2025年重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（通用31篇）

　　在學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？下面是小編為大家收集的2025年重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（通用31篇），歡迎大家分享。

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 1

　　為了應(yīng)對公司突發(fā)性重大食品安全事故，根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《食物中毒事故處理辦法》有關(guān)精神，制定本預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立食品安全事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李紅英為組長，李小龍、梁軍任副組長。組員：各部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理突發(fā)性食品安全事件。

　　二、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建立與相應(yīng)疾病控制機(jī)構(gòu)建立密切聯(lián)系，定期對相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急訓(xùn)練和技能培訓(xùn)。

　　三、疫情報(bào)告

　　1、有下列情況之一者，各食品服務(wù)實(shí)體負(fù)責(zé)人在30分鐘內(nèi)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告情況。

　�。�1）發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

　�。�2）發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒事件的；

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時(shí)內(nèi)向行政部門報(bào)告。

　　3、各食品服務(wù)實(shí)體和個(gè)人對突發(fā)事件不許瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　4、接到報(bào)告的同時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職，展開對報(bào)告事件的`調(diào)查核實(shí)，并配合公司及有關(guān)部門開展應(yīng)急處理工作。

　　四、應(yīng)急處理

　　1、應(yīng)急班領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)應(yīng)急處理工作，組織專家對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型，提出啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議，并對突發(fā)事件的技術(shù)調(diào)查、取證、處置、控制的具體措施，分頭落實(shí)到位。

　　2、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)預(yù)案規(guī)定和職責(zé)要求，嚴(yán)格服從公司突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一指揮，全部到達(dá)規(guī)定崗位并采取有關(guān)的控制措施。

　　3、根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要，進(jìn)行人員疏散或隔離。同時(shí)，協(xié)同食品藥品監(jiān)督管理局對突發(fā)事件現(xiàn)場采取控制措施，宣傳突發(fā)事件防治知識，及時(shí)對易感人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥和群體性防護(hù)。

　　4、全力配合食品藥品監(jiān)督管理局對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)，不得以任何理由拒絕。

　　五、法律責(zé)任

　　參照《突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》執(zhí)行。

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 2

　　一、基本原則

　　預(yù)防為主，常抓不懈

　　對可能發(fā)生的食品藥品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測，并有針對性地制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，及時(shí)采取有效的預(yù)防措施，防止重大食品安全事故的發(fā)生。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)

　　鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的重大食品安全事故應(yīng)急處理工作，對食品藥品安全工作負(fù)總責(zé)。加強(qiáng)同職能部門的組織協(xié)調(diào)工作，真正做到守土有責(zé)、恪盡職守、各司其職、通力合作、快速高效。反應(yīng)及時(shí)，措施果斷

　　重大食品藥品安全事故發(fā)生后，所在地鎮(zhèn)政府及時(shí)做出反應(yīng)，上報(bào)縣政府，迅速采取救治和控制措施。

　　二、適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于出現(xiàn)下列情況的重大食品安全事故。

　　1、一次食物中毒人數(shù)在100人以上的。

　　2、一次食物中毒有人員死亡的。

　　3、引起中毒食品的擴(kuò)散未得到控制，中毒或死亡人數(shù)在繼續(xù)增加的。

　　4、事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。

　　5、其它可能造成嚴(yán)重社會影響的食品安全事故。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　鎮(zhèn)政府組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)食品藥品安全事故工作，成立鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)食品藥品安全工作。

　　事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會依據(jù)職責(zé)，及時(shí)向縣政府及縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會報(bào)告重大事故應(yīng)急處理情況，并做好警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、善后處理、事故調(diào)查的`組織協(xié)調(diào)工作。

　　四、事故應(yīng)急處理職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：發(fā)生重大事故時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號，組織指揮隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，向上級匯報(bào)事故情況，必要時(shí)向上級發(fā)出救援請求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　組長、副組長職責(zé)：

　　1、應(yīng)急組長應(yīng)確保參與事故應(yīng)急處理預(yù)案的個(gè)單位和組織，熟悉他們的職責(zé)任務(wù)，并能順利完成任務(wù)；

　　2、和村委制定現(xiàn)場事故應(yīng)急處理預(yù)案的部門密切配合，保持聯(lián)系，充分了解食品事故發(fā)生的情況，編制出切實(shí)可行的事故應(yīng)急處理預(yù)案；

　　3、應(yīng)急總指揮應(yīng)和事故現(xiàn)場的主管人員在整個(gè)事故應(yīng)急過程中保持密切聯(lián)系，定期通報(bào)事故控制情況。

　　發(fā)生事故的單位、業(yè)主職責(zé)：

　　1、單位負(fù)責(zé)人或業(yè)主及時(shí)提供食品事故發(fā)生的可能情況，對單位、群眾周邊環(huán)境的可能影響情況和其它一些可能發(fā)生的情況及時(shí)向組織匯報(bào)；

　　2、單位或業(yè)主應(yīng)向參與事故應(yīng)急處理預(yù)案的組織提供技術(shù)咨詢，以使這些組織做好事故應(yīng)急；

　　3、確保讓所有在事故應(yīng)急預(yù)案中需發(fā)揮作用的人員和組織知道他們在事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)，并指定事故應(yīng)急協(xié)調(diào)主任，具體責(zé)任與組長的聯(lián)絡(luò)。

　　衛(wèi)生院職責(zé)：

　　醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)食品事故中毒人員的搶救，衛(wèi)生院應(yīng)熟悉在重大食品事故一旦發(fā)生以后的應(yīng)急搶救程序，事故短期和長期對人們造成的危害。

　　鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

　　1、向縣鎮(zhèn)府提供食品事故的詳細(xì)情況；

　　2、重大事故結(jié)束以后，決定需要妥善保護(hù)的現(xiàn)場部分，事故現(xiàn)場和受事故影響地區(qū)可否人員進(jìn)入等問題，向應(yīng)急協(xié)調(diào)組長建議；

　　3、事故調(diào)查的組織管理工作。

　　五、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

　　對符合本預(yù)案適用范圍的重大食品藥品安全事故，由鎮(zhèn)政府啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。

　　六、事故應(yīng)急措施

　　食品藥品安全事故發(fā)生后，在向縣政府及有關(guān)部門上報(bào)事故情況的同時(shí)，鎮(zhèn)政府及事故發(fā)生的單位和村委會立即采取必要的應(yīng)急措施，控制事態(tài)的發(fā)展。各有關(guān)單位和村委會，必須從全局出發(fā)，服從鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其它事項(xiàng)

　�。ㄒ唬┲卮笫称钒踩�事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)急處理工作程序自行終止。

　　（二）本應(yīng)急預(yù)案是重大食品安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及有關(guān)單位實(shí)施應(yīng)急處理工作的總的指導(dǎo)性意見，在實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

　�。ㄈ�）本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 3

　　學(xué)校衛(wèi)生和飲食安全是學(xué)校安全工作的重要組成部份，良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境是青少年健康成長的重要條件，而保障學(xué)校的衛(wèi)生和飲食安全則是其中的基礎(chǔ)。作為學(xué)校衛(wèi)生工作的主要任務(wù)是：監(jiān)測學(xué)生健康狀況；對學(xué)生進(jìn)行健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣；改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件；加強(qiáng)對傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療。為了保障廣大師生的身體健康，保證正常的教育教學(xué)秩序，特制定本預(yù)案：

　　一、成立學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)組

　　組長：校長（xx）

　　副組長：xx

　　成員：政教主任班主任德育教師

　　二、工作職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校食品、衛(wèi)生工作，處理學(xué)校食品衛(wèi)生突發(fā)事故。把食堂食品衛(wèi)生工作當(dāng)作學(xué)校工作的主要工作之一抓好落實(shí)。采取強(qiáng)有力的措施，明確職責(zé)，保障師生健康；及時(shí)逐級上報(bào)信息，檢查落實(shí)食品衛(wèi)生安全工作。

　　三、工作要求

　　1、認(rèn)真搞好校園的環(huán)境衛(wèi)生和綠化工作，保持整潔、幽靜、良好的.校園環(huán)境，建立衛(wèi)生掃除制度。

　　2、按規(guī)定開設(shè)健康教育課，對學(xué)生進(jìn)行健康教育。

　　3、建立學(xué)生體質(zhì)健康管理制度，每年對學(xué)生進(jìn)行體格檢查，建立學(xué)生健康狀況檔案。

　　4、教育學(xué)生不隨便吃零食，培養(yǎng)學(xué)生良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣。

　　5、食堂工作人員應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到勤洗手、勤剪指甲；勤洗澡理發(fā)，勤洗衣服。食堂工作人員要經(jīng)過培訓(xùn)，每年體檢一次并取得健康合格證方可上崗。

　　6、食堂食物專人管理，專庫存放，建標(biāo)立卡。嚴(yán)把食物采購關(guān)，認(rèn)真落實(shí)伙食管理程序，填寫伙食流程表，堅(jiān)持飯菜留樣。食堂禁止出售變質(zhì)食品、四季豆、野生菌和涼拌菜。加強(qiáng)對飲用水的管理，堅(jiān)決杜絕食物中毒事故的發(fā)生。

　　7、保持食堂衛(wèi)生。食堂用的各種炊具、用具、桌、柜、地面等要時(shí)時(shí)清掃，做到干凈整潔，無蠅蚊、蟑螂等。學(xué)生餐具要按要求消毒。

　　四、食物中毒應(yīng)急反應(yīng)

　　1、認(rèn)真落實(shí)“三查”制度，德育教師或班主任如發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異常情況應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映，及時(shí)采取果斷措施進(jìn)行處理。

　　2、建立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，校長任組長。

　　3、及時(shí)報(bào)告。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后及時(shí)向?qū)W校校長報(bào)告，并報(bào)教育局備案。在事故處理過程中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。

　　4、救援措施。一旦發(fā)生事故，由校長負(fù)責(zé)救援指揮。應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，以人為本采取果斷措施，安排教職工各就各位組織救援行動(dòng)。同時(shí)要摸清情況，如果是群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員，并建立動(dòng)態(tài)名冊，防止遺漏。

　　5、醫(yī)療救援。學(xué)校發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故，應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療救援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要想盡一切辦法及時(shí)將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救，并主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告情況。

　　6、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生事故，應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系，如實(shí)說明發(fā)病情況，不盲目猜測。要做好學(xué)生家長的思想安撫，防止過激行為發(fā)生。耐心解答家長提出的問題，盡力為家長做好服務(wù)工作。

　　7、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生事故后，應(yīng)立即封存食物樣品，保護(hù)好現(xiàn)場，以便有關(guān)部門現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、取證、采樣。

　　8、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)組組長統(tǒng)一調(diào)度，應(yīng)急人員要聽從指揮，確保到位，落實(shí)職責(zé)。

　　9、保障廣大師生及家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán)，并根據(jù)情況定時(shí)向上級部門匯報(bào)，不瞞報(bào)、不謊報(bào)，對一些謠傳要及時(shí)澄清，避免不必要的誤解。

　　10、協(xié)調(diào)各方力量做好學(xué)校穩(wěn)定工作，保障學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

　　五、事故責(zé)任追究

　　1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任要嚴(yán)肅追究。

　　2、對事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

　　3、對在事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 4

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全工作，提高我校處置重大食品安全事故的能力，最大程度地預(yù)防和減少食品安全事故及其造成的損害，切實(shí)保障廣大師生的身體健康和生命安全，按照《龍頭市學(xué)校重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、龍頭市教育局文件精神，特制定本預(yù)案。

　　（一）工作原則

　　樹立“責(zé)任重于泰山，安全第一”的思想，抓平時(shí)，敲警鐘，以防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，措施果斷，快速反應(yīng)，高效處置。

　�。ǘ�）組織管理

　　學(xué)校“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作。成立群體性食品中毒處置領(lǐng)導(dǎo)小組，一旦發(fā)生群體性食物中毒，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)開展工作。

　　食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　安全事故聯(lián)系人：x

　　組員：xx

　　各班主任

　　食品中毒處置領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：x

　　副組長：x

　　組員：xx以及各班主任

　�。ㄈ�）食品中毒事件發(fā)生的應(yīng)急處理

　　學(xué)校本著為學(xué)生和教師的身體健康的目的出發(fā)，在加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理的同時(shí)，加強(qiáng)對食堂、小賣部食品衛(wèi)生工作管理，一旦發(fā)生學(xué)生非正常中毒或疑似食物中毒事故，立即采取以下措施：

　　1、第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告x或x、x（x），學(xué)校立即通知停止食堂的生產(chǎn)活動(dòng)，停止小賣部的經(jīng)營活動(dòng)，并于1小時(shí)內(nèi)向x市人民醫(yī)院、x市人民政府和龍頭市教育局報(bào)告。

　　2、以最快速度組織力量將中毒人員送往人民醫(yī)院，及時(shí)撥打急救中心電話“120”請求救助，積極配合協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。

　　3、封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，無關(guān)人員不允許到操作間或留樣處。

　　4、組織教師組成陪護(hù)人員隊(duì)伍，安排本校人員負(fù)責(zé)陪護(hù)，無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視，以免影響治療秩序。

　　5、配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

　　6、落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的'其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　7、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，分別向上級主管部門報(bào)告事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展的詳細(xì)情況。

　　8、確保飲食安全，做好消毒保潔工作。

　�。�1）總務(wù)處做好學(xué)校各場所的消毒保潔工作。門衛(wèi)要嚴(yán)格執(zhí)行來訪人員登記制度，衛(wèi)生室要準(zhǔn)備好各類消毒物品。

　�。�2）開學(xué)前食堂、廁所、公共活動(dòng)場地、進(jìn)行全面大掃除及消毒工作，不留死角。開學(xué)后做到每日清掃，校園每月消毒一次，辦公室、教室定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查。

　�。�3）學(xué)生用餐做到專人管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生加工的操作程序，做到生熟分開，清洗干凈，餐具高溫消毒，防塵防害。

　�。ㄋ模┳⒁馐马�(xiàng)

　　1、穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂。

　　2、如有個(gè)別家長來校探視，事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組做好家長的思想工作和接待工作。

　　3、事故發(fā)生后，要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序，廣大教師要做好食品中毒人員的思想工作。

　　4、如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過學(xué)校同意，未經(jīng)同意，任何個(gè)人不得接受采訪，以避免報(bào)道失實(shí)。

　　5、事件發(fā)生后，立即采取緊急措施，未經(jīng)允許，一切外來人員禁止進(jìn)入校園。

　　（五）事故報(bào)告、處置聯(lián)系電話

　　校長室：x

　　辦公室：x

　　龍頭市龍頭小學(xué)

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 5

　　1 總則

　　1.1 工作目的 建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時(shí)控制重大食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序。

　　1.2 編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，制定本預(yù)案。

　　1.3 事故分級 按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）四級。

　　1.4 適用范圍 在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。

　　1.5 工作原則 按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對重大食品安全事故實(shí)行分級管理；有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定，落實(shí)各自的職責(zé)。堅(jiān)持群防群控，加強(qiáng)日常監(jiān)測，及時(shí)分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展，有效開展應(yīng)急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

　　2 應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

　　2.1 國家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部 特別重大食品安全事故發(fā)生后，根據(jù)需要成立國家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“國家應(yīng)急指揮部”），負(fù)責(zé)對全國重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。國家應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)管局。國家應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定。

　　2.2 地方各級應(yīng)急指揮部 重大食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按事故級別成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部，在上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故應(yīng)急救援工作。重大食品安全事故應(yīng)急指揮部由本級政府有關(guān)部門組成，其日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在食品安全綜合監(jiān)管部門。

　　2.3 重大食品安全事故日常管理機(jī)構(gòu) 食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)國家重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門，要結(jié)合本地實(shí)際，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)以及管理工作。

　　2.4 專家咨詢委員會 各級食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故專家?guī)�，在重大食品安全事故發(fā)生后，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家，組建重大食品安全事故專家咨詢委員會對重大食品安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　3 監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告

　　3.1 監(jiān)測系統(tǒng) 國家建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。建立暢通的信息監(jiān)測和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標(biāo)體系，及時(shí)研究分析食品安全形勢，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。設(shè)立全國統(tǒng)一的舉報(bào)電話。加強(qiáng)對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。

　　3.2 預(yù)警系統(tǒng)

　　3.2.1 加強(qiáng)日常監(jiān)管 衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、海關(guān)、環(huán)保、教育等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的.食品安全日常監(jiān)管；建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報(bào)告系統(tǒng)，及時(shí)分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時(shí)作出預(yù)警，并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

　　3.2.2 建立通報(bào)制度

　�。�1）通報(bào)范圍：

　　a．對公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故；

　　b．涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

　　（2）通報(bào)方式：

　　a．接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向與事故有關(guān)地區(qū)的食品安全綜合監(jiān)管部門和國務(wù)院有關(guān)部門通報(bào)，有蔓延趨勢的還應(yīng)向地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門通報(bào)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。

　　b．根據(jù)重大食品安全事故危險(xiǎn)源監(jiān)控信息，對可能引發(fā)的重大食品安全事故的險(xiǎn)情，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)，必要時(shí)及時(shí)上報(bào)。 涉及港、澳、臺地區(qū)人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，及時(shí)向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國家通報(bào)。

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 6

　　一、總則

　�。ㄒ唬┕ぷ髂康�

　　為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的預(yù)防救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時(shí)控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少食品安全事故危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，根據(jù)《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（國辦函20x第86號），《x縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（試行）》，結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點(diǎn)，制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）工作原則

　　按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門配合、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實(shí)行分級管理；各級工商行政管理機(jī)關(guān)按照本預(yù)案規(guī)定，制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各自的職責(zé)。加強(qiáng)日常監(jiān)測，及時(shí)分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)生，有效開展應(yīng)急處理工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的（含可能發(fā)生的）危害人體健康及生命安全，并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故。

　　本應(yīng)急預(yù)案適用下列情況的重大食品安全事故：

　　1、事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。

　　2、發(fā)生自然災(zāi)害情況下或者全縣性重大活動(dòng)期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。

　　3、事故處理涉及縣政府多個(gè)職能部門，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。

　　4、事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品風(fēng)險(xiǎn)，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。

　　5、事故性質(zhì)惡劣，有可能造成嚴(yán)重社會影響的。

　　二、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)

　　（一）縣局應(yīng)當(dāng)處理指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　1、重大食品安全事故應(yīng)急指揮及職責(zé)

　　重大食品安全事故發(fā)生后，縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下股稱應(yīng)急指揮部）及其辦公室，在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的`應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)如下：

　�。�1）根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示，制定應(yīng)急處理措施。

　�。�2）確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策與指導(dǎo)意見。

　　（3）組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時(shí)、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預(yù)防和處理工作。

　　（4）負(fù)責(zé)報(bào)送重大食品安全事故的重要信息。

　　2、成員單位職責(zé)

　　公平交易股、辦公室（信息辦）、市場股、企個(gè)股、法制股、監(jiān)察室為縣局應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位職責(zé)是：

　�。�1）公平交易股（消保）

　　制定預(yù)防和處置重大食品安全事故應(yīng)急處理措施，指導(dǎo)督促各分局、工商所重大食品事故預(yù)防與處理工作，組織查處大要案件，協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資，牟取非法收入，嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為及不正當(dāng)競爭行為，參與大要案件的查處工作。

　�。�2）辦公室

　　將各部門提供的重大食品安全事故材料，按照有關(guān)程序和要求上報(bào)當(dāng)?shù)卣�府和上級工商機(jī)關(guān)，并負(fù)責(zé)重大食品安全事故處置情況，重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

　�。�3）市場股

　　負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)（分局）各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易市場進(jìn)行專項(xiàng)檢查，維護(hù)市場交易秩序。

　�。�4）企業(yè)個(gè)私股

　　負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)（分局）各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關(guān)商標(biāo)違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責(zé)令停止發(fā)布和查處的主體資格進(jìn)行核查，并對其違反企業(yè)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。

　�。�5）法制股

　　負(fù)責(zé)做好重大食品安全案件或者社會廣泛關(guān)注的行政案件的行政復(fù)議工作，參與指導(dǎo)各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。

　�。�6）監(jiān)察室

　　負(fù)責(zé)按照有關(guān)程序和權(quán)限，指導(dǎo)（分局）各所工商行政管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任單位和人民的責(zé)任。

　　三、縣局應(yīng)響應(yīng)措施

　　（一）重大食品安全事故發(fā)生（現(xiàn)）后，事故發(fā)生縣局應(yīng)立即向縣政府和市局報(bào)告，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市局的指揮下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照要求落實(shí)防控措施，指揮調(diào)度，實(shí)施應(yīng)急保障。向有關(guān)部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報(bào)情況。

　�。ǘ�）事故發(fā)生在分局、各工商所的應(yīng)立即向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣局報(bào)告，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照要求落實(shí)防控措施，指揮調(diào)度，實(shí)施應(yīng)急保障。有關(guān)事故情況及時(shí)向上級工商行政管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。

　　縣局對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實(shí)以及給予有關(guān)方面的支持。

　　（三）先期處置

　　重大食品安全事故發(fā)生后，未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案前，事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)場情況，進(jìn)行先期妥善處置，控制事態(tài)。

　�。ㄋ模�應(yīng)急等級的轉(zhuǎn)換

　　進(jìn)入各級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后，應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，匯總和分析有關(guān)情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　�。ㄎ澹╉憫�(yīng)終結(jié)

　　重大食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素或者說隱患消除后，應(yīng)急辦公室進(jìn)行分析論證，現(xiàn)場監(jiān)測評價(jià)確無危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)告應(yīng)急指揮部，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。

　　應(yīng)急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤處理情況，隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。

　　四、報(bào)告、監(jiān)測與預(yù)警

　�。ㄒ唬┌l(fā)生重大食品安全事故后，事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)要采取電話、傳真、行為、網(wǎng)絡(luò)等多種方式同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府、上級工商行政管理機(jī)關(guān)，確保準(zhǔn)確、及時(shí)，萬無一失。并視情況向事故可能波及縣（區(qū)）工商行政管理機(jī)關(guān)通報(bào)。

　�。ǘ�）報(bào)告單位和時(shí)限

　　1、對本縣發(fā)生的重大食品安全事故，事故發(fā)生地工商所應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)立即報(bào)告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣工商局。

　　2、事故發(fā)生縣工商局應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)向市局和縣政府、縣食品安全委員會報(bào)告。

　　3、報(bào)告內(nèi)容

　�。�1）初次報(bào)告

　　包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

　�。�2）階段報(bào)告

　　對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充，包括事故原因、發(fā)展、變化、處置進(jìn)程、處置進(jìn)程中發(fā)生的新情況、新問題以及處置建議等。

　�。�3）處理報(bào)告

　　包括重大食品安全事故鑒定，對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素。

　　4、信息監(jiān)測

　　總局、省級及市、縣（區(qū)）各級工商行政管理機(jī)關(guān)建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、絡(luò)體系。在重大食品安全事故發(fā)生期間，通過以下途徑，密切監(jiān)測已經(jīng)確認(rèn)的有毒有害或者質(zhì)量嚴(yán)重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進(jìn)行銷售。

　　（1）市場巡查、市場清查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測等，以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等；

　�。�2）12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)受理的消費(fèi)者申訴舉報(bào)；

　�。�3）有關(guān)新聞媒體。

　�。�4）相關(guān)部門通報(bào)。

　　5、消息預(yù)警

　　縣（區(qū)）工商行政管理機(jī)關(guān)在重大食品安全事故發(fā)生期間，對危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預(yù)測，組織專家進(jìn)行評估，按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息。

　　五、后期處置

　　1、責(zé)任追究

　　對在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，工作不力，不負(fù)責(zé)任，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

　�。�1）嚴(yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任

　　分局、各工商所未依照規(guī)定履行報(bào)告責(zé)任，對本地區(qū)發(fā)生重大食品安全事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

　�。�2）嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任

　　對未按照市局及當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急預(yù)案要求、不積極配合，推諉、扯皮，嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

　　（3）嚴(yán)格追究工作不力人員的責(zé)任

　　對因監(jiān)管不辦、玩忽職守、失職瀆職，造成市場程序混亂或者嚴(yán)重危害社會公共利益的，依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　2、工作獎(jiǎng)勵(lì)

　　對在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，工作突出，做出貢獻(xiàn)的，依據(jù)有關(guān)政策，及時(shí)給予表彰或者其他獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3、善后總結(jié)

　　重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，事故發(fā)生地各工商行政管理機(jī)關(guān)要分析應(yīng)急教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處理工作的建議，形成善后總結(jié)，逐級上報(bào)。總結(jié)內(nèi)容包括應(yīng)急基本情況、組織體系建設(shè)、應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面的情況。

　　4、制度完善

　　事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)要在認(rèn)真分析原因，查找人工漏洞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，完善相應(yīng)應(yīng)急制度，提高應(yīng)對同類事故的能力，要進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管工作，通過制度和機(jī)制建設(shè)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)消除安全隱患，做到防患于未然。

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 7

　　為了切實(shí)提高學(xué)校應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》，根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》和《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》，特制定我校食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。

　　一、食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組成員：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　呼救員：

　　安全員：

　　上報(bào)員：

　　二、工作小組成員職責(zé)分工：

　　組長：負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，組織、指揮、做出相應(yīng)的.應(yīng)急工作安排。

　　副組長：協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排，收集記錄相關(guān)情況，形成文字材料。

　　組員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救治，與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。呼救員：突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速、準(zhǔn)確地向臨近醫(yī)療單位發(fā)出求救信息。

　　安全員：提供一線的情況，查明事因，及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排，并向師生及家長做好解釋工作。

　　上報(bào)員：突發(fā)事件發(fā)生時(shí)及時(shí)向上級教育以及食品安全主管部門報(bào)告。

　　三、發(fā)生食品安全事故具體處置對策

　　1、立即撥打電話120，對中毒人員急救，同時(shí)向上級教育主管部門、衛(wèi)生管理部門和市場監(jiān)督管理部門報(bào)告。

　　2、組織人員認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查中毒原因，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場嘔吐物，為公安部門及食品藥品監(jiān)督管理局提供第一手資料。

　　3、立即查封學(xué)校食堂，對當(dāng)天出售的飯菜留樣進(jìn)行封存，待相關(guān)部門取樣檢測。

　　四、責(zé)任制度

　　1、事故報(bào)告制度：必須在事發(fā)5分鐘內(nèi)向?qū)W校報(bào)告，學(xué)校在事發(fā)10分鐘內(nèi)向教育主管部門、食品監(jiān)督管理部門報(bào)告，在事發(fā)半小時(shí)內(nèi)向上級教育主管部門和市場監(jiān)督管理局報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況。

　　2、事故追究制度：對事故有延報(bào)、慌報(bào)、瞞報(bào)或處置不當(dāng)，要追究當(dāng)事人責(zé)任，學(xué)校食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組須組織力量做好學(xué)生及親屬的安撫工作，確保不讓事態(tài)擴(kuò)大，任何個(gè)人不得自行散布事故情況信息，造成嚴(yán)重后果的要追究其法律責(zé)任。

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 8

　　為加強(qiáng)對突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處理措施，提高應(yīng)對食品安全事故的處理能力，有效預(yù)防、及時(shí)緩解、控制和消除食品安全事件的危害，保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大食品安全事故應(yīng)急工作預(yù)案》。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬┏闪⒅卮笫称钒踩�事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“應(yīng)急指揮部”），由局長任總指揮，主管副局長任副總指揮，稽查隊(duì)、質(zhì)量股、辦公室為應(yīng)急指揮部成員單位。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在局辦公室，樊清利任辦公室主任。成員由局辦公室、稽查隊(duì)、質(zhì)量科負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作，履行下列職責(zé)：

　　1、研究制訂對相關(guān)食品安全事故應(yīng)急處理措施。

　　2、指揮、協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)食品安全事故應(yīng)急處理工作，組織調(diào)動(dòng)本局的有關(guān)技術(shù)力量和相關(guān)資源，確保全局各項(xiàng)應(yīng)急處理措施落實(shí)到位。

　　3、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，建立必要的應(yīng)急協(xié)調(diào)通報(bào)聯(lián)系機(jī)制。

　　4、收集、整理、分析和上報(bào)有關(guān)情報(bào)信息和事態(tài)變化情況，為縣政府決策提供處置意見和建議。

　　5、向全局傳達(dá)、部署上級機(jī)關(guān)相關(guān)的各項(xiàng)命令。

　�。ǘ�）成立食品安全事故應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作分隊(duì)，局長任指揮和應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長，并履行下列職責(zé)：

　　1、按照市局要求在轄區(qū)內(nèi)組織落實(shí)食品安全事故應(yīng)急處理方案。

　　2、調(diào)動(dòng)有關(guān)力量和資源，開展具體的應(yīng)急處置工作。

　　3、及時(shí)向市局報(bào)告應(yīng)急工作完成情況，提出工作建議。

　　4、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣�府以及公安、工商、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門的關(guān)系。

　　（三）質(zhì)量股在食品安全事故應(yīng)急處理中應(yīng)履行以下職責(zé)：

　　1、做好相關(guān)食品的抽檢工作，保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　2、協(xié)助局開展食品質(zhì)量事故分析活動(dòng)，為食品安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作提供技術(shù)支持。

　　3、增強(qiáng)食品質(zhì)量問題分析能力，構(gòu)建應(yīng)對食品安全事故技術(shù)保障。

　�。ㄋ模�應(yīng)急工作分隊(duì)人員：局長任隊(duì)長，主管局長任副隊(duì)長，成員為稽查隊(duì)，質(zhì)量股全體人員。

　　二、食品安全事故的分析

　　根據(jù)食品安全事故對人民群眾的危害范圍，將食品安全事故分為一般事件、重大事件和特大事件。

　�。ㄒ唬┮话闶录�是指單個(gè)生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)生產(chǎn)加工、銷售的食品對身體健康造成較嚴(yán)重?fù)p害，但不具有即時(shí)致死性的食品安全事故。

　�。ǘ�）重大事件是指部分企業(yè)或區(qū)域性行業(yè)性生產(chǎn)加工、銷售存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，可能對或以后對身體健康造成較嚴(yán)重?fù)p害，但不具有即時(shí)致死性的食品安全事故。

　�。ㄈ�）特大事件是指生產(chǎn)加工、銷售的食品具有毒性，能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。

　　三、食品安全事故的監(jiān)測

　�。ㄒ唬�對我縣食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè)實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。

　�。ǘ�）縣局不定期巡查轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè)，檢查企業(yè)是否存在違規(guī)使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑、銷售假冒偽劣食品等違法行為，摸清轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況。

　�。ㄈ�）通過群眾和消費(fèi)者舉報(bào)制售假冒偽劣食品行為。

　�。ㄋ模└鶕�(jù)上級部門或同級部門的食品安全信息通報(bào)，獲取安全信息。

　�。ㄎ澹┰O(shè)立投訴電話，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督食品安全。

　�。�六）關(guān)注有關(guān)媒體關(guān)于食品安全信息報(bào)道，拓寬食品安全信息來源。

　　四、食品安全事故的應(yīng)急處理

　　（一）一般事件三級狀態(tài)

　　1、立即對相關(guān)食品生產(chǎn)銷售企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全事故的食品應(yīng)立即扣押或封存，并進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，依法查處。質(zhì)量股保證執(zhí)法檢驗(yàn)隨抽隨送，及時(shí)獲取檢驗(yàn)報(bào)告。

　　2、對已進(jìn)入市場流通的存在嚴(yán)重食品安全事故的食品，要求生產(chǎn)者提供經(jīng)銷商名單，責(zé)令生產(chǎn)者立即追回，對已售出的存在嚴(yán)重食品安全事故的食品，責(zé)令經(jīng)銷者追回，并跟蹤處理不合格食品。

　　3、對存在嚴(yán)重食品安全事故的食品予以曝光。

　　4、根據(jù)實(shí)際視情安排對同類食品的.監(jiān)督抽查和生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場執(zhí)法檢查，監(jiān)控食品質(zhì)量狀況。

　　5、應(yīng)急指揮部辦公室各成員的手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，保證聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)履行相關(guān)監(jiān)督檢查檢驗(yàn)職責(zé)。

　　6、局屬各有關(guān)股應(yīng)及時(shí)將應(yīng)急處理措施和工作情況報(bào)告局應(yīng)急處理小組辦公室。

　　（二）重大事件二級狀態(tài)

　　在三級狀態(tài)的基礎(chǔ)上，做好如下工作：

　　1、進(jìn)一步加大與相關(guān)食品有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督工作。

　　2、組織區(qū)域或行業(yè)的質(zhì)量專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售存在嚴(yán)重食品安全事故食品的不法行為。發(fā)現(xiàn)食品存在嚴(yán)重食品安全事故的，責(zé)令生產(chǎn)者、銷售者強(qiáng)制回收，并跟蹤回收及處理情況。

　　3、向消費(fèi)者發(fā)布食品安全消費(fèi)警示、消費(fèi)提示。

　　4、局屬各有關(guān)單位按要求及時(shí)將應(yīng)急處理情況報(bào)告應(yīng)急處理小組辦公室。

　　5、稽查隊(duì)、質(zhì)量股建立24小時(shí)值班制度，安排領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進(jìn)行值班，對相關(guān)食品及時(shí)查處及時(shí)檢驗(yàn)。

　�。ㄈ�）特大事件一級狀態(tài)

　　在二級狀態(tài)的基礎(chǔ)上，做好如下工作：

　　1、責(zé)令有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)立即停產(chǎn)。

　　2、對涉嫌有毒食品，必須責(zé)令生產(chǎn)者全部追回銷毀，并報(bào)告市政府、組織各方力量全力以赴追回全部有毒食品。對受害者要取得衛(wèi)生部門配合，及時(shí)進(jìn)行救治。

　　3、對相關(guān)食品的生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式大清查，發(fā)現(xiàn)涉嫌有嚴(yán)重質(zhì)量問題的食品應(yīng)立即封存，抽樣檢驗(yàn)，依法查處。

　　4、立即向社會公布有毒食品的相關(guān)情況，動(dòng)員社會輿論進(jìn)行廣泛宣傳，防止有毒食品擴(kuò)散，避免消費(fèi)者誤用。

　　5、在特大事件處理期間，應(yīng)當(dāng)每天向縣政府報(bào)告有毒食品清查和進(jìn)展情況。

　　6、稽查隊(duì)24小時(shí)專人值班，有關(guān)情況隨時(shí)報(bào)告，對大案要案可按照“急事急辦，特事特辦”的原則直接上報(bào)，保證人員隨時(shí)到位，信息及時(shí)流通。

　　五、應(yīng)急救援工作程序

　　1、質(zhì)量股發(fā)現(xiàn)食品安全項(xiàng)目不合格的，應(yīng)立即報(bào)告局應(yīng)急指揮部辦公室，由應(yīng)急指揮部辦公室轉(zhuǎn)交稽查隊(duì)依法查處；我局在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品涉嫌嚴(yán)重安全事故，在依法查處的同時(shí)立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣�府和市局�?yīng)急指揮部辦公室。

　　2、總指揮召集應(yīng)急指揮部辦公室成員，布置任務(wù)，提出要求。

　　3、應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)總指揮的要求，調(diào)集稽查隊(duì)、質(zhì)量股工作人員進(jìn)行應(yīng)急工作分隊(duì)集結(jié)。

　　4、應(yīng)急工作分隊(duì)進(jìn)入預(yù)定地區(qū)后，應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，迅速使用執(zhí)法力量和技術(shù)力量，開展技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法工作。執(zhí)法人員要積極配合質(zhì)檢人員，迅速做好調(diào)查、抽樣和檢驗(yàn)工作。

　　5、質(zhì)檢技術(shù)人員抽取樣品，應(yīng)同時(shí)抽取三份，一份用于檢驗(yàn)，一份備份封存，一份留存受檢人。質(zhì)檢技術(shù)人員應(yīng)本著特事特辦的原則，并將檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)，準(zhǔn)確上報(bào)應(yīng)急指揮部。

　　6、堅(jiān)決查扣嫌疑食品，防止違法嫌疑人轉(zhuǎn)移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生產(chǎn)源，做到“五不放過”，即：案情沒有搞清的不放過；假冒偽劣食品的源頭和流向沒有查清的不放過；制假售假食品責(zé)任者沒有依法處理的不放過；該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過；支持或參與制假售假食品的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。

　　六、應(yīng)急救援工作要求

　　1、確保應(yīng)急救援過程中的人員、車輛、物質(zhì)（設(shè)備、設(shè)施）保障，不得以任何理由延遲應(yīng)急救援工作。

　　2、應(yīng)急分隊(duì)晝夜集結(jié)不得超過40分鐘，夜間集結(jié)不超過60分鐘，確保統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)。

　　3、應(yīng)急指揮部各成員單位、要服從應(yīng)急指揮部的安排，在情況需要的時(shí)候主動(dòng)求得公安、安全監(jiān)察、工商、衛(wèi)生等部門的協(xié)作和支持。

　　4、做好應(yīng)急狀態(tài)下的群眾質(zhì)量投訴接待工作。多為群眾舉報(bào)的案件要認(rèn)真做好調(diào)查、取樣、檢測和查處，維護(hù)好人民群眾的切身利益。

　　5、做好食品質(zhì)量安全宣傳工作，穩(wěn)定群眾情緒，加強(qiáng)人民群眾的食品質(zhì)量自我保護(hù)意識。

　　6、食品安全事故應(yīng)急處理信息由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，集中發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得擅自公布尚未公開的應(yīng)刀處理信息。

　　7、狀態(tài)等級的確定和解除由應(yīng)急指揮部決定，縣局辦公室通知，各有關(guān)股要各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，做好后勤保障工作。

　　七、責(zé)任追究

　　有下列情形之一的，對主要負(fù)責(zé)人及其他直接責(zé)任人予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。ㄒ唬┪匆勒找�求履行報(bào)告職責(zé)，對食品安全事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的。

　　（二）食品安全事故發(fā)生后，各有關(guān)股拒不服從局統(tǒng)一指揮，貽誤采取應(yīng)急控制措施時(shí)機(jī)或者違背應(yīng)急預(yù)案要求拒絕對人員、物資的統(tǒng)一調(diào)配的。

　�。ㄈ�）食品安全事故發(fā)生后，各有關(guān)股拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。

　　（四）工作人員在食品安全事故應(yīng)急處理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

　　八、本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 9

　　為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預(yù)防食物中毒的發(fā)生，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立并完善應(yīng)急救援機(jī)制，以便在發(fā)生重大事故時(shí)，能及時(shí)、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預(yù)案。

　　一、情況簡述

　　我園現(xiàn)有教學(xué)班10個(gè)，在園幼兒460人，教職工43人，食堂1個(gè)，安全重點(diǎn)問題是：食物中毒等食品事故。

　　二、成立食品安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)各部門職責(zé)

　　1、成立由園長分管園長助理、保健人員、食品采購員、各班主任、保育員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、園長助理、保健人員協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。

　　3、食堂班長負(fù)責(zé)保存好食物留樣。

　　三、建立及時(shí)逐級報(bào)告制度

　　教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時(shí)，當(dāng)班老師應(yīng)立即向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即匯報(bào)園長，并趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)事件的'處理。園領(lǐng)導(dǎo)則立即向上級食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容有：發(fā)生中毒的單位、地點(diǎn)、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等，以利于有關(guān)部門積極采取措施，組織搶救，調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。

　　四、事故處置方法及具體措施

　　一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，幼兒園要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取搶救措施。并在第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告。

　　應(yīng)急處理程序：

　　1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，事件發(fā)現(xiàn)人要立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。園領(lǐng)導(dǎo)則在第一時(shí)間組織人員，并即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，按照分工開展工作，并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。

　　2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣本及餐具，并送往衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢驗(yàn)。期間，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入食堂。

　　3、組織由園長助理保健人員、骨干教師組成的陪護(hù)隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。

　　4、穩(wěn)定幼兒情緒，做好家長工作，保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。

　　5、及時(shí)向主辦單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告有關(guān)處理情況。

　　五、后期處置

　　發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物，中毒者吃剩的食物和排泄物（嘔吐物、大便），炊事用具，飯菜成品，半成品，留樣品等保留待查，以便衛(wèi)生部門檢驗(yàn)，為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本，24小時(shí)后，全園一切正常后處理掉。

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 10

　　根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、衛(wèi)生部《食物中毒事故處理辦法》、衛(wèi)生部教育部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等文件精神，結(jié)合我市學(xué)校食品安全管理工作實(shí)際，現(xiàn)特制訂《臺山市中小學(xué)校突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》。

　　一、指導(dǎo)思想

　　加大力度落實(shí)學(xué)校食堂 “服務(wù)師生、安全第一、查防并舉、預(yù)防為主”的食品安全工作方針，提高學(xué)校師生快速處置突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急能力，最大限度地減輕突發(fā)食品安全事故造成的師生人身損害，保障學(xué)校師生教職工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和校園安全穩(wěn)定，構(gòu)建安全和諧校園。

　　二、工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮學(xué)校食品安全管理機(jī)構(gòu)的作用，進(jìn)一步完善學(xué)校食品安全工作管理制度，夯實(shí)安全監(jiān)管崗位責(zé)任，落實(shí)學(xué)校食品安全工作各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)學(xué)校食品安全“零事故”，安全管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

　�。ǘ�）建立反應(yīng)快速的應(yīng)急、救援工作機(jī)制，及時(shí)采取科學(xué)有效的防控措施，預(yù)防食品安全事故的發(fā)生，杜絕責(zé)任性事故，有效降低和及時(shí)控制食品安全事故的危害和影響。 三、工作原則

　　（一）預(yù)防為主。各學(xué)校要根據(jù)有關(guān)要求，積極宣傳普及食品安全知識，提高師生安全防范意識和自救能力，切實(shí)加強(qiáng)食品安全日常管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，減少安全事故發(fā)生，降低損失程度。

　�。ǘ�）依法管理。要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理相關(guān)法律法規(guī)，對學(xué)校安全的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。要切實(shí)做好學(xué)校食堂、小賣部食品配送工作，建立健全學(xué)校食品中毒事故責(zé)任追究制度，對于違法行為，依法追究責(zé)任。

　�。ㄈ�）屬地負(fù)責(zé)。學(xué)校校長對本校食品安全工作負(fù)第一責(zé)任，并主動(dòng)接受聯(lián)系鎮(zhèn)校的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的監(jiān)管和指導(dǎo)，經(jīng)常進(jìn)行工作匯報(bào)，市教育局對全市各級各類學(xué)校食品安全工作有義不容辭的責(zé)任。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)。市教育局和各學(xué)校建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)食品安全問題，能快速反應(yīng)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)準(zhǔn)確有效處置。 四、適用范圍及突發(fā)食品安全事故種類本預(yù)案適用于市教育局處置全市學(xué)校突發(fā)食品安全事故。本預(yù)案所指的突發(fā)食品安全事故是指在學(xué)校內(nèi)部、正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的學(xué)校食堂食品及校園小賣部銷售食品引發(fā)的學(xué)校師生教職工工食物中毒安全事故。

　　按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級。

　�。ㄒ唬┨貏e重大食品安全事故(Ⅰ級) 符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)：

　　1.事故影響范圍涉及2個(gè)鎮(zhèn)街以上學(xué)校（幼兒園）的，造成特別嚴(yán)重健康損害后果的；或經(jīng)評估認(rèn)為事故危害特別嚴(yán)重的。

　　2.一次造成中毒人數(shù)100人以上的或出現(xiàn)死亡病例的。 3.相關(guān)部門認(rèn)定的其他Ⅰ級食品安全事故。

　�。ǘ�）重大食品安全事故(Ⅱ級)

　　符合下列情形之一的為重大食品安全事故(Ⅱ級)： 1.事故影響范圍涉及2個(gè)鎮(zhèn)街以上學(xué)校（幼兒園）的，造成或經(jīng)評估認(rèn)為可能造成對社會公眾健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害的食物中毒或食源性疫病的。

　　2.一次造成中毒人數(shù)50人以上的或出現(xiàn)死亡病例的'。 3.相關(guān)部門認(rèn)定的其它Ⅱ級食品安全事故。

　　（三）較大食品安全事故(Ⅲ級)符合下列情形之一的為較大食品安全事故(Ⅲ級)： 1.事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域1個(gè)鎮(zhèn)街內(nèi)2個(gè)以上學(xué)校（幼兒園）的，已造成嚴(yán)重健康損害后果的。

　　2.一次造成中毒人數(shù)30人以上50人以下，未出現(xiàn)死亡病例的。

　　3.相關(guān)部門認(rèn)定的其它Ⅲ級食品安全事故。

　�。ㄋ模┮话闶称钒踩�事故(Ⅳ級)

　　符合下列情形之一的為一般食品安全事故(Ⅳ級)：

　　1.事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)1個(gè)學(xué)校（幼兒園）的，已造成嚴(yán)重健康損害后果的。

　　2.一次造成中毒人數(shù)30人以下，未出現(xiàn)死亡病例的。 3.相關(guān)部門認(rèn)定的其它Ⅳ級食品安全事故。

　　上述有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　五、食品安全事故報(bào)告及處置程序

　　及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送食品安全事故信息，對妥善處置突發(fā)事件、及時(shí)有效地化解矛盾、保持全市學(xué)校穩(wěn)定、構(gòu)建平安和諧校園具有十分重要的作用。因此，學(xué)校要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地報(bào)送相關(guān)信息。

　�。ㄒ唬﹫�(bào)送程序及處理要求

　　1.食品安全事故信息報(bào)送分重大事故及以上緊急信息和一般信息。

　　重大事故及以上緊急信息報(bào)送程序?yàn)槌鯃?bào)、續(xù)報(bào)、反饋三個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)校一旦發(fā)生不明原因的食物中毒或疑似食物中毒緊急情況，必須堅(jiān)持“先救人，后查因，再追責(zé)”的原則，在第一時(shí)間撥打“120”、“110”電話請求援助，在1小時(shí)內(nèi)將掌握的情況向市教育局報(bào)告，特別重大緊急信息須在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告。如果情況復(fù)雜，一時(shí)搞不清楚，可以“先報(bào)事后報(bào)情”，隨后根據(jù)事故調(diào)查工作的進(jìn)展情況，隨時(shí)報(bào)送有關(guān)信息。在初報(bào)的基礎(chǔ)上，要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地續(xù)報(bào)重大事故及以上緊急事件的調(diào)查情況和處置工作進(jìn)展情況。特別重大的，應(yīng)根據(jù)需要一日一報(bào)或一日數(shù)報(bào)。重大緊急信息報(bào)送可在第一時(shí)間通過電話報(bào)告基本情況后，再書面報(bào)告，但在任何情況下電話報(bào)告均不能代替書面報(bào)告。 市教育局在接到重大事故及以上緊急信息后，要立即分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通知局辦公室，局辦公室根據(jù)收到的信息按時(shí)按規(guī)定程序上報(bào)。重大緊急情況處置后，要進(jìn)行跟蹤調(diào)查，及時(shí)反饋上級處置意見的落實(shí)情況和干部群眾的反映。 一般信息報(bào)送程序分為初報(bào)、續(xù)報(bào)、反饋三個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)校要在第一時(shí)間把信息報(bào)市教育局，最遲不得晚于事發(fā)后2小時(shí)。 市教育局在接到信息報(bào)告后要立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處置，并向主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)信息。

　　學(xué)校在向市局報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告，并根據(jù)事故危害程度向公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等機(jī)構(gòu)報(bào)告請求援助。

　　任何單位和個(gè)人不得干涉食物中毒或疑似食物中毒事故的報(bào)告。學(xué)校不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)信息。

　　2.突發(fā)食品安全事故處置要求。學(xué)校一旦發(fā)生食品安全事故，要以“先控制，后處理，救人第一，減少損失”為基本原則，迅速果斷處置。重大事故要立即啟動(dòng)本校預(yù)先制定的應(yīng)急處置預(yù)案，并按下列程序進(jìn)行處理。

　�。�1）發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒后立即按規(guī)定程序報(bào)告事故信息。

　�。�2）撥打“120”、“110”電話請求援助。

　�。�3）立即停止學(xué)校食堂食物及校園小賣部銷售食品的經(jīng)營活動(dòng)，由食品安全監(jiān)管人員對現(xiàn)有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)場采取封存控制措施。

　�。�4）配合市食品藥品監(jiān)督管理局（電話：）、市疾控中心（電話：）的調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品，包括中毒者的排泄物（如嘔吐物）。

　�。�5）立即組織由專人負(fù)責(zé)的救護(hù)隊(duì)伍，協(xié)助醫(yī)務(wù)人員做好救護(hù)工作。

　�。�6）注意穩(wěn)定師生情緒，不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；

　　如有家長來校探視，應(yīng)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及班主任做好家長的思想工作和接待工作；要注意維護(hù)學(xué)校正常的學(xué)習(xí)和工作秩序，組織教師做好食物中毒人員的思想工作。如有新聞媒體要求采訪，要先查驗(yàn)記者證，由學(xué)校確定的專門發(fā)言人向媒體發(fā)布信息，并及時(shí)向市委宣傳部和教育局通報(bào)情況。

　　（7）積極采取有效措施，做好善后處理工作。

　　（二）食品安全事故信息報(bào)送內(nèi)容

　　發(fā)生食物中毒事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故經(jīng)過、中毒人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題；事故報(bào)告單位、簽發(fā)人、報(bào)告人及聯(lián)系電話等。

　　（三）學(xué)校食品安全事故報(bào)告及處置實(shí)行校長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制

　　學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送的三個(gè)環(huán)節(jié)，并建立健全各環(huán)節(jié)報(bào)送的檔案資料。對緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故信息和處置不力造成嚴(yán)重后果的將按有關(guān)規(guī)定予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分，直至依法追究法律責(zé)任。

　　六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）教育系統(tǒng)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在臺山市教育局體衛(wèi)藝股，體衛(wèi)藝股股長兼任辦公室主任，教育局辦公室主任兼任辦公室副主任。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮教育系統(tǒng)內(nèi)學(xué)校突發(fā)各類食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。組長負(fù)責(zé)應(yīng)急處置全盤工作，主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究決定重大事項(xiàng)及應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、實(shí)施；副組長按照分工具體負(fù)責(zé)救助救援應(yīng)急的指揮、協(xié)調(diào)、工作部署、任務(wù)下達(dá)、檢查監(jiān)督、考核、指導(dǎo)；各成員之間分工協(xié)作，各司其職，做好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)和承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組決定交派的其他工作任務(wù)。

　�。ǘ�）全市學(xué)校突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置工作組及職責(zé) 一旦發(fā)生突發(fā)食品安全事故相關(guān)股室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員負(fù)責(zé)組成應(yīng)急處置組，組織開展工作。

　　1.現(xiàn)場處置指導(dǎo)組

　　在學(xué)校突發(fā)食物中毒或疑似食物中毒事故發(fā)生后第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校協(xié)助衛(wèi)生部門開展中毒人員救治、危重病員轉(zhuǎn)移搶救，督查學(xué)校食品安全監(jiān)管人員對現(xiàn)有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)場采取封存控制措施。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，隨時(shí)掌握傳遞最新處置動(dòng)態(tài)，收集、匯總、反饋各種信息；指導(dǎo)學(xué)校組織維持事故現(xiàn)場秩序，組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)，組織救助救援現(xiàn)場疾患人員等。

　　2.綜合組

　　負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，監(jiān)督檢查預(yù)案的貫徹落實(shí)情況；負(fù)責(zé)突發(fā)食品安全事故的綜合協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)收集、傳遞、綜合信息，收集各工作組的工作進(jìn)展情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門上報(bào)信息，匯報(bào)學(xué)校突發(fā)食品安全事故救助救援處置工作的進(jìn)展情況。聯(lián)系市委宣傳部統(tǒng)一向社會發(fā)布信息。

　　3.穩(wěn)定安撫指導(dǎo)組

　　負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好師生及家長的思想穩(wěn)定工作及善后處理事宜，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。安撫事故疾患人員家屬情緒，接待聽取事故疾患人員家屬意見，指導(dǎo)學(xué)校制定善后解決辦法等。

　　4.后勤保障組

　　負(fù)責(zé)籌措調(diào)配緊急救助救援物資和資金，為各工作組提供必要的后勤保障。

　　5.事故調(diào)查組

　　負(fù)責(zé)對事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過，查清事故責(zé)任及責(zé)任人，落實(shí)事故責(zé)任追究制，提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員處理意見等。

　　七、事故救助救援應(yīng)急行動(dòng)

　�。ㄒ唬�學(xué)校的應(yīng)急行動(dòng)

　　1.學(xué)校一旦發(fā)生食品安全事故，校長應(yīng)及時(shí)向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府、市教育局報(bào)告，立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。按職責(zé)分工，迅速開展工作，及時(shí)處置好所發(fā)生的中毒事故，最大限度的減輕疾患人員的痛苦，確保疾患人員的身體健康和生命安全。

　　2.事故發(fā)生后學(xué)校必須將事故情況在1小時(shí)內(nèi)，特別重大緊急信息須在30分鐘內(nèi)電話報(bào)告市教育局，2小時(shí)內(nèi)將中毒事故詳細(xì)情況書面上報(bào)市教育局。

　　3.迅速按照預(yù)案搶救中毒師生，撥打“120、110”急救電話請求援助，轉(zhuǎn)治危重疾患病員，穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)，妥善安排好其他學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活，有序做好食品、飲用水等救助救援物質(zhì)的籌集和發(fā)放等工作。

　　（二）市教育局的應(yīng)急行動(dòng)

　　1.市教育局在接到學(xué)校事故報(bào)告后，要立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組視具體情況，及時(shí)向市委、市政府報(bào)告，并抄報(bào)有關(guān)部門，立即組織實(shí)施事故救助救援工作或啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。

　　2.迅速召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報(bào)事故基本情況，研究部署救助工作。

　　3.迅速組織各工作組趕赴事故學(xué)校，對事故原因、損害程度進(jìn)行初步核查，慰問事故疾患師生，了解病員身體不適反應(yīng)癥狀，及時(shí)解決好疾患病員的醫(yī)療、生活等問題。

　　八、事故救助救援應(yīng)急工作紀(jì)律

　　（一）事故救助應(yīng)急處置工作堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，各組工作人員必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急處置指揮命令，聽從指揮，不得以任何借口推諉。

　�。ǘ�）事故發(fā)生后，各工作組要按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，不得延誤時(shí)機(jī)，確保救助救援應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。

　�。ㄈ�）必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制，事故救助救援工作人員必須24小時(shí)開機(jī)，確保信息暢通。

　�。ㄋ模┦鹿噬坪筇幚怼⒃�因調(diào)查、責(zé)任追究結(jié)束前，單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守工作崗位，確需外出的必須履行請假手續(xù)，并安排好本單位工作。事故救助救援工作人員原則上不得請假，特殊情況需請假的必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　九、責(zé)任追究

　　為強(qiáng)化學(xué)校食品安全監(jiān)督管理責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校校長及相關(guān)人員的食品安全崗位監(jiān)管職責(zé)，對發(fā)生食品安全事故的學(xué)校按衛(wèi)生部教育部《關(guān)于印發(fā)〈學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定〉的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20XX〕431號），追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　十、其它

　　本預(yù)案未盡事宜按照國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 11

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為有效預(yù)防，及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障區(qū)居民的生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，促進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我處的實(shí)際，特制定本食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于在區(qū)區(qū)域內(nèi)食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食物污染事故，食品中毒及其他食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1．堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)的食品安全工作原則。

　　2．按照食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，實(shí)行分級管理的原則。

　　3．加強(qiáng)群防群控和日常監(jiān)測，對食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制的原則。

　　4．發(fā)揮先進(jìn)科技和專家作用，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性原則。

　　5．堅(jiān)持快速反應(yīng)和高效處臵，做好食品安全事故的善后處理和整改落實(shí)的原則。

　　二、應(yīng)急組織體系

　　（一）區(qū)應(yīng)急指揮部及其職責(zé) 區(qū)成立食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　區(qū)應(yīng)急指揮部職責(zé)：

　　1．領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)區(qū)事故應(yīng)急救援工作；

　　2．負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；

　　3．負(fù)責(zé)發(fā)布食品安全事故的重要信息；

　　4．審議批準(zhǔn)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告；

　　5．向保稅區(qū)管委及市有關(guān)部門報(bào)告事故救援情況，負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行保稅區(qū)管委和上級應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急處臵指令等。

　�。ǘ�）區(qū)應(yīng)急指揮部相關(guān)職能部門及其職責(zé)

　　預(yù)案啟動(dòng)后，區(qū)應(yīng)急指揮部成員根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處臵工作的需要，還可確定區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位以外的其他必要的村、企事業(yè)單位作為區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位。成員單位及其職責(zé)如下：

　　1．社會事業(yè)服務(wù)中心：組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)食品安全事故信息收集、報(bào)告、通報(bào)、處理重大食品安全事故的工作；指導(dǎo)各村實(shí)施重大食品安全應(yīng)急預(yù)案；組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故生產(chǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)查，開展對重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的源頭處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；

　　2．黨政辦：負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門對學(xué)校食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐造成的重大食品安全事故的原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作；協(xié)調(diào)xx人民醫(yī)院開展食物中毒病人的救治工作；

　　3．xx人民醫(yī)院：負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治，開展對餐飲業(yè)和食堂造成食品安全事故的調(diào)查處理和違法行為的查處，依法開展對重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；

　　4．財(cái)政所：負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理；

　　5．綜治辦、xx派出所：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作；保障事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)

　　的安全保衛(wèi)、治安管理、交通疏導(dǎo)等工作；配合抓好互聯(lián)網(wǎng)信息的管理及有害信息的封堵工作。

　　6．其他成員單位根據(jù)事故應(yīng)急處臵工作的需要，在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織下做好相應(yīng)工作。

　�。ㄈ�）區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室

　　區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室是指揮部下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在黨政辦。本專項(xiàng)預(yù)案啟動(dòng)后，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)自動(dòng)兼任區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室主任、副主任，一旦發(fā)生重大食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

　　區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：

　　1．貫徹落實(shí)區(qū)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處臵工作；

　　2．檢查督促各村、企事業(yè)單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處臵工作，及時(shí)有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大；

　　3．研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題；必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；

　　4．向有關(guān)部門、應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處臵工作情況；

　　5．完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

　�。ㄋ模�應(yīng)急處臵工作小組

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要求履

　　行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處臵措施，并隨時(shí)將處理情況報(bào)告區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。

　　為提高處臵效率，迅速開展工作，根據(jù)食品安全突發(fā)事件處臵環(huán)節(jié)要求，成立以下基本應(yīng)急行動(dòng)組：

　　1．調(diào)查處理組。由區(qū)主任牽頭，有關(guān)專家、事件主管部門、規(guī)劃建設(shè)中心、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責(zé)是調(diào)查事故起因，分析各方、各類責(zé)任，評估處臵結(jié)果。屬責(zé)任事故的，追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　2．綜合協(xié)調(diào)組。由分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，事件主管辦公室與經(jīng)發(fā)中心等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是綜合信息，及時(shí)向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件動(dòng)態(tài)，傳達(dá)上級部門和領(lǐng)導(dǎo)批示精神，協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和事件主管辦公室、專家和專業(yè)救援隊(duì)伍以及相關(guān)單位開展工作等。

　　3．事故查處組。由分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，綜治辦、工商、醫(yī)院、社區(qū)建設(shè)辦、派出所等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響，在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)散，消除危害，并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。

　　4．醫(yī)療救護(hù)組。由分管衛(wèi)生工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，社服中心、計(jì)生辦、xx人民醫(yī)院等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是迅速組織開展醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

　　5．后勤保障組。由分管農(nóng)業(yè)工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)財(cái)政所、市政園林環(huán)衛(wèi)中心等參與。主要職責(zé)是根據(jù)事故處臵情況，協(xié)調(diào)、組織、落實(shí)應(yīng)急救援所需各類物資，保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。

　　6．信息宣傳組。由分管宣傳工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)黨群辦公室、宣傳辦公室等參與。主要職責(zé)是實(shí)時(shí)記錄食品安全事故發(fā)生、發(fā)展及處臵工作情況，組織起草有關(guān)公告、通報(bào)、簡報(bào)等文字材料，按規(guī)定向保稅區(qū)管委、市政府及其有關(guān)部門報(bào)送信息，開展新聞報(bào)道等工作。

　　7．警戒保衛(wèi)組。由主管政法領(lǐng)導(dǎo)牽頭，派出所、交警隊(duì)、武裝部、土地房屋管理中心等參與。主要職責(zé)是迅速組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)；配合有關(guān)部門營救受害人員，阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施。

　�。ㄎ澹┐鍛�(yīng)急響應(yīng)人員及職責(zé)

　　各村民委員會為村級負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處臵的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)、處臵、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，各村安全協(xié)管員，為本村應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)絡(luò)員。在食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，要及時(shí)、有效、準(zhǔn)確上報(bào)本村事故發(fā)生、發(fā)展?fàn)顩r，并切實(shí)根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要求落實(shí)相應(yīng)應(yīng)急工作。

　　三、運(yùn)行機(jī)制

　　食品安全事故的主要應(yīng)急管理工作具體包括監(jiān)測預(yù)測與信息報(bào)告、先期處臵、預(yù)案啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束、善后處理、調(diào)查評估等方面。

　�。ㄒ唬┍O(jiān)測、預(yù)測與信息報(bào)告

　　建立健全食品安全事故監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析和動(dòng)態(tài)的監(jiān)測預(yù)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵。

　　對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的食品安全事故，事發(fā)地村和有關(guān)單位要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)，按緊急信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)如實(shí)向區(qū)報(bào)告，不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)，報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。區(qū)應(yīng)急管理辦公室接到食品安全事故發(fā)生或者有可能發(fā)生的.信息后，由區(qū)相關(guān)應(yīng)急主管部門進(jìn)行處臵，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　1．報(bào)告內(nèi)容范圍：

　�。�1）已掌握的可能引發(fā)重大食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息；

　�。�2）區(qū)內(nèi)已發(fā)生的重大食品安全事故信息。

　　2．責(zé)任報(bào)告單位：

　�。�1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；

　�。�2）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及食品安全有關(guān)的單位；

　�。�3）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位。

　　3．責(zé)任報(bào)告人：

　�。�1）村負(fù)責(zé)人和相關(guān)的工作人員；

　�。�2）從事食品行業(yè)的工作人員；

　�。�3）消費(fèi)者。

　　任何單位和個(gè)人對重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

　�。ǘ�）先期處臵

　　事故發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處臵，控制事態(tài)，并將事故和有關(guān)先期處臵情況按規(guī)定上報(bào)區(qū)相關(guān)應(yīng)急管理部門和區(qū)應(yīng)急管理辦公室。區(qū)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，在接到信息后，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)啟動(dòng)先期處臵機(jī)制。一小時(shí)內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處臵工作；并收集現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息，對初步判斷為屬于重大食品安全事故的，應(yīng)在事發(fā)后一小時(shí)內(nèi)按規(guī)定要求報(bào)告至保稅區(qū)港區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，掌握應(yīng)急處臵工作情況，及時(shí)傳達(dá)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和要求，做好啟動(dòng)區(qū)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　�。ㄈ�）預(yù)案啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布

　　對于先期處臵未能有效控制事態(tài)的，或者需要區(qū)協(xié)調(diào)處臵的食品安全事故，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)經(jīng)

　　區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案。對需要向社會發(fā)布預(yù)警的重大食品安全事故，應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警。

　　（四）指揮與協(xié)調(diào)

　　區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮開展處臵工作，主要是：組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處臵工作，迅速控制事態(tài)發(fā)展，組織營救、救治和轉(zhuǎn)移、疏散人員，按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，調(diào)集和配置本區(qū)域資源和其它援助資源，維護(hù)社會正常生產(chǎn)生活秩序。參與現(xiàn)場應(yīng)急處臵工作的區(qū)有關(guān)部門和單位，應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展工作。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急結(jié)束

　　在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，由區(qū)相關(guān)應(yīng)急主管部門提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　�。�六）善后處理

　　對食品安全事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償。區(qū)有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)救助資金和物資。各保險(xiǎn)企業(yè)要快速介入，及時(shí)做好理賠工作。高度重視和及時(shí)采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除食品安全事故給人們造成的精神創(chuàng)傷。

　�。ㄆ撸┴�(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　重大食品安全事故應(yīng)急處臵工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對重大食品安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對在重大食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（八）調(diào)查評估

　　區(qū)有關(guān)主管部門要對食品安全事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處臵能力、恢復(fù)重建能力等問題，進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出報(bào)告。

　　四、附則

　　本預(yù)案由區(qū)負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各村、企事業(yè)單位和區(qū)部門按本預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 12

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為建立健全學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作機(jī)制，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防和及時(shí)處置食品安全事故，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序，編制本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》及教育部《關(guān)于學(xué)校食堂及學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等。

　　1.3 工作原則

　　屬地管理，分級負(fù)責(zé)；預(yù)防為主，常備不懈；部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)；依法規(guī)范，快速反應(yīng)；尊重科學(xué)，有效應(yīng)對。

　　1.4 適用范圍臨安市中小學(xué)校、幼兒園發(fā)生食品安全事故時(shí)依據(jù)本預(yù)案執(zhí)行。

　　1.5 響應(yīng)級別

　　食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級，即特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）。

　　2 應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1 組織機(jī)構(gòu)

　　市教育局成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置小組，由局長任組長，局班子其他成員任副組長，組員包括辦公室、信息中心、組織人事科、基礎(chǔ)教育科、計(jì)劃基建財(cái)務(wù)科、成教職教科、安全監(jiān)督管理科等科室相關(guān)人員和各教育輔導(dǎo)站（中心學(xué)校）校長。處置小組下設(shè)現(xiàn)場處置組、救治協(xié)調(diào)組、后勤保障組和新聞信息組等4個(gè)工作組。各校也要成立相應(yīng)的學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置小組和相應(yīng)工作組。

　　市教育局學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置小組的主要職能是：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮全市學(xué)校食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。

　　2.2 工作組組成及職責(zé)

　　2.2.1 現(xiàn)場處置組由安全監(jiān)督管理科牽頭負(fù)責(zé)，計(jì)劃基建財(cái)務(wù)科、基礎(chǔ)教育科、成教職教科、組織人事科等相關(guān)科室配合。 負(fù)責(zé)全市學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)工作。配合食品安全事故調(diào)查部門進(jìn)行事件原因調(diào)查，做好與調(diào)查部門的溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)相關(guān)部門提出的控制措施；負(fù)責(zé)有關(guān)食品安全事故應(yīng)急處置情況的信息報(bào)送工作。

　　2.2.2 救治協(xié)調(diào)組，由基礎(chǔ)教育科牽頭負(fù)責(zé)，辦公室、計(jì)劃基建財(cái)務(wù)科、成教職教科等相關(guān)科室配合。

　　負(fù)責(zé)全市學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作的救治協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)與衛(wèi)生部門聯(lián)絡(luò)，指導(dǎo)相關(guān)學(xué)校配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)做好病人的救治工作，追蹤了解傷情或病情動(dòng)態(tài)；指導(dǎo)學(xué)校做好學(xué)生、家長的安撫和思想工作，確保校園穩(wěn)定和各項(xiàng)工作正常開展。

　　2.2.3 后勤保障組，由計(jì)劃基建財(cái)務(wù)科牽頭負(fù)責(zé)，由辦公室、基礎(chǔ)教育科、成教職教科、組織人事科等教育處等相關(guān)科室配合。 負(fù)責(zé)全市學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作的后勤保障工作，組織做好家長的接待工作。

　　2.2.4 新聞信息組，由信息中心牽頭負(fù)責(zé)，辦公室、計(jì)劃基建財(cái)務(wù)科、基礎(chǔ)教育科、成教職教科、組織人事科等教相關(guān)科室配合。

　　負(fù)責(zé)全市學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作中的信息報(bào)送和溝通工作，負(fù)責(zé)與市委辦、市府辦、食安辦等的聯(lián)系，做好輿情監(jiān)測和媒體溝通；落實(shí)信息報(bào)送工作。

　　2.3 學(xué)校的職責(zé)

　　成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置小組，一旦發(fā)生食品安全事故，2小時(shí)之內(nèi)向當(dāng)?shù)卣�府、教育部門報(bào)告，立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，全力配合食品安全事故調(diào)查部門開展事件原因調(diào)查，落實(shí)各級政府和相關(guān)部門提出的控制措施。

　　3 監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告

　　3.1 監(jiān)測

　　學(xué)校建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)平臺，建立通暢的信息監(jiān)測和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)，通過日常監(jiān)測，及時(shí)研究分析學(xué)校食品安全情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警體系。

　　3.2 預(yù)警

　　學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生、食堂餐飲、小賣部食品、飲用水、周邊環(huán)境等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，建立食品安全信息資料檔案。對學(xué)校發(fā)生可能導(dǎo)致重大、較大、一般食品安全事故的預(yù)警信息進(jìn)行及時(shí)分析上報(bào)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　3.3 報(bào)告學(xué)校建立、健全食品安全事故報(bào)告機(jī)制，按照食品安全事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)監(jiān)測，及時(shí)報(bào)告。發(fā)生食品安全事故或疑似食品安全事故應(yīng)在第一時(shí)間向食品藥品監(jiān)督管理局（電話：）報(bào)告，同時(shí)將發(fā)生事故情況報(bào)教育局安全監(jiān)督管理科，并立即協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治。若有證據(jù)或理由懷疑有人投毒，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。

　　3.3.1 報(bào)告范圍

　　學(xué)校發(fā)生的食品安全事故和對師生健康造成或可能造成損害的食品安全隱患均屬報(bào)告范圍。

　　3.3.2 報(bào)告時(shí)限

　　食品安全事故（隱患）發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)第一時(shí)間向教育局及當(dāng)?shù)厥称钒踩�監(jiān)管等部門報(bào)告；同時(shí)要根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級要求隨時(shí)作出階段書面報(bào)告。事故處理結(jié)束后，學(xué)校要在2個(gè)工作日內(nèi)作出書面總結(jié)報(bào)告。

　　3.3.3 報(bào)告程序

　�。�1）初次報(bào)告：應(yīng)盡可能詳細(xì)報(bào)告學(xué)校食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、受傷害人數(shù)、主要臨床癥狀及報(bào)告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式；

　　事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的'措施及事故控制情況等。

　　（2）階段報(bào)告：既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級要求隨時(shí)上報(bào)。

　�。�3）總結(jié)報(bào)告：在事故處理結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)作出�？偨Y(jié)報(bào)告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見及今后對類似事故的防范和處置建議。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)和終止

　　4.1 應(yīng)急響應(yīng)原則

　　根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級響應(yīng)。

　　4.2 分級響應(yīng)

　　4.2.1 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)采取以下措施：

　�。�1）教育部門食品安全事故應(yīng)急處置小組進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急值班狀態(tài)，相關(guān)人員赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

　　（2）事故發(fā)生學(xué)校立即封存一切可疑食品及原料，封存可能被污染的食品用具；

　　保護(hù)好現(xiàn)場及食品留樣、進(jìn)貨單，防止人為地破壞現(xiàn)場。

　�。�3）學(xué)校應(yīng)全力配合事故調(diào)查部門開展事故調(diào)查，按要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；

　　切實(shí)落實(shí)相關(guān)部門提出的預(yù)防控制措施。

　�。�4）學(xué)校及時(shí)開展與學(xué)生及家長的溝通工作，穩(wěn)定學(xué)生情緒，避免由于信息失真導(dǎo)致慌亂。

　　4.1.2 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，在Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，增加以下響應(yīng)措施：教育部門食品安全事故應(yīng)急處置小組立即趕赴事故現(xiàn)場，組織應(yīng)急處置工作。

　　4.1.3 Ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，增加以下響應(yīng)措施：教育部門食品安全事故應(yīng)急處置小組立即趕赴事故現(xiàn)場組織應(yīng)急處置工作；并聯(lián)合食品安全監(jiān)管部門、事故調(diào)查處理部門建議市政府啟動(dòng)《臨安市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)采取學(xué)校停課、封鎖等防控措施。

　　4.2 響應(yīng)級別確定及調(diào)整和終止

　　根據(jù)食品安全監(jiān)管部門、事故調(diào)查處理部門意見確定響應(yīng)級別，并根據(jù)事態(tài)的變化及時(shí)建議相關(guān)部門調(diào)整響應(yīng)級別或終止響應(yīng)。

　　5 保障措施

　　5.1 信息保障

　　學(xué)校建立食品安全事故專項(xiàng)信息報(bào)告制度，負(fù)責(zé)信息的收集、上報(bào)、處理和傳遞等工作。特別重大、重大食品安全事故的相關(guān)信息，嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則，向社會及媒體發(fā)布。

　　5.2 醫(yī)療保障

　　學(xué)校按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定配備專兼職校醫(yī)，建立校醫(yī)務(wù)室，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施，在第一時(shí)間做好現(xiàn)場的救護(hù)和穩(wěn)定工作，同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和教育部門。對學(xué)校食品安全事故造成人員傷害的，教育部門立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助衛(wèi)生部門迅速開展醫(yī)療救治工作。 5.3 資金保障

　　學(xué)校要從公用經(jīng)費(fèi)中安排一定比例經(jīng)費(fèi)做好學(xué)校食品安全事故的基礎(chǔ)性工作，確保學(xué)校食品安全事故應(yīng)急工作的順利開展。學(xué)校遇重大食品安全事故則由教育部門向本級政府專題匯報(bào)，申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　5.4 演習(xí)演練

　　學(xué)校要根據(jù)自身特點(diǎn)，定期和不定期開展學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急處置演習(xí)演練，不斷提高全校師生食品安全事故防范意識。

　　5.5 宣教培訓(xùn)

　　學(xué)校要對全體師生加強(qiáng)食品安全知識的宣傳教育，不斷提高廣大師生的安全意識和責(zé)任意識，最大限度減少學(xué)校食品安全事故造成的危害，保障廣大師生身體健康和生命安全。

　　5.6 獎(jiǎng)懲

　　各教育輔導(dǎo)站（中心學(xué)校）和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對食品安全工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對履行職責(zé)不利，造成食品安全事故處置工作失誤的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

　　6 后期評估

　　食品安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事故發(fā)生學(xué)校要組織有關(guān)人員對工作情況進(jìn)行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評估報(bào)告上報(bào)教育部門以及食品安全監(jiān)管部門。

　　7 預(yù)案制定

　　本預(yù)案由市教育局制定并發(fā)布實(shí)施，將定期根據(jù)食品安全形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充，各學(xué)校在防控應(yīng)急工作中的具體技術(shù)問題按照國家以及省相關(guān)食品安全監(jiān)管部門、事故調(diào)查部門的最新要求執(zhí)行。

　　8 附則

　　8.1 預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由臨安市教育局負(fù)責(zé)解釋。

　　8.2 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 13

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　建立健全瀏陽市教育系統(tǒng)應(yīng)對食品安全事故的指揮體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時(shí)控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障學(xué)校師生員工身體健康與生命安全，維護(hù)正常的教學(xué)秩序。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《長沙市學(xué)校食品安全管理辦法》、《瀏陽市突發(fā)公共衛(wèi)生事件（事故）應(yīng)急處理預(yù)案》、《瀏陽市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件，結(jié)合我市教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于瀏陽市各級各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)在食物（食品）生產(chǎn)加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成師生員工病亡或者可能對師生員工健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會影響的食品安全事故。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1.全程預(yù)防、全程控制：在學(xué)校食堂餐飲和小賣部消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成學(xué)校師生食物中毒或其他食品安全事故時(shí)啟動(dòng)本《應(yīng)急預(yù)案》。

　　2.明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任：按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門協(xié)調(diào)、學(xué)校校長負(fù)責(zé)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，實(shí)行分級管理、分級響應(yīng)，落實(shí)各自職責(zé)。

　　3.科學(xué)決策、群防群控：各學(xué)校要建立組織，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。要加強(qiáng)學(xué)校日常監(jiān)測、堅(jiān)持群防群控，及時(shí)分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的食品安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

　　4.及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng)：學(xué)校對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延，有效開展應(yīng)急救援工作，認(rèn)真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。

　　二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬┦薪逃�局根據(jù)瀏陽市食品安全管理辦公室要求，成立教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作�？傊笓]由局長或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員根據(jù)食品安全事故性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定，由局后勤產(chǎn)業(yè)管理辦公室牽頭，局相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志組成。主要職責(zé)有：

　　1.啟動(dòng)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；

　　2.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作；

　　3.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置事項(xiàng)的決策；

　　4.負(fù)責(zé)上報(bào)與事故相關(guān)的重要信息；

　　5.審議批準(zhǔn)學(xué)校應(yīng)急處置工作報(bào)告等；

　　6.向市政府及市食品安全應(yīng)急指揮部報(bào)告事故救援情況。

　�。ǘ�）各學(xué)校根據(jù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求，成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由校長擔(dān)任，成員由分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校醫(yī)和相關(guān)人員組成。主要職責(zé)有：

　　1.貫徹市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示，統(tǒng)一指揮、組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；

　　2.認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效控制事故，防止蔓延擴(kuò)大；

　　3.盡力解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問題，必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；

　　4.迅速向當(dāng)?shù)卣�府、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部等報(bào)告，同時(shí)上報(bào)事故發(fā)展情況和應(yīng)急處理工作情況；

　　5.根據(jù)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的要求，提供事故有關(guān)信息要真實(shí)可靠，必要時(shí)接受媒體的.專訪；

　　6.完成市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　三、信息監(jiān)測、預(yù)警和報(bào)告

　　（一）監(jiān)測

　　各學(xué)校要建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，建立通暢的信息監(jiān)測和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)，通過日常監(jiān)測和抽檢，及時(shí)研究分析本校食品安全情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警體系。

　�。ǘ�）預(yù)警

　　學(xué)校食品安全工作小組各成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生、食堂餐飲和小賣部消費(fèi)等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，建立食品安全信息資料檔案。對學(xué)校可能發(fā)生食品安全事故的預(yù)警信息進(jìn)行及時(shí)分析和上報(bào)，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息的統(tǒng)一發(fā)布由市食品安全管理辦公室負(fù)責(zé)。

　　（三）報(bào)告

　　學(xué)校發(fā)生食品安全事故后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及市教育局報(bào)告；市教育局再向市政府、市食品安全管理辦公室作出初次報(bào)告，初次報(bào)告必須在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)；同時(shí)要根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級要求隨時(shí)作出階段報(bào)告。事故處理結(jié)束后，學(xué)校要在5個(gè)工作日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。

　　任何單位和個(gè)人對食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

　�。ㄋ模﹫�(bào)告程序

　　1.初次報(bào)告：應(yīng)盡可能詳細(xì)報(bào)告學(xué)校食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、受災(zāi)人數(shù)、主要臨床癥狀及報(bào)告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。報(bào)告信息要有事故簡要經(jīng)過以及直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。

　　2.階段報(bào)告：即要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級要求隨時(shí)上報(bào)。

　　3.總結(jié)報(bào)告

　　總結(jié)報(bào)告在事故處理結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)作出。總結(jié)報(bào)告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見及今后對類似事件的防范和處置建議，同時(shí)提出對引發(fā)食品安全事故的有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

　�。ㄎ澹┡e報(bào)

　　任何單位和個(gè)人有權(quán)向市食品安全管理辦公室（舉報(bào)電話：836xxx26）、市教育局（舉報(bào)電話：836xxx00）投訴舉報(bào)食品安全事故、隱患，對學(xué)校及相關(guān)人員不按照有關(guān)規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào)。市教育局接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)組織對投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　由市食品安全事故應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和支持。市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)需要組成工作組赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作，協(xié)助市食品安全事故應(yīng)急指揮部開展相關(guān)工作。

　　五、后期處置

　�。ㄒ唬┴�(zé)任追究

　　各學(xué)校要做好食品安全事故的善后處置工作，盡快消除事故影響，妥善安置，慰問受害和受影響師生，恢復(fù)正常教學(xué)秩序，保持社會穩(wěn)定。

　　造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，按《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》執(zhí)行。

　�。ǘ�） 總結(jié)報(bào)告

　　食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部要總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

　　六 應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┬畔⒈Ｕ�

　　所有食品安全事故信息，嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則，由市食品安全事故應(yīng)急指揮部會同宣傳部按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。學(xué)校和個(gè)人不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。

　�。ǘ�） 醫(yī)療保障

　　學(xué)校要成立食品安全事故救治小組，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施。要在第一時(shí)間做好現(xiàn)場護(hù)救和穩(wěn)定工作，同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和市教育局。市教育局立即啟動(dòng)應(yīng)急救援措施，會同衛(wèi)生部門迅速趕赴現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治工作。

　　七、監(jiān)督管理

　　（一） 演習(xí)演練

　　各學(xué)校要根據(jù)自身特點(diǎn)，采取定期和不定期形式，組織開展學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練，不斷提高全校師生食品安全事故防范意識，時(shí)刻繃緊“食品安全，生命至上”這根弦。

　�。ǘ�）宣傳教育

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初級中學(xué)，市直各學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廣大師生員工的食品安全知識教育，提高其食品安全意識和防范意識。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，各級各類學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)教育局和市食品安全綜合監(jiān)管部門的要求，制訂本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入，必要時(shí)組織學(xué)校師生員工按照學(xué)校制訂的預(yù)案進(jìn)行演練，以保證學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)應(yīng)急處理工作的順利開展。

　　八、附則

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案由市教育局負(fù)責(zé)解釋。

　�。ǘ�）本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 14

　　一、目的

　　及時(shí)有效預(yù)防、控制食物中毒和消除各類食品安全事故的危害，提高快速反應(yīng)和緊急處理的`能力，最大限度地減少食品安全事故對人民群眾造成的危害，保障人民群眾身體健康與生命安全。

　　二、報(bào)告

　　任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)食物中毒事件應(yīng)急時(shí)(2小時(shí)內(nèi))向建管處相關(guān)部門報(bào)告。

　　三、處置

　　1、由相關(guān)人員將食品安全事故立即報(bào)告站食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一處理。

　　2、立即派專人到事發(fā)地保護(hù)好現(xiàn)場、疏散群眾、維持好秩序并設(shè)立臨時(shí)警示標(biāo)志。

　　3、根據(jù)傷亡情況上報(bào)相關(guān)職能部門，并請求他們立即出示現(xiàn)場共同處理。

　　4、采取果斷措施，立即將傷員輸送到附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救，并根據(jù)傷情請求上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同救助，同時(shí)開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作。

　　5、妥善安置好傷員和遇難同志的親屬，做好解釋和安撫工作。

　　6、采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，確保迅速有效地控制食品衛(wèi)生安全。

　　7、協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全的調(diào)查工作。

　　四、要求

　　1、必須服從站領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、做到令行禁止。

　　2、事發(fā)地單位要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，立即啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)向上級報(bào)告相關(guān)情況。

　　3、凡因工作不到位，不履職盡責(zé)，不服從安排和指揮的單位和個(gè)人根據(jù)情況給予相應(yīng)的處分和經(jīng)濟(jì)制裁。

　　五、站食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和站應(yīng)急處理分隊(duì)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急小組：

　　組長：

　　隊(duì)員：

　　3、防疫應(yīng)急小組：

　　組長：楊洪偉副組長：

　　成員：

　　4、后勤保障組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 15

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂飲食安全工作，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)保障廣大師生的人身安全，有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的食品衛(wèi)生安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障師生的生命安全，維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定，促進(jìn)學(xué)校教育的健康發(fā)展，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《山東省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)：

　　機(jī)構(gòu)設(shè)置：

　　組長：xx

　　成員：xx

　　機(jī)構(gòu)職責(zé)：

　　全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，根據(jù)上級文件精神及學(xué)校實(shí)際，研究制訂工作意見，并對辦公室、預(yù)防檢查小組工作提出指導(dǎo)性意見。統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實(shí)整改措施，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。定期組織學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討，形成評估和反饋意見，并負(fù)責(zé)對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的年度考核與評價(jià)。

　　二、日常工作開展：

　　完善制度。對照上級有關(guān)文件精神和食品衛(wèi)生要求，對本校食品衛(wèi)生安全制度進(jìn)行全面修訂完善。

　　強(qiáng)化督查。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，由總務(wù)處分管主任牽頭，以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校其它安全工作，進(jìn)行定期和不定期的督查，督查結(jié)果以通報(bào)形式反饋到相關(guān)部門和責(zé)任人。

　　落實(shí)職責(zé)。校長為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，分管主任為直接責(zé)任人，各分管主任和食堂負(fù)責(zé)人分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)，學(xué)校、校長及相關(guān)負(fù)責(zé)人考核實(shí)行食品安全事故一票否決制。

　　加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對廣大師生特別是食堂和學(xué)校商店的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓(xùn)班、知識講座等形式，豐富衛(wèi)生知識，增強(qiáng)衛(wèi)生意識，提高自覺性和責(zé)任感。

　　添置設(shè)備。學(xué)校要對照配備標(biāo)準(zhǔn)，逐步落實(shí)食品衛(wèi)生設(shè)施的配備。

　　三、事故應(yīng)急處理。

　　報(bào)告制度。(蔣紹波負(fù)責(zé))食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告。具體為：發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時(shí)向?qū)W校分管校長報(bào)告，由學(xué)校分管校長報(bào)辦公室備案;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重食品衛(wèi)生事故(指出現(xiàn)嚴(yán)重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況，下同)，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長向區(qū)教體處及市場監(jiān)督局報(bào)告，同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。

　　救援措施。(徐威龍負(fù)責(zé))一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故，在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前，由校長負(fù)責(zé)救援指揮。學(xué)校校長應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，立即啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)備方案，各就各位，組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員，并建立動(dòng)態(tài)性名冊，防止遺漏。

　　醫(yī)療求援。(劉金霞負(fù)責(zé))學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故，應(yīng)立即向黃嵐鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話，及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救，主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。

　　聯(lián)系家長。(楊明紅負(fù)責(zé))學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故，應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系，如實(shí)說明發(fā)病情況，不盲目猜測，做好學(xué)生家長思想安撫，防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處，及時(shí)解答家長提出問題，力所能及地為家長做好服務(wù)工作。

　　病源保護(hù)。(朱柳欣負(fù)責(zé))學(xué)校發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故后，應(yīng)立即封存食堂菜肴樣品，以便及時(shí)查找致病原因。

　　人員調(diào)度。(陳曉英負(fù)責(zé))事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳曉英統(tǒng)一調(diào)度，辦公室具體安排，明確分工，落實(shí)職責(zé)，聽從指揮，確保到位。

　　信息公開。(于聰威負(fù)責(zé))保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的`知情權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開，并如實(shí)向上級部門匯報(bào)，不瞞報(bào)、謊報(bào)。對一些謠傳也要及時(shí)澄清，避免不必要的誤解。

　　四、事故責(zé)任追究。

　　對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

　　對事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

　　對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 16

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為提高我校對重大突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，及時(shí)有效地處置學(xué)校安全事故，最大限度地減少師生傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保證正常的教學(xué)生活秩序，維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定，確保學(xué)校教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我校教育實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　（二）分類分級

　　1、本預(yù)案所指的安全穩(wěn)定和突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的社會治安事件、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害。

　　主要包括以下諸方面：

　�。�1）社會穩(wěn)定類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會、游行、示威以及集體罷餐、罷課、上訪等，各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)，針對師生的各類恐怖襲擊事件，師生非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件等。（事件等級確認(rèn)劃分與應(yīng)急響應(yīng)處置，按照《關(guān)于印發(fā)教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的通知》要求辦理。

　�。�2）安全事故類突發(fā)事件。包括：學(xué)校樓堂館舍等發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等安全事故，校園安全交通事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣、熱等事故，重大環(huán)境污染等影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)災(zāi)難事故等。

　�。�3）公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。即突然發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的可能對學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如甲類、乙類和丙類流感、鼠疫等。

　�。�4）自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、水旱、地質(zhì)、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

　�。�5）網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害、虛假等信息，進(jìn)行煽動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)；

　　竊取學(xué)校保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

　�。�6）考試安全類突發(fā)事件。包括由組織的統(tǒng)一考試中，在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施或評卷組織管理過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

　　各類治安安全和突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。

　　2、各類治安安全和突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：特別重大、重大、較大和一般�！短貏e重大、重大、較大和一般突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)》作為安全和突發(fā)事件信息報(bào)送和分級處置的依據(jù)。本預(yù)案主要是針對學(xué)校發(fā)生的較大和一般安全突發(fā)事件。

　　3、學(xué)校安全和突發(fā)事件具體范圍指：

　　（1）火災(zāi)事故：指因?qū)W校管理不善引發(fā)的學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、圖書室等失火行為造成人員傷亡的造成經(jīng)濟(jì)損失的。

　�。�2）交通事故：指在校園內(nèi)或?qū)W校組織的集體活動(dòng)中發(fā)生交通事故造成人員傷亡的造成經(jīng)濟(jì)損失的。

　�。�3）重大危險(xiǎn)物品安全事故：指學(xué)校化學(xué)、藥物等危險(xiǎn)品在教學(xué)、使用、儲存、運(yùn)輸過程中因管理不善等原因致使大量有毒、有害物質(zhì)泄漏、擴(kuò)散，造成人員傷亡的。

　�。�4）房屋、圍墻、廁所倒塌等安全事故：指學(xué)校建筑物發(fā)生墜落坍塌、傾倒等造成人員傷亡的造成經(jīng)濟(jì)損失的。

　　（5）特種設(shè)備重大安全事故：指學(xué)校的鍋爐、壓力容器、壓力管道、教育教學(xué)器材及其它特種設(shè)備因管理使用不當(dāng)而發(fā)生爆炸、傾倒、觸電等造成人員傷亡的；造成經(jīng)濟(jì)損失的。

　�。�6）大型活動(dòng)安全事故：指學(xué)校組織的校內(nèi)外大型活動(dòng)中，因管理不善、組織不力導(dǎo)致人員傷亡的造成經(jīng)濟(jì)損失的。

　�。�7）外來暴力侵害事故：指外來人員非法侵入校園，或?qū)W校管理不到位，而造成人員傷亡的造成經(jīng)濟(jì)損失的。

　　（8）食物中毒事故：指學(xué)校違反食品衛(wèi)生法，玩忽職守、疏于管理，造成師生食物中毒或者其他食源性疾患的。

　　（9）外出參觀、考察等活動(dòng)安全事故：指學(xué)校組織師生外出活動(dòng)時(shí)發(fā)生人員傷亡的造成經(jīng)濟(jì)損失的。

　�。�10）樓梯間擠踩踏擁事故：指學(xué)校對學(xué)生樓梯間疏導(dǎo)不力，或缺少應(yīng)急照明設(shè)施，發(fā)生人員擁擠踩踏造成人員傷亡的；造成經(jīng)濟(jì)損失的。

　�。�11）公共衛(wèi)生事故：即突然發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的事件，包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的可能對學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　�。�12）自然災(zāi)害事故：指學(xué)�；�?qū)W生遭受洪水、暴雨、雷擊、泥石流、山體滑坡、地震等侵害，導(dǎo)致人員傷亡的；造成重大經(jīng)濟(jì)損失的。

　　（13）網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。指利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害、虛假信息，破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行，竊取學(xué)校保密信息；造成社會不穩(wěn)定或?qū)W校經(jīng)濟(jì)損失的。

　　（14）考試安全類突發(fā)事件。指在考試命題、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施或評卷過程中發(fā)生違規(guī)事件；造成社會重大影響或經(jīng)濟(jì)損失的。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)的原則。

　�。�1）迅速啟動(dòng)預(yù)案，應(yīng)急處置工作小組在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，深入一線、掌握情況、開展工作。

　　（2）抓早抓小，以快制快，尤其是一些政治事件和，要消滅在萌芽狀態(tài)，在沒有形成氣候時(shí)盡快解決。

　　2、堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)管理的原則。

　�。�1）啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，該報(bào)告的要及時(shí)報(bào)告，請協(xié)助解決。

　�。�2）嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任，一把手是維護(hù)安全穩(wěn)定的第一責(zé)任人，對本單位安全工作全面負(fù)責(zé)。

　　3、堅(jiān)持有效控制，就地解決的原則。

　�。�1）要盡可能控制在學(xué)校，不要擴(kuò)散，盡可能控制在一定范圍內(nèi)，防止矛盾激化。

　�。�2）要做到合情合理、依法處理，維護(hù)廣大師生的合法權(quán)益。

　　4、堅(jiān)持系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防聯(lián)控的原則。

　　學(xué)校要與外部（包括鎮(zhèn)街、公安、衛(wèi)生等）聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮多部門聯(lián)防聯(lián)控作用，發(fā)揮有關(guān)部門的主體責(zé)任作用。

　　5、堅(jiān)持以人為本、依法處理的原則。

　�。�1）把人的生命安全放在第一位。

　�。�2）要正確處理兩種不同性質(zhì)的矛盾，動(dòng)之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，以教育疏導(dǎo)為主，及時(shí)化解，防止激化矛盾，但對堅(jiān)持錯(cuò)誤、不聽勸阻、蓄意挑起事端的人要從嚴(yán)從重查處。

　　6、堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。

　�。�1）加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高廣大師生員工自救、互救和應(yīng)對各類突出事件的綜合能力。

　�。�2）做好應(yīng)對安全和突發(fā)事件的各項(xiàng)物質(zhì)準(zhǔn)備工作，做到“寧可備而不用、不可用而不備”，提高學(xué)校安全防范能力。

　　二、組織體系

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　學(xué)校成立由校長任組長，副校長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人、級部主任、教研組長為成員的.學(xué)校安全穩(wěn)定和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮全校— 9 —各類安全和突發(fā)公共事件的應(yīng)急行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；負(fù)責(zé)向相應(yīng)主管部門通報(bào)情況，協(xié)調(diào)、協(xié)助相應(yīng)部門開展應(yīng)急處置工作；重大問題及時(shí)向請示報(bào)告。負(fù)責(zé)及時(shí)收集和分析工作情況，及時(shí)總結(jié)和推廣處理突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；

　�。ǘ�）工作機(jī)構(gòu)

　　針對各類突發(fā)公共事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

　　1、社會穩(wěn)定類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)為：統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校涉及社會安全類突發(fā)事件的應(yīng)急處置行動(dòng)；研究確定事件性質(zhì)、類型和級別，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)；及時(shí)前往事發(fā)地配合地方和有關(guān)部門現(xiàn)場指揮。

　　2、安全事故類及突發(fā)事件（暴力侵害）應(yīng)急處置工作組。

　　組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)為：建立暴力侵害突發(fā)事件的防范和預(yù)制，制定應(yīng)急處置預(yù)案，組織開展防范暴力侵害、火災(zāi)、交通、建筑物垮塌等事故的應(yīng)急模擬演練；收集教育系統(tǒng)安全事故類突發(fā)事件信息并適時(shí)通報(bào)，提出有關(guān)對策和措施；對較大安全事故，在接到報(bào)告后，要立即赴現(xiàn)場參與和指導(dǎo)處置，參加安撫慰問和事故調(diào)查工作。

　　3、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)為：會同衛(wèi)生防疫部門，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行緊急處理；及時(shí)收集教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息，并適時(shí)向各級部通報(bào)情況，提出緊急應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的政策、措施；指導(dǎo)和組織緊急應(yīng)對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，落實(shí)緊急應(yīng)對措施；及時(shí)總結(jié)推廣緊急應(yīng)對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。

　　4、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)為：積極配合相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置工作；根據(jù)災(zāi)害情況，認(rèn)真分析對學(xué)校所產(chǎn)生的影響，及時(shí)做出決策；深入現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。

　　5、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)為：通過技術(shù)手段對有關(guān)信息網(wǎng)涉及教育的內(nèi)容、校園網(wǎng)有害信息等實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控；及時(shí)處置重大有害信息在校園網(wǎng)上大面積傳播、校園網(wǎng)系統(tǒng)遭受大范圍黑客攻擊和計(jì)算機(jī)病毒擴(kuò)散事件；及時(shí)處置和報(bào)告校園網(wǎng)遭受境內(nèi)外嚴(yán)重攻擊或不可控制的大型安全事件。

　　6、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)為：針對各類考試在試題命制、印刷、運(yùn)送、保管、施考，評卷等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的失密、泄密等事件，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，及時(shí)作出處理，消除社會影響。

　　三、學(xué)校安全和突發(fā)事件應(yīng)急處置

　　事故發(fā)生后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場，組織開展施救工作。

　�。ㄒ唬┗馂�(zāi)事故處理辦法

　　1、學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力組織人員疏散和自救工作，并在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)毓�安消�?19指揮中心室報(bào)警，同時(shí)向上級主管部門報(bào)告。要在消防隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后，積極配合消防人員開展救人和滅火搶救工作。

　　2、采取諸如切斷煤氣、電源等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害。

　　3、搶救傷病員，立即向醫(yī)療急救部門求援，配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。

　　4、解決好學(xué)生等受災(zāi)人員的安置問題。

　　5、及時(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物等必要措施，確保人員、財(cái)產(chǎn)的安全。

　　（二）交通事故處理辦法

　　1、學(xué)校發(fā)生惡性交通事故，遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況，要立即組織搶救，并向醫(yī)療急救部門求助，同時(shí)向公安交警部門和上級主管部門報(bào)告。

　　2、保護(hù)好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人。

　　3、協(xié)助公安交警部門及時(shí)查明事故情況。

　�。ㄈ�）突發(fā)危險(xiǎn)品污染事故處理辦法

　　1、學(xué)校根據(jù)各類危險(xiǎn)品的特性制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　2、學(xué)校因意外因素引起危險(xiǎn)品泄露，或因違反有關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)亟逃�等有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)設(shè)置污染區(qū)。

　　3、初步查明情況后，要迅速制定消除或減輕危害的方案，并立即組織人員實(shí)施。

　　4、對有明確污染源的應(yīng)立即控制污染物排放；對于化學(xué)危險(xiǎn)品污染事故，程度輕微的可啟動(dòng)學(xué)校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理，情況嚴(yán)重的要報(bào)告當(dāng)?shù)貑��?dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

　　5、對發(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及師生生命財(cái)產(chǎn)安全的，學(xué)校與當(dāng)?shù)亟逃�行政部門應(yīng)立即采取相應(yīng)有效措施，控制污染事故蔓延，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貑��?dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)應(yīng)疏散或組織師生撤離。

　�。ㄋ模┓课荨�圍墻、廁所倒塌等安全事故處理辦法

　　1、學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌的安全事故，應(yīng)根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作，立即向上級主管部門報(bào)告。

　　2、迅速采取諸如切斷煤氣、電源等有效措施，并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險(xiǎn)。

　　3、在有關(guān)方面的幫助下及時(shí)組織解救受困人員，搶救受傷人員。

　�。ㄎ澹┨胤N設(shè)備安全事故處理辦法

　　1、學(xué)校做好鍋爐、壓力容器、壓力管道、供電、供水、供氣、供暖等關(guān)鍵部位的突發(fā)事件防范工作，對重點(diǎn)場所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行，保障師生員工的身體健康和生命安全。

　　2、發(fā)生跑水、斷電、燃?xì)庑孤兜戎卮笫鹿屎�，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志要立即趕到現(xiàn)場，組織人員迅速采取應(yīng)急措施，進(jìn)行搶修和搶救，控制事態(tài)發(fā)展，必要時(shí)請求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持，力爭在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。

　　（六）大型群體活動(dòng)的公共安全事故處理辦法

　　1、學(xué)校舉辦的各類大型文體活動(dòng)，要制定詳細(xì)的活動(dòng)預(yù)案，并按有關(guān)規(guī)定做好專項(xiàng)安全保衛(wèi)措施。

　　2、如發(fā)生重大安全事故，學(xué)校要立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；遇有師生員工傷亡情況，要立即向醫(yī)療急救部門求助。

　　3、活動(dòng)組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況及時(shí)組織師生有序疏散逃生，避免繼發(fā)性災(zāi)害。

　　4、學(xué)校要組織力量疏導(dǎo)、搶救傷員工作，要在第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告，積極爭取當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的支援幫助，并向上級主管部門報(bào)告。

　　（七）外來暴力侵害事件處理辦法

　　1、學(xué)校發(fā)生外來暴力侵害事件時(shí)，安全保衛(wèi)人員要在第一時(shí)間、毫不猶豫地動(dòng)用一切器械加以有效制止；學(xué)校所有教職員工都有義務(wù)制止外來暴力侵害，確保師生生命安全不受任何傷害。

　　2、學(xué)校一旦發(fā)生外來暴力侵害事件，要將暴力侵害人員立即制止，同時(shí)對受到傷害人員要組織力量開展搶救工作，并立即向上級主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　3、學(xué)校要在現(xiàn)場及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，疏散人員，控制好現(xiàn)場的治安事態(tài)，切實(shí)保護(hù)好師生的人身財(cái)產(chǎn)安全。

　　4、認(rèn)真配合公安機(jī)關(guān)做好物證搜尋等工作。

　�。ò耍�學(xué)校食物中毒事故處理辦法

　　1、立即向衛(wèi)生、教育主管部門報(bào)告，要迅速啟動(dòng)緊急救援預(yù)案，組織有關(guān)人員將受害師生立即送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

　　2、學(xué)校應(yīng)保留造成食物中毒或可能造成食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

　　3、積極配合衛(wèi)生主管部門進(jìn)行食物中毒事故的調(diào)查和處理。

　�。ň牛┩獬鰠⒂^、考察等活動(dòng)安全事故處理辦法

　　1、建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織體系和應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急工具和設(shè)施。

　　2、完善通訊體系，做好定期通訊聯(lián)絡(luò)、定期清點(diǎn)人員、及時(shí)溝通信息等工作。

　　3、事件發(fā)生后，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)積極開展必要的救助和自救工作。

　　4、快速判斷事件的性質(zhì)和輕重，積極協(xié)調(diào)好學(xué)校和事故一線兩方面開展救助工作。

　　5、積極爭取事故發(fā)生地黨委、和有關(guān)部門的支援幫助。

　　（十）樓梯間擁擠踩踏事故處理辦法

　　1、各級部要加強(qiáng)對學(xué)生的教育和管理，及時(shí)排查擁擠踩踏事故隱患，力爭避免擁擠踩踏事故發(fā)生。

　　2、學(xué)校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故，學(xué)校要迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即向醫(yī)療急救部門求援，同時(shí)向上級主管部門報(bào)告。

　　3、學(xué)校應(yīng)根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，控制局勢，制止擁擠，做好人員疏導(dǎo)疏散工作；組織人員對受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置，妥善安置傷病員，必要時(shí)請求當(dāng)?shù)刂г畮椭��?/p>

　　4、迅速通知受傷人員親屬，及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況，做好師生親屬情緒穩(wěn)定工作。

　　（十一）公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處理辦法

　　1、發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，必須在第一時(shí)間內(nèi)向主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、疾病控制中心或衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行初次報(bào)告。必報(bào)內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、造成傷害的人數(shù)。選報(bào)內(nèi)容為事件初步性質(zhì)、發(fā)生的可能原因等。

　　2、學(xué)校必須每天將事件發(fā)展變化情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃�行政部門。內(nèi)容為事件控制情況（丟失的有害物查找情況）、患�。ㄖ卸荆┤藛T治療與病情變化情況、造成事故的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施等。

　　3、事件結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)將事件處理結(jié)果報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃�行政部門。結(jié)案報(bào)告內(nèi)容為事件處理結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究情況等。

　　4、未發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的教育行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后，要及時(shí)部署當(dāng)?shù)貙W(xué)校采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本區(qū)域內(nèi)學(xué)校發(fā)生。

　�。ㄊ�二）自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處理辦法

　　1、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后，在上級部門的統(tǒng)一部署下，根據(jù)災(zāi)害等級啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。

　　2、收集災(zāi)情數(shù)據(jù)，組織開展應(yīng)急工作，并將災(zāi)情和應(yīng)急情況及時(shí)報(bào)告教育主管行政部門。

　　3、各學(xué)校做好本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)及自救、互救，同時(shí)配合相關(guān)部門做好人員搶救與工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫、維護(hù)社會治安等工作。

　�。ㄊ�三）網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處理辦法

　　1、重大事件立即向市信息宣傳科報(bào)告。事件包括線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統(tǒng)故障等。遇大規(guī)模的惡意移動(dòng)代碼、拒絕服務(wù)攻擊、系統(tǒng)入侵和端口掃描等事件，管理員應(yīng)及時(shí)做好現(xiàn)場記錄，通知應(yīng)急負(fù)責(zé)人和中心主管決定上報(bào)或通報(bào)，同時(shí)采取措施加以控制，處置人員要記錄事件處理步驟和結(jié)果，最后寫出總結(jié)報(bào)告。

　　2、發(fā)生信息安全事件應(yīng)緊急通知信息主管負(fù)責(zé)人，及時(shí)消除非法信息，恢復(fù)系統(tǒng)。無法迅速消除和恢復(fù)的系統(tǒng)，影響較大時(shí)實(shí)施緊急關(guān)閉、并緊急上報(bào)。

　　（十四）考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處理辦法

　　1、考試中發(fā)生試卷丟失、失竊、泄密事件，要立即進(jìn)行現(xiàn)場封鎖，保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)向上一級考試管理部門報(bào)告。

　　2、應(yīng)急處置工作組啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，并立即到事發(fā)地指導(dǎo)、協(xié)助開展應(yīng)急處置及善后處理工作。

　　3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，采取措施控制嫌疑人，著手開展調(diào)查、處理工作。

　　4、及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息，正確引導(dǎo)輿論，排除流言蜚語。

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 17

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　指導(dǎo)和規(guī)范食品安全事故的應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制和正確處置各類食品安全事故，最大程度地減少突發(fā)事件對公眾健康和生命安全造成的危害。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　1.3 事故分級

　　按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級：特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）、一般食品安全事故（Ⅳ級）（具體標(biāo)準(zhǔn)見附件1）

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于各級市場監(jiān)督管理部門處理食品安全事故（包括其他可能造成較大社會影響的食品安全輿情事件，下同）的指導(dǎo)和參考。縣市場監(jiān)督管理局（以下簡稱縣局）應(yīng)對Ⅳ級食品安全事故按照本預(yù)案執(zhí)行。

　　1.5 處置原則

　　按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，預(yù)防為主、平急結(jié)合，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對，依法規(guī)范、科學(xué)處置的原則，開展食品安全事故應(yīng)和食品安全輿情事件急處置工作。

　　2 組織體系

　　2.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　2.1.1應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）為縣局常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急指揮和組織、協(xié)調(diào)工作。組長由縣局局長擔(dān)任，副組長由縣局黨組其他成員擔(dān)任，小組成員由稽查大隊(duì)、產(chǎn)品安全抽檢管理股和各科室負(fù)責(zé)人組成。

　　2.1.2發(fā)生或者經(jīng)分析判定食品安全事故有可能升級為Ⅳ級以上食品安全事故時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定成立食品安全事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱指揮部），縣局局長任總指揮，分管監(jiān)管業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的副局長任副總指揮，服從國家、省、市、縣級重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，開展事故應(yīng)急處置工作。

　　2.2 應(yīng)急處置工作小組

　　根據(jù)事件性質(zhì)和應(yīng)急處置工作需要，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事件調(diào)查組、產(chǎn)品控制組、新聞宣傳組等工作組，依職責(zé)開展相關(guān)工作。各工作組組成及職責(zé)如下：

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：由辦公室、政策法規(guī)股、市場安全綜合協(xié)調(diào)股等組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)、信息匯總報(bào)送、后勤保障、法律支持以及應(yīng)急處置會議組織和相關(guān)公文處綜合協(xié)調(diào)股等組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)、信息匯總報(bào)送、后勤保障、法律支持以及應(yīng)急處置會議組織和相關(guān)公文處理等工作。

　　（2）事件調(diào)查組：根據(jù)事件情況，由食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理股、稽查大隊(duì)、特殊食品和化妝品安全監(jiān)督管理股、產(chǎn)品安全抽檢管理股等組成，負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查，提出調(diào)查結(jié)論和處理建議。

　�。�3）產(chǎn)品控制組：由食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理股、特殊食品和化妝品安全監(jiān)督管理股、稽查大隊(duì)等組成，負(fù)責(zé)對相關(guān)產(chǎn)品采取緊急控制措施，并依法作出行政處理決定。

　�。�4）新聞宣傳組：由局辦公室、政策法規(guī)股等組成，負(fù)責(zé)食品安全事故的新聞管理,組織并承擔(dān)新聞發(fā)布工作,制定新聞宣傳報(bào)道方案，確定對外宣傳口徑并組織起草新聞通稿；

　　負(fù)責(zé)接待新聞媒體采訪，跟蹤收集相關(guān)輿情信息。

　　2.3 專家組

　　縣局設(shè)立食品安全事故應(yīng)急處置專家?guī)�。食品安全事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組從專家?guī)熘绣噙x相關(guān)專家組成專家組，負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置工作的咨詢和指導(dǎo)，參與事件調(diào)查，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出處置意見和建議，為應(yīng)急決策提供參考。

　　3 監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告

　　各級市場監(jiān)督管理部門要建立健全食品安全事故監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告制度，積極開展風(fēng)險(xiǎn)分析和評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。

　　3.1 監(jiān)測

　　縣局建立食品安全監(jiān)測制度。局機(jī)關(guān)相關(guān)科室和直屬單位根據(jù)職責(zé)分工加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)品種質(zhì)量安全的日常監(jiān)管，通過監(jiān)督檢查、投訴舉報(bào)系、輿情監(jiān)測等搜集匯總食品安全信息和突發(fā)事件信息。

　　3.2 預(yù)警

　　縣局根據(jù)監(jiān)測信息，對行政區(qū)域內(nèi)食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，對可能危害公眾健康的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)級別、影響范圍、緊急程度和可能存在的危害提出分析評估意見，及時(shí)向市局報(bào)告。市局根據(jù)各市提交的風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，研究確定向?qū)�業(yè)人士和公眾發(fā)布食品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。

　　3.3 事故報(bào)告

　　3.3.1 報(bào)告主體、程序和時(shí)限

　　按照由下至上逐級報(bào)告的原則，各責(zé)任主體應(yīng)及時(shí)報(bào)告食品安全事故，情況緊急時(shí)可越級向市局和省局報(bào)告，越級報(bào)告后，必須及時(shí)報(bào)告縣局。

　�。�1）食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況及信息和食品安全事故，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地區(qū)縣食安辦和市場監(jiān)督管理部門報(bào)告。

　　（2）食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會團(tuán)體及個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)迅速向區(qū)縣食安辦和市場監(jiān)督管理部門報(bào)告或舉報(bào)。

　�。�3）縣局發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào)后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上級市場監(jiān)督管理部門報(bào)告，并通報(bào)同級食安辦和其他有關(guān)部門，并立即組織對事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。情況緊急時(shí)可同時(shí)向市局和省局報(bào)告。

　�。�4）縣局接到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告縣政府和市局，并抄報(bào)縣食安委有關(guān)成員單位。

　　3.3.2 報(bào)告內(nèi)容

　　按照事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程，突發(fā)事件信息報(bào)告分為初次報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。

　�。�1）初次報(bào)告：事發(fā)地市場監(jiān)督管理部門在發(fā)現(xiàn)或獲知食品安全事故后報(bào)告初始報(bào)告，內(nèi)容包括：事件名稱，事件性質(zhì)，所涉食品生產(chǎn)、流通企業(yè)和餐飲服務(wù)單位名稱、產(chǎn)品規(guī)格、包裝及批號等信息，事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍，受害者基本信息、主要癥狀與體征，已經(jīng)采取的措施，事件的發(fā)展趨勢和潛在危害程度，下一步工作計(jì)劃以及報(bào)告單位、聯(lián)絡(luò)員和通訊方式。

　�。�2）進(jìn)展報(bào)告：事發(fā)地市場監(jiān)督管理部門根據(jù)收集到的進(jìn)展信息報(bào)告事故進(jìn)展情況，主要內(nèi)容包括：事故調(diào)查情況和原因分析結(jié)果、產(chǎn)品控制情況、事件影響評估、采取的控制措施等，對初次報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級食品安全事故應(yīng)每日報(bào)告事件進(jìn)展，重要情況隨時(shí)上報(bào)。

　　（3）總結(jié)報(bào)告：事發(fā)地市場監(jiān)督管理部門在事故結(jié)束后，應(yīng)報(bào)送總結(jié)報(bào)告。主要內(nèi)容包括：對事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、應(yīng)對等進(jìn)行全面分析，對事故應(yīng)對過程中的`經(jīng)驗(yàn)和存在的問題進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，并提出今后對類似事故的防范和處置建議�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)在事故應(yīng)急響應(yīng)終止后10日內(nèi)報(bào)送。

　　3.3.3 報(bào)告方式

　　初始報(bào)告和進(jìn)展報(bào)告一般可通過網(wǎng)絡(luò)、電話或傳真等方式報(bào)告，總結(jié)報(bào)告應(yīng)采用書面或電子文檔形式；涉及國家秘密的，應(yīng)選擇符合保密規(guī)定的方式報(bào)告。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級

　　按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)食品安全事故的級別，食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，分別由

　　國家總局、省局、市、縣級市場監(jiān)督管理部門啟動(dòng)。 4.2 先期處置

　　4.2.1 事發(fā)地先期處置

　　縣局接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即配合同級食安辦會同有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家組開展救治工作、到事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、對相關(guān)食品及其加工工具進(jìn)行封存，根據(jù)情況可在本行政轄區(qū)內(nèi)對相關(guān)食品采取暫停銷售、使用等緊急控制措施，并對相關(guān)食品進(jìn)行抽驗(yàn)，對相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。食品生產(chǎn)企業(yè)不在本行政區(qū)域的，應(yīng)立即報(bào)告市局，由市局報(bào)告省局。

　　4.2.2 縣局先期處置

　　縣局接到食品安全事故報(bào)告后，根據(jù)事故情況，分別由食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理股會同稽查大隊(duì)、市場監(jiān)管所，立即調(diào)查核實(shí)事故原因和進(jìn)展情況，對事故進(jìn)行初級分析研判，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告縣局領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)情況開展以下工作：

　　（1）提出是否向有關(guān)地區(qū)或全縣通報(bào)以及是否采取暫停生產(chǎn)、銷售、使用的建議。需暫停生產(chǎn)、銷售、使用的，由稽查大隊(duì)做出暫停生產(chǎn)、銷售相關(guān)食品決定并實(shí)施。

　�。�2）加強(qiáng)對事故處置工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。必要時(shí)，由綜合協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)縣疾控中心、衛(wèi)生健康局等單位相關(guān)專家前往事發(fā)現(xiàn)場，對事故涉及人群進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查并初步進(jìn)行關(guān)聯(lián)性評價(jià)。根據(jù)事故情況，由食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理股牽頭，組織相關(guān)執(zhí)法人員對涉及食品生產(chǎn)、流通企業(yè)和餐飲服務(wù)單位進(jìn)行檢查，并對相關(guān)食品進(jìn)行抽樣送檢。

　　4.3 Ⅰ級、Ⅱ、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　國家總局、省局、市局分別負(fù)責(zé)Ⅰ級、Ⅱ、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)及終止�？h局及事發(fā)地市場監(jiān)管所等部門按照國家總局、省局、市局應(yīng)急預(yù)案要求采取相應(yīng)處置措施。

　　4.4 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.4.1 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

　　當(dāng)事故達(dá)到Ⅳ級標(biāo)準(zhǔn)，或經(jīng)分析研判認(rèn)為事故有進(jìn)一步升級為Ⅳ級趨勢時(shí)，食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理股、稽查大隊(duì)提出啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)的建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急處置工作。

　　4.4.2 應(yīng)急措施

　　在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、組織下，各工作組按照分工開展

　　相關(guān)工作。在先期處置工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告縣政府、市局，并通報(bào)縣食安委各成員單位。后續(xù)情況及時(shí)續(xù)報(bào)。根據(jù)實(shí)際情況，綜合協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)縣衛(wèi)生健康局派出醫(yī)療專家，趕赴事發(fā)地指導(dǎo)涉事人群救治工作。

　　（2）事故調(diào)查組赴事發(fā)地和生產(chǎn)企業(yè)所在地，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故調(diào)查和處置工作。根據(jù)調(diào)查進(jìn)展情況，適時(shí)組織專家對事故性質(zhì)、原因進(jìn)行研判，作出研判結(jié)論和意見。結(jié)論和意見及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部。

　�。�3）產(chǎn)品控制組組織對相關(guān)食品進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、溯源，責(zé)成相關(guān)部門監(jiān)督食品生產(chǎn)、流通企業(yè)緊急召回相關(guān)食品，每日對召回情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。根據(jù)情況組織對相關(guān)食品進(jìn)行抽檢，由縣產(chǎn)品安全抽檢管理股統(tǒng)一組織送檢。

　　（4）新聞宣傳組及時(shí)與縣政府新聞管理部門聯(lián)系溝通，建立信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)向社會發(fā)布事故信息，對外公布咨詢電話。

　�。�5）各工作組和相關(guān)縣級市場監(jiān)督管理部門將每日工作信息報(bào)送綜合協(xié)調(diào)組，重大緊急情況應(yīng)即時(shí)報(bào)送。綜合協(xié)調(diào)組每天報(bào)送應(yīng)急指揮部，分送各工作組。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所采取以下措施：

　　各監(jiān)管所收到縣局通知或通報(bào)后，第一時(shí)間組織對事件進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，包括發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，食品的名稱和生產(chǎn)批號，事故表現(xiàn)，事故涉及的病例數(shù)和死亡病例數(shù)；配合衛(wèi)生計(jì)生部門對涉事人群開展醫(yī)療救治；依法對本監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的相關(guān)食品采取緊急控制措施；相關(guān)信息及時(shí)報(bào)告縣局。

　　4.4.3應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整及終止

　�。�1）級別提升與降低

　　當(dāng)食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重，并有蔓延、擴(kuò)大的趨勢，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)及時(shí)提升響應(yīng)級別；對事故危害已逐步消除的，且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害減低到原級別以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的，應(yīng)相應(yīng)降低響應(yīng)級別。

　　當(dāng)學(xué)�；蛲杏讬C(jī)構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故時(shí)，可相應(yīng)提高響應(yīng)級別，加大應(yīng)急處置力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　�。�2）響應(yīng)終止

　　當(dāng)食品安全事故得到控制，并達(dá)到以下兩項(xiàng)要求，經(jīng)分析評估認(rèn)為可解除響應(yīng)的，由縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　——食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上，且無新的急性病癥患者出項(xiàng)，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn)。

　　——現(xiàn)場、受污染食品得到有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除。

　　4.5 信息發(fā)布

　　4.5.1信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、科學(xué)公正的原則。

　　4.5.2 Ⅳ級食品安全事故信息由縣局報(bào)告縣應(yīng)急指揮部，按照指揮部要求做好信息發(fā)布工作。

　　4.5.3事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間向社會發(fā)布簡要信息，并根據(jù)事故發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

　　4.5.4信息發(fā)布包括授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府 網(wǎng)站報(bào)道等形式。

　　5 后期處理

　　5.1 善后處置

　　根據(jù)調(diào)查和認(rèn)定的結(jié)論，依法對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員采取處理措施，涉嫌生產(chǎn)、銷售假劣食品并構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)并協(xié)助開展案件調(diào)查工作。

　　確定是食品質(zhì)量導(dǎo)致的，由稽查大隊(duì)牽頭，依法對有關(guān)食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行查處。

　　5.2 責(zé)任追究

　　對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　5.3 總結(jié)評估

　　食品安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)及時(shí)對事故的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，以進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力和水平。

　　6 附則

　　6.1 名詞解釋

　　食品安全：指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求， 對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。 食物中毒：指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。

　　食源性疾�。褐甘称分兄虏∫蛩剡M(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病。

　　食品安全事故：指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。

　　6.2預(yù)案管理

　　本預(yù)案由縣市場監(jiān)督管理局制定和解釋，并根據(jù)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修訂。

　　6.3 演習(xí)演練

　　縣局應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急演練計(jì)劃，組織開展食品安全事故應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，提升快速應(yīng)對能力和水平，并對應(yīng)急演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　6.3 實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。

　　7 附件

　　附件1食品安全事故分級標(biāo)準(zhǔn)、

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 18

　　本預(yù)案適用于食品及其原料種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸、經(jīng)營、消費(fèi)等活動(dòng)中發(fā)生的造成人員傷亡、患病或?qū)θ梭w健康構(gòu)成潛在重大危害的食品安全事故。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　xx墾殖場食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xx（副場長）

　　副組長：xx（黨委委員）

　　成員：xx

　　二、處置職責(zé)

　　食品安全事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員按各自職責(zé)開展應(yīng)急處置。

　�。ㄒ唬┫绕谔幹谩�xx（副場長，手機(jī)：xx）、xx（信息督察員，手機(jī)：xx）負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，封存造成或可能造成食品安全事故的食品及其他物品，組織回收已售出的造成或有證據(jù)證明可能造成食品安全事故的食品及其他原材料，將中毒人員或吃過同樣食物者立即送往就近的醫(yī)院進(jìn)行救治，降低事故的危害。事發(fā)地所在分場（社區(qū)）負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通知群眾立即停止食用可疑食物，盡快脫離接觸可疑污染物。保留好可疑食物，以供醫(yī)療檢驗(yàn)查明原因。

　�。ǘ�）醫(yī)療救護(hù)。xx（黨委委員，手機(jī)xx）、艾新德（衛(wèi)生院院長，手機(jī)：xx）負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)迅速趕赴事發(fā)地開展醫(yī)療救治工作，并協(xié)調(diào)救治過程中所需特殊和緊缺藥品的供應(yīng)。

　　（三）維護(hù)秩序。曹德欣（派出所所長，手機(jī)：xx）施愛勤（綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長，手機(jī)：xx）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止群體性治安事件的發(fā)生。介入現(xiàn)場調(diào)查取證，對造成食品安全事故的當(dāng)事人應(yīng)依法控制，開展事故的調(diào)查和責(zé)任追究。必要時(shí)，封閉或者限制使用相關(guān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營場所，防止事件擴(kuò)大。

　�。ㄋ模┌l(fā)布信息。胡強(qiáng)（副場長，手機(jī)：xx）負(fù)責(zé)制定信息發(fā)布方案，及時(shí)采用適當(dāng)方式組織信息發(fā)布食品安全事故有關(guān)信息。嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則，對媒體發(fā)布的'信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后，向社會發(fā)布。

　�。ㄎ澹┖笃谔幹�。（副場長，手機(jī)：xx）陳志堅(jiān)（黨政辦主任，手機(jī)：xx）樂燕青（財(cái)政所所長，手機(jī)：xx）李小星（民政所所長，手機(jī)：xx）負(fù)責(zé)組織食品安全事故的后期處置工作。人員安置、補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等；妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定；協(xié)調(diào)造成食品安全事故的責(zé)任單位對受害人給予賠償。

　�。ǔ�務(wù)副場長，手機(jī)：xx）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置中的綜合協(xié)調(diào)，并指定人員負(fù)責(zé)信息收集、匯總和報(bào)送工作。各分場（社區(qū)）根據(jù)預(yù)案的規(guī)定，具體制定相應(yīng)工作方案。

　　對在應(yīng)急處置工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由場黨委政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對不服從指揮或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

　　上述人員如遇人事變動(dòng)、崗位和分工調(diào)整，接替人員自動(dòng)頂替，以職務(wù)和分管工作為準(zhǔn)。

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 19

　　為認(rèn)真落實(shí)學(xué)校食品安全事故防范措施，保障師生身體健康和生命安全，保持學(xué)校正常教學(xué)秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我校實(shí)際制定本責(zé)任制。

　　食品衛(wèi)生安全工作必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、加強(qiáng)教育、防治結(jié)合、群防群治”的方針，堅(jiān)持“第一把手負(fù)總責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)，誰主辦誰落實(shí)”的工作原則

　　(一)學(xué)校食堂與食品安全工作建立校長負(fù)責(zé)制，并配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員，建立健全食品衛(wèi)生安全管理制度，把學(xué)校食品安全工作作為考核的重要內(nèi)容，凡發(fā)生重大安全事故，負(fù)有直接責(zé)任的相關(guān)人員一律取消該年度評先、評優(yōu)資格。

　　(二)學(xué)校以及幼兒園新建、改建和擴(kuò)建食堂前，設(shè)計(jì)施工圖紙要送衛(wèi)生行政部門審查，經(jīng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督、符合衛(wèi)生學(xué)要求簽署意見后，再行組織施工，以避免和減少不必要的人力物力浪費(fèi)，工程竣工后要申請衛(wèi)生監(jiān)督部門進(jìn)行驗(yàn)收。

　　(三)學(xué)校食堂從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查，新參加工作和臨時(shí)參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員均須進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗就業(yè)。學(xué)校主管后勤工作的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行查證、驗(yàn)證制度。

　　(四)嚴(yán)格把好食品采購關(guān)。食堂采購員必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行索證;學(xué)校要對食品采購嚴(yán)格把關(guān)，到相對固定的場所采購食品，以保證其質(zhì)量。

　　(五)食堂不得制售冷葷涼菜。每餐的各種食品應(yīng)各取不少于250克的樣品留置于冷藏設(shè)備中保存48小時(shí)以上，以備查驗(yàn)。食品在烹飪后至出售前一般不超過2個(gè)小時(shí)，若超過2個(gè)小時(shí)存放的，應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放。原則上，所有熟食不應(yīng)隔餐過夜。食堂剩余熟食必須冷藏，冷藏時(shí)間不得超過24小時(shí)，在確認(rèn)沒有變質(zhì)的情況下，必須經(jīng)高溫徹底加熱后，方可繼續(xù)出售。

　　(六)學(xué)校以及幼兒園食堂必須取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，要積極配合、主動(dòng)接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督。

　　(七)學(xué)校食堂應(yīng)建立衛(wèi)生管理規(guī)章制度及崗位責(zé)任制度，相關(guān)的衛(wèi)生管理?xiàng)l款應(yīng)在用餐場所公示，接受用餐者的監(jiān)督。食堂應(yīng)建立嚴(yán)格的.安全保衛(wèi)措施，嚴(yán)禁非食堂工作人員隨意進(jìn)入學(xué)校食堂的食品加工操作間及食品原料存放間，防止投毒事件的發(fā)生，確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。

　　(八)學(xué)校要對學(xué)生加強(qiáng)飲食衛(wèi)生教育，進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，勸阻學(xué)生不買街頭無照(證)商販出售的盒飯及食品，不食用來歷不明的可疑食物。

　　(九)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制，發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后，應(yīng)采取下列措施：

　　1、立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并向所在地教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

　　2、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人。

　　3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

　　4、配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

　　5、落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　(十)學(xué)校必須建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的報(bào)告制度，發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故應(yīng)及時(shí)(2小時(shí)內(nèi))報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃�行政部門和衛(wèi)生行政部門，當(dāng)?shù)亟逃�行政部門(接報(bào)后2小時(shí)內(nèi))逐級報(bào)告上級教育行政部門。

　　(十一)學(xué)校食堂與食品安全責(zé)任追究制

　　1.對玩忽職守、疏于管理，違反本方案，造成學(xué)生食物中毒或者其他食源性疾患的學(xué)校和責(zé)任人，以及造成食物中毒或其他食源性疾患后，隱瞞實(shí)情不上報(bào)的學(xué)校和責(zé)任人，由教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評或行政處分。

　　2.對違反本制度，造成重大食物中毒事件，情節(jié)特別嚴(yán)重的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　學(xué)校要堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，根據(jù)衛(wèi)生行政部門監(jiān)督指導(dǎo)，教育、勞動(dòng)行政部門管理督查，具體實(shí)施的工作原則，各司其職，密切配合，共同搞好學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作。

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 20

　　一、工作原則

　　1、以人為本，生命至上。預(yù)防和控制學(xué)校食品安全事故的發(fā)生，最大限度地保護(hù)師生的食品安全，切實(shí)保障廣大師生的切身利益。

　　2、預(yù)防為主，常抓不懈。加強(qiáng)學(xué)校食品安全的日常監(jiān)管，積極開展食品安全事故的預(yù)防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

　　3、反應(yīng)及時(shí)，措施果斷。食品安全事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作、迅速反應(yīng)、妥善處理，及時(shí)把有關(guān)情況上報(bào)當(dāng)?shù)�、及衛(wèi)健、市監(jiān)等部門，并迅速采取救治的控制措施。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)有：

　　1、負(fù)責(zé)制定和實(shí)施學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；

　　2、會同相關(guān)職能部門，組織、協(xié)調(diào)發(fā)生食品安全事故的原因調(diào)查及應(yīng)急處置工作；

　　3、負(fù)責(zé)事故信息的日常管理工作；

　　4、負(fù)責(zé)師生的緊急疏散，穩(wěn)定師生及學(xué)生家長情緒，保持學(xué)校正常教學(xué)秩序；

　　5、向當(dāng)?shù)�、衛(wèi)健、市監(jiān)、教育主管部門報(bào)告事故應(yīng)急處置；

　　三、應(yīng)急處置程序

　　1、及時(shí)報(bào)告

　　學(xué)校食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。相關(guān)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在知悉事故并經(jīng)初步核實(shí)后1小時(shí)內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)�、衛(wèi)健、市監(jiān)及教育主管部門報(bào)告。

　　報(bào)告內(nèi)容有：發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等。并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施等。

　　2、立即搶救

　　在第一時(shí)間組織人員，立即將中毒者送到有急救能力的.醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救（特殊緊急情況首先撥打附近衛(wèi)生院、120急救中心）。積極做好中毒學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作，及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長，如實(shí)向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作，爭取家長的配合、諒解。

　　3、保護(hù)現(xiàn)場

　　發(fā)生食物安全事故后，在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗，病人的排泄物嘔吐物、大便）要保留，并提供留樣食物�！　�4、配合調(diào)查

　　配合衛(wèi)健、市監(jiān)等部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理，如實(shí)反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物，進(jìn)餐總?cè)藬?shù)，同時(shí)進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物，病人中毒的主要特點(diǎn)，可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門反映。

　　5、信息通報(bào)

　　在學(xué)校適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)食品安全事故的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的食品安全宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識。

　　6、善后處理

　�。�1）積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作，對有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定作出處理；

　�。�2）對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的食品安全隱患問題及有關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改；

　�。�3）盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因食品安全事故而致暫時(shí)集體停課的，必須對食堂等相關(guān)場所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方可重新啟用。

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 21

　　1、工作原則

　　根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》以及《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》制定本部門的應(yīng)急預(yù)案，按照職能做好餐飲服務(wù)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

　　2、適用范圍

　　餐飲環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成食品安全事故或者可能對人體健康構(gòu)成潛在危害的適用本預(yù)案。

　　3、預(yù)警與報(bào)告

　　3.1預(yù)警

　　3.1.1加強(qiáng)日常監(jiān)管

　　加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場所，尤其是餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的高風(fēng)險(xiǎn)食品（冷、生食品）的日常監(jiān)管，通過監(jiān)管及時(shí)作出預(yù)警。

　　3.1.2建立舉報(bào)制度

　　任何單位和個(gè)人有權(quán)向我部門舉報(bào)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全事故和隱患，以及監(jiān)管相對單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故上報(bào)職責(zé)的行為。通過舉報(bào)信息及時(shí)作出預(yù)警。

　　3.1.3應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防

　　及時(shí)對可能導(dǎo)致食品安全事故信息進(jìn)行分析，按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)研究確定應(yīng)對措施。

　　接到可能導(dǎo)致食品安全事故的信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預(yù)警工作。

　　3.2報(bào)告

　　3.2.1報(bào)告制度

　　食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)基本情況，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門通報(bào)。

　　發(fā)生食品安全事故時(shí)，事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府領(lǐng)導(dǎo)下，配合衛(wèi)生行政等相關(guān)部門，及時(shí)作出反應(yīng)，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向上級食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

　　對發(fā)生在管轄范圍內(nèi)的下列餐飲服務(wù)食品安全事故或者疑似食品安全事故，實(shí)施緊急報(bào)告制度：

　�。�1）事故涉及人數(shù)在30人以下且無死亡病例的，應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門；

　　（2）事故涉及人數(shù)30-99人且無死亡病例的的.，應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門；

　�。�3）事故涉及人數(shù)超過100人或者死亡1人以上的，應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門；

　�。�4）事故發(fā)生在學(xué)�；蛉珖�性重要活動(dòng)期間的，應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門；

　�。�5）其它需要實(shí)施緊急報(bào)告的重大食品安全事故。

　　3.2.2責(zé)任報(bào)告單位

　�。�1）餐飲監(jiān)管部門；

　�。�2）餐飲服務(wù)單位及食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；

　　3.2.3責(zé)任報(bào)告人

　　（1）行使職責(zé)的各級食品藥品監(jiān)管部門以及相關(guān)工作人員；

　　（2）從事餐飲服務(wù)行業(yè)的工作人員；

　　（3）消費(fèi)者。

　　4、應(yīng)急處置

　　4.1監(jiān)管部門

　　參與餐飲服務(wù)食品安全事故調(diào)查時(shí)，有權(quán)向有關(guān)餐飲服務(wù)經(jīng)營者了解與食品安全事故有關(guān)的情況，要求提供相關(guān)資料和樣品，并采取以下臨時(shí)控制措施：

　　（1）封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料；

　�。�2）封存被污染的食品工用具，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒；

　�。�3）經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以監(jiān)督銷毀；未被污染的食品，予以解封。

　�。�4）依法對食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。

　　4.2餐飲服務(wù)經(jīng)營者

　　餐飲服務(wù)經(jīng)營者發(fā)生食品安全事故，應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品事故的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，在２小時(shí)之內(nèi)向所在地的人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生部門報(bào)告，并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。

　　食物中毒報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括中毒單位、地址、中毒發(fā)生的時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑中毒食品、主要的臨床癥狀和病人所在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、地址等。

　　餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理，按照要求提供相關(guān)資料和樣品，不得拒絕。

　　任何單位和個(gè)人對重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

　　5、附則

　　5.1名詞術(shù)語

　　食品安全：是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素，不可導(dǎo)致消費(fèi)者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。

　　食源性疾患：亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進(jìn)入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。

　　高風(fēng)險(xiǎn)食品：可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　5.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 22

　　為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)事件的能力和水平，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的`教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合本校實(shí)際制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)：成立xx中學(xué)食品安全事故報(bào)告小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、食品安全事故報(bào)告小組主要成員職責(zé)：

　　1、應(yīng)急小組組長負(fù)責(zé)全面工作，平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作，一旦發(fā)生食物中毒事件，負(fù)責(zé)組織搶救中毒師生、安排檢查現(xiàn)場、調(diào)查事件的起因負(fù)責(zé)善后工作。

　　2、副組長負(fù)責(zé)組織每天對食堂進(jìn)行衛(wèi)生安全檢查并客觀填寫記錄表，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)責(zé)令限期整改并向組長報(bào)告；經(jīng)常與地方防疫部門聯(lián)系接受監(jiān)督。如果發(fā)生食物中毒立刻報(bào)告，在組長的領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)展開工作，搶救中毒師生和配合協(xié)調(diào)解決問題。

　　三、應(yīng)急處理工作預(yù)案程序

　　1、學(xué)校如發(fā)生集體中毒事件要立即啟動(dòng)應(yīng)急處理工作預(yù)案。

　　2、一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒事件，必須在第一時(shí)間通知學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和教育行政部門匯報(bào)。

　　3、由副組長負(fù)責(zé)組織把中毒的師生送往醫(yī)院進(jìn)行搶救，確保在第一時(shí)間保證中毒師生的生命安全。

　　4、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原料、工具設(shè)備和現(xiàn)場。

　　5、積極配合衛(wèi)生和有關(guān)部門的調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品，控制食物中毒事故進(jìn)一步擴(kuò)大，妥善處理善后事宜。

　　6、食堂中毒事故得到控制后，學(xué)校必須將事件的詳細(xì)情況和最終處理結(jié)果、整改情況等報(bào)告上級主管部門。

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 23

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　建立健全應(yīng)對食品安全事故運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對食品安全事故，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　1.3 事故分級

　　食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級，即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定，由衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　1.4 事故處置原則

　　(1)以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

　　(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。

　　(3)科學(xué)評估，依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用，提高應(yīng)對食品安全事故的水平和能力。

　　(4)居安思危，預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和預(yù)警;加強(qiáng)宣教培訓(xùn)，提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全事故的意識和能力。

　　2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)

　　食品安全事故發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進(jìn)行分析評估，核定事故級別。特別重大食品安全事故，由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務(wù)院提出啟動(dòng)I級響應(yīng)的建議，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，成立國家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故，分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。

　　2.2 指揮部設(shè)置

　　指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定，主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織。當(dāng)事故涉及國外、港澳臺時(shí)，增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公室。

　　2.3 指揮部職責(zé)

　　指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作;研究重大應(yīng)急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告;應(yīng)急處置的其他工作。

　　2.4 指揮部辦公室職責(zé)

　　指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作，主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事故，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;向國務(wù)院、指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度，確�？焖俜磻�(yīng)、高效處置。

　　2.5 成員單位職責(zé)

　　各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，加強(qiáng)對事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo)，積極參與應(yīng)急救援工作。

　　2.6 工作組設(shè)置及職責(zé)

　　根據(jù)事故處置需要，指揮部可下設(shè)若干工作組，分別開展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作，并隨時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告工作開展情況。

　　(1) 事故調(diào)查組

　　由衛(wèi)生部牽頭，會同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因，評估事故影響，盡快查明致病原因，作出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的'，由公安部負(fù)責(zé)，督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案偵辦，查清事實(shí)，依法追究刑事責(zé)任;對監(jiān)管部門及其他機(jī)關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)實(shí)際需要，事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查(簡稱前方工作組)。

　　(2) 危害控制組

　　由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭，會同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，嚴(yán)格控制流通渠道，防止危害蔓延擴(kuò)大。

　　(3) 醫(yī)療救治組

　　由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)，結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況，制定最佳救治方案，指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。

　　(4) 檢測評估組

　　由衛(wèi)生部牽頭，提出檢測方案和要求，組織實(shí)施相關(guān)檢測，綜合分析各方檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結(jié)果要及時(shí)報(bào)告指揮部辦公室。

　　(5) 維護(hù)穩(wěn)定組

　　由公安部牽頭，指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　(6) 新聞宣傳組

　　由中央宣傳部牽頭，會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。

　　(7) 專家組

　　指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組，負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行分析評估，為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議，必要時(shí)參與應(yīng)急處置。

　　2.7 應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

　　醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。

　　3 應(yīng)急保障

　　3.1 信息保障

　　衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系，包含食品安全監(jiān)測、事故報(bào)告與通報(bào)、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一管理。

　　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息報(bào)告和舉報(bào)電話，暢通信息報(bào)告渠道，確保食品安全事故的及時(shí)報(bào)告與相關(guān)信息的及時(shí)收集。

　　3.2 醫(yī)療保障

　　衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系，在食品安全事故造成人員傷害時(shí)迅速開展醫(yī)療救治。

　　3.3 人員及技術(shù)保障

　　應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè)，提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全專家隊(duì)伍，為事故核實(shí)、級別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)食品安全事故監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)國內(nèi)外交流與合作，為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

　　3.4 物資與經(jīng)費(fèi)保障

　　食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?使用儲備物資后須及時(shí)補(bǔ)充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入年度財(cái)政預(yù)算，保障應(yīng)急資金。

　　3.5 社會動(dòng)員保障

　　根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要，動(dòng)員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置，必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。

　　3.6 宣教培訓(xùn)

　　國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識宣傳、教育與培訓(xùn)，促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識和防范能力。

　　4 監(jiān)測預(yù)警、報(bào)告與評估

　　4.1 監(jiān)測預(yù)警

　　衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作需要，在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)上，制定和實(shí)施加強(qiáng)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃，建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果，對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析，對可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品，提出并公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息。

　　有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題，應(yīng)及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門和有關(guān)方面，依法及時(shí)采取有效控制措施。

　　4.2 事故報(bào)告

　　4.2.1 事故信息來源

　　(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)告的信息;

　　(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息;

　　(3)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果;

　　(4)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息;

　　(5)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息;

　　(6)世界衛(wèi)生組織等國際機(jī)構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報(bào)我國信息。

　　4.2.2 報(bào)告主體和時(shí)限

　　(1) 食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報(bào)告。

　　(2) 發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。

　　(3) 接收食品安全事故病人治療的單位，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時(shí)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。

　　(4) 食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會團(tuán)體及個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告或舉報(bào)。

　　(5) 有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)同級衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門，經(jīng)初步核實(shí)后，要繼續(xù)收集相關(guān)信息，并及時(shí)將有關(guān)情況進(jìn)一步向衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)監(jiān)管部門通報(bào)。

　　(6) 經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故且需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向本級人民政府及上級人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告;必要時(shí)，可直接向衛(wèi)生部報(bào)告。

　　4.2.3 報(bào)告內(nèi)容

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體、個(gè)人向衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告疑似食品安全事故信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和人數(shù)等基本情況。

　　有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告食品安全事故信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位信息(含報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容;并隨時(shí)通報(bào)或者補(bǔ)報(bào)工作進(jìn)展。

　　4.3 事故評估

　　4.3.1 有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向衛(wèi)生行政部門提供相關(guān)信息和資料，由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展食品安全事故評估。

　　4.3.2 食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應(yīng)采取的措施而進(jìn)行的評估。評估內(nèi)容包括：

　　(1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度;

　　(2)事故的影響范圍及嚴(yán)重程度;

　　(3)事故發(fā)展蔓延趨勢。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 分級響應(yīng)

　　根據(jù)食品安全事故分級情況，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)。核定為特別重大食品安全事故，報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)后，指揮部立即成立運(yùn)行，組織開展應(yīng)急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級人民政府啟動(dòng)相應(yīng)級別響應(yīng)，成立食品安全事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。必要時(shí)上級人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。

　　啟動(dòng)食品安全事故Ⅰ級響應(yīng)期間，指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度下，按相應(yīng)職責(zé)做好事故應(yīng)急處置相關(guān)工作。事發(fā)地省級人民政府按照指揮部的統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)地市級、縣級人民政府全力開展應(yīng)急處置，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)工作進(jìn)展情況。事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置，并配合衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置。

　　食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。

　　5.2 應(yīng)急處置措施

　　事故發(fā)生后，根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，立即組織有關(guān)部門，依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施，以最大限度減輕事故危害：

　　(1)衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源，組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展食品安全事故患者的救治。

　　(2)衛(wèi)生行政部門及時(shí)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查與檢測，相關(guān)部門及時(shí)組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展抽樣檢驗(yàn)，盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)及時(shí)介入，開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。

　　(3)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制性就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品用工具及用具，待衛(wèi)生行政部門查明導(dǎo)致食品安全事故的原因后，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染。

　　(4)對確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料，農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進(jìn)出口并銷毀。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。

　　(5)及時(shí)組織研判事故發(fā)展態(tài)勢，并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報(bào)信息，提醒做好應(yīng)對準(zhǔn)備。事故可能影響到國(境)外時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)涉外部門做好相關(guān)通報(bào)工作。

　　5.3 檢測分析評估

　　應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險(xiǎn)因素及時(shí)進(jìn)行檢測，專家組對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和評估，分析事故發(fā)展趨勢、預(yù)測事故后果，為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場處置方案提供參考。有關(guān)部門對食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素消除或控制，事故中傷病人員救治，現(xiàn)場、受污染食品控制，食品與環(huán)境，次生、衍生事故隱患消除等情況進(jìn)行分析評估。

　　5.4 響應(yīng)級別調(diào)整及終止

　　在食品安全事故處置過程中，要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要，根據(jù)評估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，直至響應(yīng)終止。

　　5.4.1 響應(yīng)級別調(diào)整及終止條件

　　(1)級別提升

　　當(dāng)事故進(jìn)一步加重，影響和危害擴(kuò)大，并有蔓延趨勢，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級別。

　　當(dāng)學(xué)�；蛲杏讬C(jī)構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故時(shí)，可相應(yīng)提高響應(yīng)級別，加大應(yīng)急處置力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　(2)級別降低

　　事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級別評估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的，可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。

　　(3)響應(yīng)終止

　　當(dāng)食品安全事故得到控制，并達(dá)到以下兩項(xiàng)要求，經(jīng)分析評估認(rèn)為可解除響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止響應(yīng)：

　　——食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上，且無新的急性病癥患者出現(xiàn)，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn);

　　——現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除。

　　5.4.2 響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序

　　指揮部組織對事故進(jìn)行分析評估論證。評估認(rèn)為符合級別調(diào)整條件的，指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別建議，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整后，事故相關(guān)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級別采取相應(yīng)措施。評估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時(shí)，指揮部提出終止響應(yīng)的建議，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　上級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級人民政府有關(guān)部門的請求，及時(shí)組織專家為食品安全事故響應(yīng)級別調(diào)整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。

　　5.5 信息發(fā)布

　　事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織，采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會發(fā)布，做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。

　　6 后期處置

　　6.1 善后處置

　　事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，消除事故影響，恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān)政策，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

　　造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償，承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費(fèi)用。

　　6.2 獎(jiǎng)懲

　　6.2.1 獎(jiǎng)勵(lì)

　　對在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　6.2.2 責(zé)任追究

　　對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.3 總結(jié)

　　食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)對食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，評估應(yīng)急處置工作開展情況和效果，提出對類似事故的防范和處置建議，完成總結(jié)報(bào)告。

　　7 附則

　　7.1 預(yù)案管理與更新

　　與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時(shí)，要結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂與完善本預(yù)案。

　　國務(wù)院有關(guān)食品安全監(jiān)管部門、地方各級人民政府參照本預(yù)案，制定本部門和地方食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　7.2 演習(xí)演練

　　國務(wù)院有關(guān)部門要開展食品安全事故應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，并通過對演習(xí)演練的總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　7.3 預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 24

　　為保證超市正常運(yùn)營，提高超市食品質(zhì)量安全管理水平，最大限度控制食品質(zhì)量安全事故所帶來的負(fù)面影響，在事故發(fā)生時(shí)，能迅速做出響應(yīng)，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理，最大限度地減少對人身傷害的程度，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，特制訂本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：

　　指揮中心下設(shè)綜合辦公室

　　總指揮：店長

　　副指揮：值班課長

　　成員：班組長及超市員工

　　二、職責(zé)：

　　1、總指揮職責(zé)：負(fù)責(zé)全面工作，平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作，一旦發(fā)生食品安全事件，負(fù)責(zé)組織搶救事故人員、安排檢查現(xiàn)場、保護(hù)留樣食品、調(diào)查事件的起因，負(fù)責(zé)安排善后工作。

　　2、副指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作

　　3、副指揮要每天組織人員巡場，監(jiān)督并檢查各區(qū)域食品質(zhì)量，如果發(fā)生食品質(zhì)量事故立刻報(bào)告，對區(qū)域食品展開全面檢查，搶救事故人員解決善后工作。保護(hù)好現(xiàn)場和留樣食品，方便有關(guān)部門調(diào)查。

　　4、在班組長及員工每天不定時(shí)檢查食品保持期，對臨期及過期商品提前一月下架，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門解決。

　　三、應(yīng)急處理工作預(yù)案程序：

　　1、落實(shí)食品安全責(zé)任主體，實(shí)行流通企業(yè)主要質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理制度。

　　2、發(fā)生食品安全事故后，總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫(yī)院進(jìn)行積極救治。

　　3、副指揮負(fù)責(zé)封存事故現(xiàn)場，馬上通知防損部迅速調(diào)取并保存相關(guān)視頻資料備查。

　　4、在班組長馬上聯(lián)系銷售對象，實(shí)行食品召回;對召回食品實(shí)行就到封存，等待處理結(jié)果。

　　5、總指揮負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故原因，組織人員進(jìn)行調(diào)查詢問相關(guān)的'人員，弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。

　　6、對可凝食品進(jìn)行封存，并收集相關(guān)證據(jù)資料，馬上聯(lián)系所在地的工商分局報(bào)告，對已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進(jìn)行檢查。

　　7、積極配合工商人員對食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，進(jìn)一步追食品來源追查。

　　8、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善管理體制，加強(qiáng)食品安全管理，杜絕事故發(fā)生。

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 25

　　一、 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)重特大安全事故應(yīng)急處理，確保突發(fā)重特大安全事故應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)以及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合農(nóng)場實(shí)際，制定《廣東省***農(nóng)場安全事故應(yīng)急預(yù)案》(下稱《預(yù)案》)。

　　第二條 本《預(yù)案》是廣東省***農(nóng)場處理重特大安全事故的基本程序和依據(jù)。

　　第三條 場內(nèi)發(fā)生以下重特大安全事故適用本《預(yù)案》：

　　一、重大火災(zāi)事故;

　　二、重大交通安全事故;

　　三、民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品特大安全事故;

　　四、電力運(yùn)行安全及觸電事故;

　　五、鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、廠內(nèi)運(yùn)輸機(jī)械等特種設(shè)備、防爆電器、壓力機(jī)械、手持電動(dòng)工具等重大安全事故;

　　六、重大建筑質(zhì)量安全事故;

　　七、重大急性中毒事故;

　　八、其他重特大安全事故。

　　第四條 場屬各單位應(yīng)根據(jù)本《預(yù)案》，制定相應(yīng)的《應(yīng)急預(yù)案》，在農(nóng)場統(tǒng)一指揮下，分級管理，分級實(shí)施，各司其職。

　　二、重特大安全事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　第五條 農(nóng)場成立重特大安全事故應(yīng)急處理指揮中心，由場安委會、綜治辦及事故單位領(lǐng)導(dǎo)組成應(yīng)急指揮中心。

　　第六條 指揮中心由下列人員組成：

　　一、總指揮：安委會主任場長擔(dān)任。

　　二、副總指揮：由副場長、事故單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。

　　三、成員：由場安委會、綜治辦有關(guān)人員，事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人、事故單位安全員及其他有關(guān)人員擔(dān)任。

　　第七條 成立事故應(yīng)急處理指揮中心辦公室。辦公室主任由擔(dān)任，副主任由事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任。其他人員為具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識水平的專業(yè)技術(shù)人員。辦公室工作地方點(diǎn)設(shè)在場安委會或事故現(xiàn)場附近。

　　第八條 指揮中心的主要職責(zé)：

　　一、組織指揮各方面力量處置重特大事故，統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，控制事故損失的擴(kuò)大;

　　二、檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)秩序的工作;

　　三、組織、領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練。

　　第九條 應(yīng)急處理指揮中心辦公室的主要職責(zé)：

　　一、組織召開處置突發(fā)事故工作會議;

　　二、與應(yīng)急處理指揮中心和事故現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系，隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況;

　　三、及時(shí)將所了解的情況向應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并將應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的指示及時(shí)傳達(dá)給有關(guān)部門;

　　四、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援單位、隊(duì)伍之間關(guān)系;

　　五、研究向上級主管部門報(bào)告及應(yīng)急處理的信息;

　　六、參與現(xiàn)場處理;

　　七、組織召開事故現(xiàn)場會議。

　　第十條 重特大安全事故應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情況，由事故單位成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部的現(xiàn)場指揮由事故單位的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任。現(xiàn)場指揮部應(yīng)設(shè)在現(xiàn)場附近，并設(shè)置顯著標(biāo)志。

　　第十一條 現(xiàn)場指揮部職責(zé)

　　一、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)和救護(hù)工作;

　　二、核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時(shí)向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故處理進(jìn)展情況;

　　三、及時(shí)落實(shí)應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示;

　　四、向外來求援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場情況，協(xié)同求援安排。

　　五、協(xié)同指揮中心安排上級領(lǐng)導(dǎo)視察現(xiàn)場的有關(guān)事宜。

　　第十二條 現(xiàn)場指揮的職責(zé)

　　一、下令啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案;

　　二、根據(jù)事故發(fā)生實(shí)際情況，組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;

　　三、負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門和單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場搶救方案，制訂具體搶救措施，決定搶救人員的出動(dòng)、支援和輪換，明確各部門和單位的職責(zé)分工;

　　四、根據(jù)事故現(xiàn)場需要，設(shè)立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作小組，并按照各自的職責(zé)和工作程序貫徹執(zhí)行預(yù)案;

　　五、組織劃定事故現(xiàn)場的范圍，實(shí)行必要的戒嚴(yán)或交通封鎖;

　　六、負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮聯(lián)絡(luò)。

　　七、向外來救援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場情況，協(xié)同組調(diào)救援力量。

　　三、應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援

　　第十三條 為了有效地處置特大安全事故，設(shè)立七個(gè)應(yīng)急處理小組。各小組分工如下：

　　一、警戒保衛(wèi)小組，由綜治部門負(fù)責(zé);

　　二、搶險(xiǎn)救災(zāi)小組，由事故單位負(fù)責(zé);

　　三、醫(yī)療救護(hù)小組，由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé);

　　四、善后處理小組，根據(jù)實(shí)際情況由場安委會、工會、事故單位負(fù)責(zé);

　　五、后勤保障小組，由事故單位負(fù)責(zé);

　　六、事故調(diào)查取證小組，由場綜治辦和安委會負(fù)責(zé);

　　七、信息上報(bào)和宣傳報(bào)道小組，由場辦公室、安委會負(fù)責(zé)。

　　第十四條 在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中需要緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何單位和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。

　　第十五條 非搶險(xiǎn)救災(zāi)單位應(yīng)服從指揮中心的指揮、調(diào)度，參加或者配合搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　四、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)

　　第十六條 特大安全事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須做到：

　　一、 迅速采取有效措施、組織搶救、防止事故擴(kuò)大。

　　二、 嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。

　　三、迅速將發(fā)生特大事故的情況報(bào)告場安委會有關(guān)人員：陳**(電話：xxxxxxx 138xxxxxxxx);并撥打110報(bào)警(火警打119)。

　　四、按照國家有關(guān)法律法規(guī)及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定寫出事故快報(bào)，上報(bào)有關(guān)部門。

　　五、事故快報(bào)包括以下內(nèi)容：

　　1、發(fā)生事故的'單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

　　2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

　　3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

　　4、事故搶救處理的情況和采取的措施;

　　5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;

　　6、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

　　第十七條 場安委會接到事故報(bào)告后，按照下列程序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門進(jìn)行處理。

　　一、立即報(bào)告場領(lǐng)導(dǎo);

　　二、立即通知綜治辦迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作;

　　三、立即派人趕赴事故現(xiàn)場，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并將情況及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告;

　　四、立即通知工會、醫(yī)院、辦公室等部門參加事故處理工作。

　　第十八條 因搶救人員、防止事故擴(kuò)大或疏通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，應(yīng)作好標(biāo)記、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場簡圖，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　五、特大事故處理與信息反饋

　　第十九條 應(yīng)急救援工作結(jié)束后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)部門和單位，按照有關(guān)法律法規(guī)和《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定，根據(jù)“四不放過”的原則，對事故進(jìn)行調(diào)查處理。

　　第二十條 事故結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)召開事故現(xiàn)場會，對事故情況進(jìn)行通報(bào)，對關(guān)關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，對在突發(fā)事故的搶救、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);

　　第二十一條 對在發(fā)生事故時(shí)遲報(bào)造成重大損失的人員，在事故中玩忽職守，不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)，或臨陣脫逃救災(zāi)工作的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　六、 附 則

　　第二十二條 本《預(yù)案》所稱的重特大事故是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中，由人為過失或自然因素影響造成3人死亡，或4人重傷以上(含4人)，或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元(含10萬元)的事故。

　　第二十三條 本《預(yù)案》由場安委會負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條 本《預(yù)案》自公布之日起實(shí)施。

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 26

　　為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預(yù)防食物中毒的發(fā)生，依據(jù)相關(guān)法律，建立完善應(yīng)急救援機(jī)制，以便在發(fā)生重大事故時(shí)，能及時(shí)、正確、高效地處理可能發(fā)生的食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預(yù)案。

　　一、成立食品安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組

　　XXX組長：XXX副組長：XXX組員：

　　二、建立及時(shí)逐級報(bào)告

　　教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短事件出現(xiàn)多例嘔吐、腹瀉、腹痛等類似食物中毒病癥的病人時(shí)，當(dāng)班老師應(yīng)立即向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即匯報(bào)園長，并趕赴現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)事件的處理。園長那么立即向食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容有：發(fā)生中毒的食物等，以利于有關(guān)部門積極采取措施，組織搶救，調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。假設(shè)懷疑投毒那么向公安部門報(bào)告。

　　三、事故處理方法及具體措施

　　一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的'現(xiàn)象，幼兒園要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取搶救措施。并在第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告。

　　應(yīng)急處理程序：

　　1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，幼兒園要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，按照分工開展工作，并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。

　　2、食堂人員負(fù)責(zé)保存好食品留樣，并送往衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢驗(yàn)。期間，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入食堂。

　　3、組織由園長、安全主任、班主任組成的陪護(hù)隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。

　　4、穩(wěn)定幼兒情緒，做好家長工作，保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。

　　5、及時(shí)向主辦單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告有關(guān)處理情況。

　　四、后期處理

　　發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物，中毒者吃剩的食物和排泄物（嘔吐物、大便）,炊事用具，飯菜成品，半成品，留樣品等保存待查，以便衛(wèi)生部門檢驗(yàn)，48為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取樣本，小時(shí)后，全園一切正常后處理掉。

　　五、如實(shí)反映情況

　　園長及與本次中毒事件有關(guān)的人員，如食堂工作人員、陪餐老師及中毒人員應(yīng)如實(shí)反映本次中毒情況，將中毒人員吃的食物，進(jìn)餐總?cè)藬?shù)，進(jìn)餐而未發(fā)病者、中毒者的主要特征，可疑食物的來源、質(zhì)量，存放食物條件，加工烹調(diào)方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門反映。

　　六、食品安全日常工作要求

　　1、食品原材料要到信譽(yù)好的正規(guī)廠家或商家購買。除調(diào)料外，大局部食品由食堂加工制作，盡量不購現(xiàn)成的食品:催促保管保護(hù)進(jìn)貨渠道，做好索證、索票檢查保質(zhì)期。

　　2、掌握好食品原材料可從量及存放時(shí)間，妥善管理，不得出現(xiàn)發(fā)霉變質(zhì)現(xiàn)象。倉庫內(nèi)要做好滅鼠工作。

　　3、原材料的貯存要分類、分架、離墻、離地；食品的存放、加工、分發(fā)要做到生熟分開。

　　4、已加工完的飯菜盛桶后要及時(shí)加蓋、離地，做好防蠅防塵工作。

　　5、飯菜按量制作與分發(fā)，不得存放剩飯菜。

　　6、飯菜實(shí)行小時(shí)留樣并做好詳細(xì)記錄。

　　7、非食堂工作人員嚴(yán)禁進(jìn)入食堂；食堂人員禁止一人單獨(dú)在食堂。

　　8、各班教師加強(qiáng)對幼兒的觀察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異�，F(xiàn)象。

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 27

　　本預(yù)案適用于食品生產(chǎn)、加工、活動(dòng)中發(fā)生的造成人員傷亡、患病或?qū)θ梭w健康構(gòu)成潛在重大危害的食品安全事故。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　星夢幼兒園食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　二、處置職責(zé)

　　食品安全事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員按各自職責(zé)開展應(yīng)急處置。

　�。ㄒ唬┫绕谔幹�。xx負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，封存造成或可能造成食品安全事故的食品及其他物品，組織回收已售出的造成或有證據(jù)證明可能造成食品安全事故的食品及其他原材料，將中毒人員或吃過同樣食物者立即送往就近的醫(yī)院進(jìn)行救治，降低事故的危害。

　�。ǘ�）醫(yī)療救護(hù)。xx負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)迅速趕赴事發(fā)地開展醫(yī)療救治工作，并協(xié)調(diào)救治過程中所需特殊和緊缺藥品的供應(yīng)。

　�。ㄈ�）維護(hù)秩序。xx負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止群體性治安事件的發(fā)生。介入現(xiàn)場調(diào)查取證，對造成食品安全事故的當(dāng)事人應(yīng)依法控制，開展事故的調(diào)查和責(zé)任追究。必要時(shí)，封閉或者限制使用相關(guān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營場所，防止事件擴(kuò)大。

　�。ㄋ模┌l(fā)布信息。xx負(fù)責(zé)制定信息發(fā)布方案，及時(shí)采用適當(dāng)方式組織信息發(fā)布食品安全事故有關(guān)信息。嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則，對媒體發(fā)布的.信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后，向社會發(fā)布。

　�。ㄎ澹┖笃谔幹谩�xx負(fù)責(zé)組織食品安全事故的后期處置工作。人員安置、補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等；妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定；協(xié)調(diào)造成食品安全事故的責(zé)任單位對受害人給予賠償。

　　負(fù)責(zé)應(yīng)急處置中的綜合協(xié)調(diào)，并指定人員負(fù)責(zé)信息收集、匯總和報(bào)送工作。

　　上述人員如遇人事變動(dòng)、崗位和分工調(diào)整，接替人員自動(dòng)頂替，以職務(wù)和分管工作為準(zhǔn)。

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 28

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，為有效有序應(yīng)對食品安全事故，最大程度減少食品安全事故造成的危害，指導(dǎo)和規(guī)范全市食品安全事故應(yīng)對工作，維護(hù)人民生命安全和身體健康。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》和《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（20xx年修訂）》等法律法規(guī)、規(guī)章和文件，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事故。

　　經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)屬于傳染病、水污染等非食品安全事故的，按照《北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。

　　1.4 工作原則

　　人民至上，生命至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，切實(shí)強(qiáng)化首都意識，堅(jiān)決扛起維護(hù)首都食品安全的政治責(zé)任和社會責(zé)任，最大程度減輕食品安全事故的危害，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一指揮、政府分級負(fù)責(zé)、社會共同參與，科學(xué)、依法、有效應(yīng)對食品安全事故。實(shí)行屬地管理、專業(yè)處置，各區(qū)對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事故應(yīng)急處置工作負(fù)有屬地管理責(zé)任，各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

　　風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)防為主。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，嚴(yán)密排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，做好應(yīng)對食品安全事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)科普宣教與應(yīng)急演練，充分調(diào)動(dòng)社會各界資源，形成社會共治的良好局面。

　　依法規(guī)范，科技支撐。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，確保食品安全事故應(yīng)對工作規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)相關(guān)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員作用，提高食品安全事故應(yīng)急處置水平。

　　1.5 事故分級

　　按照食品安全事故的危害程度、擴(kuò)散性、社會影響和應(yīng)急處置所需調(diào)動(dòng)的資源力量，對經(jīng)監(jiān)測、評估認(rèn)為造成公眾健康危害或?qū)�公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生影響的食品安全事故，由高到低分為特別重大、重大、較大和一般四個(gè)級別。分級標(biāo)準(zhǔn)見附件。

　　2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1.1 市食品藥品安全委員會（以下簡稱市食安委）負(fù)責(zé)落實(shí)市委、市政府關(guān)于食品安全工作要求；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)本市食品安全工作，督促有關(guān)部門和各區(qū)政府履行食品安全工作職責(zé)，強(qiáng)化落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)本市重大食品安全事故的應(yīng)對工作。市食安委主任由市政府常務(wù)副市長擔(dān)任，副主任分別由市政府負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面工作和市場監(jiān)督管理方面工作的副市長擔(dān)任。

　　成員單位：中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、北京海關(guān)、中國人民解放軍鄭州聯(lián)勤保障中心、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教委、市科委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市園林綠化局、市城管執(zhí)法局、市糧食和儲備局、市中醫(yī)局、市醫(yī)院管理中心、中國鐵路北京局集團(tuán)有限公司。

　　2.1.2 市食品藥品安全委員會辦公室（以下簡稱市食安委辦）承擔(dān)市食安委的日常工作，負(fù)責(zé)按照市食安委要求，協(xié)調(diào)本市跨部門重大食品安全事故的應(yīng)對工作；推動(dòng)健全本市食品安全事故跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市食安委辦設(shè)在市市場監(jiān)管局，市食安委辦主任由市市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　2.1.3 市食安委各成員單位根據(jù)本部門職責(zé)具體負(fù)責(zé)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

　　2.1.4 各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

　　在市食安委、區(qū)應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)食安委參與重大、特別重大食品安全事故應(yīng)對工作，依法指揮協(xié)調(diào)或參與本行政區(qū)域內(nèi)一般、較大食品安全事故的應(yīng)對工作。各區(qū)食安委辦負(fù)責(zé)區(qū)食安委的日常工作。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會可參照設(shè)立本地區(qū)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　　2.2 專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和專家組職責(zé)

　　疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、食品安全監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評估、食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，開展食品安全事故應(yīng)急處置技術(shù)支撐工作。食品安全事故應(yīng)急處置牽頭部門，依據(jù)事故性質(zhì)選取食品安全管理、食品安全監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評估、食品安全檢驗(yàn)檢測、醫(yī)學(xué)、法律等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥�組成應(yīng)急專家組，為應(yīng)急處置和事故調(diào)查提供支持。

　　2.3 聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

　　本市建立健全與國家有關(guān)部門、駐京部隊(duì)、中央在京單位以及其他省、自治區(qū)、直轄市的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)食品安全事故的信息溝通、食品安全事故應(yīng)對政策協(xié)調(diào)和資源共享。

　　2.4 生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的食品安全負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除事故隱患；食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)本企業(yè)的食品安全責(zé)任制。

　　3 監(jiān)測與預(yù)警

　　建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度，各區(qū)、市食安委各相關(guān)成員單位按照職責(zé)分工，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，對食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的，及時(shí)部署核實(shí)，采取措施防止事故發(fā)生或事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，及時(shí)向市食安委辦通報(bào)。

　　市、區(qū)食安委辦根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果，組織應(yīng)急專家組、相關(guān)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、食品安全監(jiān)管及有關(guān)部門對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析，及時(shí)提出食品安全預(yù)警信息，按照法律法規(guī)規(guī)定做好相關(guān)信息發(fā)布工作。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)與處置

　　4.1 信息報(bào)告

　　4.1.1 事故信息來源

　　（1）食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故的食品生產(chǎn)經(jīng)營者報(bào)告的信息；

　�。�2）接收病人進(jìn)行治療的單位報(bào)告的信息；

　　（3）食品安全監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評估、食品安全專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所監(jiān)測和分析結(jié)果中獲悉的信息；

　�。�4）經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息；

　�。�5）經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息；

　�。�6）市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育等相關(guān)部門通報(bào)的食品安全事故信息。

　　任何單位和個(gè)人不得對食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。

　　4.1.2 報(bào)告時(shí)限和程序

　�。�1）發(fā)生食品安全事故的單位和獲悉食品安全事故信息的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門報(bào)告。接收食品安全事故病人治療的單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門、衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告。

　�。�2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)將相關(guān)信息向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門報(bào)告；屬地衛(wèi)生健康行政部門認(rèn)為與食品安全有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級市場監(jiān)管部門。

　　（3）衛(wèi)生健康行政部門在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級市場監(jiān)管部門。

　�。�4）衛(wèi)生健康、公安、農(nóng)業(yè)、園林、教育、住建、網(wǎng)信、文旅、12345市民服務(wù)熱線等部門接到食品安全事故的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級市場監(jiān)管部門；市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故信息中涉及其他部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)。

　�。�5）食品安全事故已經(jīng)或者可能涉及其他行政區(qū)域的，事發(fā)地市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政區(qū)的市場監(jiān)管部門，并向市市場監(jiān)管部門報(bào)告。

　　（6）接到食品安全事故信息后，區(qū)市場監(jiān)管部門要迅速組織核實(shí)，及時(shí)報(bào)告同級人民政府和市市場監(jiān)管部門。

　�。�7）對于能夠判定為較大及以上食品安全事故等級的，事故本身比較敏感或者發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、特殊時(shí)期的，可能產(chǎn)生較大影響的食品安全事故，市食安委辦要立即報(bào)告市委總值班室和市應(yīng)急辦，同時(shí)通報(bào)市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦等部門，詳細(xì)信息最遲不晚于事故接報(bào)后2小時(shí)報(bào)送。暫時(shí)無法判明等級的食品安全事故，應(yīng)迅速核實(shí)，最遲不晚于接報(bào)后30分鐘向市委總值班室和市應(yīng)急辦報(bào)告。對于仍在處置過程中的重大、特別重大食品安全事故，屬地食安委辦每30分鐘向市食安委辦續(xù)報(bào)一次該事故的新發(fā)病人數(shù)、人員傷亡數(shù)、處置進(jìn)展和發(fā)展趨勢等信息，直到應(yīng)急處置結(jié)束。

　�。�8）對于接報(bào)的發(fā)生重大及以上食品安全事故信息，市食安委辦向國務(wù)院食品安全管理委員會辦公室報(bào)告。

　　4.1.3 報(bào)告內(nèi)容

　�。�1）食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、食品安全監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評估、食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和科研院所，食品安全事故發(fā)生單位和個(gè)人，報(bào)告事故信息主要包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)等基本情況。

　�。�2）各區(qū)、市相關(guān)部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)食品安全事故信息。信息報(bào)告分為初次報(bào)告（以下簡稱首報(bào)）、進(jìn)程報(bào)告（以下簡稱續(xù)報(bào)）和終結(jié)報(bào)告（以下簡稱終報(bào)）。首報(bào)可采取書面、電話、短信及電子郵件等形式；續(xù)報(bào)和終報(bào)應(yīng)采取書面形式。

　　信息報(bào)告的內(nèi)容：首報(bào)應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事發(fā)單位名稱、發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)、先期處置情況（含救治情況），報(bào)告單位和報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；事故的簡要經(jīng)過、對事故原因的初步判斷、采取的措施及調(diào)查控制情況等。

　　首報(bào)應(yīng)快報(bào)事實(shí)，慎報(bào)原因，實(shí)事求是。續(xù)報(bào)應(yīng)包括事故的`發(fā)展與變化、調(diào)查處置進(jìn)程、發(fā)生原因，對初步報(bào)告情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。終報(bào)應(yīng)包括事故發(fā)生和調(diào)查處理過程、鑒定結(jié)論、追溯或處置結(jié)果、采取措施等。

　　4.2 先期處置

　　4.2.1 事發(fā)單位先期處置

　　發(fā)生食品安全事故后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止事故擴(kuò)大，組織救治病人，及時(shí)向事發(fā)地市場監(jiān)管部門報(bào)告；應(yīng)當(dāng)對導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備、設(shè)施等，立即采取封存等控制措施，不得轉(zhuǎn)移、毀滅相關(guān)證據(jù)；按照相應(yīng)的處置方案，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置和調(diào)查工作。

　　4.2.2 市、區(qū)有關(guān)部門先期處置

　　接到食品安全事故信息報(bào)告后，有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)開展先期處置，迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急處置人員趕赴現(xiàn)場，依法采取必要措施防止或者減輕事故危害，控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.3 分級響應(yīng)

　　根據(jù)食品安全事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為四級：一級、二級、三級、四級。對于食品安全事故本身比較敏感，或發(fā)生在城六區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)，或發(fā)生在重大活動(dòng)舉辦、重要會議召開等時(shí)期的，可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視食品安全事故態(tài)勢發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別。

　　4.3.1 四級響應(yīng)

　　初判食品安全事故達(dá)到一般級別，由事發(fā)地區(qū)委、區(qū)政府啟動(dòng)四級響應(yīng)，區(qū)食安委辦組織市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、食品安全監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評估、食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急處置工作。成立區(qū)級現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，迅速組織事故調(diào)查確認(rèn)和評估，并采取必要的控制措施。市級相關(guān)部門根據(jù)需要指導(dǎo)或協(xié)助處置工作。

　　4.3.2 三級響應(yīng)

　　初判食品安全事故滿足以下條件之一時(shí)，由市食安委辦在四級響應(yīng)的基礎(chǔ)上啟動(dòng)三級響應(yīng)。

　�。�1）食品安全事故達(dá)到較大級別；

　　（2）需要統(tǒng)籌多個(gè)市級部門或單位共同處置；

　　（3）需要調(diào)動(dòng)市級應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資等作為主要資源進(jìn)行處置。

　　市食安委辦會同有關(guān)部門、有應(yīng)對職責(zé)的單位和事發(fā)地的區(qū)應(yīng)急委組建現(xiàn)場指揮部，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，并將區(qū)級指揮部納入統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)需要，市政府分管副秘書長趕赴現(xiàn)場任總指揮，行使重要事項(xiàng)決策和行政協(xié)調(diào)權(quán)；市食安委辦負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行指揮，行使專業(yè)處置權(quán)。

　　4.3.3 二級響應(yīng)

　　初判食品安全事故滿足以下條件之一時(shí)，市食安委在三級響應(yīng)的基礎(chǔ)上啟動(dòng)二級響應(yīng)。

　�。�1）食品安全事故達(dá)到重大級別；

　�。�2）需要調(diào)度多個(gè)市專項(xiàng)指揮部共同處置，且處置時(shí)間較長、處置難度較大；

　　（3）相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要的其他情況。

　　根據(jù)需要，分管副市長趕赴現(xiàn)場任總指揮；市政府分管副秘書長或市食安委辦主要負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行指揮。

　　4.3.4 一級響應(yīng)

　　初判食品安全事故滿足以下條件之一時(shí)，由市委、市政府在二級響應(yīng)的基礎(chǔ)上啟動(dòng)一級響應(yīng)。

　�。�1）食品安全事故達(dá)到特別重大級別；

　�。�2）需要中央和國家有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)授權(quán)指揮處置或共同指揮處置；

　�。�3）市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)為有必要的其他情況。

　　總指揮由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由分管市領(lǐng)導(dǎo)和市相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，以及必要的國家有關(guān)部門、駐京部隊(duì)、中央在京單位以及津冀等周邊省區(qū)市相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成，綜合工作由市委辦公廳、市政府辦公廳和市食安委辦承擔(dān)。

　　4.3.5 應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)事項(xiàng)

　　對于食品安全事故未達(dá)到一般級別的，由事發(fā)地的區(qū)市場監(jiān)管部門，會同區(qū)的有關(guān)部門以及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、食品安全監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評估、食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定開展應(yīng)急處置工作。

　　在應(yīng)急響應(yīng)過程中，發(fā)現(xiàn)該事故是傳染病時(shí)，本預(yù)案的響應(yīng)自行終止。

　　4.4 處置措施

　　4.4.1 事發(fā)單位處置措施

　　事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)積極配合市場監(jiān)管等食品安全事故調(diào)查部門的調(diào)查，按照要求提供相關(guān)資料和樣品，不得拒絕；不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。

　　4.4.2市、區(qū)有關(guān)部門處置措施

　　食品安全事故發(fā)生后，市、區(qū)食安委應(yīng)針對其性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，立即組織有關(guān)部門，依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施，最大程度減輕事故危害。

　�。�1）衛(wèi)生健康行政部門組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展患者的醫(yī)療救援；組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理。

　�。�2）食品安全監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評估、食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對事故相關(guān)食品及其原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行食品安全檢驗(yàn)檢測，有關(guān)部門應(yīng)予以支持和協(xié)助。

　�。�3）市、區(qū)食安委辦組織相關(guān)部門采取必要措施，依法封存可能導(dǎo)致食品安全事故的剩余食品、留樣食品、庫存食品等食品及其原料，并進(jìn)行處理；對確認(rèn)屬于被污染的食品及其原料，依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回或者停止經(jīng)營，防止因食品安全事故引發(fā)的次生、衍生危害。

　�。�4）參與食品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理的部門、機(jī)構(gòu)有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，要求其提供相關(guān)資料和樣品，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕。任何單位或者個(gè)人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。

　�。�5）其他有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)開展應(yīng)急處置工作。

　　4.5 現(xiàn)場指揮部

　　4.5.1 現(xiàn)場指揮部組建

　　根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，由市食安委辦或相關(guān)區(qū)政府牽頭成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作。

　　現(xiàn)場指揮部由總指揮、執(zhí)行指揮和各工作組組長組成，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制。

　　現(xiàn)場指揮部可根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，依據(jù)市、區(qū)食安委各成員單位的職責(zé)和實(shí)際需要選擇設(shè)置綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療救治、事故調(diào)查、危害控制、檢測評估、社會穩(wěn)定、新聞宣傳、專家等工作組，各工作組由牽頭單位明確聯(lián)系人和聯(lián)系方式，組織市、區(qū)食安委相關(guān)成員單位加入工作組，各相關(guān)成員單位依據(jù)各自職責(zé)參與處置工作。

　　4.5.2 市級現(xiàn)場指揮部工作組及職責(zé)

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組。由市食安委辦牽頭，市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門參加。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置工作，及時(shí)搜集并上報(bào)事故信息，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題。

　　（2）醫(yī)療救治組。由市衛(wèi)生健康委牽頭，市醫(yī)院管理中心、市中醫(yī)局等有關(guān)部門參加。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，迅速組織搶救隊(duì)伍，提出救治措施，建立救治綠色通道，積極開展醫(yī)療救治，協(xié)調(diào)緊缺藥品、醫(yī)療設(shè)備的供給等工作。

　�。�3）事故調(diào)查組。由市食安委辦牽頭，市公安局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局等有關(guān)部門參加。負(fù)責(zé)組織開展事故調(diào)查、查明事故原因，提出調(diào)查處理建議和整改防范措施；對涉嫌犯罪的，由公安部門依法立案偵辦。

　�。�4）危害控制組。由市食安委辦牽頭，市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京海關(guān)等有關(guān)部門參加。負(fù)責(zé)開展應(yīng)急抽檢，采取控制措施，追蹤追溯問題產(chǎn)品，防止危害蔓延擴(kuò)大。

　　（5）檢測評估組。由市食安委辦牽頭，市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、食品安全監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評估、食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)參加。負(fù)責(zé)組織流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場衛(wèi)生處理，對食品及其原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行食品安全檢驗(yàn)檢測，綜合分析各方檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，查找事故原因，研判事故發(fā)展趨勢，為調(diào)查處理提供技術(shù)支持，為制定應(yīng)急處置方案和采取控制措施提供參考。

　�。�6）社會穩(wěn)定組。由市公安局牽頭，市委網(wǎng)信辦、市教委、市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市文化旅游局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門參加。負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的治安管理、秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)工作，加強(qiáng)事發(fā)地社會治安管理，嚴(yán)厲打擊編造傳播謠言、制造社會恐慌、趁機(jī)作亂等違法犯罪行為，積極化解因食品安全事故造成的矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　�。�7）新聞宣傳組。由市委宣傳部和市食安委辦牽頭，市政府新聞辦、市委網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門參加。負(fù)責(zé)制定新聞發(fā)布方案，指定新聞發(fā)言人，組織匯總新聞發(fā)布信息，統(tǒng)一新聞口徑，做好信息發(fā)布工作。做好輿論引導(dǎo)，把握報(bào)道工作的正確導(dǎo)向，指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞宣傳單位做好事故的新聞報(bào)道工作。

　　（8）專家組。由市食安委辦牽頭，依托北京食品安全專家委員會專家力量，依據(jù)事故性質(zhì)選取食品安全管理、食品安全監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)評估、食品安全檢驗(yàn)檢測、醫(yī)學(xué)、法律等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成應(yīng)急專家組。負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置方案制定、危害評估和調(diào)查處理等工作，為應(yīng)急工作提供咨詢建議、技術(shù)支持。對食品安全事故的應(yīng)急處置、事故危害等開展事故評估，并提出意見建議。發(fā)生涉外人員食品安全事故時(shí)，市政府外辦、市政府新聞辦等相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)需要和職責(zé)分工，參與現(xiàn)場指揮部相關(guān)工作，協(xié)調(diào)處置相關(guān)涉外事務(wù)。

　　4.5.3 現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)

　　參與食品安全事故處置的各相關(guān)部門和有關(guān)單位、區(qū)政府，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)所屬人員和應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，按照現(xiàn)場指揮部的工作安排，開展處置工作。市級現(xiàn)場指揮部成立后，區(qū)級現(xiàn)場總指揮和必要人員納入市級現(xiàn)場指揮部，區(qū)級現(xiàn)場指揮部繼續(xù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)區(qū)級現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。國家層面應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在本市設(shè)立前方指揮部，或向本市派出中央工作組、部門工作組時(shí)，市級現(xiàn)場指揮部與其對接并接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好相應(yīng)保障工作。

　　4.6 信息發(fā)布

　　食品安全事故信息發(fā)布工作，應(yīng)按照黨中央、國務(wù)院及本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。信息發(fā)布要遵循及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、注重效果的原則。市委宣傳部會同市食安委辦進(jìn)行管理與協(xié)調(diào)。市食安委各成員單位應(yīng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)向市食安委辦報(bào)送相關(guān)事故信息，做好食品安全事故的新聞發(fā)布保障工作。

　　4.7 應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)應(yīng)急處置工作基本完成，食品安全事故得到控制，食品安全事故應(yīng)急處置牽頭部門提出結(jié)束建議，報(bào)啟動(dòng)響應(yīng)的人民政府或食安委辦批準(zhǔn)后有序結(jié)束應(yīng)急處置工作。

　　5 總結(jié)評估

　　食品安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國食品安全法》《北京市關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，市、區(qū)食安委辦應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)對食品安全事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估，認(rèn)定事故責(zé)任，分析事故原因和影響因素，提出整改防范措施和處理建議，形成總結(jié)評估報(bào)告。

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1 應(yīng)急值守

　　完善應(yīng)急值守工作機(jī)制，嚴(yán)格組織實(shí)施；充分做好赴現(xiàn)場人員的設(shè)備、車輛、通訊及資料準(zhǔn)備工作，做到常態(tài)管理與非常態(tài)管理的全面、有效銜接。

　　6.2 物資保障

　　市、區(qū)兩級政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配備食品安全事故應(yīng)急處置所需車輛、通訊、救治、衛(wèi)生防護(hù)等設(shè)施、設(shè)備；儲備食品安全事故處置的應(yīng)急物資；市政府相關(guān)部門應(yīng)做好藥品、醫(yī)療設(shè)備和器材等物資的儲備工作。使用儲備物資后須及時(shí)補(bǔ)充。

　　6.3 經(jīng)費(fèi)保障

　　食品安全事故應(yīng)急處置與救援、監(jiān)測與預(yù)警、食品安全抽樣及檢驗(yàn)檢測、培訓(xùn)演練等工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入同級政府預(yù)算。財(cái)政部門根據(jù)具體事項(xiàng)和當(dāng)年財(cái)力統(tǒng)籌保障。

　　6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康行政部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系，根據(jù)“分級救治”原則，按照現(xiàn)場急救、院前急救、�？浦委煹入A段組織實(shí)施救護(hù)；負(fù)責(zé)調(diào)度北京緊急醫(yī)療救援中心（120）等急救力量負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的院前急救工作，各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治，群眾性救援組織和隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍開展群眾性現(xiàn)場急救工作。市、區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理工作。

　　6.5 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各有關(guān)部門組建專業(yè)的食品安全應(yīng)急隊(duì)伍以及具有一定專業(yè)知識和技能的志愿者輔助性隊(duì)伍。通過培訓(xùn)、演練等方式不斷強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，提高食品安全事故快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。各級人民政府在技術(shù)裝備、知識培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方面給予必要的支持。

　　6.6 技術(shù)保障

　　相關(guān)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，健全專家隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè)，提高快速應(yīng)對能力和檢驗(yàn)檢測技術(shù)水平，為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

　　7 預(yù)案管理

　　7.1 應(yīng)急預(yù)案體系

　　本市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案體系分為市、區(qū)、企業(yè)三級。市級預(yù)案包括本預(yù)案、相關(guān)部門食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；各區(qū)按規(guī)定制定本區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案。市級部門、各區(qū)以及相關(guān)企業(yè)預(yù)案應(yīng)與本預(yù)案進(jìn)行銜接，保障各項(xiàng)應(yīng)急處置工作有序、高效運(yùn)行。

　　7.2 培訓(xùn)與演練

　　各區(qū)及各成員單位應(yīng)組織有關(guān)部門、單位和相關(guān)食品安全監(jiān)管人員開展食品安全事故應(yīng)急培訓(xùn)，增加應(yīng)對食品安全事故的知識，增強(qiáng)應(yīng)對處置食品安全事故的能力。定期組織開展食品安全事故應(yīng)急演練，對其中的具體環(huán)節(jié)進(jìn)行檢驗(yàn)和修正，提高應(yīng)急反應(yīng)的效率和應(yīng)變能力。

　　7.3 應(yīng)急預(yù)案制定

　　本預(yù)案由北京市人民政府負(fù)責(zé)制定，由市食安委辦負(fù)責(zé)解釋。各部門、各區(qū)人民政府應(yīng)依據(jù)本預(yù)案制定各自食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市食安委辦備案。

　　7.4 預(yù)案修訂

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，由市食安委辦適時(shí)組織評估，對本預(yù)案進(jìn)行修訂。

　　7.5 預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。《北京市食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（20xx年修訂）》（京應(yīng)急委發(fā)〔20xx〕15號）同時(shí)廢止。

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 29

　　為建立和完善應(yīng)急處理機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)食品安全事故的反應(yīng)能力，確保對食品安全事故反應(yīng)迅速、決策正確、措施果斷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置得當(dāng)、處理到位，把事故的損失降到最低限度，特制定新街鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、總則

　　（一）目的

　　建立健全我鎮(zhèn)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急救援體系，有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害，最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序。

　　（二）原則

　　1. 以人為本，生命至上。預(yù)防和控制重大食品安全事故的發(fā)生，最大限度地保護(hù)人民群眾的`食品安全，切實(shí)保障廣大人民群眾的切身利益。

　　2. 預(yù)防為主，常抓不懈。各村和有關(guān)部門要加強(qiáng)食品安全的日常監(jiān)管，積極開展食品安全事故的預(yù)防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

　　3. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。各有關(guān)單位按照本預(yù)案規(guī)定和職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)重大食品安全事故的各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。

　　4. 依靠科學(xué)，處置有力。一旦發(fā)生食品安全事故，各村及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場，依靠科學(xué)，果斷處置，搶救傷員，減少事故損失，保持社會穩(wěn)定。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于在食物（食品）種植、管理、加工、包裝、流通、儲存、消費(fèi)等過程中發(fā)生的對社會公眾健康造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故，或者有科學(xué)依據(jù)證明可能對社會公眾健康和生命安全構(gòu)成潛在重大危害，并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　根據(jù)食品安全應(yīng)急工作需要和形勢需要，設(shè)立新街鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和5個(gè)職能小組。一旦發(fā)生重大食品安全事故，食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)指揮救援、排險(xiǎn)等應(yīng)急處置工作�，F(xiàn)場指揮部的總指揮由到達(dá)現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總指揮由其他相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　1．辦公室。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)日常事務(wù)的開展和5個(gè)職能小組的協(xié)調(diào)安排。

　　2. 搶救組。主要職責(zé)是：組織實(shí)施救援、搶救行動(dòng)方案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門的救援、排險(xiǎn)行動(dòng)；及時(shí)向現(xiàn)場指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。

　　3. 后勤保障組。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)調(diào)集排險(xiǎn)救援器材、設(shè)備、藥品等物資；解決全體參加搶險(xiǎn)救援人員的后勤保障問題。

　　4. 醫(yī)療救護(hù)組。主要職責(zé)是：緊急調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員；展開搶救工作；準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況；做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

　　5. 善后處理組。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好對遇難者家屬的安撫工作；協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)等問題；做好其它善后事宜。

　　6．事故調(diào)查組。主要職責(zé)是：查明事故原因，提出防范措施；核實(shí)財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡情況；嚴(yán)格控制有害渠道，監(jiān)督召回有毒有害食品；提出對事故責(zé)任者的處理意見。

　　三、隱患監(jiān)測與事故報(bào)告

　�。ㄒ唬╇[患監(jiān)測

　　各村、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊檢查相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合的工作方針，加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所，尤其是養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；收集、掌握食品安全的有關(guān)動(dòng)態(tài)信息。

　�。ǘ�）事故報(bào)告

　　1. 重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報(bào)告

　　重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。

　　任何單位和個(gè)人對重大食品安全事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

　　2. 下級向上級報(bào)告

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向同級人民政府報(bào)告，同時(shí)向上一級重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

　　四、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。事故責(zé)任單位及有關(guān)部門須按有關(guān)政策，對事故傷亡人員或家屬給予安撫、補(bǔ)償。重特大食品安全事故發(fā)生后，社會、個(gè)人和外國機(jī)構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈資金和物質(zhì)，統(tǒng)一由政府接受，并加強(qiáng)管理和監(jiān)督。

　�。ǘ�）事故通報(bào)與調(diào)查報(bào)告

　　事故處置過程中，事故調(diào)查組要做好重大食品安全

　　事故的勘查和取證工作，及時(shí)掌握事故的有關(guān)情況。事故處置完畢后，事故調(diào)查組盡快完成事故的調(diào)查報(bào)告，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議。

　　（三）責(zé)任追究

　　對在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)報(bào)告

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援過程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，形成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告。

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 30

　　為確保桶裝水飲用、生產(chǎn)過程中發(fā)生重大質(zhì)量事故，緊張而有秩序地正確處理事故，最大限度地避免發(fā)生危害飲用人員的身體健康重大事故，防止事故蔓延和二次事故發(fā)生，積極有效地組織處理事故，穩(wěn)定人心，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，特制定本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　產(chǎn)品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長： 總經(jīng)理

　　副組長： 副經(jīng)理

　　成 員：

　　二、處置職責(zé)

　　產(chǎn)品安全事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員按各自職責(zé)開展應(yīng)急處置。

　　（一）先期處置。組長XXX負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，封存造成或可能造成產(chǎn)品安全事故的產(chǎn)品及其他物品，組織回收已售出的造成或有證據(jù)證明可能造成產(chǎn)品安全事故的產(chǎn)品及其他原材料，將中毒人員或飲用過同樣食物者立即送往就近的醫(yī)院進(jìn)行救治，降低事故的危害。事發(fā)地所在負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通知群眾立即停止飲用可疑產(chǎn)品，盡快脫離接觸可疑污染物。保留好可疑產(chǎn)品，以供醫(yī)療檢驗(yàn)查明原因。

　�。ǘ�）醫(yī)療救護(hù)。副組長XXX負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)迅速趕赴事發(fā)地開展醫(yī)療救治工作，并協(xié)調(diào)救治過程中所需特殊和緊缺藥品的供應(yīng)。

　�。ㄈ�）維護(hù)秩序。組員XXX.XXX負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的'安全保衛(wèi)，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止群體性治安事件的發(fā)生。介入現(xiàn)場調(diào)查取證，對造成產(chǎn)品安全事故的當(dāng)事人應(yīng)依法控制，開展事故的調(diào)查和責(zé)任追究。必要時(shí)，封閉或者限制使用相關(guān)的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營場所，防止事件擴(kuò)大。

　�。ㄋ模┌l(fā)布信息。組員XXX 負(fù)責(zé)制定信息發(fā)布方案，及時(shí)采用適當(dāng)方式組織信息發(fā)布產(chǎn)品安全事故有關(guān)信息。嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則，對媒體發(fā)布的信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后，向社會發(fā)布。

　　（五）后期處置。組員XXX負(fù)責(zé)組織產(chǎn)品安全事故的后期處置工作。人員安置、補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等；妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定；協(xié)調(diào)造成產(chǎn)品安全事故的責(zé)任單位對受害人給予賠償。

　　組長XXX負(fù)責(zé)應(yīng)急處置中的綜合協(xié)調(diào)，并指定人員負(fù)責(zé)信息收集、匯總和報(bào)送工作。根據(jù)《國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局》預(yù)案的規(guī)定，具體制定相應(yīng)工作方案。 對在應(yīng)急處置工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對不服從指揮或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

　　重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 31

　　一、目的

　　及時(shí)有效預(yù)防、控制食物中毒和消除各類食品安全事故的危害，提高快速反應(yīng)和緊急處理的能力，最大限度地減少食品安全事故對人民群眾造成的.危害，保障人民群眾身體健康與生命安全。

　　二、報(bào)告

　　任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)食物中毒事件應(yīng)急時(shí)（2小時(shí)內(nèi)）向建管處相關(guān)部門報(bào)告。

　　三、處置

　　1、由相關(guān)人員將食品安全事故立即報(bào)告站食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一處理。

　　2、立即派專人到事發(fā)地保護(hù)好現(xiàn)場、疏散群眾、維持好秩序并設(shè)立臨時(shí)警示標(biāo)志。

　　3、根據(jù)傷亡情況上報(bào)相關(guān)職能部門，并請求他們立即出示現(xiàn)場共同處理。

　　4、采取果斷措施，立即將傷員輸送到附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救，并根據(jù)傷情請求上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同救助，同時(shí)開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作。

　　5、妥善安置好傷員和遇難同志的親屬，做好解釋和安撫工作。

　　6、采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，確保迅速有效地控制食品衛(wèi)生安全。

　　7、協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全的調(diào)查工作。

　　四、要求

　　1、必須服從站領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、做到令行禁止。

　　2、事發(fā)地單位要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，立即啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)向上級報(bào)告相關(guān)情況。

　　3、凡因工作不到位，不履職盡責(zé)，不服從安排和指揮的單位和個(gè)人根據(jù)情況給予相應(yīng)的處分和經(jīng)濟(jì)制裁。

　　五、站食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和站應(yīng)急處理分隊(duì)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

　　組長：小鈞

　　副組長：小勇

　　成員：小剛

　　2、醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急小組：

　　組長：小亮

　　隊(duì)員：小梅、王小波

　　3、防疫應(yīng)急小組：

　　組長：小偉

　　副組長：小娜

　　成員：小雅、小芬

　　4、后勤保障組：

　　組長：小亮

　　副組長：小梅

　　成員：小偉

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