敬老院應急預案(通用15篇)
在我們的學習、工作或生活中，有時會突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，時常需要預先制定應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？下面是小編幫大家整理的敬老院應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
敬老院應急預案1
各村居、鎮(zhèn)直各單位：
為確保敬老院五保老人的生命財產(chǎn)安全，增強應對突發(fā)事件的應急能力，提高防御自然災害的能力，最大限度的避免和減少災害造成的生命和財產(chǎn)安全，使事故損失降低到最低限度，結合敬老院實際，特制定本預案。
一、建立應急組織
�。ㄒ唬┏闪敝笓]領導組織
�。ǘ┏闪⑷齻�應急小組
二、突發(fā)事件應急處置
（一）火災應急處置
一旦發(fā)生火災，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時向院長報告，并撥打119火警電話和120急救電話，同時向鎮(zhèn)政府辦公室報告，辦公室人員及時通知相關人員到場，并向縣民政部門報告。搶險救災組負責轉移疏散住院老人，及時搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鎮(zhèn)醫(yī)院的.醫(yī)務員到場支援，搶救傷員�；馂陌l(fā)生后，財政所保證災后恢復建設資金和人員醫(yī)療資金及時到位，確保災后老人的正常生活，把災害減少到最低限度。
�。ǘ﹤魅静『椭卸就话l(fā)事件應急處置
住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長報告，并向鎮(zhèn)政府辦公室匯報，辦公室通知相關人員到場指揮救援工作，并及時撥打120急救車，送相關人員到醫(yī)院救治，食物中毒可先送鄉(xiāng)醫(yī)院搶救，危重人員轉送上級醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。
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1、敬老院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應及時聯(lián)系派出所人員將闖入者驅逐出住所。
2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應及時救治。
4、若事故嚴重，應迅速向鎮(zhèn)敬老院安全事故應急領導小組報告。
5、鎮(zhèn)敬老院安全事故應急領導小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向鎮(zhèn)政府和縣敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
三、突發(fā)事件的預防
應急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質食品。
四、本預案自制定之日起實施
**縣**鎮(zhèn)人民的政府
敬老院應急預案2
為確保我鄉(xiāng)敬老院住院人員的生命財產(chǎn)安全，增強應對突發(fā)事件的應急能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我鄉(xiāng)實際，特制定本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的`十七大和國務院《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》精神，大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，始終堅持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立“安全無小事，責任重泰山”思想，預防為主，積極處置，無務本求實，明確責任。盡一切努力杜絕或減少敬老院安全隱患、消防、治安等突發(fā)事件的發(fā)生。
二、應急組織
�。ㄒ唬┏闪敝笓]領導組織指揮長：金國安副指揮長：林志強
成
員：班子成員民政助理
聯(lián)結村支部書記聯(lián)結村主任敬老院院長
（二）成立三個應急小組
通訊聯(lián)絡組：蔣成龍吳
剛馮立友搶險救災組：李景森賈德福張
忠
鄭玉彬潘
生
后勤保障組：林學斌劉廣明
三、突發(fā)事件應急處置
（一）火災應急處置
一旦發(fā)生火災，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時向院長報告，并撥打119火警電話和120急救電話，同時向鄉(xiāng)政府辦公室（8480124）報告，辦公室人員及時通知相關人員到場，并向應急指揮領導組長報告。搶險救災組負責轉移疏散住院老人，及時搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鄉(xiāng)醫(yī)院的醫(yī)務員到場支援，搶救傷員�；馂陌l(fā)生后，通訊聯(lián)絡組人員要及時通知相關人員到場，并做好接、領消防車計劃，提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災后院民的生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備工作。
（二）傳染病和中毒突發(fā)事件應急處置
住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長報告，并向鄉(xiāng)政府辦公室匯報，辦公室通知相關人員到場指揮救援工作，并及時撥打120急救車，送相關人員到醫(yī)院救治，食物中毒可先送鄉(xiāng)醫(yī)院搶救，危重人員轉送上級醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。
（三）暴力侵害安全事故處置
1、敬老院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅逐出住所。
2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應及時救治。
4、若事故嚴重，應迅速向鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)委員會報告。
5、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向主要領導報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
四、突發(fā)事件的預防
應急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質食品。
五、本預案自制定之日起實施
大興鄉(xiāng)敬老院二O一一年一月五日
大興鄉(xiāng)敬老院值班值宿輪流表
總帶班
明永奇
星期一
明永奇
星期二
明永奇
星期三
張文學
星期四
張文學
星期五
鄭玉彬
星期六
鄭玉彬
星期日
鄭玉彬
敬老院應急預案3
一、總體原則
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。按照網(wǎng)格化管理原則，劃定責任分工，及時處置道路交口、橋梁、陡坡、彎道的積雪結冰，確保道路安全暢通。鎮(zhèn)直各行業(yè)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，做好各行業(yè)領域內(nèi)的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。
二、職責分工
�。ㄒ唬╂�(zhèn)黨政辦：負責雨雪冰凍天氣的預警，及時發(fā)布惡劣天氣預警信息。
�。ǘ╂�(zhèn)經(jīng)委：指導和監(jiān)督工業(yè)企業(yè)做好雨雪冰凍天氣的安全防范工作。
�。ㄈ╂�(zhèn)建委：負責監(jiān)督各物業(yè)公司安排人員清理各小區(qū)內(nèi)積雪、積冰。同時嚴格落實建筑施工、燃氣領域安全防范責任。嚴禁惡劣天氣強行施工、突擊作業(yè)，加強市政設施和房屋使用安全管理，落實供排水、供熱、燃氣、市政道路和橋梁等基礎設施的安全保障措施.
�。ㄋ模╂�(zhèn)環(huán)衛(wèi)所：負責清理鎮(zhèn)主要道路、廣場等處的積雪、積冰；負責在主要路段、道路交叉口拋灑融雪劑，融化積雪、積冰，調派鏟雪車將混合融雪劑的冰雪集中堆積；負責組織人員清除非機動車道、公共汽車站等主要地段的積雪、積冰；負責做好除雪機械設備的保障工作，及時清運已堆積起的積雪、積冰。
�。ㄎ澹╂�(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊：負責落實好“門前三包”責任制，組織動員沿街商鋪、單位及時清理門前人行便道積雪，集中堆積，嚴禁亂潑亂倒和向非機動車道清掃拋灑積雪，防止形成積雪、積冰。同時做好加固廣告牌、店鋪門頭等安全防范工作。
�。┡沙鏊贺撠熢雠删κ鑼Ы煌ǎ_保除雪人員、車輛安全。為除雪車輛通行提供便利。加大道路巡查力度，對發(fā)生的.交通事故及時處置，確保交通暢通，避免連環(huán)交通事故的發(fā)生。
（七）鎮(zhèn)農(nóng)技站：負責組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，指導群眾做好防低溫和防凍工作，指導群眾加固蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖大棚等設施，防范積雪壓塌大棚，發(fā)生設施損壞等。
（八）鎮(zhèn)派出所、應急辦、衛(wèi)生院、應急救援隊負責緊急情況的應急救援工作。
�。ň牛┢渌餍袠I(yè)部門，按照各自職責，做好行業(yè)領域內(nèi)的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。
�。ㄊ└鞣⻊諈^(qū)、各村按照網(wǎng)格化管理，開展除雪鏟冰工作，對社區(qū)、各村劃定責任區(qū)域，明確責任人員。督促指導沿街路經(jīng)營業(yè)戶及居民住戶按照“門前三包”要求，清除門前院后至道路非機動車道隔離帶以內(nèi)的積雪冰面，積雪堆放應規(guī)范，避免影響行人和車輛正常通行。
三、工作要求
（一）提高思想認識，未雨綢繆抓部署。各村、各相關部門要充分認識到雨雪冰凍天氣對生產(chǎn)生活造成的影響，強化底線思維，明確責任領導、責任到人，早計劃、早安排、周密部署，為今年的除雪保暢工作做好前期準備。同時要建立健全應急保障隊伍，加強應急物資儲備，做好人力、物力、財力保障。
�。ǘ┘訌婎A警發(fā)布，深化宣傳教育。黨政辦、應急、建委、綜合執(zhí)法大隊、派出所、環(huán)衛(wèi)等相關部門要加強協(xié)調聯(lián)動和信息共享，強化災害天氣預警發(fā)布，做好可能出現(xiàn)的低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣安全防范和應對準備。充分利用廣播、微信公眾號等途徑發(fā)布天氣預警和安全知識，切實增強廣大群眾的安全意識，提升社會公眾的安全防范能力。
（三）及時會商研判，科學組織抓落實。突發(fā)雨雪冰凍天氣，黨政辦、應急、建委、綜合執(zhí)法大隊、派出所、環(huán)衛(wèi)等部門要加強會商研判，分析研判防災抗災形勢，密切監(jiān)視天氣變化，及時處置。
敬老院應急預案4
1總則
1.1編制目的和依據(jù)
為切實加強我市對掃雪防凍應急工作的領導，提高對突發(fā)性降雪的應急反應能力，充分發(fā)揮各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各職能部門掃雪防凍工作合力，高效快速地做好掃雪防凍工作，最大限度減輕雨雪冰凍災害可能造成的損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《江蘇省氣象災害預警應急預案》《蘇州市氣象災害預警信號發(fā)布與傳播實施意見》《張家港市突發(fā)事件總體應急預案》《張家港市氣象災害應急預案》等的總體要求，特制訂本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)因雪情造成道路積雪霜凍等災害的防御和應急處置。以城鎮(zhèn)主干道、橋梁、立交、涵洞、坡道、對外主要交通道路、窗口地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、學校為重點，同時確保村、社區(qū)道路暢通。
1.3工作原則
全市掃雪防凍工作按照條塊聯(lián)動、屬地管理，條抓塊保、以塊為主的原則，以區(qū)鎮(zhèn)、街道為責任單位，全面負責轄區(qū)內(nèi)各項掃雪防凍和搶險救災的組織實施；以行業(yè)為主線，組織安排，督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和市相關部門要結合冬季的氣候特點，認真把掃雪防凍工作作為一項重要任務安排，制定方案，規(guī)范、完善各項預防、應急措施和責任機制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關單位要建立相應工作網(wǎng)絡和組織運行機制，實行“一把手”總負責，分管領導具體負責。堅持全面動員，深入發(fā)動，廣泛宣傳，切實把掃雪防凍中的各項保障工作做深、做細、做實。
2組織指揮體系及職責
2.1指揮機構
為加強對全市掃雪防凍工作的組織領導，成立市掃雪防凍工作指揮部，由市政府主要領導任總指揮，市政府分管領導任副總指揮，市紀委監(jiān)委、市委宣傳部、人武部，市發(fā)改委、教育局、工信局、公安局、民政局、財政局、住建局、城管局、交通局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)健委、應急管理局、市場監(jiān)管局、融媒體中心、供銷總社、社會治理現(xiàn)代化指揮中心、水務集團、供電公司、電信公司、海事局、氣象局、鹽業(yè)公司、移動公司、聯(lián)通公司等部門和各區(qū)鎮(zhèn)、街道為指揮部成員單位。指揮部辦公室設在市城管局。
為更加高效指揮落實各項掃雪防凍工作任務，指揮部下設七個專項工作小組，分為指揮協(xié)調組，由市應急管理局、城管局、氣象局組成；掃雪除冰組，由市城管局、交通局、住建局、人武部、各區(qū)鎮(zhèn)、街道組成；交通保暢組，由市公安局、城管局、交通局、海事局、長航公安組成；安全生產(chǎn)組，由市應急管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局組成；生活保供組，由市水務局、供電公司、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷總社、市場監(jiān)管局、水務集團組成；宣傳發(fā)動組，由市委宣傳部、融媒體中心、市城管局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道組成；后勤保障組，由市財政局、發(fā)改委、鹽業(yè)公司組成。
2.2職責
2.2.1市掃雪防凍指揮部職責
在市政府領導下，負責組織指揮全市掃雪防凍工作，制定掃雪防凍工作總體安排和工作方案，負責通報雪情、協(xié)調矛盾，督促成員單位按照各自職能做好掃雪防凍工作。
2.2.2成員單位職責
市紀委監(jiān)委：按照市政府掃雪防凍部署，負責對各職能單位及行政主管部門掃雪防凍工作落實情況進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處各職能部門不認真履行職責及失職瀆職行為。
市委宣傳部：協(xié)調開展新聞宣傳和輿論引導工作，營造良好輿論氛圍。
市人武部：負責協(xié)調民兵預備役人員組建突擊隊伍，按照指揮部要求進行掃雪防凍和搶險救災工作。
市發(fā)改委：協(xié)調做好雨雪災害監(jiān)測、預報、預警工程的規(guī)劃工作，根據(jù)市應急管理局制定的計劃，做好救災物資的儲存、調撥和供應；及時提供農(nóng)副產(chǎn)品等方面的價格信息。
市教育局：負責動員全市中小學校做好校園門口道路積雪清掃工作，加強中小學生安全宣傳教育及防范，必要時通知停課。
市工信局：配合市氣象局利用氣象災害手機短信“綠色通道”，及時做好氣象預警和應急預案的信息發(fā)布工作。
市公安局：負責冰雪天氣的治安管理和交通指揮，加強安全保衛(wèi)，維護道路通暢。組織排障車清理交通事故車輛，及時向指揮部提供全市道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情、路況，對部分道路實行封閉或限速行駛。引導過往車輛主動避讓掃運雪人員和車輛，對造成傷害事故的，按規(guī)定及時處理。組織警力投入搶險救災工作。
市民政局：負責因災困難群眾的生活性慰問和救助；組織指導救災捐贈。
市財政局：負責落實掃雪防凍相關經(jīng)費，做好審核、撥付工作。
市住建局：排查、整改在建工程、公共設施等安全隱患；督促施工單位對在建工程采取安全措施，撤離、轉移施工人員。督促相關企業(yè)加強巡查，及時維修燃氣管線。協(xié)調搶險救災所需裝備、物資器材的供應和調度。適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。督促各物業(yè)服務企業(yè)落實掃雪防凍工作。組建突擊隊伍，按照指揮部要求進行掃雪防凍。
市城管局：承擔掃雪防凍指揮部辦公室的日常工作。組織開展城區(qū)“同創(chuàng)共建”，加強對市區(qū)主次干道市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)的檢查，監(jiān)督道路及沿街單位掃雪情況。組建突擊隊伍，配合做好城區(qū)掃雪除冰。
市交通局：負責協(xié)助做好蘇州市級以上道路掃雪除冰工作；檢查市區(qū)公交站臺安全，督促做好各客運站的掃雪防凍工作，妥善安撫、處置滯留旅客。負責搶險救災物資和受災群眾轉移運輸工作。加強對危化品運輸企業(yè)及運輸車輛的安全管理，督促運輸企業(yè)落實各項防范措施和應急預案。組建突擊隊伍，按照指揮部要求進行掃雪除冰。
市水務局：指導市水務集團保障城市供水設施正常運行；及時搶修受損排水設施，保障城市排水設施正常運行。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責及時提供全市農(nóng)業(yè)災害情況，指導農(nóng)業(yè)漁業(yè)防災、減災、抗災以及災后恢復生產(chǎn)工作；牽頭做好地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品保障。
市商務局：配合做好全市農(nóng)副產(chǎn)品的供應保障工作。
市文體廣電和旅游局：指導融媒體中心保障廣播電視播出系統(tǒng)和傳輸系統(tǒng)的正常運行，盡快恢復損壞的廣電設施。
市衛(wèi)健委：負責災區(qū)醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時提供受災地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息。
市應急管理局：負責及時發(fā)布各類應急管理、安全生產(chǎn)預警信息；加強對工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)防范工作的檢查指導，重點防范各類�；肥鹿拾l(fā)生。加強企業(yè)生產(chǎn)過程中因雨雪冰凍導致的次生事故方面的安全監(jiān)管工作。會同有關區(qū)鎮(zhèn)、街道和部門組織協(xié)調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活補助。
市市場監(jiān)管局：負責指導農(nóng)貿(mào)市場的掃雪防凍及救災工作，做好預防和搶險預案并組織實施。
市融媒體中心：利用“一報兩臺”、微信公眾號等渠道開展掃雪除冰宣傳報道，及時發(fā)布預警信息、典型事跡和工作動態(tài)。
市供銷總社：做好青草巷農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的管理工作，配合做好農(nóng)副產(chǎn)品的供應保障。
市社會治理現(xiàn)代化指揮中心：負責受理、派發(fā)各類冰雪天氣引發(fā)的案件工單，對工單辦理過程、處置結果進行統(tǒng)計匯總、跟蹤督辦。
市水務集團：負責保障城市供水設施正常運行，組織應急搶險隊伍，及時搶修受損供水設施。
市供電公司：負責電力設施的安全運行，保證應急搶險供電；做好因雪災引發(fā)電桿倒塌等事故的防范和搶險預案并組織實施。
海事局：負責因氣象災害天氣引發(fā)的水上交通安全應急處置和搜救工作。
市氣象局：建立和完善氣象災害預警信息發(fā)布系統(tǒng)，及時向市政府、應急管理局和市掃雪防凍指揮部辦公室通報天氣情況，及時發(fā)布天氣預測、預報，提出預案啟動建議，制定防御指南等，加強應急知識和安全知識宣傳。
市鹽業(yè)公司：儲備一定數(shù)量化雪用鹽，并建立鹽庫值班制度，做好隨時供鹽準備，以備各相關部門上門采購。
電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：保證應急通信系統(tǒng)的正常運行，盡快恢復被破壞的通信設施，保證通信暢通。
各區(qū)鎮(zhèn)、街道：對轄區(qū)內(nèi)掃雪防凍及搶險救災負總責。建立區(qū)鎮(zhèn)、街道應急體系，負責轄區(qū)內(nèi)積雪清除和各類災情救援的組織指揮。
3應急流程
3.1雪前準備
進入冬季，根據(jù)天氣情況，各成員單位按照責任分工，提前落實雪前準備工作。
3.1.1加強監(jiān)測預警。市氣象局要加強對冬季雨雪天氣的監(jiān)測預警，定期組織專家分析雨雪趨勢，建立氣象災害預警信息快速發(fā)布機制；指揮部要健全指揮體系，根據(jù)預警及時啟動預案，高效指揮。（責任單位：市氣象局、城管局、應急管理局）
3.1.2加強雪前宣傳。編寫掃雪防凍手冊，做好冰雪天安全行車常識宣傳教育，動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行，選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。（責任單位：市委宣傳部、市融媒體中心、市公安局、交通局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道）
3.1.3儲備除雪物資。掃雪防凍各相關單位、專業(yè)作業(yè)部門，在每年11月底前要儲備充足的除雪融雪物資，并對所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查，保證良好機械性能。（責任單位：各成員單位）
3.1.4做好指揮疏導準備。市掃雪防凍指揮部辦公室加強與各部門和各區(qū)鎮(zhèn)、街道的溝通聯(lián)絡，強化實地勘察，確定用水點、備勤點、積雪消納場，行駛路線、作業(yè)路線。（責任單位：市城管局、氣象局、應急管理局、公安局、交通局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道）
3.1.5認真排查公共基礎設施。各權屬部門要協(xié)調、督促供電、供氣、供水等市政公用單位，對可能出現(xiàn)問題的設備和線路進行巡查和檢修，保證安全運行。（責任單位：各成員單位）
3.1.6做好農(nóng)副產(chǎn)品等必需物資的保供工作。相關責任部門要合理部署與調度，提前做好群眾生活必需品的.儲備，確保供給充足，市場平穩(wěn)。（責任單位：市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道）
3.1.7指揮部擬好各級應急工作實施方案。氣象部門完善各級預警通知預案；其他成員單位根據(jù)任務分工，做好應急準備工作，落實突擊力量。（責任單位：市城管局、氣象局、應急管理局、各成員單位、各區(qū)鎮(zhèn)、街道）
3.2預警
當市掃雪防凍指揮部辦公室發(fā)出雪情預警信息后，各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各相關部門掃雪防凍指揮機構迅速啟動應急預案，立即組織本部門、本系統(tǒng)應急工作人員做好準備，備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資，特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預報時，各相關成員單位要留有充足人員和后備力量，隨時準備實施應急響應。市掃雪防凍指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，按相關規(guī)定及時發(fā)布和調整工作指令。
暴雪預警信號分四級，分別是Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）。
3.2.1Ⅳ級預警
標準：12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
具體措施：
�。�1）各成員部門按照職責做好防雪災和防凍害應急準備工作，領導帶班、人員備勤，24小時值班，確保通信暢通。
（2）掃雪防凍人員、裝備、車輛全部到位，出動監(jiān)測人員、車輛觀察路面現(xiàn)場溫度雪情變化。
�。�3）城管、交通、電力、通信等部門應當進行道路、線路巡查維護，做好各項應急保障準備工作。
（4）相關部門要會同屬地政府提前做好蔬菜大棚、危舊房屋、公共設施等安全隱患排查，落實除雪防寒防凍措施，做好防雪災和防凍害準備。
�。�5）加強社會宣傳，提醒行人注意防寒防滑，駕駛人員小心駕駛，并及時發(fā)布掃雪防凍工作動態(tài)。
3.2.2Ⅲ級預警
標準：12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
具體措施：
在Ⅳ級預警的基礎上，各部門、各成員單位進一步加強領導帶班、人員巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告。根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢，協(xié)調各方面力量投入掃雪防凍工作，保障雨雪天道路暢通，確保人民生命財產(chǎn)安全。
3.2.3Ⅱ級預警
標準：6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)業(yè)有較大影響。
具體措施：
在Ⅲ級預警的基礎上，各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位負責人或聯(lián)絡人到市指揮部參加掃雪防凍保障應急工作和搶險工作，同時做好協(xié)調各方面力量投入掃雪防凍。
3.2.4Ⅰ級預警
標準：6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)業(yè)有較大影響。
具體措施：
在Ⅱ級預警的基礎上，調動一切力量和資源，全力應對災害。
3.3應急響應
3.3.1Ⅳ級應急響應
�。�1）市應急管理局、城管局、氣象局、交通局、公安局等主要責任部門派員進駐掃雪防凍指揮部，進行聯(lián)合指揮，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，按相關規(guī)定及時調整響應級別。氣象部門及時提供天氣情況預測；交通部門負責每天上午7：00前提供主要國省道路況及通行情況，交警部門負責提供高速公路及渡口狀況及通行情況。
（2）由市掃雪防凍指揮部辦公室負責組織各單位開展掃雪除冰工作，視情啟動城區(qū)“同創(chuàng)共建”；市、各區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍機構組織責任單位、沿街店鋪、小區(qū)物業(yè)管理機構等結合地表、環(huán)境溫度變化，安排人員、車輛及時掃雪，適時撒鹽防凍，按責任區(qū)域進行掃雪鏟冰。環(huán)衛(wèi)部門出動灑水車進行沖水化雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成；降雪未停的，應增強清掃頻次，確保交通安全。
�。�3）公安部門合理部署警力，做好道路交通的疏導和管控，確保道路安全暢通。
�。�4）鹽業(yè)公司調集足夠的化雪用鹽，鹽庫要保持24小時值班。
3.3.2Ⅲ級應急響應
�。�1）在Ⅳ級應急響應基礎上，市掃雪防凍指揮部建立24小時值班制度，每天編寫信息動態(tài)，做好相關人員、物資及受災情況等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。氣象、交通、發(fā)改委、公安等部門，負責及時提供相關信息與數(shù)據(jù)；應急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門協(xié)調各鎮(zhèn)區(qū)、街道按照屬地管理原則，全面排查彩鋼瓦、大棚、菜場等存在安全隱患的臨時搭建物，消除安全隱患；民政部門會同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好對存有安全隱患且無法加固的困難人員房屋的救助工作；公安、民政、城管等部門會同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好流浪乞討人員的臨時救助工作。
（2）各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關部門要組織人員力量，及時清掃道路沿線積雪，對橋梁、立交匝道等重點區(qū)域撒鹽融雪，清除道路積水，防止路面結冰；市住建局負責清除樹木積雪；市人武、城管、交通、住建、教育等部門組建突擊隊，根據(jù)指揮部要求和實際需要，做好掃雪除冰工作；必要時，協(xié)調部隊參與掃雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成；降雪未停的，應增強清掃頻次，確保交通安全。
（3）各機關、學校、企事業(yè)單位按責任區(qū)劃分清除積雪，保持道路暢通；沿街單位、店家，按市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)要求，負責門前人行道積雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。
�。�4）啟動城區(qū)“同創(chuàng)共建”，由共建單位負責組織協(xié)調沿街單位，做好責任路段掃雪除冰工作。
（5）公安部門增派警力，加強交通疏導，快速處理事故，排除交通險情，及時向指揮部報告交通狀況。
�。�6）利用電臺、電視等媒體動員全體市民積極參與掃雪防凍工作，做到自掃門前雪。
3.3.3Ⅱ級應急響應
�。�1）在Ⅲ級應急響應基礎上，進一步動員、組織社會力量，參與掃雪除冰工作。
�。�2）采取緊急撒鹽化雪，調集社會各類大型機械、組織突擊隊參與掃雪；政府機關、企事業(yè)單位職工由市、區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍工作指揮部統(tǒng)一指揮，就近參與掃雪；各區(qū)鎮(zhèn)、街道和村（社區(qū)）統(tǒng)一組織清掃主要道路積雪；啟動民兵、預備役部隊和部分部隊應急隊伍，重點支援立交、繞城公路、車站、碼頭等重要節(jié)點和道路掃雪除冰工作。
�。�3）交管部門對道路交通實施管制（如若封路須聽從指揮部命令），加強交通疏導，快速處理事故，排除交通險情，及時向指揮部報告交通狀況。
�。�4）各職能部門按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求，提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。
3.3.4Ⅰ級應急響應
�。�1）在Ⅱ級應急響應的基礎上，全面啟動部隊、民兵、預備役部隊支援地方掃雪應急預案，按預案將兵力、機械對口支援各重要節(jié)點、道路。
（2）交管部門優(yōu)先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、搶險車輛的通行，必要時派警車帶車護送。
�。�3）各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各相關部門排查并消除因積雪壓物、雪融冰凍等安全隱患，防止次生災害發(fā)生。
�。�4）必要時進行停課、停業(yè)（特殊行業(yè)除外）。
�。�5）發(fā)生災害后，各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各職能部門根據(jù)職能劃分，在市指揮部的統(tǒng)一領導下，開展搶險救災行動。
3.4除雪作業(yè)要求
�。�1）各掃雪保障應急機構遇有降雪預報時，提前將作業(yè)車輛進入各待命作業(yè)位置，確保迅速開展作業(yè)。
（2）各掃雪作業(yè)單位進行掃雪作業(yè)時要按照“先立交、后道路”“先重點、后一般”“先打開一條路，再向兩邊擴展”的順序作業(yè)。市域道路重點是先蘇州市級以上道路，后一般道路；市區(qū)道路重點是先人民路、南苑路、暨陽路、國泰路、港城大道、華昌路，后其他道路。氣溫在0度以下，適時在主要公路（橋梁、涵洞）撒融雪劑，防止積雪成冰，并嚴禁道路灑水作業(yè)。
（3）大雪以上降雪結束24小時內(nèi)，城鎮(zhèn)主干道、對外主要交通道路至少保持2股道路暢通；48小時內(nèi)，城（鎮(zhèn)）區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢，交通恢復正常。
4善后工作
4.1災情統(tǒng)計
雪后災情信息統(tǒng)計報送應準確、快速、詳實，重要信息立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，先上報基本情況，并抓緊調查統(tǒng)計，隨后補報。農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、建筑等災情調查統(tǒng)計由市防控指揮部相關成員單位牽頭統(tǒng)計，各區(qū)鎮(zhèn)、街道配合填報調查。沒有對應行業(yè)主管部門的由區(qū)鎮(zhèn)防控指揮部統(tǒng)計匯總。
4.2災后救助
（1）市應急管理局、民政局組織做好受災群眾生活救助等工作，會同有關部門組織協(xié)調緊急轉移安置受災群眾；會同慈善組織、紅十字會發(fā)動社會、個人或境外機構開展救助；組織動員社會各界開展救災捐贈活動；負責接收和安排社會提供的緊急援助；根據(jù)不同渠道分級接收、統(tǒng)計、歸類整理、分發(fā)。
�。�2）市紀委監(jiān)委、審計局負責對社會捐贈資金和物資實行全過程監(jiān)督和檢查，實施中按照逐級負責、責任到人的原則，確保救助資金和物資用于受災地區(qū)和災民。
�。�3）市財政局負責落實救災資金。
�。�4）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責組織對受災農(nóng)戶加強技術指導，落實增產(chǎn)增收措施，指導受災漁民和畜禽養(yǎng)殖戶做好防疫和恢復生產(chǎn)。
4.3災后救治
市衛(wèi)健委統(tǒng)籌調配醫(yī)務技術力量，全力搶救因災傷病人員。
4.4損毀工程修復
遭到損壞的交通、電力、通信、水利、市政公用等設施，應盡快組織修復；相關部門針對搶險物料消耗情況，及時補充到位。
4.5災后重建
各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關部門應盡快組織災后重建工作，原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
4.6災后補償
�。�1）雪災發(fā)生后，市銀保監(jiān)會應督促保險機構在第一時間對突發(fā)事件造成的損失進行評估、審核和確認，根據(jù)保險條例實施理賠，確保理賠到位。鼓勵保險公司和群眾積極參與災害事故保險，相關部門應當為專業(yè)救援隊員辦理人身保險。
�。�2）市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部依照有關緊急災情期間征用、調用物資、設備、交通運輸工具等，在響應結束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。
4.7總結評估
每次降雪結束后，市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部及成員部門應組織開展預測預警、應急響應、搶險救災、災害影響等工作評估，總結雪災特點、受災情況、防御工作概況和經(jīng)驗教訓等，同時征求社會各界和群眾的意見和建議，從各個方面和環(huán)節(jié)提出改進意見，并不斷提高完善。
5保障措施
1.提高認識，高度重視掃雪防凍工作。掃雪防災工作是各級政府的重要職責，直接關系到群眾的生活、出行，關系到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，關系到城市的運行安全和正常秩序，各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各部門要高度重視掃雪防災工作，發(fā)揮主動應急意識，充分估計危害后果，健全應急值守制度，切實為群眾辦好事、辦實事，把雨雪冰凍災害可能造成的損害降到最低程度。
2.精心組織，全面落實掃雪責任制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道要認真劃分沿街單位的責任區(qū)，明確責任路段和責任人。與沿街單位、店家簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責任書，特別是新建改造道路要重點抓好責任落實，做到掃雪無“盲區(qū)”。要廣泛進行宣傳，動員沿街單位、店家提前準備好工具，按照環(huán)境衛(wèi)生責任制的要求，及時清除責任區(qū)內(nèi)的積雪積水。
3.加強領導，確保掃雪防凍措施到位。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各有關部門要在市掃雪防凍指揮部統(tǒng)一指揮下，發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，做到組織有力，行動迅速，成效顯著。元旦、春節(jié)等長假期間，適逢學校放假和春運高峰，各單位要加強節(jié)假日值班制度，保證掃雪力量，確保節(jié)假日掃雪工作組織到位，并做好相關人群疏導工作，切實維護正常生產(chǎn)生活秩序，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.加大投入，做好應急物資儲備。相關部門于每年11月份核查掃雪防凍物資儲備情況，適當增配所需清雪機械，并提出年度所需物資數(shù)量。市財政做好市級相關經(jīng)費保障工作，各區(qū)鎮(zhèn)、街道自行負責。各單位物資準備情況要及時報送指揮部辦公室。
5.加強督查，嚴格落實獎懲制度。市掃雪防凍指揮部要加強對掃雪期間各部門、單位工作情況的督促檢查。對組織不力、行動遲緩的單位和個人及時進行通報；對因責任原因造成重大財產(chǎn)損失、人員傷亡的，按相關規(guī)定追究責任。
6附則
6.1預案管理
本預案由市城管局負責編制，報市政府批準后組織實施。
各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位編制的本系統(tǒng)（部門）掃雪防凍應急預案，報市掃雪防凍指揮部辦公室備案。
6.2預案解釋部門
本預案由市城管局負責解釋。
6.3實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
敬老院應急預案5
根據(jù)市氣象局氣象預報，元月24日至28日，全區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣，其中24日夜里至25日部分地區(qū)有暴雪，最大積雪深度20～35厘米，局部超過45厘米。23日至25日受冷空氣影響，平均氣溫下降6～8℃，同時平均風力增至4級左右，陣風7級。25日后氣溫持續(xù)偏低。為確保全區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活安全，結合我局實際，特制定本預案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，以《安徽省氣象災害防御條例》為依據(jù)，以保障廣大困難群眾的生命財產(chǎn)安全為目標，積極開展應對雨雪、冰凍等極端天氣的預防應對工作，確保全區(qū)所有困難群眾安全過冬。
二、工作原則
（一）預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。
�。ǘ┮匀藶楸荆瑴p少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。
�。ㄈ┙y(tǒng)一領導，分級負責。局黨委書記、局長統(tǒng)一領導全局雨雪冰凍天氣的防范應對工作，班子其他成員及各科室按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。
三、組織機構
成立區(qū)民政局低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：馮其云
副組長：龐健、邢益濱、趙陽、汪來生、明曉保
成員：史新華、濮梅芳、杜愛欣、朱璐萍、胡川、
武良銀、朱璐萍、劉吉
四、防范應對措施
�。ㄒ唬⿵娀熑我庾R。全局機關干部要充分認清當前嚴峻的天氣形勢，進一步統(tǒng)一思想，強化責任意識，主要領導親自過問，分管領導靠前指揮，各科室負責人強化監(jiān)督、檢查，具體抓好落實。
（二）加強應急值守。嚴格執(zhí)行24小時值班制度，實行領導帶班、專人值班，保持通訊設備暢通，一旦發(fā)生災害，第一時間了解、掌握災情，認真做好災情統(tǒng)計和上報工作，確保災情信息暢通。
�。ㄈ┩怀龇婪吨攸c。要牢固樹立以人為本的理念，把確保人民群眾生命安全放在防范工作的'首位。嚴格落實好低保戶、五保戶、孤兒、重點優(yōu)撫對象、生活無著人員等困難群體的各類安置幫扶措施和救助政策，切實幫助他們解決應對低溫雨雪冰凍天氣的生活困難。扎實做好“寒冬送溫暖”專項救助活動，組織人員加強對車站、街面、橋梁涵洞的巡視與排查，確保流浪乞討人員安全過冬。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等養(yǎng)老服務機構的安全檢查，嚴防用火、用電、煤氣中毒等各類安全事故的發(fā)生。
�。ㄋ模┘訌娢镔Y儲備。全力做好棉衣棉被、礦泉水、食品等生活必需品的救災物資儲備，確保一旦災害發(fā)生，及時向受災或被困人員提供食品、飲用水和御寒衣被等生活物資，確保受災和被困人員不挨餓、不受凍。
�。ㄎ澹┳龊镁葹膽睖蕚洹＜訌娕c氣象部門聯(lián)系，提前預判雨雪天氣發(fā)展趨勢，及時通過微信、QQ等媒介向全體干部職工及鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政人員發(fā)出災情預警，提前做好風險排查和重點群眾的轉移安置工作。低溫雨雪冰凍天氣防范應對期間，局屬各單位車輛全天候待命，民政系統(tǒng)全體干部職工手機24小時暢通，一旦發(fā)生重大災情和突發(fā)事件，確保在第一時間溝通匯報，第一時間啟動應急響應，第一時間派出人員趕赴現(xiàn)場，第一時間落實救助政策，確保各類突發(fā)事件得到及時有效處置。
敬老院應急預案6
根據(jù)氣象局氣象預報，2月17日至21日，全縣將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣，為確保全縣困難群眾生產(chǎn)生活安全，結合我局實際，特制定本預案。
一、工作原則
（一）預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。
（二）以人為本，減少危害。加強走訪力度，確保特殊困難人群基本生活不受影響。
�。ㄈ┙y(tǒng)一領導，分級負責。局黨組書記、局長統(tǒng)一領導全局雨雪冰凍天氣的防范應對工作，班子其他成員及各股室按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。
二、組織機構
成立縣民政局低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：李健
副組長：戴新青、王奇珍
成員：葉永忠、方嫣然、程鳴、蘇樹峰
三、防范應對措施
�。ㄒ唬┘訌娎щy群眾關心走訪。密切關注獨居、留守、空巢、高齡、失能失智、特困供養(yǎng)等困難老年人和留守兒童、困境兒童、散居孤兒的安全問題。全面走訪，落實包保責任人，做好走訪記錄。確保住房安全以及糧食、衣被等基本生活物資在異常天氣下不出現(xiàn)斷檔，基本生活不受影響。（責任股室：社會救助股）
�。ǘ┘訌婐B(yǎng)老服務機構管理。一是加強養(yǎng)老機構隱患排查，深入各養(yǎng)老機構進行“地毯式”安全隱患大排查，做到全覆蓋、無死角，及時消除不安全因素，確保用水、用電及食品衛(wèi)生安全。二是堅持24小時值班值守，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時處置;加強人員進出管理，做好保暖取暖工作，及時除凍防滑。（責任股室：社會事務股）
�。ㄈ┘訌娊置媪骼巳藛T巡查。深化“寒冬送溫暖”專項救助行動，全面實施主動救助。以車站街頭、繁華路段、橋梁涵洞及城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域，加大巡查力度，做到“發(fā)現(xiàn)一個，救助一個”。（責任股室：救助管理站）
（四）加強應急值班值守。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，嚴守工作紀律，確保各類突發(fā)事件得到及時有效處置。（責任股室：辦公室）
四、工作要求
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對特殊困難人群進行摸排，對存在困難人群進行救助。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對養(yǎng)老機構進行自查檢查，對存在起居室使用炭火、電火桶等安全隱患立行立改，確保用電用火安全。
�。ㄈ┘哟缶戎Χ龋戎久刻煲辖盅膊�。
�。ㄋ模┟裾殖闪⑷齻�督查組，對全縣養(yǎng)老機構進行全面檢查，重點檢查養(yǎng)老機構安全管理及困難群眾生活救助等工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每日下午四點前進行報告制度，報縣民政局社會事務股，聯(lián)系人：方嫣然，聯(lián)系電話：
敬老院應急預案7
為認真做好低溫雨雪冰凍天氣各項應急準備，提高防災減災應急反應能力，健全低溫雨雪冰凍災害防范機制、責任機制和保障機制，提升應對低溫雨雪冰凍災害的防、抗、救災能力和科學化管理水平，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，結合實際，制定本預案。
一、成立組織機構
成立縣民政局低溫雨雪冰凍災害救助應急領導小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調、指導縣民政部門低溫雨雪冰凍災害救助應急工作。
組長：鮑和平
副組長：王敘順、疏東明、吳多友、吳其一
成員：胡潤香、吳紅兵、疏長禮、陶云峰、劉華、張國民、張志、童祥林
二、明確工作職責
縣民政局低溫雨雪冰凍災害救助應急領導小組在縣政府應急指揮部的統(tǒng)一領導下，與各相關部門共同開展搶險救災工作。
主要職責是：組織、協(xié)調全縣防災減災救災工作，負責災情核查和信息管理，分配救災款物并監(jiān)督檢查使用情況；指導災區(qū)做好受災群眾轉移安置、生活救助和因災倒損農(nóng)房恢復重建（修繕）工作；指導協(xié)調救災捐贈工作；承擔縣減災救災委員會辦公室日常工作，協(xié)調各成員單位及專家組開展減災救災工作。
領導小組下設查災核災組、救災救助組、安全督查組和后勤保障組，由局班子成員擔任組長，相關股室服從領導統(tǒng)一調配，隨時準備投入救災救助工作。
查災核災組：深入災區(qū)查災核災，掌握受災情況和困難群體的生活狀況，負責災情統(tǒng)計報表的編制和報災工作。（責任人：鮑和平，責任單位：減災辦）
救災救助組：及時發(fā)放救災款物，妥善安排好受災困難群眾的基本生活；指導災區(qū)制定轉移安置受災群眾的生活救助方案和轉移安置人員，聯(lián)合國元保險公司勘察因災倒損農(nóng)戶房屋并即時賠付修繕資金；建立互助幫扶機制，保證受災群眾得到及時救助；加強滯留和流浪乞討人員的救助工作；辦理接收、分配捐贈款物工作。（責任人：吳其一，責任單位：減災辦、福利事務股）
安全督查組：加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等養(yǎng)老服務機構的安全檢查，嚴防用火、用電、煤氣中毒等各位安全事故的發(fā)生。扎實做好“寒冬送溫暖”專項救助活動，組織人員加強對車站碼頭、繁華地區(qū)、街面、橋梁涵洞的巡視與排查，勸說、引導街頭生活無著人員接受救助，確保流浪乞討人員安全過冬。（責任人：吳多友，責任單位：低保辦、福利事務股）
后勤保障組：負責救災資金的管理和應急物資的'儲備調撥工作，做到周到細致、及時到位、保障有力。（責任人：疏東明，責任單位：辦公室、減災辦）
三、組織應急響應
1、快速查災，及時報災。加強同氣象等部門的溝通聯(lián)系，密切關注雪情、氣溫等天氣變化并發(fā)布預警信息。災害發(fā)生后，立即向縣應急指揮部和市民政局報告，迅速組織力量，調查核實災情，重點核查因災造成房屋倒塌損壞、人員傷亡、農(nóng)作物絕收等損失。建立受災人口臺賬、倒損房屋臺賬和需救助人口臺賬，為開展生活救助和恢復重建提供依據(jù)。按照《自然災害情況統(tǒng)計制度》進一步做好災害信息管理工作，經(jīng)會商后上報國家災害管理系統(tǒng)，提高災情報送的時效性、規(guī)范性和準確性。
2、開展救助，保障民生。在縣應急指揮部的統(tǒng)一指導下，會同各單位一起組織群眾開展自救互救。協(xié)調縣有關部門，安排救助資金，積極向上級爭取救災款物。及時制定救災款物分配方案，發(fā)放救災款項和物品，保障災民的基本生活。根據(jù)救災工作需要，及時在災害發(fā)生地或全縣范圍內(nèi)動員社會各界開展救災捐贈活動，并按有關規(guī)定負責捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作，并對救災款物的接收和使用情況進行監(jiān)督檢查并向社會公示。
3、落實制度，加強值守。強化應急值班制度，確保24小時通訊暢通，保證災情得到及時處理和救災工作有序開展。
敬老院應急預案8
為保障我市敬老院在院人員的生命和財產(chǎn)安全，有效處理敬老院各種突發(fā)安全事故，提高對敬老院突發(fā)安全事故的應對能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我市實際，特制定本預案。
一、成立汨羅市敬老院安全事故應急領導小組，負責突發(fā)安全事故的應急處理工作。
組長：余亞星
副組長：黎良典
成員：楊先正、劉波、江文、何雪、戴榮輝、劉怡桃
下設辦公室，辦公室設市社會救助局，聯(lián)系電話：5171122應急聯(lián)系電話：
二、預案適用范圍及啟動條件
本預案適用于可能發(fā)生的造成一次死亡1人以上或重傷5人以上，急性中毒5人以上或經(jīng)濟損失5萬元以上，以及其他性質嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。
三、安全事故責任及處理程序。
1、安全事故實行敬老院院長負責制。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組為本轄區(qū)內(nèi)敬老院安全事故應急處理的主體。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應急領導小組負責組織協(xié)調人員進行及時處理，調集所需物資及交通工具等，同時向當?shù)卣笆芯蠢显喊踩鹿蕬鳖I導小組辦公室匯報，必要時請求上級給予支援。
4、敬老院發(fā)生突發(fā)安全事故后，單位負責人必須在第一時間內(nèi)向市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，并根據(jù)需要向公安、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助。敬老院本著“先控制、后處理、減少損失”的'原則，果斷處理，積極搶救，指揮現(xiàn)場在院老人及職工離開危險地區(qū)，迅速轉移貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，并做好善后處理工作。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應急領導小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向當?shù)卣褪芯蠢显喊踩鹿蕬鳖I導小組辦公室報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
6、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重后果的要追究其刑事責任。
四、安全事故應急預案
(一)火災安全事故
1、敬老院要定期檢查消防設施、火險隱患情況，加強對有關人員的教育培訓工作，做到防患于未然，警鐘長鳴。
2、發(fā)現(xiàn)火警苗頭應立即呼救(發(fā)現(xiàn)者是第一責任人)，組織指揮現(xiàn)場救災，并及時報告安全事故應急領導小組。
3、若發(fā)現(xiàn)重大火警時，應立即呼救，并立即撥打或托人撥打119報警電話。
4、迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區(qū)域。
5、積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施。
6、情形嚴重的，敬老院負責人應在第一時間向鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應急領導小組報告。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應急領導小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間向本級政府和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
(二)食物中毒安全事故
1、應加強食品從業(yè)人員的學習培訓，必須做到從業(yè)人員持證上崗。
2、嚴格把關食品原料的進貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠。從業(yè)人員必須定期進行自查整改。
3、發(fā)現(xiàn)在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時，迅速送醫(yī)院診治。
4、有關人員須做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。
5、若事故嚴重，應迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應急領導小組及衛(wèi)生防疫部門報告。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應急領導小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向當?shù)卣褪芯蠢显喊踩鹿蕬鳖I導小組辦公室報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
(三)煤煙中毒安全事故
1、燒煤取暖的敬老院要改變傳統(tǒng)習慣，專職工作人員要等煤燃燒盡再睡覺，不要燒濕煤。
2、加強室內(nèi)通風，尤其是氣候異常，氣壓低、空氣不暢時更要加強通風。
3、選派責任心強的工作人員定點進行巡查，尤其是夜間，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
4、發(fā)現(xiàn)有中毒現(xiàn)象應立即呼救(發(fā)現(xiàn)者是第一責任人)，打開門窗通風，及時撥打120請求援助。
5、若事故嚴重，應迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應急領導小組報告。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應急領導小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向當?shù)睾褪芯蠢显喊踩鹿蕬鳖I導小組辦公室報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
(四)外來暴力侵害安全事故
1、敬老院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅逐出住所。
2、發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應及時救治。
4、若事故嚴重，應迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應急領導小組報告。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院安全事故應急領導小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向本級政府和市敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
五、其他突發(fā)性安全事故按照本預案第三條規(guī)定處理。
六、本預案從發(fā)布之日起執(zhí)行。
七、本預案由市民政局負責解釋。
敬老院應急預案9
為全面推進我鄉(xiāng)敬老院管理工作，切實做好敬老院防火安全工作，確保敬老院日常管理工作的順利進行，在突發(fā)火險災情時能夠做到反應迅速、分工明確、處置有序、及時撲救，努力使人員傷亡和財產(chǎn)損失減少到最低限度，特制定本滅火和應急疏散預案。
一、消防安全工作領導組織機構
組長：院長（李勝清）
組員：周麗珍符自姐
二、消防安全工作成員的責任分工
組長負責定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。同時負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成院領導部署的各項任務。
工作組組長具體負責火險發(fā)生時全院突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。
�。ㄒ唬┩ㄓ嵚�(lián)絡組：
組長：李勝清
火險發(fā)生時，負責立即電話報告院消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體在院人員，報險救災。
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組長：李勝清
成員：粟鐵剛、周麗珍
負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫(yī)務室、鍋爐房和豬舍等地的用電、用火安全；火險發(fā)生，立即參加救火救災工作
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組長：符自姐
負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作，負責火險發(fā)生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護
�。ㄋ模┚o急疏散組：
組長：李勝清
負責制定緊急疏散方案，明確逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發(fā)生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。
三、工作措施
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1、由院長負責本單位的消防工作，要把消防工作列入本單位的議事日程，經(jīng)常對老人、員工進行消防知識教育，建立健全防火制度和安全操作規(guī)程。
2、經(jīng)常進行防火教育和救災器材技術的使用演練，適時開展防火安全大檢查。相關管理人員應加強對線路檢查維修，防止因線路老化或負荷加大造成短路而引起火災事故。發(fā)現(xiàn)火災隱患，要求有關部門和負責人馬上進行整改。
3、配電箱、水泵房有專線聯(lián)系，一旦發(fā)生火災，水電要在第一時間內(nèi)恢復使用�；馂默F(xiàn)場要在第一時間內(nèi)切斷電源。
4、教育老人、員工掌握一般的火災撲救，自我保護方法。院務管理委員會應經(jīng)常對老人進行教育檢查，嚴禁在宿舍違章用電、使用蠟燭等，樓內(nèi)醒目處應釘掛緊急情況疏散通道示意圖
5、根據(jù)防火、滅火的需要、配置相應各類、數(shù)量的.消防器材、設備和設施。
6、負責緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，切實保證逃生老人、員工的安全撤離。特殊位置，如活動室、廚房必須特殊管理與培訓。
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滅火措施：
1、發(fā)現(xiàn)某部位起火或冒濃煙時，第一發(fā)現(xiàn)人要邊撲救邊呼叫，其它人員聽到呼叫要立即報警，在向119報警的同時，要及時向院領導、值班管理員等報告。
2、在向119報警時要講清單位、起火部位、燃燒物資、報警人姓名，并派人在路口接應和引導消防車。
3、涉火單位當事人應向火災撲救指揮部成員報告起火部位的人員和存放物資的情況，特別要講清火場中有無易燃易爆物品。
4、管理人員及工作人員應該正確引導撤離老人奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。
5、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
6、對一時難以搬運的大型物件、設備等要及時采取有效措施。
7、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體，進入火場人員必須采取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻，以防中毒。
疏散中的注意事項：
1、在火場疏散中首先要重視對老年婦女及年老體弱、臥病在床的老人的援救，部門負責人要及時清點人數(shù)，要勸導火災現(xiàn)場的圍觀人群及時離開火場。
2、在火場疏散中應盡最大可能分散人流，避免大量人員涌向一個出口，造成人員傷亡事故。
3、發(fā)生火災后要及時開啟消防通道，用于疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時，疏散人員應及時給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品，供給他們捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐沖出火場。
4、搬運物資過程中，凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品，應遠離火場，并派專人看管。
5、滅火結束保護現(xiàn)場，以便查清事故原因。
敬老院應急預案10
為確保我鎮(zhèn)敬老院住院人員的生命財產(chǎn)安全，增強應對突發(fā)事件的應急能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和國務院《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》精神，大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，始終堅持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立“安全無小事，責任重泰山”思想，預防為主，積極處置，無務本求實，明確責任。盡一切努力杜絕或減少敬老院安全隱患、消防、治安等突發(fā)事件的發(fā)生。
二、應急組織
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指揮長：朱順利
副指揮長：倪紹嶺
成
員：蔡勇
張其增
許和平
（二）成立三個應急小組通訊聯(lián)絡組：許和平
搶險救災組：方如蘭
后勤保障組：王鳳玲
三、突發(fā)事件應急處置
（一）火災應急處置
一旦發(fā)生火災，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時向院長報告，并撥打119火警電話和120急救電話，同時向鎮(zhèn)政府民政辦公室報告，辦公室人員及時通知相關人員到場，并向應急指揮領導組長報告。搶險救災組負責轉移疏散入住老人，及時搶救物品并參與滅火，把老人的全部東西轉移到兩邊的.菜地，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)務員到場支援，搶救傷員�；馂陌l(fā)生后，通訊聯(lián)絡組人員要及時通知相關人員到場，并做好接、領消防車計劃，提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災后院民的生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備工作。
�。ǘ﹤魅静『椭卸就话l(fā)事件應急處置
住院老人如發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長報告并由在院醫(yī)生及時采取一些基本必要的應急處理，并向鎮(zhèn)政府民政辦公室匯報，辦公室通知相關人員到場指揮救援工作，并及時撥打120急救車，送相關人員到醫(yī)院救治，食物中毒可先送鄉(xiāng)醫(yī)院搶救，危重人員轉送上級醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。
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1、敬老院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅逐出住所。
2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警
110、120請求援助。
3、對受傷者應及時救治。
4、若事故嚴重，應迅速向鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)委員會報告。
5、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向主要領導報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
四、突發(fā)事件的預防
應急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質食品。
五、本預案自制定之日起實施
敬老院應急預案11
提升敬老院管理服務工作水平，切實做好敬老院消防安全工作，確保敬老院日常管理服務工作的順利進行，在突發(fā)火險災情等消防安全事故時能夠做到反應迅速、分工明確、處置有序、及時撲救，努力使人員傷亡和財產(chǎn)損失減少到最低限度，特制定本滅火和應急疏散預案。
一、消防安全應急小組及其職責
組長：xxxx
副組長：xxxx
成員：xxxx
組長負責消防安全事故現(xiàn)場指揮，日常工作中定時開展消防安全應急培訓和演練。副組長負責協(xié)助組長做好消防安全應急各項工作。小組成員按各自分工分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。
二、具體分工和職責如下：
�。ㄒ唬┩ㄓ嵚�(lián)絡組
組長：xxxx
成員：xxxx
通訊聯(lián)絡：負責消防安全事故發(fā)生時與各有關部門的報告聯(lián)系工作�；痣U發(fā)生時，負責立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門、撥打火警119電話和醫(yī)療急救120電話，迅速通知全體在院人員。
�。ǘ缁鸾M
組長：xxxx
成員：xxxx
組織滅火：負責在火險發(fā)生后立即參加救火救災工作。日常工作中負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室等地的用電、用火安全。
�。ㄈ⿷睋尵冉M
組長：xxxx
成員：xxxx
衛(wèi)生院人員
應急搶救：負責火險發(fā)生時受傷人員及救火人員傷痛的'緊急處理和救護。日常工作中負責做好急救用品的準備工作。
�。ㄋ模⿷笔枭⒔M：
組長：xxxx
成員：xx
全體協(xié)警
應急疏散：負責發(fā)生消防安全事故緊急疏散院內(nèi)人員，引導院內(nèi)人員通過安全通道達到指定區(qū)域；協(xié)助失能半失能老人快速離開危險區(qū)域。日常工作中負責制定緊急疏散方案，開展緊急疏散培訓與演練。
三、應急預案
發(fā)現(xiàn)火情后，應急小組成員應立即通過電話或大聲呼喊通知院內(nèi)人員，撥打119火警電話和120急救電話，立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關負責人和有關部門報告。
應急處置過程中，通訊組應保持與消防、醫(yī)院等部門的通暢聯(lián)系，講清火災地點、火勢情況、燃燒物資、人員疏散及受傷受困情況，并派人在路口接應和引導消防車、急救車。
敬老院應急預案12
一、成立防汛領導小組
組長：何世坤
副組長：譚國強
成員:敬老院全體工作人員
領導小組的職責：
具體負責敬老院的防汛工作，做好居住區(qū)的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保敬老院財產(chǎn)等不受損失，老人和工作人員無傷亡。
二、敬老院防汛工作小組
組長：何世坤
成員：敬老院全體工作人員
防汛工作小組職責：
何世坤具體負責敬老院的防汛工作，做好居住區(qū)的`安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。譚國強負責汛期敬老院及周邊巡查。黃炳春負責敬老院汛期信息上報及資金準備工作。駱琴負責汛期的伙食保障工作。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保敬老院財產(chǎn)等不受損失，老人和工作人員無傷亡。
三、報警程序
敬老院值班室（當班人員）→敬老院小組組長→報告（上級相關部門）
四、防汛抗洪工作安排及措施
1.做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。
2.防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機，及時聯(lián)系。實行值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關工作人員必須到崗。
3.值班人員要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
4.每當遇到特大暴雨，都應注意觀察敬老院及周邊的水位上漲情況。
5.及時掌握險情，一旦敬老院發(fā)生洪澇災害，全體工作人員應到院，聽從院長的指揮，奮力搶搬敬老院物質。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、不組織老人參加救災。
XX縣XX敬老院
20xx.XXXX.22
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敬老院應急預案13
為確保敬老院全體人員的生命財產(chǎn)安全，確保敬老院工作正常運行，防范消防安全事故的發(fā)生，確保消防安全事故發(fā)生時損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據(jù)上級有關部門文件精神和相關法律法規(guī)，結合我我鄉(xiāng)消防環(huán)境建設與準備的實際，制定本預案。
組長負責定時召開消防安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，做好準備，保證完成各級政府領導部署的各項任務。
領導組各組員具體負責火險發(fā)生時的.處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織救火、搶救傷員、疏散老人等工作。
�。ㄒ唬┩ㄓ嵔M：組長：，火險發(fā)生時，負責立即電話報告敬老院消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，及時告知全體院民，逃離現(xiàn)場）。
�。ǘ缁鸾M：組長：，負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全院的用電、用火安全；火險發(fā)生，立即參加救火救災工作。
�。ㄈ⿹尵冉M：組長：駐院區(qū)醫(yī)生），成員：，負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作，負責火險發(fā)生時受傷院民及救火人員傷痛的緊急處理和救護。
（四）緊急疏散組：組長：。成員：，負責制定緊急疏散方案，明確各棟居住院民的逃生途徑與辦法指導。
1、發(fā)現(xiàn)火情，在場人員要立即引導室內(nèi)人員進行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭取消滅于火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報，盡快增加援助人員，協(xié)助救火。
4、領導組成員接到報告后，要立即到達火情現(xiàn)場，并視火情撥打“119”報警求救。
1、火情發(fā)生后，按照滅火預案，管理人員及各工作人員要立即通知領導小組領導，盡快增加援助人員，如發(fā)生重大火情，同時向“119”報警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離院民奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，對行動不便的院民及時安排人員幫助其迅速轉移，切實保證逃生院民的安全撤離。
敬老院應急預案14
為提高全市養(yǎng)老服務機構防范應對極端天氣緊急避險轉移的應急反應能力，建立和完善防范應對極端天氣應急體系，迅速、有序、高效地實施避險轉移，最大限度地減小因極端天氣造成的損失，根據(jù)潛江市防汛抗旱指揮部關于《防范應對極端天氣緊急避險轉移工作方案的通知》（潛汛辦〔20xx〕4號），現(xiàn)制定全市養(yǎng)老服務機構防范應對極端天氣應急預案。
一、總則
�。ㄒ唬┻m用范圍：本預案適用于洪澇、干旱、風災、冰雹等突發(fā)性極端天氣發(fā)生后應急反應能力和緊急避險轉移能力。
（二）領導小組主要職責：加強組織領導，強化工作職責，完善應對極端天氣預案的制定及措施的落實；深入受災養(yǎng)老服務機構核查災情；協(xié)調配合組織做好轉移安置養(yǎng)老服務機構入駐人員工作；協(xié)助受災的養(yǎng)老機構申請恢復重建資金和應急救助資金及物資等；協(xié)助督辦救災物資的組織調撥和供應工作。
二、組織機構
成立潛江市養(yǎng)老服務機構防范應對極端天氣應急領導小組，黨組副書記、副局長管宏華任組長，養(yǎng)老服務科科長李成莉任副組長，全市各養(yǎng)老服務機構主要負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在養(yǎng)老服務科，辦公室主任由李成莉同志兼任并負責具體工作。
三、工作原則
(一)預防為主。宣傳防范應對極端天氣知識，提高養(yǎng)老服務機構管理人員及工作人員的防范意識。及時了解和掌握天氣情況，發(fā)現(xiàn)天氣異常及早采取有效的預防措施，嚴防有關應對措施落實不到位等問題出現(xiàn)。
(二)統(tǒng)一領導。市局，各區(qū)、鎮(zhèn)、街道民政辦成立相應應急領導小組，嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，按照“屬地管理”，“誰主管、誰負責”要求，積極應對極端天氣，最大限度減少極端天氣造成的'影響。
(三)快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高緊急避險轉移能力。保證轉移工作做到緊密配合、有效銜接，確保各養(yǎng)老服務機構安全穩(wěn)定。
四、應急救災流程
�。ㄒ唬O端天氣來臨前，應密切注意氣象預報部門發(fā)出的預警，及時發(fā)布預警信息，落實預防措施，加固好易發(fā)生事故的基礎設施，盡量消除災害隱患，確保災害損失降至最低。
�。ǘO端天氣產(chǎn)生后，及時啟動養(yǎng)老服務機構應對極端天氣應急預案，應急領導小組加強對自然災害事故的領導和管理，統(tǒng)一指揮抗災救災工作，第一時間趕赴現(xiàn)場核查災情，參與災情處置，做好養(yǎng)老機構入住人員的轉移安置，妥善安排好受災機構入住人員生活等事宜，收集匯總災情，1小時內(nèi)完成災情初步報送，并做好災情續(xù)報。
�。ㄈ那榉�(wěn)定后，協(xié)助受災養(yǎng)老服務機構積極爭取恢復重建資金，幫助災后恢復。鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與抗災救災和災后恢復重建工作，開展心理疏導和精神慰藉，確保受災養(yǎng)老服務機構生產(chǎn)生活忙恢復正常秩序。
五、救災保障措施
�。ㄒ唬┞鋵�24小時值班制度。汛期、低溫雨雪冰凍等災害期間實行24小時值班人員在崗值班、領導在崗帶班制度。應急小組成員保持24小時通訊暢通。
（二）及時開展查災核災救災工作。及時收集災害信息，向市委市政府和市局報告，與相關部門做好對接，深入受災現(xiàn)場核查災情，形成災情報告。協(xié)助做好受災養(yǎng)老服務機構的抗災救災和恢復重建工作。
（三）強化應急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放工作，落實好查災核災等應急車輛保障。保證組織落實、人力落實、應急物資落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保養(yǎng)老服務機構入駐人員的安全。
敬老院應急預案15
為全面推進示范敬老院管理工作，切實做好高陽鎮(zhèn)敬老院防火安全工作，確保敬老院日常管理工作的順利進行，在突發(fā)火險災情時能夠做到反應迅速、分工明確、處置有序、及時撲救，努力使人員傷亡和財產(chǎn)損失減少到最低限度，特制定本滅火和應急疏散預案。
一、消防安全工作領導組織機構
組 長：院長
副組長：副院長
組 員：
二、消防安全工作成員的責任分工
組長負責定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成院領導部署的各項任務。
工作組組長具體負責火險發(fā)生時全院突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。
�。ㄒ唬┩ㄓ嵚�(lián)絡組：
組長：
成員：
火險發(fā)生時，負責立即電話報告院消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體在院人員，報險救災。
�。ǘ缁鸾M：
組長：
成員：
負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫(yī)務室等地的用電、用火安全；火險發(fā)生，立即參加救火救災工作
�。ㄈ⿹尵冉M：
組長：
成員：
負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作，負責火險發(fā)生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護
�。ㄋ模┚o急疏散組：
組長：
成員：
負責制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發(fā)生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。
三、工作措施
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1、由院領導負責本單位的消防工作，要把消防工作列入本單位的議事日程，經(jīng)常對老人、員工進行消防知識教育，建立健全防火制度和安全操作規(guī)程。
2、經(jīng)常進行防火教育和救災器材技術的使用演練，適時開展防火安全大檢查。相關管理人員應加強對線路檢查維修，防止因線路老化或負荷加大造成短路而引起火災事故。發(fā)現(xiàn)火災隱患，要求有關部門和負責人馬上進行整改。
3、配電箱、水泵房有專線聯(lián)系，一旦發(fā)生火災，水電要在第一時間內(nèi)恢復使用。火災現(xiàn)場要在第一時間內(nèi)切斷電源。
4、活動室、餐廳、公共浴室等人員集中的公共場所不準超過額定人數(shù)，安全出口處應用明顯標志，并保持道路暢通。重點要害部門，必須嚴格防火制度，采取相應的防火措施。
5、教育老人、員工掌握一般的火災撲救，自我保護方法。院務管理委員會應經(jīng)常對老人進行教育檢查，嚴禁在宿舍違章用電、使用蠟燭等，樓內(nèi)醒目處應釘掛緊急情況疏散通道示意圖
6、根據(jù)防火、滅火的.需要、配置相應各類、數(shù)量的消防器材、設備和設施。
7、負責緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，切實保證逃生老人、員工的安全撤離。特殊位置，如活動室、廚房必須特殊管理與培訓。
�。ㄒ唬� 滅火和應急疏散措施
滅火措施：
1、發(fā)現(xiàn)某部位起火或冒濃煙時，第一發(fā)現(xiàn)人要邊撲救邊呼叫，其它人員聽到呼叫要立即報警，在向119報警的同時，要及時向院領導、值班管理員等報告。
2、在向119報警時要講清單位、起火部位、燃燒物資、報警人姓名，并派人在路口接應和引導消防車。
3、涉火單位當事人應向火災撲救指揮部成員報告起火部位的人員和存放物資的情況，特別要講清火場中有無易燃易爆物品。
4、管理人員及工作人員應該正確引導撤離老人奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。
5、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
6、對一時難以搬運的大型物件、設備等要及時采取有效措施。
7、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體，進入火場人員必須采取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻，以防中毒。
疏散中的注意事項：
1、在火場疏散中首先要重視對老年婦女及年老體弱、臥病在床的老人的援救，部門負責人要及時清點人數(shù)，要勸導火災現(xiàn)場的圍觀人群及時離開火場。
2、在火場疏散中應盡最大可能分散人流，避免大量人員涌向一個出口，造成人員傷亡事故。
3、發(fā)生火災后要及時開啟消防通道，用于疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時，疏散人員應及時給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品，供給他們捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐沖出火場。
4、搬運物資過程中，凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品，應遠離火場，并派專人看管。
5、滅火結束保護現(xiàn)場，以便查清事故原因。
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