鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應急預案3篇
在學校抑或是社會中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，時常需要預先編制應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？下面是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應急預案1
為切實做好我鎮(zhèn)防汛工作，防止和減輕洪澇災害，確保安全渡汛。根據(jù)《中華人民共和國水法》第四十條：“各級人民政府應當根據(jù)流域規(guī)劃和確保重點兼顧一般的原則，制定防御洪水方案，確保防洪標準和措施”和《中華人民共和國防洪法》第四十條：“有防汛抗洪任務的各級人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防汛工程實際情況和國家規(guī)定的防洪標準，制定防御洪水方案（包括對特大洪水的處置措施）”的規(guī)定，以及上級防汛抗旱指揮部的要求，結合我鎮(zhèn)的實際，特制訂本防洪工作預案。
一、基本概況
xx縣xx鎮(zhèn)位于xx縣中部的右江河畔，東接xx鎮(zhèn)，南與xx鄉(xiāng)相鄰，西與xx鎮(zhèn)接壤，北與xx鎮(zhèn)相連。全鎮(zhèn)共有17行政村，5個社區(qū)，總?cè)丝诮?0萬人。平馬鎮(zhèn)是田東縣城所在地，是田東經(jīng)濟、文化的中心。主要交通干線有324國道和南昆鐵路、南昆高速公路貫穿其中，平馬鎮(zhèn)境內(nèi)地形錯綜復雜，地貌類型多樣。
地勢是南北高，中部低。全鎮(zhèn)境內(nèi)地表河在西江流域，河流分屬于西江上游的干流紅水河和西江的一級支流郁江上游的右江，中部和南部有右江的支流xx河、xxx河等，由于降雨時空不均以及多年來大興水利，全鎮(zhèn)境內(nèi)共有中型水庫1座即xx河、�、逍退畮�5座，�、嫘退畮�5座，xx鎮(zhèn)地處右江干流沿江，是防洪重要城鎮(zhèn)。
目前，右江防洪堤未能建好，特別是作為縣城所在地的平馬鎮(zhèn)，城市防洪能力極為脆弱。全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)星落局布的十幾座中小型水庫及幾十座山塘，右江、xx河上游大中型水庫如果失事都將直接影響下游人民生命安全和耕地、鐵路、公路等財產(chǎn)安全，而具有突發(fā)性和毀滅性的洪澇，損失很慘重，因此我鎮(zhèn)防洪防洪工作十分嚴峻。
二、防汛保護重點
㈠防洪城鎮(zhèn)的本縣城區(qū)及轄區(qū)內(nèi)的17個行政村。
�、嬷行蛒x河水庫和重點的.�、濉⑿、嫘偷�10做座水庫，面上的36座山塘。
�、缛菀壮霈F(xiàn)山洪、泥石流等地質(zhì)災害的村屯。
三、防汛抗洪搶險機構及職責
成立xx縣xxx鎮(zhèn)防汛搶險指揮機構，指揮長由鎮(zhèn)一把手擔任，辦公室設在鎮(zhèn)水利站。主要任務是組織和指揮全鎮(zhèn)抗洪搶險工作。根據(jù)雨情、水情和河堤及水庫等水利工程的危急狀態(tài)，決定調(diào)集搶險隊伍，轉(zhuǎn)移防洪區(qū)人員和物資，協(xié)助上級防汛指揮部作非常措施的決定，確保人民生命財產(chǎn)安全。
防洪預備方案規(guī)定：按行政首長責任制及分級管理辦法，鎮(zhèn)防洪抗旱指揮機構指揮及協(xié)調(diào)搶險物資，后勤保障及車輛、通訊、電力供應、搶險人員等。
1、搶險物資后勤保障。主要職責是組織做好抗洪搶險所需的物資及搶險人員的食品供應，由供銷社、糧油公司、林業(yè)站等組成。
2、車輛船只。主要由鎮(zhèn)交通管理站負責，其職責是負責組織抗洪搶險所需的交通運輸車輛和船只，維持公路和水路交通秩序，確保所有抗洪搶險物資隊伍交通運輸車、船暢通無阻，并搶修需要抗洪搶險通行的道路。
3、通訊。由電信局負責，主要工作任務是負責及時搶修防汛通信線路及設備，確保抗洪搶險的通信聯(lián)絡暢通。
4、衛(wèi)生、防疫由平馬鎮(zhèn)醫(yī)院部門負責，主要任務是配合抗洪搶險，派出醫(yī)療人員及救護車輛到前線提供應急醫(yī)療服務及組織好衛(wèi)生防疫工作。
5、安置、救濟由平馬鎮(zhèn)財政、民政、農(nóng)業(yè)等部門負責，主要任務是負責災情核準，統(tǒng)計上報，災民的緊急安置和生活救濟及開展募捐賑災工作以及災區(qū)的生產(chǎn)自救，恢復生產(chǎn)所需的物資及技術指導工作。
6、電力供應由平馬供電工區(qū)負責，主要任務是確�？购閾岆U中設備用電及生產(chǎn)、生活用電。
7、社會治安由平馬派出所、合恒派出所負責，主要任務是：⑴維護社會治安和社會秩序；⑵維護交通秩序，確保抗洪物資運輸優(yōu)先通行；⑶打擊破壞防汛設施和盜竊防汛物資的違法行為。
8、搶險人員：主要由武裝部負責，主要任務是當水庫、河堤等出現(xiàn)重大險情時參加組成抗洪搶險智囊班子，提出分析意見并制定出搶險方案，調(diào)動民兵預備役參與抗洪搶險工作。
9、防御思想宣傳。由鎮(zhèn)文化廣播站負責，主要任務是：⑴及時宣傳報道抗洪搶險實況，做好宣傳工作，安定民心，表揚好人好事，鼓舞抗洪隊伍的士氣；⑵及時做好汛情、雨情宣傳。
四、洪水預報和汛情發(fā)布
�、彐�(zhèn)防汛抗旱辦要負責收集降雨天氣過程，并做好記錄上傳下達。
�、娓魉畮焐教凉芾韱T，按規(guī)定向縣、鎮(zhèn)防汛辦匯報水情，當水庫水位達到警戒水位時及時向縣防汛辦預報洪水趨勢。
�、缪辞楣嬗煽h防汛辦逐級通知或交由縣有線電視臺向社會轉(zhuǎn)發(fā)。
五、工作指導原則
�、遑瀼亍鞍踩谝�，常備不懈，以防為主，全力搶險”為方針。
㈡根據(jù)《中華人民共和國防洪法》第三十條“防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責”的規(guī)定。一旦發(fā)生洪澇災害，各部門各單位在做好自防自救的同時，局部利益服從全局利益，下級服從上級，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，分工負責，相互協(xié)作，行動協(xié)調(diào)，不得各行其事，互相推諉，確保有序地開展抗洪搶險。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應急預案2
一、加強防臺防汛工作的領導。
1、為切實加強對防臺抗災工作的領導，因人事變動，經(jīng)研究決定調(diào)整充實我鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員，總指揮：黃其偉;常務副指揮：;副指揮：陳傳森、鄭敏、xx耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、林小英、陳國強、劉義雄、池如光;成員：楊平、林琛、xx永、陳光、陳獻富、池國香、高作銘、黃坦振、陳永華、林云坦及各村村委會主任;指揮部下設辦公室，辦公室主任：陳光
2、分工明確：
(1)防汛物資籌備組。具體組織有關單位籌備應急資金和物質(zhì)，鎮(zhèn)政府建立防汛物質(zhì)倉庫，時刻備足應急物資，組織防汛車4臺。
(2)防汛搶險組。由鎮(zhèn)機關應急人員56人分兩組(附件6)，分別、林方吉、劉義雄負責指揮，有關村應急人員共740人，由各村村主任負責。
(3)物質(zhì)運輸組。由、林小英負責，組織車輛保障防汛，鎮(zhèn)政府4輛，鎮(zhèn)衛(wèi)生院另外組織車輛1部，負責物資、藥品及醫(yī)務人員到位，抓好防汛安全及人員救治工作。
(4)組織轉(zhuǎn)移組。一旦洪水險情發(fā)生，由陳傳森、鄭敏、xx耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、黃忠啟、林義魯、劉義雄等負責組織有關村民群眾轉(zhuǎn)移安全地點(附表5)。
(5)基本保障組。由林義魯、陳國強負責協(xié)調(diào)，抓好安全搶險組織人員做好傷員急救工作，確保受傷人員得到及時轉(zhuǎn)移治療，組織民政辦做好保障和災民生活安置，有關后勤工作。
3、各村相應成立防臺防汛領導小組，人員名單及時上報鎮(zhèn)防汛辦，同時成員應盡快熟悉情況進入角色。
4、落實包堤、包庫、包閘責任制，任務明確，一旦出現(xiàn)險情，責任領導要馬上親臨第一線組織抗線搶險，盡量做到不垮壩、不決堤、不倒閘、不死人、少損失。
5、各部門要通力合作，積極承擔應盡義務。防汛救災工作事關社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，是各級各部門的共同大事。目前，已進入汛期，希望各村委、工程管理單位及郵電、交通、供銷、糧站等有關部門應切實把握防汛抗災中的職責，積極完成自己的義務。
二、積極備汛，認真解決險工、隱患。
1、要認真宣傳《水法》和《防洪法》，做到家喻戶曉，人人皆知，提高全民防洪抗災意識。
2、排除險工、險患。各水利工程管理單位及所在村委會進一步抓緊時間對水庫、堤防、防洪排澇設施進行檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要組織力量及時搶險，并報告鎮(zhèn)防臺防汛指揮部。鎮(zhèn)防臺防汛指揮部組織力量對鎮(zhèn)重點工程檢查、加固，對各有關工程進行復查、落實。
3、加緊防汛道路的清障工作，保證防汛抗災工作順利開展，要求有關村部、水庫、堤壩道路進行一次清障、養(yǎng)護，保證防汛道路暢通無阻。
4、防汛物資、車輛和搶險隊的準備。各村應各準備300-500只麻袋或紡織袋及相應土沙方等防汛物質(zhì)，同時要求竹田、井門、上店、前塘四村各聯(lián)系好三部拖拉機，做好運搶險物資工作，鎮(zhèn)政府儲備麻袋1000只等防汛物質(zhì)。各有關村均應組織搶險隊，人員30-50人左右，車輛、防汛物質(zhì)與人員及時上報鎮(zhèn)防汛辦。
三、臺風警報、臺風緊急警報防汛措施。
1、當臺風進入48小時警戒線，氣象臺發(fā)布臺風警報時;
�、艖鶕�(jù)觀測對臺風提出分析、預報意見，鎮(zhèn)防汛辦應向防汛抗旱指揮部領導匯報，由指揮部決定召開抗御臺風工作會議，研究抗御臺風對策，并由鎮(zhèn)黨政辦通知各村委會、有關市鎮(zhèn)直單位及水利工程管理單位做好各項防范準備工作。各村要加強值班，村主干帶班，及時傳遞臺風信息，反饋各村部署情況，供鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領導指揮決策。廣播電視部門及時通過廣播、電視向群眾通報臺風消息。
⑵鎮(zhèn)防汛辦及工程管理單位應及時了解臺風動向，對水庫、堤防、防洪排澇設施的重要險工險段作重點檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要組織力量及時搶修。根據(jù)鎮(zhèn)政府安排的包庫、包提、包閘領導、工程技術人員(附表4)要上崗到位，巡邏搶撿隊伍做好待命準備。對水庫閘工程要根據(jù)雨情、庫情由市防臺抗災指揮部下達排洪命令，加強科學高度、錯開洪峰。
�、歉鞔寰訉ξｋU房屋要進行重點檢查，做好人員撤離搬遷準備。低洼地帶工礦企業(yè)的機器設備要吊裝，倉庫物資(特別是易燃易爆物品)要及時搬遷轉(zhuǎn)移。
⑷各村在水稻收割季節(jié)要全力組織勞力進行搶收，盡量減少損失。
⑸各學校做好在校學生的'防臺風安全工作，必要時予以停課。
2、臺風中心進入24小時警戒線，即臺風中心進入高于北緯20度，小于東經(jīng)125度區(qū)域，一天內(nèi)有可能登陸我省，當省氣象臺發(fā)布緊急警報時：
�、沛�(zhèn)防臺防汛抗旱指揮部立即再次召開抗御臺風緊急會議，進行全面部署，動員黨政軍民全力以赴搞好防御臺風工作，各村工作隊深入組織領導抗災工作。各兩委村干部應立即到位，各抗洪搶險隊伍要上崗待命，服從統(tǒng)一指揮，執(zhí)行各項防災抗災任務。鎮(zhèn)防汛辦堅持24小時值班，迅速將臺風信息經(jīng)電話通知各有關單位，及時了解風情、雨情、水情、險情，隨時向指揮匯報，鎮(zhèn)防汛辦必須注視臺風動向，向鎮(zhèn)防臺抗災指揮部提供實時信息。
�、聘鞔寮坝嘘P單位要組織力量對險堤、險庫，加強巡查防守，一旦出險，立即組織搶險隊伍搶修并報告鎮(zhèn)防臺防汛指揮部。
⑶當發(fā)生特大洪水，各村按事先確定的群眾撤離方案，及時組織群眾撤退到鄰近山坡或安全地帶，并安排好群眾的生活(詳見附件5)。轉(zhuǎn)移原則：村內(nèi)的婦、老、幼先行;青壯年后撤，由小分隊維護撤離秩序，做到快而穩(wěn);村內(nèi)的孤寡老人、五保戶、重病殘人員要確定專人負責幫助轉(zhuǎn)移。撤離要求：不得攜帶其他物品;應照顧老人、小孩先行、不得搶道;服從應急小分隊的指揮，對個別不愿撤離的人，應先勸導后強行撤離。
四、臺風解除警報及災后恢復生產(chǎn)
1、統(tǒng)一思想，提高認識，增強恢復生產(chǎn)重建家園的責任感。(鄭敏、xx耿副書記負責)
各村要把恢復生產(chǎn)重建家園當作一項嚴肅的政治任務，切實把群眾的安危冷暖掛在心上，密切黨群干群關系。深入基層，全力以赴做好恢復生產(chǎn)，群策群力，調(diào)動各方面積極性，采取國家投、鄰里幫、親戚扶等多種方式，想方設法多渠道籌措資金，同時應加強監(jiān)督檢查，首先是要制表制度，嚴肅紀律，對救災款物進行監(jiān)督管理，做到公開、公平、公正。其次是扎實為群眾辦實事，辦好事，特別要做好受災特困戶的家園重建工作。再者是加強督查，確保工作落實到實處，確保重建工作的正常進行。
2、分類指導，扎實做好災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。(副鎮(zhèn)長負責)
�、偾袑嵓訌妼禎潮Ｊ铡⑽词転霓r(nóng)田作物管護工作，加強技術指導和增加資金投入，確保增產(chǎn)增收，最大限度地彌補受災農(nóng)田的損失。
�、趯那檩^輕的農(nóng)作物，農(nóng)業(yè)服務中心要組織群眾及時排出積水，加強以預防病害流行、恢復作物生理機能、促進正常生長育為重點的田間管護，最大限度地減少洪澇造成的影響。
③對受災嚴重已經(jīng)絕收的農(nóng)田，要指導群眾及時做好新種或改種某其它農(nóng)作物計劃，并加強技術指導。
3、加強水毀水利工程恢復，確保下半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。(副鎮(zhèn)長負責)
�、傩�(二)型以上水庫的水毀工程：經(jīng)現(xiàn)場踏勘后，對臨時處理不能蓄水的，可騰空庫容，爭取多方籌資進行水庫除險加固。
�、谒教�、引水壩、機電設備等水毀工程：由鎮(zhèn)、村組織群眾以投工投勞的方式進行修復。
4、加強交通、通信、電力等基礎設施修復工作，確保線路暢通(鄭錦嬌副鎮(zhèn)長負責)。
聯(lián)系電力部門盡快組織力量對水毀線路，全面恢復供電。
5、加強災后衛(wèi)生防疫工作，確保災區(qū)群眾身體健康(陳國強委員負責)。
為確保大災后無大疫，防止傳染病流行，保障人民群眾的身體健康，各村及有關部門要著重抓好如下幾項工作：
①廣泛發(fā)動災區(qū)群眾積極開展愛國衛(wèi)生活動。大搞環(huán)境衛(wèi)生，及時清理災區(qū)垃圾、污泥(積水)及人畜糞便，對災后的牲畜、家禽尸體要集體消毒深埋，家中被洪水浸泡過的家俱等生活用品及墻壁、廁所等要用消毒劑消毒，對無價值的物品集中燒毀。
②做好除“四害”防治工作。防止蚊蟲叮咬，做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作。
③做好飲用水的消毒工作。對災區(qū)的所有水井都要抽干消毒，生活用水池要經(jīng)過消毒后再使用。
�、茏龊檬称沸l(wèi)生工作。不食來源不明的食品，防止食物中毒;不飲生水;不食災區(qū)不明原因的死亡動物及洪水泡過的瓜果蔬菜，不食用污染過的食物及冷飲涼菜。
�、葑龊眉膊》乐喂ぷ�，預防傷寒、副傷寒、肝炎、鉤體病、痢疾、流行性腹瀉、出血熱、蛞螻霍亂、紅眼病等傳染病的發(fā)生。要加強疾病防治和監(jiān)控，及時報告疫情。
6、鎮(zhèn)黨政辦要抓緊收集匯總災情，并及時向上級有關部門匯報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應急預案3
為做好今年的防汛工作，促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作，特制定如下方案：
一、切實提高防汛認識，把防汛工作擺在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中，廣大干群要切實引起高度重視，堅決克服麻痹思想，不能有任何的僥幸心理，要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度，以對人民負責的態(tài)度，擺上突出位置，早著手安排，早動手實施，對防汛工作來一個拉網(wǎng)過篩，不放過一個死角，不疏漏一處隱患。
要充分認識今年的防汛形勢，不要因為十年九旱而忽視防汛工作，加之生態(tài)環(huán)境惡化，洪澇災害隨時隨地都有可能發(fā)生，面對嚴峻的防汛形勢，全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視，加大工作力度，時刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的準備工作。
二、明確任務，突出重點，落實防汛責任，消除汛情隱患
今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛，抗大洪的思想準備，做到防洪搶險并重�？偟囊笫牵禾痢⒀�、壩不決口，遇到洪水有對策。要主動防范，突出重點，確保水塘，學校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災害造成的損失，必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預案措施如下：
1、范溝水塘防汛期間限制水位應低于溢洪道2米。
責任人：XXX
2、郭峪小學遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
責任人：XXX
3、古村水塘在汛期要24小時監(jiān)控，溢洪道要保持暢通無阻。
責任人：XXX
各單位、各村防汛辦要對學校和群眾住宅認真排查一遍，對危房內(nèi)的'學生和群眾要及時搬遷，妥善安置。
三、加強領導，完善制度，抓好隊伍建設，嚴明防汛紀律
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務，是壓倒一切的中心工作。因此，必須加強領導，分工負責，通力協(xié)作，切實做好汛前準備和搶險組織工作。
民兵是抗洪搶險的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險應急隊伍，要定目標、定任務、定人員、定工具，登記造冊，并在汛前進行一次演練。在險情突發(fā)時，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險隊伍名單務必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴明紀律，依法防汛。凡建在河道內(nèi)，達不到防洪標準的建筑，一律無條件拆除，沒有討價還價的余地，對汛前不檢查，措施不落實，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關責任人的責任，對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。
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