報(bào)災(zāi)情，積極配合相關(guān)技術(shù)部門的工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委市政府及氣象災(zāi)害防御指揮部的相關(guān)工作。

　　住建部門監(jiān)督管轄范圍內(nèi)的建筑施工單位停工，在工地設(shè)立警示標(biāo)志，并加強(qiáng)警戒，轉(zhuǎn)移施工物資、設(shè)備，組織建筑施工單位撤離施工人員。

　　綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)張莊立交橋和趙位立交橋的防汛工作。

　　交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃，及時(shí)疏導(dǎo)滯留旅客。協(xié)助做好人員、設(shè)備、物資運(yùn)送，搶修水毀公路交通設(shè)施。

　　水利部門組織開展洪水調(diào)度、堤防水庫工程巡護(hù)查險(xiǎn)。督促、指導(dǎo)做好河道范圍內(nèi)行洪障礙物的清除工作。做好應(yīng)急搶險(xiǎn)的水利技術(shù)支撐工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落實(shí)各項(xiàng)防御措施，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

　　商務(wù)部門組織商貿(mào)流通企業(yè)保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。

　　文體旅游部門暫停重大文旅、文體活動(dòng)，指導(dǎo)旅游景區(qū)進(jìn)行隱患排查，做好游客轉(zhuǎn)移、疏散等安全避險(xiǎn)工作。對(duì)發(fā)生險(xiǎn)情的古建筑、古遺址和古墓葬以及近現(xiàn)代重要史跡、文物庫房和館藏文物等采取搶救保護(hù)緊急措施。.

　　衛(wèi)生健康部門按照級(jí)別做好衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　應(yīng)急管理部門組織指導(dǎo)暴雨、洪澇等應(yīng)急救援、物資調(diào)配，協(xié)調(diào)重大氣象災(zāi)害災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查，做好防御相關(guān)工作。

　　人防部門組織對(duì)公共人防工程進(jìn)行隱患排查，落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)等防汛措施，做好公共人防工程安全工作。

　　通信管理部門組織做好通信線路、設(shè)備維護(hù)，保障通信暢通。

　　供電、供水和供氣等單位加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施檢查和運(yùn)營監(jiān)控，及時(shí)排查故障、排除危險(xiǎn)。

　　企業(yè)、建筑施工單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整工程施工計(jì)劃，采取措施嚴(yán)防暴雨災(zāi)害，如有險(xiǎn)情，立即停產(chǎn)和組織人員迅速撤離。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急管理、氣象、農(nóng)業(yè)、水利等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作，及時(shí)向本級(jí)政府和氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室報(bào)告有關(guān)情況。

　　暴雪、低溫、冰凍、凍雨

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布低溫預(yù)報(bào)和暴雪等預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度，及時(shí)提供指定區(qū)域相關(guān)氣象因子變化情況。

　　發(fā)改部門密切關(guān)注煤、電、油、氣等供應(yīng)情況，及時(shí)做好重要物資的緊急調(diào)度和運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作。

　　教育部門通知幼兒園、學(xué)校做好在校學(xué)生安全防護(hù)工作。必要時(shí)，采取停課措施。

　　公安部門加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛；必要時(shí)關(guān)閉易發(fā)生交通事故的暴雪、結(jié)冰路段。

　　民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)居民低保、特困人員的基本生活救助。

　　住建部門通知房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)暫停室外施工作業(yè)。

　　綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查市區(qū)融雪清雪工作。負(fù)責(zé)融雪劑（設(shè)備）的儲(chǔ)備、發(fā)放和專業(yè)融雪人員的培訓(xùn)工作。

　　交通運(yùn)輸部門組織做好主要公路的除雪（冰）工作，指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃和客運(yùn)班次，及時(shí)疏導(dǎo)滯留旅客。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶和畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶做好各類農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖設(shè)施的除雪及技術(shù)管理工作。

　　商務(wù)部門做好生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)備足生活必需品貨源。

　　文化旅游部門暫停重大文旅活動(dòng)，指導(dǎo)旅游景區(qū)做好道路除雪（冰）工作，及時(shí)安全轉(zhuǎn)移或妥善安置滯留游客。對(duì)發(fā)生險(xiǎn)情的古建筑、古遺址和古墓葬以及近現(xiàn)代重要史跡、文物庫房和館藏文物等采取搶救保護(hù)緊急措施。

　　衛(wèi)生健康部門按照級(jí)別做好衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　應(yīng)急管理部門組織指導(dǎo)自然災(zāi)害應(yīng)急救援、物資調(diào)配，協(xié)調(diào)重大氣象災(zāi)害災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作；組織危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存、易燃易爆等企業(yè)開展隱患排查治理，通知相關(guān)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。

　　通信管理部門組織做好通信線路、設(shè)備維護(hù)，保障通信暢通。

　　供電、供水、供氣和供熱等單位加強(qiáng)設(shè)備（設(shè)施）巡查、養(yǎng)護(hù)和故障排查、搶修工作。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作，并及時(shí)向本級(jí)政府和氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室報(bào)告有關(guān)情況。

　　寒潮、霜凍

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布寒潮、霜凍預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度；了解寒潮、霜凍影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。

　　公安部門做好道路結(jié)冰路段交通疏導(dǎo)工作。

　　民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)居民低保、特困人員的基本生活救助。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)農(nóng)戶和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防寒措施。

　　商務(wù)部門做好生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)備足生活必需品貨源。

　　衛(wèi)生健康部門按照級(jí)別做好衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　綜合執(zhí)法部門對(duì)城區(qū)內(nèi)樹木、花卉等采取防寒措施。

　　供電、供水、供氣和供熱等單位加強(qiáng)設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)和故障排查、搶修工作。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　沙塵暴

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布沙塵暴預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度，了解沙塵影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。

　　公安部門取消大型活動(dòng)和群眾集會(huì)。

　　民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)居民低保、特困人員的基本生活救助。

　　生態(tài)環(huán)境部門做好沙塵暴發(fā)生時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，為災(zāi)害應(yīng)急提供服務(wù)。

　　交通運(yùn)輸部門采取應(yīng)急措施，保證沙塵暴天氣運(yùn)輸安全。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)自救，采取應(yīng)急措施幫助受沙塵影響的地區(qū)恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　干旱

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度；了解干旱影響，進(jìn)行綜合分析；適時(shí)組織人工影響天氣作業(yè)，減輕干旱影響。

　　民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)居民低保、特困人員的基本生活救助。

　　水利部門加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測(cè)分析，合理調(diào)度水源，減輕干旱影響。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施，減輕干旱影響。

　　衛(wèi)生健康部門按照級(jí)別做好衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　應(yīng)急管理部門組織指導(dǎo)干旱應(yīng)急救援、物資調(diào)配等救災(zāi)工作；

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　應(yīng)急管理、氣象、水利等部門做好災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作，并及時(shí)向本級(jí)政府和氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室報(bào)告有關(guān)情況。

　　雷電、冰雹

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布雷電、冰雹預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度；災(zāi)害發(fā)生后，組織有關(guān)防雷技術(shù)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好雷擊災(zāi)情的應(yīng)急處置、分析評(píng)估工作，并為其他部門處置雷電災(zāi)害提供技術(shù)指導(dǎo)。組織開展人工消雹作業(yè)。

　　住建、應(yīng)急管理部門提醒、督促施工單位必要時(shí)暫停戶外作業(yè)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落實(shí)各項(xiàng)防御措施，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

　　供電部門加強(qiáng)電力設(shè)備設(shè)施巡視，修復(fù)被損毀的電力設(shè)施，保障電力供應(yīng)。

　　各單位加強(qiáng)責(zé)任區(qū)檢查，停止集體露天活動(dòng)；村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等提醒居民盡量減少戶外活動(dòng)和采取適當(dāng)防護(hù)措施，減少使用電器。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　應(yīng)急管理、氣象等部門做好災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作，并及時(shí)向本級(jí)政府和氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室報(bào)告有關(guān)情況。

　　高溫

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度；了解高溫影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。

　　教育部門視情況通知幼兒園、學(xué)校調(diào)整教學(xué)安排，采取有效措施保護(hù)在校學(xué)生安全，必要時(shí)采取停課措施。

　　公安部門暫�；蛘呷∠�高溫時(shí)段室外大型活動(dòng)和群眾集會(huì)。

　　農(nóng)業(yè)部門采取緊急措施，預(yù)防高溫對(duì)農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響。

　　衛(wèi)生健康部門按照級(jí)別做好衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　應(yīng)急管理部門督促危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆等企業(yè)做好高溫天氣安全生產(chǎn)工作。

　　文體旅游部門根據(jù)需要及時(shí)取消大型室外體育活動(dòng)。

　　綜合執(zhí)法部門組織對(duì)城市主要道路增加灑水頻次。

　　供電、供水部門做好居民用電、用水高峰期保障及設(shè)備故障搶修工作。

　　建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作，必要時(shí)調(diào)整作息時(shí)間，或采取停止作業(yè)措施。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　大霧、霾

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布大霧和霾預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度，了解大霧、霾的影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。

　　公安部門做好交通管制和疏導(dǎo)工作。

　　生態(tài)環(huán)境部門做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。

　　住建部門通知房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)暫停室外施工作業(yè)。

　　交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃和客運(yùn)班次，及時(shí)疏導(dǎo)滯留旅客。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)設(shè)施蔬菜種植戶采取補(bǔ)光、增溫等措施。

　　衛(wèi)生健康部門按照級(jí)別做好衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　文體旅游部門根據(jù)需要及時(shí)取消大型室外體育活動(dòng)。

　　供電部門加強(qiáng)電力設(shè)備設(shè)施巡視，修復(fù)被損毀的電力設(shè)施，保障電力供應(yīng)。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　（四）指揮和調(diào)度

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，市氣象災(zāi)害防御指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作，組織協(xié)調(diào)各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)開展氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。必要時(shí)，可以向有關(guān)單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和其他物資。被征用的財(cái)產(chǎn)在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

　　市氣象災(zāi)害防御指揮部負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮與協(xié)調(diào)。必要時(shí)組織專家為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供科學(xué)決策建議。

　　（五）信息共享和新聞發(fā)布

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，各成員單位應(yīng)按照職責(zé)收集、匯總災(zāi)情和應(yīng)急響應(yīng)工作情況，并及時(shí)報(bào)送市氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室。對(duì)應(yīng)急處置過程中的突發(fā)情況要按照突發(fā)事件信息報(bào)告有關(guān)規(guī)定報(bào)告。市氣象災(zāi)害防御指揮部啟動(dòng)新聞發(fā)布機(jī)制，組織有關(guān)單位和新聞媒體及時(shí)將監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、受災(zāi)情況等工作向社會(huì)公布。

　　（六）人員安全防護(hù)

　　參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的有關(guān)部門應(yīng)對(duì)災(zāi)害發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并為其配備必要的安全防護(hù)用具。需要群眾參與時(shí)，應(yīng)向群眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。

　　災(zāi)害發(fā)生地政府和有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)人員疏散，盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域，減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　�。ㄆ撸┥鐣�(huì)力量動(dòng)員與參與

　　各級(jí)組織應(yīng)拓寬社會(huì)參與渠道，充分動(dòng)員社會(huì)力量，有序組織志愿者隊(duì)伍和群眾參與應(yīng)急工作。

　　（八）災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估

　　災(zāi)害發(fā)生地有關(guān)部門、單位要按照職責(zé)分工進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析評(píng)估和報(bào)告工作。

　　（九）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，由市氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室提出解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的建議，報(bào)市政府批準(zhǔn)解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬�應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　應(yīng)急管理、水利、公安、消防、衛(wèi)生健康、市政、供電、通信管理等部門成立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組織引導(dǎo)民兵、大中型企事業(yè)單位及志愿者等社會(huì)資源組建各類群眾性的氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　�。ǘ�）通信與信息保障

　　氣象部門負(fù)責(zé)建立快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象專用網(wǎng)絡(luò)，確保監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等信息的傳輸。

　　通信管理部門負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的通信保障，保證應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)與市氣象災(zāi)害防御指揮部之間通信暢通。

　�。ㄈ�）裝備物資和技術(shù)保障

　　有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，儲(chǔ)備足夠的用于氣象災(zāi)害發(fā)生后受災(zāi)群眾安置、醫(yī)療救治、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作必需的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和受災(zāi)群眾生活必需品，保證及時(shí)供應(yīng)。按照平戰(zhàn)結(jié)合的.原則，建設(shè)適用于氣象災(zāi)害避險(xiǎn)的緊急避難場(chǎng)所，并完善各類指示標(biāo)志。

　　市氣象局聯(lián)合有關(guān)單位，組織開展氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害防御的技術(shù)支撐。

　�。ㄋ模�災(zāi)害救助和醫(yī)療

　　應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌氣象災(zāi)害救助工作，做好受災(zāi)群眾的安置工作，會(huì)同有關(guān)部門、單位組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥和發(fā)放，保障群眾基本生活。

　　紅十字會(huì)等社會(huì)組織，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，參與開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

　　衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織開展醫(yī)療救助和疾病預(yù)防控制工作。

　�。ㄎ澹┙煌�、電力保障

　　公安部門負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管制，保障道路運(yùn)輸秩序；住建部門負(fù)責(zé)受損城市道路的維修；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)受損公路設(shè)施進(jìn)行搶修；緊急情況下，各級(jí)氣象災(zāi)害防御指揮部可依法調(diào)用、征用交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通。

　　供電部門要完善專業(yè)應(yīng)急搶修隊(duì)伍建設(shè)，負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援的臨時(shí)供電，落實(shí)大面積停電和搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)等電力應(yīng)急保障措施。

　�。�六）經(jīng)費(fèi)保障

　　政府根據(jù)氣象災(zāi)害防御工作的需要安排專項(xiàng)資金，為氣象災(zāi)害防御提供經(jīng)費(fèi)保障。各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途并根據(jù)氣象災(zāi)害防御工作需要使用資金，不得從中開支與氣象災(zāi)害防御工作無關(guān)的費(fèi)用。財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題按規(guī)定進(jìn)行處理。

　　六、災(zāi)后處置

　�。ㄒ唬�災(zāi)害核實(shí)

　　應(yīng)急管理部門應(yīng)組織相關(guān)單位開展災(zāi)情會(huì)商評(píng)估，核實(shí)災(zāi)情并按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。

　�。ǘ�）災(zāi)后恢復(fù)

　　政府應(yīng)當(dāng)盡快組織修復(fù)被損壞的交通、通信、供（排）水、發(fā)（供）電、供油、供氣、供熱和醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施，恢復(fù)當(dāng)?shù)氐墓ぷ�、生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和社會(huì)秩序。

　　（三）保險(xiǎn)監(jiān)管

　　銀保監(jiān)管理機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。

　　（四）評(píng)估總結(jié)

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)組織開展評(píng)估總結(jié)，查找存在的問題，提出措施和建議，報(bào)市政府。

　　七、風(fēng)險(xiǎn)管理

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)

　　建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查、風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等風(fēng)險(xiǎn)管理制度，建立以社區(qū)、村鎮(zhèn)等信息為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，編制修訂氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。建立完善氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)體系和氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備制度，對(duì)防御標(biāo)準(zhǔn)、措施落實(shí)情況定期進(jìn)行檢查督導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和重大項(xiàng)目應(yīng)提前進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和氣候可行性論證。建設(shè)上下級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門互聯(lián)互通的突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和氣象災(zāi)害防御指揮系統(tǒng)。

　�。ǘ�）完善氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制

　　支持和推廣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn)和巨災(zāi)保險(xiǎn)等險(xiǎn)種，充分發(fā)揮金融保險(xiǎn)行業(yè)在氣象災(zāi)害防御、救助和災(zāi)后重建中的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和損失分擔(dān)作用，鼓勵(lì)單位和個(gè)人購買保險(xiǎn)，分散氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

　　八、預(yù)案管理

　　（一）預(yù)案宣傳

　　各有關(guān)單位要做好災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)的宣傳教育工作，提高公眾主動(dòng)獲取預(yù)警信號(hào)的意識(shí)，提升公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救、互救能力。各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作的宣傳、教育力度。

　�。ǘ�）預(yù)案培訓(xùn)

　　市氣象災(zāi)害防御指揮部各成員單位應(yīng)對(duì)本部門、本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織本部門、本單位人員開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。

　�。ㄈ�）預(yù)案演練

　　市氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施本預(yù)案的應(yīng)急演練。

　　重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 9

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為做好預(yù)防和處置臺(tái)風(fēng)、暴雨等帶來的各種災(zāi)害，進(jìn)一步完善我公司對(duì)各種自然災(zāi)害的防御措施，建立防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機(jī)制，保證抗臺(tái)風(fēng)、抗雷暴雨搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　1.2適用范圍

　　本預(yù)案適用于xx精細(xì)化工廠的臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　1.3工作原則

　　(1)以人為本，預(yù)防為主。防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作堅(jiān)持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位。做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

　　(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行部門主管人員負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮分級(jí)分部門負(fù)責(zé)，實(shí)行全廠員工參與方針。

　　(3)快速反應(yīng)，部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨及次生災(zāi)害時(shí)，各部門、應(yīng)急小組聯(lián)合行動(dòng)、

　　快速響應(yīng)，及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門都要服從公司防臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　1.4工作重點(diǎn)

　　(1)組織員工及時(shí)避風(fēng)避險(xiǎn)。

　　(2)組織重點(diǎn)區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移。

　　(3)倉庫、車間、辦公室、車棚等設(shè)施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇。

　　(4)風(fēng)、雨、潮的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和預(yù)警，并及時(shí)向員工發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1設(shè)立防臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急小組)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織公司的防臺(tái)風(fēng)、暴雨搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　2.2應(yīng)急小組組成

　　應(yīng)急小組總指揮由xx擔(dān)任，副指揮由xx擔(dān)任。應(yīng)急小組成員由各部門主管、辦公室人員組成。應(yīng)急小組辦公室在防臺(tái)風(fēng)、暴雨搶險(xiǎn)救災(zāi)工作時(shí)設(shè)在行政部。

　　2.3應(yīng)急小組總指揮員的主要職責(zé)：

　　組織、指揮、協(xié)調(diào)全公司的防臺(tái)風(fēng)、暴雨等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府部門報(bào)告，由當(dāng)?shù)卣�府部門統(tǒng)一部署防臺(tái)風(fēng)、防暴雨等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(tái)風(fēng)、防暴雨工作的法律、法規(guī)、方針、政策和政府三防指揮部的指示、命令。編制完善防臺(tái)風(fēng)、暴雨預(yù)案。協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作，檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)、暴雨的準(zhǔn)備工作。組織開展防臺(tái)風(fēng)、暴雨檢查。負(fù)責(zé)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、雷暴雨通告，宣布進(jìn)入和解除臺(tái)風(fēng)警報(bào)。組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　2.4應(yīng)急小組成員的主要職責(zé)

　　(1)臺(tái)風(fēng)、暴雨來臨前，負(fù)責(zé)通知公司相關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作，檢查公司安全設(shè)施的加固情況，疏散，轉(zhuǎn)移作業(yè)人員。

　　(2)負(fù)責(zé)組織保安隊(duì)員和員工參加搶險(xiǎn)、抗臺(tái)和救災(zāi)，并參加重要物質(zhì)和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作。同時(shí)做好參加防臺(tái)風(fēng)、暴雨搶險(xiǎn)各部門的協(xié)調(diào)工作。

　　(3)負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作。確保排水、排洪暢通，對(duì)因房屋建設(shè)而可能造成的內(nèi)澇，要及時(shí)解決落實(shí)。做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作。

　　(4)負(fù)責(zé)有關(guān)防臺(tái)風(fēng)、暴雨搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、器材的組織儲(chǔ)備、調(diào)動(dòng)和供應(yīng)。負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)、暴雨，排澇用電的供應(yīng)。及時(shí)調(diào)度解決抗災(zāi)電力，搶修災(zāi)損電力設(shè)施。

　　(5)安排人員值班，巡查公司廠區(qū)安全，立即組織救援救護(hù)和善后處理工作，與上級(jí)主管部門保持密切聯(lián)系，隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理情況。

　　(6)在防臺(tái)風(fēng)、暴雨緊急期間，協(xié)助組織員工撤離和轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)公司的防臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理預(yù)案的制定和修改。

　　(7)負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)、暴雨救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提出抗災(zāi)、補(bǔ)救措施。承擔(dān)防指的日常工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急小組人員及物料安全的監(jiān)督管理和調(diào)度工作。

　　(8)臺(tái)風(fēng)、暴雨結(jié)束后，負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員對(duì)事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)。組織開展防臺(tái)風(fēng)、暴雨檢查。負(fù)責(zé)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、雷暴雨通告，宣布進(jìn)入和解除臺(tái)風(fēng)警報(bào)。組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　三、預(yù)案實(shí)施

　　(一)收到氣象臺(tái)發(fā)布消息，預(yù)計(jì)有可能受臺(tái)風(fēng)影響：

　　1、公司應(yīng)急小組指揮成員下達(dá)防臺(tái)風(fēng)通知，應(yīng)急小組有關(guān)人員注意收聽氣象消息，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。

　　2、應(yīng)急小組負(fù)責(zé)通知現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員及班組，要求全體人員密切配合，做好防臺(tái)風(fēng)的`各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　(二)當(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我市逼近，48小時(shí)內(nèi)將影響我區(qū)，氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí)：

　　1、應(yīng)急小組要合理協(xié)調(diào)各部門，停止相關(guān)生產(chǎn)作業(yè)。

　　2、應(yīng)急小組要配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查，采取相關(guān)措施加固，消除安全隱患。

　　(三)當(dāng)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能襲擊我區(qū)，氣象臺(tái)發(fā)布緊急警報(bào)時(shí)：

　　1、應(yīng)急小組防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員就位，安排人員值班。

　　2、公司停止生產(chǎn)作業(yè)，工作人員撤至安全地帶。

　　3、應(yīng)急小組組織人員巡視公司，配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況，落實(shí)公司搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的到位，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　4、臺(tái)風(fēng)期間，發(fā)生公司人員傷亡的安全事故時(shí)，按公司《公司重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。

　　5、臺(tái)風(fēng)過后，氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除時(shí)，應(yīng)急小組應(yīng)檢查受損情況，并向公司上報(bào)，對(duì)于公司安全設(shè)施應(yīng)及時(shí)予以加固，并總結(jié)防臺(tái)風(fēng)工作。

　　四、臺(tái)風(fēng)預(yù)警分級(jí)

　　4.1預(yù)警級(jí)別，根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，將臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個(gè)級(jí)別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。

　　a.臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警

　　b.臺(tái)風(fēng)影響預(yù)警

　　氣象部門加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)急小組及時(shí)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警，根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，防指加強(qiáng)值班，跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，研究防御對(duì)策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)將有關(guān)信息向員工發(fā)布。

　　c.降雨實(shí)時(shí)預(yù)警

　　加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè)，防指在收到氣象部門的強(qiáng)降雨信息后，立即發(fā)出警報(bào)。各部門得到強(qiáng)降雨警報(bào)后，立即組織員工作好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　4.2臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)信號(hào)根據(jù)氣象局信息通告發(fā)布

　　4.3應(yīng)急保障措施

　　a.臺(tái)風(fēng)來前首先刮起強(qiáng)風(fēng)，強(qiáng)風(fēng)有可能吹到建筑、高空設(shè)施，易造成人員傷亡。因此，在臺(tái)風(fēng)來臨前，千萬不要在木工棚、臨時(shí)建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點(diǎn)逗留。

　　b.強(qiáng)風(fēng)會(huì)吹落高空物品，易造成砸傷砸死事故。因此，在臺(tái)風(fēng)來臨前檢查吊掛物品，要固定燈架、貨架、空調(diào)室外機(jī)、雨棚等，以確保安全。

　　c.如遇玻璃松動(dòng)或有裂縫，請(qǐng)?jiān)诓Ａ�上貼上膠條，以免吹碎后，碎片四散。

　　d.臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)，要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊，關(guān)緊門窗，以免被強(qiáng)風(fēng)吹開，同時(shí)遠(yuǎn)離擋風(fēng)的門窗，以免被暴風(fēng)吹來的碎片擊中。臺(tái)風(fēng)來時(shí)還要檢查并縛緊容易被風(fēng)吹倒的物件，如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。

　　e.盡量減少外出，停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實(shí)需要外出，切勿靠近危墻，應(yīng)注意躲避隨風(fēng)吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木，墻磚，電線等。

　　f.發(fā)現(xiàn)他人遇險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警，并在確保個(gè)人安全的情況下應(yīng)盡自己所能加以救助。

　　五、獎(jiǎng)懲

　　對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給于表彰，對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，由應(yīng)急小組報(bào)請(qǐng)公司給構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　5.1

　　醫(yī)院急救電話：120火警：119匪警：110。

　　重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 10

　　1.1編制目的

　　為提高防范、處置能力，保障氣象災(zāi)害工作高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕或避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響，制訂本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　以人為本，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最大程度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；預(yù)防為主，實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合，有效提高氣象災(zāi)害防御能力；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)；密切協(xié)作，依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，強(qiáng)化信息溝通、資源共享，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成應(yīng)急合力；規(guī)范有序，保證氣象災(zāi)害應(yīng)急處置運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，發(fā)揮最大防災(zāi)減災(zāi)效益。

　　1.3編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《省實(shí)施＜中華人民共和國氣象法＞辦法》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急》、《省重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。

　　1.4適用范圍

　　1.4.1市行政區(qū)域氣象災(zāi)害或其次生、衍生災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)工作。

　　1.4.2氣象災(zāi)害雖未發(fā)生在市行政區(qū)域，但省、市相關(guān)

　　應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、事發(fā)地市（市、區(qū)）應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)需要我市提供相關(guān)協(xié)助、保障。

　　1.4.3本預(yù)案中的重大氣象災(zāi)害，指由于臺(tái)風(fēng)、暴雨（雪）、寒潮、霜凍、低溫、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、大霧、霾等天氣氣候事件的影響，造成或可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響涉及公共安全的氣象災(zāi)害。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）分級(jí)設(shè)立氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。

　　2.1市氣象災(zāi)害應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　成立市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由主管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，市政府主管副主任、市氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮。市氣象局、市應(yīng)急辦、市教育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市國土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)境保護(hù)局、市廣播電視臺(tái)、市人防辦、市安監(jiān)局、市發(fā)展改革局、市商務(wù)局、市供銷總社、市食品藥品監(jiān)管局、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、市電力局、市各保險(xiǎn)公司的有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員。

　　指揮部辦公室設(shè)在市氣象局，辦公室主任由市氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　2.2市氣象災(zāi)害應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　指揮部在市委、市政府和市級(jí)以上氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)、組織全市氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。負(fù)責(zé)建立健全全市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)制；制訂全市氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)方案，并監(jiān)督實(shí)施；在發(fā)生重大氣象災(zāi)害時(shí)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)職能部門做好防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作；決定啟動(dòng)和終止實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，以及其他氣象災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急處置重大事項(xiàng)。

　　2.2.2市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)執(zhí)行市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部調(diào)度指令，貫徹落實(shí)指揮部工作部署；會(huì)同有關(guān)部門建立氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；協(xié)調(diào)處理氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中的具體問題；組織有關(guān)部門會(huì)商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)；收集、調(diào)查和評(píng)估氣象災(zāi)情；制訂和實(shí)施氣象災(zāi)害防御預(yù)案；管理氣象應(yīng)急物資和裝備儀器；建設(shè)和完善氣象信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。

　　2.2.3市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　指揮部成員單位負(fù)責(zé)制訂、完善與本預(yù)案配套的應(yīng)急處置預(yù)案；根據(jù)職責(zé)與分工組織實(shí)施本部門、本單位的氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)、防范工作。

　　2.3鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)指揮部和本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。指揮機(jī)構(gòu)的構(gòu)成、職責(zé)與分工參照本預(yù)案執(zhí)行。

　　3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　3.1監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)與報(bào)告

　　3.1.1市氣象局負(fù)責(zé)管理并承擔(dān)市域內(nèi)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警等工作。對(duì)可能發(fā)生重大氣象災(zāi)害時(shí)，氣象局將監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)信息報(bào)送市政府。

　　3.1.2發(fā)生較大級(jí)別以上氣象災(zāi)害事件后，知情單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過氣象災(zāi)害報(bào)告電話等多種途徑報(bào)告有關(guān)信息。報(bào)告內(nèi)容主要是報(bào)告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、氣象災(zāi)害種類和特征、發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，已經(jīng)采取的措施等。

　　3.1.3建立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，市政府組織相關(guān)部門開展氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作，編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

　　3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　市氣象局根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警信號(hào)，將可能發(fā)生的氣象災(zāi)害情況報(bào)市政府和市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部；達(dá)到預(yù)警級(jí)別的，向市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部通報(bào)并提出處置建議，由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定是否啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。對(duì)可能達(dá)到重大、特別重大預(yù)警級(jí)別的，事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，并在市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，提出預(yù)警措施和應(yīng)對(duì)方案。

　　各成員單位按照各自職責(zé)分工，做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，及時(shí)將準(zhǔn)備情況報(bào)市政府。

　　有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和防御指南，積極采取措施，盡量減少和避免氣象災(zāi)害的影響。

　　3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

　　3.3.1市氣象局應(yīng)建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)

　　分析處理、氣象信息傳輸、氣象災(zāi)害預(yù)警信息和重大氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力，保證重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

　　建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)分析處理、氣象信息傳輸、氣象災(zāi)害預(yù)警信息和重大氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力。在國家氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)需求建設(shè)氣象災(zāi)害加密監(jiān)測(cè)站和應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

　　建立重大氣象災(zāi)害信息綜合收集、評(píng)估系統(tǒng)，為市政府決策提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警信息平臺(tái)建設(shè)，同時(shí)將人民防空警報(bào)系統(tǒng)作為城區(qū)災(zāi)情警報(bào)的重要手段之一，實(shí)現(xiàn)重大氣象災(zāi)害信息資源共享，建立權(quán)威、暢通、有效的預(yù)警信息渠道，完善我市突發(fā)公共事件預(yù)警信息綜合體系。

　　3.3.2各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工和統(tǒng)一部署，建立氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立和完善本部門氣象災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)。

　　3.4預(yù)警級(jí)別與

　　按照氣象災(zāi)害可能造成的危害和緊急程度，氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別分為一般（IV級(jí)、藍(lán)色）、較大（III級(jí)、黃色）、重大（II級(jí)、橙色）和特別重大（I級(jí)、紅色）四級(jí)。

　　一般（IV級(jí)、藍(lán)色）預(yù)警，由市氣象局向社會(huì)；較大（III級(jí)、黃色）預(yù)警，由市氣象臺(tái)向社會(huì)；重大（II級(jí)、橙色）和特別重大（I級(jí)、紅色）預(yù)警，由省氣象臺(tái)。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別

　　按氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的嚴(yán)重性和影響程度、范圍以及氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別，氣象災(zāi)害應(yīng)急啟動(dòng)級(jí)別設(shè)定為IV級(jí)、III級(jí)、II級(jí)、I級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。

　　4.1.1四級(jí)響應(yīng)（藍(lán)色）。當(dāng)達(dá)到IV級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí)，由市應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況。發(fā)生或可能發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部也要迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并向市應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況。

　　4.1.2三級(jí)響應(yīng)（黃色）。當(dāng)達(dá)到III級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí)，由市應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并向省應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況。

　　4.1.3二級(jí)響應(yīng)（橙色）。當(dāng)達(dá)到II級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí)，由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　4.1.4一級(jí)響應(yīng)（紅色）。當(dāng)達(dá)到I級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí)，由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)由省政府應(yīng)急管理辦公室向國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　4.2應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

　　市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息進(jìn)行研判，并及時(shí)向市政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。必要時(shí)，由氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)單位會(huì)商，及時(shí)向氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部通報(bào)并提出處置建議，經(jīng)授權(quán)后響應(yīng)、解除響應(yīng)或更改響應(yīng)級(jí)別的命令。

　　當(dāng)發(fā)生氣象災(zāi)害沒有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.3應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各有關(guān)部門和單位進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，按照各自職責(zé)和預(yù)案采取相應(yīng)措施和行動(dòng)。

　　4.3.1臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度，及時(shí)提供指定區(qū)域相關(guān)氣象因子變化情況。

　　民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門采取措施，巡查、加固城市公共服務(wù)設(shè)施，督促有關(guān)單位加固門窗、圍板、棚架、臨時(shí)建筑物等，必要時(shí)可強(qiáng)行拆除存在安全隱患的露天廣告牌等設(shè)施。

　　交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等部門督促指導(dǎo)水庫漁民加固有關(guān)設(shè)施，督促所有船舶到安全場(chǎng)所避風(fēng)，防止船只走錨造成碰撞和擱淺；督促運(yùn)營單位暫停運(yùn)營、妥善安置滯留旅客。

　　教育部門根據(jù)防御措施建議，通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備；避免在突發(fā)大風(fēng)時(shí)段上學(xué)放學(xué)。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T通知高空、水上等戶外作業(yè)單位做好防風(fēng)準(zhǔn)備，必要時(shí)采取停止作業(yè)措施，安排人員到安全避風(fēng)場(chǎng)所避風(fēng)。

　　電力部門加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控，及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。

　　農(nóng)業(yè)部門根據(jù)不同風(fēng)力情況發(fā)出預(yù)警通知，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施，減輕災(zāi)害損失；農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門密切關(guān)注大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣形勢(shì)，會(huì)同氣象部門做好森林草原火險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警，指導(dǎo)開展火災(zāi)撲救工作。

　　各單位加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)內(nèi)檢查，盡量避免或停止露天集體活動(dòng)；居民委員會(huì)、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等單位及時(shí)通知居民妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　災(zāi)害發(fā)生后，民政、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作，并及時(shí)向市政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況。

　　4.3.2暴雨

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)暴雨預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度，及時(shí)提供指定區(qū)域相關(guān)氣象因子變化情況。

　　水務(wù)部門組織開展洪水調(diào)度、堤防水庫工程巡護(hù)查險(xiǎn)、防汛搶險(xiǎn)及災(zāi)害救助工作；會(huì)同當(dāng)?shù)卣�府組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶以及居住在危房?jī)?nèi)的居民到安全場(chǎng)所避險(xiǎn)。

　　國土資源部門加強(qiáng)與氣象部門的山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的會(huì)商，確定地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)，及時(shí)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)預(yù)報(bào)；會(huì)同當(dāng)?shù)卣�府組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶以及居住在危房?jī)?nèi)的居民到安全場(chǎng)所避險(xiǎn)。

　　安監(jiān)部門組織開展尾礦庫壩體巡護(hù)查險(xiǎn)、防汛搶險(xiǎn)及災(zāi)害救助工作；會(huì)同當(dāng)?shù)卣�府組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶以及居住在危房?jī)?nèi)的居民到安全場(chǎng)所避險(xiǎn)。

　　民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。

　　教育部門根據(jù)防御措施建議，通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備。

　　電力部門加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控，及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。

　　公安、交通運(yùn)輸部門對(duì)積水地區(qū)實(shí)行交通引導(dǎo)或管制。

　　農(nóng)業(yè)部門針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測(cè)、預(yù)警，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

　　施工單位必要時(shí)暫停在危險(xiǎn)地帶的戶外作業(yè)。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　災(zāi)害發(fā)生后，民政、水務(wù)、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作，并及時(shí)向市政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況。

　　4.3.3暴雪、低溫

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)低溫預(yù)報(bào)和暴雪、道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度，及時(shí)提供指定區(qū)域相關(guān)氣象因子變化情況。

　　發(fā)展改革部門密切關(guān)注煤、電、油、氣等要素供應(yīng)情況，及時(shí)做好重要物資的緊急調(diào)度和運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作。

　　教育部門根據(jù)預(yù)防措施建議，通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備。

　　公安部門加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛；必要時(shí)，關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。

　　電力部門注意電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí)，加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障；做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。

　　交通運(yùn)輸部門提醒道路行駛車輛采取防凍、防滑措施，提醒高速公路、高架道路行駛車輛減速慢行；會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)積雪情況，及時(shí)組織力量或采取措施做好道路清掃和積雪融化工作。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)等部門做好供水系統(tǒng)等的防凍措施。

　　衛(wèi)生部門采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)危房檢查，會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員。

　　民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置，并為受災(zāi)群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。

　　農(nóng)業(yè)部門組織對(duì)農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護(hù)措施。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　災(zāi)害發(fā)生后，民政、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作，并及時(shí)向市政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況。

　　4.3.4寒潮、霜凍

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)寒潮、霜凍預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度；了解寒潮、霜凍影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。

　　民政部門采取防寒救助措施，開放避寒場(chǎng)所；實(shí)施應(yīng)急防寒保障，特別對(duì)貧困戶、流浪人員等應(yīng)采取緊急防寒防凍應(yīng)對(duì)措施。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門對(duì)樹木、花卉等采取防寒措施。

　　農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取一定的防寒和防風(fēng)措施，做好牲畜、家禽和水生動(dòng)物的防寒保暖工作。

　　衛(wèi)生部門采取措施，加強(qiáng)低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識(shí)宣傳教育，并組織做好醫(yī)療救治工作。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　4.3.5沙塵暴

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)沙塵暴預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度；了解沙塵影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。

　　農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)自救，采取應(yīng)急措施幫助受沙塵影響的災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。

　　環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)對(duì)沙塵暴發(fā)生時(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測(cè)，為災(zāi)害應(yīng)急提供服務(wù)。

　　交通運(yùn)輸、鐵路部門采取應(yīng)急措施，保證沙塵暴天氣狀況下的運(yùn)輸安全。

　　民政部門采取應(yīng)急措施，做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　4.3.5高溫

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)高溫預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度；了解高溫影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。

　　電力部門注意高溫期間的電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí)，保證居民和重要電力用戶用電，依據(jù)電力部門制定的有序用電方案，必要時(shí)執(zhí)行拉閘限電措施；加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)等部門做好用水安排，協(xié)調(diào)上游水源，保證群眾生活生產(chǎn)用水。

　　建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作，必要時(shí)調(diào)整作息時(shí)間，或采取停止作業(yè)措施。

　　公安部門做好交通安全管理，提醒車輛減速，防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故。

　　衛(wèi)生部門采取積極措施，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。

　　農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對(duì)農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　4.3.7干旱

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)干旱預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度；了解干旱影響，進(jìn)行綜合分析；適時(shí)組織人工影響天氣作業(yè)，減輕干旱影響。

　　農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)牧戶、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施，減輕干旱影響；加強(qiáng)監(jiān)控，做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作。

　　水務(wù)部門加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測(cè)分析，合理調(diào)度水源，組織實(shí)施抗旱減災(zāi)等方面的工作。

　　衛(wèi)生部門采取措施，防范和應(yīng)對(duì)旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　民政部門采取應(yīng)急措施，做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備，并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　民政、水務(wù)、氣象等部門做好災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作，并及時(shí)向本級(jí)政府應(yīng)急管理主管機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況。

　　4.3.8雷電、冰雹

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)雷電、冰雹預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度；災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)防雷技術(shù)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好雷擊災(zāi)情的應(yīng)急處置、分析評(píng)估工作，并為其他部門處置雷電災(zāi)害提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　安監(jiān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提醒、督促施工單位必要時(shí)暫停戶外作業(yè)。

　　電力部門加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控，及時(shí)排除危險(xiǎn)、排查故障。

　　農(nóng)業(yè)部門針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

　　各單位加強(qiáng)責(zé)任范圍內(nèi)檢查，停止集體露天活動(dòng)；居民委員會(huì)、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等單位提醒居民盡量減少戶外活動(dòng)和采取適當(dāng)防護(hù)措施，減少使用電器。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　民政、安監(jiān)、氣象等部門做好災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作，并及時(shí)向本級(jí)政府應(yīng)急管理主管機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況。

　　4.3.9大霧、霾

　　氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)大霧和霾預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度；了解大霧、霾的影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。

　　電力部門加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控，采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障，及時(shí)消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響。

　　公安部門加強(qiáng)對(duì)車輛的指揮和疏導(dǎo)，維持道路交通秩序。

　　交通運(yùn)輸部門及時(shí)霧行安全通知，加強(qiáng)行車安全監(jiān)管。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　4.4信息共享和處理

　　氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，由氣象部門歸口處理，實(shí)現(xiàn)共享。

　　氣象災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)。重大氣象災(zāi)害應(yīng)在事件發(fā)生2小時(shí)內(nèi)初報(bào)災(zāi)情，6小時(shí)內(nèi)上報(bào)重要災(zāi)情，24小時(shí)內(nèi)上報(bào)調(diào)查的災(zāi)情。因客觀原因難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

　　4.5通信聯(lián)絡(luò)

　　進(jìn)入氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的單位應(yīng)向市政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)送應(yīng)急聯(lián)系人、聯(lián)系方式。參與氣象災(zāi)害應(yīng)急的單位應(yīng)當(dāng)保證通信暢通，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

　　4.6指揮和協(xié)調(diào)

　　預(yù)案啟動(dòng)后，由各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。必要時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。

　　災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮與協(xié)調(diào)以災(zāi)害發(fā)生地氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，成員單位和相關(guān)的組織、單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的要求統(tǒng)一開展工作。必要時(shí)，市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織有關(guān)專家參加現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作，提供相關(guān)專業(yè)咨詢，供現(xiàn)場(chǎng)指揮部決策參考。

　　4.7緊急處置

　　4.7.1基本應(yīng)急處置

　　氣象災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府應(yīng)組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和單位進(jìn)行先期應(yīng)急處置，并根據(jù)需要組織群眾開展自救互救，全力控制事態(tài)擴(kuò)大，努力減輕氣象災(zāi)害的損失。

　　市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室利用信息平臺(tái)，跟蹤全市氣象災(zāi)害發(fā)生情況，監(jiān)控和接收氣象信息。根據(jù)已形成或有可能形成的氣象災(zāi)害情況，提出處置建議。

　　4.7.2應(yīng)急處置措施

　　重大或特別重大的氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)，市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部在省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下，組織協(xié)調(diào)各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)開展應(yīng)急處置工作。

　　災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)迅速組織人員，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。必要時(shí)，可以依照有關(guān)法律法規(guī)向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的.設(shè)施、設(shè)備。

　　4.8應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的有關(guān)部門對(duì)災(zāi)害發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并為其配備必要的安全防護(hù)用具。需要群眾參與時(shí)，應(yīng)向群眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。

　　4.9群眾的安全防護(hù)

　　災(zāi)害發(fā)生地政府和有關(guān)部門要及時(shí)指導(dǎo)人員疏散，盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域，減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　4.10社會(huì)力量動(dòng)員與參與

　　各單位要積極拓寬社會(huì)參與渠道，充分動(dòng)員社會(huì)力量，組織志愿者隊(duì)伍和群眾參與應(yīng)急處置工作。

　　4.11災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估

　　市（縣）級(jí)以上氣象部門負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害評(píng)估。

　　跨市（縣）級(jí)行政區(qū)域的氣象災(zāi)害評(píng)估由等級(jí)氣象部門負(fù)責(zé)或由其指定單位負(fù)責(zé)。

　　氣象災(zāi)害評(píng)估結(jié)果及時(shí)報(bào)市政府和上級(jí)氣象部門。

　　氣象災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助的依據(jù)。

　　4.12新聞報(bào)道

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)建立新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)將氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警情況，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公布。

　　4.13應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，由相應(yīng)級(jí)別的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室提出解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的建議，報(bào)上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和本級(jí)政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的命令。

　　5災(zāi)后處置

　　5.1災(zāi)情核實(shí)

　　市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部會(huì)同有關(guān)部門核實(shí)氣象災(zāi)害評(píng)估結(jié)果，報(bào)上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和本級(jí)政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)，并按規(guī)定向社會(huì)公布。災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為災(zāi)害救助的依據(jù)。

　　5.2災(zāi)后救助

　　氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，市政府組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。民政部門負(fù)責(zé)接受并安排社會(huì)各界的捐贈(zèng)。

　　有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應(yīng)按照國家規(guī)定予以補(bǔ)償。

　　5.3保險(xiǎn)監(jiān)管

　　保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。

　　5.4調(diào)查總結(jié)

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)對(duì)災(zāi)害應(yīng)急工作進(jìn)行全面的調(diào)查總結(jié)，查找存在的問題，提出解決問題的措施和建議，報(bào)上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部及本級(jí)政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)。

　　6保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　6.1.1通信保障

　　以氣象部門業(yè)務(wù)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和國家公共通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，建立快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災(zāi)害信息通信專用網(wǎng)絡(luò)，確保監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告等信息的傳輸。

　　應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)與市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部保持通信暢通；災(zāi)害發(fā)生地政府協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的通信保障。

　　建立氣象部門與公共媒體及公共場(chǎng)所管理單位暢通的聯(lián)絡(luò)渠道，確保氣象預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞到相關(guān)單位和社會(huì)公眾。

　　6.1.2信息保障

　　市氣象局在現(xiàn)有業(yè)務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，建立和完善市級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng)，并與市政府應(yīng)急平臺(tái)及其他相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

　　健全和完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)，開展全市氣象災(zāi)害調(diào)查評(píng)估，摸清全市氣象災(zāi)害分布情況，建立各種氣象災(zāi)害區(qū)劃數(shù)據(jù)庫，編制全市氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，提出切實(shí)可行的氣象災(zāi)害防御措施，指導(dǎo)氣象災(zāi)害應(yīng)急防御工作。

　　市氣象局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域氣象災(zāi)害信息的收集、整理、分析、

　　評(píng)估和處理，并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報(bào)送市政府應(yīng)急辦公室和應(yīng)急指揮部；重要信息和已報(bào)信息的變更應(yīng)當(dāng)立即報(bào)送。

　　市氣象局負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的公共媒體資源和公共場(chǎng)所預(yù)警信息資源進(jìn)行調(diào)查了解，建立完整的氣象災(zāi)害預(yù)警信息資源庫，明確和規(guī)范本市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)具體辦法，傳播渠道和方式等。

　　各成員單位和相關(guān)應(yīng)急責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)將與氣象災(zāi)害有關(guān)的信息報(bào)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。

　　6.2應(yīng)急支援與保障

　　6.2.1現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

　　各單位要加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具、醫(yī)療器械、藥品的儲(chǔ)備，建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫，并對(duì)其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。

　　市氣象局要加強(qiáng)裝備、彈藥的日常管理，確保一旦接到指令，能夠適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè)。

　　6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　武警、公安消防部隊(duì)等部門應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指令，開展氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

　　市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)組織引導(dǎo)預(yù)備役部隊(duì)、民兵、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)資源組建各類群眾性的氣象應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　6.2.3交通運(yùn)輸保障

　　公安部門對(duì)氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管制，維護(hù)道路運(yùn)輸秩序；市政部門及時(shí)做好城市道路的清障工作；交通運(yùn)輸、鐵路部門應(yīng)迅速組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)受損公路、鐵路設(shè)施進(jìn)行搶修；必要時(shí)，市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部可緊急動(dòng)員和征用社會(huì)交通設(shè)施和裝備。

　　6.2.4治安保障

　　災(zāi)害發(fā)生地政府和社區(qū)組織應(yīng)積極發(fā)動(dòng)群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。

　　6.2.5經(jīng)費(fèi)保障

　　市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金，為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保專款專用。

　　6.2.6社會(huì)動(dòng)員保障

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立氣象災(zāi)害防御的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。

　　6.2.7緊急避難場(chǎng)所保障

　　按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，建設(shè)適用于氣象災(zāi)害避險(xiǎn)的城市和鄉(xiāng)村緊急避難場(chǎng)所，并完善各類指示標(biāo)志。緊急避難場(chǎng)所建設(shè)可與公園、廣場(chǎng)、體育館、人防工程、學(xué)校等建筑相結(jié)合。

　　6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部建立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機(jī)制，成立專家委員會(huì)，為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。

　　依托相應(yīng)的氣象科研機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。

　　6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及廣播電視、新聞出版、文化、氣象等有關(guān)部門充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，向社會(huì)公眾宣傳普及氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南的有關(guān)知識(shí)，提高群眾防災(zāi)自救能力。

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)對(duì)本部門本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織本部門本單位人員開展氣象災(zāi)害預(yù)警、救援應(yīng)急演習(xí)。

　　7附則

　　7.1名詞術(shù)語

　�。�1）氣象災(zāi)害預(yù)警：是指各級(jí)氣象部門所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害，為避免其影響，氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào)，提醒各級(jí)各有關(guān)部門和社會(huì)公眾采取對(duì)應(yīng)防御措施的過程。

　　（2）氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)：是指通過媒體傳播給社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害的符號(hào)、語言、文字。通常由符號(hào)、顏色和對(duì)應(yīng)的防御指南組成，符號(hào)表示氣象災(zāi)害種類，顏色表示氣象災(zāi)害的強(qiáng)度級(jí)別，對(duì)應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。

　�。�3）干旱等級(jí):

　　極旱：指基本無土壤蒸發(fā)，地表植物干枯、死亡。

　　重旱：指土壤出現(xiàn)較厚的干土層，地表植物萎蔫、葉片干枯，果實(shí)脫落。

　　中旱：指土壤表面干燥，地表植物葉片白天有萎蔫現(xiàn)象。

　�。�4）地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)：

　　2級(jí)：可能性較小，預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)間內(nèi)對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。

　　3級(jí)：可能性較大，預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)間內(nèi)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患24小時(shí)監(jiān)測(cè)，啟動(dòng)市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織受危險(xiǎn)性大的地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅人員撤離。

　　4級(jí)：可能性大，啟動(dòng)市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅人員迅速撤離。

　　5級(jí)：可能性很大，啟動(dòng)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅人員立即撤離。

　�。�5）森林火險(xiǎn)等級(jí)：

　　二級(jí)：輕度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物可能燃燒，森林火災(zāi)可能發(fā)生。

　　三級(jí)：中度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物較易燃燒，森林火災(zāi)較易發(fā)生。

　　四級(jí)：高度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物容易燃燒，森林火災(zāi)容易發(fā)生，火勢(shì)蔓延速度快。

　　五級(jí)：極度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物極易燃燒，森林火災(zāi)極易發(fā)生，火勢(shì)蔓延速度極快。

　　7.2預(yù)案管理與更新

　　市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理，并根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善情況及時(shí)修訂。本預(yù)案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定本地的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室備案。

　　7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　7.3.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　7.3.2責(zé)任

　　有關(guān)部門工作人員由于，嚴(yán)重影響氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

　　重大氣象災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)于謊報(bào)災(zāi)情或知情不報(bào)，或拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或拒不配合、阻礙、干擾災(zāi)情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的單位，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由本級(jí)政府或上級(jí)政府有關(guān)部門責(zé)令改正，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 11

　　一、制定目的

　　為了有效防范、處置因?yàn)?zāi)害性天氣帶來的各種自然災(zāi)害，最大限度地減少損失，切實(shí)保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定，確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于波寧四中校園內(nèi)發(fā)生氣象災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

　　三、工作原則

　　1、以人為本，生命至上。把保障師生生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作首位，在生命安全和財(cái)產(chǎn)安全同時(shí)受到威脅時(shí)，首先救助生命；在搶救財(cái)產(chǎn)過程中，應(yīng)首先確保搶救人員的生命安全。不可組織學(xué)生參與搶險(xiǎn)。

　　2、關(guān)口前移，預(yù)防為主。把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié)，密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)排查各類隱患，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

　　3、快速反應(yīng)，果斷處置。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)迅速響應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣�府部門的領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)救助機(jī)構(gòu)如消防部門密切配合，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　四、日常校園氣象災(zāi)害的預(yù)防與教育

　　日常校園氣象災(zāi)害的預(yù)防與教育，由學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校各職能部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　1、校辦協(xié)調(diào)各職能處室做好職責(zé)范圍內(nèi)的校園氣象災(zāi)害預(yù)防（包括隱患排查）與教育等相關(guān)工作，安排好災(zāi)害性氣象期間的校園值班工作，發(fā)布預(yù)警信息。

　　2、政教處加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生防災(zāi)知識(shí)的宣傳。通過校園信息平臺(tái)、宣傳欄、黑板報(bào)、電視講話等形式，把防災(zāi)基本知識(shí)宣傳到每位師生，在災(zāi)害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全，提高學(xué)生防范災(zāi)害的意識(shí)和能力。

　　3、總務(wù)處加強(qiáng)對(duì)校園設(shè)施檢查，做好防范工作。對(duì)學(xué)校的基建和維修工地、校舍墻體、屋頂屋面、管道水溝、門窗電氣、空調(diào)外機(jī)、外懸掛物以及圍墻圍欄、自行車棚、宣傳欄等定期進(jìn)行全面安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)整改，對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)。做好防范可能發(fā)生災(zāi)害的物資準(zhǔn)備工作。

　　4、教務(wù)處加強(qiáng)學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的檢查防護(hù)工作，對(duì)圖書館、電腦房、實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行嚴(yán)格管理，特別注意化學(xué)藥品的安全存放，切實(shí)做好防水防潮工作。

　　五、應(yīng)急救援時(shí)的組織指揮

　　1、組織機(jī)構(gòu)

　　波寧四中安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織全校的災(zāi)害性天氣險(xiǎn)情處置工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（校長(zhǎng)）任處置工作總指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)（分管安全副校長(zhǎng)）任副總指揮。下設(shè)三個(gè)專業(yè)工作小組，負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生前后的應(yīng)對(duì)工作。這三個(gè)小組分別是協(xié)調(diào)外聯(lián)組、搶險(xiǎn)救助組、后勤保障組。

　　2、主要職責(zé)

　　（1）學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　組織制訂完善學(xué)校防災(zāi)預(yù)案；組織開展學(xué)校防災(zāi)檢查，督促校內(nèi)有關(guān)部門及時(shí)處理影響防災(zāi)安全的有關(guān)問題；貫徹執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)指揮命令；遇重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令；指導(dǎo)學(xué)校搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作；組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并向上級(jí)部門報(bào)告；指導(dǎo)并開展學(xué)校災(zāi)后救助；決定應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)決策和措施，確保應(yīng)急救援工作有序、高效地進(jìn)行。

　�。�2）專業(yè)工作小組職責(zé)

　　協(xié)調(diào)外聯(lián)組（主要由校辦人員組成）：與防汛、氣象部門保持密切聯(lián)系，做好防災(zāi)信息通報(bào)，；檢查督促領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于學(xué)校防災(zāi)工作決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況；做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理，寫好總結(jié)；全面掌握了解、報(bào)告及發(fā)布事態(tài)發(fā)展的各類相關(guān)信息，做好對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作和應(yīng)對(duì)媒體工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

　　搶險(xiǎn)救助組（由身體素質(zhì)良好的教師組成）：組織幫助遇險(xiǎn)師生緊急撤離，組織維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序、穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)；配合有關(guān)救助機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)傷患人員的救助工作，隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

　　后勤保障組（主要由后勤人員組成）：負(fù)責(zé)學(xué)校校舍設(shè)施設(shè)備的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理消除隱患；負(fù)責(zé)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng)急救援的后勤保障；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、一般氣象災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）

　�。�1）接到災(zāi)情消息時(shí)，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，部署有關(guān)防災(zāi)工作。加強(qiáng)值班，及時(shí)了解天氣變化，并向師生傳達(dá)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。

　�。�2）學(xué)校各職能部門加強(qiáng)對(duì)災(zāi)情的觀察，組織專門的有關(guān)預(yù)防知識(shí)教育，提高教師和學(xué)生的自我保護(hù)能力，并做好應(yīng)急抗災(zāi)準(zhǔn)備。

　　2、較大氣象災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）

　　(1)接到災(zāi)情警報(bào)時(shí)，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，部署防災(zāi)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，組織指揮學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班，及時(shí)了解天氣變化，并向師生傳達(dá)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)師生轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。及時(shí)將防災(zāi)情況報(bào)上級(jí)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。

　　(2)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)汛情等災(zāi)情，及時(shí)制訂預(yù)防措施，并進(jìn)行校舍、設(shè)施安全檢查，落實(shí)相關(guān)的加固措施；做好防御工作。

　　3、重特大氣象災(zāi)害（Ⅰ、Ⅱ級(jí)）

　　接到緊急警報(bào)時(shí)，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的`等級(jí)響應(yīng)，根據(jù)上級(jí)要求，動(dòng)員部署防災(zāi)工作。及時(shí)向師生傳達(dá)災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)師生，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)；及時(shí)將防災(zāi)情況報(bào)上級(jí)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。

　　學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防災(zāi)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；實(shí)行24小時(shí)值班制度，全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)和學(xué)校值班電話全天候開機(jī)，確保通信暢通，若有異常情況應(yīng)及時(shí)向校長(zhǎng)匯報(bào)，出現(xiàn)重大災(zāi)情時(shí)，應(yīng)立即求助110請(qǐng)求支援并向校長(zhǎng)報(bào)告；

　　七、善后工作

　　密切注意災(zāi)情動(dòng)向，災(zāi)情解除后，及時(shí)做好災(zāi)情損失情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告受災(zāi)損失情況。

　　為提高防御冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力，迅速、高效、有序地展開緊急救援行動(dòng)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　一、預(yù)案啟動(dòng)的方式

　　當(dāng)遇到重大氣象災(zāi)害時(shí)，由施工企業(yè)確定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)時(shí)機(jī)。一旦災(zāi)害性天氣出現(xiàn)，施工企業(yè)迅速向各自的施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出跟蹤警報(bào)，并立即發(fā)出指令，隨即啟動(dòng)預(yù)案，各項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)制定的預(yù)案采取相應(yīng)措施。

　　二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員:

　　組長(zhǎng):謝作龍(項(xiàng)目經(jīng)理)負(fù)責(zé)應(yīng)急情況總指揮

　　副組長(zhǎng):胡建軍(技術(shù)負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)應(yīng)急措施決策

　　成員:黃建林(質(zhì)量員)負(fù)責(zé)組織人員現(xiàn)場(chǎng)搶救工作

　　高丙源(安全員)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警聯(lián)系

　　陳夫(施工員)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救

　　許園園(材料員)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救

　　外部應(yīng)急聯(lián)系電話

　　119消防大隊(duì)

　　120急救中心

　　110警察

　　114查訊中心臺(tái)

　　三、應(yīng)急措施

　　所有施工的建筑分管安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理及其專職安全員，必須通過必要渠道及時(shí)了解我縣的天氣狀況，將有關(guān)災(zāi)害性天氣信息及時(shí)發(fā)送到各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人。

　　(一)預(yù)防

　　災(zāi)害性天氣發(fā)生前，工程項(xiàng)目部要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨建設(shè)施及圍擋墻、基坑設(shè)施、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行緊急檢查。

　　1、臨建設(shè)施及圍擋墻

　　檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩(wěn)固或有安全隱患的，要采取加固、翻修等措施，嚴(yán)重的要拆除重建。

　　2、基坑設(shè)施

　　檢查基坑邊坡支護(hù)及基坑周邊土質(zhì)的變化，對(duì)毗鄰街道、建筑物、構(gòu)筑物、山體的基坑要重點(diǎn)檢查。達(dá)不到要求的要采取加固和隔離措施。

　　3、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械

　　檢查塔吊、物料提升機(jī)、施工用電梯的基礎(chǔ)設(shè)施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷?xiàng)顧C(jī)、吊籃的安全狀況，重點(diǎn)檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構(gòu)筑物的塔吊，如達(dá)不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴(yán)禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉(zhuǎn)。

　　4、腳手架工程

　　檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎(chǔ)沉降、架體拉結(jié)的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結(jié)，是防止腳手架倒塌的重要措施。

　　5、施工用電

　　檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開關(guān)箱的安全防護(hù)，做好防雨雪、冰凍的措施。

　　(二)監(jiān)控

　　災(zāi)害性天氣發(fā)生后，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。

　　1、要加強(qiáng)對(duì)基坑壁支護(hù)的觀測(cè)，確�；�坑周邊防護(hù)有效，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志�；�坑要設(shè)置有效的排水措施，大雪天氣要及時(shí)對(duì)基坑周邊積雪進(jìn)行清掃，防止基坑側(cè)壁承載力過大造成塌方。

　　2、風(fēng)速四級(jí)以上應(yīng)停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，高處作業(yè)人員應(yīng)采取有效的防滑措施，風(fēng)速五級(jí)風(fēng)以上禁止高處作業(yè)。嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)等天氣強(qiáng)行組織室外施工作業(yè)，同時(shí)不得進(jìn)行腳手架、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施的拆除工作。嚴(yán)禁在雨雪、冰凍、大風(fēng)天氣進(jìn)行塔吊等設(shè)備的拆裝。

　　3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)的積水、積雪和積冰，及時(shí)清理屋面包括臨建房屋積雪，防止雪荷載過大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過厚，超出設(shè)計(jì)承載力時(shí)，必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶外和高空作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)要有防滑防凍措施，工人生活區(qū)要有相應(yīng)的保暖、保溫措施和消防措施。同時(shí)，對(duì)已施工完成的成品混凝土構(gòu)件要加強(qiáng)防凍養(yǎng)護(hù)，并進(jìn)行覆蓋，以防凍壞。

　　4、在大風(fēng)、雨雪和冰凍天氣，要安排專人24小時(shí)值班，并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的巡查，項(xiàng)目經(jīng)理不得脫崗�，F(xiàn)場(chǎng)要落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、車輛、機(jī)械，確保在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，能夠高效、有序地做好緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

　　5、各施工企業(yè)和各施工項(xiàng)目部在工人放假返鄉(xiāng)過年時(shí)，要做好統(tǒng)一部署和安排，確保工人返鄉(xiāng)途中的安全，平安到家。

　　(三)搶險(xiǎn)

　　建筑工地一旦發(fā)生倒塌、水淹等災(zāi)情，必須首先將人員緊急撤離到預(yù)先設(shè)置的安全場(chǎng)所，同時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)遇險(xiǎn)人員開展緊急自救搶險(xiǎn)。視災(zāi)情嚴(yán)重程度，立即向企業(yè)、建設(shè)行政主管部門、公安消防報(bào)告。

　　(四)復(fù)查

　　災(zāi)害性天氣過后，要對(duì)臨建設(shè)施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項(xiàng)目的安全狀況進(jìn)行全面的檢查，采取相應(yīng)防護(hù)措施，符合安全要求后方可重新進(jìn)行施工作業(yè)。要注意加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)排水工作，對(duì)基坑、圍擋墻及臨建設(shè)施等要及時(shí)進(jìn)行排水，防止長(zhǎng)時(shí)間浸泡導(dǎo)致坍塌。

　　重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 12

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高氣象災(zāi)害防范與處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠保障。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《XX省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《XX市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《XX縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)暴雨、暴雪、寒潮、干旱、雷電、大風(fēng)、低溫、高溫、霜凍、冰凍、大霧等氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置，適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)。

　　（四）工作原則

　　1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置工作的首要任務(wù)，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的體系建設(shè)，最大限度減少災(zāi)害損失。

　　2、預(yù)防為主，科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御能力。充分利用現(xiàn)代科技手段，提高應(yīng)急處置能力。

　　3、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)各村、各部門的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

　　4、分級(jí)管理，屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，對(duì)氣象災(zāi)害實(shí)施分級(jí)管理。鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成

　　成立XX鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

　　指 揮

　　長(zhǎng)：XX

　　副指揮長(zhǎng)：XX

　　成 員：鎮(zhèn)黨政辦、應(yīng)急辦、社會(huì)治理辦、財(cái)政所、國土所、民政所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、林業(yè)站、派出所、供電所、衛(wèi)生院、中心學(xué)校等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，主任由XX擔(dān)任。

　　（二）指揮部職責(zé)

　　在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé)：

　　1、啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，為鎮(zhèn)政府提供防災(zāi)減災(zāi)決策依據(jù)和建議；

　　2、負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急體系與設(shè)施建設(shè)，發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警，并及時(shí)提供氣象服務(wù)信息；

　　3、負(fù)責(zé)調(diào)集氣象災(zāi)害應(yīng)急處置所需的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)裝備等資源，協(xié)調(diào)解決氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中有關(guān)問題；

　　4、指導(dǎo)和督促各村、各部門開展響應(yīng)工作；

　　5、決定其它有關(guān)重要事項(xiàng)。

　�。ㄈ�）指揮部辦公室職責(zé)

　　指揮部下設(shè)辦公室，為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

　　主要職責(zé)：

　　1、承擔(dān)指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)氣象災(zāi)害防御的日常工作。

　　2、組織編制全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

　　3、負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部工作指令，及時(shí)掌握氣象災(zāi)害及應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)，編印相關(guān)應(yīng)急簡(jiǎn)報(bào)。

　　4、組織、協(xié)調(diào)各村、各部門共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　5、負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息收集、分析、評(píng)估、鑒定、審核和上報(bào)工作。

　　6、完成指揮部要求的其他保障事項(xiàng)。

　　（四）指揮部成員部門職責(zé)

　　按照分工，各成員部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作，并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。

　　1、黨政辦：參與鎮(zhèn)政府氣象防災(zāi)減災(zāi)決策，發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)案預(yù)報(bào)信息，開展氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。

　　2、應(yīng)急辦：協(xié)調(diào)各村、企業(yè)防御和抗擊氣象災(zāi)害工作；指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)等工作；負(fù)責(zé)提供氣象災(zāi)害時(shí)的地質(zhì)實(shí)況，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息；組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)氣象災(zāi)害造成的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議；組織專業(yè)技術(shù)人員實(shí)施必要的應(yīng)急防治工作，減緩和排除險(xiǎn)情、災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，特別加強(qiáng)對(duì)水電站、礦山、尾礦壩等重要工程的施工安全監(jiān)督；做好涉及安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。

　　3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施進(jìn)行有效的監(jiān)管，盡可能將損害降到最低程度；組織搶修被氣象災(zāi)害損壞的自來水管道設(shè)施，保障自來水的供應(yīng)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御氣象災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)工作。

　　4、民政所：統(tǒng)一審核發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害災(zāi)情和救助工作；組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作；指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作。

　　5、社會(huì)治安綜合治理辦公室：協(xié)助做好氣象災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作，協(xié)助轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾，參加重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作；協(xié)助公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。

　　6、派出所：維護(hù)社會(huì)治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因氣象災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件；負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序；防御氣象災(zāi)害緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；協(xié)助提供部分道路實(shí)景信息。

　　7、財(cái)政所：負(fù)責(zé)防御氣象災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集，及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

　　8、國土所：負(fù)責(zé)組織搶修被毀的道路交通設(shè)施；組織做好道路除雪除冰防滑工作；負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)協(xié)助各村及有關(guān)部門實(shí)施普通公路應(yīng)急救援工作。

　　9、供電所：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門用電的供應(yīng)；及時(shí)組織電力受損線路的搶修，保障電網(wǎng)的安全正常運(yùn)行，保障電力供應(yīng)。

　　10、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作；及時(shí)提供氣象災(zāi)區(qū)疫情和防治意見，組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病工作；預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。

　　11、中心學(xué)校：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園防御氣象災(zāi)害工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。

　　12、林業(yè)站：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織相關(guān)人員及部門對(duì)受災(zāi)森林及林業(yè)設(shè)施進(jìn)行評(píng)估和恢復(fù)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

　　三、監(jiān)測(cè)預(yù)警

　�。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

　　1、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)

　　要建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)。

　　2、災(zāi)害普查

　　建立以村為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，組織氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作，編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

　　3、信息共享

　　根據(jù)村、部門向指揮部提供有關(guān)水情、災(zāi)情、險(xiǎn)情等監(jiān)測(cè)信息。建立和完善氣象災(zāi)情應(yīng)急指揮部成員部門氣象及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息實(shí)時(shí)共享。

　�。ǘ�）預(yù)警級(jí)別、發(fā)布途徑

　　1、預(yù)警級(jí)別

　　根據(jù)對(duì)各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì)上報(bào)氣象部門，氣象部門綜合預(yù)報(bào)評(píng)估分析確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般），分別用紅、橙、黃、藍(lán)4種顏色標(biāo)示，Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附則。

　　2、發(fā)布規(guī)定

　　氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快播傳遞”的原則，根據(jù)鎮(zhèn)指揮部上報(bào)的相關(guān)信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按照預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。

　　氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　3、發(fā)布途徑

　　通過電視、廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等有關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。發(fā)布Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警，由有關(guān)主管部門協(xié)調(diào)電視臺(tái)、電臺(tái)、通信運(yùn)營商，根據(jù)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室的指令，電視臺(tái)1小時(shí)內(nèi)，電臺(tái)1小時(shí)內(nèi)，通信運(yùn)營商30分鐘內(nèi)（全網(wǎng)或分區(qū)域）向公眾用戶發(fā)送預(yù)警信息。

　　加大農(nóng)村氣象綜合信息服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)村大喇叭廣播系統(tǒng)、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)等建設(shè)，暢通預(yù)警信息發(fā)布渠道，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

　　（三）應(yīng)急準(zhǔn)備

　　氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后，各村、各部門要密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即到崗、組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害，尤其是對(duì)本村、本部門風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況，有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　（四）預(yù)警知識(shí)宣傳教育

　　各村和相關(guān)部門要做好預(yù)警信息的宣傳教育工作，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自救、互救能力。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及啟動(dòng)

　　按照氣象災(zāi)害種類、程度和范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）4個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)4個(gè)氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別。

　　氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布后，或者氣象災(zāi)害已經(jīng)在本鎮(zhèn)某區(qū)域造成特別重大影響時(shí)，鎮(zhèn)指揮部辦公室將迅速組織有關(guān)人員分析研判，對(duì)氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，并提出啟動(dòng)響應(yīng)應(yīng)急級(jí)別響應(yīng)的建議，報(bào)縣政府同意后作出決定，根據(jù)處置需要，可作出提升或降低響應(yīng)級(jí)別的決定。啟動(dòng)、變更、終止Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由指揮長(zhǎng)或其授權(quán)人宣布啟動(dòng)、變更、終止應(yīng)急響應(yīng)命令。啟動(dòng)、變更、終止Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由副指揮長(zhǎng)或其授權(quán)人宣布啟動(dòng)、變更、終止應(yīng)急響應(yīng)命令。

　　按照不同氣象災(zāi)害種類及其響應(yīng)級(jí)別，受影響的村以及有關(guān)部門進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。

　　當(dāng)同時(shí)發(fā)生2種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí)，按照最高預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生2種以上氣象災(zāi)害且均沒有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

　�。ǘ�）信息報(bào)告

　　各村、各部門要及時(shí)收集和提供氣象災(zāi)害防御以及損失情況，在第一時(shí)間向鎮(zhèn)指揮部辦公室報(bào)告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息，鎮(zhèn)政府及時(shí)將災(zāi)害信息上報(bào)縣政府和有關(guān)部門。

　　（三）分級(jí)響應(yīng)

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分級(jí)響應(yīng)”的原則，根據(jù)氣象災(zāi)害的種類、級(jí)別和危害程度，啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

　　1、一般氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生一般氣象災(zāi)害，鎮(zhèn)指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

　　（1）鎮(zhèn)指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)主持召開會(huì)議，動(dòng)員部署防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害工作。確定防御目標(biāo)和重點(diǎn)，根據(jù)需要向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作，組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　（2）鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時(shí)掌握災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢(shì)、災(zāi)害影響動(dòng)態(tài)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況等；做好災(zāi)情匯總、核查和信息上報(bào)。

　�。�3）災(zāi)害發(fā)生時(shí)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議，根據(jù)上級(jí)指揮部要求，動(dòng)員部署氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，加強(qiáng)電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)，營救被災(zāi)害天氣圍困群眾。及時(shí)將氣象災(zāi)害情況報(bào)縣指揮部辦公室。

　　2、特別重大、重大、較大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生特別重大、重大、較大氣象災(zāi)害，鎮(zhèn)指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，并向縣政府及其有關(guān)部門提出支援請(qǐng)求。

　�。ㄋ模┓植块T響應(yīng)

　　災(zāi)害發(fā)生后，各村、各部門按鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的指令，啟動(dòng)響應(yīng)預(yù)案，按照本部門有關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工，指導(dǎo)、協(xié)助受影響村、部門做好各項(xiàng)防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，關(guān)注氣象部門更新的預(yù)報(bào)預(yù)警并及時(shí)報(bào)告指揮部。

　　當(dāng)氣象災(zāi)害造成嚴(yán)重?fù)p失，需進(jìn)行緊急生活救助時(shí)，社會(huì)事務(wù)辦公室啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)水旱災(zāi)害時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　當(dāng)氣象災(zāi)害造成地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，國土所啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)森林火災(zāi)時(shí)，林業(yè)站、消防部門啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　當(dāng)氣象災(zāi)害造成群體性人員傷亡或可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，衛(wèi)生院?jiǎn)��?dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　當(dāng)氣象災(zāi)害造成重大環(huán)境事件時(shí)，國土所啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)洪澇時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、國土所啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　當(dāng)氣象災(zāi)害造成涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　當(dāng)氣象災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí)，安全生產(chǎn)委員會(huì)啟動(dòng)有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　當(dāng)氣象災(zāi)害造成供電保障工作出現(xiàn)重大突發(fā)問題時(shí)，供電所啟動(dòng)供電保障工作應(yīng)急預(yù)案。

　　通信、中心學(xué)校、文廣等部門做好有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)、配合工作。公安、消防、交警以及民兵預(yù)備役、地方群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍等，要協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救援工作。

　�。ㄎ澹┈F(xiàn)場(chǎng)處置

　　氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏通撤離和妥善安置受到災(zāi)害威脅的人員，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施搶修和救援物質(zhì)的接收與分配等。

　�。�六）社會(huì)力量動(dòng)員與參與

　　各村、各部門根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。

　　氣象災(zāi)害發(fā)生后，各村、各部門要組織各方面力量搶救人員，開展自救和互救，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)部門以及志愿者等參與應(yīng)急救援工作，形成群策群防群控隊(duì)伍體系；必要時(shí)，向鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府尋求援助。

　　鼓勵(lì)和引導(dǎo)自然人、法人、部門和社會(huì)組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和志愿援助服務(wù)等活動(dòng)。審計(jì)監(jiān)察部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

　�。ㄆ撸┬畔⒐�布和報(bào)道

　　氣象災(zāi)害的信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，災(zāi)情公布由有關(guān)部門按照規(guī)定辦理。

　　信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪，舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

　　信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類及其衍生、次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，災(zāi)中或?yàn)?zāi)后的災(zāi)害評(píng)估，因?yàn)?zāi)人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失情況，災(zāi)害救援情況等。

　　新聞媒體向社會(huì)公眾報(bào)道的災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。

　�。ò耍�應(yīng)急終止或解除

　　氣象災(zāi)害得到有效處置后，經(jīng)評(píng)估，短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕，根據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門宣布降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。

　　五、恢復(fù)與重建

　�。ㄒ唬┲朴喴�(guī)劃和組織實(shí)施

　　各村、各部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，制訂恢復(fù)重建計(jì)劃上報(bào)鎮(zhèn)政府，盡快組織修復(fù)被損毀的民居、學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施，交通、水利、電力、通信、供排水、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的`生產(chǎn)生活秩序。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

　�。ǘ�）調(diào)查評(píng)估

　　災(zāi)害結(jié)束后，鎮(zhèn)指揮部組織有關(guān)部門對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估，對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由社會(huì)事務(wù)辦公室會(huì)同有關(guān)部門開展。調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急處置工作情況報(bào)送縣人民政府。特別重大災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況亦應(yīng)上報(bào)。

　�。ㄈ�）征用補(bǔ)償

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等；造成損壞或無法歸還的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)償或作其他處理。

　�。ㄋ模�災(zāi)害保險(xiǎn)

　　鼓勵(lì)公民積極參加氣象災(zāi)害事故保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情，主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。

　　六、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c交通保障

　　通信部門應(yīng)以公用通信網(wǎng)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門應(yīng)及時(shí)采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。

　　國土和村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建設(shè)服務(wù)中心要完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需交通工具的調(diào)配方案，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通。

　　派出所、交警負(fù)責(zé)保障交通安全暢通，維護(hù)災(zāi)區(qū)治安。

　　（二）物資與裝備保障

　　民政所一是要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的救援裝備、醫(yī)藥和防護(hù)用品等重要工業(yè)品生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)協(xié)調(diào)工作；二是要加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備，完善應(yīng)急采購、調(diào)運(yùn)機(jī)制，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處。

　　農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門做好救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作，會(huì)同有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)、林業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。

　　鎮(zhèn)政府及其防災(zāi)減災(zāi)部門應(yīng)按照規(guī)范儲(chǔ)備重大氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備有關(guān)工作。

　�。ㄈ�）技術(shù)儲(chǔ)備與隊(duì)伍保障

　　氣象部門組織有關(guān)業(yè)務(wù)、科研部門開展氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測(cè)和應(yīng)急處置技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。

　　鎮(zhèn)政府加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。要組織村干部和有經(jīng)驗(yàn)的人員組建氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍，主要任務(wù)是接收和傳達(dá)預(yù)警信息、收集并向有關(guān)方面報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況和災(zāi)情，做好氣象災(zāi)害防御的科普知識(shí)宣傳工作，參與本村氣象災(zāi)害防御方案的制訂、應(yīng)急處置和調(diào)查評(píng)估等工作。

　�。ㄋ模┵Y金保障

　　鎮(zhèn)政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金，為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。

　　財(cái)政所對(duì)達(dá)到《XX省重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的災(zāi)害，根據(jù)災(zāi)情及騰沖自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)、安排響應(yīng)救助資金。

　　七、預(yù)案管理

　�。ㄒ唬┆�(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出的部門和個(gè)人，依照國家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因參與重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照有關(guān)規(guī)定，給予響應(yīng)的補(bǔ)償和撫恤。

　　對(duì)在氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中違反法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人，依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》有關(guān)規(guī)定處理。

　�。ǘ�）預(yù)案修訂與完善

　　預(yù)案實(shí)施后，隨著應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況，鎮(zhèn)指揮部適時(shí)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　　各村、各部門要根據(jù)本預(yù)案，制訂本村、本部門的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄈ�）預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由鎮(zhèn)指揮部負(fù)責(zé)制定與解釋。

　　（四）發(fā)布實(shí)施日期

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　八、附則

　�。ㄒ唬�氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

　　1、Ⅰ級(jí)預(yù)警

　　暴雨：過去48小時(shí)7個(gè)以上（含7個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）持續(xù)出現(xiàn)日雨量50毫米以上降雨，且上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有日雨量超過100毫米的降雨，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。

　　暴雪：過去48小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)25毫米以上的降雪，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。

　　干旱：14個(gè)以上（含14個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí)，且其中7個(gè)以上（含7個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)氣象干旱特旱等級(jí)，預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

　　霜凍：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)，7個(gè)以上（含7個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)最低氣溫下降至零下5℃的霜凍天氣。

　　各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響，超出本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）處置能力，需要由縣人民政府組織處置的，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的。

　　2、Ⅱ級(jí)預(yù)警

　　暴雨：過去24小時(shí)7個(gè)以上（含7個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）持續(xù)出現(xiàn)日雨量50毫米以上降雨，且上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有日雨量超過100毫米的降雨，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。

　　暴雪：過去24小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)10毫米以上降雪，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪，或者預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)15毫米以上降雪。

　　寒潮：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)7個(gè)以上（含7個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）日平均氣溫將下降12℃以上，且上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）最低氣溫降至0℃。

　　干旱：11個(gè)以上（含11個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí)，且其中至少4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)氣象干旱特旱等級(jí)，預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

　　霜凍：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)，全縣7個(gè)以上（含7個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)最低氣溫下降至零下3℃的霜凍天氣。

　　冰凍：過去48小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已持續(xù)出現(xiàn)冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)冰凍天氣。

　　各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的。

　　3、Ⅲ級(jí)預(yù)警

　　暴雨：過去24小時(shí)7個(gè)以上（含7個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）持續(xù)出現(xiàn)日雨量25毫米以上降雨，且上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有日雨量超過50毫米的降雨，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。

　　暴雪：過去24小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)5毫米以上降雪，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪，或者預(yù)計(jì)未來24小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)10毫米以上降雪。

　　寒潮：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）日平均氣溫將下降10℃以上，且上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）最低氣溫降至0℃。

　　干旱：7個(gè)以上（含7個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)到氣象干旱重旱等級(jí)，且其中至少4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)氣象干旱特旱等級(jí)，預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

　　大風(fēng)：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或者陣風(fēng)9級(jí)以上，或者已經(jīng)受8級(jí)以上大風(fēng)影響，未來可能持續(xù)。

　　低溫：過去72小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）平均氣溫低于規(guī)定臨界值（4℃），且最低氣溫在0℃以下的低溫天氣，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）持續(xù)低溫。

　　高溫：過去48小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達(dá)37℃及以上，預(yù)計(jì)未來48小時(shí)上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍將持續(xù)出現(xiàn)37℃以上（含37℃）高溫天氣。

　　霜凍：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)，7個(gè)以上（含7個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)最低氣溫降至0℃的霜凍天氣。

　　冰凍：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)冰凍天氣，或者24小時(shí)內(nèi)已出現(xiàn)并可能持續(xù)。

　　大霧：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)濃霧，并可能導(dǎo)致交通運(yùn)輸受到較大影響；或者已經(jīng)出現(xiàn)并導(dǎo)致交通運(yùn)輸受到較大影響，機(jī)場(chǎng)、主要公路已經(jīng)關(guān)閉，且未來可能持續(xù)。

　　各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的。

　　4、Ⅳ級(jí)預(yù)警

　　暴雨：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)7個(gè)以上（含7個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)50毫米以上降雨，或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。

　　暴雪：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)5毫米以上的降雪。

　　寒潮：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）日平均氣溫將下降8℃以上（或24小時(shí)平均氣溫下降6℃以上），且上述鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）最低氣溫降至5℃。

　　干旱：7個(gè)以上（含7個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)到氣象干旱重旱及以上等級(jí)，預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

　　雷電：預(yù)計(jì)未來12小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可能發(fā)生較強(qiáng)的雷電活動(dòng)或發(fā)生雷暴大風(fēng)、暴雨、冰雹等氣象災(zāi)害，或雷電已造成人員傷亡，未來仍將持續(xù)或加強(qiáng)。

　　大風(fēng)：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或者陣風(fēng)7級(jí)以上；或者已經(jīng)受6級(jí)以上大風(fēng)影響，未來可能持續(xù)。

　　低溫：過去72小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)平均氣溫低于規(guī)定臨界值（6℃），且最低氣溫在0℃以下的低溫，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)低溫持續(xù)。

　　高溫：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達(dá)35℃及以上；或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。

　　大霧：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)4個(gè)以上（含4個(gè)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將出現(xiàn)大霧，并可能導(dǎo)致交通運(yùn)輸受到影響；或者已經(jīng)出現(xiàn)并導(dǎo)致交通運(yùn)輸受到影響，車輛限速，機(jī)場(chǎng)、主要公路準(zhǔn)備關(guān)閉且未來可能持續(xù)。

　　各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。

　　（二）各類氣象災(zāi)害預(yù)警分級(jí)表

　�。ㄈ�）多種災(zāi)害預(yù)警

　　當(dāng)同時(shí)發(fā)生2種以上氣象災(zāi)害且分別達(dá)到不同預(yù)警級(jí)別時(shí)，按照各自預(yù)警級(jí)別分別預(yù)警。當(dāng)同時(shí)發(fā)生2種以上氣象災(zāi)害，且均未達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成一定影響時(shí)，視情況進(jìn)行預(yù)警。

　�。ㄋ模┟�詞術(shù)語

　　暴雨：降雨強(qiáng)度和量均相當(dāng)大的雨，會(huì)引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害。其標(biāo)準(zhǔn)為24小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)50毫米以上（含50毫米），或者12小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)30毫米以上（含30毫米）。其中24小時(shí)內(nèi)累計(jì)降水量大于等于100毫米小于250毫米的為大暴雨，24小時(shí)內(nèi)累計(jì)降水量大于等于250毫米的為特大暴雨。

　　暴雪：降雪強(qiáng)度和量均相當(dāng)大的雪，會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、交通、電力、通信設(shè)備等造成危害。其標(biāo)準(zhǔn)為24小時(shí)內(nèi)純雪累積量達(dá)10毫米以上（含10毫米），或12小時(shí)內(nèi)純雪累積降雨量達(dá)6毫米以上（含60毫米）的固態(tài)降雨。

　　寒潮：極地或寒帶的冷空氣大規(guī)模向中低緯度地區(qū)的侵襲活動(dòng)，其帶來的大風(fēng)、降溫等天氣現(xiàn)象，會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、交通、人體健康、能源供應(yīng)等造成危害。

　　干旱：指長(zhǎng)期無雨或少雨導(dǎo)致土壤和空氣干燥的現(xiàn)象，會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利以及人畜飲水等造成危害。

　　大風(fēng)：平均風(fēng)力大于6級(jí)、陣風(fēng)風(fēng)力大于7級(jí)的風(fēng)，會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、交通、水上作業(yè)、建筑設(shè)施、施工作業(yè)造成危害。

　　低溫：氣溫較常年異常偏低的天氣現(xiàn)象，會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、能源供應(yīng)、人體健康等造成危害。

　　高溫：日最高氣溫在35℃以上的天氣現(xiàn)象，會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、電力、人體健康等造成危害。

　　雷電：發(fā)展旺盛的積雨云中伴有閃電和雷鳴的放電現(xiàn)象，會(huì)對(duì)人身安全、建筑、電力和通信設(shè)施等造成危害。

　　冰雹：堅(jiān)硬的球狀、錐狀或形狀不規(guī)則的固態(tài)降水，會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、人身安全、室外設(shè)施等造成危害。

　　霜凍：土壤表面或植物表面溫度降到0℃或以下導(dǎo)致植物損傷乃至死亡的氣象災(zāi)害。

　　冰凍：雨、雪、霧在物體上凍結(jié)成冰的天氣現(xiàn)象，會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、交通和電力、通信設(shè)施等造成危害。

　　大霧：貼近地面的大氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象，會(huì)對(duì)交通、電力、人體健康等造成危害。其中水平能見度小于500米大于等于50米的為濃霧；水平能見度小于50米的為強(qiáng)濃霧。

　　重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 13

　　一、總則

　　為有效地防范和處置因干旱少雨、冰雪等惡劣氣候引發(fā)的災(zāi)害，切實(shí)保障行車和倉庫物資財(cái)產(chǎn)安全及廣大職工的安全，建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高氣象災(zāi)害防范、處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，為公司安全發(fā)展提供保障，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我公司倉庫和道路運(yùn)輸工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于以下部門：

　　1、東區(qū)倉庫

　　2、黃土坡倉庫

　　3、昆沙倉庫

　　4、小屯倉庫

　　5、運(yùn)輸部

　　6、集裝箱部（昆南項(xiàng)目部）

　　7、施救站、修理組

　　8、黃土坡停車場(chǎng)

　　9、公司各職能部門

　　公司各部門以及安技、機(jī)務(wù)、調(diào)度等相關(guān)人員發(fā)生災(zāi)情時(shí)應(yīng)立即向組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，并同時(shí)采取有效措施組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)，應(yīng)急救援處置辦公室設(shè)在安技部，電話：xxx。

　　三、本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)機(jī)

　　部門根據(jù)對(duì)各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì)，綜合預(yù)評(píng)分析氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施，即應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。

　　1、組長(zhǎng)職責(zé)是及時(shí)聽取事態(tài)情況報(bào)告，立即召集小組成員研究、制定處置對(duì)策，組織開展應(yīng)急工作。

　　第二章組織指揮體系及職責(zé)

　　第四條應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由總經(jīng)理擔(dān)任，組員由各部門經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理組成。指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在公司行政辦公室。

　　第五條職責(zé)

　　組織制定、實(shí)施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；決定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止；指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門、其他組織和個(gè)人共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作；對(duì)發(fā)生氣象災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，防止災(zāi)害擴(kuò)展；參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，并做好社會(huì)治安維護(hù)工作；組織對(duì)被破壞的給排水、市政設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn)，盡快恢復(fù)工程生產(chǎn)；負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集上報(bào)；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃的制定和實(shí)施；建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作流程和制度；加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。

　　第三章預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　第六條信息監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與報(bào)告

　�。ㄒ唬�氣象災(zāi)害信息來源和發(fā)布

　　天氣氣候預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)12、24、48小時(shí)內(nèi)有暴雨、大雨、大風(fēng)、等災(zāi)害性天氣時(shí)，辦公室應(yīng)在30分鐘內(nèi)通過電話、郵件等形式將預(yù)報(bào)信息傳遞到各分公司或各項(xiàng)目或各項(xiàng)目。由各分公司或各項(xiàng)目或各項(xiàng)目負(fù)責(zé)及時(shí)通知到各項(xiàng)目部、各班組。

　　（二）氣象災(zāi)害信息審核

　　辦公室對(duì)收集到的氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析審核，符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，立即通知各分公司或各項(xiàng)目或各項(xiàng)目，并報(bào)送主管領(lǐng)導(dǎo)。

　�。ㄈ�）預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　收到氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、警報(bào)信息后，屬于可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，分別從思想、組織、人員、技術(shù)、物資、資金等方面做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備，確保預(yù)案的順利實(shí)施。

　　各分公司或各項(xiàng)目或各項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性天氣氣候預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、警報(bào)，及時(shí)提供警報(bào)和氣象災(zāi)害情況。

　　第四章應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)

　　第七條應(yīng)急響應(yīng)

　　應(yīng)急指揮辦公室主持召開災(zāi)害性天氣會(huì)商，各分公司或各項(xiàng)目或各項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人參加，做出相應(yīng)的工作部署并將有關(guān)情況上報(bào)上級(jí)部門。

　　第八條信息處理

　　氣象災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

　　第九條緊急處置

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)指揮機(jī)構(gòu)的部署，迅速采取以下措施：

　�。ㄒ唬┝⒓窗l(fā)布啟動(dòng)內(nèi)部相關(guān)的.應(yīng)急程序的命令，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；

　�。ǘ�）根據(jù)應(yīng)急工作需要，各崗位做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；

　　（三）迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做好相關(guān)的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等工作，并參與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)；

　　（四）做好現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)療救護(hù)，做好疾病控制和衛(wèi)生防疫工作，維護(hù)社會(huì)治安和生活秩序。

　　第五章應(yīng)急保障

　　第十條參與對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn)；組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測(cè)和應(yīng)急處置技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。

　　第十一條會(huì)同有關(guān)部門制定應(yīng)急知識(shí)教育、培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)員工開展氣象災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救知識(shí)教育。

　　第十二條加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，保證各項(xiàng)應(yīng)急措施及時(shí)到位。對(duì)執(zhí)行不力的部門和分公司，責(zé)令改正，情況嚴(yán)重的予以通報(bào)批評(píng)。

　　第六章附則

　　第十四條對(duì)在參加氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的分公司或項(xiàng)目和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十五條發(fā)生氣象災(zāi)害后，有關(guān)部門謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào)，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使公司利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第十六條結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行周期性評(píng)審與修訂。

　　第十七條各分公司或各項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)修訂完善本分公司或項(xiàng)目的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并上報(bào)公司工程管理部備案。

　　第十八條本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　1、事故發(fā)生時(shí)要保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)對(duì)，立即向上級(jí)部門匯報(bào)情況。

　　2、根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援。

　　3、學(xué)校廣播（或現(xiàn)場(chǎng)老師）指揮組織施救及學(xué)生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

　　4、應(yīng)急小組要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，聽取事故情況匯報(bào)，召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會(huì)議，采取應(yīng)急措施迅速抽調(diào)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資，協(xié)同有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生到安全區(qū)域，對(duì)受傷人員展開救援救護(hù)。

　　5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)控險(xiǎn)情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

　　6、配合有關(guān)部門調(diào)查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對(duì)家屬的安撫解釋工作。

　　7、校醫(yī)室做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。

　　8、應(yīng)急小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作，及時(shí)調(diào)查災(zāi)情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報(bào)，做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險(xiǎn)公司等單位取得聯(lián)系，依法處理，協(xié)調(diào)賠償，努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。

　　重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 14

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對(duì)重大氣象災(zāi)害的綜合管理和應(yīng)急處置能力，最大限度地減輕或避免重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國氣象法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《福建省氣象條例》、《中國氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《福建省氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）總體原則

　　1、堅(jiān)持以人為本的原則，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)“公共氣象、安全氣象、資源氣象”新理念，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2、堅(jiān)持以防為主的原則，做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù)重建等氣象保障服務(wù)工作。

　　3、堅(jiān)持人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，條塊結(jié)合、以塊為主的原則。各級(jí)各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、各司其職、密切配合，共同做好氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作。

　　4、堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步的原則。加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息顯示、信息收集與共享、組織協(xié)調(diào)等氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)行資源整合、信息共享、形成合力，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早響應(yīng)、早處置。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　1、重大氣象災(zāi)害，是指由于臺(tái)風(fēng)、暴雨、大雪、寒潮、大風(fēng)、低溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等天氣氣候事件的影響，及其次生、衍生災(zāi)害等涉及公共安全，可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的氣象災(zāi)害。

　　2、本預(yù)案適用于xx行政管轄區(qū)內(nèi)的重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、警報(bào)等應(yīng)急工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)體系與職責(zé)

　�。ㄒ唬�氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　xx市人民政府設(shè)立重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組），組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位、其他組織和個(gè)人共同做好氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作，適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施及終止氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，具體協(xié)調(diào)處理預(yù)警應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。

　　組長(zhǎng)由市政府分管副秘書長(zhǎng)，副組長(zhǎng)由市氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由市委宣傳部、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)辦、公安局、氣象局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、國土資源局、建設(shè)局、交通局、廣電局、教育局、旅游局、電業(yè)局、煙草專賣局、水文分局、煤管局、無線電管理局，xx鐵路有限責(zé)任公司、棉花灘水電開發(fā)有限公司、萬安溪水力發(fā)電有限公司、xx電信分公司、xx移動(dòng)通訊公司、中國聯(lián)通xx分公司等有關(guān)部門組成。協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作，下設(shè)辦公室，掛靠市氣象局。各有關(guān)部門或單位應(yīng)當(dāng)按照各級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)配合做好重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急支持保障部門職責(zé)

　　建立相應(yīng)的重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作流程和制度；貫徹落實(shí)指揮部的決定；按照職責(zé)分工和管理權(quán)限，做好氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作，以及職責(zé)范圍內(nèi)災(zāi)情收集上報(bào)。

　　1、防汛抗旱部門：根據(jù)重大氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織做好防汛抗旱協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度工作，并及時(shí)提供轄區(qū)內(nèi)的水情、雨情和旱情等監(jiān)測(cè)信息。

　　2、水利局、水文分局、國土資源局：負(fù)責(zé)提供江河流域、水文、干旱、地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境監(jiān)測(cè)等信息，對(duì)易于發(fā)生氣象衍生災(zāi)害的地區(qū)采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，防止災(zāi)害擴(kuò)展。

　　3、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局：農(nóng)辦負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)氣象災(zāi)害防御工作，提供龍頭企業(yè)災(zāi)害影響信息；農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)提供農(nóng)業(yè)災(zāi)害影響分類信息，組織農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御工作；林業(yè)局負(fù)責(zé)提供林業(yè)災(zāi)害影響分類信息和森林火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài)信息，組織林業(yè)氣象災(zāi)害、森林火災(zāi)防御工作；畜牧水產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織畜牧水產(chǎn)氣象災(zāi)害防御工作，提供畜牧水產(chǎn)災(zāi)害影響信息。

　　4、廣電局、新聞媒體：按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)播發(fā)重大災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)等信息，做好有關(guān)廣播電視宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道；其他新聞媒體做好相應(yīng)的宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道。

　　5、煙草專賣局：負(fù)責(zé)提供煙草災(zāi)害影響信息，組織煙草氣象災(zāi)害防御工作。

　　6、棉花灘水電公司、萬安水電公司：根據(jù)重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)提供實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的水情、雨情信息。

　　7、其他成員單位，收到重大氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)警信息后，要迅速反應(yīng)，制定應(yīng)對(duì)措施，確保在第一時(shí)間將預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施傳遞到所屬單位、企業(yè)及重點(diǎn)區(qū)域的相關(guān)責(zé)任人，組織做好可能受重大氣象災(zāi)害影響的`防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急排險(xiǎn)工作。

　　三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　（一）災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與報(bào)告

　　1、氣象災(zāi)害預(yù)警信息來源

　　市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬各級(jí)氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)，及時(shí)提供預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、警報(bào)、實(shí)況和氣象災(zāi)害信息，并向市應(yīng)急指揮部報(bào)告氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警最新信息。突發(fā)氣象災(zāi)害發(fā)生后，知情單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過多種途徑，向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。

　　2、氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警信息審核

　　各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)收集到的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等信息進(jìn)行分析審核，符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)送上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和同級(jí)人民政府，并建議啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）應(yīng)急預(yù)案級(jí)別的確定

　　氣象災(zāi)害日常預(yù)警級(jí)別及按中國氣象局《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)試行辦法》執(zhí)行。

　　xx市氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案級(jí)別按照氣象災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，分為：特別重大災(zāi)害（一級(jí)）、重大災(zāi)害（二級(jí)）、較大災(zāi)害（三級(jí)）和一般災(zāi)害（四級(jí)），共四級(jí)。預(yù)案級(jí)別及啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)詳見附表。

　　（三）預(yù)報(bào)預(yù)警

　　市、縣（市）氣象部門要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展情況監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)分析，及時(shí)作出準(zhǔn)確判斷，適時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警。根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生重大氣象災(zāi)害的情況，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，上報(bào)上級(jí)氣象部門、同級(jí)人民政府及應(yīng)急指揮部，提出適時(shí)啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄋ模╊A(yù)警支撐系統(tǒng)

　　各級(jí)各有關(guān)部門要加大投入，加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支撐系統(tǒng)建設(shè)，保證氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作順利進(jìn)行。市、縣（市）氣象主管部門要健全和完善災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)，不斷提高氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。

　　四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

　　氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)按照氣象災(zāi)害發(fā)生或可能發(fā)生的程度和區(qū)域范圍分兩級(jí)。啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)按《xx市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案級(jí)別及啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)表》（見附表）執(zhí)行。

　　1、縣（市、區(qū)）級(jí)啟動(dòng)。氣象災(zāi)害發(fā)生或可能發(fā)生在某縣（市、區(qū)），當(dāng)災(zāi)害程度達(dá)到或可能達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)該縣（市、區(qū)）重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。

　　2、市級(jí)啟動(dòng)。當(dāng)災(zāi)害程度達(dá)到或可能達(dá)到一般（四級(jí)）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)以上時(shí)，啟動(dòng)市級(jí)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)

　　1、市級(jí)響應(yīng)：指揮長(zhǎng)主持召開氣象災(zāi)害應(yīng)急會(huì)議，各成員單位主要負(fù)責(zé)人參加，做出相應(yīng)的工作部署。

　　2、縣（市、區(qū)）級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：依照應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定相應(yīng)的響應(yīng)程序并組織實(shí)施。

　　3、重大氣象災(zāi)害在本行政區(qū)域可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府根�?jù)需要報(bào)上一級(jí)人民政府及向鄰近行政區(qū)域人民政府請(qǐng)求災(zāi)害應(yīng)急救助。

　　4、所在地氣象主管機(jī)構(gòu)的應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)班值班制度，密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況，加強(qiáng)天氣會(huì)商和情報(bào)收集，做好跟蹤服務(wù)工作。

　�。ㄈ�）氣象災(zāi)害信息處理

　　1、氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，由氣象主管機(jī)構(gòu)處理；其它相關(guān)部門在收到氣象災(zāi)害信息時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。

　　2、氣象災(zāi)害信息的報(bào)送和處理應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)；因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

　　3、當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)及時(shí)將本地重大氣象災(zāi)害信息向可能影響的本行政區(qū)域周邊地區(qū)通報(bào)。

　　五、應(yīng)急結(jié)束

　　（一）重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案終止。由應(yīng)急辦公室提出建議，報(bào)經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布。

　�。ǘ�）調(diào)查評(píng)估。應(yīng)急指揮部會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析氣象災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)及時(shí)啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案后避免或減少的損失情況，總結(jié)氣象應(yīng)急響應(yīng)工作并提出改進(jìn)建議，報(bào)同級(jí)人民政府、上級(jí)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┩ㄐ疟Ｕ�

　　建立多渠道、快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災(zāi)害應(yīng)急信息通信網(wǎng)，確保應(yīng)急期間信息暢通。

　�。ǘ�）信息保障

　　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，健全和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng)，并與其他相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。健全和完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立氣象災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫；明確和規(guī)范本市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)辦法，傳播渠道、方式等。

　　（三）裝備保障

　　加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的資料、器材、裝備等的儲(chǔ)備與使用管理。各級(jí)人工影響天氣組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)裝備、彈藥的日常管理與儲(chǔ)備工作，確保一旦接到指令，能夠適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè)。

　�。ㄋ模┘夹g(shù)保障

　　建立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機(jī)制，依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐系統(tǒng)。積極開展氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究，加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。

　　七、宣傳、培訓(xùn)及演練

　　各級(jí)各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體，加強(qiáng)對(duì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急常識(shí)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)等的宣傳普及工作，增強(qiáng)公民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，掌握正確的氣象災(zāi)害防御應(yīng)急技能，提高全社會(huì)防御氣象災(zāi)害的能力。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的重大氣象災(zāi)害應(yīng)急技能和組織能力培訓(xùn)，適時(shí)組織應(yīng)急演練。

　　八、附則

　�。ㄒ唬�氣象災(zāi)害預(yù)警。是指各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害，為避免其影響，氣象主管機(jī)構(gòu)利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào)，提醒各級(jí)政府、有關(guān)部門和社會(huì)公眾采取對(duì)應(yīng)防御措施的過程。

　�。ǘ�）氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。是指為有效防御和減輕突發(fā)氣象災(zāi)害，由有權(quán)的氣象臺(tái)站向社會(huì)公眾的信息圖案。預(yù)警信號(hào)由名稱、圖標(biāo)和含義三部分構(gòu)成。

　�。ㄈ�）根據(jù)工作需要和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)急指揮部對(duì)本預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的修訂，并報(bào)市政府批準(zhǔn)。

　�。ㄋ模�對(duì)本預(yù)案實(shí)施過程中，有突出表現(xiàn)、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ㄎ澹�對(duì)本預(yù)案實(shí)施過程中，因工作失誤，造成重大損失的，追究有關(guān)單位相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　�。�六）本預(yù)案由xx市氣象局負(fù)責(zé)解釋。

　�。ㄆ撸┍绢A(yù)案自之日起施行。

　　重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 15

　　為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　自然災(zāi)害事故應(yīng)急是災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)學(xué)校受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、地震，火災(zāi)、冰雹，暴風(fēng)雪、雷電等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。

　　二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組：

　　總指揮：x

　　副總指揮：x

　　成員：x

　　職責(zé)：

　　1、及時(shí)傳達(dá)上級(jí)防災(zāi)會(huì)議精神，全面部署防災(zāi)工作。

　　2、發(fā)布布臨災(zāi)指令，督促各職能小組按本預(yù)案開展抗災(zāi)應(yīng)急各項(xiàng)工作。

　　3、指揮抗災(zāi)救助工作，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情。

　　4、完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　�。ǘ�）工作機(jī)構(gòu)

　　1、信息組：

　　組長(zhǎng)：x

　　成員：x及教導(dǎo)處全體成員

　　職責(zé)：

　�。�1）收集上級(jí)發(fā)布的防災(zāi)信息和工作要求。

　�。�2）及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布防災(zāi)信息。

　　（3）掌握學(xué)校防災(zāi)救助工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。

　　2、宣傳教育組：

　　組長(zhǎng)：x

　　副組長(zhǎng)：x

　　成員：x

　　職責(zé)：

　�。�1）宣傳和組織學(xué)習(xí)防災(zāi)自救的知識(shí)，加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)和能力。

　�。�2）印發(fā)防災(zāi)救災(zāi)宣傳資料。

　�。�3）編報(bào)防災(zāi)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。

　　3。應(yīng)急處置組：

　　組長(zhǎng)：x

　　副組長(zhǎng)：x

　　成員：政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員

　　職責(zé)：

　�。�1）制訂學(xué)校防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，繪制應(yīng)急疏散平面圖，設(shè)立緊急避難場(chǎng)所和標(biāo)志等，并組織實(shí)施演練。

　�。�2）協(xié)翻各小組開展應(yīng)急處置工作。

　�。�3）加強(qiáng)重點(diǎn)部位的防護(hù)工作。

　　（4）接到領(lǐng)導(dǎo)小組臨災(zāi)指令后，廣播室（石尚斌）應(yīng)立即通知師生撤離，各班按照預(yù)案迅速疏散學(xué)生和教職員工（王坤、晁存友負(fù)責(zé)三年級(jí)，方戰(zhàn)生，常東明負(fù)責(zé)二年級(jí)，楊煥俠，吳濤負(fù)責(zé)一年級(jí)，王滿倉負(fù)責(zé)教師院教師的撤離，、王三衛(wèi)負(fù)責(zé)農(nóng)行教師撤離，王衛(wèi)軍負(fù)責(zé)西院教師撤離。

　�。�5）各班主任接到領(lǐng)導(dǎo)小組臨災(zāi)指令后，應(yīng)立即進(jìn)入教室疏散學(xué)生，靠樓梯口的兩個(gè)班的班主任應(yīng)指揮整層學(xué)生有序下樓，切不可擁擠；

　　若在上課其間，各教師應(yīng)立即組織疏散學(xué)生，靠樓梯口的兩個(gè)班的教師應(yīng)指揮整層學(xué)生有序下樓，切不可擁擠。（若遇強(qiáng)地震，無法撤離時(shí)，上課教師應(yīng)組織學(xué)生迅速躲在桌手下面或墻席等容易形成三角區(qū)域的地方）

　　（6）在上課期間，災(zāi)情發(fā)生時(shí)劉豐勝迅速到北教學(xué)樓樓梯口通知并疏散學(xué)生安全撤離，石尚斌到南教學(xué)樓樓梯口通知并疏散學(xué)生安全撤離。

　�。�7）學(xué)生撤離一律進(jìn)入學(xué)校大操場(chǎng)。教師撤離到廣播室門前空院。

　　4、后勤保障組：

　　組長(zhǎng)：x

　　成員：總務(wù)處全體成員

　　職責(zé)：

　�。�1）根據(jù)需要購置防災(zāi)設(shè)施設(shè)備。

　�。�2）搭建學(xué)校防災(zāi)設(shè)施。

　�。�3）臨災(zāi)狀態(tài)下，負(fù)責(zé)調(diào)配防災(zāi)設(shè)施設(shè)備，提供食品、飲水等生活必需品。

　　（4）負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的發(fā)放工作。

　　5、值班巡邏組

　　組長(zhǎng)：x

　　成員：x

　　職責(zé)：

　�。�1）值班人員24小時(shí)值班。，（2）接收記錄上級(jí)的電話通知，及時(shí)匯報(bào)校長(zhǎng)。（由郭玉、付娟，朱紅梅、盛莉斐負(fù)責(zé)）。

　　（3）晚上進(jìn)行校園巡邏和檢查，負(fù)責(zé)學(xué)校安全，若有異常情況應(yīng)及時(shí)匯報(bào)。（劉豐勝、王峰、宋文革、王衛(wèi)軍負(fù)責(zé)）

　�。�3）及時(shí)督促各年級(jí)學(xué)生按時(shí)離開教室進(jìn)入宿舍晚唾。

　�。�4）劉曉娓負(fù)責(zé)查閱區(qū)局育教網(wǎng)的信息，報(bào)送各種材料。

　　6、（晚睡及午體）應(yīng)急處置組

　　組。長(zhǎng)：x

　　副組長(zhǎng)：x

　　成員：政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員

　　職責(zé)：

　�。�1）接到領(lǐng)導(dǎo)小組臨災(zāi)指令后，督促各班按照預(yù)案迅速疏散學(xué)生和教職員工（王坤、晁存疚負(fù)責(zé)三年級(jí)，方戰(zhàn)生、常東明負(fù)責(zé)二年級(jí)，楊煥俠、吳濤負(fù)責(zé)一年級(jí)，王滿倉負(fù)責(zé)教師院教師的撤離，王三衛(wèi)負(fù)責(zé)農(nóng)行教師撤離，王衛(wèi)軍負(fù)責(zé)西院教師撤離）

　�。�2）公寓管理人員及時(shí)放電開燈，打開公寓樓門。協(xié)助班主任疏散學(xué)生。（若遇突發(fā)災(zāi)害，公寓管理人員應(yīng)急時(shí)通知學(xué)生疏散）

　　（3）各班主任立即進(jìn)入宿舍組織學(xué)生有序下樓。

　�。�4）石尚斌負(fù)責(zé)男生公寓學(xué)生安全撤離。劉豐勝負(fù)責(zé)女生公寓學(xué)生安全撤離。

　�。�5）學(xué)生撤離一律進(jìn)入學(xué)校大操場(chǎng)。教師撤離到廣播室門前空院。

　　三、防災(zāi)應(yīng)急程序

　　1，臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)、

　　接到上級(jí)發(fā)布的臨災(zāi)信息后，防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組按程序做好以下六個(gè)方面工作：

　　（1）召開防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，部署緊急避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。�2）宣布有關(guān)抗寵救災(zāi)的規(guī)定。

　�。�3）根據(jù)上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的災(zāi)情動(dòng)態(tài)宣布臨災(zāi)應(yīng)急期的起止時(shí)、間，根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)決定師生避災(zāi)疏散時(shí)間及范圍。

　�。�4）檢查學(xué)校應(yīng)急措施和防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。

　　（5）強(qiáng)化宣傳教育，防止災(zāi)情信息誤傳和謠傳，穩(wěn)定學(xué)校秩序

　　（6）及時(shí)向區(qū)教育局防災(zāi)救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情信息。重大災(zāi)害和特別重大地震災(zāi)害情況應(yīng)越級(jí)報(bào)告。

　　2、災(zāi)后搶險(xiǎn)救災(zāi)

　　根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，啟動(dòng)相應(yīng)的`自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

　　保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)力落實(shí)，以最快、最高效的辦法處置，確保師生安全。

　�。�1）學(xué)校抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即進(jìn)入各自崗位履行各自職責(zé)。

　�。�2）學(xué)校抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出緊急撤離、集中信號(hào)。災(zāi)情發(fā)生在教學(xué)時(shí)間時(shí)立即停止一切教學(xué)活動(dòng)，所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時(shí)由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點(diǎn)集中，班主任立即到班，老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。

　　（3）緊急撤離時(shí)，學(xué)生應(yīng)停止一切活動(dòng)，不得攜帶書包，迅速離開現(xiàn)場(chǎng)，聽從老師安排，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。

　　（4）門衛(wèi)聽到信號(hào)后就打開大門，總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否暢通。

　�。�5）工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報(bào)警外，迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；

　　夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119，11O報(bào)警電話，并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�6）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水源除外）

　�。�7）建立避難場(chǎng)所，妥善安置受傷師生，保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)。

　　（8）及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，接受上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)。

　�。�9）除不可抗拒的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安，消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析，查明原因。

　�。�10）協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作。

　　四、工作要求

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員切實(shí)履行各自職能，負(fù)責(zé)本組救災(zāi)工作，迅速到一線進(jìn)行指揮，各小組迅速到達(dá)指定位置。

　　2、班主任負(fù)責(zé)本班學(xué)生的救助和撤離疏散，不能丟掉一個(gè)學(xué)生，只有學(xué)生全部撤離后，教師方可撤離。

　　3、科任教師應(yīng)積極主動(dòng)協(xié)助班主任工作，若在上課期間，必須組織學(xué)生撤離疏散，學(xué)生撤離完后任課教師方可離開。

　　4，各處室王作人員及公寓管理人員要堅(jiān)守工作崗位，不得擅自離崗。

　　五、附學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)撤離疏散平面圖。

　　學(xué)校氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇為切實(shí)做好全縣中小學(xué)校防汛工作，確保臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)有效地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)法律條例規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、防汛抗洪搶險(xiǎn)工作方針

　　防汛抗洪工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。

　　二、縣人民政府中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全縣中小學(xué)防汛抗洪搶險(xiǎn)工作。

　　組長(zhǎng)：胡小紅

　　成員：翁建敏(縣教育局)、沈永明(縣國土資源局)、陳延南(縣水利局)、周敬榮(縣氣象局)、吳昌亮(縣建設(shè)局)、陳海峰(交通局)、柳浩宇(公安局)、雷李會(huì)(衛(wèi)生局)

　　三、縣人民政府中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成部門的工作職責(zé)

　　教育局：組織編制中小學(xué)校防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校防御山洪與地質(zhì)災(zāi)害工作的監(jiān)督管理。

　　水利局：及時(shí)提供雨情、水情和洪水預(yù)報(bào)。

　　國土資源局：要查明對(duì)學(xué)�？赡茉斐捎绊懙哪嗍�流等地質(zhì)災(zāi)害隱患，及時(shí)向教育部門和有關(guān)學(xué)校通報(bào)。

　　建設(shè)局：要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑物的質(zhì)量監(jiān)測(cè)，并及時(shí)通報(bào)。

　　公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序，協(xié)助組織中小學(xué)生撤離和轉(zhuǎn)移。

　　保障搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、車輛優(yōu)先通行。

　　交通局：負(fù)責(zé)組織所轄公路交通設(shè)施、工程、裝備的防洪搶險(xiǎn)和救 災(zāi)車輛的組織調(diào)度。

　　衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織受災(zāi)中小學(xué)校衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。

　　氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)視天氣形勢(shì)，及時(shí)提供氣象信息和風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)。

　　四、縣教育局中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組

　　總指揮：翁建敏副總指揮：鐘利海

　　下設(shè)四個(gè)小組：

　　1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組：吳廣偉負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生地的現(xiàn)場(chǎng)指揮

　　2、聯(lián)絡(luò)組：朱云燕負(fù)責(zé)與縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)

　　構(gòu)各成員單位的信息聯(lián)絡(luò)和及時(shí)向?qū)W校傳達(dá)有關(guān)信息

　　3、信息材料組：葉旭英負(fù)責(zé)收集整理報(bào)送災(zāi)情信息和材料

　　4、后勤裝備組：陳際春負(fù)責(zé)組織防汛抗洪搶險(xiǎn)的資金

　　器材裝備

　　五、險(xiǎn)情匯報(bào)和搶險(xiǎn)處理程序

　　(一)險(xiǎn)情匯報(bào)

　　汛期，各中小學(xué)校要堅(jiān)持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)

　　地政府和縣教育局中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組的聯(lián)絡(luò)組或教育局

　　值班人員匯報(bào)，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。

　　聯(lián)絡(luò)組或教育局值班人員接到學(xué)校險(xiǎn)情報(bào)告后，立即與縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組總指揮匯報(bào)，并根據(jù)總指揮的指示與縣人民政府中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組溝通。

　　(二)搶險(xiǎn)處理程序

　　1、當(dāng)一般險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組根據(jù)險(xiǎn) 情擬訂搶險(xiǎn)方案、采取必要措施，并指派現(xiàn)場(chǎng)指揮組在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)、其他各組按照職責(zé)開展工作。

　　2、當(dāng)重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)由縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織、協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動(dòng)。

　　3、轉(zhuǎn)移信號(hào)、路線及地點(diǎn)當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由險(xiǎn)情發(fā)生地學(xué)校向全體師生發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào)，并按《師生緊急撤離示意圖》指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散，確保師生生命安全。

　　六、善后工作處理

　　做好災(zāi)情的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，在搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，由教育行政部門和有關(guān)學(xué)校，組織專門力量，開展受災(zāi)情況調(diào)查。初情要求在受災(zāi)后12小時(shí)內(nèi)上報(bào)，詳情要求在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)，數(shù)字要準(zhǔn)確、可靠，同時(shí)上報(bào)縣防汛辦、縣民政局各一份，統(tǒng)一口徑，逐級(jí)按要求上報(bào)。

　　七、其它要求

　　汛期，各中小學(xué)必須根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定出應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。沿溪的秋爐、毛洋、鸕鶿、標(biāo)溪、外舍、金鐘、順利、陳村等八所學(xué)校要重點(diǎn)制定好防洪應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案，靠山邊的大地、鄭坑、梅歧等三所學(xué)校要重點(diǎn)制定好防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案，上述學(xué)校必須繪制《師生緊急撤離示意圖》和《學(xué)校安全隱患示意圖》在顯著位置向全校師生公示，并開展預(yù)案演練。

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