困難群眾幫扶方案（通用12篇）

　　為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的困難群眾幫扶方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　困難群眾幫扶方案 1

　　一、考核目的和意義

　　年度考核工作是干部隊(duì)伍管理的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)施獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退和調(diào)整職務(wù)、級(jí)別、工資的重要依據(jù)，是全面考察全局工作人員一年來貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府及局的各項(xiàng)決策部署情況，以及在工作中履行職責(zé)、依法行政、廉潔自律等方面情況，有利于客觀、公正地評(píng)價(jià)全局干部職工在本職工作崗位中的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)作用，促進(jìn)機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)工作深入開展。

　　二、考核范圍和對(duì)象

　　考核對(duì)象為局機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員。我局內(nèi)設(shè)行政科室3個(gè)，下屬事業(yè)單位14個(gè)。參與考核范圍內(nèi)人員為公務(wù)員9人，其中副科以下公務(wù)員1人；工勤人員1人；事業(yè)單位工作人員110人。

　　三、考核內(nèi)容和等次

　�。ㄒ唬┛己藘�(nèi)容：以工作人員的職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。

　�。ǘ�）考核等次：機(jī)關(guān)公務(wù)員分為“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個(gè)等次，優(yōu)秀等次比例控制數(shù)擬定為20%，共計(jì)2人；事業(yè)單位工作人員分為“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個(gè)等次，優(yōu)秀等次比例控制數(shù)擬定為20%，共計(jì)22人。從內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬事業(yè)單位中評(píng)選先進(jìn)集體，先進(jìn)集體的.比例按不超過本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬事業(yè)單位總數(shù)的10%掌握，共2個(gè)。先進(jìn)集體的條件是：模范貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律，團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔勤政、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)；超額完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)，整體工作在全區(qū)、主要業(yè)務(wù)工作在全市、全省位居前列；在三個(gè)文明建設(shè)中取得優(yōu)異成績(jī)；堅(jiān)持依法行政，全心全意為人民服務(wù)，社會(huì)聲譽(yù)和形象好；年內(nèi)未發(fā)生責(zé)任事故和違法違紀(jì)案件。

　　四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

　　對(duì)先進(jìn)集體的獎(jiǎng)勵(lì)，堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則，酌情給予一次性獎(jiǎng)金，作為工作經(jīng)費(fèi)由集體使用，原則上不得向個(gè)人發(fā)放。

　　全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的給予記三等功獎(jiǎng)勵(lì)。機(jī)關(guān)公務(wù)員考核獎(jiǎng)金按《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，可參照公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保年度考核工作落到實(shí)處，經(jīng)研究，決定成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，考核領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：

　　組長(zhǎng)：惠林江

　　副組長(zhǎng)：崔永平

　　成員：夏仲波杜立麗董蕾解臣劍

　　六、考核程序

　�。ㄒ唬┱匍_動(dòng)員會(huì)議。傳達(dá)區(qū)人社局年度考核文件精神。

　　（二）科室及個(gè)人進(jìn)行總結(jié)�？剖壹皞�(gè)人總結(jié)的內(nèi)容包括承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)，履行職責(zé)和完成任務(wù)情況，存在的不足及今后努力方向。

　�。ㄈ�）召開測(cè)評(píng)會(huì)議。擬定于3月20日召開考核測(cè)評(píng)會(huì)議，組織人員填寫《工作人員年度考核登記表》，對(duì)各科室、單位目標(biāo)管理績(jī)效情況進(jìn)行綜合評(píng)議，各類表格及時(shí)匯總上報(bào)。

　�。ㄋ模┛己斯�示。經(jīng)考核測(cè)評(píng)后，局考核領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)考核結(jié)果，研究擬定評(píng)語(yǔ)和等次意見。被評(píng)為優(yōu)秀等次的人員和先進(jìn)集體在公開欄進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，時(shí)間為7個(gè)工作日，公示期限內(nèi)對(duì)優(yōu)秀等次人選沒有異議的方可上報(bào)核定等次。

　　七、年度考核結(jié)果的審核

　　困難群眾幫扶方案 2

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持踐行黨的群眾路線，以市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈市級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位包村扶貧（20xx年）和干部駐村包扶工作實(shí)施意見〉的通知》（漢辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)）為指導(dǎo)，按照“工作到村，扶貧到戶”的要求和“一戶一策”、精準(zhǔn)扶貧的原則，以增加貧困人口收入為目標(biāo)，加大扶貧工作力度，著力改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口自我發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐。

　　二、主要目標(biāo)

　　圍繞實(shí)現(xiàn)貧困戶人均純收入20xx年在自然增長(zhǎng)基礎(chǔ)上再多增收1000元的目標(biāo)，力爭(zhēng)使貧困戶在20xx年人均純收入增長(zhǎng)800元以上，使貧困戶走上可持續(xù)發(fā)展的.致富路。

　　三、工作措施

　　1、開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，提升自我發(fā)展能力。圍繞貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極搞好核桃、柑桔種植等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高貧困戶生產(chǎn)實(shí)用技能和科技文化素質(zhì)，增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。

　　2、緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧。充分發(fā)揮黨員干部個(gè)人特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)整合各類幫扶資源，通過送項(xiàng)目、送技術(shù)、送信息、送思路、送文化、送服務(wù)、送資金、送物資和開展形式多樣的扶貧“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，幫助結(jié)對(duì)貧困戶解決生產(chǎn)、生活和發(fā)展中的實(shí)際困難和具體問題，真正使駐村幫扶工作幫到點(diǎn)子上，扶到根上，確保讓貧困群眾得到實(shí)惠。

　　3、落實(shí)精準(zhǔn)扶貧要求，拓寬脫貧致富渠道。對(duì)貧困戶進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，組織勞力轉(zhuǎn)移，幫助結(jié)對(duì)貧困戶剩余勞動(dòng)力尋找外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)致富的新路子，協(xié)助他們?cè)鍪彰撠�。根�?jù)村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，包裝一批小而實(shí)的項(xiàng)目，發(fā)動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)和愛心人士積極參與，以項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)百姓脫貧致富。

　　4、繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善脫貧致富條件。抓好村委會(huì)陣地建設(shè)收尾工程，盡快投入使用。推進(jìn)全村低壓線路改造、水庫(kù)防汛道路硬化、抗旱池塘加固等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞“一建三改”工程（建房、改廚、改廁、改圈），幫助結(jié)對(duì)貧困戶改善自身居住環(huán)境，提升生活質(zhì)量。

　　5、加大聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)力度，切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策。加強(qiáng)對(duì)駐村人員及參與包扶的黨員干部培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)民政、社保、教育、衛(wèi)生、扶貧等惠民政策，并加強(qiáng)宣傳、協(xié)調(diào)落實(shí)，提高服務(wù)群眾的能力。詳細(xì)了解被幫扶家庭社會(huì)保障的基本情況，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老等方面的政策，努力使貧困戶住有所居、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。尤其是對(duì)患有重大疾病而致貧的家庭，結(jié)對(duì)幫扶的黨員干部要深入了解其疾病的基本情況，并協(xié)助向有關(guān)部門反映情況、申請(qǐng)救濟(jì)

　　四、要求

　　1、提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視。精準(zhǔn)扶貧是黨和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需要，幫扶工作既是政治任務(wù)，又是社會(huì)責(zé)任，各幫扶黨員干部要著眼社會(huì)穩(wěn)定大局，提高思想認(rèn)識(shí)，必須以高度的責(zé)任心、使命感做好結(jié)對(duì)幫扶工作，切實(shí)用真心、動(dòng)真情，獻(xiàn)愛心、聚民心，發(fā)揚(yáng)互助互濟(jì)的傳統(tǒng)美德，以多種形式幫助貧困群眾解決生活、就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、發(fā)展等方面的實(shí)際困難。

　　2、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，落實(shí)責(zé)任。市上每年對(duì)干部駐村聯(lián)戶扶貧工作進(jìn)行督促檢查，并建立平時(shí)考核制度。局扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組也將適時(shí)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行檢查通報(bào)，幫扶結(jié)果納入個(gè)人年度考核、黨員民主評(píng)議和任用考核范圍，凡在幫扶工作中落實(shí)不力、成效不明顯的黨員干部不得評(píng)為各類先進(jìn)。

　　3、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)工作。駐村干部要把結(jié)對(duì)幫扶作為了解基層、鍛煉自己、陶冶情操、提升素質(zhì)的平臺(tái)，珍惜機(jī)會(huì)。要沉下心、撲下身、真正扎根基層，深入生產(chǎn)第一線，指導(dǎo)貧困戶根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，組織發(fā)動(dòng)群眾投入生產(chǎn)，確保包扶村農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)民增產(chǎn)增收。

　　困難群眾幫扶方案 3

　　20xx年，我社區(qū)緊緊圍繞市委、政府關(guān)于扶貧幫困工作的有關(guān)精神，結(jié)合幫扶社區(qū)的實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，把排民憂、解民難作為幫助基層辦實(shí)事的出發(fā)點(diǎn)，把對(duì)口幫扶工作和日常工作緊密結(jié)合起來，為所幫扶社區(qū)解決實(shí)際困難。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，通過深入扎實(shí)的開展扶貧活動(dòng)，充分發(fā)揮建設(shè)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用，密切黨群干群關(guān)系，不斷提高城市建設(shè)發(fā)展水平，促進(jìn)東勝區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　今年，我社區(qū)繼續(xù)幫扶主要從五個(gè)方面進(jìn)行幫扶：一是針對(duì)社區(qū)內(nèi)貧困家庭中具有勞動(dòng)能力的，幫助就業(yè)和實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，通過幫助其自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或就業(yè)、再就業(yè)，增加收入，提高生活標(biāo)準(zhǔn)；二是對(duì)困難家庭中子女上學(xué)難的，幫扶其完成學(xué)業(yè)；三是幫助社區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)辦公條件；四是協(xié)助社區(qū)建立轄區(qū)人員分類管理和網(wǎng)絡(luò)信息管理臺(tái)、短信平臺(tái)；五是對(duì)轄區(qū)內(nèi)貧困戶進(jìn)行幫扶，領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”結(jié)對(duì)子的形式開展，解決扶貧戶在生活中遇到的各種困難。

　　三、幫扶措施

　　一是由領(lǐng)導(dǎo)帶頭，黨員干部經(jīng)常到社區(qū)貧困戶家里了解情況，及時(shí)解決他們?cè)诠ぷ�、生活中遇到的`實(shí)際困難，并幫助定出長(zhǎng)遠(yuǎn)致富計(jì)劃和短期脫貧打算，使他們?cè)缛諗[脫貧困走上致富道路。

　　二是積極創(chuàng)造條件，對(duì)貧困家庭中具有勞動(dòng)能力的，幫助安排就業(yè)或自謀職業(yè)；

　　三是根據(jù)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況，籌集資金，完善社區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決社區(qū)辦公條件，為社區(qū)居民和職工提供良好的工作生活條件。

　　四是通過“一對(duì)一”的幫扶聯(lián)系，解決貧困戶在基本生活、就醫(yī)、子女就學(xué)等方面存在的困難，提供其基本生活保障。

　　四、具體要求

　　一是把扶貧工作放上重要議事日程。不斷探索扶貧幫困工作的有效形式，提高工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，確保貧困工作取得扎實(shí)成效。

　　二是分工明確，抓好落實(shí)。急群眾所急，想群眾所想，幫群眾所需，制定具體的實(shí)施計(jì)劃和措施，使幫扶工作能充分發(fā)揮效益，努力形成一種從領(lǐng)導(dǎo)到幫扶干部層層抓落實(shí)的良好局面。

　　困難群眾幫扶方案 4

　　一、充分認(rèn)識(shí)社區(qū)矯正工作的重要意義

　　社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)應(yīng)的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其行為惡習(xí)和犯罪心理，并促使其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。社區(qū)矯正工作是對(duì)有中國(guó)特色刑罰制度的改革和完善，體現(xiàn)了人類社會(huì)的文明進(jìn)步。

　　開展社區(qū)矯正工作，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的需要；是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要；是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的需要；是實(shí)施國(guó)家刑事法律、增強(qiáng)刑罰效能，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要。我街道黨工委、辦事處充分認(rèn)識(shí)到開展社區(qū)矯正工作的意義，并要求各有關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視并切實(shí)抓好，充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用。

　　二、準(zhǔn)確把握社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)思想、適用范圍和工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)“法治江寧”、建設(shè)“平安江寧”的.決策部署，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧為宗旨，以提高矯正質(zhì)量為核心，以法制化、社會(huì)化、科學(xué)化、人性化為方向，在憲法的框架內(nèi)，從實(shí)際出發(fā)，解放思想、開拓創(chuàng)新，整合并充分利用社會(huì)各方面力量和資源，加大對(duì)非監(jiān)禁刑罪犯的教育改造力度，預(yù)防和減少重新犯罪，為實(shí)現(xiàn)我街道“法制湯山”、“平安湯山”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

　�。ǘ�）適用范圍。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律的規(guī)定，我街道社區(qū)矯正對(duì)象主要適用于戶籍登記在我街道，且長(zhǎng)期固定居住在我街道的下列5種罪犯：

　　1、被判處管制的。

　　2、被宣告緩刑的。

　　3、被裁定假釋的。

　　4、被剝奪政治權(quán)利，并在社會(huì)上服刑的。

　　5、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：

　　有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；

　　懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；

　　生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。

　　對(duì)于罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、初犯、偶犯、過失犯等，應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)對(duì)象，適用上述非監(jiān)禁刑措施，實(shí)施社區(qū)矯正。

　�。ㄈ�）工作任務(wù)

　　1、依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管理和監(jiān)督，確保刑罰依法順利執(zhí)行；

　　2、采取多種形式，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行思想教育、法制教育和道德教育，矯正其不良心理和行為習(xí)慣，促使其成為守法公民；

　　3、幫助社區(qū)矯正對(duì)象解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問題，有利于其順利適應(yīng)社會(huì)生活。

　　三、科學(xué)構(gòu)建社區(qū)矯正工作的組織體系

　　社區(qū)矯正工作在我街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由司法所、派出所分工負(fù)責(zé)，法庭、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、工青婦等部門相互配合，社會(huì)力量廣泛參與，共同開展。

　　我街道根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨工委副書記、政法委書記擔(dān)任，成員由司法所、派出所、法庭、財(cái)政、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工青婦、綜治辦等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在湯山司法所，具體承擔(dān)湯山轄區(qū)內(nèi)及協(xié)調(diào)麒麟、上峰轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)矯正日常工作。同時(shí)也要求各村（社區(qū)）及時(shí)建立社區(qū)矯正工作站。

　　為了更好的開展工作，我街道組建了一支由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。社區(qū)矯正工作者主要由各司法所干警和各派出所民警組成。社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍主要由工作（居�。┰谏鐓^(qū)內(nèi)、熱心于社區(qū)矯正工作的老干部、老教師、老黨員、村委會(huì)治調(diào)工作人員以及社區(qū)矯正對(duì)象的近親屬和原工作單位人員組成。

　　四、明確職責(zé)，齊抓共管，合力做好社區(qū)矯正工作

　　社區(qū)矯正工作綜合性、系統(tǒng)性強(qiáng)，涉及到國(guó)家司法、刑罰執(zhí)行、治安管理、社區(qū)管理、群眾工作等諸多層面，各有關(guān)部門要各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，相互協(xié)作，形成整體合力。

　　1、街道綜治辦要加強(qiáng)指導(dǎo)，做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作，將社區(qū)矯正工作列為綜合治理和平安創(chuàng)建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容并認(rèn)真檢查考核。

　　2、派出所要積極配合司法所依法加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督考察。對(duì)實(shí)施社區(qū)矯正期間，違反監(jiān)督、考察規(guī)定，不服從管理的矯正對(duì)象，根據(jù)具體情況依法予以治安處罰或建議撤銷緩刑、假釋和收監(jiān)執(zhí)行；對(duì)重新犯罪的矯正對(duì)象，及時(shí)依法處理。

　　3、司法所具體負(fù)責(zé)實(shí)施社區(qū)矯正工作，協(xié)調(diào)、組織有關(guān)單位和社區(qū)基層組織，建立社區(qū)矯正工作隊(duì)伍，形成相對(duì)完善的組織體系。全面掌握社區(qū)服刑人員的犯罪原因、犯罪類型、危害程度、悔罪表現(xiàn)、家庭及社會(huì)關(guān)系等情況，進(jìn)行綜合分析，根據(jù)社區(qū)服刑人員被判處管制、宣告緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、裁定假釋和剝奪政治權(quán)利等五種類別和不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地采取不同的具體管理教育改造措施，確保社區(qū)矯正工作的有序進(jìn)行。

　　4、民政辦要將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理之中，將符合低保條件的社區(qū)矯正對(duì)象納入低保范圍，保障其基本生活。

　　5、勞動(dòng)和社會(huì)保障所要充分發(fā)揮職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，與司法所共同建立社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)基地，積極為生活困難或有就業(yè)需求，且具備勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正對(duì)象提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　6、財(cái)政所要將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，保障社區(qū)矯正工作正常運(yùn)行。

　　7、符合條件、有意從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的社區(qū)矯正對(duì)象在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅費(fèi)征收等事項(xiàng)時(shí)，工商所、國(guó)稅分局、地稅分局等部門要在法律政策許可范圍內(nèi)提供便利和優(yōu)惠。

　　8、工會(huì)、團(tuán)工委、婦聯(lián)要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，協(xié)助社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行政治、法制、文化、技術(shù)輔導(dǎo)，為社區(qū)矯正對(duì)象提供學(xué)習(xí)、生活、工作上的幫助。

　　五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化社區(qū)矯正的日常監(jiān)管工作

　�。ㄒ�)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(居）委會(huì)、各有關(guān)職能部門要高度重視并切實(shí)抓好社區(qū)矯正工作，要及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，確保矯正工作的順利進(jìn)行。司法所是社區(qū)矯正的工作主體，區(qū)司法局以及街道黨工委、辦事處將進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，為其提供必要的人、財(cái)、物保障，夯實(shí)社區(qū)矯正工作基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）規(guī)范流程。嚴(yán)格工作程序，確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。首先，矯正銜接。規(guī)范派出所、司法所等部門有關(guān)社區(qū)矯正工作的銜接。其次，矯正執(zhí)行。規(guī)范社區(qū)矯正對(duì)象的報(bào)到、建檔、簽訂矯正協(xié)議、組織公益勞動(dòng)等工作。再次，管理監(jiān)督。為每個(gè)矯正對(duì)象建立矯正小組，制定矯正個(gè)案，加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的教育矯正。社區(qū)矯正對(duì)象必須遵守各項(xiàng)矯正規(guī)定并定期向轄區(qū)所在地司法所匯報(bào)思想及工作生活情況。第四，考核獎(jiǎng)懲。司法所要會(huì)同派出所制定和落實(shí)社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)督考察的具體措施。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象不服從管理，嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定，或違背社會(huì)公德造成惡劣影響的，要及時(shí)予以警告、治安處罰或提出收監(jiān)執(zhí)行、撤銷假釋、緩刑等建議。第五，矯正解除。司法所對(duì)矯正期已滿，且矯正期間未重新犯罪、遵守監(jiān)督考察規(guī)定的矯正對(duì)象，要及時(shí)出具書面鑒定材料，按規(guī)定程序申報(bào)并予以解除矯正。

　�。ㄈ�）認(rèn)真實(shí)踐。社區(qū)矯正工作是依據(jù)我國(guó)國(guó)情而探索建立的非監(jiān)禁行刑方式，是對(duì)罪犯教育改造機(jī)制的發(fā)展和創(chuàng)新。我街道社區(qū)矯正工作要在現(xiàn)行法律法規(guī)框架下，解放思想，開拓創(chuàng)新，針對(duì)湯山實(shí)際，創(chuàng)造性開展工作。各有關(guān)部門有立足全局，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，相互支持，真正形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

　　在開展社區(qū)矯正工作中，司法所要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)以及社區(qū)矯正工作的各項(xiàng)制度規(guī)定，協(xié)調(diào)各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門，科學(xué)、文明、嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)法。要不斷積累總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高矯正質(zhì)量，從根本上預(yù)防和減少重新犯罪，確保矯正工作健康發(fā)展，為我街道推進(jìn)依法治街、建設(shè)“和諧湯山”做出積極的貢獻(xiàn)。

　　困難群眾幫扶方案 5

　　一、幫扶目標(biāo)

　　確保結(jié)地幫扶困難對(duì)象的基本生活得到保障；有子女上學(xué)的，不因貧困而輟學(xué)；有危重病人的，能得到及時(shí)醫(yī)治；有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；每戶幫扶對(duì)象年上門走訪慰問不少于2次。

　　二、幫扶對(duì)象

　　單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結(jié)對(duì)困難戶

　　三、幫扶內(nèi)容

　　（1）宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)，做好結(jié)對(duì)幫扶困難戶的思想政治工作。引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。

　�。�2）在向3戶結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象各提供幫扶資金3000元的基礎(chǔ)上，對(duì)有勞動(dòng)能力的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，積極通過項(xiàng)目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式，幫助增強(qiáng)致富意識(shí)和工作本領(lǐng)；對(duì)子女難以完成學(xué)業(yè)的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，采取建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃，使其順利完成學(xué)業(yè)；對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活處理能力的.結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，通過發(fā)動(dòng)黨員干部出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活信心。

　�。�3）在重大節(jié)日期間，組織黨員干部到結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象家中慰問和志愿服務(wù)活動(dòng)。

　�。�4）在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計(jì)劃生育、反對(duì)封建迷信、嚴(yán)格遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)治安、建設(shè)社會(huì)主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。

　　四、幫扶要求

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。局結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對(duì)幫扶工作，及時(shí)研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。

　　2、精心組織，務(wù)求實(shí)效。要把結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)作為密切干群關(guān)系，作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來抓，切實(shí)擺上位置，認(rèn)真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情，帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動(dòng)中去，對(duì)幫扶對(duì)象做到政治上關(guān)心，經(jīng)濟(jì)上資助，技能上培訓(xùn)，生活上照顧，精神上慰問。要經(jīng)常深入幫扶對(duì)象家中走訪，重大節(jié)日要開展慰問活動(dòng)，及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況，確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)效，不斷推向深入。

　　困難群眾幫扶方案 6

　　一、活動(dòng)主題：

　　關(guān)注山區(qū)、關(guān)愛青少年；寒冬至、送溫暖、捐衣物。

　　二、活動(dòng)的目的及意義：

　　獻(xiàn)一片愛心，送一份溫暖！用我們的愛心，讓我們的行動(dòng)，讓校園充滿溫暖！在學(xué)校生活了一段時(shí)間，作為大學(xué)生的我們已經(jīng)久放了一些不合身的衣物了。為積極幫扶生活有困難的xx山區(qū)家庭和孩子，使他們度過難關(guān)，感受到愛心和溫曖；我們想在愛心的11月號(hào)召大家獻(xiàn)出一份愛心，捐獻(xiàn)一些陳舊的衣物，為他們送去一份貼心的溫暖。朋友，伸出你愛心之手，也許你的舉手之勞能贏得他們無(wú)限歡呼與希望！我們都是平凡人，我們無(wú)力去徹底改變他們的處境，我們無(wú)力去消除他們的貧窮。但是，作為社會(huì)一份子，我們一定能盡自己的力量去做一點(diǎn)點(diǎn)公益。

　　三、活動(dòng)背景：

　　天氣漸寒，人心向暖。很多同學(xué)在尋找換季的衣服穿上，整理衣物的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)許多過時(shí)的衣物擱置箱底，久未曾動(dòng)過，看看多少因款式欠佳、顏色不再鮮亮的衣服永“無(wú)出頭之日”，卻又棄之不舍，嚴(yán)重占用了衣柜的空間。然而，在一些貧困的地方，貧困的人們正為如何熬過這艱難的日子而嘆息。他們有的穿著編織袋做成的`馬甲，光著腳丫子在雪地里放羊；有的為了讓誰(shuí)穿家中唯一一條沒有補(bǔ)丁的褲子出門而煩惱；有的甚至在冬季里一家人蜷在一床破舊的被絮中取暖。那些在刺骨寒風(fēng)中凍紅的面龐，干裂的唇角，長(zhǎng)滿凍瘡的手腳，是否也會(huì)觸痛您的靈魂……我們都是普通人，我們無(wú)力去徹底改變他們的處境，我們無(wú)力去消除他們的貧窮。但是，作為一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的人，我們一定能盡自己的力量去做點(diǎn)什么。我們可以提供一個(gè)讓愛心流淌的渠道。

　　四、活動(dòng)前言：

　　1、活動(dòng)時(shí)間：xx年11月1日至12月10日

　　2、活動(dòng)地點(diǎn)：貴陽(yáng)市社區(qū)、xx省各大高校、乃至全國(guó)

　　3、募集對(duì)象：社會(huì)各界人士、xx省各大高校的師生、社會(huì)各單位、企業(yè)

　　4、接受衣服單位：xx省xx市威寧迤那鎮(zhèn)團(tuán)委、貴陽(yáng)市南明區(qū)林海中學(xué)

　　5、具體的受捐對(duì)象：xx省xx市威寧縣迤那鎮(zhèn)各中小學(xué)、貴陽(yáng)市林海中學(xué)貧困學(xué)生

　　6、主辦單位：任知行公益（草根公益組織）

　　7、協(xié)辦單位：xx民間助學(xué)會(huì)

　　xx師范大學(xué)春暉愛心社

　　xx中醫(yī)學(xué)院春暉愛心社

　　xx師范學(xué)院春暉愛心社

　　xx交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院春暉愛心社

　　貴陽(yáng)學(xué)院自行車協(xié)會(huì)

　　貴陽(yáng)職業(yè)護(hù)理技術(shù)學(xué)院春暉愛心社

　　其他組織暫定8、贊助商（待定）

　　五、衣物接收標(biāo)準(zhǔn)：

　　為了保證給貧困地區(qū)的群眾捐贈(zèng)更適宜的衣物，請(qǐng)各位朋友在捐贈(zèng)衣服之前，注意以下事項(xiàng)：

　　1、接受范圍：以實(shí)用、日常必備衣物為主，包括外套、長(zhǎng)褲、t恤（軍訓(xùn)服裝亦可）�？紤]到貧困地區(qū)主要缺乏秋冬防寒衣物，提倡捐贈(zèng)棉衣褲、毛衣、羽絨服、大衣、手套、圍巾、帽子、鞋等物資；

　　2、不接受范圍：內(nèi)衣褲、裙子、吊帶（包括過于個(gè)性、性感的衣物）、中短褲、襪、腰帶等。

　　3、檢查方法：檢查衣物是否存在破損、發(fā)黃、明顯污漬等現(xiàn)象，若發(fā)現(xiàn)予以退還。檢查衣物的紐扣、拉鏈?zhǔn)欠裢旰�，不完好、且不能輕易修訂的予以退還。

　　4、裝袋方法：請(qǐng)盡量把衣物疊好，然后依次按外套、長(zhǎng)褲、恤衫、軍服等的分類順序自下而上裝袋。并且工作人員將捐贈(zèng)衣物登記表放在膠袋內(nèi)（捐贈(zèng)衣物登記表如附錄1）。

　　六、前期工作準(zhǔn)備

　　1)提前一個(gè)星期按規(guī)定申請(qǐng)場(chǎng)地，如在各大高校公共空地用于宣傳。

　　2)購(gòu)買或申請(qǐng)所需物資，如宣傳物資和回收的膠袋（詳細(xì)請(qǐng)見附表2）

　　3)提前3天向宿管阿姨做好相應(yīng)有效溝通，爭(zhēng)取得到其允許

　　4)11月20日前安排工作人員到貴陽(yáng)市接收社會(huì)捐贈(zèng)工作站取回衣服回收麻袋

　　5)11月10日前確定參與回收的各高校負(fù)責(zé)人名單、聯(lián)系方式和其地址；11月12日通知各高校負(fù)責(zé)人開會(huì)，并且安排具體工作。

　　宣傳工作：

　　1)制作宣傳單張1000份（宣傳單見附錄4）

　　2)利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布活動(dòng)信息（qq群，空間、飛信和微博等）

　　3)11月1至11月25日在貴陽(yáng)市各社區(qū)和貴陽(yáng)市各高校宣傳并精心募捐

　　4)通過各高校相關(guān)負(fù)責(zé)人在本校進(jìn)行宣傳，盡量提醒同學(xué)們回收時(shí)間和提前把需要捐贈(zèng)的衣服整理好

　　5)通過項(xiàng)目團(tuán)所有成員和各高校相關(guān)負(fù)責(zé)人在校宣傳。在回收之前盡量多去宿舍走訪動(dòng)員，呼吁大家積極參與活動(dòng)安排（11月1到25日為各高校負(fù)責(zé)人在本校和附近社區(qū)宣傳和募捐，在此不詳細(xì)說）

　　1、11月6——11月25日的活動(dòng)安排

　　1)9:15-9:50安排7-10個(gè)工作人員到學(xué)院搬運(yùn)帳篷、桌椅、宣傳物資等

　　2)10:00-12:45安排4-5個(gè)工作人員接受同學(xué)的咨詢和現(xiàn)場(chǎng)衣服回收

　　3)12:45-13:30收拾攤位，把相關(guān)物資放到宿舍樓內(nèi)，并且儲(chǔ)放好衣物

　　4)16:00-18:30安排4-5個(gè)工作人員接受同學(xué)的咨詢和現(xiàn)場(chǎng)衣服回收

　　5)18:30-20:00安排7-10個(gè)工作人員收拾攤位，把相關(guān)物資歸回倉(cāng)庫(kù)，并且把衣服放在儲(chǔ)存室

　　2、11月1——11月25日的活動(dòng)安排

　　1)17:15安排在宿舍樓群下的4-6個(gè)工作人員集中

　　2)17:30-20:00接受學(xué)生捐贈(zèng)衣物

　　3)18:30-21:00可以將衣服運(yùn)送至各捐贈(zèng)(助)站儲(chǔ)存室，并且儲(chǔ)存室安排3-4名工作人員留守，負(fù)責(zé)接收衣物

　　4)衣物分類、消毒

　　5）12月8日從貴陽(yáng)出發(fā)，12月9日捐贈(zèng)，12月13日返校、

　　七、后期工作：

　　1)在開展活動(dòng)過程中，必須安排7-10工作人員去對(duì)衣服進(jìn)行分類、清點(diǎn)和記錄

　　2)在開展活動(dòng)過程中，按照衣服數(shù)量聯(lián)系捐助站，爭(zhēng)取他們派車過來。如果捐助站工作人員安排不了人員，我們將聯(lián)系車輛運(yùn)送衣物到捐助站，剩下的衣服送往貴陽(yáng)學(xué)院或者聯(lián)系各高校負(fù)責(zé)人讓其處理

　　3)歸還所借物資

　　4)衣服捐出以后，反饋信息給各個(gè)廣大的捐贈(zèng)者和所有工作人員

　　5)活動(dòng)結(jié)束后，做好各方面的工作總結(jié)、視頻制作、圖片處理、新聞編輯、網(wǎng)站更新、公布捐贈(zèng)明細(xì)。感謝相關(guān)的支持單位、贊助商及廣大的捐贈(zèng)者。

　　八、注意事項(xiàng)：

　　1)前期工作要落實(shí)到位，包括聯(lián)系捐助站，運(yùn)送車輛和申請(qǐng)場(chǎng)地

　　2)工作人員要準(zhǔn)時(shí)集合及時(shí)到位，各高校負(fù)責(zé)人要把好請(qǐng)假關(guān)，每位工作人員要清楚回收衣服的標(biāo)準(zhǔn)和上門回收時(shí)的態(tài)度以及行為

　　3)工作人員要帶夠麻袋，做好已詢問宿舍防止重復(fù)打擾

　　4)設(shè)立3到5個(gè)機(jī)動(dòng)人員為各個(gè)小組提供應(yīng)急幫助同時(shí)也可以為其他學(xué)校學(xué)生提供上門回收

　　5)注意保護(hù)好已回收衣服防止在回收和運(yùn)送的過程中造成損壞和玷污6)盡量安排住在該宿舍樓的工作人員參與該棟樓的回收工作

　　九、應(yīng)急方案：

　　1)假如運(yùn)送衣服過程中遇到大雨可就近暫時(shí)寄存到所在宿舍樓

　　2)若捐助站不派車過來則我們要安排好備用車輛

　　3)若擺攤當(dāng)天下大雨，如無(wú)太大影響就按原計(jì)劃進(jìn)行，否則就取消定點(diǎn)回收，其他學(xué)校同學(xué)捐贈(zèng)的衣服就電話聯(lián)系提供上門回收

　　4)若在活動(dòng)之前無(wú)法確定具體工作人員的人數(shù)則在活動(dòng)當(dāng)天再具體安排具體地點(diǎn)

　　5)若市捐助站由于倉(cāng)庫(kù)滿了，無(wú)法接受我們的衣物，我們將將把衣物暫存在學(xué)校的寢室，近期及時(shí)聯(lián)系其他捐助站接收我們的衣服。

　　困難群眾幫扶方案 7

　　為進(jìn)一步體現(xiàn)黨和政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心，落實(shí)十項(xiàng)民心工程，深入基層，聯(lián)系困難群眾，切實(shí)幫助困難群眾解決生產(chǎn)和生活上的困難，創(chuàng)建宜工宜商宜居宜創(chuàng)業(yè)的水鄉(xiāng)新城，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步�，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定高埗鎮(zhèn)開展“聯(lián)系困難群眾、結(jié)對(duì)幫扶送溫暖”活動(dòng)實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入開展“聯(lián)系困難群眾、結(jié)對(duì)幫扶送溫暖”活動(dòng)，要全面樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和市第十一屆三次全會(huì)精神，結(jié)合高埗鎮(zhèn)的實(shí)際情況，努力實(shí)踐、體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、互敬互愛的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨，保持黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系，使困難群眾及時(shí)得到救助，逐步度過難關(guān)，增強(qiáng)“造血”功能，擺脫貧困，真正走上共同富裕道路。

　　二、對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)和確定程序

　　扶貧濟(jì)困對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)全鎮(zhèn)的實(shí)際情況，以收入低于最低生活保障線的家庭為這次扶貧幫困的重點(diǎn)對(duì)象。扶貧濟(jì)困對(duì)象的確定程序，其確定與上報(bào)堅(jiān)持實(shí)事求是、公開、公平的原則，凡是申請(qǐng)20xx年最低生活保障線的對(duì)象由所在村（居民）核對(duì)后統(tǒng)一報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，經(jīng)過認(rèn)真審核、同意后，名單由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦建立檔案進(jìn)行管理。

　　三、參加人員、方法

　　參加人員有鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、在編職工；鎮(zhèn)屬職能部門、企事業(yè)單位正副職領(lǐng)導(dǎo)，其中，公安分局副股以上干部；高埗商會(huì)正副會(huì)長(zhǎng)；各村（居民）書記、主任、副書記、駐村掛職副書記、主任助理等，每人結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)低保戶家庭。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，參加結(jié)對(duì)幫扶的人員共269人，接受幫扶的困難戶269戶710人。扶貧濟(jì)困活動(dòng)開展后，濾布每年對(duì)出現(xiàn)貧困戶脫貧、新增加貧困戶，以及參扶人員變動(dòng)的情況，都將及時(shí)進(jìn)行調(diào)整個(gè)別結(jié)對(duì)關(guān)系。另外，要通過各種宣傳渠道，大力倡議社會(huì)熱心人士參與扶貧濟(jì)困活動(dòng)。

　　四、主要任務(wù)和措施

　　各駐片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌該片的聯(lián)系幫扶工作，由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，參加幫扶工作的人員須做好以下幾項(xiàng)工作：一是對(duì)幫扶對(duì)象要經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)系、走訪，每季度不少于一次，特別是重要節(jié)日要進(jìn)行慰問。二是盡量幫助幫扶對(duì)象解決工作、生活中碰到的實(shí)際困難和問題，重點(diǎn)是解決在就醫(yī)、就業(yè)和子女讀書等方面遇到的困難，力爭(zhēng)一年辦1至2件實(shí)事、好事。三是力所能及地給幫扶對(duì)象以適量的實(shí)物和經(jīng)濟(jì)救助，每年實(shí)物和經(jīng)濟(jì)扶助的總價(jià)值不低于500元。四是發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行“科技扶貧”、“知識(shí)扶貧”等多種方式的.扶貧，變“輸血”為“造血”，堅(jiān)持“扶貧更要扶志”，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，讓幫扶對(duì)象盡早脫貧致富。五是進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)了解和掌握幫扶對(duì)象家庭成員變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)收入等情況，對(duì)帶有普遍性和突發(fā)性的問題，應(yīng)及時(shí)向駐片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報(bào)，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府就有關(guān)問題進(jìn)行統(tǒng)籌解決。

　　另外，各村要設(shè)立一名扶貧濟(jì)困負(fù)責(zé)人，由抓民政、社會(huì)事務(wù)工作的干部擔(dān)任。幫扶人員進(jìn)行幫扶活動(dòng)時(shí)，要通過村的扶貧濟(jì)困負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通、聯(lián)系，接受幫扶的貧困戶聯(lián)系幫扶人員也要通過村幫扶負(fù)責(zé)人。因此，村幫扶負(fù)責(zé)人要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作，及時(shí)、適當(dāng)?shù)匕才艓头鋈藛T幫助解決貧困戶所遇到的困難和問題。

　　五、時(shí)間安排

　�、骞ぷ鳒�(zhǔn)備：20xx年11月25日至20xx年1月15日，主要是審核貧困戶名單，確定幫扶對(duì)象，安排好結(jié)對(duì)對(duì)象，確定結(jié)對(duì)方案。

　　㈡動(dòng)員大會(huì)：20xx年1月17日，召開動(dòng)員大會(huì)。

　�、鐚�(shí)施落戶：20xx年1月17日至春節(jié)前，參加幫扶的全體人員聯(lián)系幫扶對(duì)象，扶貧濟(jì)困活動(dòng)全面展開。

　　困難群眾幫扶方案 8

　　一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助是針對(duì)條件艱苦的鄉(xiāng)村學(xué)校專門設(shè)立的補(bǔ)助政策，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村教師的關(guān)心，對(duì)農(nóng)村教育的重視。有關(guān)地方各級(jí)教育部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政部門，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助工作。地方是落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助的責(zé)任主體。省級(jí)教育部門要會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌和指導(dǎo)，按照要求制定本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助實(shí)施方案。市級(jí)教育部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)督，指導(dǎo)市縣制定實(shí)施辦法，加強(qiáng)實(shí)施過程的監(jiān)督檢查�？h級(jí)教育部門要結(jié)合本地實(shí)際，制訂切實(shí)可行的實(shí)施辦法，明確實(shí)施時(shí)間、補(bǔ)助范圍、發(fā)放對(duì)象、補(bǔ)助檔次標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放形式以及公開公示方式等，報(bào)上級(jí)兩部門備查，并盡快落實(shí)到位。

　　集中連片地區(qū)中的部分民族聚集區(qū)、災(zāi)后重建等地區(qū)，因地廣人稀、交通不便，辦學(xué)相對(duì)集中，已無(wú)村小和教學(xué)點(diǎn)。對(duì)這些特殊困難地區(qū)，要實(shí)事求是、因地制宜地研究解決辦法，不搞一刀切。

　　二、實(shí)行實(shí)名制管理，嚴(yán)格“以崗定補(bǔ)”

　　各地要結(jié)合正在推進(jìn)的教師實(shí)名制管理系統(tǒng)建設(shè)，建立以身份證信息為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助申領(lǐng)信息庫(kù)，實(shí)行實(shí)名制管理，對(duì)補(bǔ)助人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，防止虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取補(bǔ)助資金。

　　要嚴(yán)格落實(shí)“以崗定補(bǔ)，在崗享受，離崗取消”的補(bǔ)助原則。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)教師工作、生活條件的`艱苦程度等因素分檔確定，重點(diǎn)向條件艱苦地區(qū)傾斜，向村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)傾斜，不能吃大鍋飯、搞平均主義。要充分發(fā)揮補(bǔ)助政策對(duì)吸引優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）任教的作用。

　　三、堅(jiān)持陽(yáng)光操作

　　各地應(yīng)主動(dòng)通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和學(xué)校公開欄等便于公眾知曉的方式，對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)助享受人員、人數(shù)、檔次標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放等情況及時(shí)進(jìn)行公開公示，保證各個(gè)環(huán)節(jié)公開透明、陽(yáng)光運(yùn)行。當(dāng)?shù)亟逃�部門網(wǎng)站要開辟專欄對(duì)教師申領(lǐng)情況進(jìn)行常年公示，保證教師人人知曉，全過程接受教師監(jiān)督。同時(shí)，各地要高度重視鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的宣傳工作，充分利用各種媒體，采用多種形式，積極主動(dòng)地宣傳政策，讓更多的人關(guān)注農(nóng)村教育、關(guān)心農(nóng)村教師，努力營(yíng)造全社會(huì)尊師重教的良好氛圍。

　　四、加強(qiáng)全過程監(jiān)督

　　各地要加強(qiáng)資金管理，確保資金使用的安全、規(guī)范、有效。補(bǔ)助資金要按時(shí)直接發(fā)放到教師個(gè)人工資賬戶，減少中間環(huán)節(jié)。

　　地方各級(jí)教育部門要密切配合同級(jí)財(cái)政部門，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，切實(shí)負(fù)起審核責(zé)任，健全有效的監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施情況進(jìn)行全過程監(jiān)督，重點(diǎn)是管理制度、實(shí)施方案，以及補(bǔ)助對(duì)象、人數(shù)、檔次標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放等公開公示情況，保證補(bǔ)助發(fā)放不走樣，取得實(shí)效。各級(jí)教育督導(dǎo)部門要把各地實(shí)施情況作為重要工作內(nèi)容，定期進(jìn)行督導(dǎo)。各地應(yīng)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和舉xx箱，及時(shí)受理鄉(xiāng)村教師投訴，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。我部將組織對(duì)各地政策落實(shí)情況、資金使用情況進(jìn)行抽查。

　　同時(shí)，建立問責(zé)制度，對(duì)提供虛假數(shù)據(jù)，存在冒領(lǐng)、套取、挪用財(cái)政資金的單位和個(gè)人，將依法依規(guī)予以處理。

　　五、完善配套措施

　　各地要按照黨的十八屆三中全會(huì)精神要求，結(jié)合實(shí)際采取綜合措施，從根本上提高鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)。加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度，將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)、對(duì)口幫扶等措施規(guī)范化、制度化。建立農(nóng)村教師招聘補(bǔ)充機(jī)制和縣域內(nèi)教師定期輪崗交流制度。研究完善教師職稱評(píng)定和職務(wù)晉升向村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)傾斜的政策措施，落實(shí)教師職稱評(píng)定和職務(wù)晉升時(shí)要求有鄉(xiāng)村學(xué)校任教經(jīng)歷的規(guī)定。采取切實(shí)措施改善鄉(xiāng)村學(xué)校教師工作和生活條件，努力提高鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力。

　　困難群眾幫扶方案 9

　　一、推進(jìn)“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)

　　深入實(shí)施市場(chǎng)主體倍增培育計(jì)劃，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，靠前發(fā)力、主動(dòng)發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力，把政策宣傳解讀、政策服務(wù)、政策兌現(xiàn)送進(jìn)門，確保政策“應(yīng)知盡知、能用盡用”“應(yīng)享盡享、早享快享”，推動(dòng)個(gè)體工商戶多起來、活起來、大起來、強(qiáng)起來。

　�。ㄒ唬┩七M(jìn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)。全面梳理涉及個(gè)體工商戶的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，編制《個(gè)體工商戶稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引匯編》。利用大數(shù)據(jù)篩選確定符合政策適用條件的個(gè)體工商戶，有針對(duì)性地推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策；開通服務(wù)個(gè)體工商戶享受減稅降費(fèi)政策的“綠色通道”，全方位推進(jìn)“非接觸式”辦稅繳費(fèi)常態(tài)化。全面落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，充分釋放改革紅利，疊加稅費(fèi)政策利好；在納稅人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，完成符合條件的一般納稅人按規(guī)定退還存量留抵稅額。

　　（二）推進(jìn)金融支持紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)。使用個(gè)體工商戶看得懂的語(yǔ)言逐項(xiàng)解讀有關(guān)金融支持和服務(wù)政策，逐項(xiàng)列明政策適用范圍、申報(bào)條件、辦理流程等，便于個(gè)體工商戶了解政策、利用政策。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)完善內(nèi)部管理制度，加快構(gòu)建敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)個(gè)體工商戶金融服務(wù)能力提升；推進(jìn)釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）形成機(jī)制改革效能，及時(shí)將貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率下行的政策紅利傳導(dǎo)至個(gè)體工商戶等實(shí)體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)貸款加權(quán)平均利率穩(wěn)中有降。穩(wěn)序加大使用貨幣政策工具，不斷豐富金融產(chǎn)品，推廣無(wú)還本續(xù)貸、隨借隨還類信貸產(chǎn)品，確保普惠小微貸款（含個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)性貸款）增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速，有效滿足個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)發(fā)展的合理融資需求。

　　（三）推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳，大力開展包括個(gè)體工商戶在內(nèi)的普惠性職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng)。聚焦穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，構(gòu)建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制，采取有力舉措保障社會(huì)保險(xiǎn)“降、緩、返、補(bǔ)”等各項(xiàng)政策落地。落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策，全年扶持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶1159戶以上、職業(yè)技能培訓(xùn)1。8萬(wàn)人次以上。

　　（四）推進(jìn)減房租等降成本紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)。加大降成本政策的宣傳力度，有效擴(kuò)大個(gè)體工商戶對(duì)政策的知曉度。著力緩解個(gè)體工商戶承壓最大的房租問題，承租國(guó)有經(jīng)營(yíng)性房屋的，嚴(yán)格落實(shí)房租減免政策，并迅速將減免政策兌現(xiàn)到位；承租商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等非國(guó)有經(jīng)營(yíng)性房屋的，建立政府指導(dǎo)、出租人和承租人參與的集體會(huì)商制度，采取集中議價(jià)、發(fā)放倡議書等多種方式鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理減降房租。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省出臺(tái)的取消、停征、免征、降低行政事業(yè)性收費(fèi)政策，加強(qiáng)對(duì)物流、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)管。開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)供水供電供氣等行業(yè)收費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)違法違規(guī)行為，規(guī)范政府定價(jià)和經(jīng)營(yíng)者價(jià)格收費(fèi)行為。

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)拓展市場(chǎng)促消費(fèi)紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)。協(xié)同發(fā)力、遠(yuǎn)近兼顧，綜合施策釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。有效整合行業(yè)協(xié)會(huì)、銀行、銀聯(lián)等資源，組織餐飲、住宿等個(gè)體工商戶參與“夜間文旅促消費(fèi)”“彩云購(gòu)物節(jié)”等系列消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。深入推進(jìn)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)夜間文旅消費(fèi)聚集區(qū)。引導(dǎo)公園、景區(qū)、體育場(chǎng)館、文博場(chǎng)館等改善設(shè)施和服務(wù)條件，結(jié)合實(shí)際延長(zhǎng)開放時(shí)間。支持老字號(hào)個(gè)體工商戶“走出去”開拓市場(chǎng)，定期組織老字號(hào)個(gè)體工商戶參加境內(nèi)外展覽展銷活動(dòng)和進(jìn)商超等產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)。支持各地建立促消費(fèi)常態(tài)化機(jī)制，培育一批特色活動(dòng)品牌，對(duì)縣市組織舉辦的促消費(fèi)活動(dòng)，視活動(dòng)規(guī)模及成效等給予支持。

　�。�六）推進(jìn)鼓勵(lì)支持“雙創(chuàng)”紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)。優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、共享創(chuàng)業(yè)資源，宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，推動(dòng)形成個(gè)體工商戶積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的.生動(dòng)局面。按照年度大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新“雙創(chuàng)”活動(dòng)周工作安排，依托xx師專、xx職業(yè)學(xué)院等州內(nèi)高校平臺(tái)，以高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)人員、農(nóng)村婦女等群體為重點(diǎn)，廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)。建優(yōu)建強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，完善“達(dá)到條件就認(rèn)、條件不行就退、成效突出就獎(jiǎng)”的創(chuàng)新孵化載體常態(tài)化準(zhǔn)入退出及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)成功孵化或引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的孵化載體給予相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)，不斷提升服務(wù)個(gè)體工商戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力和水平。

　�。ㄆ撸┩七M(jìn)融通協(xié)同發(fā)展紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)體工商戶之間的信息互通，健全完善“政銀企個(gè)”會(huì)商服務(wù)平臺(tái)和定期對(duì)接協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制，支持個(gè)體工商戶參與政銀企產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈，與政府、銀行、企業(yè)實(shí)現(xiàn)融通協(xié)同發(fā)展。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)完善供應(yīng)鏈上下游企業(yè)和個(gè)體工商戶利益共享機(jī)制，推廣一批“小快輕準(zhǔn)”低成本的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同解決方案和場(chǎng)景典型示范案例。發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)、中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)作用，拓寬抵質(zhì)押物范圍，探索供應(yīng)鏈金融新模式，便利個(gè)體工商戶融資。

　　二、加力紓困扶持措施

　�。ㄒ唬┘恿�資金支持。優(yōu)化財(cái)政有關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)縣市安排個(gè)體工商戶紓困專項(xiàng)資金，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)資金支持個(gè)體工商戶發(fā)展。

　　（二）加力減稅降費(fèi)。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，暫停預(yù)繳增值稅。20xx年對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)取得的收入，免征增值稅。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，將資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”減免政策適用主體范圍擴(kuò)展至個(gè)體工商戶，并按50%稅額幅度減征“六稅兩費(fèi)”。針對(duì)制造業(yè)個(gè)體工商戶20xx年第四季度部分稅費(fèi)（包括個(gè)人所得稅、國(guó)內(nèi)增值稅、國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅及附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加），緩繳期限繼續(xù)延長(zhǎng)6個(gè)月；20xx年第一季度、第二季度部分稅費(fèi)，延緩的期限為6個(gè)月。對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)分別按照10%和15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額，執(zhí)行時(shí)間至20xx年xx月xx日。

　�。ㄈ�）加力房租減免。承租國(guó)有經(jīng)營(yíng)性房屋的，20xx年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶減免6個(gè)月租金，其他地區(qū)減免3個(gè)月租金。20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，為服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶減免租金的房屋業(yè)主（含單位和個(gè)人），免租期間（以減租方式減免租金的可換算成免租期）免征相應(yīng)出租房產(chǎn)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。因減免租金影響國(guó)有企事業(yè)單位業(yè)績(jī)的，在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核時(shí)可視同利潤(rùn)處理。鼓勵(lì)各縣市統(tǒng)籌各類資金，對(duì)承租非國(guó)有房屋的個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶。鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。引導(dǎo)國(guó)有銀行對(duì)減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率貸款等支持。非國(guó)有房屋減免租金的可同等享受上述政策優(yōu)惠。

　�。ㄋ模┘恿�減輕社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的以單位方式參保的個(gè)體工商戶，可申請(qǐng)緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分，緩繳實(shí)施期限到20xx年底，期間免收滯納金。對(duì)餐飲、零售、旅游、公路運(yùn)輸?shù)葒?guó)家明確的特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)政策，其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到20xx年底，工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。

　�。ㄎ澹┘恿�降低經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。持續(xù)推進(jìn)平臺(tái)費(fèi)率透明化工作，協(xié)調(diào)電子商務(wù)、外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)一步下調(diào)餐飲、住宿、家政等受疫情影響的生活性服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低個(gè)體工商戶的服務(wù)傭金、店鋪押金、宣傳推廣等線上經(jīng)營(yíng)成本。聯(lián)合開展個(gè)體工商戶數(shù)字化經(jīng)營(yíng)能力培訓(xùn)，提升個(gè)體工商戶數(shù)字化經(jīng)營(yíng)能力。對(duì)受疫情影響無(wú)力足額繳納電、氣、水費(fèi)用的個(gè)體工商戶，按照規(guī)定實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施，設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期，并可根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步延長(zhǎng)，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。對(duì)個(gè)體工商戶給予流量扶持，對(duì)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的個(gè)體工商戶，給予階段性降低商戶服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠，將個(gè)體工商戶寬帶和專線資費(fèi)再降10%。

　�。�六）加力金融支持。推動(dòng)普惠小微貸款支持、交通物流專項(xiàng)再貸款等政策工具落地見效，按季度對(duì)符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵(lì)資金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大普惠小微貸款投放，優(yōu)先支持困難行業(yè)的個(gè)體工商戶。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難個(gè)體工商戶不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，加大首貸、信用貸、無(wú)還本續(xù)貸支持。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行“普惠型小微企業(yè)貸款（即單戶授信總額1000萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)貸款和個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主貸款）不良率不高于各項(xiàng)貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)”的容忍度標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)落實(shí)授信盡職免責(zé)規(guī)定。督促金融機(jī)構(gòu)降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)，取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費(fèi)。推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元以下、擔(dān)保費(fèi)率不超過1%的個(gè)體工商戶提供融資增信支持，省級(jí)財(cái)政按照規(guī)定給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。督促政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下降低反擔(dān)保要求。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場(chǎng)化原則，對(duì)個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)等貸款及受疫情影響的個(gè)人住房和消費(fèi)貸款等協(xié)商辦理延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過20xx年底。對(duì)延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷，不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分類，不影響征信記錄，并免收罰息。探索面向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員推出多樣化保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。探索開展因疫情導(dǎo)致個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)中斷損失保險(xiǎn)，提升理賠效率。

　�。ㄆ撸┘恿Ψ�(wěn)崗就業(yè)支持。以單位形式參加失業(yè)保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶按照90%返還已繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)沒有對(duì)公賬戶的以單位形式參保的個(gè)體工商戶，按照規(guī)定將已繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的賬戶，執(zhí)行期限至20xx年xx月xx日。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策至20xx年xx月xx日。鼓勵(lì)個(gè)體工商戶開展員工職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)受疫情影響的個(gè)體工商戶，依據(jù)我州當(dāng)年發(fā)布的培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄，為本單位實(shí)際用工的從業(yè)人員開展與單位主營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)，對(duì)完成培訓(xùn)任務(wù)并取得相應(yīng)證書的，按照規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　（八）加力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。符合條件的個(gè)體工商戶，最高可申請(qǐng)不超過20萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。加大對(duì)高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國(guó)學(xué)生）、退役軍人、自主創(chuàng)業(yè)和從事種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民等群體個(gè)人擔(dān)保貸款傾斜支持力度，對(duì)上述群體10萬(wàn)元以下的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，原則上取消反擔(dān)保要求，按照規(guī)定享受財(cái)政貼息。對(duì)畢業(yè)3年內(nèi)（含畢業(yè)學(xué)年）和退役3年內(nèi)（含退役當(dāng)年）創(chuàng)辦從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生和退役軍人創(chuàng)業(yè)人員，由人力資源社會(huì)保障部門牽頭每年進(jìn)行優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者評(píng)選，并對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者給予每人最高不超過3萬(wàn)的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

　�。ň牛┘恿�優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，引導(dǎo)個(gè)體工商戶通過xx省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及其移動(dòng)端、個(gè)體工商戶智能化開辦等渠道開展“網(wǎng)上辦、掌上辦”，支持有條件的地方提供自助辦、郵寄辦等配套服務(wù)，提升個(gè)體工商戶開辦便利度，降低個(gè)體工商戶辦事成本。持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)主體直接評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境制度和政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，開展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估試點(diǎn)。推動(dòng)所有涉?zhèn)�體工商戶審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減費(fèi)用。對(duì)與疫情防控有關(guān)的個(gè)體工商戶信用修復(fù)申請(qǐng)，簡(jiǎn)化信用修復(fù)流程移出經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)。實(shí)施包容審慎監(jiān)管，對(duì)輕微違法行為，可以不予行政處罰。

　　三、落實(shí)工作機(jī)制

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化跨部門紓難解困工作機(jī)制。充分發(fā)揮各縣市扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)。建立上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、跨系統(tǒng)貫通、“政銀企個(gè)”融通的合力紓困個(gè)體工商戶發(fā)展工作機(jī)制，對(duì)于個(gè)體工商戶反映的突出困難問題，實(shí)行交辦、承辦、督辦和銷號(hào)“三辦一銷號(hào)”制度，努力當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”“分析員”“監(jiān)測(cè)員”“幫扶員”，真正把紙上的政策落到地上、落到實(shí)處�！叭�進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)牽頭部門要在本方案正式印發(fā)后10個(gè)工作日內(nèi)制定細(xì)化實(shí)施方案；州直有關(guān)部門要密切配合，合力推動(dòng)工作取得實(shí)效。各縣市人民政府要落實(shí)屬地責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，制定具體工作措施，切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。

　　（二）強(qiáng)化調(diào)度監(jiān)測(cè)機(jī)制。健全完善個(gè)體工商戶統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度研判、預(yù)警、應(yīng)策、推動(dòng)、問效制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)州扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議成員單位建立多維度歸集整合數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)體工商戶全生命周期、全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，緊扣季度目標(biāo)、年度目標(biāo)推進(jìn)工作落實(shí)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化督辦評(píng)估機(jī)制。對(duì)各縣市人民政府和州直有關(guān)部門推動(dòng)個(gè)體工商戶紓難解困工作情況進(jìn)行跟蹤督辦，對(duì)推進(jìn)落實(shí)不力、執(zhí)行不到位的縣市和部門予以通報(bào)、約談，對(duì)幫扶個(gè)體工商戶紓難解困成效明顯的縣市和部門予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。做好政策實(shí)施效果第三方評(píng)估和個(gè)體工商戶對(duì)各縣市政府職能部門工作評(píng)議，評(píng)估和評(píng)議結(jié)果向社會(huì)公布。

　　困難群眾幫扶方案 10

　　為更好地服務(wù)教職工、做好困難教職工救助幫扶工作，把學(xué)校和工會(huì)組織的關(guān)懷與溫暖落到實(shí)處，根據(jù)《中國(guó)海洋大學(xué)教職工愛心基金管理辦法(修訂)》（海大工字〔20xx〕1號(hào)）和《中國(guó)海洋大學(xué)教職工困難補(bǔ)助金、慰問金管理辦法（修訂）》（海大工字〔20xx〕2號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，校工會(huì)定于近期組織開展2022年度困難教職工救助幫扶工作�，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、組織申報(bào)

　　各部門工會(huì)組織符合條件的困難教職工申報(bào)“愛心基金”和“困難補(bǔ)助金”，申報(bào)范圍：

　　1.愛心基金：在職及離退休工會(huì)會(huì)員。

　　2.困難補(bǔ)助金：在職工會(huì)會(huì)員。

　　二、申報(bào)流程

　　1.愛心基金：原則上須由工會(huì)會(huì)員本人申報(bào)，并按要求提供有關(guān)憑證（花費(fèi)票據(jù)等憑證的時(shí)限為20xx年11月5日-2022年10月25日），因特殊情況無(wú)法個(gè)人申報(bào)的，由工會(huì)會(huì)員所屬部門組織（在職及離退休人員分屬所在部門工會(huì)和離退休工作處）協(xié)助其申報(bào)并經(jīng)所屬部門工會(huì)審核。

　　2.困難補(bǔ)助金：原則上須由工會(huì)會(huì)員本人申報(bào)，并提供相關(guān)證明材料（花費(fèi)票據(jù)等憑證的時(shí)限為20xx年11月5日-2022年10月25日），交所屬部門工會(huì)審核。

　　3.各部門工會(huì)要認(rèn)真了解本單位困難工會(huì)會(huì)員情況，并本著實(shí)事求是的'態(tài)度，對(duì)申報(bào)者的材料進(jìn)行審核、在一定范圍內(nèi)公示。

　　4.紙質(zhì)材料需簽署意見并加蓋所在單位公章于10月28日（周五）前報(bào)至工會(huì)辦公室（行遠(yuǎn)樓542房間），同時(shí)將電子版發(fā)送至

　　三、有關(guān)要求

　　1.各部門工會(huì)要高度重視，在各分黨委、黨總支（直屬黨支部）領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排，全面調(diào)查摸底，掌握本單位困難會(huì)員信息，摸清困難會(huì)員情況，進(jìn)一步建立和完善本單位困難工會(huì)會(huì)員檔案。

　　2.各部門工會(huì)要將學(xué)�！皭坌幕�金”和“困難補(bǔ)助金”等困難教職工救助幫扶政策及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)給所有教職工。

　　3.各部門工會(huì)要將救助幫扶與走訪慰問相結(jié)合，確�！皭坌幕�金”和“困難補(bǔ)助金”按時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放，切實(shí)把學(xué)校的關(guān)心和溫暖送達(dá)每一位困難教職工。

　　困難群眾幫扶方案 11

　　根據(jù)湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于做好原中小學(xué)民辦教師和代課教師生活困難補(bǔ)助發(fā)放工作的通知》（湘政辦發(fā)〔20xx〕101號(hào)）和懷化市人民政府辦公室《關(guān)于做好原中小學(xué)民辦教師和代課教師生活困難補(bǔ)助發(fā)放工作的通知》（懷政辦電〔20xx〕72號(hào)）精神，積極關(guān)注和改善民生，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，經(jīng)縣人民政府同意，為切實(shí)做好我縣原中小學(xué)民辦教師和代課教師生活困難補(bǔ)助發(fā)放工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、補(bǔ)助對(duì)象

　　1．xx年12月31日前經(jīng)縣級(jí)以上（含縣級(jí)）教育行政部門批準(zhǔn)并登記在冊(cè)進(jìn)入民辦教師隊(duì)伍，在公辦中小學(xué)連續(xù)或累計(jì)從事教育教學(xué)工作5年（含5年）以上，目前已離開教育教學(xué)崗位且未被國(guó)家機(jī)關(guān)及事業(yè)單位錄用、未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、年滿60周歲的原民辦教師。

　　2．xx年12月31日前經(jīng)教育行政部門（含原鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校和區(qū)教育辦）備案進(jìn)入代課教師隊(duì)伍，在公辦中小學(xué)（含公辦幼兒園和公辦學(xué)校舉辦的學(xué)前班）連續(xù)或累計(jì)從事教育教學(xué)工作5年（含5年）以上，目前已離開教育教學(xué)崗位且未被國(guó)家機(jī)關(guān)及事業(yè)單位錄用、未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、年滿60周歲的原代課教師。

　　3．同步開展從事教育教學(xué)工作5年以下、年滿60周歲的原中小學(xué)民辦教師和代課教師身份及工作年限的認(rèn)定，待市里統(tǒng)一制定生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)后實(shí)施補(bǔ)助，補(bǔ)助計(jì)發(fā)時(shí)間按湘政辦發(fā)〔20xx〕101號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。5年以下人員指從事教育教學(xué)工作年限1年以上（含1年）、5年以下的人員，無(wú)論工作年限1年或4年，都執(zhí)行同一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　4．有多所學(xué)校工作經(jīng)歷的，向工作時(shí)間最長(zhǎng)的學(xué)校所在地村委會(huì)（居委會(huì)）申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將非本鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口的原中小學(xué)民辦教師和代課教師單獨(dú)造冊(cè)，報(bào)縣教育局。省內(nèi)非本鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口的原中小學(xué)民辦教師和代課教師的生活困難補(bǔ)助在戶口所在地發(fā)放，戶口遷移到外省市區(qū)的由原工作地縣市區(qū)發(fā)放。

　　5．既從事過民辦教師又從事過代課教師工作的，其工作年限累計(jì)計(jì)算。工作時(shí)間滿5年的，按工作時(shí)間長(zhǎng)的歸類為民辦教師或代課教師，工作時(shí)間未滿5年的，按經(jīng)歷在后的歸類為民辦教師或代課教師。

　　6．工作年限按學(xué)年計(jì)算，學(xué)期可以累計(jì)，但不能將一個(gè)學(xué)期計(jì)算為一年。

　　7．原中小學(xué)民辦教師和代課教師中的下列人員不列入補(bǔ)助對(duì)象范圍：納入計(jì)劃內(nèi)離崗?fù)损B(yǎng)的；本《方案》執(zhí)行前已去世的；因違反相關(guān)法律法規(guī)和政策被開除、辭退的；不在教育教學(xué)崗位上的工勤人員不列為補(bǔ)助對(duì)象。

　　二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　符合補(bǔ)助條件的原民辦教師和代課教師，從事教育教學(xué)工作1年以上（含1年）、5年以下的待市里統(tǒng)一制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)后實(shí)施補(bǔ)助；從事教育教學(xué)工作5至8年（含5年）的每人每月補(bǔ)助60元；從事教育教學(xué)工作8至12年（含8年）的每人每月補(bǔ)助90元；從事教育教學(xué)工作12年（含12年）以上的每人每月補(bǔ)助120元。

　　三、執(zhí)行時(shí)間

　　從20xx年10月1日起計(jì)發(fā)。20xx年10月1日以后年滿60周歲的，從到齡次月起享受生活困難補(bǔ)助；20xx年10月1日以前超過60周歲的，從20xx年10月1日起發(fā)放，其以前超過的年限不予補(bǔ)發(fā)。

　　四、發(fā)放辦法

　　由縣人力資源和社會(huì)保障局通過城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心按月發(fā)放。

　　五、認(rèn)定程序

　　1．個(gè)人申請(qǐng)。由本人向原任教所在地的村委會(huì)（居委會(huì)）提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人申請(qǐng)時(shí)需提供以下材料：①《湖南省原中小學(xué)民辦教師（代課教師）生活困難補(bǔ)助申請(qǐng)表》（附件2，以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）；②身份證、戶口本原件及復(fù)印件（審驗(yàn)后原件退回，審驗(yàn)人員在復(fù)印件上簽名）；③身份及工作時(shí)間原始材料的原件及復(fù)印件，包括原任教學(xué)校及上級(jí)頒發(fā)的能反映身份及工作時(shí)間的各種信息資料，如民辦教師任用證、聘任證、榮譽(yù)證、領(lǐng)取工資憑證、任教學(xué)生畢業(yè)照、教案、學(xué)校分工或考勤表、學(xué)校工作人員花名冊(cè)等一切能夠證明任教資格和任教時(shí)間的所有原始材料；④證人證詞（附件3）及證明人身份證復(fù)印件，沒有原始證明材料或證明材料不夠充分的，在每所學(xué)校任教經(jīng)歷均應(yīng)提供3名證明人（至少2人為公職人員）證詞，證明人一般應(yīng)為原任教學(xué)校的時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)（含聯(lián)校領(lǐng)導(dǎo)）或同事、同鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)或教師，且證明人與被證明人沒有親屬關(guān)系；⑤其他調(diào)查材料，如《辰溪縣原中小學(xué)民辦教師（代課教師）身份和工作年限認(rèn)定工作調(diào)查筆錄》（附件5）等。

　　2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審，第一次公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、整理、核實(shí)申請(qǐng)人的有關(guān)材料，并對(duì)申請(qǐng)人的原民辦教師（代課教師）身份、任教年限等進(jìn)行初審，初審后將每位申請(qǐng)人的有關(guān)材料整理建檔，一人一檔（卷內(nèi)目錄見附件1）。對(duì)初審意見、相關(guān)證明材料及鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報(bào)電話分別在所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)（居委會(huì)）、任教學(xué)校進(jìn)行公示（公示表見附件4），公示時(shí)間為5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，將對(duì)象名單及有關(guān)信息材料報(bào)送縣認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

　　3．縣級(jí)審核，第二次公示。縣級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的個(gè)人《申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料進(jìn)行審核確認(rèn)。經(jīng)審核確認(rèn)的對(duì)象及舉報(bào)電話在縣教育局、所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)（居委會(huì)）、任教學(xué)校進(jìn)行第二次公示，同時(shí)在縣人民政府門戶網(wǎng)站公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，正式確定為補(bǔ)助對(duì)象，并登記造冊(cè)，填寫《湖南省原中小學(xué)民辦教師（代課教師）生活困難補(bǔ)助發(fā)放審批表》（以下簡(jiǎn)稱《審批表》），由縣教育局建檔存留。

　　4．市級(jí)核準(zhǔn)。將縣級(jí)審核后的《審批表》報(bào)市教育、財(cái)政、人社部門核準(zhǔn)，并報(bào)省相關(guān)部門備案。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣政府辦、政法委、宣傳部、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、公安局、信訪局、計(jì)生局、法制辦、教育局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的辰溪縣原中小學(xué)民辦教師和代課教師生活困難補(bǔ)助發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣教育局，涂才慧同志兼辦公室主任，研究制定本縣政策措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)成立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)，縣級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)由縣教育局牽頭，縣教育、財(cái)政、人社、公安、計(jì)生部門各抽1人集中辦公；鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定機(jī)構(gòu)由分管教育的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，學(xué)校、計(jì)生等相關(guān)部門人員組成。明確工作紀(jì)律和職責(zé)，組織原民辦教師和代課教師身份的認(rèn)定工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中存在的各種矛盾和問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　七、實(shí)施步驟

　　1．準(zhǔn)備階段（20xx年11月24日—11月30日）。成立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和認(rèn)定機(jī)構(gòu)，制定《實(shí)施方案》，明確分工，落實(shí)責(zé)任，召開會(huì)議部署實(shí)施工作。

　　2．宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年12月1日—12月10日）。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議；對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的認(rèn)定機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行培訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須召開村支兩委、學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)及原民辦教師代表會(huì)議，逐級(jí)把政策宣傳到鄉(xiāng)、村、校，宣傳到政策涉及的對(duì)象，使他們盡快掌握政策，了解申辦程序，清楚所要提供的材料，并及時(shí)提出申請(qǐng)。

　　3．個(gè)人申報(bào)階段（20xx年12月11日—12月15日）。由符合條件的對(duì)象本人向原工作所在地的村委會(huì)（居委會(huì)）提出申請(qǐng)。

　　4．鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審，第一次公示階段（20xx年12月16日—12月25日）。對(duì)村委會(huì)（居委會(huì)）提交的`個(gè)人《申請(qǐng)表》和相關(guān)材料進(jìn)行核實(shí)，根據(jù)核實(shí)的情況形成初審意見并進(jìn)行公示。

　　5．縣級(jí)審核，第二次公示階段（20xx年12月26日—20xx年1月10日）。縣級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的個(gè)人《申請(qǐng)表》及相關(guān)原始證明材料進(jìn)行審核確認(rèn)并進(jìn)行公示。

　　6、上報(bào)發(fā)放階段（20xx年1月31日前）。

　　八、工作要求

　　1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自主抓此項(xiàng)工作，提高責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真細(xì)致地做好實(shí)施工作�？h政府辦負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)工作；縣教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)（居委會(huì)）負(fù)責(zé)人員身份及工作年限的認(rèn)定，并負(fù)責(zé)做好政策解釋宣傳和思想疏導(dǎo)工作；縣宣傳部門負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)政策、實(shí)施意義及操作辦法的宣傳；縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的核算及籌措工作；縣人社部門負(fù)責(zé)臺(tái)賬的建立及補(bǔ)助資金的發(fā)放工作；縣公安部門負(fù)責(zé)戶籍的認(rèn)定工作；縣計(jì)生部門負(fù)責(zé)執(zhí)行計(jì)劃生育政策的認(rèn)定工作；縣法制辦負(fù)責(zé)對(duì)縣內(nèi)出臺(tái)的政策、方案等文件的審核；縣政法、信訪等部門負(fù)責(zé)工作實(shí)施過程中信訪維穩(wěn)工作；縣教育部門要成立專門指導(dǎo)組，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少1人，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)工作進(jìn)行全程指導(dǎo)。

　　2．加大宣傳力度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，通過多種方式，大力宣傳開展原中小學(xué)民辦教師和代課教師生活困補(bǔ)助工作的重要意義，使這項(xiàng)惠民政策深入人心。要做好政策的宣傳和耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作，要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)站在講政治、促穩(wěn)定、保民生的高度，把這項(xiàng)惠民工作落到實(shí)處，扎扎實(shí)實(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　3．嚴(yán)肅工作紀(jì)律。這項(xiàng)工作政策性很強(qiáng)，時(shí)間跨度長(zhǎng)，涉及面廣，一定要按照上級(jí)文件和本實(shí)施方案的要求，在對(duì)人員身份和工作年限的認(rèn)定時(shí)，要切實(shí)做到公平、公正，嚴(yán)格執(zhí)行審核和公示程序，對(duì)弄虛作假、徇私舞弊者，一經(jīng)查實(shí)，取消其享受補(bǔ)助的資格，并嚴(yán)格追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。舉報(bào)電話：縣教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。

　　困難群眾幫扶方案 12

　　為助力教育精準(zhǔn)扶貧，進(jìn)一步營(yíng)造尊師重教的社會(huì)氛圍，結(jié)合我會(huì)今年工作要點(diǎn)，將開展救助因病因?yàn)?zāi)致貧的教師以及慰問名、老教師活動(dòng)。具體安排方案如下：

　　一、救助困難教師

　　(一)救助對(duì)象。教師本人患重大疾病、負(fù)債3萬(wàn)元以上，且近兩年未受到過各級(jí)教育基金會(huì)慰問救助的；或因家庭遭受重大自然災(zāi)害損失巨大，生活特別困難的。

　　(二)救助名額及救助標(biāo)準(zhǔn)。救助對(duì)象40人，救助標(biāo)準(zhǔn)每人4000元。

　　(三)實(shí)施辦法。

　　1.所有救助對(duì)象都必須如實(shí)填寫相應(yīng)的特困教師審批表。

　　2.當(dāng)年已經(jīng)在其他單位（組織）開展的救助活動(dòng)中享受救助的不重復(fù)救助。

　　3.已被確定為省、市、縣救助對(duì)象的，必須在學(xué)校公示。

　　4.必須提供身份證、教師資格證、醫(yī)院大病診斷證明、治療大額費(fèi)用單據(jù)等復(fù)印件，于10月底報(bào)送縣教育基金會(huì)秘書處。

　　5.縣教育基金會(huì)秘書處初審，依據(jù)申報(bào)材料，根據(jù)醫(yī)療費(fèi)用開支及困難程度和省、市分配的資助名額，提出向省、市資助對(duì)象和本會(huì)慰問的教師名單。

　　6.常務(wù)理事審查確定資助、慰問對(duì)象，并在全縣公示。

　　7.理事長(zhǎng)簽批后，將慰問款發(fā)（送）到特困教師手中。

　　(四)工作要求

　　1.各單位應(yīng)嚴(yán)格按上述實(shí)施辦法進(jìn)行審查，堅(jiān)持公開透明，客觀公正。

　　2.各單位必須于規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將審批表上報(bào)縣基金會(huì)，如逾期未報(bào)，視為放棄。

　　二、走訪慰問名老教師

　　今年重陽(yáng)節(jié)，縣教育基金會(huì)與縣教育體育局聯(lián)合召開已退休的`名老教師座談會(huì)，縣直學(xué)校選派1-2名代表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派1名代表參加。名老教師指以下三種對(duì)象：

　　1、曾經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校擔(dān)任主職、縣直學(xué)校擔(dān)任副校長(zhǎng)以上的干部；

　　2、省級(jí)以上表彰過的優(yōu)秀教師、先進(jìn)教育工作者；

　　3、中學(xué)高級(jí)教師、特級(jí)教師。參加活動(dòng)的名老教師40人。參加活動(dòng)對(duì)象推薦表在6月23日?qǐng)?bào)縣基金會(huì)（請(qǐng)參加活動(dòng)對(duì)象每人交“教育往事懷想”一篇，體裁不限，字?jǐn)?shù)在1000字以內(nèi)）。

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