【通用】防汛應急預案
在學校抑或是社會中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，往往需要預先進行應急預案編制工作。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編幫大家整理的防汛應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
防汛應急預案1
一、總體要求
堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備，堅持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。
（一）開展危房普查登記
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進行拉式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅決封閉，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
（二）保持泄洪溝渠暢通
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進行管理，對淤積雜物及時清理，確保河的暢通無阻。
�。ㄈ┳龊棉r(nóng)村田間排澇
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農(nóng)作物受災減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
�。ㄋ模└愫贸菂^(qū)排水管道清淤
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼，易積水區(qū)域搞好排水管的普查，并抓緊完成管的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負責組織當?shù)厝罕妼嵤３鞘兄鞲傻琅潘艿婪e水問題，由鎮(zhèn)黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告，敦促城建部門盡快實施清淤。
�。ㄎ澹┙M織防汛應急隊伍
根據(jù)縣防汛目標責任書要求，由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應急分隊，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍，全鎮(zhèn)應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責，登記造冊，落實到人，必須做到思想、領(lǐng)導、組織、物料、技術(shù)五到位，保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
�。┳龊梅姥次镔Y準備
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預算，同時按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質(zhì)保量的.做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備，編織袋儲備要達到2萬條，鐵絲要達到xx負責，登記造冊，落實到人，必須做到思想、領(lǐng)導、組織、物料、技術(shù)五到位，保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
�。┳龊梅姥次镔Y準備
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預算，同時按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備，編織袋儲備要達到2萬條，鐵絲要達到xx斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。 三、強化領(lǐng)導
認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部，由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長，黨委書記劉從修任政委，全體領(lǐng)導班子任成員，切實加強對防汛工作的領(lǐng)導。各辦事處、行政村也要相應成立領(lǐng)導組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。 四、嚴明紀律
防汛工作事關(guān)大局，各辦事處、行政村要樹立和落實科學實踐觀、構(gòu)筑和諧社會的高度，充分認識防汛搶險的重要性，切實增強責任感和使命感，切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度，密切注意雨情、水情、災情，確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。
防汛應急預案2
村級水庫防汛搶險應急預案為了維護我村人民的利益和生命財產(chǎn)安全，切實把防汛搶險工作落到實處，確保汛期安全度汛，使人民財產(chǎn)不受損失，特制定本預案：
一、領(lǐng)導機構(gòu)：
1、村委會成立水庫防汛搶險應急指揮民兵連教導員：XX村支部書記民兵連長：XX村文書成員：XX計生專干XX村委委員XX村委委員XX一組組長XX二組組長XX三組組長XX四組組長XX五、六組組長領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由XX兼任辦公室主任。
二、搶險救災人員編制及任務劃分：
1、一組組長XX負責組織民兵20名，召集人XX；具體任務是負責一組高山區(qū)滑坡體居民安全，防止出現(xiàn)大面積滑坡，一旦出現(xiàn)險情，隨時待命出擊。
2、二組組長XX負責組織民兵20名，召集人XX，主要負責XX子聚居地安全，密切觀察，發(fā)現(xiàn)險情，負責搶救和組織群眾及時安全轉(zhuǎn)移。
3、三組組長XX負責組織民兵35名，召集人XX，主要負責XX河XX河段下游岸邊居民的安全，密切觀察，發(fā)現(xiàn)險情，負責搶救和組織群眾及時安全轉(zhuǎn)移。
4、四組組長XX負責組織民兵35名，召集人XX，主要負責XX水
庫下游兩岸的安全，密切觀察，發(fā)現(xiàn)險情，負責搶救和組織群眾及時安全轉(zhuǎn)移。
5、五、六組組長XX負責組織民兵40名，召集人XX，主要負責XX、XX、XX高山區(qū)居民的安全，密切觀察，防止大規(guī)模山體滑坡隱患發(fā)生，發(fā)現(xiàn)險情，負責搶救和組織群眾及時安全轉(zhuǎn)移。
三、組建預備隊
組建預備隊各急分隊除擔任第一批搶險任務外，三、四、五組組建50人預備隊。集結(jié)地域：XX村委會院內(nèi)，聯(lián)系方法：電話XX。
四、供給保障
1、人員保障。以上各組下達的搶險隊員數(shù)量，必須無條件的堅決落實，在落實人員工作中要把各項工作做細致，方法措施要得力，各單位要將落實人員名單報鎮(zhèn)武裝部存檔備查。
2、物資保障。由XX武裝部、XX供銷社、XX糧店、XX鎮(zhèn)民爆物品管理站負責防汛搶險所需的麻袋、包針、鐵錘、炸藥、鐵鎬、人力車等物資的保障供應，各類物資準備不得少于1000件（斤）。
3、車輛使用及調(diào)度由交警XX隊負責組織、指揮、調(diào)度。
�。�1）車輛本單位個人車輛均屬防汛搶險車輛。由指揮部統(tǒng)一調(diào)度使用；（2）搶險運輸車輛由交警XX隊負責組織、調(diào)度指揮。
4、通信保障和撤離地域。XX電信分局在汛期要負責保障電話通暢，做到發(fā)現(xiàn)問題隨時排除，以確保信息聯(lián)系暢通；廣播站要作好隨時開機的準備，以保證在關(guān)鍵時刻能夠廣泛的做好群眾動員工作和主要的精神通知，如有險情，聽到通知后按指定地域迅速組織群眾撤離。具體撤離地域如下：
XX村1、2組的全體群眾聽到通知后，迅速組織撤離到本組安全地帶。XX村3、4、5、6組的.全體群眾聽到通知后，迅速組織撤離上湖路公路沿線。
5、救護隊。XX衛(wèi)生院負責組織20人，計劃生育服務站負責組織3—5人的救護隊和必備藥品，負責傷病員的救護工作。供電所隨時檢查線路情況，該供電處必須保證供電，應切斷電源堅決斷開，保證人民群眾生命安全。
五、具體要求和責任
1、全體指揮員和戰(zhàn)斗員，必須聽從指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，服從命令，聽從指揮，確保萬無一失。
2、按照上述的分工職責和任務，各小組認真抓好落實，不得有半點松懈，如有失誤將嚴肅處理。
3、在防洪搶險中，廣大民兵要發(fā)揚不怕苦，不怕死的革命精神，要敢于沖鋒陷陣，以保證人民生命財產(chǎn)不受損失。
4、對在防洪搶險救災中，玩忽職守，不負責任的領(lǐng)導，將給予黨紀政紀處分；對造成嚴重后果的將依法追究刑事責任；對不服從命令，不聽從指揮，中途逃脫人員，堅決依法嚴肅處理。
附件1：
XX村XX年5月到10月水庫防汛搶險值班表附件2：XX村各小組民兵連名單XX鎮(zhèn)XX村委會XX年4月11日
防汛應急預案3
1 、總則
編制目的為了切實做好洪澇災害的防御工作，實現(xiàn)防汛工作提出的確保渠江沿岸各村和主要交通干線安全，確保人民生命安全的工作目標，做好洪水災害突發(fā)事件防范與處置工作，使洪水災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展提供防洪安全保障。
編制依據(jù)依據(jù)《xxx水法》《xxx防洪法》、《xxx防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《四川省洪水災害應急預案》和《廣安市廣安區(qū)山洪災害防御預案》等，制定本預案。
適用范圍本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪水災害的預防和應急處置。突發(fā)性洪水災害包括：河流洪水、漬澇災害、山洪災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害）以及由洪水、地震、等引發(fā)的堤防決口等次生衍生災害。
工作原則
堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛工作現(xiàn)代化水平。
防御洪水災害工作實行鎮(zhèn)人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。
以防洪安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。
防御洪水災害工作按照區(qū)域進行統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
堅持依法防洪，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。
2 、組織指揮體系及職責鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛指揮機構(gòu)，負責本行政區(qū)域的抗洪工作。
有關(guān)行業(yè)（單位）可根據(jù)需要設(shè)立防汛指揮機構(gòu)，負責本行業(yè)（單位）抗洪工作。
鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)防指）負責領(lǐng)導、組織全鎮(zhèn)的抗御洪水工作，下設(shè)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)防辦），設(shè)在鎮(zhèn)武裝部。
鎮(zhèn)防指組織機構(gòu)。觀閣鎮(zhèn)防指由黨委書記任指揮,由副書記、副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)武裝部部長、鎮(zhèn)派出所副所長、鎮(zhèn)安辦主任任副指揮。
鎮(zhèn)防指防汛工作職責。貫徹落實省、市防指和廣安區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)防汛工作的政策、法規(guī)、制度和指令，組織制訂全鎮(zhèn)洪水災害應急預案，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、災情、工情并組織實施抗洪搶險，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
六大組分工職責是：
1、運輸保衛(wèi)組。
�。�1）成員單位有鎮(zhèn)人武部、派出所等部門。
�。�2）職責是按防汛指揮部領(lǐng)導要求抽調(diào)一定數(shù)量的防洪搶險車輛，運送搶險人員、物資和撤離群眾；保證公路暢通無阻；維護好交通秩序和受災地區(qū)社會治安，保護重要部門和基礎(chǔ)設(shè)施安全。
2、物資供應組。
�。�1）成員單位武裝部和民政所。
�。�2）職責是優(yōu)先安排和儲備好抗洪搶險物資，保證物料供應，以備鎮(zhèn)防指及時調(diào)用。
3、抗洪搶險組。
�。�1）成員單位有武裝部、村建所、派出所等部門。
（2）職責是為鎮(zhèn)防指組建一支抗洪搶險機動隊伍，同時要組織好自身搶險
隊伍，所有搶險人員要自備工具。
4、生產(chǎn)救災組。
（1）成員單位有武裝部、村建、民政、衛(wèi)生等部門。
（2）職責是負責調(diào)查、統(tǒng)計、上報災情；組織受災恢復生產(chǎn)和搞好救濟工作，搞好醫(yī)療救護和治療工作，防止疫情發(fā)生。
5、后勤保障組。
�。�1）成員單位有鎮(zhèn)財政所、民政所、供電所。
（2）職責是：及時安排和下?lián)芊姥磽岆U物資和資金；保證受災地區(qū)的糧食和其它食品的供應；保證受災地區(qū)正常供電，及時搞好搶險用電線路的架設(shè)，準備好搶險用電設(shè)備。
6、宣傳綜合組。
�。�1）成員單位有觀閣鎮(zhèn)宣傳文化中心、廣播站等部門。
（2）職責是搞好防汛宣傳、宣傳好《xxx防洪法》：通過宣傳教育，鼓舞廣大群眾積極投身到防汛工作中來。
鎮(zhèn)防辦職責。承辦鎮(zhèn)防指的.日常工作，貫徹區(qū)防指決定，按照要求組織全鎮(zhèn)防汛工作，指導、督促全鎮(zhèn)及有關(guān)部門制定和實施防御洪水方案，指導、檢查、督促防山洪災害預案，負責特大防汛經(jīng)費的申請與計劃及使用監(jiān)督，負責
防汛物資的計劃、儲備、調(diào)配和管理，組織、指導防汛機動搶險隊的建設(shè)和管理，組織全鎮(zhèn)防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)與管理等。
沿河各村委成立抗洪指揮中心沿河各村委會必須設(shè)立防汛抗旱指揮中心，在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本地區(qū)的防汛工作。村級防汛抗旱指揮中心應急分隊由本村委會抽調(diào)各生產(chǎn)隊精干勞動力組成。
3 、預防和預警機制
預警級別及發(fā)布
依據(jù)洪水災害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，依次劃分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個預警級別。
預警級別堅持動態(tài)確定原則，根據(jù)洪水災害危害性和緊急程度，發(fā)布、調(diào)整和解除預警信息。預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除要以各級政府的名義，通過廣播、警報器、宣傳車等方式進行。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學校和警報盲區(qū)，應當及時采取有針對性的公告方式。
預防預警信息
氣象水文信息。當預報即將發(fā)生嚴重洪水災害時，防汛指揮機構(gòu)應提早預警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準備。當河流發(fā)生洪水時，積極聯(lián)系區(qū)水文部門，雨情、水情應在1小時鐘內(nèi)報鎮(zhèn)政府，為鎮(zhèn)人民政府適時指揮決策提供依據(jù)。
洪水災情信息。
�。�1）洪水災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
�。�2）洪水災情發(fā)生后，有關(guān)部門及時向防汛指揮機構(gòu)報告洪水受災情況，防汛指揮機構(gòu)應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向鎮(zhèn)人民政府和上級防汛指揮機構(gòu)報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況報到區(qū)防指，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據(jù)。
�。�3）人民政府、防汛指揮機構(gòu)應按照規(guī)定上報洪水災情。
預防預警行動
預防準備工作。
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪水災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災的思想準備。
防汛應急預案4
一、思想高度重視。
全市各板塊和各部門要充分認識當前全市防汛面臨的嚴峻形勢，克服麻痹僥幸心理，把做好防汛工作作為維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展的大事抓緊抓好，始終把人民生命安全放在第一位。各板塊主要領(lǐng)導要親自帶頭、周密部署、深入一線，做好防汛的各項檢查落實工作，切實加強防汛的組織領(lǐng)導，健全組織機構(gòu)，明確職責分工，立足于防大汛、搶大險、救大災，認識上再深化、再提高，工作上再部署、再發(fā)動，措施上再強化、再落實。
二、確保社會秩序正常。
水利部門要盡最大限度降低內(nèi)河水位，盡最大可能減少受淹區(qū)域，各板塊及各有關(guān)部門要立即開展全面、深入的防汛安全大檢查。
一是要抓好城市現(xiàn)有排水設(shè)施的全面檢查、維修，對城區(qū)內(nèi)的河道、排水管、暗渠、雨水井、排水泵站進行一次全面檢查，盡快做好清淤、疏浚、維修工作，確保排水通暢。對易積水路段、區(qū)域及重點路段要安排專人負責，組織力量上路巡查，發(fā)現(xiàn)有堵水或內(nèi)澇情況，及時采取措施，確保及時排出積水，保證道路暢通。
二是檢查危舊房屋和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預案落實情況，對存在安全隱患的房屋，要及時撤離人員、限期整改。
三是加強在建工地的專項檢查，加強對在建工地防汛工作的指導、監(jiān)督，重點檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點部位和設(shè)施的防汛措施落實情況。
四是檢查供水、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的.防汛搶險措施，落實供水、公共交通、供氣安全的應急措施，確保汛期城鄉(xiāng)居民日常生活不受影響。四是加強中考的保障工作，教育部門及屬地政府在中考期間要全力加強應急保障，確保全市中考安全順暢。 五是加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導服務，盡最大可能降低農(nóng)業(yè)受災面，農(nóng)業(yè)保險要及時理賠到位，同時要確保夏種順利推進。
三、掌握汛情雨情。
市氣象部門要加強雨情的預、報警機制，市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮，隨時掌握汛情、水情和險情，及時處理可能出現(xiàn)的問題，對于重大險情要及時上報，做到汛情、雨情傳遞及時、暢通、準確。
防汛應急預案5
為了快速、高效、有序地做好我院防汛搶險工作，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和國家、省、市、區(qū)關(guān)于防汛預案修編的文件要求，結(jié)合我院實際，特修訂我院防汛應急預案。請按照該預案明確的職責分工，認識組織實施，確保安全渡汛。
一、指導思想及總體要求
認真貫徹“全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，預防為主，綜合治理，局部利益服從全局利益”和“行政首長負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責”原則�！叭魏螁挝缓蛡�人都有保護防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務”。當出現(xiàn)大的洪水汛情時，要以人身安全、財產(chǎn)安全為重點目標，全力抗洪搶險，力爭做到萬無一失，除承擔本院的防汛搶險任務外，按照各自的職責，必須服從統(tǒng)一指揮，投入全區(qū)的搶險戰(zhàn)斗。
二、組織機構(gòu)及醫(yī)療救護隊伍
1、防汛領(lǐng)導小組
組長：院長）
副組長：（副院長）
（藥物維持治療門診）
成員：黃xxx辦公室主任）
�。ㄞk公室工作人員）
xxx（社區(qū)門診主任）
xxx（防�？瓶崎L）
xxx（藥房主任）
xx（財務科科長）
各科室負責人為科室第一責任人，并在災情發(fā)生時負責本專業(yè)的救護工作。
2、醫(yī)療救護隊
醫(yī)療救護隊12人，主要負責本單位和防保范圍內(nèi)的醫(yī)療救護工作。
三、職責及任務分工
1、防汛領(lǐng)導小組職責：在區(qū)衛(wèi)生局防汛領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，負責本院內(nèi)的防汛工作和防汛檢查，負責本院和轄區(qū)范圍內(nèi)的抗洪救災中的醫(yī)療護救工作和災后的衛(wèi)生防預工作指導。制定抗洪搶險醫(yī)療救護工作預案，按防汛要求在本單位內(nèi)組織儲備搶險物資，完成區(qū)衛(wèi)生局防汛領(lǐng)導小組臨時交辦的工作任務。
2、領(lǐng)導小組辦公室職責：負責傳達院防汛領(lǐng)導小組指令；負責具體協(xié)調(diào)、安排搶險應急隊伍和救護車輛，確保醫(yī)護人員、防疫人員及時趕到受災現(xiàn)場開展工作；負責信息的傳遞和情況上報等工作。
3、具體職責和人員分工
院長薛俊峰負責本院防汛工作總指揮，負總責。組織、指揮、協(xié)調(diào)本院的防汛及抗洪搶險工作。積極配合所在街道辦事處開展醫(yī)療救護工作。負責區(qū)指揮部或指揮長、副指揮長安排的其他防汛搶險工作，并就防汛及抗洪工作對指揮長負責。
副院長劉碧懷協(xié)助院長開展工作，重點負責醫(yī)療救護，藥品器械的保障，人員培訓、災后疾病預防控制處理。
藥物維持治療門診主任王建，協(xié)助院長開展工作，重點負責全院汛期安全督查、隱患排查、落實整改，物資保障、組織、聯(lián)絡工作。
四、防汛搶險工作的基本要求
1、根據(jù)防汛工作“正規(guī)化、規(guī)范化、科學化、制度化”的要求，每年汛后：一是應在整理上報資料、總結(jié)經(jīng)驗的同時，針對汛期出現(xiàn)的問題和隱患加以認真解決，及時消除防洪隱患。二是要有計劃、分步驟地搞好防汛基礎(chǔ)建設(shè)，在每年5月1日前，完成本院內(nèi)的排水設(shè)施的疏淘、搶險物資的籌備、防汛器材的檢修和搶險救災預案的完善等汛前準備工作。
2、組建醫(yī)療救護隊，并儲備充足的醫(yī)療救護、消殺藥品、工具、車輛。必須堅持24小時值班制度，認真做好值班記錄，在院內(nèi)設(shè)立防汛值班室，將領(lǐng)導及搶險隊伍成員的電話號碼公布上墻，保證通訊暢通，及時通報信息。主汛期，主要領(lǐng)導要堅守崗位和組織好24小時值班檢查，遇特殊情況外出，由指定接替人指揮。
3、一旦出現(xiàn)災情，抗洪救災是壓倒一切的大事，全院職工要在區(qū)衛(wèi)生局防汛領(lǐng)導小組統(tǒng)一指導下，在院防汛領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，無條件服從安排，積極主動地做好抗洪救災工作。
五、防汛值班
在汛期，我院必須保持24小時值班。總值班人員由每日病房值班醫(yī)生負責。值班室固定設(shè)在醫(yī)生辦公室，裝設(shè)固定值班電話。防汛負責人及防汛工作人員在汛期均處于待命狀態(tài)，聯(lián)系電話必須保持24小時暢通。
防汛值班必須遵守如下規(guī)定：
1、準時到崗；
2、不得擅自離開值班崗位；
3、及時向有關(guān)部門、轄區(qū)、相關(guān)單位通報雨情、汛情；
4、一般事務自行處理，特殊事件或遇緊急汛情、災情在處置的同時，應立即向上級防汛部門或區(qū)防汛值班室報告； 5、認證做好值班記錄；
6、做好交接班工作。
六、應急相應程序
1、紅色汛情預警響應程序（Ⅰ級）
我院收到（包括被通知到、看到等）“紅色汛情預警（Ⅰ級）信號”半小時內(nèi)，應迅速按如下程序開展工作：
�、湃鎲游以悍姥搭A案，按預案要求開展我院的.抗洪搶險工作；
⑵即使我院沒有出現(xiàn)災情，也要進入警戒狀態(tài)，全力檢查，排除隱患，確保安全；
⑶配合執(zhí)行由區(qū)防汛指揮部指揮的全區(qū)重要的搶險工作；
�、葻o條件地按區(qū)政府命令完成防汛搶險任務；
�、杉皶r深入災區(qū)，了解災情，協(xié)助對災區(qū)和受災單位開展自救工作；
�、首龊檬転牡貐^(qū)的消殺準備工作； ⑺處置情況應在處置開始的同時電話報告區(qū)防汛辦，1小時內(nèi)形成書面報告防汛指揮部；搶險救災工作的總結(jié)評估在2日內(nèi)報告區(qū)防汛指揮部。
2、澄色汛情預警響應程序（Ⅱ級）
我院收到（包括被通知到、看到等）“澄色汛情預警（Ⅱ級）信號”1小時內(nèi)，應迅速按如下程序開展工作：
�、盼以哼M入警戒狀態(tài)，院內(nèi)醫(yī)療救護隊成員隨時待命，領(lǐng)導小組立即到崗；
�、频捷爡^(qū)內(nèi)的重點部位進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；
�、侨绯霈F(xiàn)災情、險情，應提前進入緊急狀態(tài)，搶險救災按預案組織實施。
�、忍幹们闆r應在處置開始的同時電話報告區(qū)防汛辦，1小時內(nèi)形成書面報告防汛指揮部；搶險救災工作的總結(jié)評估在2日內(nèi)報告區(qū)防汛指揮部。
3、黃色汛情預警響應程序（Ⅲ級）
我院收到（包括被通知到、看到等）“黃色汛情預警（Ⅲ級）信號”1小時內(nèi)，應按如下程序開展工作：
�、盼以哼M入預警值班，分管領(lǐng)導或代管領(lǐng)導上崗值班； ⑵對重要防汛排澇設(shè)施進行巡查，出現(xiàn)洪澇的地區(qū)迅速實施處置，并將處置情況在1小時內(nèi)分先后用電話和書面兩種形式報告區(qū)防汛辦公室或區(qū)防汛值班室。 4、藍色汛情預警響應程序（Ⅳ級）
我院收到（包括被通知到、看到等）“藍色汛情預警（Ⅳ級）信號”，應按如下程序開展工作：
⑴我院防汛辦主任或其他防汛工作負責人到防汛值班室值班；
⑵出現(xiàn)小洪澇的地區(qū)及時組織人員實施處置，并將處置情況在1小時內(nèi)分先后用電話和書面兩種形式報告區(qū)防汛辦公室或區(qū)防汛值班室。
防汛應急預案6
時間即將進入主汛期，按照固隆鄉(xiāng)xx年53號文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會議精神，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實落實防汛工作責任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處，特制定本防汛工作應急預案。
一、《預案范圍》
本《預案》是我聯(lián)校應對可能發(fā)生的汛期自然災害的行動方案。
二、《預案》指揮機構(gòu)
1、應急預案領(lǐng)導組
組長：
副組長：
2、應急防災辦公室電話及聯(lián)系人
信息聯(lián)絡員：
3、各校應成立完備的組織體系，保證24小時值班通訊暢通。
三、應急工作要求：
1、各學校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對學校造成災害的動態(tài)，嚴格采取各種防范措施。
2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。
3、各學校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災害的險情或已造成災害的險情，應及時上報聯(lián)校，保證讓聯(lián)校在第一時間內(nèi)掌握較全面的信息，以便采取強有力的救治措施。
4、各學校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯(lián)絡員及時準確上報信息。
四、應急工作：
1、加強領(lǐng)導、重點防范、對防汛防地質(zhì)災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實，認真排查。
2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚，誰檢查、誰簽字，做到心中有數(shù)，措施得力。
3、加強值班和夜間巡查（特別是暴雨來臨時）對檢查人員要進行親自安排，領(lǐng)導必須帶頭深入，保證有災無害，將災害損傷障礙最低程度。
4、各學校要建立嚴密的組織絡，做到六有：有信息聯(lián)絡組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。
5、各學校應針對本校情況，制定相應的預案，將職責分工到組、到人，請他們要有明確職責，才能在災難來臨時臨危不亂，有效應對。
6、汛期到來，各校應重申學生上下學的接送制度，特別是下雨時，生活教師應堅守崗位，把每位學生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責任的行為。
7、盡管暑假將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
8、若學校發(fā)現(xiàn)磁生災害，應緊急啟動預案，按以下工作輪流操作。學校信息員——值班教師（學生）——發(fā)現(xiàn)滋生自然災害——通知班主任——學校校長——組織學校搶險隊幫組學生轉(zhuǎn)移——上報聯(lián)�！蠄筻l(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施，放假時的家長通知書和責任書要做好續(xù)簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。
五、具體要求
1、大力宣傳
各校要利用一切手段，向?qū)W生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語，張貼傳單，形成自覺保護生存環(huán)境的氛圍。
2、落實責任
我鄉(xiāng)四所完小，校長為學校防汛工作第一責任人，要根據(jù)本校實際，從思想上高度重視，行動上具體落實。要把本校防汛減災任務落實到具體人頭，各負其責，層層把關(guān)。
3、汛前檢查
要樹立安全第一、預防為主的方針，立即行動，于放假之前排查學校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作，對校產(chǎn)、校舍進行一次全面的'檢查，及時處理安全隱患。
4、嚴格值班
四所完小要建立24小時專人值班制度，保持防災工作的通訊暢通。學校領(lǐng)導要親自帶班，坐鎮(zhèn)指揮，樹立防汛無小事、責任大于天的憂患意識，轉(zhuǎn)變工作作風，增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進青年要沖在前面，扎扎實實做好各項防汛工作。
5、各校要根據(jù)本校實際，制定具體的防汛應急預案，提前做好人力、物力充分準備，建立一支召之即來、來之能戰(zhàn)的防汛搶險隊伍，做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
防汛應急預案7
XX小學防汛應急預案雨季已來,為防止因洪水而可能造成的師生生命及學校財產(chǎn)安全。
每位教師必須從講政治的高度，以對國家、民族極端負責的態(tài)度，高度重視防汛抗災工作，必須牢固樹立“安全第一”的思想，時時不忘安全、事事重視安全，落實安全責任，居安思危，警鐘長鳴，切實做好學校防汛抗災工作。對校舍進行一次大檢查，對學校周邊地質(zhì)情況進行一次拉網(wǎng)式檢查發(fā)現(xiàn)險情的及時報告并做好疏散師生的準備。為了切實做好今年的防汛工作，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：
一、成立防汛領(lǐng)導小組
組長：XXX
副組長：XXX
組員:全體教師，領(lǐng)導
小組的職責：
具體負責本校的防汛工作，做好校舍的'安全檢查工作以及周邊地質(zhì)滑坡進行排查，積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，確保學校財產(chǎn)等不受損失，師生無傷亡。
二、防汛工作領(lǐng)導小組下設(shè)四個戰(zhàn)斗組，其人員組成和任務是
第一組：搶險組
組長：XXX
成員：XXX XXX XXX
任務：作好排險和險情控制工作。
第二組：救援疏散后勤保障組
組長：XXX
成員：班主任
任務：負責調(diào)集必要的運輸工具，疏散現(xiàn)場受威脅的人員和重要物品。共同組織醫(yī)療救護隊、搶救受傷人員。
第三組：安全保障組
組長：XXX
成員：XXX
任務：在災害事故外圍負責看護、警戒，維護現(xiàn)場秩序，嚴防不法分子進入現(xiàn)場搞破壞等。
第四組：通訊組
組長：XXX
成員：XXX
任務：及時、準確作好現(xiàn)場的信息收集和處理工作，并形成書面材料上報鄉(xiāng)中心校。
三、報警程序
學校值班室→學校校長→學�？购轭I(lǐng)導小組→報告上級部門
四、防汛抗臺工作安排及措施
1、成立本校的防汛領(lǐng)導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3、防汛期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4、總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時與學校聯(lián)系。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位情況。
6、做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關(guān)部門報告，確保無人員傷亡。
7、及時掌握險情，一旦學校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
3、聯(lián)系電話：XXX XXXXXXXXXXXX
XX小學
20xx年4月12日
防汛應急預案8
防汛防臺防暑工作應由各級領(lǐng)導負責認真做好“五個”落實，突出“四個”嚴查，對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題及時組織搶險搶救確保人身與財產(chǎn)安全。
現(xiàn)場突發(fā)事故領(lǐng)導小組：
總指揮：
副總指揮：
警戒指揮：疏散指揮：
施救指揮：
一、防臺防汛應急預案
1、目的
為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作，加強現(xiàn)場組織管理，認真落實搶險準備工作，以對付突發(fā)性自然災害事故的發(fā)生，特制定本應急預案。
2、災害預警
凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報，應急預案領(lǐng)導小組全體人員進入緊急應急狀態(tài)。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備，如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設(shè)備的入庫措施。同時小組領(lǐng)導應向公司領(lǐng)導報告“防臺防汛”情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
3、災害防治
一旦發(fā)生臺風或水汛的苗頭，應急預案領(lǐng)導小組成員應立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源，同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應及時組織搶救，并向上級領(lǐng)導及時匯報。
4、災害性措施
1）、堅持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實到每一個工作人員中
2）保證安全生產(chǎn)的計劃、落實生產(chǎn)責任，確保防止災害性天氣的多項具體措施。
3）定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對事故隱患和苗子，認真分析原因，提出和落實改進方案。
4）落實天氣預報上墻公布制度。設(shè)有專人負責每天將上海中心氣象臺的.預報內(nèi)容填寫好，遇臺風暴雨應用由警示提字。 5）所有機械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺的多項設(shè)備保護工作。
6）架空電纜，過路電纜需認真檢查，確�？癸L抗暴雨能力，乙方損害人身安全和危及財產(chǎn)。
7）做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力，對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。
8）對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施，對施工中的箱涵基坑應備足水泵，作好暴雨排水準備。 5、救護和疏散
救護電話：根據(jù)“救人重于救災”的原則和公司防災演練操作規(guī)程，首先是撥打救護電話和搶救被圍困災害的工作人員，與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
二、防暑降溫應急預案
1、目的
在防暑降溫的高溫季節(jié)中，應加強現(xiàn)場的組織管理，認真落實公司下達的多項責任與規(guī)章制度，以防止由于高溫對施工人員和工程帶來的傷害，特制定本應急預案。
2、高溫預警
當氣象臺發(fā)出高溫警示報告時，應急預案領(lǐng)導小組應及時關(guān)心職工的工作與生活狀況，調(diào)整作息時間，嚴禁加班加點的超負荷施工。
3、溫防治措施
1）積極主動熱心關(guān)懷施工人員的身體，做好夏季工作期間的作息制度，是工人有足夠的休息時間。
2）發(fā)放防暑降溫用品和落實急救措施，以防萬一。
3）積極改善企業(yè)工人的勞動條件，住宿的通風降溫設(shè)施，做好工人勞動保護與安全生產(chǎn)技術(shù)措施。
4、救護
救護電話：120
對在高溫季節(jié)中中暑的人員，首先以救人為主，將中暑人員安置在通風降溫的室內(nèi)，并及時送醫(yī)院進行治療。
防汛應急預案9
時間即將進入主汛期，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實落實防汛工作責任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處，特制定本防汛工作應急預案。
一、《預案范圍》
本《預案》是我聯(lián)校應對可能發(fā)生的汛期自然災害的行動方案。
二、《預案》指揮機構(gòu)
1、應急預案領(lǐng)導組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
2、應急防災辦公室電話及聯(lián)系人信息聯(lián)絡員：xx
電話：xx
3、各校應成立完備的組織體系，保證24小時值班通訊暢通。
三、應急工作要求
1、各學校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對學校造成災害的動態(tài)，嚴格采取各種防范措施。
2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的.隱患建立觀察和專人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。
3、各學校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災害的險情或已造成災害的險情，應及時上報聯(lián)校，保證讓聯(lián)校在第一時間內(nèi)掌握較全面的信息，以便采取強有力的救治措施。
4、各學校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯(lián)絡員及時準確上報信息。
四、應急工作
1、加強領(lǐng)導、重點防范、對防汛防地質(zhì)災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實，認真排查。
2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚，誰檢查、誰簽字，做到心中有數(shù)，措施得力。
3、加強值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時)對檢查人員要進行親自安排，領(lǐng)導必須帶頭深入，保證有災無害，將災害損傷障礙最低程度。
4、各學校要建立嚴密的組織網(wǎng)絡，做到六有：有信息聯(lián)絡組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。
5、各學校應針對本校情況，制定相應的預案，將職責分工到組、到人，請他們要有明確職責，才能在災難來臨時臨危不亂，有效應對。
6、汛期到來，各校應重申學生上下學的接送制度，特別是下雨時，生活教師應堅守崗位，把每位學生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責任的行為。
7、盡管假期將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
8、制定好防范措施，放假時的家長通知書和責任書要做好續(xù)簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。
防汛應急預案10
為確保站屬路段安全度汛，保障暢通，站所按照“以人為本、預防為主、統(tǒng)一指揮、快捷高效”的原則，組織部署防汛專題工作，周密部署防汛工作應急預案。
一、組織領(lǐng)導
為切實加強防汛工作領(lǐng)導，特成立管理所防汛領(lǐng)導小組。所長任組長。防汛領(lǐng)導小組負責部署和指揮防汛工作，以確保道路安全暢通。所防汛領(lǐng)導小組下設(shè)防汛辦公室，安排人員24小時值班。
二、人員部署
為確保出現(xiàn)緊急情況時迅速排險，所成立防汛突擊隊，24小時全天候集結(jié)待命，接受所防汛領(lǐng)導小組的指揮調(diào)度。對各種緊急情況作出快速反應，確保道路暢通。
組 長：
副組長：
三、物資準備
對搶險用的鐵鍬、編織袋、雨衣等防汛物資要落實到位，定點存放，作好搶大險抗大災的準備。
四、明確職責，落實責任
1、根據(jù)雨情、汛情及本站實際工作情況科學指揮處置，保證暢通；
2、負責站區(qū)防汛抗洪保通應急處置的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、調(diào)度等工作，一旦站區(qū)發(fā)生險情，要第一時間到場，并迅速召回所內(nèi)全體人員；
3、掌握工作區(qū)域周邊地區(qū)的現(xiàn)場情況，做好與上級部門的信息溝通工作。
4、協(xié)助所長做好防汛抗洪保暢工作；
5、在當值當崗期間做好站區(qū)防汛抗洪保通應急處置的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、人員調(diào)度等工作，一旦發(fā)生險情要第一時間上報請示，同時開展搶險和自救工作。
6、定期查看易積水和水毀的地點。對站區(qū)容易積水和水毀的地點，做好安全巡查記錄。重點對護坡，庭院后墻，等地勢比較陡，易積水地段及時進行清理，保證排水通暢；
7、雷雨天氣重點做好防雷工作。汛期也是雷電災害頻發(fā)的季節(jié)，對機電系統(tǒng)要積極做好防雷工作，遇有雷雨天氣，提前關(guān)閉備用車道設(shè)備，把雷擊可能造成損失降低到最低限度；
8、做好天氣登記，掌握天氣預報，遇有緊急災害情況，要立即啟動防汛應急緊急預案，積極組織自救，搶險時要做到井然有序，絕不能因搶險而引發(fā)安全問題；
9、做好后勤工作，保證食堂備品及可儲存食品的購置，避免發(fā)生災害時，出現(xiàn)購買擁堵。
10、購置防汛抗洪物品。為確保汛期安全工作的需要，站內(nèi)購置編織袋、鐵锨等防洪器械。防汛救災物品有專人負責專庫存放，保證救災使用。
11、執(zhí)行24小時連續(xù)工作制度，根據(jù)站所指令和相關(guān)領(lǐng)導的工作指示做好站內(nèi)防汛抗洪保通工作信息的上傳下達；
12、及時校驗雨情、災情，發(fā)生特殊情況及時上報、反饋；
13、防汛抗洪保通工作中出現(xiàn)的特殊情況要靈活處理，做到特事特辦。
14、根據(jù)上級部門需要做好防汛抗洪車輛的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作；
15、作為站內(nèi)的機動力量隨時做好替班替崗的'準備工作；
16、協(xié)助機動員做好后勤保障工作。
五、嚴格要求，保障有序
1、防汛期間，全面落實24小時值班制度。全所員工非工作時間不得擅自外出，隨時處于防汛工作待命狀態(tài)，以備工作召回之需。
2、防汛突擊隊成員手機24小時開機，保持通訊暢通。領(lǐng)導小組成員及參與防汛搶險應急處置的相關(guān)人員，要明確各自上述的任務和職責，一旦工作區(qū)域出現(xiàn)災情或應救災之需組織抗洪，所有人員要根據(jù)職責馬上投入應急狀態(tài)。
3、在應急處置過程中所有參與現(xiàn)場處置的人員要服從命令、聽從指揮，在領(lǐng)導小組沒有下達解除應急響應的命令之前，任何人不得擅自撤離。對不服從指揮、任務措施不落實或落實不到位的班組或個人將予以嚴肅處理。指揮人員必須按照安全規(guī)范指揮處置，嚴禁違章、冒險指揮作業(yè)，確保事故現(xiàn)場人員的安全。
六、開足道口，確保防汛車輛快速通行。
統(tǒng)一調(diào)度，管理所嚴格按照管理處防汛應急工作的統(tǒng)一部署，在應急處置期間費亭確保按照預案要求開足道口，必要時開設(shè)防汛專道，確保防汛車輛快速安全通行。堅持文明優(yōu)質(zhì)服務，及時通報路面情況，為司乘人員排憂解難。
防汛應急預案11
1總則
1.1編制目的
為做好我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件中水旱災害防范和處置，以保障防洪安全和全鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標，建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應急處置機制，做到職責明確，規(guī)范有序，反應及時，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水旱災害帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展，特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，以及《保山市突發(fā)公共事件總體應急預案》要求，結(jié)合瓦馬鄉(xiāng)實際，特制定本預案。
1.3工作原則
1.3.1水旱災害處置遵循“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，變單一抗旱為全面抗旱，防汛抗旱并舉，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.3.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，條塊結(jié)合，以屬地為主，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.4適用范圍
1.4.1本預案適用于瓦馬鄉(xiāng)范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災害中水旱災害的預防和應急處置。
1.4.2水旱災害包括：洪澇災害、干旱災害、山洪災害，以及供水危機和由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災害或重大險情。
1.5組織實施
瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部依據(jù)本預案組織指揮協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)水旱災害的應急處置工作。
2組織機構(gòu)及職責
2.1防汛抗旱指揮部
2.1.1瓦馬鄉(xiāng)設(shè)立防汛抗旱指揮部（以下簡稱鄉(xiāng)防指），負責組織領(lǐng)導全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作。鄉(xiāng)防指下設(shè)辦公室在瓦馬水利工作站，辦公室負責處理日常工作。
鄉(xiāng)防指由鄉(xiāng)長任指揮長，分管水利的副鄉(xiāng)長任常務副指揮長，鄉(xiāng)武裝部部長任副指揮長，指揮部成員由瓦馬鄉(xiāng)水利工作站、農(nóng)業(yè)服務中心、派出所、財政所、自然資源所、林業(yè)服務中心、民政辦、綜治辦、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、電信所、移動機站、瓦馬供電所等單位負責人組成。
2.1.2鄉(xiāng)防指職責：貫徹執(zhí)行國家和省市區(qū)防汛抗旱的法規(guī)政策，及時掌握全鄉(xiāng)水情、旱情、災情，并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，組織制定鄉(xiāng)內(nèi)江河流域防御洪水方案。負責組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作，對全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，對全鄉(xiāng)重要江河、水庫實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，組織對江河、水利工程的防洪安全管理。
2.1.3鄉(xiāng)防指成員單位職責:
1.瓦馬鄉(xiāng)水利工作站：正確把握全鄉(xiāng)防汛抗旱宣傳工作，及時向區(qū)防汛抗旱指揮部提供災情信息。
2.瓦馬派出所、鄉(xiāng)綜治辦：維護社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪活動；協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
3.瓦馬鄉(xiāng)民政辦：組織、協(xié)調(diào)洪旱災后救助工作，組織核查災情，統(tǒng)一發(fā)布災情及救災工作情況，及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供災情信息，管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用，組織、指導和開展救災捐贈等工作。
4.瓦馬鄉(xiāng)財政所：組織實施全鄉(xiāng)防汛抗旱等經(jīng)費預算，根據(jù)有關(guān)部門和村委會提出的申請，會同鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室在年度預算內(nèi)審核下?lián)芙?jīng)費，并監(jiān)督使用。
5.瓦馬自然資源所：組織監(jiān)測、預防地質(zhì)災害，指導并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質(zhì)災害群測群防體系建設(shè)與運行，組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害勘察、監(jiān)測、防治等工作，組織、指導集鎮(zhèn)的防洪排澇工作。
6.瓦馬鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心：負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作，組織、指導全鄉(xiāng)防洪排澇和抗旱工程的建設(shè)和安全監(jiān)督管理，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成水毀水利工程的修復。負責江河洪水和旱情的監(jiān)測預報，負責全鄉(xiāng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)，指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全。負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、柴油、農(nóng)藥等物資組織供應與技術(shù)指導。
7.瓦馬鄉(xiāng)安監(jiān)站：負責監(jiān)督、指導有關(guān)部門做好汛期安全生產(chǎn)工作，特別要加強對水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運交通設(shè)施的防洪安全工作，做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作，負責清除公路、水運礙洪建筑設(shè)施，配合水利部門做好通航河道的堤岸保護，協(xié)調(diào)運力運送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設(shè)備。
8.瓦馬林業(yè)服務中心：協(xié)調(diào)防汛木材的供應，組織做好林區(qū)防汛管理工作。
9.瓦馬衛(wèi)生院、汶上衛(wèi)生院：負責水旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。災害發(fā)生后，及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供水旱災區(qū)疫情和防治信息，組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū)，開展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
10.瓦馬電信所、移動機站：指導全鄉(xiāng)電信運營企業(yè)進行防汛抗旱搶險救災通訊的平時建設(shè)工作；組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)積極保障防洪抗旱搶險救災通訊暢通，完成上級交予應急搶險任務，做好汛期防汛抗旱的通信保障工作；根據(jù)汛情需要，按照《云南省戰(zhàn)備應急通信保障預案》指揮調(diào)度通信設(shè)施。
11.瓦馬供電所：負責所轄供電設(shè)施的安全度汛，協(xié)調(diào)統(tǒng)調(diào)水電廠執(zhí)行防汛抗旱指揮部門下達的防汛調(diào)度命令，積極配合地方政府防汛搶險，保障防汛搶險、排澇，抗旱、救災及災后恢復的電力供應。
12.瓦馬鄉(xiāng)武裝部：遵照上級的指示和命令，負責抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗旱救災等任務，協(xié)助地方公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安，幫助指導地方防汛機動搶險隊伍建設(shè)，若遇重大災情，武裝部負責協(xié)調(diào)所轄民兵參加當?shù)胤姥纯购�、搶險救災。
13.瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室：組織全鄉(xiāng)防汛抗旱工作，承辦鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的日常工作，按照區(qū)防汛抗旱指揮部的指示，對全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，對全鄉(xiāng)重要江河實施統(tǒng)一監(jiān)控和調(diào)度；組織對江河和水利工程的防洪安全管理；參與其它自然災害的抗災救災工作。
2.2組織體系
各村委會應設(shè)立防汛抗旱領(lǐng)導小組，在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)和鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱領(lǐng)導小組由兩委班子成員組成。
3預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1氣象水文信息
氣象、水文信息包括長期、短期、短歷時天氣預報，雨情、水情及水情預報信息。鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮部應及時掌握氣象部門及水文部門發(fā)布的氣象水文信息，為災害預警提供依據(jù)。
3.1.2工情信息
1.工情信息包括：出險部位、險情類別、發(fā)展趨勢、可能的危害、搶護方案，以及進一步采取的措施。
2.水庫工程信息
在水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位須對大壩、溢洪道、輸水隧洞等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測，并按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機構(gòu)批準的洪水調(diào)度方案進行調(diào)度。當水庫出現(xiàn)險情可能導致次生洪水災害時，水庫管理單位須立即采取措施處置險情，并及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)準確報告工情信息。
3.堤防工程信息
當江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，堤防管理單位須加強工程監(jiān)測，及時排除安全隱患。當?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情而可能決口時，堤防管理單位須迅速組織搶險，并及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)準確報告工情信息。
3.1.3洪澇災情信息
洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口和財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等方面的損失。
3.1.4旱情信息
旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、受旱范圍、影響人口，以及對農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城市供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機構(gòu)應掌握水雨情變化、當?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況，加強旱情監(jiān)測。
3.1.5各村委會防汛指揮機構(gòu)應與本預案對應的相應級別和時限要求，及時向鄉(xiāng)防汛辦報告相關(guān)信息。
3.2預防預警機制
3.2.1預防預警準備
1.思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛、抗大旱的思想準備。
2.組織準備。建立健全全鄉(xiāng)防汛抗旱組織指揮機構(gòu)，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設(shè)。
3.工程準備。按時完成水毀水利工程修復和水源工程建設(shè)任務，對存在病險的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施進行應急除險加固。
4.預案準備。修訂完善各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、全鄉(xiāng)應急供水方案。
5.物料準備。按照分級負責的'原則，儲備必需的防汛物料，合理配置種類。
6.通信準備。保證預警反饋系統(tǒng)完好，充分利用公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預案、查物資、查通訊為主要內(nèi)容分級檢查，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。
3.2.2洪水預警
根據(jù)江河水文預報、水庫適時工情及洪水調(diào)度，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照分級負責原則，根據(jù)預案確定的洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，向社會發(fā)布。
3.2.3山洪災害預警
山洪災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實觀測措施，汛期落實值班巡邏制度。每村（組）和相關(guān)單位都要落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報本地防汛抗旱指揮機構(gòu)，以便及時組織抗災救災。
3.2.4干旱災害預警
1.各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。
2.各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡和干旱災害統(tǒng)計隊伍，隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
3.3預警支持系統(tǒng)
3.3.1鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)應以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災決策的技術(shù)依據(jù)。
3.3.2防御洪水方案
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)實際情況，重點對沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進行洪水防御方案修訂和完善，主動應對洪澇災害。
2.各村防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)變化的情況，修訂和完善本轄區(qū)洪水調(diào)度方案，視各種預報洪水，提出分區(qū)分段調(diào)度的具體措施。
3.各類防御洪水預案和防洪調(diào)度方案，按規(guī)定逐級上報審批，并報上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)備案。
3.3.3抗旱預案
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)應編制抗旱預案，以主動應對不同等級的干旱災害。
2.各村的各類抗旱預案由鄉(xiāng)人民政府批準、并備案，凡經(jīng)審批的各類抗旱預案，各村應貫徹執(zhí)行。
4應急響應
4.1應急響應的總體要求
4.1.1按水旱災害的嚴重程度和范圍，應急響應級別分為四級。
4.1.2進入汛期、旱期，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應急程序。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)實行汛期24小時值班制度，接到發(fā)生水旱災害后，要按照相關(guān)信息要求內(nèi)容迅速進行核實，特別重大級、重大級應在2小時內(nèi)向上級防汛指揮機構(gòu)報告；較大、一般應在3小時內(nèi)向上級防汛指揮機構(gòu)報告。
4.1.3鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)負責沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設(shè)計標準洪水調(diào)度，督促指導各村、各相關(guān)單位做好設(shè)計標準內(nèi)洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的調(diào)度由所屬各村委會負責。
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)在接到水旱災害信息及處置過程中，應及時向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府報告情況，并及時與本級應急機構(gòu)通報情況以及協(xié)調(diào)配合做好水旱災害處置工作。
4.1.4水旱災害發(fā)生后，由鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)負責組織實施抗洪搶險、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災害，或者突發(fā)事件將影響到臨近行政區(qū)域的，在報告鄉(xiāng)人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)的同時，及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機構(gòu)通報情況。
4.2不同災害的應急響應措施
4.2.1山洪災害
1.當發(fā)生山洪災害后，防汛抗旱指揮機構(gòu)應組織水利、國土資源、氣象等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強觀測，采取應急措施，防止山洪災害進一步惡化。各有關(guān)部門按職責分工做好相關(guān)工作。
2.當山洪災害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量達到一定數(shù)量或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時，防汛抗旱指揮機構(gòu)或有關(guān)部門及時發(fā)出警報，對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移時，應立即通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預案組織人員安全撤離。
3.發(fā)生山洪災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救，必要時向上級政府請求救援。
4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道，防汛抗旱指揮機構(gòu)應召集有關(guān)專家研究處理方案，盡快組織實施，避免發(fā)生次生災害。
4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩
1.當?shù)谭罌Q口、水閘垮塌、水庫潰壩出現(xiàn)前期征兆時，工程管理單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險，及時向防汛指揮機構(gòu)報告，盡可能控制險情，為下游搶險應急轉(zhuǎn)移贏得時間。
2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應急處理，首先由防汛指揮機構(gòu)發(fā)出預警信息，其次是啟動工程應急預案，要求相關(guān)單位無條件立即迅速落實，特別是組織受影響群眾轉(zhuǎn)移，要盡可能減少損失。
3.防汛抗旱指揮機構(gòu)視情況在適當時機組織實施堤防堵口，調(diào)度有關(guān)水利工程，為實施堤防堵口創(chuàng)造條件；水庫潰壩和水閘垮塌時全力采取措施延長潰壩、垮塌時間，為下游群眾轉(zhuǎn)移、減少損失贏得時間，同時報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)。
4.2.3干旱災害
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)本鄉(xiāng)實際情況，按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級，制定相應的應急抗旱措施，并負責組織抗旱工作。
1.特大干旱
（1）指揮機構(gòu)強化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，加強會商，強化抗旱水源的科學調(diào)度和用水管理，確保鄉(xiāng)村居民生活和重點企業(yè)用水安全，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
�。�2）啟動相關(guān)抗旱預案，并報上一級指揮機構(gòu)備案。必要時經(jīng)本級人民政府批準，宣布進入緊急抗旱期，啟動各項特殊應急抗旱措施，如：應急開源、應急限水、應急調(diào)水、應急送水等。
�。�3）密切監(jiān)測旱情、及時分析旱情變化發(fā)展趨勢，密切掌握旱情災情及抗旱工作情況，及時分析旱情災情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，落實應急抗旱資金和抗旱物資。
�。�4）加強旱情災情及抗旱工作的宣傳，動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。
2.嚴重干旱
�。�1）加強旱情監(jiān)測和分析預報工作，掌握旱情災情及其發(fā)展變化趨勢，及時組織防汛抗旱指揮機構(gòu)進行抗旱會商，研究部署抗旱工作，落實應急抗旱資金和抗旱物資。
�。�2）適時啟動相關(guān)抗旱預案，并報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)備案。
�。�3）督促防汛抗旱指揮機構(gòu)各部門落實抗旱職責，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，適當限制供水。
�。�4）做好抗旱工作的宣傳。
3.中度、輕度干旱
�。�1）加強旱情監(jiān)測，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，及時通報旱情信息和抗旱情況。
�。�2）及時分析預測水量供求變化形勢，加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，加強節(jié)約用水管理。
�。�3）根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，及時會商、適時對抗旱工作進行動員部署。
4.3信息報送和處理
4.3.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報，歸口處理，信息共享。
4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
4.3.3經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息，防汛抗旱指揮機構(gòu)應立即調(diào)查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。
4.4指揮和調(diào)度
出現(xiàn)水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后，防汛抗旱指揮機構(gòu)負責人應迅速上崗到位，成立現(xiàn)場指揮部，立即啟動應急預案。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關(guān)信息，根據(jù)現(xiàn)場情況，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.5搶險救災
4.5.1出現(xiàn)水旱災害后，防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.5.2防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供鄉(xiāng)黨委、政府上級指揮決策。
4.5.3防汛抗旱指揮機構(gòu)應迅速調(diào)集本部門的資源和力量，提供技術(shù)支持；組織當?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作，必要時請求上級部門救援。
4.5.4處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職能分工，由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結(jié)協(xié)作，快速反應，高效處置，最大限度地減少損失。
4.6安全防護和醫(yī)療救護
4.6.1防汛抗旱指揮機構(gòu)應高度重視應急搶險人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器材和消毒藥品，以備隨時應用。
4.6.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機構(gòu)視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場時，應采取防護措施保障自身安全。
4.6.3防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照本級政府和上級領(lǐng)導機構(gòu)的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.6.4對轉(zhuǎn)移的群眾，由當?shù)厝嗣裾撠熖峁┚o急避難場所，妥善安置災區(qū)群眾，保證基本生活。
4.6.5出現(xiàn)水旱災害后，鄉(xiāng)人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。
4.7社會力量動員與參與
4.7.1出現(xiàn)水旱災害后，防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)區(qū)政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4.7.2必要時可通過當?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
5應急保障
5.1通信與信息保障
5.1.1防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡，確保信息暢通。堤防和水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。
5.1.2防汛抗旱指揮機構(gòu)應協(xié)調(diào)當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛抗旱的實際需要，將有關(guān)要求納入應急通信保障預案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時，調(diào)度應急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
5.1.3在緊急情況下，應充分利用公共廣播和手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命安全。
5.2應急支援與裝備保障
5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
1.對重點江河堤防險工險段、水庫和易出險的水利工程設(shè)施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現(xiàn)新的險情后，應派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險實施方案，并由防汛行政首長負責組織實施。
2.防汛抗旱指揮機構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，應儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，并滿足搶險急需。
5.2.2應急隊伍保障
1.防汛隊伍
（1）任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險的重要力量。
（2）防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。（群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務，專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。）
�。�3）調(diào)動部隊參加搶險程序：當組織的搶險救災需要軍隊、武警參加的，應通過當?shù)胤姥纯购抵笓]部軍隊成員單位提出申請，由軍隊、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下，軍隊、武警可邊行動邊報告，地方政府應及時補辦申請手續(xù)。申請調(diào)用部隊參加搶險救災的文件內(nèi)容包括：災害種類、發(fā)生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
（4）嚴禁組織中小學生參加防汛搶險工作。
2.抗旱隊伍
（1）在抗旱期間，防汛抗旱指揮機構(gòu)應組織動員社會公眾力量投入抗旱減災工作。
�。�2）抗旱服務組織是農(nóng)業(yè)社會化服務體系的重要組成部分，在干旱時期應直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動灌溉、生活用水，維修保養(yǎng)抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢方面的服務。
5.2.3供電保障
電力部門主要負責應急救援現(xiàn)場的臨時供電，優(yōu)先保證抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電。
5.2.4交通運輸保障
交通運輸部門主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；負責大洪水時用于搶險、救災車輛的及時調(diào)配。
5.2.5醫(yī)療保障
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術(shù)指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)幫助進行緊急救治、防疫工作。
5.2.6治安保障
派出所主要負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、警戒工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。
5.2.7物資保障
1.物資儲備
�。�1）防汛抗旱指揮機構(gòu)、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應儲備必要的防汛搶險物資。當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，應及時進行補充儲備，必要時可向社會公開征集。
�。�2）防汛抗旱指揮部辦公室儲備的區(qū)級防汛物資，主要用于解決遭受特大洪水災害地區(qū)防汛搶險物資的補助，重點支持遭受特大洪澇災害地區(qū)防汛搶險救生物資的應急需要。
�。�3）鄉(xiāng)級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險急需的搶險物料，用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材，用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。各村儲備的防汛物資品種及定額，根據(jù)本地抗洪搶險的需要和具體情況，由各村因地制宜確定。
�。�4）抗旱物資、水源儲備。干旱頻繁發(fā)生村應當貯備一定數(shù)量的抗旱機具等物資。
2.物資管理調(diào)撥。鄉(xiāng)級防汛物資調(diào)撥程序：由村向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室提出申請，經(jīng)批準同意后，由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室向代儲單位下達調(diào)令進行調(diào)撥。
5.2.8資金保障
鄉(xiāng)財政或上級部門安排防汛抗旱、水毀修復補助費，用于補助遭受重大級以上水旱災害進行防汛搶險、抗旱及水利工程修復。
5.2.9社會動員保障
1.防汛抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責任。
2.防汛抗旱期間，防汛抗旱指揮機構(gòu)應定期或不定期發(fā)布防汛抗旱信息，以引起社會關(guān)注。根據(jù)水旱災害的發(fā)展，防汛抗旱指揮機構(gòu)應搞好動員工作，組織社會力量投入防汛抗旱。
3.防汛抗旱指揮部應加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。
5.3技術(shù)保障
5.3.1建設(shè)防汛抗旱指揮系統(tǒng)
1.盡快建立鄉(xiāng)內(nèi)主要江河干流及重要河段、防洪集鎮(zhèn)的洪水預報、防洪調(diào)度系統(tǒng)，提高預報精度、延長有效預見期，為防洪調(diào)度決策提供支持。
2.建立全區(qū)旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng)，建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng)，為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
5.4宣傳、培訓
5.4.1公眾信息交流
1.汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息防汛抗旱指揮部負責人審批后，可向社會發(fā)布。
2.當主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴重旱情，并呈發(fā)展趨勢時，按分管權(quán)限，由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報，以引起社會公眾關(guān)注，參與防汛抗旱救災工作。
5.4.2培訓
1.采取分級負責的原則，由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓，培訓的主要內(nèi)容為防汛搶險相關(guān)知識。
2.培訓工作應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作質(zhì)量。
3.培訓工作應結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓。
6善后工作
發(fā)生水旱災害后，防指應組織有關(guān)部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災善后工作
6.1.1民政部門負責災民生活救助，及時調(diào)配救災款物，組織安置災民，作好災民臨時生活安排，負責災民倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決災民的基本生活問題。
6.1.2衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
6.1.3當?shù)卣M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
6.2防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。
6.3水毀工程修復
6.3.1水利部門對影響當年防洪安全和鄉(xiāng)村供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，各相關(guān)部門應盡快組織修復，恢復功能。
6.4災后重建
各相關(guān)部門應盡快組織災后重建工作，災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
6.5防汛抗旱工作評價
每年防汛抗旱部門應針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗旱工作。
7附則
7.1預案管理與更新
本預案由鄉(xiāng)防防汛抗旱辦負責管理，并負責組織對預案進行評估。每五年對本預案評審一次，由鄉(xiāng)防汛辦召集有關(guān)部門、相關(guān)人員評審，并視情況變化作出相應修改，報鄉(xiāng)政府批準執(zhí)行。
各類防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、城市應急供水方案，經(jīng)管理單位編制，報鄉(xiāng)人民政府批準并報區(qū)防指備案后，作為上一級預案的支撐預案。
7.2獎勵與處罰
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人，鄉(xiāng)防指將聯(lián)合上級相關(guān)部門進行表彰；對防汛搶險和抗旱工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認為烈士。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國家《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
7.3制定與解釋部門
本預案由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定并負責解釋。
7.4預案生效時間
本預案自批準之日起生效實施。
防汛應急預案12
一、我校周邊水利基本情況
我校位于火車站后身，涂莊鐵路橋洞是學校必經(jīng)之路，地勢險峻，車輛繁多，洞內(nèi)常年積水，雨季更是齊腰深水，對教師和部分學生造成極大的威脅。另外，我校所處涂莊村西部有一個水庫，無人看守，經(jīng)常有孩子到那里去洗澡，極易造成溺水事故，對我校學生來說，是一個很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊，年久失修，房子有裂縫，也存在著安全隱患。
二、防汛工作的'指導思想及措施
防汛工作的指導思想是：將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預防為主”的原則。防汛工作措施是：①落實防汛一把手責任制，實行“統(tǒng)一指揮、分工負責、積極指導”的原則；②汛期排洪渠道嚴禁堵塞和堆放雜物；③保持防汛道路暢通。
三、防汛工作領(lǐng)導小組
組長：宋軍
副組長：
成員：李宏敏、潘桂花、王秀英、馮玉姣指揮部：任務是組織搶險和師生的安全轉(zhuǎn)移工作，及時向上級匯報汛情的發(fā)展情況，與后勤指揮部協(xié)調(diào)搶險人員及防汛物資安排。
指揮長：
下設(shè)2個小組：
技術(shù)參謀組：任務是掌握風情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險情的發(fā)展，當好參謀，提供搶險決策方案。
成員：
搶險組：任務是搶險，并把險情及時報告總指揮。
組長：
成員：
后勤指揮部：負責組織協(xié)調(diào)和保障防汛物資供應。由潘桂花負責。
四、臨災及出險時應急行動方案
如遇陰雨天，首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進行勘察，確定師生通過無危險，才能將學生放走，如不能安全通過，則安排師生選擇其它路線；建立學生聯(lián)系絡，通知家長進行接送，或作其它安排，確保師生安全。
暑期及節(jié)假日要對學生進行安全教育，告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。
當可能出現(xiàn)險情時，相關(guān)人員要加強值班及巡邏，并向上級和村委會匯報。
出現(xiàn)險情時，迅速組織搶險，并及時報告教育局、學區(qū)。 防洪搶險基本要點：
1、學校準備沙袋、石塊等物資，以備急需。
2、經(jīng)全力搶險無效后，要視險情發(fā)展，迅速轉(zhuǎn)移師生，搶險隊伍要負責組織指揮轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移要遵守的原則：向高處走，向沒有河流的方向就近轉(zhuǎn)移。
防汛應急預案13
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全，使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。下面由小編為大家搜集的企業(yè)防洪防汛應急預案，希望能幫助到您！
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限公司、區(qū)、街等上級有關(guān)部門對防汛工作的具體要求，結(jié)合我公司實際情況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順利進行，編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下：
一、指導思想
為了搞好防汛搶險工作，確保本公司安全度汛，預案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結(jié)合”的方針，本著“團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學的態(tài)度認真分析實際情況，立足防大汛應對突發(fā)性災害天氣，切實做好防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象，避免和減少經(jīng)濟損失，保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行，編制操作性較強的防汛預案，確保公司及職工生命財產(chǎn)安全。
二、防汛工作指揮系統(tǒng)
防汛工作嚴格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導下的分級負責制，層層夯實責任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，公司成立防汛工作指揮部。成員如下：
總指揮：集團公司黨委書記、總經(jīng)理副總指揮：集團公司黨委副書記、工會主席。
成員：公司各分管領(lǐng)導、本部各部門負責人。
聯(lián)絡員：xxx。
值班電話：xx。
公司辦公室：xx。
綜合部：xx。
夜間值班：xx。
值班室：xx。
三、組建搶險應急分隊
在汛期，為預防災害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響，我們按照xx集團（控股）有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的'要求，組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊，應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領(lǐng)導，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負責處置緊急情況。
四、建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們根據(jù)上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動，做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間，為搞好公司內(nèi)部搶險排澇工作，由公司職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備
為安全渡汛，保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失，在預報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進行。
六、做好防汛物資的準備
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作，使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前，我公司備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。
七、嚴格防汛值班制度
為確保安全渡汛，在汛期安排公司領(lǐng)導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設(shè)專人值班制度，車間及有關(guān)部門領(lǐng)導值班制度，特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領(lǐng)導在崗，以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
八、防汛工作中各部門職責
在防汛工作中，貫徹“誰領(lǐng)導、誰負責”，“誰在崗、誰負責”的原則，樹立全局觀念，做好防大汛的各項準備工作。為此，制定各有關(guān)崗位職責：
在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作，及時掌握汛期的天氣變化，結(jié)合生產(chǎn)實際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發(fā)雨情，各車間、部門主要領(lǐng)導及防汛重點部門領(lǐng)導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況，并服從公司安排。
防汛應急預案14
一、提高認識，加強領(lǐng)導，建立健全組織指揮機構(gòu)
防洪安全，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會安定，事關(guān)經(jīng)濟開展大局。我鎮(zhèn)各級各部門務必高度重視，認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，遵循“團結(jié)協(xié)作、個人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益”的原則，克服麻痹思想和僥幸心理，將防汛工作納入重要議事日程，落實行政首長負責制，實行統(tǒng)一指揮，分級負責，做到認識到位、指揮到位。各有關(guān)部門要實行防汛崗位責任制，真正從思想上、組織上、措施上、物資上落實防汛抗洪搶險工作，立足于防大汛、抗大洪。
《防洪法》明確指出，任何單位和個人都有參加防汛抗洪的義務。在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生洪災，我鎮(zhèn)各村、社區(qū)必須服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮，緊密配合，通力協(xié)作，采取群防群治、自救為主、相互援助、統(tǒng)籌搶險的方法，組織發(fā)動社會各界，努力將洪澇災難造成的損失減少到最低限度。
鎮(zhèn)防汛指揮部負責組織領(lǐng)導全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作，防汛指揮部下設(shè)辦公室，負責防洪搶險日常工作。
各堤段洪區(qū)應依據(jù)本《方案》要求，建立防汛搶險指揮機構(gòu)，按照各堤段洪區(qū)實際情況，制定抗洪搶險方案。各指揮機構(gòu)成員名單和各堤段洪區(qū)的抗洪搶險方案，必須在汛前報鎮(zhèn)防汛指揮部備案。
二、各堤段洪區(qū)安全水位確實定
沿江的堤確保21.6米，不潰堤、不失事。內(nèi)湖確實保XX年水位不潰堤、不失事，堅決執(zhí)行平垸行洪命令。南陽水庫、愛國的白蟻垅水庫，包括各村組的山塘，確保歷史最高洪水位不垮壩、不失事。
三、重點水利工程防汛責任段劃分和責任人
為便于防汛抗洪工作的領(lǐng)導和指揮，按照行政區(qū)域劃分防汛抗洪地段。我鎮(zhèn)共劃八個防洪搶險地段：
四、防汛搶險應急措施和保證措施
(一)應急措施
1、建立防汛搶險突擊隊
各防汛堤段都要組建60人以上，以民兵為骨干的搶險突擊隊。一旦發(fā)生險情，在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下執(zhí)行防洪搶險任務。
2、建立交通和治安隊
抗洪搶險期間，成立交通和治安隊，負責防汛期的'交通秩序、社會治安、保衛(wèi)、巡邏，并協(xié)助轉(zhuǎn)移疏散人員、物資轉(zhuǎn)移等。
3、建立醫(yī)療搶救隊
由分管衛(wèi)生的領(lǐng)導牽頭，以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為根底組成醫(yī)療搶救隊，在鎮(zhèn)防汛指揮部的領(lǐng)導，執(zhí)行上級防汛指揮部下達的醫(yī)療搶救指令，做好受淹、受災地區(qū)傷病員搶救、殺菌消毒、疫情操縱等工作。
4、建立防汛搶險宣傳隊
由分管文體宣傳的領(lǐng)導牽頭，有關(guān)部門參加，建立防汛搶險宣傳隊。在汛期做好汛情、險情、災情信息的傳遞，防汛政策的宣傳。
(二)保證措施
1、在汛期，及時了解、掌握雨情、水情、汛情，切實搞好氣象信息和水文工作，催促檢查各堤段洪區(qū)防汛抗洪方案的制定與落實。堅持24小時值班制度，作好記錄備查。
2、建立行政首長負責制和落實防汛崗位責任制。汛期前由鎮(zhèn)防汛指揮部組織有關(guān)單位對防汛安全進行檢查，對河道內(nèi)的阻水障礙物，要依法限期去除。對輸水道及進出口，必須在汛前全面檢查疏通，以利排水。各防汛地段的相關(guān)單位，要明確專人負責，落實抗洪搶險物資、交通工具等，以便應急。
3、鎮(zhèn)防汛辦要及時發(fā)放上級防汛指揮部門的防汛通知。發(fā)生突發(fā)性洪暴或特大洪水時，鎮(zhèn)防汛指揮部將通過媒體及時予以公布。
4、為了保證防汛工作順利開展，在汛前認真組織并落實各項防洪物資，依據(jù)防汛的需要儲藏一定數(shù)量鐵絲、木材、花色布、編織袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石塊等物資，以備急用。
5、通訊網(wǎng)絡平常聯(lián)系和汛期預報，以有線和無線電話為主要聯(lián)絡方式。各有關(guān)單位的通訊工具應優(yōu)先為防汛抗洪服務；電力調(diào)度和通訊設(shè)備必須服從防汛工作需要；電信、郵政部門必須保證水情、雨情、汛情和防汛指令的及時傳遞。
6、按照《防洪法》第四十五條的規(guī)定，在緊急情況下，為了防汛搶險需要，調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，事后應歸還或給予適當?shù)难a償。
五、法律責任
有關(guān)責任人不認真履行責任或責任單位不執(zhí)行抗洪搶險指令的，將按《中華人民共和國防洪法》第六十五條第二款、第三款依法追究責任。
防汛應急預案15
依據(jù)今年前期干旱，后期降雨頻繁的天氣變動，加之xx礦山剛開采，生產(chǎn)和管理都還不規(guī)范，礦山內(nèi)廢土多，堆淋點多，這給安全上帶來了很大的隱患和管理的嚴峻形式。為確保石山工人及群眾的生命財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)和生活秩序，保護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合底圩石龍xx礦山的生產(chǎn)實際，訂立本處置預案。
一、領(lǐng)導機構(gòu)及職責
為有效防備好礦山的安全生產(chǎn)，杜絕重特大安全事故的發(fā)生，維護好正常的生產(chǎn)安全秩序，使人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到有效保障，鄉(xiāng)黨委、政府特成立礦山安全防汛工作領(lǐng)導小組，組長由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長擔負，副組長由聯(lián)系分管安全的副鄉(xiāng)長擔負，成員分別由派出所所長、衛(wèi)生院院長、司法所所長、廣播電視站長、財政所所長、鄉(xiāng)黨政辦公室主任，鄉(xiāng)政府民政助理員等擔負，為明確職責、責任到人，領(lǐng)導小組各成員的職責如下：
鄉(xiāng)長：對礦山的防汛安全工作負總責，對礦山安全的各項工作具有領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、引導和幫忙的責任。
副鄉(xiāng)長：要常常到礦山了解各項安全工作，做好防汛工作的引導，要認真排查汛期安全隱患，實行有力措施進行整改。
派出所所長：對礦山的安全工作具有引導、協(xié)調(diào)、搭配責任，常常深入礦山講授安全防范學問，并對汛期安全隱患大的地方進行認真的排查，如有重、特大惡性安全事故要適時排查處理，做好事故原因的調(diào)查處理。
衛(wèi)生院院長：對礦山的食品衛(wèi)生安全作常常檢查，對礦山發(fā)生群眾疫情、中毒、地質(zhì)禍害造成人員傷亡的要作出應急措施，適時出診。
財政所所長：對礦山的安全宣揚教育活動經(jīng)費和因礦山山體滑坡、泥石流等自然禍害造成群眾群體傷亡的，在緊要領(lǐng)導同意的`前提下，要保證經(jīng)費的投入，確保群眾正常的生產(chǎn)生活。
司法所所長：對礦山安全工作要常常引導、協(xié)調(diào)、要常常深入礦山傳授法制學問，使礦山確定要按法制化、制度化的規(guī)程進行生產(chǎn)。
廣播電視站站長：要充分利用廣播、電視宣揚礦山安全的防范學問，把外地管理閱歷和安全工作典型事例宣揚到礦山，到周邊村寨，使礦山工人和周邊群眾提高安全意識。
鄉(xiāng)黨政辦公室主任：做好鄉(xiāng)黨委、政府對礦山安全工作布置布置的上傳下達，對上級下發(fā)的對礦山安全防汛工作的文件、傳真電報等要做好傳閱、督辦及上報工作，要布置人員值好班，堅持在汛期內(nèi)24小時不離崗的值班制度。
鄉(xiāng)民政助理員何啟能：要做好防備救災抗災工作，一旦礦山發(fā)生災情，要及明籌調(diào)救災物資，保證群眾的生活不受影響，不再顯現(xiàn)非正常的死亡現(xiàn)象。
二、工作原則與目標
工作原則：促使全鄉(xiāng)干部職工和礦區(qū)內(nèi)人民群眾充分認得到做好防汛工作及防備地質(zhì)禍害的發(fā)生的緊要性、長期性和困難性，統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責；依法管理，科學防治，快速反應，有效處置，防治結(jié)合，以防為主的原則，充分調(diào)動各級各部門努力搞好礦山防汛和防備各類安全事故的發(fā)生。
工作目標：盡量削減汛期內(nèi)安全事故的發(fā)生和把不因人為因素發(fā)生的災情造成的經(jīng)濟損失降到最低程度。
三、組織管理
鄉(xiāng)礦山防汛領(lǐng)導小組負責指揮礦山在汛期的。安全工作。
緊要職責：在底圩鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，指揮和落實礦山在汛期內(nèi)的各項安全工作，適時收集信息，認真排查隱患，分析、討論存在的隱患并提出整改措施。并負責組織、協(xié)調(diào)汛期內(nèi)的抗洪搶險工作。
四、常常性防備與掌控措施
�。ㄒ唬┬麚P教育
開展多種形式的安全常識教育宣揚，加強群眾的自我保護本領(lǐng)，同時也要時時提示礦山施工人員的安全注意力，提高安全生產(chǎn)的警惕。
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各級各部門，要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，加強對礦山安全的管理監(jiān)督，防汛領(lǐng)導小構(gòu)成員在汛期內(nèi)要常常組織到礦山進行檢查，要認真排出隱患，不留任何死角，發(fā)覺問題要適時提出整改。
五、應急
（一）應急措施
1、在鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，適時成立應急分隊，適時趕赴災區(qū)現(xiàn)場。
2、要堅持“以人為本”“生命第一緊要”的原則，充分調(diào)配醫(yī)務人員到現(xiàn)場出診搶救，首先搶救傷員，再搶救財產(chǎn)物資。
3、充分調(diào)動人力、物力、車輛進行救災。
4、如有山體滑坡現(xiàn)象威逼群眾生命財產(chǎn)安全要適時調(diào)離群眾，做好布置和生活困難的解決。
5、做好防洪準備，訂立確定的防洪欄沙袋。
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1、礦山人員如發(fā)覺災情事故要適時向村委會或鄉(xiāng)政府適時匯報。
2、鄉(xiāng)政府接到災情后要適時深入調(diào)查，進一步核實，適時向上級黨委、政府匯報和向安監(jiān)部門匯報。
3、在請示匯報期間要訂立相應的措施掌控災情的擴展，調(diào)動一切能夠發(fā)揮的氣力解決災情困難。
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