突發(fā)水污染應急預案合集15篇
在現(xiàn)實的學習、工作、生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發(fā)展,總歸要預先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編整理的突發(fā)水污染應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
突發(fā)水污染應急預案1
一、目的
為有效應對突發(fā)性水污染事件,提高應急反應和救援水平,將污染突發(fā)事件對人員、財產和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障人民群眾的生命財產安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。
二、工作原則
1.以人為本,科學施救
保障公共安全尤其是把群眾的生命安全和身心健康放在首位,是制定本預案的主要目標。既要依靠科學,最大限度的減少突發(fā)水污染事件造成的人員傷亡和危害,又要加強保障措施,提高應急處置人員的安全防護水平。
2.統(tǒng)一領導,分級管理
重大突發(fā)性水污染事件的處理,實行由公司水污染事件應急領導小組統(tǒng)一領導、指揮、調度,各相關部門配合的管理機制。根據污染事件類別、事態(tài)發(fā)展情況實行,對重大突發(fā)事件的報告、控制實施依法管理和處置。
3.預防為主,平戰(zhàn)結合
加強水資源監(jiān)測和保護,以預防為主,杜絕人為誘發(fā)水污染事件的.發(fā)生。實行事前預防與事后應急處理有機結合,按照戰(zhàn)時的要求,把應急管理的各項工作落實在日常管理之中,提高危機防范水平。
4.系統(tǒng)聯(lián)動,應急迅速
發(fā)生重大水污染事件,實行統(tǒng)一指揮和調度,確保預警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。預案中涉及的各職能部門應步調一致、密切配合,形成合力。確保突發(fā)事件信息傳遞及時、準確,應急處置工作快速有效。
三、適用范圍
本預案適用于青島宏祥盛物業(yè)青島疾控中心項目部內發(fā)生的各類水污染事件的應急處置與救援工作。
突發(fā)水污染應急預案2
為建立健全婁底市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應對機制,有效預防和應對枯水期水量不足、水質惡化和地表水環(huán)境污染事件對流域水質的影響,確保人民群眾飲用水水源安全,根據《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導意見》(湘環(huán)函〔20xx〕169號)、《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的函》(湘環(huán)函〔20xx〕304號)精神,結合本市實際,制訂本預案。
一、適用范圍
根據婁底市域范圍內地表水系主要河流水文特征、國家和省水質考核斷面設置等情況,將市域內主要河流資水、漣水、孫水、側水、球溪、升平河、溫江河、四安埠河和雙江水庫共9條河流(水庫)列入本應急預案的對象。
二、枯水期時間段
《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導意見》(湘環(huán)函〔20xx〕169號)明確:根據我省降雨和水量的時空分布特征,枯水期時間段為每年10月15日至次年2月15日或轄區(qū)內主要江河湖庫控制斷面流量低于最小流量管理控制標準時。
三、預案銜接
本預案與《婁底市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和各縣市制定的相關飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案相銜接,增強事故應急處置能力。
四、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,預防為主。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài),科學調度水資源,加強枯水期巡查,強化枯水期各類水污染排放源日常監(jiān)測與管理,切實預防水環(huán)境質量惡化,保障飲用水水源安全,防止水污染事件發(fā)生。
。ǘ⿲俚毓芾,區(qū)域統(tǒng)籌。建立全市統(tǒng)一的枯水期應急指揮系統(tǒng),按照流域管控分區(qū),各級政府統(tǒng)籌實施區(qū)域預警和響應。市直有關單位、各縣市區(qū)人民政府和婁底經開區(qū)管委會各司其職、密切配合。
。ㄈ┛茖W預警,迅速響應。加強水環(huán)境質量、氣象條件和主要水系流量日常監(jiān)測,實行定期會商,及時準確把握水生態(tài)環(huán)境變化情況,做到提前預警和應急響應。
。ㄋ模┟鞔_職責,強化落實。各責任單位按照分工落實職責,確保監(jiān)測、預警、響應等工作環(huán)環(huán)相扣、有序落實。
。ㄎ澹┞(lián)防聯(lián)控,公眾參與。及時響應全省和上游流域城市聯(lián)動指令,結合水污染實際情況,加強流域上下游協(xié)調聯(lián)動。加強信息公開,提高公眾參與意識,共同改善水環(huán)境質量。
五、組織機構及職責
成立婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應急指揮部(以下簡稱市應急指揮部),作為婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應急指揮和協(xié)調機構,統(tǒng)一協(xié)調地表水體枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應急工作。
。ㄒ唬┲笓]機構組成及職責
1. 應急指揮部
市應急指揮部總指揮由市政府副市長向乾勇?lián),副總指揮由市政府副秘書長譚任來及市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚擔任。成員單位包括:市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市委宣傳部、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市交通運輸局、市應急管理局、市農業(yè)農村局、市水文局、市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局等。各相關部門按照各自職責做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理及突發(fā)環(huán)境事件應急響應和保障工作。上述單位以外的其他單位和部門應根據應急指揮部指令,按照本部門、本單位職責和應急處置工作需要,做好突發(fā)環(huán)境事件應急處置的相關工作。
市應急指揮部辦公室設在婁底市生態(tài)環(huán)境局,市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚兼任辦公室主任,市生態(tài)環(huán)境局和市水利局分管副局長任辦公室副主任。
市生態(tài)環(huán)境局:
。1)承擔市應急指揮部辦公室職責;
。2)負責全市地表水環(huán)境質量的監(jiān)測與評估,會同水利、水文、氣象部門及專家組加強國、省考核斷面水流量與水環(huán)境質量預警會商和預報,向市應急指揮部提出預警建議;
(3)負責落實枯水期主要河流加密監(jiān)測工作;
(4)負責污染源排查工作,強化應急響應期間重點行業(yè)、企業(yè)等執(zhí)法檢查;
。5)負責協(xié)調、配合枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理專家組的日常工作;
。6)負責組織應急響應期間的水質監(jiān)測工作;
。7)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。
市水利局:
。1)按職責職能做好枯水期水生態(tài)流量調控;
。2)負責水生態(tài)流量變化趨勢、監(jiān)測斷面水流量預報;
(3)負責管理取水單位取用水總量和水量調度;
(4)負責對河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理,嚴格落實水污染防治措施;
。5)根據應急指揮部指令對存在環(huán)境風險的監(jiān)測斷面和飲用水源保護區(qū)上游一定區(qū)域內的施工行為予以禁止;
。6)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。
市住房和城鄉(xiāng)建設局:
(1)負責應急響應期間自來水廠執(zhí)行停止取水、啟動深度處理設施等應急工作的組織、調度;
。2)負責監(jiān)督各自來水廠應急物資的保障和調配工作;
(3)確保自來水廠出廠水水質達標;
。4)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。
市工業(yè)和信息化局:
。1)督促相關企業(yè)加強用水、節(jié)水管理,提高水的重復利用率;
。2)根據省工信廳統(tǒng)一安排和要求,制定高耗水、高污染行業(yè)枯水期錯峰生產方案,督促相關企業(yè)落實錯峰生產要求;
。3)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。
市財政局:負責保障流域枯水期地表水生態(tài)環(huán)境污染應對工作所需資金。
市交通運輸局:
。1)負責制定落實流域枯水期主要河流危險品、化學品的裝卸、過駁和船舶運輸?shù)人廴竟芸卮胧?/p>
。2)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。
市農業(yè)農村局:
(1)負責指導流域范圍內水產養(yǎng)殖等農業(yè)生產活動的尾水達標排放;
。2)負責處置因農業(yè)面源導致的突發(fā)環(huán)境事件;
。3)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。
市應急管理局:
。1)協(xié)助處置因企業(yè)安全生產事故導致的突發(fā)環(huán)境事件;
(2)負責市級應急物資的調配工作;
(3)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。
市水文局:
。1)負責主要河流水流量監(jiān)測、預報工作;
。2)負責水流量變化趨勢分析,配合市水利局開展水流量預警等會商,及時發(fā)布預報預警信息;
。3)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。
市氣象局:
。1)負責婁底市流域降水量的監(jiān)測、預報工作,配合生態(tài)環(huán)境、水文部門開展水流量變化趨勢分析會商,及時發(fā)布監(jiān)測預報預警信息;
。2)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。
市自然資源和規(guī)劃局:
。1)負責枯水期涉水礦山的強化監(jiān)管;
。2)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。
市委宣傳部:
。1)在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,經市應急指揮部批準向社會發(fā)布預警、應急響應及終止等相關信息,并回應相關輿情;
。2)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。
各縣市區(qū)人民政府及婁底經開區(qū)管委會:
(1)按照屬地管理原則,負責本轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境管理應急預案編制和應急物資儲備;
(2)在市應急指揮部的指導下,負責本轄區(qū)內應急事件的處置工作;
。3)及時總結評估本轄區(qū)應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。
2. 現(xiàn)場應急工作組
應急響應啟動后,市應急指揮部根據事件處置需要成立現(xiàn)場處置組、應急專家組、應急保障組、應急監(jiān)測組等。
各工作組組成單位、職責分工見附件1。
六、監(jiān)測監(jiān)控及預防預警
(一)監(jiān)測監(jiān)控
各地各部門應密切關注轄區(qū)內枯水期水環(huán)境質量變化情況。
1. 市氣象局應加強對枯水期氣候、降雨等氣象狀況的預警預報,并將有關信息函告各相關部門。
2. 市生態(tài)環(huán)境局應制定枯水期加密監(jiān)測工作方案,完善水質預警機制。
。1)對重點污染源、考核斷面、重要入河(湖)排污(漬)口、城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地,有水質自動監(jiān)測站點的,要運用實時數(shù)據加強預警預報;對水質不穩(wěn)定、尚未建設自動監(jiān)測站的重要考核斷面和集中式飲用水水源地,開展不少于每半月一次的加密監(jiān)測。
。2)強化城鎮(zhèn)污水處理廠、園區(qū)污水處理廠、大型企事業(yè)單位等重點污染源的.監(jiān)督性監(jiān)測,對排放量大、排放情況不穩(wěn)定的重點污染源,適當加大監(jiān)測頻次。
(3)對環(huán)境敏感區(qū)域的畜禽、水產養(yǎng)殖排放尾水,各縣市區(qū)要組織開展抽樣監(jiān)測。
。4)加強枯水期污染源以及斷面水質變化趨勢分析,及時向同級政府及有關部門推送預警和水質超標信息。
3. 市水利局應加強水文監(jiān)測和分析,根據各流域降雨、水位、水量等因素及時函告相關單位。
。ǘ╊A警分級
枯水期地表水生態(tài)環(huán)境預警分為3個級別,由低到高依次為:Ⅲ級(黃色)預警、II級(橙色)預警和I級(紅色)預警。
1. Ⅲ級(黃色)預警
河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的2倍;或任何一項水質指標出現(xiàn)一次臨近于相對應功能區(qū)標準值(占標率在80%及以上),且應急專家組研判認為需要時,發(fā)布黃色預警信息,啟動Ⅲ級應急響應。
2. II級(橙色)預警
河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1.5倍;或連續(xù)2天地表水部分水質指標臨近于相對應功能區(qū)標準值(占標率在90%及以上),且應急專家組研判認為需要時,發(fā)布橙色預警信息,啟動Ⅱ級應急響應。
3. I級(紅色)預警
河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1倍;或斷面水質出現(xiàn)持續(xù)惡化并持續(xù)超出相對應功能區(qū)標準限值,且應急專家組研判認為需要時,發(fā)布紅色預警信息,啟動Ⅰ級應急響應。
七、預警預報與解除
(一)預警會商
由市應急指揮部組織全體成員單位不定期召開,分析研判枯水期主要河流水量、水質變化趨勢,研究做出應急響應啟動決定。
。ǘ╊A警發(fā)布
1. 發(fā)布流程
市應急指揮部做出應急響應啟動決定時,市應急指揮部辦公室負責通知相關部門和單位。
紅色預警由市應急指揮部總指揮簽發(fā),橙色、黃色預警由市應急指揮部副總指揮簽發(fā)。
2. 發(fā)布內容
主要包括事件類別、預警級別、可能影響范圍、警示事項、應當采取的措施和發(fā)布機關等。
3. 發(fā)布渠道
。1)通過已建立的應急工作網絡,以文件傳真等方式發(fā)布預警信息;
。2)通過市人民政府門戶網站、微博、移動客戶端等發(fā)布預警信息;
。3)提供應急預警的新聞稿,通過廣播、電視、報紙和互聯(lián)網等媒體發(fā)布預警信息。
4. 級別調整
預警信息發(fā)布后,可根據事態(tài)發(fā)展、采取措施的效果和專家預警建議,適時調整預警級別并再次發(fā)布。
。ㄈ╊A警解除
突發(fā)環(huán)境事件經應急處置得到有效控制、水質穩(wěn)定達標后,可以解除預警。
八、應急響應
(一)Ⅲ級響應措施
1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每半個月一次。
2. 重點排水單位加強管理外排廢水的監(jiān)測。
3. 對取用水總量已達到或超過控制指標的地區(qū),市水利局暫停審批建設項目新增取水;對取用水總量接近控制指標的地區(qū),限制審批建設項目新增取水。
4. 加大對涉及流域內主要污染物的排污單位的監(jiān)管力度,重點對廢水排放重點行業(yè)和特征重金屬排放重點企業(yè)增加日常巡查、抽查、暗訪頻次。
5. 加強對通航水域船舶管控,禁止船舶向水體違規(guī)排放污染物和棄置廢棄物。
6. 采取合理調水措施。根據枯水期水量、水質等情況,報應急指揮部同意后,實施局部水量微調利用。
(二)II級響應措施
1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每周一次。
2. 合理利用調水,各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設計最小下泄流量,同時做好隨時為下游開閘放水的準備。
3. 流域范圍內的重點行業(yè)重點企業(yè)加強污水處理出水的監(jiān)測頻次,對于尾水未進入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè),根據應急需要實施減產減排。
4. 限制轄區(qū)內河道外重點取水單位(自來水廠除外)取水。
5. 河道實行每日專人巡查清理,健全垃圾及時打撈和河道保潔工作機制。
6. 飲用水源保護區(qū)、重點考核斷面上游一定區(qū)域嚴禁劇毒化學品裝卸、過駁和運輸?shù)群竭\作業(yè),依法限制或停止河道采砂、開挖、爆破等水上作業(yè)。
7. 重要流域依法限制通航。
(三)Ⅰ級響應措施
1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每日一次以上。
2. 市生態(tài)環(huán)境局每3天對水質狀況進行統(tǒng)計分析,市水文局每3天對重要河流水位、流量狀況進行統(tǒng)計分析,聯(lián)合開展預警預報,定期發(fā)布提醒信息,實時提出應對措施和要求。自來水供水單位加強取水原水和出水水質監(jiān)測。
3. 市生態(tài)環(huán)境局會同市工業(yè)和信息化局加強工業(yè)企業(yè)巡查執(zhí)法,嚴格查處水污染物超標排放行為。
4. 合理利用調水,各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設計最小下泄流量,同時做好隨時為下游開閘放水的準備,服從市應急指揮部應急調度指令。
5. 流域范圍內的重點行業(yè)重點企業(yè)加強污水處理出水的監(jiān)測頻次,對于尾水未進入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè),根據應急需要實施減產減排;針對水質污染特征,對重點排污企業(yè)實施限產停產。
。ㄋ模╉憫{整與終止
市應急指揮部發(fā)布應急預警變更或解除指令,應急響應自動調整或終止。
九、總結評估
應急預警或應急響應解除后,各有關市直單位和部門要將本單位枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理執(zhí)行情況書面報告市應急指揮部辦公室;市應急指揮部辦公室要匯總形成全市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應急響應情況綜合總結評估報告,報送市應急指揮部指揮長和副指揮長?偨Y評估報告內容應包括枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應急響應啟動情況、采取的措施、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等。
十、應急保障
(一)組織保障
市應急指揮部各成員單位應加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應急隊伍建設,加強專業(yè)技術人員培訓,提高應對能力,確保預警期間能迅速參與并完成各項應急響應工作。
。ǘ┪镔Y保障
各縣市區(qū)人民政府和婁底經開區(qū)管委會負責各自轄區(qū)內應急物資的儲備、調配工作。
。ㄈ┵Y金保障
市縣兩級財政部門要統(tǒng)籌安排專項資金,保障枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應急物資儲備和應急響應期間工作經費。
。ㄋ模┘夹g保障
市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市水文局、市氣象局要加強信息共享,做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境相關指標、數(shù)據變化過程趨勢的專業(yè)技術分析,為市應急指揮部會商、研判提供基礎技術保障。
。ㄎ澹┩ㄐ疟U
構建市應急指揮部成員單位和縣市區(qū)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應急組織機構聯(lián)絡網絡,確保應急響應指令暢通(詳見附件2)。
十一、預案管理
。ㄒ唬╊A案培訓。市應急指揮部辦公室和各成員單位應圍繞各自職責的落實和監(jiān)管方式開展培訓,確保應急響應時迅速反應、監(jiān)督執(zhí)法到位;有關企事業(yè)單位應圍繞各自所需落實的應急措施開展技術培訓,確保各項應急措施安全、有效、全面落實。
。ǘ╊A案管理。市應急指揮部辦公室負責本預案的編制、解釋和日常管理,根據本預案的實施情況,適時組織修訂。
十二、附則
編制《資江流域銻污染突發(fā)環(huán)境事件應急預案》作為本應急預案的子方案。
本預案自發(fā)布之日起施行。
突發(fā)水污染應急預案3
為避免和防控水污染事件發(fā)生后對學校食品安全和師生人身安全產生影響,確保我校師生的飲用水安全可靠,維護正常校園生活和工作秩序,特制定本應急預案。
一、應急組織機構
為保證本校飲用水安全,將水污染對食品安全和師生的.生活影響降到最低點,特成立萬峰湖中學水污染領導小組,負責領導、組織、協(xié)調學校水污染應急處置工作。
組長:鄧東
副組長:鄧徽
成員:羅瑜、楊林、吳仕平、羅仕坤、黃劍、賀興龍
二、工作職責及應對措施
1.負責對水質實施預警監(jiān)測,確保水質安全合格達標。
2.嚴密監(jiān)控水質變化情況,一旦發(fā)現(xiàn)水質污染,按下列程序操作:
A.立即采取停水措施,同時通知校長辦、后勤處主管領導共同研究應急方案,果斷采取有效措施,確保我校師生的飲用水安全;
B.將污染情況及時向學校主管領導匯報,同時向當?shù)匦l(wèi)生、供水部門報告;
C.繼續(xù)監(jiān)測水污染現(xiàn)狀,并及時將監(jiān)測信息匯總,向水污染領導小組領導及當?shù)匦l(wèi)生、供水部門報告,為他們制定水安全防控措施提供可靠信息保證;
3.對水污染產生的食品安全重大隱患和危害進行調查和先期處理;
4.搞好文字材料的綜合。及時做好應急工作文字材料匯總和上報工作,上報材料要數(shù)據準確、事實確鑿,嚴禁虛報、瞞報。重要的匯報和總結材料要經領導小組審閱后方可上報。
突發(fā)水污染應急預案4
一、應急預案總綱
1、制訂目的
為有效防止供水安全事故發(fā)生,在緊急情況下快速、有效地搶險和應急處理,確保本供水工程供水安全,制定應急預案。
2、工作原則
。1)堅持"安全第一,預防為主"的方針,加強供水工程安全巡查工作,突出預防和控制措施,有效防止供水安全事故發(fā)生。
(2)統(tǒng)一指揮,保證重點。以保證本飲水安全工程供水范圍內的群眾生活用水為核心,采取強有力的措施和一切必要手段,把供水可能發(fā)生的事故降到最低程度。
(3)以人為本,確保供水預防為主,把保障群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。
3、預案制訂依據
根據中華人民共和國《水法》、《水污染防治法》和《浙江省農村供水管理辦法》等有關法律、法規(guī)和文件精神。
4、適用范圍
本預案適用于應對和處理本飲水安全工程出現(xiàn)突發(fā)狀況,對供水范圍內人民群眾的人身安全構成重大影響和嚴重危脅人民群眾生命安全的應急事故。
5、統(tǒng)籌安排,應急上報工作
(1)建立供水24小時輪流值班監(jiān)督機制
。2)成立應急小組
分管鎮(zhèn)長為組長,運行管理單位負責人為副組長,各崗位人員為組員。
小組人員名單見附表。
6、預警機制
。1)突發(fā)狀況發(fā)生時,要求供水單位管理人員立即停止供水,并立即告知各用水戶停止使用,同時及時將情況上報給山川鄉(xiāng)人民政府和縣相關部門。
。2)經過安全處理,解除預警狀態(tài)后再正常供水。
7、事故處置
發(fā)生事故后,按照事故態(tài)勢,及時上報上級領導部門,由國家相關部門依據有關法律法規(guī)對肇事者進行嚴懲。同時管理人員要及時總結經驗教訓,以進一步提高管理人員的管理水平和安全意識。
二、處置突發(fā)事件應急預案
1、本預案適用范圍
(1)重大以上人身傷亡事故,即發(fā)生1人(含)以上人員死亡或3人(含)以上重傷事故。
。2)重大(含)以上火災、燃爆、泄露事故。
。3)區(qū)域性中斷供水事故。
。4)電氣設備和水質惡變事故。
。5)因自然災害影響生產和供水危及安全的情況。
。6)罷工、怠工、聚眾鬧事等影響正常工作生產秩序的事件。
。7)其他影響正常生產、危及安全、危及穩(wěn)定的突發(fā)事件。
2、處置突發(fā)事件組織領導機構
。1)處置突發(fā)事件應急領導小組結構——分管鄉(xiāng)長為組長,單位負責人為副組長,各崗位人員為組員。
。2)若遇人員變更,應及時調整和充實人員。
3、處置突發(fā)事件程序
。1)發(fā)生突發(fā)事件,各崗位人員應在發(fā)現(xiàn)之時5分鐘內向單位負責人報告。單位在10分鐘內向上級報告。應急領導小組在接到報告后,最快時間迅速趕到現(xiàn)場。涉及消防、治安、救護的應同時向有關方面報警。向上級報告的內容包括:突發(fā)事件發(fā)生的時間,地點性質影響范圍及所采取的應急措施。
(2)成立現(xiàn)場指揮部
凡接到報告,應急事件領導小組在最短時間內成立處置突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部,F(xiàn)場指揮部由以下5部分組成:
①負責全面工作的指揮人員
、跊Q定技術措施的專家
、蹖ν饴(lián)絡,協(xié)調人員
④后勤保障人員
、菔鹿史治稣{查人員
。3)確定處置方案
處置突發(fā)事件,關鍵在于迅速消滅事故,排除隱患或平息事態(tài),盡快恢復生產。工作秩序,同時做好詳細記錄和有關人員簽字。確定的處置方案包括以下內容:
、偬幹玫.基本措施或主要措施
②人力、設備的數(shù)量及布局
、廴肆Y,設備到位的時間與地點
④需要外界配合的工作和需要協(xié)助外界開展的工作
、菥浞秶
、奘枭⒎较
⑦后勤保障措施
。4)實施處置
根據分工,各負其責,相互協(xié)調,完成各自的任務,F(xiàn)場指揮部及時掌握各分工范圍內的工作進展,銜接好各環(huán)節(jié)、各階段的工作。
三、水質突發(fā)性事件應急救援預案
為預防突發(fā)性水質事件(若源水污染,人為投毒等情況)出現(xiàn)而造成出廠水質不合格,給用水農村居民的身體健康帶來危害,制定《水質突發(fā)性事件應急救援預案》作為水質突發(fā)惡變時的處理原則和程序。
1、當班和值班人員必須掌握水質的變化情況。若發(fā)現(xiàn)源水水質異常時,及時提出處理意見,運行崗位人員結合意見進行處理。若處理無明顯效果及時向單位負責人匯報,同時降壓供水。
2、當班和值班人員發(fā)現(xiàn)源水水質惡變,則要求停止進水。若發(fā)現(xiàn)惡水已經進入清水池,則停止供水進行排放和清洗。發(fā)生上述情況時,單位負責人及時上報;灩こ塘糇銗核畼,以備分析。
3、發(fā)生源水嚴重污染時,水質檢測員協(xié)助查明水源污染原因,并對源水水質進行監(jiān)測,上報單位負責人要求進行水質檢測。
4、污染消失源水正常后恢復進水,24小時內加強水質監(jiān)測密度并做好記錄,以防水質再次惡變。
5、48小時內無法恢復供水的要利用送水車及消防車采取集中供水。
6、若發(fā)現(xiàn)人為破壞(如投毒等),水質受到污染情況,各有關人員在按上述應急程序處理的同時,保護現(xiàn)場,及時通知公安局等相關職能部門,配合工作。
天荒坪鎮(zhèn)派出所電話:
7、如有關人員處理不力、失職而造成事故,將根據具體情況按相關規(guī)章予以處理。
四、水源水污染應急預案
為進一步加強對水源水污染的有效控制,最大限度地降低上游污水對供水站的危害影響,保障人民生命、財產安全,維護社會穩(wěn)定,結合供水站的實際情況制定本預案。
1、水污染防治應急小組,分管鄉(xiāng)長為組長,單位負責人為副組長,各崗位人員為組員。防治應急小組全權負責實施單位水污染防治應急監(jiān)控和救援等工作。
2、職責工作內容:
。1)單位負責人:負責調度技術力量對水污染實施緊急監(jiān)控和處理,負責水污染宣傳、報道工作,引導正確的輿論導向,切實維護社會穩(wěn)定。
。2)各崗位人員:對本崗位的安全職責負責。制定實施相關應急預案,及時上報各崗位水污染控制措施落實情況,確保措施到位,責任到人。
3、應急措施
。1)污水來臨前措施
檢驗員對水源水和出廠水質要提高監(jiān)測頻次,通知運行崗位人員在污水到達之前盡可能多備水量。
運行崗位人員按照化驗室的通知開足馬力制水,以備急用。
及時向鄉(xiāng)政府等相關部門匯報情況,征得上級有關部門同意,向用水戶提前發(fā)出預警,爭取必要措施,做好防范工作。
。2)污水過境時措施
檢驗員對水源水繼續(xù)不斷監(jiān)測,高度關注污水過境時的水質動態(tài)變化,加強水質監(jiān)測,將監(jiān)測資料報送應急小組。
運行崗位人員要立即啟動應急方案,必要時減少或停止供水站的生產,保障人民群眾的生命財產安全。
(3)水污染的影響基本結束后,經得上級有關部門同意,由應急小組宣布應急狀態(tài)結束,恢復人民生活和工農業(yè)生產的正常秩序。
4、污染處理方法
(1)如果污染物可吸附的,取用活性炭處理,如機油、柴油、苯等。
。2)如果污染物是可氧化的,取用高錳酸鉀。
。3)如果是酸堿污染,取用酸堿調節(jié)辦法。
(4)如果污染源為病毒傳染性的,取用消毒方法,加強投氯或相應的消毒方法。
突發(fā)水污染應急預案5
1總則
1.1編制目的
為建立健全綏芬河市突發(fā)水污染事件的應急機制,提高我市應對涉及公共危機的突發(fā)水污染事件的應急處置能力,控制、減少突發(fā)水污染事件的風險和危害,最大限度地保護水生態(tài)環(huán)境不受污染,保障公眾生命健康和財產安全,減輕因突發(fā)水污染事件造成的社會影響及危害,維護社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(2007年11月1日);
《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2015年1月1日);
《中華人民共和國水污染防治法》(2018年1月1日);
《中華人民共和國安全生產法》(2014年12月1日);
《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(國辦函〔2014〕119號);
《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》(環(huán)境保護部令第17號);
《突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法》(環(huán)境保護部令第32號);
《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法》(環(huán)境保護部令第34號);
《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范》(HJ589-2010);
《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定》(環(huán)發(fā)〔2013〕85號);
《國務院辦公廳關于印發(fā)國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案的`通知》(國辦函〔2014〕119號);
《黑龍江省環(huán)境保護條例》(2018年4月26日);
《黑龍江省突發(fā)事件應急預案管理辦法》(黑政規(guī)〔2018〕2號);
《牡丹江市水污染防治工作方案》(牡政發(fā)〔2016〕4號)。
《綏芬河市水污染防治工作方案》(綏政辦發(fā)〔2016〕27號)
1.3工作原則
。1)依法依規(guī),明確職責。依據有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度,加強我市環(huán)境應急管理,明確政府及部門在水污染突發(fā)事件響應過程中的職責,使水污染突發(fā)事件應急管理工作法制化、規(guī)范化、制度化。
。2)以人為本,預防為主。居安思危,及時預防、控制、消除各類環(huán)境安全隱患,提高防范和應對水污染突發(fā)事件的能力,盡可能減少水污染突發(fā)事件的發(fā)生。
。3)屬地管理,分級響應。在市政府的統(tǒng)一領導下,建立健全分級響應、條塊結合、屬地管理的應急體系,建立聯(lián)動協(xié)調機制,充分動員和發(fā)揮政府及部門作用,并依靠社會力量,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的水污染事件應急管理機制。
。4)平戰(zhàn)結合,整合資源。做好應對水污染突發(fā)事件的思想準備?script>s("content_relate");
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