交通道路應急預案（精選16篇）

　　在平凡的學習、工作、生活中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，常常要根據(jù)具體情況預先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編精心整理的交通道路應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　交通道路應急預案 1

　　一、基本原則

　　(一)預防為主，常抓不懈。各村各有關部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預測，認真排查事故黑點，加大整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發(fā)生。

　　(二)統(tǒng)一領導，協(xié)調聯(lián)動。各村各有關部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，各司其職，各盡其責，協(xié)調聯(lián)動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　(三)反應迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村各有關部門應及時做出反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。

　　(一)特殊天氣。大霧天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。

　　(二)嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時間超過12小時。

　　(三)交通事故。發(fā)生在本鎮(zhèn)境內死亡1人或重傷2人以上，其性質嚴重，影響較大的道路交通安全事故。

　　(四)其他情況。運輸危險化學品泄露、爆炸和火災事故等。

　　根據(jù)實際需要，全鎮(zhèn)預案分為兩級，鎮(zhèn)政府制定的預案為一級預案，各村各有關部門制定的預案為二級預案。

　　三、情況報告

　　(一)發(fā)生緊急情況時，現(xiàn)場司機或群眾可撥打中敖派出所電話xxxxxxxxx或向鎮(zhèn)政府(xxxxxxxx)報告。發(fā)生人員傷亡的，可撥打急救電話(120或者xxxxxxxx)向區(qū)人民醫(yī)院求救。遇現(xiàn)場起火或交通事故傷員被卡在車內需要切割車體的，要迅速向公安消防部門上報。

　　(二)在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告。緊急情況下，可直接向鎮(zhèn)長和駐村聯(lián)系領導報告。

　　(三)鎮(zhèn)政府文書室接到報告后，立即向鎮(zhèn)長和分管領導報告，并按照鎮(zhèn)長或分管領導的指示，在最短時間內(規(guī)定時間內)將有關情況向區(qū)政府報告，相關部門對口上報。

　　四、組織領導

　　(一)鎮(zhèn)政府成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮由鎮(zhèn)長擔任，副總指揮由鎮(zhèn)政府分管領導(分管交通、安全生產(chǎn)等工作)、人武部部長等有關領導擔任，指揮部成員由沿線各村及鎮(zhèn)政府交安辦、綜治辦、安監(jiān)辦、派出所、醫(yī)院、民兵應急分隊等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況；督導有關部門加大對事故黑點的整治排查力度，有效預防交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策；決定啟動或終止應急預案；統(tǒng)一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問題；及時向上級報告事故應急處理情況；適時發(fā)布公告，指定報道負責人。

　　(二)指揮部內設綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組、事故調查組、善后處理組。

　　1、綜合協(xié)調組：負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調，調度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。組長由分管副職領導擔任，成員由相關單位主要領導組成。

　　2、事故搶險組：在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天車輛通行受阻等)，負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由派出所、交安辦、衛(wèi)生院組成，組長由中敖派出所所長擔任，成員由各單位內部調配安排。派出所主要負責交通管制、車輛疏導、維護治安等工作；鎮(zhèn)交安辦主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫(yī)療救護組搶救傷員。

　　3、應急救援組：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時，按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。組長由武裝部長擔任，副組長由人武部副部長(具體負責救援工作)及沿線各村主任擔任，成員由鎮(zhèn)民兵應急分隊、沿線村治保主任和基干民兵組成。應急救援實行屬地負責制，沿線各村要獨立成組。

　　4、醫(yī)療救護組：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設備，在最短時間內趕到事故現(xiàn)場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由分管衛(wèi)生領導擔任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關醫(yī)護人員組成。

　　5、事故調查組：發(fā)生重特大道路交通事故后，公安部門應及時查明事故發(fā)生的原因，做出事故責任認定，依法追究交通肇事者法律責任，由鎮(zhèn)綜治辦、司法所協(xié)助，分管政法領導任組長。

　　6、善后處理組：由鎮(zhèn)民政辦、司法所、派出所抽調人員組成，由分管民政領導任組長。主要職責：協(xié)調處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜，掌握思想動態(tài)，穩(wěn)定思想情緒。

　　五、預案啟動

　　(一)緊急情況發(fā)生后，根據(jù)實際情況，按照二級預案、一級預案依次啟動，必要時同時啟動。

　　(二)緊急情況發(fā)生后，沿線各村各有關部門要快速反應，在一級預案未啟動前，首先啟動本級預案組織實施應急救援。

　　(三)啟動一級預案由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長決定，啟動二級預案由沿線各村各有關部門主要領導決定。一級預案啟動后，按照預案要求，迅速組成鎮(zhèn)應急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場，并通知二級預案的'主要負責人。鎮(zhèn)指揮部到達現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場實際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。

　　六、應急措施

　　(一)鎮(zhèn)指揮部到達現(xiàn)場后，綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組和事故調查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作，應急救援工作有序展開。

　　(二)派出所、綜治辦要加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。

　　(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救，及時提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關部門配合搶救工作。

　　(四)各有關部門和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　(五)如運輸危險化學品車輛發(fā)生事故的，要立即報告交警大隊事故科派員趕赴現(xiàn)場處置，同時，上報治安、消防、救護、環(huán)保和搶險等部門�，F(xiàn)場民警要加強重點和要害部門周邊安全防范，并為其它參加救援的車輛預留救助通道。

　　七、其他事項

　　(一)鎮(zhèn)政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。

　　(二)加大路面控制力度。公安交管部門要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、帶病車上路行駛，確保車輛安全行駛。交通部門要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作，確保交通道路安全。

　　(三)加強交通安全宣傳。公安、交通部門要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作，認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線各村要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動，動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來，從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。

　　交通道路應急預案 2

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為有效預防、及時處置深圳市各類道路交通（含橋梁、隧道）突發(fā)事件，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高本市應對道路交通突發(fā)事件的快速反應能力和應急處置能力，保障經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運行，特制訂本預案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》、《廣東省道路運輸保障應急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應急預案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定，制定本預案。

　�。ㄈ�）工作原則

　　（1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　（2）統(tǒng)一領導，職責明確，分工協(xié)作，分級管理，分級響應。在深圳市的政府統(tǒng)一領導下，市區(qū)兩級政府相關職能部門按照各自職責、分工、權限和本預案的規(guī)定，共同做好道路交通突發(fā)事件應急救援處置工作。

　�。�3）相互協(xié)調，有效應對。各相關單位或職能部門應積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力，保證道路交通突發(fā)事件信息的及時準確傳遞、發(fā)布，高效有序地開展處置工作。

　�。�4）堅持預防為主，常備不懈。積極采用先進的預測、預防、預警和應急處置技術，提高道路交通突發(fā)事件防范水平；

　　不斷完善道路交通突發(fā)事件應急救援體系建設，提高救援裝備技術水平和應急救援能力。

　�。ㄋ模┩话l(fā)事件分類分級

　　1.分類。

　　根據(jù)造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響，將深圳市道路交通突發(fā)事件分類如下：

　�。�1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷，造成交通流持續(xù)中斷，嚴重影響交通通行的事故。

　�。�2）橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結構異常、發(fā)生較大損壞，危及橋梁行車安全的事故。

　�。�3）隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形，危及隧道行車安全的事故。

　�。�4）其他設施損毀。道路交通設施損毀影響道路交通乃至中斷，或造成人員傷亡的事故。

　　2.分級。

　　按照可控性、嚴重程度和影響范圍，道路交通突發(fā)事件可分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。

　　（1）一般道路交通突發(fā)事件（Ⅳ級）。

　　事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內的公共安全、社會政治經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅，符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件：

　�、僭斐�3人以下死亡，或10人以下重傷（中毒），或危及3人以下生命安全；需要緊急疏散、轉移較小區(qū)域范圍內的人員。

　　②道路交通設施輕微損傷，導致交通需要部分封閉或改道，交通搶險工程規(guī)模1000萬元以下；直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。

　　較大道路交通突發(fā)事件（Ⅲ級）。

　　事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件：

　�、僭斐�3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移一定區(qū)域范圍內的人員。

　�、诘缆吩O施較大損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上；直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下。

　　重大道路交通突發(fā)事件（Ⅱ級）。

　　事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件：

　�、僭斐�10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移較大區(qū)域范圍內的人員。

　�、诘缆方煌ㄔO施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上；直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下。

　�、鄢�出本市應急處置能力的。

　　（4）特別重大道路交通突發(fā)事件（Ⅰ級）。

　　事態(tài)非常復雜，對深圳市范圍內的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件：

　�、僭斐�30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移特大區(qū)域范圍內的人員。

　�、诘缆方煌ㄔO施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1000萬以上；直接經(jīng)濟損失1億元以上。

　�、鄢�出本市應急處置能力的。

　　所有分級中所稱的"以上"包括本數(shù)，所稱的"以下"不包括本數(shù)（下同）。

　　（五）適用范圍

　　本預案適用于深圳市范圍內各類道路交通突發(fā)事件的應急處置。

　　（六）突發(fā)事件現(xiàn)狀

　　近幾年，深圳的機動車保有量以每年近20萬輛的速度增長，深圳的交通壓力日益嚴峻，道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對城市道路交通有很大的影響，除了破壞道路基礎設施、對路網(wǎng)結構和交通控制產(chǎn)生影響外，嚴重的甚至會影響生命安全，造成財產(chǎn)損失，給社會經(jīng)濟秩序帶來嚴重影響。

　　因此，做好該類事件的預防與監(jiān)控，提高該類突發(fā)事件的應急處置水平，對深圳市交通安全保障、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展顯得尤為重要。

　　二、組織機構和職責

　�。ㄒ唬╊I導機構

　　市突發(fā)事件應急委員會（簡稱市應急委）是全市突發(fā)事件應急領導機構。市應急委下設市交通運輸應急指揮部，負責統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調全市道路交通突發(fā)事件的預防和應對工作。

　　（二）應急指揮體系

　　1.市交通運輸應急指揮部。

　　市交通運輸應急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔任，副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應急的市政府副秘書長擔任，執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關人員擔任。

　　市交通運輸應急指揮部職責：貫徹執(zhí)行預防和應對有關突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；起草和修訂有關市交通運輸應急預案，經(jīng)市政府批準后實施；負責有關應急隊伍的建設、管理和應急演練；建設和完善專業(yè)應急平臺，納入全市應急平臺體系；統(tǒng)籌專業(yè)應急物資、裝備的儲備和調用；及時確定較大以上有關突發(fā)事件的等級與響應級別，按預案規(guī)定程序啟動和結束應急響應，組織和指揮有關力量和資源參與事件處置工作；指揮、協(xié)調或協(xié)助各區(qū)（新區(qū)）開展有關突發(fā)事件應急預防和應對工作；開展專業(yè)應急宣傳、教育和培訓等工作；承辦市委、市政府、市應急委交辦的其他事項。

　　市交通運輸應急指揮部成員單位在市應急委的領導下，由市交通運輸應急指揮部統(tǒng)一指揮，參與道路交通突發(fā)事件應急處置工作。

　　指揮部各成員單位及其職責如下：

　�。�1）市交通運輸委：負責道路交通突發(fā)事件應急處置與救援的綜合協(xié)調；負責交通運輸應急保障，組織協(xié)調各種交通運力，做好人員、設備和物資的運送工作；負責組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設施的搶修維護等工作。

　�。�2）市發(fā)展改革委：負責制定應急儲備物資供應保障計劃。

　　（3）市經(jīng)貿信息委：負責道路交通突發(fā)事件救援過程中生活必需品市場供應應急預案；負責協(xié)調深圳通信、網(wǎng)絡相關單位落實通信、網(wǎng)絡等應急裝備的搶修和通信物資的儲備。

　�。�4）市財政委：負責道路交通突發(fā)事件應急處置所需的各項經(jīng)費保障，制定所需處置經(jīng)費的開支范圍、項目并確定其開支渠道，做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理工作。

　�。�5）市規(guī)劃國土委：負責全市地質災害防治的組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督工作，全面調查掌握地質災害分布情況，協(xié)助交通運輸部門和轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）對影響道路交通運輸?shù)纳襟w崩塌、滑坡、泥石流等地質災害進行防治，協(xié)助轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）開展危險區(qū)域人員的轉移安置，擬定地質災害應急預案，協(xié)助做好地質災害搶險救災工作。

　�。�6）市人居環(huán)境委：負責快速查明因道路交通突發(fā)事故導致污染的主要污染源、污染種類及影響，在職責范圍內及時控制污染的擴散，監(jiān)督管理對污染危害的消除工作，并對潛在危害進行監(jiān)控。

　�。�7）市衛(wèi)生計生委：負責組織開展事件傷病員醫(yī)療救治工作，報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。

　�。�8）市公安局：負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關應急專項預案；負責突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒工作；負責人員撤離區(qū)域的治安管理；預防、制止和偵查處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為；協(xié)助進行人員疏散；參與突發(fā)事件調查處理等。

　�。�9）市監(jiān)察局：負責按照規(guī)定參加重大交通突發(fā)事件的調查處理工作，查處事件中涉及的違法違紀行為；對調查工作進行監(jiān)督；督促落實對事件相關責任單位和人員的責任追究工作。

　�。�10）市民政局：負責協(xié)助做好受災群眾的安置工作，向受災群眾提供基本生活救助物資，必要情況下使用應急避難場所；協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。

　�。�11）市國資委：指導并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監(jiān)管企業(yè)處理各項善后工作；指導并督促受影響監(jiān)管企業(yè)做好維穩(wěn)工作，盡快恢復正常運營；參與所監(jiān)管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調查處理。

　�。�12）市住房建設局：協(xié)助開展涉及燃氣（天然氣）輸管線或場站的道路交通突發(fā)事件的應急處置與調查工作。

　�。�13）市水務局：負責組織協(xié)調市政供、排水運營單位對道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設施的搶險救援工作；承擔因此導致的水污染治理工程的建設管理和運行監(jiān)管職責；負責事發(fā)地及其周邊地區(qū)的供水保障工作。

　　（14）市市場監(jiān)管局：負責制定各類特種設備突發(fā)事件應急專項預案；提出道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場特種設備的處置措施。

　�。�15）市氣象局：負責提供道路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象預報和災害性天氣預警工作；組織道路交通氣象災害風險評價、雷擊風險評估和協(xié)助災害成因界定工作。

　�。�16）市外辦：負責向有關外國駐華外交機構和香港、澳門地區(qū)有關機構通報本市道路交通突發(fā)事件的相關信息，并協(xié)調市相關部門處理上述機構提出的問題；負責突發(fā)事件中涉外受災人士的救援與安撫工作。

　�。�17）市臺辦：協(xié)助相關部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發(fā)事件，保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國家對臺工作方針、政策和有關規(guī)定；協(xié)助新聞辦做好涉臺新聞發(fā)布，涉臺媒體服務工作，并負責向省臺辦、國臺辦等相關機構報送涉臺道路交通突發(fā)事件的動態(tài)信息和處置情況。

　　（18）市政府新聞辦：負責協(xié)調較大級及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報道工作；必要時協(xié)調市主管部門及轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）新聞辦共同成立新聞中心，做好新聞發(fā)布、媒體服務等工作。

　�。�19）市應急辦：指導、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事件的預防和應對工作；及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦；協(xié)調相關應急資源參與突發(fā)事件處置工作，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示、指示；當突發(fā)事件超出本市應對能力時，請求國家和省支援，并在國家和省的統(tǒng)一指揮或指導下開展處置工作。

　�。�20）市公安消防支隊：負責組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關工作；負責配合有關成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應急救援隊伍。

　　（21）市公安交警局：負責突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導分流以及交通疏導信息的播發(fā)工作，禁止無關車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。

　�。�22）各區(qū)政府（新區(qū)管委會）：按照屬地管理原則，組織轄區(qū)內應急救援力量，積極配合現(xiàn)場指揮部及市有關部門開展各項應急處置工作。

　�。�23）市通信管理局：負責道路交通突發(fā)事件應急處置期間的通信保障、恢復和監(jiān)管等工作。

　�。�24）市無線電管理局：負責突發(fā)事件應急處置期間無線電通信的暢通，根據(jù)搶險工作需要，協(xié)調調度應急通信設施，協(xié)調有關單位盡快組織恢復受破壞的無線電通信設施。

　�。�25）深圳供電局有限公司：負責所轄范圍內的所轄電力設備設施的損壞修復及電力調度工作。確保災區(qū)的.電力供應，保障防災抗災救災的用電及市交通運輸應急指揮部各成員單位的日常用電。

　　（26）其他有關單位：按照"誰分管，誰負責"的原則，承擔相應的應急處置工作。

　　所有成員單位還應承擔本部門工作職責范圍內的其它應急處置工作。

　　2.市交通運輸應急指揮部辦公室。

　　市交通運輸應急指揮部辦公室設在市交通運輸委，具體負責道路交通突發(fā)事件的應急指揮協(xié)調工作，辦公室主任由市交通運輸委分管領導擔任。

　　市交通運輸應急指揮部辦公室主要職責是：

　　（1）落實市交通運輸應急指揮部部署的各項工作，傳達上級領導的有關要求。

　　（2）負責道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告，執(zhí)行市交通運輸應急指揮部的應急指令。

　�。�3）負責及時組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。

　　（4）負責監(jiān)視道路交通網(wǎng)絡運行，采集、分析、處理相關運行信息。

　�。�5）負責建立應急工作聯(lián)絡員制度，牽頭組織各成員單位交流溝通應急準備情況，共同研究應急工作中的問題。

　�。�6）負責組織相關專家開展道路交通突發(fā)事件的研究工作。

　　（7）組織道路交通突發(fā)事件預防和處置的有關應急宣傳、培訓和演練等工作。

　�。�8）組織編制全市道路交通突發(fā)事件應急預案，并監(jiān)督執(zhí)行。

　　（9）參與道路交通突發(fā)事件的調查與評估工作。

　　（10）承辦市委、市政府和市應急委交辦的職責范圍內的其它事項。

　　3.區(qū)應急指揮機構。

　　各區(qū)政府（新區(qū)管委會）建立相應的區(qū)一級道路交通突發(fā)事件應急指揮機構，負責處置和管理本區(qū)范圍內的道路交通突發(fā)事件。

　　4.專家機構。

　　市交通運輸應急指揮部專家組由市交通運輸應急指揮部辦公室牽頭組織，專家組成員由道路、交通、氣象、水務、電力、市政等行業(yè)的專家組成。專家組的主要職責是：

　�。�1）對應急準備工作中的重大問題進行研究，提供建議。

　�。�2）參加市交通運輸應急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題研究。

　�。�3）應急響應時，根據(jù)市交通運輸應急指揮部辦公室的通知，進駐指定地點、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關情況，為應急決策提供建議。

　�。�4）為現(xiàn)場指揮部應急處置提供決策建議和技術支持。

　　（5）參與事件調查。

　　三 、運行機制

　�。ㄒ唬╊A防、監(jiān)測與預警

　　1.預防。

　　堅持"預防為主、預防與應急相結合"的原則，從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個環(huán)節(jié)進行深入分析，統(tǒng)籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量，開展日常預防工作，做好完善應急體制建設、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協(xié)調溝通等工作，減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會危害。

　　2.監(jiān)測。

　　市交通運輸應急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監(jiān)測機構，負責健全成員單位之間的監(jiān)測網(wǎng)絡，促進不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟社會影響等監(jiān)測信息共享。

　　相關成員單位須及時發(fā)現(xiàn)道路交通突發(fā)事件的風險隱患，并進行詳細調查、登記、專項風險評估、形成分析報告，為及早治理風險和控制風險、保障安全運行提供決策支持。

　　在危險貨物運輸車輛、客運車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點車輛上安裝使用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀，建立和完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加強道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導及信息發(fā)布等道路交通安全基礎設施建設。

　　3.預警。

　�。�1）預警級別

　　根據(jù)道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，道路交通突發(fā)事件的預警級別由低到高劃分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。

　�、艏夘A警：可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能進一步擴大。

　�、蠹夘A警：可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。

　　Ⅱ級預警：可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。

　�、窦夘A警：可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。

　�。�2）預警信息發(fā)布

　�、佗艏夘A警信息：由市交通運輸應急指揮部辦公室負責發(fā)布，同時報告市應急辦，通報可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府（新區(qū)管委會）。

　�、冖蠹夘A警信息：根據(jù)市政府授權，由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）發(fā)布，同時報告市應急辦。特殊情況需報市政府審定的，市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）應及時簽署意見報市應急辦核定后，由市政府分管領導簽發(fā)。

　　③Ⅱ級以上預警信息：由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）提出預警建議，報市應急委主任或副主任批準后，由市應急辦報告省應急辦，由省應急辦根據(jù)省人民的政府授權發(fā)布。

　�。�3）預警信息發(fā)布內容

　　預警信息發(fā)布的內容應包括：發(fā)布機構、發(fā)布時間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關措施和咨詢電話等。

　�。�4）預警信息發(fā)布方式

　　全市通過市突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)（設在市氣象局）和深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預警信息。各區(qū)（新區(qū)）、市有關部門（單位）應當充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣傳車等通信手段和傳播媒介，及時、準確地將預警信息傳播給社會各界和公眾。

　�。�5）預警響應措施

　　發(fā)布預警信息后，有關成員單位應當根據(jù)實際情況和分級負責的原則，依法采取相應措施。

　�。�6）預警信息的調整和解除

　　預警信息發(fā)布單位應當密切關注事件進展情況，并依據(jù)事態(tài)變化、處置情況和專家意見，適時調整預警級別并重新發(fā)布。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，應當立即宣布解除預警信息，終止預警期。

　�。ǘ�）應急處置與救援

　　1.信息報告和共享。

　　相關部門和單位接到報告后，應當立即派人前往現(xiàn)場初步判定事故等級，同時報上一級主管部門。主管部門接到報告后，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，Ⅳ級以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內通報市交通運輸應急指揮部辦公室，如遇緊急情況先以口頭形式報告，隨后再在24小時以內以書面形式上報，同時立即按照相關預案，先行組織開展應急處置工作。

　　當發(fā)生Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件時，相關成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內通過電話向市委、市政府及市交通運輸應急指揮部報告事件簡要情況，并通報事件可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市有關部門（單位）；在事發(fā)后1小時內將突發(fā)事件信息書面報告市委、市政府及市交通運輸應急指揮部，通報事件可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市有關部門（單位）。事件后續(xù)處置情況應及時報告。

　　道路交通突發(fā)事件報告應包括事件發(fā)生時間、地點、信息來源、事件性質、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

　　2.先期處置。

　　道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關單位應當立即啟動相關應急預案，采取先期處置措施，同時報告市交通運輸應急指揮部辦公室，請求有關部門人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎處置工作，以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，防范事態(tài)擴大；向事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）及有關部門（單位）報告信息。

　　3.應急響應。

　�。�1）Ⅳ級應急響應。

　�、偈掳l(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關單位應開展先期處置工作，并按要求將事件主要情況向市交通運輸應急指揮部辦公室報告。

　　②當市交通運輸應急指揮部辦公室將事件初步判定為一般（Ⅳ級）道路交通突發(fā)事件時，由市交通運輸應急指揮部辦公室視情況組織力量，指揮、督導先期處置單位做好應急處置工作。

　�、燮渌�相應的應急響應措施和行動。

　�。�2）Ⅲ級應急響應。

　　在Ⅳ級響應的基礎上，采取下列措施：

　　①市交通運輸應急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后，及時報市交通運輸應急指揮部并提請啟動本預案。

　�、谑薪煌ㄟ\輸應急指揮部及時進行研判，如果達到Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件，立即啟動本預案。

　�、垲A案啟動后，市交通運輸應急指揮部辦公室及時通知相關成員單位開展現(xiàn)場指揮協(xié)調、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應急處置工作。

　　④各成員單位在應急處置過程中做好現(xiàn)場人員防護工作。

　�、菔薪煌ㄟ\輸應急指揮部及時組織關于交通管制、公交運營線路調整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。

　�、奁渌�相應的應急響應措施和行動。

　�。�3）Ⅱ級以上應急響應。

　�、蚣壱陨蠎�急響應工作經(jīng)指揮部研判確定后，在前一級響應的基礎上，根據(jù)上級應急機構的指示，由市應急委進行統(tǒng)一指揮與部署，組織和協(xié)調各方面力量進行應急處置，積極配合上級應急機構做好應急處置工作。

　　4.指揮協(xié)調。

　　啟動Ⅲ級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部按照"統(tǒng)一指揮，分級負責，屬地為主，專業(yè)處置"的要求，組織開展應急處置工作。

　　市交通運輸應急指揮部主要采取以下措施：

　�。�1）協(xié)調有關區(qū)（新區(qū)）、市有關部門（單位）提供人力、物資、裝備、技術、通信等應急保障。

　�。�2）制訂并組織實施應急救援或事件處置的方案，防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。

　�。�3）及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦。

　　（4）協(xié)助市領導綜合協(xié)調、指揮處置突發(fā)事件，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示和指示。

　�。�5）其他相應的應急響應措施和行動。

　　事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：

　　（1）根據(jù)相關應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，開展應急救援和事件處置工作，向市委、市政府、市應急委和市交通運輸應急指揮部報告情況。

　�。�2）組織協(xié)調有關單位做好人力、物資、裝備、技術等應急保障工作，維持現(xiàn)場治安和交通秩序，維護本區(qū)內社會穩(wěn)定。

　�。�3）組織動員、指導和幫助群眾開展防災、減災和救災工作。

　�。�4）其他相應的應急響應措施和行動。

　　市有關部門和單位在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：

　　（1）根據(jù)相關應急預案，開展應急救援或事件處置工作，向市交通運輸應急指揮部報告情況。

　　（2）派出或協(xié)調有關領域的應急專家組參與事件處置工作，提供應急救援、處置事件、減災救災等方面決策建議。

　　（3）其他相應的應急響應措施和行動。

　　5.現(xiàn)場指揮部與現(xiàn)場指揮官。

　　啟動Ⅲ級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部根據(jù)實際需要，成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官由市交通運輸應急指揮部執(zhí)行總指揮兼任，現(xiàn)場副指揮官由市應急辦、市政府新聞辦和有關區(qū)（新區(qū)）應急委的負責同志分別擔任。

　　現(xiàn)場指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應急救援工作�，F(xiàn)場指揮官有權決定現(xiàn)場處置方案，協(xié)調有關單位和部門的現(xiàn)場應急處置工作，調度現(xiàn)場應急隊伍。

　　現(xiàn)場指揮部吸收事件涉及的有關單位負責人以及相關專家為成員。參加現(xiàn)場應急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調下進行應急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關的部門和單位應當主動向現(xiàn)場指揮部提供與應急處置有關的信息資料，為實施應急處置工作提供各種便利條件。

　　現(xiàn)場指揮部的主要職責是：

　　（1）執(zhí)行上級下達的道路交通突發(fā)事件應急處置任務。

　�。�2）負責提出應急處置的具體措施，下達應急處置任務。

　�。�3）開展現(xiàn)場組織、協(xié)調、指揮等具體處置工作。

　　（4）及時收集、掌握、反饋現(xiàn)場信息情況和提供現(xiàn)場新聞材料。

　�。�5）職責范圍內的其他工作。

　　6.處置措施。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運輸應急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類別和處置工作需要，組織采取人員搜救、醫(yī)療救護、風險源控制、交通管制、設備和場所管制、基礎設施搶修、市場秩序維護、治安維護、社會影響面控制等相應措施。

　　7.響應升級。

　　經(jīng)應急處置，Ⅳ級突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部辦公室應當及時報請市交通運輸指揮部，進行應急響應升級。

　　經(jīng)應急處置，Ⅲ級以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部應當及時報請市應急委，進行應急響應升級。

　　8.社會動員。

　　根據(jù)道路交通突發(fā)事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應對工作需要，市、區(qū)兩級政府及各新區(qū)管委會可發(fā)布社會動員令，動員公民、企事業(yè)單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領導下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復重建等處置工作。必要時，報請上級應急機構支持。

　　9.信息發(fā)布。

　�。�1）信息發(fā)布要求。

　　道路交通突發(fā)事件的信息實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。

　�。�2）信息發(fā)布機構。

　　道路交通突發(fā)事件相關信息由市交通運輸應急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。

　　（3）信息發(fā)布內容。

　　信息發(fā)布應明確事件的地點、性質、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、救援進展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施等。

　　（4）信息發(fā)布方式。

　　通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發(fā)布平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺（政府的網(wǎng)站、政務微博）以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。

　　10.應急結束。

　　突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除，應急處置工作即告結束。履行統(tǒng)一領導職責或組織處置突發(fā)事件的有關部門（單位）應當停止有關應急處置措施，撤銷現(xiàn)場指揮部，采取或繼續(xù)實施必要措施，防止事件反復或發(fā)生衍生、次生事件。

　�。ㄈ�）后期處置

　　1.善后處置。

　　應急結束后，事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會）應及時組織協(xié)調善后處置工作，盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響，安撫受害人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。市交通運輸應急指揮部協(xié)調處理好有關工作。

　　2.社會救助。

　　應急結束后，由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會）等相關部門參照有關規(guī)定執(zhí)行，市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)助。

　　3.保險。

　　道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)調有關保險機構及時派員趕赴現(xiàn)場，開展應急人員保險受理和受災單位及受災人員保險理賠工作。

　　4.調查評估。

　�。�1）調查機構。

　　較大級及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應急指揮部或由其指派有關部門和單位成立調查組進行調查。

　　道路交通突發(fā)事件的調查主體為：

　�、佗艏壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應急指揮部辦公室或由其指派有關部門和單位成立調查組進行調查。

　�、冖蠹壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應急指揮部指派有關部門和單位成立調查組進行調查。

　�、邰蚣�、Ⅰ級道路交通突發(fā)事件，由上級應急機構牽頭進行調查。

　　（2）調查要求。

　　應急狀態(tài)解除后，現(xiàn)場各應急處置部門應整理和審查所有的應急記錄和文件等資料；總結和評價事件發(fā)生的原因和在應急期間采取的主要行動和措施；必要時，提出修訂本預案建議，并及時做出書面報告。

　　（3）總結評估報告內容。

　�、侔l(fā)生事件的道路交通基本情況。

　　②事件發(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）的分析與評價。

　�、鄄扇〉闹饕獞�急響應措施及其有效性。

　�、苁录�責任認定及對事件責任人的處理建議、結果等。

　�、菘偨Y事件的主要處置經(jīng)驗、教訓和防范整改措施等。

　　5.恢復與重建。

　　道路交通突發(fā)事件處置工作結束后，結合調查評估情況，市交通運輸應急指揮部組織制定恢復與重建計劃，及時恢復社會秩序，修復被破壞的設施。

　　四、應急保障

　�。ㄒ唬┤肆�資源保障

　　各應急救援職能部門平時要不斷加強各自應急救援、工程搶險隊伍的各項建設，并通過經(jīng)常性的培訓、演練提高應急處置人員的業(yè)務素質和技術水平。確保能隨時承擔應急救援、搶險任務。

　�。ǘ�）經(jīng)費保障

　　市、區(qū)財政部門應保障道路交通突發(fā)事件的應急費用，建立應急經(jīng)費快速撥付機制。

　　處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費，由市、區(qū)兩級政府和新區(qū)管委會按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔。

　　（三）物資保障

　　相關成員單位應按照《關于進一步加強我市應急物資儲備工作的意見》（深府辦函〔2011〕87號）有關要求，加強應急物資日常儲備，建立應急物資生產(chǎn)能力、技術儲備、產(chǎn)品儲備信息數(shù)據(jù)庫，加強相關物資儲備、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)工藝流程的技術儲備；制定應急物資調撥、配送方案，并建立應急物資緊急生產(chǎn)機制。各相關部門要根據(jù)道路交通突發(fā)事件的特點，配備必要的應急救援裝備和救災物資，并加強應急裝備的管理、維護和保養(yǎng)。

　�。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障

　　市衛(wèi)生計生委建立和完善全市衛(wèi)生應急預案體系、衛(wèi)生應急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系，組建醫(yī)療專家隊伍和應急醫(yī)療救援隊伍，組織儲備醫(yī)療救治應急物資，開展突發(fā)事件醫(yī)療救援演練。

　　（五）交通運輸保障

　　啟動應急預案期間，市交通運輸委制定各類交通運輸工具的調用方案，建立健全交通運輸應急聯(lián)動機制，保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時，可緊急動員和征用社會交通運輸工具。根據(jù)現(xiàn)場需要，市公安交警局對突發(fā)事件現(xiàn)場及有關道路實行交通管制，維持應急處置期間的交通運輸秩序，必要時開設應急救援通道。

　�。�六）治安保障

　　市公安局制定相應治安應急預案，負責制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項準備方案，包括警力集結、布控規(guī)劃、執(zhí)勤方式和行動措施等。

　�。ㄆ撸┤藛T防護保障

　　現(xiàn)場應急工作必須在確保現(xiàn)場人員安全的情況下實施。參加現(xiàn)場應急工作的指揮人員應按有關規(guī)定配帶具有明顯標識的專業(yè)防護服裝及裝備。現(xiàn)場應急指揮部應充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類，制定科學合理、切實可行的應急救援方案，配備先進適用、安全可靠的安全防護設備，嚴格執(zhí)行參與應急工作有關人員進出現(xiàn)場的管理程序。

　　（八）通信和信息保障

　　市經(jīng)貿信息委牽頭負責，會同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡，建立有線和無線相結合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，為各應急單位提供多樣化、高效率的通信方式，確保道路交通突發(fā)事件應急處置過程中通信網(wǎng)絡通暢。

　　（九）現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

　　各成員單位根據(jù)道路交通突發(fā)事件的應急處置工作需求，配備現(xiàn)場救援和工程搶險設備，建立應急裝備、救治藥物和醫(yī)療器械等的儲備、維護、保養(yǎng)和調用制度，以及應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。

　　（十）應急避難場所保障

　　市規(guī)劃國土委負責制定全市應急避難場所專項規(guī)劃。市民政局、應急辦（地震局）分別負責指導和檢查室內、室外（地震）應急避難所的建設工作；應急避難場所的歸屬單位負責場所的日常管理和維護；由民政部門負責災時統(tǒng)一協(xié)調使用和管理避難場所。

　　應急避難場所的歸屬單位應按照要求設置各種設施設備，劃定各類功能區(qū)，設置規(guī)范的標志牌，儲備必要的物資，建立健全應急避難場所維護、管理制度和災時應急預案。

　�。ㄊ�一）科技支撐保障

　　由市科技創(chuàng)新委牽頭負責，市經(jīng)貿信息委配合，采取扶持政策和優(yōu)惠措施，鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關機構等開展公共安全領域的科學研究；研究制定促進應急產(chǎn)業(yè)的政策措施，鼓勵支持本地產(chǎn)學研機構和有關企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預防、監(jiān)測、預警、應急處置與救援的新技術、新設備和新工具。

　�。ㄊ�二）氣象服務保障

　　市氣象局負責氣象服務保障工作，根據(jù)應對事故的需要，提供事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測預警服務，并加強對極端天氣的監(jiān)測和預警，為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務和保障。

　�。ㄊ�三）法制保障

　　在突發(fā)事件發(fā)生和延續(xù)期間，市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發(fā)事件應對工作提供法律意見。

　�。ㄊ�四）其他應急保障

　　各成員單位按照各自職責完成其他相關應急保障工作。

　　五、監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬�應急演練

　　各相關單位不定期開展道路交通突發(fā)事件應急處置演練，市應急辦負責規(guī)劃、組織和實施跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的市級道路交通突發(fā)事件應急演練，切實提高各單位應急處置能力。

　　市交通運輸應急指揮部和各有關部門（單位）負責交通運輸行業(yè)的綜合演練或單項應急演練，加強對基層部門（單位）的檢查和指導。各區(qū)政府（新區(qū)管委會）以及各街道辦事處（辦事處）負責本轄區(qū)應急演練的綜合管理工作，根據(jù)實際需要組織綜合應急演練。

　�。ǘ�）宣傳教育

　　相關成員單位各區(qū)（新區(qū)）、市相關部門（單位）應當開展面向內部、面向社會的應急法律法規(guī)、應急預案和應急知識宣傳教育活動，充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實景模擬教育基地等多種載體，開展道路交通突發(fā)事件應急宣傳教育，讓公眾掌握應對道路突發(fā)事件避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。

　�。ㄈ�）培訓

　　市交通運輸應急指揮部及各有關部門（單位）定期組織救援專業(yè)隊伍進行救援知識的專業(yè)培訓，加強國內外技術交流和研討，提高應急處置、突發(fā)事件調查等專業(yè)技術人員的業(yè)務知識水平。

　　（四）責任與獎懲

　　市應急委根據(jù)調查報告，提請市委、市政府對在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻的部門、單位和個人予以表揚；對在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人，依據(jù)相關規(guī)定追究其行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　�。ㄎ澹╊A案實施

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

　　六、附則

　　（一）部門應急預案目錄

　　市交通運輸應急指揮部各成員單位應根據(jù)本預案的要求，結合各自的工作實際，制定相應預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室、市應急辦備案。

　�。ǘ�）預案管理

　　1.預案修訂。

　　市交通運輸應急指揮部辦公室在出現(xiàn)下列情況之一時，對本預案進行修訂，并報市人民的政府審定：

　�。�1）相關成員單位職能發(fā)生重大變更，或在施行中發(fā)現(xiàn)重大問題和缺陷。

　�。�2）專家評估提出重大修改建議等。

　　各成員單位負責修訂和完善相關專項預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室審核。如成員單位的應急工作負責人和聯(lián)絡員聯(lián)系方式發(fā)生變動，應及時作變更報送。

　　2.預案審定。

　　本預案由市人民的政府審定。

　�。ㄈ�）制定與解釋

　　本預案是深圳市應對道路交通突發(fā)事件預案體系中的綜合預案，由市交通運輸委牽頭制定和解釋。

　　交通道路應急預案 3

　　一、目的

　　為保證施工車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生車輛故障或車輛交通事故時，能夠快速正確的實行應急處置措施，降低故障或事故造成的損失，愛護企業(yè)員工及其他人員的人身安全，愛護企業(yè)財產(chǎn)少受損失，削減對環(huán)境的破壞，特制定本車輛道路交通安全事故應急響應預案。

　　二、適用范圍

　　單位所屬車輛通行道路、施工場地、公司停車場所。

　　三、組織機構及職責

　　3.1車輛事故應急救援管理流程執(zhí)行公司內應急處理相關管理架構。

　　3.2職責

　　1、公司車輛管理負責人負責車輛道路交通安全的管理和事故應急救援工作。

　　2、企業(yè)管理人員，是車輛道路安全管理和事故應急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報告時，應馬上向總經(jīng)理匯報，并在總經(jīng)理組織/指導下救援工作。

　　3、企業(yè)管理人員負責單位運輸車輛的支配和行車安全管理，詳細開展事故應急搶救工作。

　　4、公司車輛管理負責人負責對汽車車況及車輛管理工作的監(jiān)督檢查，負責故障/事故車輛修理、報廢管理。

　　5、公司車輛管理負責人負責幫助車管所開展日常車輛安全監(jiān)督管理和事故救援工作，負責交通事故的匯總上報。

　　6、公司財務部門負責供應應急救援及受傷人員醫(yī)療費用等經(jīng)費。

　　7、公司車輛駕駛人員，應當學習并嚴格遵守國家有關道路交通安全法律、法規(guī)；根據(jù)操作規(guī)程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時，應馬上停車，快速報警并愛護現(xiàn)場。若造成人身傷亡的，應快速撥打“120”醫(yī)療急救電話，并幫助醫(yī)務人員或其他搶救人員搶救傷者；若發(fā)生火災，首先應撲滅初燃火災，火勢較大時則應撥打“119”火警電話；事故現(xiàn)場局面簡單的，還應撥打“110”匪警電話，懇求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失削減到最低程度。

　　8、車輛駕駛人員，應當協(xié)作事故現(xiàn)場交通警察的指揮，在事故調查完成后，盡快恢復交通。

　　9、車輛乘車人員，在發(fā)生道路交通事故時，應幫助司機快速報警，準時報告上級，并樂觀搶救傷亡人員。

　　四、應急響應

　　1、現(xiàn)場緊急處置險情，開展自救脫離險境：

　　1.當機動車在道路行駛中發(fā)生故障，需要停車排解故障時，駕駛人員應當馬上開啟危急報警閃光燈，將機動車移至不阻礙交通的地方停放；難以移動的，應當持續(xù)開啟危急報警閃光燈，并在來車方向設置警告標志等措施擴大示警距離，必要時快速報警。僅造成稍微財產(chǎn)損失，未造成人身傷亡且基本領實清晰的，當事人應當先撤離現(xiàn)場再進行協(xié)商處理。

　　2.當機動車在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛人員應當馬上停車，愛護現(xiàn)場；造成人身傷亡的，應當馬上搶救傷員脫離險境，并快速撥打交通事故處理報警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動現(xiàn)場的，應當標明位置。

　　3.當車輛發(fā)生交通事故或檢修車輛遇有火災時，駕乘人員首先應使用車上配置的干粉式滅火器，噴射火焰根部，撲滅初起火災。若火勢較大難以掌握時，應快速撥打“119”火警電話。做好自我愛護，把車輛損失削減到最低程度。

　　4.事故現(xiàn)場要做好愛護，必要時增設警戒。

　　2、交通事故報告

　　當車輛發(fā)生交通事故時，當事的司乘人員要馬上向部門及公司領導報告，報告的`主要內容有：事故簡要經(jīng)過、事故地點、時間、單位、傷亡狀況、司機姓名、車牌號碼等狀況。當事人應當照實向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過，不得隱瞞交通事故真實狀況，更不得肇事后逃逸。

　　3、公司的應急救援

　　1.總經(jīng)理應組依據(jù)事故報告中反映的事故性質、傷亡或車輛等財物損失大小等狀況，打算實行何種級別的應急救援措施，必要時派人到現(xiàn)場協(xié)調處理。

　　2.稍微事故、一般事故由事故當事人依據(jù)交警或公安交通管理部門的事故處理看法，妥當處理好各項事宜。視詳細情節(jié)可派員前往幫助調查處理。

　　3.接到重大交通事故報告時，總經(jīng)理帶隊馬上趕赴事故現(xiàn)場，若在交通道路上必需協(xié)作交警等部門開展應急搶救工作、事故調查分析等，并委派專人負責做好事故善后工作。

　　4.接到特大交通事故報告時，總經(jīng)理應馬上趕到現(xiàn)場指揮搶救工作，并委派專人負責做好事故善后工作。

　　5.財務部門在發(fā)生人身傷亡事故時，要準時籌備資金，以供搶救傷者、修理事故車輛使用。

　　4、現(xiàn)場恢復

　　事故現(xiàn)場的搶救等工作完成后，經(jīng)公安交通警察或交通管理部門調查、取證后，依據(jù)交警的指揮，要準時清理撤離事故現(xiàn)場，疏通道路交通。

　　五、事故調查處理

　　1、車輛交通事故由公安交通警察對事故的調查處理。

　　2、一般事故由事故發(fā)生后，報公司可視情節(jié)進行處理，對事故責任者可由公司討論根據(jù)有關規(guī)定處理。

　　3、車輛交通事故發(fā)生后，要準時通報車輛保險公司，對受損車輛評估，保險公司派員或托付經(jīng)理部車管所對受損的車輛依據(jù)保險條款準時恢復車輛；準時做好車輛保險索賠工作。

　　4、發(fā)生重大事故必需準時上報公司。公司派員趕赴現(xiàn)場，幫助交管部門并參加處理，對責任者按規(guī)定處理。

　　5、總經(jīng)理依據(jù)交通警察對事故責任的認定，妥當處理好傷亡者的經(jīng)濟賠償工作。據(jù)交通警察對事故責任認定，提出對當事人的處理看法。

　　6、依據(jù)交通警察對事故的處置看法改進和實施防范措施。

　　六、應急資源

　　1、車輛均應配備常用檢修工具、警告標志牌等警告標志。

　　2、每臺車輛均應隨車配備干粉式滅火器等消防器材，定期檢查保養(yǎng)，確保消防器材能夠有效使用。

　　3、取得機動車輛駕駛證件，具有駕駛資格的人員。

　　4、對違章違禁屢禁不止或不適合機動車輛駕駛的人員，應令其換崗、辭退。保證機動車輛駕駛人員的素養(yǎng)能夠勝任其工作。

　　5、組織駕駛人員學習有關法律法規(guī)，提高司機的應急處理力量。

　　七、相關記錄

　　1、車輛駕駛人員的“道路交通安全法”等法律法規(guī)的宣揚教育、學習培訓記錄。

　　2、對車輛的檢查、修理、保養(yǎng)記錄。

　　3、車輛故障或事故記錄。

　　4、車輛出勤報表。

　　交通道路應急預案 4

　　為切實做好冬季冰雪災害等惡劣天氣的應對工作，全面提高應對冬季冰雪災害等惡劣天氣的應急處置能力，保證配合密切，行動統(tǒng)一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冬季等冰雪災害的影響，確保全區(qū)道路暢通、運輸安全，特制定本預案。

　　一、基本原則

　　遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、組織領導機構

　　成立以局黨組書記、局長李景昶為組長，劉懷書副局長、胡立淑副所長為副組長，局辦公室、縣鄉(xiāng)辦、綜合室、基層站隊及相關科室負責人，各交通工程建設項目部、長途站、農(nóng)客運輸公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在綜合室。應急領導小組統(tǒng)一部署、指導交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。

　　三、應急處置職責分工

　　局辦公室:負責局機關的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運輸系統(tǒng)應對雨雪冰等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。

　　局縣鄉(xiāng)辦：及時掌握全區(qū)公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監(jiān)管，確保重點路段安全暢通，并將轄區(qū)內道路通行情況及時通報相關單位和部門。加強全區(qū)公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度加強公路應急物資、裝備的.儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。

　　局綜合室：根據(jù)上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息制定工作預案，指揮協(xié)調交通運輸行業(yè)運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協(xié)調處置各種應急事項。

　　基層站隊：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時應運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路。

　　四、應急工作要求

　　各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。

　　一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。

　　二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。

　　三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。

　　四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。

　　交通道路應急預案 5

　　安全工作關系到千家萬戶的幸福，由于學校學生有很大一部分上學、放學都要經(jīng)過鄉(xiāng)村公路，交通安全隱患較大，我校不得不重視交通安全工作，為了維護道路交通秩序，預防和減少交通事故，保護人身安全，強化安全意識，提高通行效率，保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應。根據(jù)學校的實際情況，提升學校應對車輛突發(fā)事件的快速反應能力和處置水平，杜絕交通事故的發(fā)生，特制定交通安全突發(fā)事件應急預案。

　　一、組織機構

　　為了落實安全防范措施，保證師生員工的安全，成立交通安全突發(fā)事件應急預案小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員

　　xx督促檢查車輛的運行狀況、傷者送醫(yī)院救治

　　xx駕駛員的安全教育，學習交通法規(guī)

　　二、領導小組職能

　　1、播放安全教育知識，學習交通法規(guī)。

　　2、督促檢查車輛的運行狀況。

　　3、發(fā)生交通事故上報交管部門和預案小組辦公室，保護現(xiàn)場，配合處理。

　　三、交通安全預防措施

　　1、加強對學生交通安全教育和行為規(guī)范教育，定期組織師生學習交通法規(guī)及有關交通安全預防等方面知識。

　　2、引導學生文明乘車，不坐無牌、無證車輛，不坐超載車。坐車時，不將頭手伸出窗外，不搶座位。

　　3、上學、放學橫穿馬路時做到一停、二看、三通過。

　　4、教育學生不在馬路上玩耍、游戲、打鬧。

　　5、加強學校車輛和租用車輛安全管理。

　　6、學校車輛要定期保養(yǎng)、維護，確保安全。

　　四、交通安全應急預案

　　1、一旦發(fā)生交通事故，發(fā)生人員傷亡，應立即報警，并采取相關措施。

　　2、如有傷者，應在第一時間內及時將傷者送醫(yī)院救治。

　　3、有秩序地指揮學生疏散，并加強其他學生的`安全保護。

　　4、通知受傷學生家長。

　　5、保護好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人。

　　6、協(xié)助公安交警部門調查取證，盡快查明事故原因和作出處理，并組織上報。

　　五、處理方案

　　1、在道路上發(fā)生交通事故，駕駛員應立即停車，保護現(xiàn)場。造成人員傷亡的，應立即搶救受傷人員，并迅速報告交管部門（電話122）、預案小組辦公室。

　　2、發(fā)生交通事故未造成人員傷亡，對事故不爭議的，可撤離現(xiàn)場，恢復交通，自行協(xié)商處理；不能撤離的，應迅速報告交管部門。

　　3、師生員工在校外發(fā)生交通安全事故，迅速向應急預案小組報告，應急預案小組協(xié)助當?shù)亟还懿块T處理。

　　4、交管部門對事故認定后，領導小組視情節(jié)輕重，對當事人給予相應處理。

　　交通道路應急預案 6

　　一、編制目的

　　為預防和削減幼兒園交通事故的發(fā)生，保障廣闊師生的生命安全，切實做好幼兒的交通安全管理共作，確保事故發(fā)生后能高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地削減人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護幼兒園正常的教育教學秩序和穩(wěn)定，明確安全事故處理的責任，確保幼兒人身安全不受損害，依據(jù)相關法律法規(guī)以及有關文件精神，結合我園實際，特制定本預案。

　　二、編制依據(jù)

　　《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《國家突發(fā)公共大事總體應急預案》

　　三、適用范圍

　　本預案適用于幼兒園交通安全事故的應急處置工作。

　　四、工作原則

　　1、安全至上原則

　　一切為了幼兒的安全，盡一切可能降低事故的發(fā)生；生命是第一位的，一旦消失事故，要第一時間搶救受傷幼兒。

　　2、統(tǒng)一指揮與團結協(xié)作原則

　　特別狀況下，全體師生要在領導小組的統(tǒng)一指揮下，共同應對消失的問題，團結協(xié)作。

　　3、緊急處置原則

　　遇到重大突發(fā)大事時，削減中間環(huán)節(jié)處理，抓緊時間，對受傷幼兒進行妥當處理，不得延誤時機，造成不應有的后果。

　　4、局部聽從整體原則

　　遇有突發(fā)大事，全部人員應從大局動身，一切以幼兒園整體利益為重，不計較個人得失，做好自己應盡的.職責。

　　五、組織機構及職責

　　幼兒園成立交通安全事故應急工作領導小組，負責處置幼兒園范圍內發(fā)生的交通安全大事。

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　職責：

　�。�1）依據(jù)上級文件精神及幼兒園實際，討論制訂應急方案。

　�。�2）統(tǒng)一指揮交通安全事故處理，協(xié)調各方力氣進行應急救援。

　�。�3）做好事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復幼兒園正常教學及生活秩序。

　�。�4）定期進行幼兒交通安全事故隱患分析，形成評估和反饋看法，并督促落實。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合辦公室，主要負責應急預案，教育幼兒增加自我愛護力量，要求相關人員強化重點部位愛護；發(fā)生交通安全事故后，馬上向工作領導小組（組長）報告，并隨時把握應急處理進展狀況，做好向上級報告和續(xù)報工作，保障應急處理工作有序進行。

　　在教學樓內值班老師負責留意幼兒課間活動的安全。在本樓層上課老師負責管理本樓層教室、走廊、樓梯（下一樓層至本樓層間）及廁所等公共場所的紀律，對該范圍幼兒安全負責；負責維護幼兒集會、上操等上下樓梯秩序，管理幼兒。

　　六、日常防范

　　1、幼兒必需遵守下列規(guī)定：

　�。�1）幼兒應走人行道，沒有人行道的幼兒應走路邊。

　�。�2）過公路時，必需走人行橫道。通過由交通信號掌握的人行橫道時，必需遵守信號規(guī)章；過沒有交通信號掌握的人行橫道時，要留意車輛，不得追趕、橫沖直撞。假如沒有人行橫道，你必需直接穿過。車輛駛近時，不允許突然橫過。假如有立交橋或地下通道，必需走人行立交橋或地下通道。

　�。�3）不得在人行道、車道、鐵路道口的護欄上橫過或斜靠。

　　（4）在道路上，不得對車輛拾取、追逐、強行停車或拋拋物線。

　�。�5）幼兒在街道或道路上行走，必需由大人或老師帶領。

　　2、幼兒在乘車時必需遵守以下規(guī)定：

　　（1）公共汽車、有軌電車和長途汽車必需依次在站臺或指定地點和家長一起等候，待公共汽車穩(wěn)定停車后隨大人一起上車。

　　（2）禁止乘坐公共汽車、電車、出租車等攜帶易燃、易爆及其他危急物品。

　�。�4）機動車行駛時，不得將車身任何部位伸出車輛外或跳動。

　　（4）加強師生日常安全、行為規(guī)范和法制教育，提高防衛(wèi)意識、防衛(wèi)力量和自救力量。

　　交通道路應急預案 7

　　冬季到來，由于雨、霧、雪、等天氣的即將來臨，導致道路能見度降低，部分路段可能存在積水結冰的現(xiàn)象，嚴峻影響道路暢通和行車安全，為了切實加強冬季同學接送車輛運行安全管理，避開重大安全事故的發(fā)生，高效有序的組織事故搶救工作，最大限度地削減人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會秩序和學校秩序，明確安全事故處理的責任，確保同學人身安全不受損害，特制定本預案。

　　一、組織領導

　　學校建立同學校車冬季安全事故應急處理領導小組，由校長任組長，分管安全工作的副校長任副組長，組員由各班班主任、安保人員及校車司機組成，領導小組負責本預案的制定，發(fā)布和實施，參加處理安全事故，對事故發(fā)生經(jīng)過做好具體調查和記錄，并在第一時間內報告相關部門，并通知相關人員趕到現(xiàn)場，幫助交警等部門進行處理。全體成員分工合作，親密協(xié)作，快速、高效、有序的開展救援處理工作。

　　二、事故預案方法和措施

　　1、學校要對放學乘坐校車的同學常常進行安全方面的教育和交通法規(guī)的教育，特殊是對于簡單造成安全事故的因素，重點反復地對同學進行講解、分析，增加同學自我愛護力量和意識。

　　2、制定同學乘坐校車的紀律和安全制度，針對同學的年齡特點對乘坐校車過程中應留意的事項，強調安全第一的重要性和必要性。租用車輛要求選用遵守交通法規(guī)，駕駛閱歷豐富的駕駛員，選用車容、車況、安全性能好的車輛為學校供應服務。

　　3、加強駕駛員和乘坐校車負責老師的責任意識教育，要求駕駛員嚴格遵守交通法規(guī)謹慎駕駛，“文明駕車、禮讓先行”，提高駕駛員安全意識，削減事故隱患，并落實安全檢查制度，確保車輛安全狀況良好。要求負責老師加強管理，發(fā)覺安全隱患準時制止并加以教育。

　　4、要求同學在乘車中自覺依次上下車，要文明、安全候車，要在規(guī)定的時間、地點等候校車，上下車輛時要特殊留意安全。在行車過程中，嚴禁同學之間打鬧，頭和手伸出窗外。

　　5、做好車輛例行保養(yǎng)工作，出車前要對車容、車況、安全性能（特殊是制動系統(tǒng)）進行檢查

　　三、處理事故的.職責

　　接到事故發(fā)生報告后，有關職能部門要馬上趕赴現(xiàn)場，以最快的速度馬上樂觀開展工作，掌握事故的擴散和擴大，組織救援、愛護事故現(xiàn)場、開展事故調查取證，盡快設法向領導小組報告事故狀況；如屬重大安全事故，則視事故狀況，與有關方面取得聯(lián)系，妥當處理。

　　四、關于安全事故的調查結案

　　原則：突發(fā)安全事故發(fā)生后，應先搶先救急，準時匯報，根據(jù)依法辦案、實事求是、敬重科學的原則開展事故調查處理。

　　確認事故現(xiàn)場，愛護現(xiàn)場，先搶救傷員排險，防止事態(tài)擴大而實行的緊急措施和移動現(xiàn)場物件時，應作出標志，幫助交警、交管部門拍攝或繪制現(xiàn)場圖并寫出書面記錄。準時疏散人員，組織人員準時做好同乘同學的護送工作。在上級部門指導下做好其他善后工作。

　　五、應急處理程序

　　一旦發(fā)生校車交通事故，應按下列程序進行處理：隨車老師第一時間報警，然后準時匯報學校領導。領導小組準時報中心校、教育局和相關部門。處置乘車人員。

　�、偃缬惺軅�者準時撥打120急救電話，要盡快準時聯(lián)系車輛把傷員送至縣級或縣級以上醫(yī)院救治。

　�、诹硗庹{動車輛接送同乘沒有受傷的同學。換乘車輛時，隨車老師要看清四周交通、車輛行駛狀況，避開發(fā)生新的交通事故。準時通知家長。協(xié)作交通事故處理部門，并參加調解。準時做好同學及家長安撫工作，掌握事態(tài)，維持學校教育教學秩序正常進行。保險介入。

　　交通道路應急預案 8

　　為了確保師生的人身安全，嚴格執(zhí)行《學校安全制度》，保證一旦發(fā)生交通安全事故能夠及時處理，特制定我校交通安全應急預案。

　　一、成立交通安全領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　班級成員：

　　二、主要職責：

　　1、組長負責召集領導小組會議，部署處置工作，安排、檢查落實學校交通安全重大事宜。

　　2、副組長負責學校安全應急預案的落實情況，處理突發(fā)交通安全事故，完成校領導交辦的各項任務。

　　3、領導小組成員具體負責學校各年級，突發(fā)交通安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜，并保證領導小組指令的暢通。做好交通安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把交通安全事故減少到最低限度。

　　4、突發(fā)事件的臨時指揮實行值班制度，即值班教師負責，再逐層報告。

　　三、突發(fā)事件逐層報告制度：

　　值班人員——主任——校長——鎮(zhèn)教委

　　四、交通事故應急預案：

　　1、發(fā)生交通事故時，對受傷人員及時送醫(yī)院搶救，并要記清肇事車輛的'型號、牌號。

　　2、保護好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據(jù)。

　　3、迅速向交警部門報告，再向學校、家庭、教委報告。

　　4、做好家長的工作。

　　5、配合交警部門做好調查、取證、事故處理等工作。

　　交通道路應急預案 9

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康囊饬x

　　為了迅速、有效地處置旅游者在景區(qū)旅游交通過程中所遇到的各種突發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供交通救援和幫助，保護旅游者的生命安全和合法權益，維護五臺山交通旅游形象，特制定本預案。

　　（二） 制定依據(jù)

　�。�1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　�。�2）《突發(fā)公共道路交通事故應急條例》

　�。�3）《旅游交通安全管理暫行辦法》

　　（4）《旅游交通安全管理暫行辦法實施細則》

　�。�5）《旅游道路交通突發(fā)公共事件應急預案(簡本)》

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于五臺山風景名勝區(qū)處置旅游者因自然災害事故、交通突發(fā)公共事件和突發(fā)道路安全事件而發(fā)生的重大游客傷亡事件。

　　突發(fā)公共事件的范圍：自然災害、事故災難導致的重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災害；山體滑坡和泥石流等地質災害；旅游公路重大道路交通突發(fā)事故；及其它各類交通重大安全事故等。

　　（四）基本原則

　　1、以人為本，救援第一。在處理交通旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。

　　2、屬地救護，就近處置。在景區(qū)政府的領導下，五臺山交通服務中心積極協(xié)助相關單位和部門，運用一切力量開展應急救援工作，力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。

　　3、及時報告，信息暢通。我局在接到有關事件的救援報告時，要在第一時間內，向景區(qū)政府和相關單位報告，要邊救援邊報告，并協(xié)助相關單位處理和做好有關的善后工作。

　　二、組織領導機構

　　為了加強對景區(qū)道路交通旅游安全應急救援工作的組織領導，特成立五臺山旅游公路道路交通突發(fā)事件工作組，組長為旅游發(fā)展局主要負責人，局領導任副組長（分管領導任常務副組長），各科室、中心主要負責人為小組成員，領導組下設辦公室，分管局領導兼任辦公室主任，負責組織實施本地區(qū)內道路運輸應急處置工作。

　　實行分工負責制,組長負責交通旅游突發(fā)公共事件的組織、指導、協(xié)調工作,副組長協(xié)助組長對交通旅游突發(fā)公共事件的實施監(jiān)管。

　　三、應急預案啟動的條件和程序

　　（一）突發(fā)公共事件等級

　　1、突發(fā)公共交通事故按旅游者傷亡程度分為重大（Ⅰ級）、較大（Ⅱ級）、一般（Ⅲ級）三級。

　�。�1）重大（Ⅰ級）指一次突發(fā)交通事故造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡的。

　�。�2）較大（Ⅱ級）指一次突發(fā)交通事故造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡。

　�。�3）一般（Ⅲ級）指一次突發(fā)交通事故造成旅游者1至4人重傷。

　�。ǘ�）分級響應

　�。�1）當發(fā)生重大、較大、一般突發(fā)交通事件時，要第一時間報告景區(qū)政府和上級單位，同時參與和協(xié)調相關部門采取應急處置措施，并在事件處理完畢后，及時做出完整書面報告。

　�。�2）突發(fā)性事件：由于自然災害、車禍等因素造成公路、橋梁損毀性中斷交通或上級指示重點防范區(qū)域內的公路交通保障情況。

　　1、當自然災害和交通事故災難影響到人身安全時，在與景區(qū)有關部門取得聯(lián)系爭取救援的同時，應立即向五臺山交通旅游相關部門報告情況。

　　2、五臺山旅游發(fā)展局在接到人員發(fā)生突發(fā)自然災害和事故災難報告后，應積極協(xié)助有關部門提供緊急救援，并立即將情況報告景區(qū)政府和旅游相關部門，配合處理有關事宜。

　　3、在大型旅游節(jié)慶活動中發(fā)生交通突發(fā)事件時，五臺山交通中心協(xié)助活動主辦部門按照活動應急預案，統(tǒng)一指揮協(xié)調有關部門維持現(xiàn)場秩序，疏導人群，提供救援，積極配合，做好有關工作，并按有關規(guī)定及時上報事件有關情況。

　　四、公路交通突發(fā)事件應急救援職責

　　（一）搶險救災應急指揮部

　　實施對自然災害和突發(fā)事件造成公路損毀應急工作的統(tǒng)一指揮，調動救災力量和物資，決定啟動預案，并根據(jù)受災情況和搶險保通情況，決定向管委會和市交通運輸局請示支援。

　�。ǘ�）搶險救災應急指揮部辦公室

　　負責收集、掌握和上報突發(fā)性災害信息，傳達搶險救災應急指揮部的工作指令，組織制定救災政策和措施。對在職工作人員進行分組，各班組負責各區(qū)域旅游交通突發(fā)事件應急救援協(xié)調配合工作。

　�。ㄈ�）具體職責：

　　1、接到公路交通突發(fā)事件應急救援報告后,要立即趕赴現(xiàn)場，組織有關部門按照應急預案迅速開展救援工作，堅持先救人的原則，首先對受傷人員進行救治，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度。

　　2、根據(jù)公路交通突發(fā)件的性質、嚴重程度、可控制性和影響范圍等因素，統(tǒng)一布置應急預案的實施工作，并對應急救援過程中出現(xiàn)的問題，采取及時的處理措施。

　　3、在本轄區(qū)內由運管所負責調用應急運輸車輛，負責公路交通突發(fā)事件應急救援物資的運輸和人員疏散工作，及時把應急救援物資和設備運送到救援搶險現(xiàn)場，把旅客和其他人員疏散到安全地帶。

　　4、根據(jù)公路交通突發(fā)事件應急救援的'實際情況，充分發(fā)揮各有關部門的協(xié)調配合工作，必要時采取果斷措施，向景區(qū)公安、交警、武警中隊、應急救援隊、水利、國土、衛(wèi)生和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有關部門救援。

　　5、在實施公路交通突發(fā)事件應急救援的同時，迅速查明突發(fā)安全事件原因、性質、類別、人員傷亡情況，及時上報縣安全委員會。

　　6、當公路交通突發(fā)事件危及附近單位、村莊、人畜時，應采取控制措施，同時在最短的時間內，組織疏散和轉移工作。

　　7、突發(fā)事件發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關部門、現(xiàn)場應急救援人員必須牢固樹立現(xiàn)場保護意識，如因搶救傷員及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須事先做出標志、拍照、詳細記錄、繪制現(xiàn)場圖，并保存現(xiàn)場重要物證。

　　五、公路交通突發(fā)事件應急救援程序

　�。ㄒ唬┕�路交通突發(fā)應急事件報告

　　接到報告立即完成以下工作：

　　1、接到報告后，立即將公路交通突發(fā)事件情況報告公路交通突發(fā)事件應急指揮部。

　　2、指揮部辦公室根據(jù)公路交通突發(fā)應急事件情況，立即啟動預案組織應急救援工作。

　�。ǘ�）到達現(xiàn)場

　　1、在接到公路交通突發(fā)應急事件報告后，根據(jù)應急搶險救災預案應組織各有關部門迅速趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后對突發(fā)事件進行應急救援工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一指揮。

　　2、進入事故現(xiàn)場后，首先對傷殘人員進行第一時間的搜救，同時制定現(xiàn)場救援方案，要求急救中心和醫(yī)療機構迅速開展施救工作，確保傷殘人員得到及時救治。

　　3、迅速安排部署安全警戒組、便道疏通組、工程機械施工組（裝載機、挖掘機、翻斗車、壓路機、草袋子等），就近利用各種救災物資（如沙土、石料），并按照相應的工作職責展開救援工作。

　　4、在現(xiàn)場救援工作展開的同時，安排有關人員做好突發(fā)安全事件的調查取證工作，防止證據(jù)遺失，以利于公路交通突發(fā)應急事件的處理。

　�。ㄈ�）公路交通突發(fā)事件的善后處理

　　1、原因調查。原因調查組工作人員應當做好突發(fā)事件的調查取證工作，勘察現(xiàn)場，調查分析原因，對被調查人員作好調查記錄。

　　2、后勤保障。后勤保障組工作人員應當根據(jù)突發(fā)事件的類別，調集有關應急救援物資、設備，保證應急救援急需。

　　3、新聞報道。公路交通突發(fā)事件發(fā)生后，應當從講政治、保穩(wěn)定的高度，嚴格新聞采訪報道程序，認真核定新聞稿件，公正客觀地報道工作。

　　4、工作報告。公路交通突發(fā)事件處理工作結束后，應逐級書面報告應急救援工作情況，并進行救援工作總結，報告必須實事求是，不得弄虛作假或隱瞞詳情。

　　六、物資保障

　　1、旅游發(fā)展局根據(jù)公路交通突發(fā)應急事件應急救援預案，在固定并便于裝運的地點，儲備相應的各類救災物資。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，在接到應急救援指令后，能立即裝載、啟運，到達災害現(xiàn)場能立即投入使用，并提供必要的人力、物力、財力保障。

　　2、醫(yī)療部門配合救援時，必須帶足必要的設備、藥物，保證公路交通突發(fā)應急事件應急救援中傷殘人員得到及時救治。

　　交通道路應急預案 10

　　為有效預防全鎮(zhèn)農(nóng)村交通道路安全事故發(fā)生，積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，實現(xiàn)道路交通安全、暢通。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬╊A防為主，常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發(fā)生的道路安全事故進行分析、預測，認真排查事故盲點，加大整改力度，有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重大事故發(fā)生。

　�。ǘ�）統(tǒng)一領導，協(xié)調聯(lián)動。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下各司其職，各盡其職，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。ㄈ�）反應迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村、各單位應及時反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本《預案》適用于全鎮(zhèn)行政轄區(qū)內內可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應急救援工作。

　�。ㄒ唬┨厥馓鞖猓捍箪F、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運行或車輛不能通行。

　�。ǘ�）交通事故：造成一次死亡1人以上、經(jīng)濟損失10萬元以上的道路交通事故。

　　三、組織機構與職責

　　（一）道路交通事故應急救援指揮系統(tǒng)

　　1.應急救援工作在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下，各有關職能單位、部門分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　　2.成立應急處置救援指揮部�？傊笓]由鎮(zhèn)長嚴彬賓同志擔任，副總指揮由副鎮(zhèn)長賈程瑞同志、文昌派出所所長擔任，成員由各部門、各村（社區(qū)）委員會組成。指揮部辦公室設在鎮(zhèn)交管辦，由賈程瑞同志具體負責事故應急處置的日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調。

　�。ǘ�）重（特）大道路交通事故應急救援總指揮部的職責

　　1.組織有關部門制定應急救援預案，并按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度。

　　2.根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，并對應急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。

　　3.在行政區(qū)域內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場所，事故后應及時歸還或給予補償。

　　4.根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作。

　　5.配合上級部門進行事故調查處理工作。

　　6.做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　7.進行事故調查，適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。

　　8.定期組織預案演練，根據(jù)情況的變化，及時對預案進行調整、修訂和補充。

　　9.總指揮：負責組織相關成員單位積極開展事故應急救援預案、演練，并及時修訂和完善本預案。重（特）大道路交通事故發(fā)生后，迅速啟動預案，調動各種應急救援力量和物資，及時準確掌握事故現(xiàn)場形勢，全面指揮應急處置和搶險救援工作。

　　10.副總指揮負責協(xié)助總指揮做好事故應急救援工作，做好與各成員單位的聯(lián)系、協(xié)調、配合工作，遇突發(fā)事故時因總指揮不在本鎮(zhèn)的，由副總指揮代行全面指揮應急救援工作。

　　四、應急救援總指揮部成員單位職責

　�。ㄒ唬┙还苻k、應急辦、派出所、衛(wèi)生院

　　1.應急辦牽頭，交管辦、衛(wèi)生院參與，負責各類重（特）大道路交通事故的現(xiàn)場搶救及應急處置工作。

　　2.派出所負責事故區(qū)域的警戒和治安管理，有關人員的緊急疏散、撤離。

　　3.交管辦會同事故發(fā)生地村（社區(qū)）負責確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份。

　　4.應急辦、派出所和交管辦爭取上級相關部門提供事故應急救援的技術支持。

　　5.交管辦及時向公安機關、應急局、交運局上報情況并負責及協(xié)調相關部門對事故責任的認定，對有關事故直接責任人的監(jiān)護及逃逸人員的追捕。

　　（二）衛(wèi)生院

　　1.負責交通事故中受傷人員緊急搶救治療工作；

　　2.負責調動藥品、器材、組織醫(yī)療衛(wèi)生應急救援隊伍，提供醫(yī)療保障。

　�。ㄈ�）財政所

　　負責確保事故搶險和事故處理資金的'需要。

　�。ㄋ模�應急辦

　　1.負責受災人員的安置工作；

　　2.組織落實社會救災隊伍和物資，配合做好善后處理工作。

　�。ㄎ澹┐澹ㄉ鐓^(qū)）委會

　　1.負責搶險物資、人員的組織；

　　2.修復損毀的道路；

　　3.制作和安裝事故點的警示標志標牌。

　　五、具體工作

　�。ㄒ唬┦鹿暑A防工作

　　各村(社區(qū))要加強轄區(qū)巡查工作，派出所、交管站等職能部門要從嚴查處超速、超員、無證駕駛、疲勞駕駛、客車“帶病”行駛等交通違法行為，加大對過往車輛的安全裝置檢查力度，注重向駕駛員進行路況提示，廣泛開展道路交通安全常識的宣傳教育工作，切實做好事故預防各項工作。

　　1.加強車輛的管理。要對本鎮(zhèn)的農(nóng)用車、摩托車、三輪車等機動車輛的無牌無證、超負荷載客和人貨混裝等違法行為，進行教育、處罰。做到超載不出村，出村不超載，確保秩序井然，安全無事故。

　　2.加強事故多發(fā)路段的治理。職能單位要對轄區(qū)的事故多發(fā)點段和危險路段的治理進行認真的檢查，積極向黨委、政府匯報，請求協(xié)調有關部門及時加以有效治理，確保事故多發(fā)點段和危險路段不發(fā)生道路交通事故。

　　3.加強道路的交通安全管控。要充分發(fā)揮派出所、鎮(zhèn)交管站協(xié)管交通的職能作用，加強對機動車輛和駕駛人的管理，強化轄區(qū)內道路的路面管控，及時修整破損路面，清理路障，杜絕占道為市，維護轄區(qū)道路交通安全秩序。學校要加強管理學生周未返家乘車問題，做好學生安全宣傳教育。公安派出所、鎮(zhèn)交管站等單位要各司其責，相互協(xié)作，并在適時聯(lián)合重點整治非法載客和重點路段的監(jiān)管。

　�。ǘ�）應急制度

　　1.及時上報和組織救援隊伍趕赴現(xiàn)場

　　當鎮(zhèn)政府接到道路交通安全事故發(fā)生的報告后，應立即按照程序逐級上報。主要領導和分管領導立即組織有關部門負責人帶領急救隊伍趕赴現(xiàn)場，并親自組織、指揮救護。

　　2.施救前的準備

　　全面了解事故現(xiàn)場，結合實際，制定科學、有效的施救方案，安全、有效地進行施救，避免盲目進入事故現(xiàn)場。

　　3.重特大事故的施救方法和步驟

　　一是立即組織力量，迅速趕赴現(xiàn)場。

　　二是迅速向交通主管部門匯報現(xiàn)場情況，并根據(jù)現(xiàn)場情況，商請衛(wèi)生、公安等部門予以配合，協(xié)同進行傷員搶救和現(xiàn)場勘查、施救工作。

　　三是封閉、保護現(xiàn)場，必要時可以申請交通管理部門中斷交通。

　�。ㄈ�）應急預案啟動的條件

　　1.自然災害:由于水毀、滑坡等事件造成公路癱瘓性損毀，公路交通受到嚴重影響，或預報災害即將嚴重危及公路交通。

　　2.突發(fā)事故:由于車禍等因素造成公路、橋梁損毀性中斷交通或上級指示重點防范區(qū)域內的公路交通保障情況。

　�。ㄋ模�應急救援程序

　　1.公路交通突發(fā)應急事件報告

　　接到報告立即完成以下工作:

　　第一、接到報告后，立即將公路交通突發(fā)事件情況報告公路交通突發(fā)事件應急指揮部。

　　第二、指揮部辦公室根據(jù)公路交通突發(fā)應急事件情況，立即啟動預案或指令相關部門、村（社）組織應急救援工作。

　　2.到達現(xiàn)場

　　第一、在接到公路交通突發(fā)應急事件報告后，根據(jù)應急搶險救災預案應組織各有關部門迅速趕赴現(xiàn)場，如發(fā)生人員傷亡事件，鎮(zhèn)主要領導必須到場。到達現(xiàn)場后對突發(fā)事件進行應急救援工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一指揮。

　　第二、進入事故現(xiàn)場后，首先對傷殘人員進行第一時間的搜救，同時制定現(xiàn)場救援方案，要求急救中心和醫(yī)療機構迅速開展施救工作，確保傷殘人員得到及時救治。

　　第三、迅速組織人員安排部署安全警戒、便道疏通、工程機械施工(裝載機、挖掘機、翻斗車、壓路機、草袋子等)，就近利用各種救災物資(如沙土、石料)，并按照相應的工作職責展開救援工作。

　　第四、在現(xiàn)場救援工作展開的同時，安排有關人員做好突發(fā)安全事件的調查取證工作，防止證據(jù)遺失，以利于公路交通突發(fā)應急事件的處理。

　　（五）突發(fā)事件處置程序

　　1.信息報告。要及時掌握交通事故信息，建立收集本轄區(qū)的道路交通事故信息，對信息進行匯總、風險分析，并按程序及時上報。報送信息必須客觀、真實、準確、及時。

　　2.先期處置。道路交通事故發(fā)生后，有關單位接到報警后，要集中力量趕赴現(xiàn)場施救，要通過電話、手機等通信工具及時報告。派出所、交管站等部門和單位在及時上報道路交通事故信息的同時，要對事故進行先期應急處置，全力防止事故損害后果擴大。處置措施主要包括維護現(xiàn)場搶救人員和財產(chǎn)；對現(xiàn)場實施交通疏導；維護正常的治安秩序，依法打擊違法犯罪行為。

　　3.應急響應。當事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時，應當迅速報告上級部門，請求支援。當事態(tài)演變擴大到新的級別時，要及時報請上級出啟動新的等級應急機制的決定，并按照該決定進行應急處置。

　　4.事故后恢復。事故發(fā)生后有關單位要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好以下善后處置工作。應當迅速采取措施，開展救濟救助工作，恢復正常的社會秩序。會同相關部門及時組織調查、統(tǒng)計道路交通事故的影響范圍和受災程度，評估、核實道路交通事故所造成的損失情況。組織衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護工作，民政等有關部門做好喪葬撫恤工作。

　　5.做好疏導解釋工作。在因道路發(fā)生的各種突發(fā)事件或者自然災害導致交通管制時，要做好來往車輛的疏導工作，認真向他們做好解釋工作，盡力解決好他們的飲食等現(xiàn)實問題，確保他們的安全，爭取他們的支持和配合。

　　6.善后處理工作。在事故原因查明后，協(xié)助上級相關部門和交警部門進行事故處理，積極、穩(wěn)妥地對交通事故所造成的損害后果進行善后調解。

　　六、其他事項

　�。ㄒ唬┍尽额A案》是鎮(zhèn)政府及相關部門針對可能發(fā)生的重（特）大道路交通安全事故，組織實施應急救援工作協(xié)助上級部門進行事故調查處理的指導性文件，在實施過程中可根據(jù)不同情況隨機進行處理。

　�。ǘ�）政府各部門、各村（社區(qū)）應結合各自職責，加強安全宣傳教育，提高全社會預防重（特）大交通安全事故的意識，落實有效的防范措施，防止次生事故的發(fā)生。

　　（三）任何組織和個人都有義務參加重（特）大道路交通安全事故的搶險救災。

　�。ㄋ模└鞒蓡T部門應當在本《預案》通過之日起30日內完成各專業(yè)應急救援預案（包括村（社區(qū)）應急預案）的制定工作，報鎮(zhèn)交管辦。

　�。ㄎ澹└飨嚓P責任部門和各村（社區(qū)），各鎮(zhèn)級主管部門要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改補充和完善預案的內容，并組織有關人員認真學習、掌握預案的內容和相關措施，定期組織演練，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展事故應急救援工作。

　�。�六）各村（社區(qū)）應參照本預案制定本轄區(qū)的救援預案。

　�。ㄆ撸┍尽额A案》所涉及的單位和個人，如果因組織發(fā)生變動，由所接替的單位和個人繼續(xù)履行其職責。

　　交通道路應急預案 12

　　交通事故應急預案為了預防和削減交通事故的發(fā)生，保障師生的生命安全，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》有關精神，特定此預防交通事故預案；

　　一、可能引發(fā)交通事故的緣由：

　　駕駛員交通安全意識淡雹違法駕駛、超速、超載、超車；駕駛員疲憊駕駛、技術生疏、應變力量差；特殊是制動系統(tǒng)不符合基本要求等造成交通事故。對方駕駛員及行人、非機動車違章行為引發(fā)校車交通事故。

　　二、事故的預防：

　　1、幼兒園外出租用車輛目前須選擇大眾崇明公交公司的車輛，并選用遵紀守法、閱歷豐富、工作責任性強有肯定駕齡的駕駛員擔當駕駛員。

　　2、建立集中學習教育制度，定期組織交通法規(guī)的學習及業(yè)務學問的培訓，提高駕駛員的安全意識和操作技能。

　　3、定期對駕駛員進行特地的'身體與心理狀況的檢查。

　　4、加強幼兒交通安全教育和行為規(guī)范教育，引導幼兒文明乘車，不將頭手伸出窗外，不搶座位。

　　5、加強對幼兒園自有車輛的管理。

　　6、幼兒園制訂并落實駕駛員駕車安全制度、及其他相關管理制度，并仔細實施。

　　7、不準違法超速、超車。

　　三、事故的處理：

　　一旦發(fā)生交通事故，一般按下列程序進行處理：

　　1、車輛碰撞等交通事故：發(fā)生人員傷亡、車輛嚴峻損傷應馬上報警，若無傷者、能自行協(xié)商解決者可自行協(xié)商解決。

　　2、馬上處置乘車人員，如有傷者，應準時送就近醫(yī)院救治。

　　3、有秩序地指揮幼兒換乘其它車輛，特殊留意換車過程中的幼兒安全愛護。

　　4、報縣教育局。一般事故3天內作書面報告，重大事故馬上口頭報，事后作書面匯報。

　　5、通知受傷幼兒家長。

　　6、協(xié)作交通事故處理部門進行調查、處理，參加事故的調解。

　　交通道路應急預案 13

　　為認真貫徹落實《中華人民共和國旅游法》，保護合理利用旅游資源，保障游客合法權益，維護景區(qū)旅游秩序和安全，更為確保廣大游客安全，提高對突發(fā)事件處置的能力，最大限度地預防和減少突發(fā)事件造成的損失，保障游客的生命財產(chǎn)安全，促進景區(qū)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《景區(qū)承載量核定導則》，結合西河古鎮(zhèn)景區(qū)實際，特制訂《西河古鎮(zhèn)旅游高峰期客流控制和應急管理方案》，自頒布之日起施行。

　　一、 適用范圍

　　(一) 本預案適用于旅游旺季、小長假、黃金周、民族宗教重要節(jié)日和重大活動期間客流應急控制。

　　(二) 本預案所指高峰期指大批游客進入景區(qū)，超過日最佳接待量或瞬時最大接待量，有可能影響景區(qū)旅游秩序或存在安全隱患。

　　(三) 容量核定:根據(jù)國家旅游局《景區(qū)最大承載量核定導則》，核定景區(qū)瞬時最佳承載量為9000人，瞬時最大承載量為2萬人。

　　二、 基本原則

　　按照“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、相互配合合力應急”的原則，周密安排，落實責任，加強協(xié)調，認真做好旅游高峰期游客接待工作，確保旅游高峰期實現(xiàn)“安全、秩序、質量效益”的目標。

　　三、組織機構

　�。ㄒ唬┲笓]系統(tǒng)的設置及職責為加強景區(qū)突發(fā)公共事件應急救援工作的組織領導，成立景區(qū)突發(fā)公共事件應急救援指揮部，協(xié)調指揮突發(fā)公共事件應急救援工作。組成人員如下:

　　指 揮 長：

　　副指揮長：

　　成 員

　　西河老街管委會全體成員

　　西河社區(qū)兩委干部

　　義務消防志愿隊

　　下設通信聯(lián)絡協(xié)調組、后勤保障組、治安組、醫(yī)療救護組、疏散引導組。

　�。ǘ�）景區(qū)救援指揮部主要職責：

　　1 啟動和終止景區(qū)突發(fā)公共事件的應急救援預案；

　　2 組織實施景區(qū)突發(fā)公共事件應急救援方案；

　　3 統(tǒng)一協(xié)調駐景區(qū)單位救援突發(fā)公共事件；

　　4統(tǒng)一調配救援人員。

　　（三） 指揮所下設各工作組、成員單位職責

　　1、通信聯(lián)絡協(xié)調組

　　組長由西河老街管委會主任向亮兼任，成員為管委會工作人員。

　　(1)負責古鎮(zhèn)區(qū)的各類突發(fā)公共事件的預防、監(jiān)督和管理工作。

　　(2)負責向各組傳達指揮部指令；

　　(3)負責與各組的聯(lián)系，督促各組工作；

　　(4)報告各組救援工作的重大問題；

　　(5)報告各組救援工作，公布事故及救援信息；

　　(6)負責事故應急救援工作情況的匯報和上報；

　　(7)承辦指揮部交辦的其他工作。

　　2、治安組職責:組長由紅楊鎮(zhèn)派出所民警兼任。

　　(1)負責提供并劃定事故的高危險區(qū)、危險區(qū)、緩沖區(qū)和安全區(qū)；

　　(2)負責查明事故的直接原因和責任；

　　(3)負責組織事故現(xiàn)場保護、維護事故現(xiàn)場和區(qū)域治安交通秩序；

　　(4)負責疏散事故區(qū)域內的無關人員；

　　(5)負責處理與事故有關的其他治安問題；

　　(6)承辦指揮部交辦的'其他工作。

　　3、醫(yī)療救護組責:組長由西河社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)生擔任，成員從農(nóng)家樂業(yè)主、義務消防志愿隊、各村組中抽調。

　　(1)負責組織傷員的醫(yī)療救治；

　　(2)負責控制危險源，防止事故擴大；

　　(3)負責搶救受害人員，安全轉送傷員；

　　(4)負責組織游客撤離，指導游客、開展自救和互救工作；

　　(5)承辦指揮部交辦的其他工作。

　　4、后勤保障組職責: 組長由西河社區(qū)書記擔任，成員為社區(qū)工作人員。

　　(1)負責傷亡人員親屬的安撫、接待；

　　(2)負責聯(lián)系衛(wèi)生部門組織調度應急所需的器材、藥品等急救物資；

　　(3)承辦指揮部交辦的其他工作。

　　5、疏散引導組。組長由西河社區(qū)主任兼任，成員為西河社區(qū)工作人員。

　　(1) 事故發(fā)生時引導人員安全疏散到安全地帶

　　(2) 配合其他各組開展工作

　　(3)承辦指揮部交辦的其他工作。

　　四、景區(qū)突發(fā)公共事件類型

　　(一)自然災害：主要包括氣象災害、地震災害、地質災害、和森林火災等。

　　(二)事故災害：主要包括生產(chǎn)安全事故、公共設施和設備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

　　(三)公共衛(wèi)生事件：主要包括傳染病疫情，食品安全等。

　　五、應急救援工作原則

　　(一)統(tǒng)一指揮，分工負責，相互配合，快速高效。

　　(二)救援指揮部指揮、協(xié)調事故現(xiàn)場，組織救援。

　　六、運行機制

　　1、 預測預警

　　景區(qū)管理處負責開展突發(fā)公共事件的日常監(jiān)測，建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與分級、值班等制度，向社會公布值班電話，安排專人負責突發(fā)公共事件報告和相關信息的收集、分析。對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)公共事件應按照規(guī)定的程序和時限及時上報，按照預警的方式、方法、渠道做好預警工作。

　　2、信息報告

　　建立健全突發(fā)公共事件快速應急信息系統(tǒng)。信息采集、報告、核實、反饋要全面、真實、準確，突發(fā)公共事件發(fā)生后，事故發(fā)生單位要及時向上級政府報告。

　　3、應急處置

　　(1)先期處理。突發(fā)公共事件發(fā)生后，景區(qū)救援指揮部和事故發(fā)生單位要立即采取措施控制事故事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，并及時向上級報告；

　　(2)應急響應。突發(fā)公共事件發(fā)生后，駐景區(qū)救援單位要按照指揮部的要求積極響應，做好各自的工作；

　　(3)指揮與協(xié)調。景區(qū)突發(fā)公共事件指揮部全面指揮、協(xié)調事故的處置工作；

　　(4)應急結束。重大突發(fā)公共事件處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現(xiàn)場指揮機構予以撤銷。

　　4、恢復重建

　　恢復重建由事故發(fā)生單位負責。

　　5、建立突發(fā)公共事件報告制度

　　景區(qū)內凡涉及突發(fā)公共事件，事發(fā)單位及知情人不得隱瞞不報、謊報、阻撓上報，必須立即向救援指揮部報告。

　　交通道路應急預案 14

　　根據(jù)國務院辦公廳《關于做好強降雪防范應對工作的通知》和省政府《湖南省雨雪冰凍災害應急預案》的要求，為切實加強轄區(qū)惡劣天氣條件下道路交通管理應急處置工作，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　在市委、市政府、市公安局和益陽交警支隊的統(tǒng)一領導下，圍繞“保民生、保安全、保暢通”的總體要求，全警動員，全力以赴，確保雨雪冰凍霧惡劣天氣條件下道路交通安全暢通。

　　二、總體目標

　　確保省道、縣道和城區(qū)道路不發(fā)生長時間的堵塞；確保不發(fā)生群死群傷的特大道路交通事故；確保政令警令暢通。

　　三、組織領導

　　大隊成立應對惡劣天氣條件下道路交通管理應急指揮組，大隊長冷勁任組長，教導員羅長江任副組長，其他大隊領導陳錚、歐立新、黃建新、楊燦華、張華、劉應平為成員。指揮組下設應急辦，羅長江兼任應急辦主任。

　　四、應急機構

　　應急辦警力配置：

　　應急辦工作職責：

　　1、制定全市應對冰雪霧等惡劣天氣條件下道路交通管理工作應急預案。

　　2、加強與市委、市政府、公安局、春運辦、交警支隊的聯(lián)系，及時匯報工作情況，接受上級指令。

　　3、加強與周邊交警部門的協(xié)調配合，建立情報互通機制。

　　4、加強與交通運輸部門、道路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調配合，疏堵保暢。

　　5、根據(jù)道路實際情況或上級指令，組織交通分流。

　　6、實行24小時值班制度；收集、上報應急處置工作情況。

　　7、及時收集和掌握全市道路交通狀況、氣象、堵點及原因等最新道路交通動態(tài)。

　　8、加強與新聞媒體和氣象部門的協(xié)作聯(lián)動，及時發(fā)布路況及交通管理信息，發(fā)布預警信息。

　　9、做好輿情引導工作；做好雨雪冰凍霧災害應急處置工作中涌現(xiàn)的先進事跡的收集、報道工作，加強正面宣傳。

　　10、負責應急器材、裝備的準備、分配、管理、調度，做好參與應急處置任務民警的后勤保障工作。

　　車輛：

　　五、應急處置警力安排

　　一梯隊

　　隊長：

　　警力：

　　車輛：

　　任務：

　　1、重特大交通事故處置和逃逸事故偵查。

　　2、參與其他突發(fā)性事件和公共事件的應急處置。

　　二梯隊

　　隊長：

　　警力：

　　車輛：

　　任務：

　　1、根據(jù)指揮組的命令，及時趕赴指定地點，疏導交通，分流車輛，維護秩序。

　　2、參與其他突發(fā)性事件和公共事件的應急處置。

　　三梯隊

　　隊長：

　　警力：

　　車輛：

　　任務：同上

　　四梯隊

　　隊長：

　　警力：

　　車輛：

　　任務：

　　五梯隊

　　隊長：

　　警力：

　　車輛：

　　任務：同上

　　六梯隊

　　隊長：

　　警力：

　　車輛：

　　任務：同上

　　六、任務分解

　　1、重特大交通事故和交通肇事逃逸案件由一梯隊或就近執(zhí)勤的`民警先期出警，其余各梯隊服從指揮組或應急辦的統(tǒng)一調遣，以最快的速度到達指定位置。

　　2、交通堵塞、交通中斷、交通疏導、車輛分流由二梯隊、三梯隊、六梯隊、四梯隊（大通湖垸）、五梯隊（共雙茶垸）或就近執(zhí)勤的民警先期出警，各梯隊服從指揮組或應急辦的統(tǒng)一調遣，以最快的速度到達現(xiàn)場。

　　3、其他突發(fā)性事件或重大事件各梯隊根據(jù)指揮組或應急辦的命令行動。

　　七、工作程序

　　1、指揮組決定啟動應急預案后，各梯隊接到命令后白天必須在5分鐘內集結完畢，夜間在10分鐘內集結完畢；省道必須在30分鐘內、城區(qū)在8分鐘內趕到現(xiàn)場。

　　2、負責重特大交通事故現(xiàn)場先期處置的，要迅速組織搶救傷員，疏導交通，做好維穩(wěn)工作。

　　3、重大交通肇事逃逸案件按《偵查逃逸事故預案》實行追捕、堵截、救助、勘察、偵查一條龍的快速聯(lián)動機制。追捕由事故值班民警或附近路面執(zhí)勤民警負責；堵截協(xié)調就近公安派出所配合，協(xié)調三眼塘、南咀等派出所在出入市境地段建立攔截交通肇事逃逸車輛勤務制度；現(xiàn)場保護和救護工作由最先趕到現(xiàn)場的民警組織；現(xiàn)場勘查由一梯隊負責；其他各應急組根據(jù)命令配合行動。

　　八、工作要求

　　1、應急處置工作要從維護社會政治穩(wěn)定的高度出發(fā)，做到堅決服從命令，聽從指揮，全隊民警必須無條件服從調遣。

　　2、加強值班備勤，強化應突處置工作責任。

　　3、應急工作必須嚴格程序，堅持依法、嚴格、文明、規(guī)范執(zhí)法，依法行政，防止在應急處置過程中激化矛盾。

　　4、保持通信聯(lián)絡暢通（通信聯(lián)絡表附后）。

　　5、確保值班備勤車輛的車況性能，加足油料。

　　交通道路應急預案 15

　　為積極應對雨、霧、冰、雪等惡劣天氣對全縣道路交通的影響，有效預防和及時處置由此引發(fā)的交通堵塞和重特大交通事故，切實保障國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等有關法律的規(guī)定，結合我縣道路交通安全管理實際，重新修訂了工作預案。

　　一、惡劣天氣預警等級

　　我縣多發(fā)的影響道路正常通行的惡劣天氣主要有霧、霾、暴雨、暴雪及冰凍等，按有關規(guī)定，分為三級管理：

　　紅色預警（一級惡劣天氣）：發(fā)生能見度低于50米的霧、霾；過去24小時內全縣有五分之二及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣，并造成嚴重影響，且預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣；24小時內降雪超過10毫米、積雪超過8厘米且路面結冰。

　　黃色預警（二級惡劣天氣）：發(fā)生能見度高于50米低于100米霧霾；過去24小時內全縣有三分之一及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣，并造成嚴重影響，且預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣；24小時內降雪超過5毫米、積雪超過6厘米且路面結冰。

　　藍色預警（三級惡劣天氣）：發(fā)生能見度高于100米低于200米霧、霾；過去24小時內全縣有四分之一及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣，造成較大影響并且暴雨天氣可能持續(xù)；24小時內降雪超過2.5毫米、積雪超過3厘米且路面積雪結冰。

　　二、應急響應等級

　　按照惡劣天氣等級及影響范圍，分為大隊、中隊兩級響應：

　�。ㄒ唬┐箨牥l(fā)布并組織實施

　�、窦夗憫�：半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一級惡劣天氣的，啟動一級響應。

　　Ⅱ級響應：3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一級惡劣天氣或半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生二級惡劣天氣的，啟動二級響應。

　�、蠹夗憫�：1個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一級惡劣天氣或3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生二級惡劣天氣或半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生三級惡劣天氣的，啟動三級響應。

　�。ǘ�）中隊發(fā)布并組織實施

　�、窦夗憫�：3條以上主要道路發(fā)生一級惡劣天氣的，啟動一級響應。

　�、蚣夗憫�：1條以上主要道路發(fā)生一級惡劣天氣或3條以上主要道路發(fā)生二級惡劣天氣的'，啟動二級響應。

　�、蠹夗憫�：1條主要道路發(fā)生二級惡劣天氣或3條以上主要道路發(fā)生三級惡劣天氣的，啟動三級響應。

　　三、應急指揮機構

　　為了加強指揮領導，大隊成立應對惡劣天氣道路交通安全應急處置協(xié)調指揮部。

　　總 指 揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　指揮部下設辦公室、信息聯(lián)絡發(fā)布組、宣傳報道組、分流疏導組、后勤保障組。

　　辦公室設在大隊辦公室，由副大隊長李金兒兼辦公室主任，具體負責分流疏導期間的指揮、調度等工作；

　　信息聯(lián)絡發(fā)布組設在大隊指揮中心，由副大隊長李金兒為組長，具體負責分流疏導期間各個單位的聯(lián)絡與溝通、交通誘導信息和路況信息的發(fā)布；

　　宣傳報道組設在大隊宣傳科，副教導員閔建榮為組長，具體負責分流疏導期間的宣傳報道；

　　分流疏導組由各單位組成，唐孟珺為大隊聯(lián)絡員，負責分流疏導期間的協(xié)調與聯(lián)系，各單位負責人為各自轄區(qū)分流疏導組組長，具體負責分流疏導期間的交通指揮與協(xié)調工作；各單位民警、輔警為成員，具體負責分流疏導工作的開展與實施；

　　后勤保障組設在大隊后勤服務中心，由副大隊長李金兒為組長，具體負責交通分流設施、物資、車輛的應急準備、人員的后勤保障。

　　四、惡劣天氣信息獲取及發(fā)布

　�。ㄒ唬┬畔�獲取

　　1.大隊指揮中心與氣象部門建立信息溝通機制，日常情況下每周溝通一次信息，惡劣天氣頻發(fā)季節(jié)每日溝通一次信息；發(fā)生惡劣天氣時，視情形每2小時溝通一次直至實時溝通。

　　2.大隊指揮中心通過路面監(jiān)控系統(tǒng)和路面巡邏等措施，實時掌握道路交通通行及天氣情況。

　　3.大隊指揮中心通過交通運輸部門在道路上設置的天氣監(jiān)測設備，了解惡劣天氣對道路的影響情況。

　　4.大隊指揮中心及時收集上報路況信息。

　�。ǘ�）信息發(fā)布

　　1.在啟動響應的同時，通過當?shù)刂饕�媒體、道路電子顯示屏、手機短信等方式向社會發(fā)布交通管制路段、繞行路線、禁行車輛及路況信息；遇有天氣變化，實時發(fā)布。

　　2.啟動縣級響應后，各單位負責將鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管制路段、繞行路線、禁行車輛及路況信息，報辦公室并及時通過LED顯示屏、誘導屏、手機短信和當?shù)刂饕�媒體發(fā)布上述信息。遇有天氣變化，實時發(fā)布。

　　3.響應解除后，由原發(fā)布單位在10分鐘內向社會發(fā)布恢復交通信息。

　　五、信息報送

　　（一）大隊啟動Ⅰ級響應時，應在啟動后30分鐘內分別上報縣政府、縣公安局和市交警支隊。

　　（二）大隊啟動Ⅱ級響應時，應在啟動后30分鐘內分別上報縣公安局和市交警支隊。

　�。ㄈ�）大隊啟動Ⅲ級響應時，應在啟動后30分鐘內上報市交警支隊。

　　六、指揮調度

　�。ㄒ唬╊I導到崗到位

　　1.啟動Ⅰ級響應時，大隊主要領導到指揮機關坐鎮(zhèn)指揮，分管領導赴一線指揮。

　　2.啟動Ⅱ級響應時，大隊主管領導到指揮機關坐鎮(zhèn)指揮，業(yè)務部門負責人赴一線指揮。

　　3.啟動Ⅲ級響應時，大隊帶班領導到指揮機關坐鎮(zhèn)指揮。

　　（二）工作職能

　　1.按時上報信息。大隊按照相應等級，Ⅲ級響應每90分鐘、Ⅱ級響應每30分鐘、Ⅰ級響應每15分鐘向相應報送部門報送一次信息，重大情況，隨時上報。

　　2.指導現(xiàn)場處置。大隊通過視頻、語音、電臺、電話等方式，直接指導一線處置工作，指揮分流、管制車輛，必要時可調度相鄰大隊警力協(xié)同處置。

　　3.及時溝通協(xié)調。大隊及時與相鄰市、縣大隊溝通，通報天氣、路況信息，必要情況下請求協(xié)助協(xié)調分流、管制車輛；及時與相關部門溝通，協(xié)調調配應急處置人員和物資。

　　七、現(xiàn)場處置措施

　�。ㄒ唬┚�力到崗到位

　　1.發(fā)生一級惡劣天氣，除機關必要人員外，全部投入一線。

　　2.發(fā)生二級惡劣天氣，迅速調配警力，支援受影響路段，確保該路段警力占總警力的80%以上。

　　3.發(fā)生三級惡劣天氣，涉及路段交警中隊民警全員上路。

　　4.在警力到崗到位后，各單位負責人要在原有勤務安排基礎上，增加巡邏班次頻率，在重點路段設立執(zhí)勤點。

　�。ǘ�）實施交通管制

　　1.發(fā)生一級惡劣天氣，大隊指揮中心經(jīng)請示市交警支隊同意后，封閉道路，禁止一切車輛通行。

　　2.發(fā)生二級惡劣天氣，禁止7座以上客車和危險化學品運輸車輛通行，采取間斷放行、限速放行、警車引導等方式，引導其它車輛通過轄區(qū)。

　　3.發(fā)生三級惡劣天氣，采取間斷放行、限速放行、警車引導等方式，引導車輛通過轄區(qū)。

　�。ㄈ�）交通組織疏導

　　1.遠距離分流：在距離交通管制路段30-50公里范圍內，對駛向管制路段的車輛采取遠距離分流。

　　2.中距離疏導：在距離交通管制路段10-30公里范圍內，指揮駛向管制路段車輛右側排隊慢行；

　　3.近距離控制：在距離交通管制路段10公里以內的范圍內，控制車輛，依據(jù)管制措施情況分別采取禁止車輛駛入管制路段、禁止管制車輛駛入管制路段和指揮車輛右側排隊慢行依次通過。

　　4.實行限速通行。通過交通廣播、公路沿線電子顯示屏、車載顯示屏和設置臨時限速標志，發(fā)布雨雪、霧霾天氣車輛限速值，提示駕駛人保持安全速度。

　　5.采取間斷放行措施。對于路面積雪結冰、車流量較大、霧霾天氣能見度低、車輛無法安全通行的路段，拉大車輛間距，調節(jié)交通流量。

　　6.帶道壓速通行。對于路面積雪結冰、坡道彎道等事故多發(fā)路段，或因霧霾天氣導致能見度較低、車流量較大、出現(xiàn)交通擁堵的路段，視情在安全地點組織車輛編隊，由警車或者民警乘坐社會車輛，帶領車隊壓速通行。

　　7.壓縮車道通行。在彎道、坡道以及橋梁、隧道口等易結冰路段或者交通事故易發(fā)路段設置連續(xù)、漸進提示牌、擺放反光錐筒，壓縮多條車道為一條車道，引導車輛有序通行，嚴禁超車。

　　8.臨時封閉道路。對于路面積雪結冰、車流量較大、霧霾天氣能見度低、車輛無法安全通行的山區(qū)、臨崖傍水等安全隱患突出的道路，可采取臨時封閉措施，限制車輛通行。道路封閉后，對封閉路段進行全面巡查，及時將滯留車輛帶離封閉路段。

　　9.警種協(xié)調聯(lián)動。對于雨雪天氣持續(xù)時間長，道路嚴重結冰，疏導指揮警力不足的，要及時提請當縣公安局指揮組織治安、特警、消防、派出所等警種，聯(lián)合上路維護交通治安秩序。

　　10.積極救助群眾。因雨雪惡劣天氣導致車輛長時間滯留的，要及時提請縣政府組織民政、衛(wèi)生等部門積極救助受困人員，提供條件幫助解決受困司乘人員的食品、飲水供應以及醫(yī)療救護服務。

　�。ㄋ模┙煌ㄊ鹿侍幚�

　　惡劣天氣下交通事故處理工作遵循“四快”原則，快速出警、快速勘察、快速處理、快速清撤，簡易事故當場處理，一般事故簡易處理，快速恢復交通。

　�。ㄎ澹┗謴徒煌�

　　應急處置完畢，迅速取消交通管制措施，恢復交通。

　　八、工作要求

　�。ㄒ唬┘毣�工作措施。各單位要結合惡劣天氣發(fā)生規(guī)律，按照本預案規(guī)定，進一步細化各項處置措施，做到快速反應、快速救援、快速處置，切實將惡劣天氣對道路交通帶來的影響降到最低，有效預防因此導致的重特大道路交通事故。

　�。ǘ�）加強值班備勤。確保各級音視頻指揮調度系統(tǒng)、值班電話24小時暢通。視頻指揮通訊設備提前調試，擺放到轄區(qū)重要交通結點，并按照指令隨時開赴相關路段，及時為上級部門傳送一線視頻畫面。惡劣天氣頻發(fā)季節(jié)按規(guī)定留足備勤警力。遇有突發(fā)惡劣天氣，備勤人員10分鐘內集結。各大隊每年組織不少于1次與相關部門聯(lián)合的實戰(zhàn)演練。

　�。ㄈ�）做好應急準備。大隊按照裝備標準為一線執(zhí)勤民警配備通訊、交通、救援和民警個人防護、防寒保暖等裝備，配備至少一臺應急通訊車；協(xié)調督促公路經(jīng)營管理單位，儲備融雪、除冰物資，配備大型機械設備，加強對沿線公路設施的巡查，按照先省際、市際后市內、先坡道橋梁后平直路段的順序，及時清除道路積雪，消除安全隱患；協(xié)調消防、醫(yī)療、急救等部門，做好交通事故受傷人員搶救準備；聯(lián)系有關部門及時提供熱水、食品、御寒衣物，保證滯留人員情緒穩(wěn)定，避免事件的發(fā)生。

　　（四）完善“綠色通道”。要掌握并對接轄區(qū)各方救援力量，加強交通事故救援“綠色通道”建設。消防車、救護車等應急救援車輛前往執(zhí)行應急救援任務，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和交通信號的限制。對消防車、救護車等應急救援車輛需要開啟快速救援“綠色通道”的，要及時受理，根據(jù)實時路況規(guī)劃最優(yōu)通行路線，調度路面執(zhí)勤交警采取調控信號燈、警車開道等方式切實保障醫(yī)療急救、消防救援車輛的優(yōu)先通行權。

　�。ㄎ澹┘訌娦麄髁Χ取Ｐ麄鲌蟮澜M要主動挖掘民警在應急管理工作中涌現(xiàn)出的先進典型，以編發(fā)簡報、采編信息、制作宣傳欄等形式廣泛宣傳報道。要積極協(xié)調新聞媒體以隨警作戰(zhàn)、跟蹤采訪、現(xiàn)場報道等方式，對民警規(guī)范執(zhí)法、服務群眾、搶險救援等工作進行正面宣傳，樹立公安交警良好形象。

　　交通道路應急預案 16

　　一、總則

　　（一）編制目的。為最大限度地預防和減少道路交通事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，制訂本預案。

　　（二）編制依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)。

　�。ㄈ�）適用范圍。本預案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)城內因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運輸危險化學品發(fā)生危險等嚴重影響道路交通安全的情形發(fā)生時的應急處置。

　�。ㄋ模┦录�分級。根據(jù)道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故（級）、重大道路交通安全事故（1級）、較大道路交通安全事故（級）和一般道路交通安全事故（N級）四級。

　　1級（特別重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人以上或者重傷100人以上的道路交通安全事故。

　　11級（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死它10人以上30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。

　　Ⅲ級（較大）道路交通安全事包括：造成一次死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。

　　IV級（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。

　　二、組織指揮機構及職責

　　（一）應急指揮機構

　　成立“鎮(zhèn)道路交通安全應急領導組”（以下簡稱“應急領導組”）。

　　應急領導組下設辦公室（以下簡稱“領導組辦公室”），辦公室設在鎮(zhèn)應急辦，由楊靖負責具體辦公。

　�。ǘ�）職責

　　應急領導組：負責對緊急情況下的全鎮(zhèn)交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領導，作出應急處置決策。

　　領導組辦公室：負責及時收集相關信息，分析研判道路交通安全形勢，提出啟動應急預案的建議；組織應急預案的日常演練；領導組啟動應急響應后，及時組織、協(xié)調有關部門按照既定預案處置；完成領導組交辦的其他任務。

　　黨政辦：負責組織指導、協(xié)調各新聞煤體“優(yōu)先、快速、免費”發(fā)布道路交通安全預警信息，報道應急工作，并及時跟蹤、更新。

　　應急辦：負責調集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資，努力解決滯留人員的生活問題，保證其基本生活需求。

　　負責及時清理管轄范圍內的縣鎮(zhèn)公路冰、雪、積水等，組織公路搶修及保通工作；對事故多發(fā)路段和危險路段及時整改，消除道路安全隱患；組織、協(xié)調緊急物資和應急人員的運輸工作，負責協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作；負責對危險化學品運輸過程中發(fā)生泄漏等影響道路交通安全的應急處置。監(jiān)督檢查營運客車禁止通行路段執(zhí)行情況和菅運客車規(guī)范營運情況；牽頭對運輸企業(yè)及時啟動應急預案進行監(jiān)管。

　　財政所：負責道路交通安全應急處置經(jīng)費的保障工作

　　國土所：負責地質災害的應急調查、災情分析、趨勢預測、災情速報，指導建設地質災害應急治理理工程；配合交通中隊監(jiān)測自然地質災害及次生地質災害對道路交通安全影響程度、范圍、時間，提出短期、中長期的防控、減輕及解決等建議。

　　衛(wèi)生院：負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作，負責監(jiān)測環(huán)境污染對道路交通安全的影響，并提供可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控建議，協(xié)助有關部門做好污染善后處置工作。

　　派出所：負責協(xié)調律師、人民調解組織、基層司法行政機關參與交通事故的調處。

　　三、監(jiān)測預警

　�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測

　　鎮(zhèn)應急辦定期研究道路交通安全事故工作，加強安全生產(chǎn)的宣傳教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告早處理以及邊查邊改”的原則，加強日常監(jiān)督檢查，對存在隱患及時解決，對存在有重大隱患并可能造成嚴重后果的路段進行關閉通行，提出專項整頓方案，杜絕不安全事故發(fā)生。

　　相關部門專業(yè)技術人員要經(jīng)常深入路段進行監(jiān)測，若發(fā)現(xiàn)有不安全事故苗頭發(fā)生，不得報、緩報、謊報，并立即在第一時間內向應急指揮部辦公室報告，報告要準確，電話告知時間、地點及事故大小程度，應急指揮部辦公室接到報警后，按照事故的報告規(guī)定及時上報縣應急指揮部。

　�。ǘ�）預警發(fā)布

　　鎮(zhèn)黨政辦根據(jù)對道路交通安全事故信息的監(jiān)測分析結果，按照交通事故的分類分級及處置規(guī)定，依托指揮中心應急平臺，報請本級應急指揮部進行紅色（Ⅰ級）、橙色（Ⅱ級）黃色（Ⅲ級）和藍色（V級）預警。

　�。ㄈ�）預警措施

　　道路交通重大安全事故發(fā)生后，事故方除應立即撥打110、119、120求助外，還應向縣道路交通安全事故應急指揮部辦公室報告，同時組織相關人員進入搶險狀態(tài)，并維持好事故現(xiàn)場，做好疏散工作。

　　四、信息報告

　　派出所或交警中隊接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生Ⅲ級或Ⅲ級以上級別道路交通安全事故的報警后，在立即報告鎮(zhèn)人民政府的同時報告縣公安局指揮中心；縣公安局和鎮(zhèn)人民政府接到報告后，應在事件發(fā)生后2小時內向縣應急指揮部報告，縣應急指揮部應立即報告縣應急委員會。需報告上級機關的，相關單位在規(guī)定時間內上報。應急處置過程中，在第一時間續(xù)報有關情況。

　　報告內容主要包括：報告單位、報告人聯(lián)系人和聯(lián)系方式；報告時間；事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方業(yè)；其它需要報告的事項。

　　五、應急響應

　�。ㄒ唬╉憫�程序

　　根據(jù)事故的等級標準，分別啟動不同等級的預案。發(fā)生一般事故（V級），鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案，并在1小時內報告有關部門。

　　發(fā)生較大事故（Ⅲ級），由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案，并在半小時內上報，由縣應急指揮部立即啟動預案，1小時內逐級上報縣人民政府，由縣突發(fā)公共事件應急委員會決定啟動相應級別的預案。

　　發(fā)生特別重大（1級）、重大事故（Ⅱ級），由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應急預案，在半小時內逐級上報至縣人民政府，并立即啟動相應級別的應急預案，由縣人民政府再向上級報告，請求救援。

　　（二）處置措施

　　鎮(zhèn)應急指揮部在接到鎮(zhèn)應急委員會關于啟動處置道路交通安全事故預案的指令后，應通過鎮(zhèn)應急指揮部辦公室向應急成員單位發(fā)出啟動預案的命令，成立現(xiàn)場應急指揮部，快速、有效、全面地進行應急處置。

　　迅速成立現(xiàn)場指揮部，劃定警戒區(qū)和疏散區(qū)，指揮現(xiàn)場處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員，交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進行事故現(xiàn)場周邊人員的散和警戒。

　　應急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時報告縣應急委員會，報請啟動處置安全生產(chǎn)事故災難應急處置預案等應急處置措施，進行事態(tài)的控制和險情的排除。

　　應急指揮部根據(jù)應急處置的實際需要，調今應急指揮部各成員單位依照各自職責參與應急處置。

　　應急指揮部及時向縣應急委員會匯報應急處置的進展情況，執(zhí)行縣應急委員會的應急急處置指令。

　�。ㄈ�）應急終止

　　交通事故應急處置工作完成后，派出所、安辦、交警中隊等部門對事故進行分析評估，提出結東應急狀態(tài)的建議，報鎮(zhèn)應急委員會決定，并撒銷現(xiàn)場應急指揮機構。

　　宣布應急狀態(tài)結束后，鎮(zhèn)應急處置成員單位和相關的部門單位應按照處置交通事故應急預案的`要求，及時補充應急放援物資和設備，重新回到應急準備狀態(tài)。

　　六、后期處理

　�。ㄒ唬┱{查處理

　　鎮(zhèn)黨政辦、派出所、應急辦等單位，及時進行調查統(tǒng)計道路交通安全事故的影響范圍和受災程度，評估、核實道路交通安全事故所造成的損失情況，報縣應急急委員會、市應急指揮部和相關部門，并按規(guī)定向社會公布，調查報告的主要內容包括：道路交通安全事故的基本事實；事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場處置情況；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受損機動車駕駛人的基本情況；事和受損機動車的情況；交通事故責任認定；道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題；對交通事行為人、相關責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。

　�。ǘ�）善后工作

　　1.衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護工作，民政等有關部門做好喪葬撫恤工作。

　　2.由經(jīng)辦機構及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應當依照國家規(guī)定子以補償。

　　3.參加應急救援工作導致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關規(guī)定辦理。

　　（三）責任與獎懲

　　道路交通安全主管機構和事發(fā)單位由于玩忽職守，導致漏報、遲報、謊報、嗬報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關法律法規(guī)追究相關責任。

　　道路交通安全事故發(fā)生后，有關部門拒不履行本預案規(guī)定應急處置職責，或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預。

　　信息傳送或應急處置行動，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關法律法規(guī)，追究當事人責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　對在參加道路交通安全事故應急工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與道路交通安全事故應急工作致傷、致殘、犧牲的人員，按照國家有關規(guī)定，給子相應的補助和撫恤。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┍绢A案是瓦室鎮(zhèn)人民政府進行道路交通安全事故應急準備和響應的工作文件，各部門應遵照執(zhí)行。

　�。ǘ�）本預案自發(fā)布之日起實施。

　　（三）本預案鎮(zhèn)應急辦負責解釋。

　　交通道路應急預案 17

　　為預防和削減學校交通事故的發(fā)生，保障廣闊師生的生命安全，切實做好同學的交通安全管理工作，確保事故發(fā)生后能高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地削減人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護學校正常的教育教學秩序和穩(wěn)定，明確安全事故處理的責任，確保同學人身安全不受損害，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》有關精神，特制定本預案。

　　一、安全故事

　　本預案所指安全事故，即由同學在乘車、行路途中或老師在上下班途中所發(fā)生的意外交通安全事故；有一人以上傷亡事故即為重大安全事故。

　　二、組織領導

　　交通安全事故應急處理領導小組

　　1、領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、工作小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　3、校應急人員聯(lián)系電話：

　　領導小組負責本預案的制訂和實施。假如發(fā)生交通安全事故，有關責任人應在第一時間內報告領導小組，并通知相關人員趕赴現(xiàn)場，幫助交警等部門處理。全體成員分工合作，親密協(xié)作，快速、高效、有序的開展救援處理工作。

　　三、預案設置

　　學校依據(jù)人員特點把學校交通安全工作人員分成：

　　現(xiàn)場處理組

　　職責任務：以最短的時間到達現(xiàn)場，負責處理現(xiàn)場狀況。依據(jù)現(xiàn)場狀況打算：聯(lián)系120進行急救；聯(lián)系醫(yī)院做好搶救預備；在交警趕來之前設置好路障，防止二次故事的發(fā)生；向校內發(fā)出指令；依據(jù)現(xiàn)場狀況打算以下事宜：

　�、傧蚪痪瘓蟾鏍顩r；

　�、谙蜥t(yī)院要求；

　　③做好搶救預備；

　�、芟蚪逃�局報告；

　　⑤向校內發(fā)出指令。

　　留校處理組

　　職責任務：快速做好了解狀況、做好接應工作。詳細預備工作：

　　①快速查清乘車同學的人數(shù)、詳細姓名、家庭地址、家長姓名；

　�、诳焖偻ㄖ獞�急組及其他有關人員集中；

　　③依據(jù)現(xiàn)場處理組的指令，快速落實醫(yī)院、車輛、及有關人員。

　　機動應急組(xx)。

　　職責任務：快速到校集中待命，做好隨時預備接應的一切預備。

　　1、交通安全事故應急報告制度。

　　(1)事故出事后，現(xiàn)場老師或知情老師要在第一時間內應拔打120急救、交警部隊，使同學在最短的時間內得到最有效的救助。

　　(2)在拔打急救電話后，學校全部教職工均有權、有義務馬上向學校交通安全工作領導小組正、副組長或組員報告狀況；組長依據(jù)狀況打算向上級及有關部門報告，狀況特別特別可越級上報。

　　2、接報事故后5分鐘內必需完成以下工作：

　　領導小組依據(jù)事故或險情狀況，馬上組織小組成員按應急預開展緊急救援工作。通知職能部門組織調集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力氣(現(xiàn)場處理組)，快速趕赴現(xiàn)場。(留校處理組)馬上通知班主任、家屬等到位。

　　3、安全事故領導小組到達現(xiàn)場后應急處理措施：

　　依據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故狀況，最大可能快速調集必需的機械設備及人員、車輛，快速投入開展搶救及突擊搶救行動，調查現(xiàn)場狀況，如有人員失蹤，馬上判明方位，緊急支配有關小組成員依據(jù)事故特點、事故類別，制定搶救方案，同時支配同乘同學或老師的疏散和護送問題，必要時懇求消防部門幫助搶險，請公安部門協(xié)作，疏散人群，維持現(xiàn)場秩序。

　　傷員搶救：懇求出動急救車輛并做好急救預備，確保傷員得到準時醫(yī)治。

　　自我愛護：在救助行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設施和防護工具，加強自我愛護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。樂觀協(xié)作交通事故處理部門進行調查、處理，參加事故的調解。

　　四、關于安全事故的調查結案

　　原則：突發(fā)安全事故發(fā)生后應先搶險救急，準時匯報，根據(jù)依法辦案、實事求是、敬重科學的`原則開展事故調查處理。

　　1、確認事故現(xiàn)場，愛護現(xiàn)場，搶救傷員排險，防止事態(tài)擴大而實行緊急措施和移動現(xiàn)場物件時應做出標志，幫助交警、交管部門進行事故處理。

　　2、準時疏散人員，組織人員準時做好同乘同學或老師的護送工作。

　　3、如有傷亡事故，按《同學損害事故處理方法》處理，老師車禍依據(jù)政策有關規(guī)定準時處理。

　　4、學校可依事故調查的需要，邀請相關部門專家參與調查分析，組建專家調查組，調查組任務是幫助學校查明事故緣由，確定事故責任者和對責任者的處理看法，制定防范措施寫出事故報告。調查組可獨立寫出調查報告，報教育局、公安局。

　　五、其他

　　1、安全工作領導小組的通訊要求

　　安全領導小組成員應做到：

　�、兕I導小組的正副組長的通訊要保證24小時暢通，小組成員在工作日，上班前至清校后一小時內，必需保持通信暢通；

　�、谛菹⑷�，上午盡可能開機；

　�、厶貏e狀況，應做到24小時開機。

　　2、發(fā)生事故后，應準時向組長(法人)匯報，不遲報瞞報。

　　3、對未能盡責而發(fā)生責任事故的有關人員，學校將賜予相應的懲罰，對于重大事故的責任者要進行嚴峻的懲罰，構成刑事犯罪的人員要送交公檢法部門進行處理。

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