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鄉(xiāng)村經濟發(fā)展調研報告
在生活中，報告十分的重要，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。寫起報告來就毫無頭緒？以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)村經濟發(fā)展調研報告，歡迎閱讀與收藏。
鄉(xiāng)村經濟發(fā)展調研報告1
一、我縣經濟發(fā)展的特點
結構調整彰顯成效。近年來，各縣市都把轉方式調結構作為振興縣域經濟，增強可持續(xù)發(fā)展的著力點，力促縣域經濟協(xié)調發(fā)展。農業(yè)方面著力提質增效，推進生態(tài)農業(yè)、特色農業(yè)、新型農業(yè)建設，產業(yè)鏈條繼續(xù)延伸，產業(yè)化經營加速發(fā)展。工業(yè)方面?zhèn)鹘y(tǒng)產業(yè)得到改造提升，高新技術產業(yè)獲得較快發(fā)展，工業(yè)結構已由能源開采加工為主導轉變?yōu)橐灾圃鞓I(yè)為主導。服務業(yè)方面積極擴大產業(yè)規(guī)模，鞏固提升傳統(tǒng)服務業(yè)，努力打造新型服務業(yè)。
二、經濟發(fā)展的不足
產業(yè)結構不合理，沒有特色。我縣產業(yè)是典型的資源主導型產業(yè)，表現(xiàn)出明顯的產業(yè)結構單一特征，產業(yè)鏈條短，產品技術含量和附加值低，并且與其它兄弟縣市之間產業(yè)雷同嚴重，經濟主要靠煤炭拉動。
三、經濟發(fā)展的建議
推進經濟社會又好又快發(fā)展的必然要求和根本保證。汶上作為經濟欠發(fā)達縣，經濟總量小、基礎相對薄弱、發(fā)展質量不高，面臨著加快速度與提升質量的雙重壓力。加快經濟發(fā)展方式轉變，推進經濟社會跨越崛起，必須堅定產業(yè)興縣不動搖，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、更加注重生態(tài)建設、更加注重民生和諧，在發(fā)展中加快轉變，在轉變中加速發(fā)展，探索走出一條速度、結構與效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展路子。
1.堅持以新型產業(yè)化為主導
立足產業(yè)基礎優(yōu)勢，圍繞培育高端、高質、高效產業(yè)，提升一產，優(yōu)化二產，繁榮三產，加快形成結構合理、節(jié)能環(huán)保、效益良好、獨具特色的現(xiàn)代產業(yè)體系。
2.打造現(xiàn)代產業(yè)體系。
加快培育新興產業(yè)。以發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產業(yè)為重點，科學編制戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強化政策扶持，加快推進新風光產業(yè)園、LED、太陽能光伏組件、鋰離子動力電池等項目建設，盡快形成一批新興產業(yè)優(yōu)勢技術和優(yōu)勢品牌，搶占新興產業(yè)的發(fā)展先機。改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。立足做優(yōu)做強煤電化工、機械電子、紡織服裝三大百億產業(yè)，依托如意天容、萬發(fā)服飾、金成機械、祥遠機械等行業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)劃實施一批技術改造項目，利用高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進企業(yè)向研發(fā)設計和銷售服務兩端延伸，加快傳統(tǒng)產業(yè)向特色產業(yè)升級，提升傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展的質量和效益。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
按照科學化、集約化、市場化、產業(yè)化要求，實施農業(yè)六大工程，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局，加快發(fā)展一批優(yōu)質、高效、精品、生態(tài)農業(yè)。壯大大汶河現(xiàn)代農業(yè)、利生面業(yè)等企業(yè)規(guī)模，擴大奶牛、生豬、蘆花雞等特色養(yǎng)殖和山藥、白蓮藕、核桃等經濟作物的種植規(guī)模，打響生態(tài)和綠色品牌，帶動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型升級。
3.構筑轉型升級平臺。
按照布局集中、用地集約、項目集群、產業(yè)集聚的原則，進一步明確園區(qū)產業(yè)布局和功能定位，加快形成互為配套、集群發(fā)展的產業(yè)布局。加快縣經濟開發(fā)區(qū)機械電子產業(yè)園、紡織服裝產業(yè)園、節(jié)能產品產業(yè)園等區(qū)中園建設，構建一區(qū)多園發(fā)展格局。加快完善次丘、康驛、白石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)協(xié)作區(qū)，大幅提升產業(yè)協(xié)作配套和集群發(fā)展能力。加快聯(lián)想化工區(qū)基礎設施建設進度，全面拉開發(fā)展框架，不斷提升承載能力;按照煤鹽結合，高端發(fā)展的.產業(yè)定位，采用國內外先進、綠色、環(huán)保新技術，大力發(fā)展煤化工、鹽化工、精細化工三大主導產業(yè)，傾力打造省內一流、特色鮮明的化工園區(qū)。
4.提高招商引資質量。
牢固樹立突破靠產業(yè)，產業(yè)靠項目，項目靠招商的理念，堅持招商選資，提高招商門檻，緊緊圍繞煤電化工、機械電子、紡織服裝、文化旅游、現(xiàn)代農業(yè)、商貿流通等產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，著力引進一批帶動能力強、示范作用大、節(jié)能環(huán)保類大項目，全面提高招商引資成效。確保年內引進億元以上項目5個、5億元以上項目2個、10億元以上項目1個;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上3000萬元以上產業(yè)項目1個。
5.堅持以城鄉(xiāng)一體化為引領
牢固樹立以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體發(fā)展理念，圍繞儒釋圣地、生態(tài)水城城市發(fā)展定位，加速推進城鎮(zhèn)化進程，全力打造跨越轉型的強力支撐。進一步完善城市道路、公共交通、供電、供水、供熱、供氣等設施;加快推進城區(qū)道路與環(huán)城路的互通連接，力爭實現(xiàn)縣城到中心城鎮(zhèn)二級路連接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間三級以上公路連接。改善教育、文化、娛樂設施，推進綠化美化工程，確保綠化有層次、亮化有特色、美化有品位。創(chuàng)新城市管理方式，建立城市管理長效機制，全面提升城市管理水平，提升城市綜合承載能力。
鄉(xiāng)村經濟發(fā)展調研報告2
根據(jù)縣委工作會議精神和《20xx年全縣統(tǒng)戰(zhàn)及民族宗教工作安排意見》要求，從3月14日—3月31日，由縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長黃順福帶領縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民族宗教局班子成員及工作人員，深入全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個少數(shù)民族村社11處宗教場所，重點對全縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社進行實地調研，通過召開干部群眾座談會討論、走訪農戶、問卷調查等方式，廣泛聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部及群眾對少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經濟發(fā)展的各方面意見和建議，認真分析少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經濟發(fā)展面臨的困難，并提出相關建議�，F(xiàn)將調研情況匯報如下：
一、少數(shù)民族鄉(xiāng)村基本情況
�。ㄒ唬┥贁�(shù)民族人口分布情況：
文縣是一個多民族聚居的縣份，全縣共有藏、回等27個少數(shù)民族，現(xiàn)有少數(shù)民族人口約8294人（其中：藏族7464人，回族606人，其他民族224人），約占全縣總人口的3.4%,主要分布在鐵樓鄉(xiāng)、城關鎮(zhèn)、碧口鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn)、石雞壩鎮(zhèn)、堡子壩鎮(zhèn)、丹堡鎮(zhèn)、劉家坪鄉(xiāng)、梨坪鎮(zhèn)、天池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
�。ǘ┥贁�(shù)民族鄉(xiāng)及村社分布情況：
全縣有民族鄉(xiāng)1個—鐵樓藏族鄉(xiāng)，有散雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個（包括：城關鎮(zhèn)、碧口鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn)，石雞壩鎮(zhèn)、堡子壩鎮(zhèn)、丹堡鎮(zhèn)、劉家坪鄉(xiāng)、梨坪鎮(zhèn)、天池鎮(zhèn)），有少數(shù)民族村35個，合作社53個，社區(qū)1個。其中：鐵樓藏族鄉(xiāng)有11個少數(shù)民族村，藏族685戶3297人；散雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)有24個少數(shù)民族村1個社區(qū)，藏族1018戶4167人，回族151戶606人。（情況詳見：全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族情況統(tǒng)計表，略）
二、民族鄉(xiāng)村發(fā)展成效
近年來縣委、縣政府高度重視民族鄉(xiāng)村和散雜居鄉(xiāng)村的經濟社會發(fā)展工作，發(fā)揮民族鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢，培育產業(yè)發(fā)展，加大民族鄉(xiāng)村項目資金的投入力度，使民族鄉(xiāng)村經濟社會有了較快發(fā)展，少數(shù)民族群眾的生產生活有了明顯改善。
一是基礎設施逐步改善。近年來，縣委、縣政府對民族鄉(xiāng)村投入較大，在交通、水利、扶貧、教育、衛(wèi)生等方面投入資金約16146萬元，民族鄉(xiāng)村基礎設施不斷夯實，村容村貌變化很大。整合各類項目資金，著力加大民族鄉(xiāng)村基礎設施建設力度，集中實施了一批建制村道路硬化、飲水安全、河道治理、危舊房改造等基礎建設，極大改善了少數(shù)民族鄉(xiāng)村群眾的生產生活條件。
二是產業(yè)培育不斷壯大。按照"一村一品"特色產業(yè)發(fā)展目標，大力培育富民產業(yè)。近年來，先后在民族鄉(xiāng)村建成花椒產業(yè)基地6個，優(yōu)質核桃基地4個，實施5千畝板栗示范園工程1處，建成了草河壩優(yōu)質核桃采穗園1處，引導藏族群眾興辦農家樂15家，扶持興辦以釀酒、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為一體的養(yǎng)殖場4家，冷水魚養(yǎng)殖場1家。
三是社會事業(yè)得到全面發(fā)展。縣委、政府搶抓國家政策機遇，在民族鄉(xiāng)村新建中小學教學樓14棟，完善教學配套設施，教學條件得到極大改善，教育水平不斷提升。著力解決民族鄉(xiāng)村群眾"看病難"問題，在民族村建成了衛(wèi)生室，配備了基本醫(yī)療設施和藥物，群眾就醫(yī)條件得到根本改變。全縣累計向民族鄉(xiāng)村發(fā)放"村村通"電視接收機1507套，基本實現(xiàn)了廣播電視全覆蓋目標。各類社會保障優(yōu)先承擔起民族地區(qū)�；�、兜底線的任務，持續(xù)推進基層就業(yè)和社會保障服務。
四是文化旅游融合發(fā)展。堅持不懈地抓白馬人民俗文化挖掘保護傳承工作，出版了白馬民俗文化系列叢書，修建了草河壩、麥貢山等6所白馬民俗文化傳習所。文縣被中國民協(xié)和文化部分別命名為"中國白馬人民俗文化之鄉(xiāng)"和"中國民間文化藝術之鄉(xiāng)", 草河壩、石門溝、案板地、強曲村被列入全國傳統(tǒng)村落名錄，白馬儺舞"池哥晝"納入國家級非物質文化遺產第一批保護名錄，麥貢山、草河壩、石門溝被批準為中國少數(shù)民族特色村寨。成功舉辦了兩屆白馬人民俗文化旅游節(jié)和"火把節(jié)",鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強勁。
三、存在的主要問題
近年來，縣委、縣政府高度重視民族工作，全縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經濟社會有了一定的發(fā)展，但受自然、歷史、經濟、思想觀念等因素的影響，少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經濟社會的發(fā)展與省、市、縣平均水平相比還相對滯后，與全國一道同步進入小康社會還存在許多困難和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是基礎設施欠賬大。少數(shù)民族村社普遍地處偏遠，群眾居住分散，環(huán)境條件差，基礎設施建設成本高、投入大，已成為制約少數(shù)民族村社發(fā)展的"瓶頸".少數(shù)民族村社因地域差異，基礎設施建設相對滯后，制約矛盾突出，社會各項事業(yè)發(fā)展緩慢，特色產業(yè)發(fā)展薄弱，生存環(huán)境惡劣，自我發(fā)展能力差，生態(tài)環(huán)境脆弱，生存與發(fā)展的矛盾凸顯。全縣少數(shù)民族村社（非精準扶貧村）需要解決的事項有：人畜飲水、文化廣場、村內道路硬化、產業(yè)路、異地搬遷等5個方面，總投資約1557.5萬元。其中：人畜飲水工程14個村，53000米，投資約79.5萬元；文化廣場13個村社，投資約650萬元；村內道路硬化10個村社，約49.5公里，投資約445.5萬元；產業(yè)路7個村社，約40公里，投資約360萬元；異地搬遷6個村社45戶，投資約22.5萬元。
二是居住條件差。大部分少數(shù)民族村社地處高半山區(qū)，居住條件差，自然條件嚴酷，災害頻繁，土地瘠薄，基礎設施建設滯后，群眾生產生活條件困難，個別村社生存環(huán)境惡劣。如：梨坪鎮(zhèn)九原寨村石界灣社，居住在大山深處，交通險要，出入及不方便，土地少，年輕人都外出打工，只有老年人居住在村里，很少與外界交流。需要異地搬遷的少數(shù)民族村社的群眾有：城關鎮(zhèn)關家溝村朱家山社5戶、中寨鎮(zhèn)新寨村5戶、石雞壩鎮(zhèn)張家溝村金家梁上社12戶、丹堡鎮(zhèn)古道坪村刁樓、蓖麻社18戶、梨坪鎮(zhèn)九原村20戶、草坪村1戶、金坪村葡萄架社2戶。
三是發(fā)展資金不足。近年來，雖然縣上對民族鄉(xiāng)村投入較大，重點對鐵樓鄉(xiāng)進行了打造，投入相對多一些，鄉(xiāng)村基礎設施建設有了很大改觀，村容村貌變化較大。但其它散雜居少數(shù)民族村社投入偏少，基礎設施改變不大，農業(yè)生產、農民生活條件、鄉(xiāng)村道路狀況還較差；防災抗災能力較弱，返貧現(xiàn)象嚴重。
四是貧困程度深。少數(shù)民族村社經濟發(fā)展緩慢，產業(yè)培育不足，支柱產業(yè)匱乏，山高路遠，靠天吃飯，農業(yè)收入微��；年輕人外出打工，村內大多居住著老人，空巢現(xiàn)象嚴重。絕大部分群眾只能依靠外出打工掙錢，經濟收入單一，缺乏持續(xù)增收渠道。民族鄉(xiāng)村的產業(yè)主要以種植養(yǎng)殖為主，受自然因素影響大，持續(xù)增收渠道窄，穩(wěn)定脫貧難度大，因災、因病、因學、因婚返貧的問題突出。據(jù)統(tǒng)計，全縣少數(shù)民族聚居村和散雜居村中，20xx年農民人均純收入在3500元以下的村有14個，3500元至4000元的有7個，4000元至5100元的有14個，均低于全縣農民人均純收入5389元。少數(shù)民族村社已成為脫貧攻堅戰(zhàn)中難度最大、任務最重的地方，與同步實現(xiàn)小康的目標還有很大的差距。
五是少數(shù)民族群眾自我發(fā)展能力不強。少數(shù)民族村社群眾普遍思想觀念守舊，相當一部分人發(fā)展思路模糊，發(fā)展理念陳舊，創(chuàng)業(yè)意識不強，安于現(xiàn)狀，不愿接受新生事物；部分民族鄉(xiāng)村群眾缺乏勞動技能，創(chuàng)業(yè)缺乏過硬本領，自我發(fā)展能力還不強。
四、幾點建議
一是制定少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社發(fā)展規(guī)劃。按照民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社發(fā)展的實際情況，科學合理地制定少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社規(guī)劃，有步驟、有計劃、有組織地實施少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社發(fā)展規(guī)劃。同時，保持規(guī)劃的穩(wěn)定性和連續(xù)性。在新農村建設和危房改造時要融入民族元素，突出民族特色；傾力打造體現(xiàn)民族特色、地方特色的標志性公共建筑，如寨門、戲臺、涼亭、文化廣場等公共設施建設，為各族群眾提供充足的公共文化活動空間。廣泛動員社會力量參與少數(shù)民族特色的保護與傳承發(fā)展，與扶貧開發(fā)、生態(tài)旅游、文化保護和新農村建設等相結合，整合各方資源，統(tǒng)籌兼顧，科學合理規(guī)劃少數(shù)民族村社未來發(fā)展。建議拓寬改造演武坪至麥貢山通村公路，修通鐵樓鄉(xiāng)白馬十四寨連村并網公路，改善藏區(qū)群眾交通條件。
二是加大資金投入。深入實施"兩個共同"示范點建設，充分利用好省市"兩個共同"示范點建設資金，在重點做好鐵樓藏族鄉(xiāng)"兩個共同"示范點建設的同時，也要兼顧其它散雜居少數(shù)民族村社發(fā)展，適當將省市"兩個共同"示范點建設資金向其它散雜居少數(shù)民族村社安排，促進少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居少數(shù)民族鄉(xiāng)村同步發(fā)展。同時，要把少數(shù)民族村社作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，深入推進精準扶貧脫貧，整合項目資金，加大資金扶持，集中攻堅突破，進一步加快少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村扶貧攻堅步伐。建議從全縣項目資金總盤子中切割部分資金，重點解決少數(shù)民族村社水、路、廣場等基礎設施建設，給予落實解決，改變村容村貌，改善生活環(huán)境。（附：全縣少數(shù)民族村社需要解決的事項統(tǒng)計表）。
三是優(yōu)先安排項目。搶抓創(chuàng)建全國民族團結示范縣機遇，為少數(shù)民族村社謀劃一批以道路、飲水、危房改造、生態(tài)建設為重點的基礎設施項目，以農田水利、災害防治為重點的生產項目，以教育、文化、衛(wèi)生和社會保障為重點的民生項目。加強與國家和省市有關部門的銜接溝通，積極主動爭取支持，重點爭取民族鄉(xiāng)村基礎設施、產業(yè)培育、社會事業(yè)項目，盡最大努力把有利于民族鄉(xiāng)村長遠發(fā)展的重大項目納入國家和省市總盤子。按照"十三五"規(guī)劃，堅持民族鄉(xiāng)村項目優(yōu)先立項、優(yōu)先投資、優(yōu)先實施。縣涉關部門要在項目和資金的安排上優(yōu)先考慮民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社，在交通、水利、電力、農田建設等方面要求縣級配套資金的.，著力予以整合配套落實。
四是抓好基礎設施建設。要把少數(shù)民族鄉(xiāng)村基礎設施建設擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，在資金項目上大力傾斜，不斷改善民族鄉(xiāng)村生產生活條件。加大對少數(shù)民族村社道路建設的投入，把少數(shù)民族村社人畜飲水、村內道路硬化、文化廣場的修建、異地搬遷、危房改造等民生工程作為重點，切實解決少數(shù)民族群眾行路、安全飲水、群眾生活等方面的問題；同時，要大力推進農村電網、通信、網絡、防災減災等基礎設施建設項目，提升少數(shù)民族群眾生活水平。
五是部門聯(lián)動推進民族鄉(xiāng)村發(fā)展。民族鄉(xiāng)村實現(xiàn)小康目標，僅僅靠自身努力是遠遠不夠的，需要各級黨委、政府在政策、資金上給予大力幫扶�？h涉關部門在用足用活民族鄉(xiāng)村政策的同時，在用好管好民族鄉(xiāng)村和散雜居鄉(xiāng)村項目發(fā)展資金的同時，加大對少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社項目資金投入。要整合財政、交通、扶貧、水務、教育等部門資金，幫助民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社加快基礎設施建設，幫助解決民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居鄉(xiāng)村社的實際問題。
六是扶持特色產業(yè)。立足鄉(xiāng)村實際，突出民族特色，結合地域特征、民族特點、歷史背景和發(fā)展水平，深入挖掘利用少數(shù)民族村寨特有的文化生態(tài)資源，大力培育特色產業(yè)。少數(shù)民族村社都很僻遠，地處林緣，地域開闊，在此發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有著得天獨厚的條件，可扶持養(yǎng)殖土雞、土豬、土蜂蜜；可種植藥材、核桃、花椒等作物。充分發(fā)揮少數(shù)民族村社自然風光優(yōu)美、人文景觀獨特的優(yōu)勢，把經濟發(fā)展與特色民居保護、民族文化傳承、生態(tài)環(huán)境保護有機結合起來，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，增加農民收入。
鄉(xiāng)村經濟發(fā)展調研報告3
鎮(zhèn)域經濟是區(qū)（縣）域經濟的基礎，是壯大區(qū)（縣）域經濟總量、提升區(qū)域綜合競爭力的關鍵環(huán)節(jié)。沒有鎮(zhèn)域經濟的大發(fā)展，就沒有區(qū)（縣）域經濟的崛起，構建和諧萬州也變得不可能。什么是鎮(zhèn)域經濟呢？按區(qū)域經濟理論解釋，鎮(zhèn)域經濟屬于地域分工體系中的一個環(huán)節(jié)，是具有全國意義的經濟特征明顯的地域性生產綜合體，處于我國國民經濟五級（中央、省、市、縣或區(qū)、鎮(zhèn)或鄉(xiāng)）構架中的最基層，是國家方針政策最主要最直接的操作平臺。在我區(qū)加快建設重慶第二大城市和三峽庫區(qū)經濟中心進程中，必須大抓特抓鎮(zhèn)域經濟，盤強鎮(zhèn)域經濟總體實力，這對于我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧萬州，實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展，無疑具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、認清我區(qū)鎮(zhèn)域經濟發(fā)展現(xiàn)狀，深刻理解和認識加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的重要性和緊迫性
�。ㄒ唬⑽覅^(qū)鎮(zhèn)域經濟發(fā)展現(xiàn)狀堪憂。據(jù)區(qū)統(tǒng)計局提供資料顯示,20__年萬州鎮(zhèn)域（包括鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道）地區(qū)生產總值44、5億元、鎮(zhèn)域人均地區(qū)生產總值僅4000余元，同比增長8、3，遠遠低于全區(qū)人均地區(qū)生產總值9000余元的平均水平。與發(fā)達地區(qū)相比，差距十分明顯。全區(qū)鎮(zhèn)域經濟總量還不如九龍坡區(qū)九龍鎮(zhèn)的經濟總量，僅為九龍鎮(zhèn)的41，少65億元。更不如位居全國千強鎮(zhèn)之首的東莞市虎門鎮(zhèn)，僅為虎門鎮(zhèn)的32，少90億元。全區(qū)除街道辦事處外，還沒有一個鎮(zhèn)鄉(xiāng)經濟總量上5億元，地方財政收入上500萬元。因此，我區(qū)鎮(zhèn)域經濟總體實力不強，增速緩慢，差距十分明顯。
�。ǘ�、鎮(zhèn)域經濟對區(qū)域經濟的拉動作用不可忽視。鎮(zhèn)域經濟與區(qū)域經濟是融為一體的，二者之間具有明顯的一體性。近年來，浙江的經濟之所以能夠迅猛發(fā)展，鎮(zhèn)域經濟起到了至關重要的作用。據(jù)統(tǒng)計，浙江鎮(zhèn)域工業(yè)企業(yè)占到了全省工業(yè)企業(yè)總量的80，浙江人自豪的稱為“五分天下有其四”，可見，鎮(zhèn)域經濟對浙江經濟總量的拉動作用非常強。與此相比,我區(qū)鎮(zhèn)域經濟對區(qū)域經濟的提升作用還遠遠不夠,鎮(zhèn)域經濟是萬州區(qū)域經濟的短腿，在很大程度上影響了萬州經濟實力的提升。
從我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)實際情況看，由于鎮(zhèn)域經濟發(fā)展滯后，導致鎮(zhèn)鄉(xiāng)可供財力嚴重不足，加之歷史遺留問題形成的鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務沉重，使鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政運轉更趨艱難，客觀上又嚴重制約了鎮(zhèn)域經濟的發(fā)展。因此，要站在中央“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農村建設”的高度，充分認識和理解加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的重要性和緊迫性，充分借鑒沿海發(fā)達地區(qū)和主城發(fā)達區(qū)縣狠抓鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的成功經驗，盡快出臺我區(qū)《加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的實施意見》，明確支持加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的具體措施和辦法，為支持鎮(zhèn)域經濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的'環(huán)境和氛圍,增強鎮(zhèn)域經濟活力，不斷壯大區(qū)域經濟總量，為構建和諧萬州奠定堅實的物質基礎。
二、根據(jù)鎮(zhèn)域經濟發(fā)展特點，突出選準加快我區(qū)鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的突破口
從我區(qū)鎮(zhèn)域經濟的實踐來看，加快發(fā)展鎮(zhèn)域經濟必須從鎮(zhèn)域客觀實際和鎮(zhèn)域經濟的基本特點出發(fā)，積極選準加快我市鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的突破口，走城鎮(zhèn)一體化、產業(yè)帶狀化、投入經�；�、人才保障化的發(fā)展道路。
一是以城鎮(zhèn)空間布局為突破口，扎實抓好小城鎮(zhèn)建設，加快城鎮(zhèn)一體化進程。
推進小城鎮(zhèn)建設既是中國特色城鎮(zhèn)化道路的重要途徑，又是鎮(zhèn)域經濟加快發(fā)展的動力和源泉，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進和諧社會建設關鍵性的一步。由于我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)劃主要按行政區(qū)域設置，造成城鎮(zhèn)空間布局不合理，部分城鎮(zhèn)功能不健全，規(guī)模偏小，輻射能力弱。應當采用“確保重點、優(yōu)先發(fā)展”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，拆并帶動作用不明顯的一般建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），以輻射能力較強的小城市、中心鎮(zhèn)和一般建制鎮(zhèn)為基礎，重新規(guī)劃布局城鎮(zhèn)空間，繼續(xù)縮減鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)模。要支持小城鎮(zhèn)全方位、多元化籌措資金加強基礎設施和公益設施建設，新建和培育各類專業(yè)市場，不斷完善城鎮(zhèn)功能，吸納越來越多的農村剩余勞動力向小城鎮(zhèn)轉移和集中，使小城鎮(zhèn)成為當?shù)剞r副產品的一級集散中心，推動當?shù)厝肆鳌⑽锪鳌①Y金流和信息流的匯集，形成連接城鄉(xiāng)的循環(huán)通道，沖破城鄉(xiāng)二元結構局限，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮，加快城鎮(zhèn)一體化、農村城鎮(zhèn)化進程，形成農村小康和城市小康的對接，最終達到社會和諧，這是加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展基礎性的一步。
二是以布局帶狀產業(yè)為突破口，扎實抓好特色經濟,加速推進農業(yè)產業(yè)化進程。
近年來，一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照“特色就是優(yōu)勢，特色就是競爭力”和“多拿幾個單項冠軍”的思路，提出了“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”的特色之路。我認為不夠客觀，我區(qū)農村地區(qū)綿延幾千平方公里，氣候和地理特征相似，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都抓“特色產業(yè)”，勢必造成產業(yè)雷同。因此，為了有效配置資源，避免重復建設和投資，避免要素浪費，避免惡性競爭，根據(jù)地域和人文資源特點，由全區(qū)呈帶狀規(guī)劃布局鎮(zhèn)域優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)更具合理性，不一定每一個鎮(zhèn)鄉(xiāng)都有特色產業(yè)，呈帶狀的幾個或十幾個鎮(zhèn)鄉(xiāng)則可發(fā)展同一種特色產業(yè)。為了將特色產業(yè)的資源優(yōu)勢轉換為經濟優(yōu)勢，還必須大力發(fā)展各具特色的農副產品加工業(yè)，農副產品加工是銜接農業(yè)與工業(yè)的有效鏈體。加快發(fā)展鎮(zhèn)域經濟就要把這個鏈體做大、做強、做活，使以種植和養(yǎng)殖為主的傳統(tǒng)農業(yè)向以種養(yǎng)為基礎、以加工為重點的現(xiàn)代農業(yè)跨越。要緊緊圍繞農副產品加工做文章，千方百計培育涉農加工的龍頭企業(yè)，積極推進各類農產品精深加工，大幅度提升農副產品附加值和農業(yè)綜合效益，以加工帶種養(yǎng)，拉長產業(yè)鏈，促使工業(yè)與農業(yè)互動發(fā)展，呈帶狀模式推進農業(yè)產業(yè)化和特色化進程。例如,開縣溫泉鎮(zhèn)以當?shù)刂癫臑樵习l(fā)展起來的國家級龍頭企業(yè)星星套裝門廠便是成功的典范,由10年前的一個小工藝廠發(fā)展成為銷售收入接近4個億、利稅5000萬元、擁有國家專利50多項的大型企業(yè)集團，極大的推動了溫泉乃至開縣經濟的發(fā)展。
三是以加大投入為突破口，不斷改善鎮(zhèn)鄉(xiāng)路
網結構，加大小城鎮(zhèn)環(huán)境治理，實現(xiàn)投入經常化。
城鎮(zhèn)交通對鎮(zhèn)域經濟發(fā)展起著至關重要的作用，是鎮(zhèn)域經濟快速發(fā)展的基礎和前提。目前，我區(qū)城鎮(zhèn)道路等級偏低、通行能力弱、路網密度不高，這已成為鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的“腸梗阻”。必須加大投入，采取多種方式籌集資金改造路網結構，提升道路等級，確保道路暢通，為小城鎮(zhèn)更好地接受城市的輻射帶動創(chuàng)造條件。
近年來，中央按照構建和諧社會的要求，提出了資源節(jié)約型和環(huán)境發(fā)好型社會發(fā)展目標，要求地方不能以犧牲資源和環(huán)境為代價盲目單純追求經濟效益，工業(yè)項目上馬前必須要過“環(huán)評關”。中央的出發(fā)點和決策是正確的，但對鎮(zhèn)域經濟的發(fā)展帶來了一定的影響。以萬州區(qū)分水鎮(zhèn)為例，分水鎮(zhèn)作為萬州唯一的全國重點鎮(zhèn)和重慶市首批啟動的中心鎮(zhèn)，依托5萬畝蠶�；睾蛣P登、金德兩大絲綢企業(yè)，提出了打造“重慶第一絲綢大鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標，已投資上千萬元組裝8條絲綢生產線，但因需國家投資的污水處理廠遲遲未建、水環(huán)境遲遲未治理，該項目因“環(huán)評關”硬傷一直未能上馬。如果八條絲綢生產線成功投產，每年可望完成近5000萬元的銷售收入，近500萬元的利稅，這不能不說是一大遺憾。因此，我區(qū)必須加大對小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理和污水處理場建設力度，為鎮(zhèn)鄉(xiāng)吸納有一定污染但能夠治理達標的工業(yè)項目創(chuàng)造條件，實現(xiàn)全區(qū)對鎮(zhèn)鄉(xiāng)投入的經�；�，以此拉動鎮(zhèn)域經濟快速發(fā)展。
四是以人才培養(yǎng)為突破口，不斷提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部的執(zhí)政能力，實現(xiàn)人才保障化。
加快發(fā)展鎮(zhèn)域經濟，提升萬州經濟實力的關鍵在人。因此，人才培養(yǎng)是加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的先決條件。我區(qū)城鄉(xiāng)二元結構突出，城鄉(xiāng)差別較大，需要很多年富力強的區(qū)級部門干部到鎮(zhèn)鄉(xiāng)奉獻青春和熱血，為縮小城鄉(xiāng)差別貢獻力量。要及時引導區(qū)級部門干部主動到鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作，切實提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部的地位和待遇，及時幫助解決鎮(zhèn)域經濟發(fā)展中面臨的問題。要不拘一格選拔人才到鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作，不斷加大干部交流力度，使鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部看得到前途，覺得有奔頭。要建立“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制，建立一套科學合理的，能夠為干部建功立業(yè)營造發(fā)展空間的全新機制，形成靠政績選人，靠政績用人的新機制，讓干部隊伍充滿活力，讓干部的創(chuàng)造力得到充分展現(xiàn)。要強化干部培訓，建立干部長期培訓機制，科學合理安排培訓內容，系統(tǒng)學習黨的理論、管理理論和專業(yè)知識，不斷提高干部的政治素質、領導能力和業(yè)務水平，使鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部始終站在發(fā)展的最前沿，更好地組織參與鎮(zhèn)域經濟的大發(fā)展。
當然，制約我區(qū)鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的因素還很多，涉及到國家宏觀方面的政策制定、金融信貸和政府職能轉變等等。但是，只要我們對鎮(zhèn)域經濟的發(fā)展高度重視，切實解決發(fā)展道路上遇到的各種問題，為鎮(zhèn)域經濟的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，通過全區(qū)上下的艱苦努力，一定能夠取得鎮(zhèn)域經濟的大發(fā)展，萬州經濟實力必將得到更大的提升。
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