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醫(yī)院廉政風(fēng)險防控方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，通常會被要求事先制定方案，方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么你有了解過方案嗎？以下是小編為大家整理的醫(yī)院廉政風(fēng)險防控方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
醫(yī)院廉政風(fēng)險防控方案1
各科室、各職能部門：
為認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)工作精神，根據(jù)金東區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)金東區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“查風(fēng)險、建防控、促勤廉”廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)活動方案的通知》要求，結(jié)合醫(yī)院實際，現(xiàn)就我院開展以“查風(fēng)險、建防控、促勤廉”為活動載體的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)活動制定如下。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持突出重點、有序推進(jìn)、全面覆蓋、注重實效的原則，圍繞權(quán)力運行和監(jiān)督制約，以全面開展廉政風(fēng)險排查為基礎(chǔ)，以加強制度建設(shè)為重點，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，通過查找廉政風(fēng)險點、建立風(fēng)險防控機制，最大限度地降低廉政風(fēng)險，加快懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
結(jié)合“三好一滿意”和醫(yī)藥回扣專項治理年活動，全面排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能引發(fā)廉政風(fēng)險的問題；通過評估風(fēng)險等級、梳理權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運行、加強風(fēng)險預(yù)警、強化考核追究等手段，實現(xiàn)風(fēng)險防控全方位、長效機制全到位。
三、主要內(nèi)容和方法步驟
“查風(fēng)險、建防控、促勤廉”廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)活動從20xx年11月起在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展，到12月底基本完成，并轉(zhuǎn)入鞏固提高、長效運行階段。具體分三個步驟：
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年11月上旬）
1、建立組織機構(gòu)。建立廉政風(fēng)險防控機制領(lǐng)導(dǎo)小組，任組長，為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任，負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的計劃、組織、協(xié)調(diào)、實施和監(jiān)督工作，推進(jìn)工
作開展。
2、完善制度建設(shè)。建立和完善民主議事機制，重大事項集體研究表決機制等相關(guān)機制和管理制度，積極從源頭上預(yù)防違法違紀(jì)問題的發(fā)生。一方面，要對每個崗位的業(yè)務(wù)工作制訂相關(guān)工作規(guī)范，明確工作流程，確保權(quán)力正確運行；另一方面，要建立相應(yīng)的監(jiān)督機制，加強日常檢查督促，嚴(yán)格獎懲考核，確保各項管理制度落到實處。
3.加強學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合工作實際，對廉政風(fēng)險防控機制進(jìn)行科學(xué)謀劃，組織學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則等相關(guān)文件，搞好思想動員，明確任務(wù)要求，營造良好氛圍。
（二）廉政風(fēng)險查找階段（20xx年11月中旬至12月中旬）
1、明確查找重點。要圍繞崗位職責(zé)特點和權(quán)力運行過程、日常管理和檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，全面排查廉政風(fēng)險。廉政風(fēng)險重點查找對象包括：班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、藥品器械采購負(fù)責(zé)人等。
2、細(xì)化查找內(nèi)容。廉政風(fēng)險查找要抓住個人、科室、單位三個層面。個人崗位廉政風(fēng)險層面要對照個人崗位職權(quán)，在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使行政自由裁量權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在的廉政風(fēng)險；結(jié)合以往履職及制度執(zhí)行的實際情況�？剖伊L(fēng)險層面要根據(jù)科室的工作職責(zé)，圍繞科室管理，認(rèn)真查找科室工作的.廉政風(fēng)險點，深入分析并查找出存在的或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容和表現(xiàn)形式。單位廉政風(fēng)險層面要查找在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的廉政風(fēng)險。
3、評定風(fēng)險等級。查找出的廉政風(fēng)險要按照發(fā)生的幾率大小或可能造成的危害程度進(jìn)行辨識、歸類和等級評定。廉政風(fēng)險一般分為三個等級。一級風(fēng)險為發(fā)生幾率高或者一旦發(fā)生可能造成嚴(yán)重?fù)p失后果，有可能觸犯國家法律，構(gòu)成犯罪的風(fēng)險；二級風(fēng)險為發(fā)生幾率較高，或者一旦發(fā)生可能造成較大后果，有可能違反相關(guān)法規(guī)，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的風(fēng)險；三級風(fēng)險為發(fā)生幾率較小，或者一旦發(fā)生可能造成不良社會影響的風(fēng)險。
�。ㄈ┱奶岣唠A段（12月中旬至12月底）
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過經(jīng)常性自查和群眾評議等方式，查找存在的問題，及時進(jìn)行整改，不斷完善廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，提高防范效果。開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)考評情況列入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)活動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于12月15日前將情況總結(jié)以紙質(zhì)和電子格式兩種方式報廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、制度保證的工作機制，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實防控措施，做到真抓實干、開拓創(chuàng)新，確保風(fēng)險防控的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟、每一項措施得到扎實推進(jìn)、全面落實。
（二）注重信息報送。及時了解和掌握工作進(jìn)展情況，及時報送相關(guān)材料�！锻七M(jìn)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作報表》每月13日和28日各報送一次，《個人崗位廉政風(fēng)險防控登記表》每月28日報送一次，《單位（科室）廉政風(fēng)險防控登記表》每月28日報送一次。
同時，每個階段工作完成后，要及時總結(jié)，將情況報送區(qū)衛(wèi)生局廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
醫(yī)院廉政風(fēng)險防控方案2
為貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》，進(jìn)一步拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作機制，完善工作制度，切實增強預(yù)防腐敗工作的針對性和實效性，根據(jù)《關(guān)于開展崗位廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的實施方案》的通知要求，為進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷增強預(yù)防腐敗工作的創(chuàng)新性、科學(xué)性和操作性，切實加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督，結(jié)合我院工作實際，制定本實施方案：
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持反腐倡廉方針，緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生管理和反腐倡廉建設(shè)，抓住容易滋生腐敗的重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，以加強制度建設(shè)為重點，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，為我院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供有力的保障。
二、目標(biāo)要求。
把廉政風(fēng)險防控作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點，按照突出重點、分步實施、扎實推進(jìn)、務(wù)求實效的總體要求，全面推行廉政風(fēng)險防控工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，增強廉政意識，實現(xiàn)關(guān)口前移、預(yù)防在先，建立健全能夠提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時化解廉政風(fēng)險的長效工作機制，確保反腐倡廉建設(shè)特別是預(yù)防腐敗工作取得新的成效。
三、主要內(nèi)容和方法步驟。
�。ㄒ唬┏闪C構(gòu)。成立XXX中醫(yī)院加強廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：
組長：XXX院長
XXX院黨支部書記
副組長：XXX副院長
XXX副院長XXX副院長
組員：XXX院辦主任
XXX院辦副主任XXX醫(yī)務(wù)科科長XXX護理部主任XXX財務(wù)科科長XXX醫(yī)保科科長XXX設(shè)備科科長XXX藥劑科主任XXX總務(wù)科科長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦公室，辦公室主任由XX兼任,XXX為辦公室成員，負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防控的日常工作，
�。ǘ┬麄鲃訂T。組織全院干部職工召開動員大會，對相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。通過動員會，宣傳廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作，使全院干部職工充分認(rèn)識到廉政風(fēng)險防控工作的重要性、緊迫性和嚴(yán)峻性，做到統(tǒng)一思想、形成共識，形成“廉政風(fēng)險大家談、廉政風(fēng)險大家找、廉政風(fēng)險大家防”的良好氛圍，自覺認(rèn)真參與該項工作。
�。ㄈ┲贫ǚ桨�。醫(yī)院加強廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定工作實施方案，保證此項工作有序開展。
�。ㄋ模┎檎曳治觥@醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、藥品及器械招標(biāo)采購、固定資產(chǎn)管理、資金管理、專項資金的劃撥和使用、工程項目的招標(biāo)和建設(shè)以及執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試、職稱評定、人員招聘、干部任免等等重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，全面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險。一是采取個人、科室查找。通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、集體評等程序，找出本崗位、本科室、本單位存在的廉政風(fēng)險點。二是利用投訴舉報、財務(wù)審計、執(zhí)法檢查、行風(fēng)評議、干部考察、問卷調(diào)查等專項監(jiān)督檢查渠道和手段搜集崗位的廉政風(fēng)險點。三是通過收集其他單位發(fā)生的一些腐敗問題，查找對應(yīng)部門、對應(yīng)崗位、對應(yīng)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險點。
要以“三重一大”決策和重要業(yè)務(wù)事項為重點，查找權(quán)力行使、制度機制和思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險。權(quán)力行使方面，重點查找由于權(quán)力過于集中、運行程序不規(guī)范，可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險；制度機制方面，重點查找由于規(guī)章制度不健全或制度執(zhí)行不力、監(jiān)督制約機制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險；思想道德方面，重點查找由于理想信念不堅定、工作作風(fēng)不扎實和職業(yè)道德不牢固、以及外部環(huán)境對正確行使權(quán)力的影響，可能造成行為失范的風(fēng)險。
一是查找個人風(fēng)險點，主要包括：思想道德風(fēng)險、崗位責(zé)任風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險。
思想道德風(fēng)險：主要查找遵守黨章黨紀(jì)和工作紀(jì)律、政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)、道德修養(yǎng)等方面存在的或可能引發(fā)的風(fēng)險內(nèi)容；不按規(guī)定報告或故意隱瞞個人分管、經(jīng)辦的重要業(yè)務(wù)等可能引發(fā)的風(fēng)險內(nèi)容。
崗位責(zé)任風(fēng)險：主要結(jié)合科室和崗位職責(zé)要求，領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)人要查找可能引發(fā)行政不作為、失職的風(fēng)險因素，重點查找在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的風(fēng)險內(nèi)容；黨員干部、崗位人員要查找履行職責(zé)中可能存在的風(fēng)險內(nèi)容，特別是資金流量大、業(yè)務(wù)頻率高、權(quán)力相對集中的重點崗位可能存在的風(fēng)險內(nèi)容。
外部環(huán)境風(fēng)險：主要結(jié)合自身實際和崗位特點，查找對樹立良好作風(fēng)和履行職責(zé)過程中可能造成影響的外部因素，如為親戚朋友辦事等，而可能違反執(zhí)業(yè)操守和導(dǎo)致工作行為結(jié)果不公平、不公正的外部因素。
二是查找集體風(fēng)險點，主要包括：業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險。
業(yè)務(wù)流程風(fēng)險：主要重點查找在工作流程中的某一環(huán)節(jié)，或與之相銜接的工作中不履行或不正確履行崗位職責(zé)，導(dǎo)致不作為或亂作為的風(fēng)險內(nèi)容；查找在行政管理、藥品和器械以及工程建設(shè)招投標(biāo)、財務(wù)監(jiān)督和管理、項目審批等工作中，容易發(fā)生制約科學(xué)發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定以及腐敗行為的因素。
制度機制風(fēng)險：主要重點查找由于缺乏明確的規(guī)章制度、工作程序等可能發(fā)生的風(fēng)險內(nèi)容；在對現(xiàn)有工作制度進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，查找制度是否具體、管用，是否覆蓋各項業(yè)務(wù)工作，是否覆蓋權(quán)力運行的全過程。特別是要查找在貫徹執(zhí)行“三重一大”重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
外部環(huán)境風(fēng)險：主要結(jié)合管理權(quán)限，查找在落實各項組織原則、政策，執(zhí)行制度規(guī)定過程中可能出現(xiàn)的外部影響因素。
�。ㄎ澹╋L(fēng)險評估。在全面查找的基礎(chǔ)上，對所涉及的風(fēng)險崗位、風(fēng)險環(huán)節(jié)、風(fēng)險部門和風(fēng)險人員等風(fēng)險點，進(jìn)行梳理和總結(jié)。對每個崗位產(chǎn)生腐敗風(fēng)險的可能性進(jìn)行分析研究，對可能產(chǎn)生腐敗風(fēng)險的環(huán)節(jié)進(jìn)行甄別、篩選，最終確定腐敗風(fēng)險點。對查找出來的風(fēng)險點，采取個人初步評定，院廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員集中評估核實，最后報局黨委集中審定的程序，按照發(fā)生的概率和影響的大小，依次確定為1、2、3、三級。
1級廉政風(fēng)險：主要是涉及“三重一大”的事項、涉及人、財、物等權(quán)力較大、較靈活、有自由裁量權(quán)的崗位，以及本單位存在的共性問題，一旦發(fā)生將產(chǎn)生嚴(yán)重后果的`風(fēng)險。（對發(fā)生可能性高，危害程度大，引發(fā)的后果可能構(gòu)成違法或犯罪的，定為1級風(fēng)險點）
2級廉政風(fēng)險：主要是不直接擁有人、財、物的支配權(quán)，但可借助工作中的權(quán)力和機會謀取私利的崗位，一旦發(fā)生將產(chǎn)生一定影響的風(fēng)險。（對違反規(guī)章制度要求，對本部門工作可能造成較大負(fù)面影響，風(fēng)險引發(fā)的后果符合黨政紀(jì)處分規(guī)定的，定為2級風(fēng)險點）
3級廉政風(fēng)險：主要是不涉及人、財、物等權(quán)力，工作內(nèi)容較公開透明的崗位，一旦發(fā)生造成的影響程度較低，在組織內(nèi)部通過一定手段很快能解決的風(fēng)險。（對產(chǎn)生后果可能造成一定負(fù)面影響，但未達(dá)到黨政紀(jì)處分程序的苗頭性問題，定為3級風(fēng)險點）
�。┲贫ǚ揽卮胧�。
1、針對已經(jīng)查找確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級，結(jié)合崗位職責(zé)，制定腐敗風(fēng)險點防控措施，下發(fā)給各科室及全院干部職工學(xué)習(xí)。
2、針對崗位特點，建立健全醫(yī)院工作腐敗風(fēng)險預(yù)警防控運行機制，完善各項制度。通過建立“自我預(yù)防、單位聯(lián)防、社會群防”的三道防線，最大限度地縮小和規(guī)范自由裁量權(quán)，做到“事事有監(jiān)督，人人受制約”。
3、推進(jìn)權(quán)力規(guī)范、公開運行。深入推進(jìn)黨務(wù)公開、院務(wù)公開、事務(wù)公開。通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等途徑，公開“職權(quán)和重要業(yè)務(wù)事項目錄”、“職權(quán)和重要業(yè)務(wù)事項運行流程圖”及職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險點及防控措施，接受干部職工監(jiān)督；特別是對干部任用、支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、藥品采購、工程項目、資產(chǎn)管理等，要加大公開力度。并建立相應(yīng)的反饋響應(yīng)機制，將權(quán)力的運行置于陽光之下，主動接受社會監(jiān)督，從而降低風(fēng)險發(fā)生的機率。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織，領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要把開展廉政風(fēng)險防控管理作為一項重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，科室領(lǐng)導(dǎo)要抓落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，以身作則。廉政風(fēng)險防控工作開展得好壞，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要負(fù)責(zé)人。因此，主要負(fù)責(zé)人要高度重視，親自帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動，帶頭查找崗位風(fēng)險點，帶頭制定和落實防控措施，帶頭做出廉政承諾。
�。ǘ┨岣咚枷�，統(tǒng)一認(rèn)識。開展廉政風(fēng)險防控工作，是貫徹落實黨的十七大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)要更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的重要舉措，是深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的有效抓手，是提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的有效途徑。要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、建立健全懲防體系和推進(jìn)源頭治理腐敗的高度，充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防控工作的重要性，形成“人人查找風(fēng)險、人人公開風(fēng)險、人人制定措施、人人參與監(jiān)管”的反腐倡廉建設(shè)良好局面，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作。
�。ㄈ┩怀鲋攸c，加強防范。對確定的風(fēng)險點要重點進(jìn)行監(jiān)督管理，要充分體現(xiàn)每個崗位的不同特點，形成以人為點，以工作流程為線，以制度為面的廉政風(fēng)險防控機制，做到提醒誡勉在前，建章立制在前，監(jiān)督制約在前。
（四）扎實推進(jìn)，點面結(jié)合。廉政風(fēng)險防控管理工作要與黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)公開工作等有機結(jié)合起來，做到點面結(jié)合，環(huán)環(huán)相扣。
�。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。對風(fēng)險點上的工作人員發(fā)生問題的，要迅速制止和糾錯，并及時匯報，防止造成更加嚴(yán)重的后果。對遮掩、袒護不廉潔行為的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任的責(zé)任。
20xx年6月26日
XXX中醫(yī)院
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