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調(diào)研報告

優(yōu)秀調(diào)研報告

時間:2023-02-10 13:21:45 調(diào)研報告 我要投稿

優(yōu)秀調(diào)研報告

  隨著個人的素質(zhì)不斷提高,報告使用的頻率越來越高,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?下面是小編收集整理的優(yōu)秀調(diào)研報告,希望能夠幫助到大家。

優(yōu)秀調(diào)研報告

優(yōu)秀調(diào)研報告1

  1.數(shù)據(jù)

  2011年鲅魚圈區(qū)接待國內(nèi)外旅游者965萬人次,比2010年增長41%,旅游總收入67.4億元,比2010年增長33.2%。2012年截至到七月底,鲅魚圈全區(qū)接待國內(nèi)外旅游者495萬人次,比去年同期增長2.7%,旅游業(yè)總收入34.6億元,比去年同期增長3.2%!睆2012年初以來鲅魚圈區(qū)旅游呈現(xiàn)熱度不斷攀生態(tài)勢。

  2.人流來源

  主要來自遼寧沈陽、朝陽、阜新、鞍山、遼陽、鐵嶺、黑龍江哈爾濱、大慶、齊齊哈爾等。人流來源的區(qū)域有三個共同點:1.沒有海資源 2.無溫泉資源3.居住自然環(huán)境較差

  3.旅游線路

  遼寧客戶的交通方式為大巴,在熊岳高速口或是鲅魚圈高速口進入鲅魚圈區(qū),黑龍江客戶選擇的.交通方式多為火車,在熊岳火車站下車。旅游線路是:

  1)鲅魚圈一日游:

  線路一、

  早9:30—11:30 在山海廣場游玩

  12:00—13:30 到春華海鮮吃午餐

  14:00—16:00 在月亮湖公園游玩

  16:10 返回

  費用:98

  線路二、

  早8:30 游全國著名的母愛圣地---望兒山風景區(qū)

  11:30去參觀海蜇加工廠,看加工海蜇的過程,可自愿購買蜇頭、蜇絲等

  12:00—13:00 午餐品嘗當?shù)靥厣ur自助餐

  13:30—15:00 在月亮湖公園游玩

  15:00—17:00在山海廣場游玩

  17:15

  費用:88元/人

  2)鲅魚圈兩日游

  方案一、

  第一天:

  早9:30—16:00在山海廣場海濱浴場享受沙灘、海水、陽光16:30—18:30在住宿地點,享用晚餐。

  19:00——20:00 到世紀廣場,觀賞鲅魚圈夜景

  第二天:

  早9:00—11:00月亮湖公園,盡情親近自然。

  11:30—13:30春華海鮮城享受美味海鮮自助

  14:00 返回

  1.[交通]:往返空調(diào)旅游車

  2. [住宿]:4-6人標間

  3. [用餐]:晚餐(十人一餐,8菜1湯,酒水自理) 海鮮自助餐費(海鮮不限量,酒水自理) 早餐。

  4. [保險]:旅行社責任險

  5. [導(dǎo)游]:優(yōu)秀導(dǎo)游服務(wù)

  費用360元/人

  方案二、

  第一天:

  早:10:00到達鲅魚圈天沐溫泉,泡溫泉

  晚:18:00到達下榻酒店

  第二天:

  早:9:00—11:30 在山海廣場

  11:30—13:30 午餐在笑君海鮮自助

  14:00—16:00 在月亮湖公園

  17:00 返回

  費用:430元/人

  3)鲅魚圈三日游

  第一天:

  10:00—11:30在望兒山參拜母愛文化

  13:30—17:00 農(nóng)家果園

  第二天:

  8:30—11:30 山海廣場

  11:30—13:30 午餐(憶江南生態(tài)酒店)

  14:00—17:00 天沐溫泉

  17:00—19:00 晚餐

  19:00—20:30 欣賞鲅魚圈夜景

  第三天:

  9:00—11:30 海鮮批發(fā)市場(義務(wù)商貿(mào)城)

  13:00—14:00 墩臺山公園

  14:00—14:15 返程

  4.其他景點

  另外,鲅魚圈還有其他景點:

  碧霞山公園

  青龍山公園

  紅海河公園

  二道河公園

  白沙灣海濱浴場

  5.為旅游團服務(wù)的商業(yè)網(wǎng)點

  吃:春華海鮮城(98元/人)、笑君海鮮自助(68元/人)、濱城海鮮自助(88元/人)

  住:天沐溫泉度假村、

  皇家園林酒店

  雙臺子度假村、

  如家快捷酒店、

  米蘭酒店、

  小型旅館等。

  購物:海鮮批發(fā)市場、

  山海廣場和月亮湖公園路邊攤、

  紅旺廣場、

  商業(yè)大廈、

  義務(wù)商貿(mào)城

  休閑:為旅游團服務(wù)的休閑商業(yè)網(wǎng)點暫時沒有

優(yōu)秀調(diào)研報告2

  為深入貫徹落實市十一屆人大工作報告提出的"加快發(fā)展民營經(jīng)濟,做大內(nèi)源型經(jīng)濟"的工作要求和全市民營經(jīng)濟工作會議精神,市知識產(chǎn)權(quán)局于X、X月份組織了"民營企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)制度"的專題調(diào)研活動。調(diào)研活動分問卷調(diào)查和實地調(diào)研兩種形式,活動共向企業(yè)發(fā)出調(diào)查問卷XXX份,回收XXX份;調(diào)研組分組走遍了全市X個區(qū)縣,與部分區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)進行了交流,在各區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)局和企業(yè)召開了XX余個座談會,并深入企業(yè)實地考察民營企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)制度的狀況,了解企業(yè)的需求。

  一、基本情況

  X、近年來,我市各級政府和職能部門在知識產(chǎn)權(quán)的總體指導(dǎo)、職責考核、激勵獎懲、服務(wù)管理等方面出臺了一系列的政策措施,受到企業(yè)的歡迎和好評。在總體指導(dǎo)上,市政府于XXXX年轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強專利工作,促進技術(shù)創(chuàng)新的意見》的基礎(chǔ)性文件。在推動各級政府和職能部門加強知識產(chǎn)權(quán)工作力度上,把專利申請量和授權(quán)量列入全市經(jīng)濟發(fā)展計劃年度經(jīng)濟考核指標。在鼓勵企業(yè)申請專利等自主知識產(chǎn)權(quán)上,設(shè)立市專利申請補助資金,每年由市財政撥出XX萬元資助優(yōu)秀專利申請項目。各區(qū)縣也紛紛出臺指導(dǎo)扶持政策和措施,原XXX區(qū)在各區(qū)縣中率先實行各職能部門和街道的專利工作考核和設(shè)立專利申請補助資金;龍湖區(qū)委在制訂發(fā)展藍圖中提出"四個突破"的要求,其中之一就是要在申請專利方面取得新突破。在具體的指導(dǎo)扶持上,市知識產(chǎn)權(quán)局每年組織評選"汕頭專利(申請)優(yōu)秀獎";對全市企業(yè)專利狀況及優(yōu)秀專利項目在汕頭信用網(wǎng)上公布,違法予以曝光;聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強高新技術(shù)企業(yè)專利工作的通知》,明確把是否建立專利制度、是否擁有自主知識產(chǎn)權(quán)作為推薦、考核高新技術(shù)企業(yè)的條件;結(jié)合貫徹市委市政府加快民營企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的精神,出臺了扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的十項工作措施;組織了民營企業(yè)專利工作試點,給予重點幫扶;開展了"無冒充專利商品商場"評選活動,示范帶動商業(yè)性民營企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)工作等。這些政策措施的出臺和實施,有力地推動了全市民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展。

  X、入世后,民營企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識和運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力提高較快,運用知識產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)成為不少企業(yè)科技創(chuàng)新和市場開拓中必不可少的手段。在回收的XXX份問卷調(diào)查中,在對專利制度的認識上,認為專利能保護技術(shù)和產(chǎn)品占XX.XX%,促進技術(shù)創(chuàng)新的占XX%,激勵員工發(fā)明創(chuàng)作積極性的占XX.XX%,提高企業(yè)知名度的占XX%,促進企業(yè)發(fā)展的占XX.XX%,這表明,大多數(shù)企業(yè)對專利知識產(chǎn)權(quán)制度的作用已經(jīng)有了比較深刻和正確的認識。XXX家企業(yè)中,擁有專利的占XX%,有知識產(chǎn)權(quán)投入的占XX%,已經(jīng)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)工作部門的占XX.X%,這表明,利用專利制度已經(jīng)逐步成為大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營尤其是科技創(chuàng)新中必不可少的環(huán)節(jié)和手段。目前,民營企業(yè)和民營企業(yè)主的專利申請占了全市專利申請總量的X成;全市現(xiàn)有的X個馳名商標均為民企所創(chuàng),XX個省著名商標中,民企占了XX個;在全市XX家國家高新技術(shù)企業(yè)和XX家省級高新技術(shù)企業(yè)中,民營企業(yè)分別占了XX家和XX家。民營企業(yè)已經(jīng)成為我市企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展的主要力量。

  X、通過利用專利知識產(chǎn)權(quán)制度,我市的民營企業(yè)中出現(xiàn)了不少具有自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)支撐和品牌效應(yīng)的較大規(guī)模的民營企業(yè),其中部分已經(jīng)開始實施專利與標準相結(jié)合的立體保護戰(zhàn)略。奧迪(玩具)、金明(塑料機械制造)、金剛玻璃(玻璃幕墻)、正迪(防偽技術(shù))、熊貓(日化用品)等一批企業(yè)憑借著自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù),有效地保護了產(chǎn)品,占據(jù)了市場,獲得了較大的經(jīng)濟和社會效益,企業(yè)得到快速發(fā)展。如奧迪玩具公司依靠知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展成為全國玩具行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè),目前公司擁有專利XXX件,國外專利XX多件,產(chǎn)品全部都是專利產(chǎn)品,公司成為亞太經(jīng)合組織中國企業(yè)聯(lián)席會議中唯一的玩具成員單位;正迪網(wǎng)絡(luò)科技公司研制了網(wǎng)絡(luò)信息對稱綜合性防偽技術(shù),及時申報了X項發(fā)明專利和XX項實用新型專利,僅這一具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù),XXXX年新增銷售額達XXXX萬元,XXXX年X-X月份達XXXX元。金剛玻璃、正迪網(wǎng)絡(luò)科技、和川光電等企業(yè)分別以其專利技術(shù)為基礎(chǔ),制訂了"建筑用安全防火玻璃技術(shù)"、"高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范"、"網(wǎng)絡(luò)信息對稱綜合性防偽技術(shù)"、"DVD光學信息再現(xiàn)裝置"等八項國家或行業(yè)標準,已經(jīng)走上專利和標準相結(jié)合的立體的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展軌道。但從全市范圍看,這部分企業(yè)在眾多民營企業(yè)中,只是"金字塔"的塔尖,更多的民營企業(yè)在利用知識產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展上還處在初級階段,各級政府和職能部門還需積極引導(dǎo)和扶持民營企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作,使星星之火早日燎原。

  二、困難和不足

  X、知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟的評價考核體系尚不完善。

  今年的工作報告提出:"要提高自主知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟在工業(yè)經(jīng)濟中的比重",這不僅對知識產(chǎn)權(quán)工作提出更高層次的任務(wù)要求,同時也表達了政府對知識產(chǎn)權(quán)評價體系和考核機制的建立和完善的期望。要貫徹作報告確定的工作任務(wù),一方面既要建立對知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟全面和客觀的評價標準,另一方面也必須強化對各級政府和職能部門的知識產(chǎn)權(quán)考核。雖然市政府早已把專利申請量和授權(quán)量作為經(jīng)濟考核和科技進步考核指標之一,但目前對知識產(chǎn)權(quán)的考核指標僅僅局限在專利申請和授權(quán)的絕對數(shù)量,對政府的知識產(chǎn)權(quán)投入情況、知識產(chǎn)權(quán)的實施轉(zhuǎn)化情況和實施轉(zhuǎn)化后產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益缺乏評價和考核,考核也僅僅局限在市政府對市直職能部門的考核,還沒有形成較為完善的全面考核機制。

  X、對專利知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出和實施轉(zhuǎn)化扶持的傾斜度不足。

  高新技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)化和自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是當今世界科技進步和經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,政府對此應(yīng)該大力倡導(dǎo)和扶持。尤其民營企業(yè)在起步階段,往往基礎(chǔ)比較薄弱,更需要政府的扶持。長期以來,我市每年在推動科技進步方面投入了不少的財力,但在推動高新技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)化和自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上沒有專項的扶持政策和扶持資金,技術(shù)貿(mào)易、技改、項目扶持、成果評價等工作與知識產(chǎn)權(quán)的結(jié)合度不強。

  X、不少企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)制度的認識程度和運用能力低。

  入世后,企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識雖然逐步增強,但從調(diào)研情況來看,相當一部分企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的認識與發(fā)展要求差之較遠。表現(xiàn)在:一是對知識產(chǎn)權(quán)制度一知半解,專利意識淡薄,從問卷調(diào)查看,還有XX%的企業(yè)專利空白;二是缺乏應(yīng)對入世后知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)的經(jīng)驗,不善于維護自身合法權(quán)益,尤其遇到和國外公司的知識產(chǎn)權(quán)糾紛,不少都缺乏維權(quán)信心,消極對待;三是相當一部分企業(yè)對商標等外顯度高的知識產(chǎn)權(quán)的認識比較到位也比較重視,對作為內(nèi)在技術(shù)支撐的專利、標準等知識產(chǎn)權(quán)的認識比較膚淺,重視程度不夠。此外,缺乏既懂技術(shù)又懂得知識產(chǎn)權(quán)制度的復(fù)合型人才也是企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)制度的一個重要制約因素。

  X、知識產(chǎn)權(quán)信息公眾服務(wù)平臺建設(shè)滯后。

  利用專利信息可使高新技術(shù)的研發(fā)在高起點上開始,以最合理的途徑、最佳的方案、最少的投資,謀求最大的成果,避免低水平重復(fù)研究,同時可以對行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀作出分析,準確制訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,我市企業(yè)利用專利信息的需求日益增強,尤其部分優(yōu)勢行業(yè)的需求更加迫切。問卷調(diào)查顯示,XXX家企業(yè)中,有XX%在技術(shù)研發(fā)前開展專利檢索,XX%在技術(shù)引進、合作前開展專利檢索。但目前我市還缺乏一個適應(yīng)廣大企業(yè)發(fā)展需要的專利信息公眾免費檢索平臺,大部分企業(yè)都很難檢索到最新的國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)專利信息。由于專利信息檢索不暢,我市個別企業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)投入人力和財力研發(fā)出來的技術(shù)已是他人的專利技術(shù)的問題。問卷調(diào)查顯示,極少數(shù)基礎(chǔ)好的企業(yè)為滿足自身需要,建立了內(nèi)部專利數(shù)據(jù)庫,但由于數(shù)據(jù)更新難、更新速度慢、分散更新的成本高等原因,這些數(shù)據(jù)庫作用無法真正發(fā)揮出來。

  三、對策與建議

  我市在利用知識產(chǎn)權(quán)制度推動民營企業(yè)的發(fā)展上既有壓力也有動力:一方面,隨著入世后形勢的要求和企業(yè)發(fā)展的需要,引導(dǎo)民營企業(yè)通過利用知識產(chǎn)權(quán)制度做強做大的任務(wù)更為繁重;另一方面,外國公司在入世后頻頻挑起知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn),我市在這方面的壓力也越來越大,比如最近就有一家英國專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公司受奔馳、寶馬、奧迪等多家世界知名品牌汽車廠商委托,向市和澄海區(qū)政府提出我市汽車玩具產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)問題。目前全省對如何引導(dǎo)民營企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展越來越重視,省知識產(chǎn)權(quán)局近期出臺了百家知識產(chǎn)權(quán)民營企業(yè)培育與認定、專利實施計劃等多項重大舉措,各市政府在政策制定和基礎(chǔ)建設(shè)上也實現(xiàn)了不少突破。比如廣州出臺了《專利管理條例》,以法律的形式保障了知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟和科技進步的推動和保護功能;深圳每年撥出XXXX萬的知識產(chǎn)權(quán)專項補助資金;佛山等珠三角地區(qū)建立了專門為企業(yè)服務(wù)的專利信息公眾服務(wù)平臺等。在這種大環(huán)境下,我市必須加大對民營企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)制度的扶持,才能跟上形勢,使我市的民營經(jīng)濟得到有競爭力的發(fā)展。去年的人大和今年的政協(xié)都有代表和委員針對這一問題分別提出加強知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)建設(shè),利用知識產(chǎn)權(quán)制度推動民營企業(yè)發(fā)展的議案和提案。根據(jù)調(diào)研的結(jié)果和我市的實際情況,下來在原有工作的基礎(chǔ)上,應(yīng)在以下幾個方面取得新突破:

  X、進一步加大宣傳培訓力度,提高全社會尤其是企業(yè)和黨政干部對知識產(chǎn)權(quán)的認識。在現(xiàn)有培訓工作的基礎(chǔ)上,把知識產(chǎn)權(quán)知識作為各級黨政干部和專業(yè)技術(shù)人員再教育的內(nèi)容,參照省的做法在黨校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程。繼續(xù)充分利用新聞媒體開展知識產(chǎn)權(quán)知識宣傳報道,特別要加大對本市典型案例的剖析和報道。全市知識產(chǎn)權(quán)各職能部門統(tǒng)一聯(lián)合在"X.XX世界知識產(chǎn)權(quán)日"等重大節(jié)日開展大型咨詢宣傳活動,在全市營造一個尊重知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則、保護知識產(chǎn)權(quán)的良好社會氛圍。各級知識產(chǎn)權(quán)部門要急企業(yè)所需,有針對性地為企業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)形勢發(fā)展的專業(yè)人才。

  X、探索建立全市知識產(chǎn)權(quán)考核機制。市工作報告提出要提高自主知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟在工業(yè)經(jīng)濟中的比重,為了貫徹這一任務(wù),就必須有相應(yīng)的動態(tài)跟蹤統(tǒng)計和考核指標,并相應(yīng)納入市經(jīng)濟統(tǒng)計范疇,同時探索建立對各級政府和經(jīng)濟主管部門的知識產(chǎn)權(quán)考核機制?己说闹笜藨(yīng)包括政府對知識產(chǎn)權(quán)的政策措施制定情況、資金投入情況、專利產(chǎn)出的'數(shù)量和質(zhì)量以及產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益等。目前國家和省的知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計體系還沒有真正形成,我市應(yīng)抓住爭創(chuàng)省專利試點城市的契機,在這一方面率先取得突破。

  X、把知識產(chǎn)權(quán)制度貫穿于科技創(chuàng)新的全過程。要把知識產(chǎn)權(quán)工作納入全市科技經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中,在科技計劃項目的申請、立項、執(zhí)行、驗收以及監(jiān)督管理中全面落實專利戰(zhàn)略,各類科技計劃應(yīng)當根據(jù)各自特點確定知識產(chǎn)權(quán)目標,把知識產(chǎn)權(quán)的取得、保護和運用,作為科技計劃管理的必要內(nèi)容。要把是否具有自主知識產(chǎn)權(quán)尤其是專利作為高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)申報、認定的必要條件;各類科技計劃的扶持,重點向具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目傾斜;各類科技項目的驗收和評獎,要以專利特別是發(fā)明專利作為主要評價標準。

  X、加大對企業(yè)專利申請和實施轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)和扶持。要落實本屆政府提出的"提高自主知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟在工業(yè)經(jīng)濟中的比重"的工作任務(wù),必須加快扶持一批以自主知識產(chǎn)權(quán)為支撐的高新技術(shù)項目產(chǎn)業(yè)化。建議市政府設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項資金,繼續(xù)對優(yōu)秀專利申請項目的實施補助,促進更多優(yōu)秀專利的形成,同時大力扶持我市優(yōu)勢行業(yè)專利項目,尤其是技術(shù)水平領(lǐng)先、市場前景好的專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,各區(qū)縣政府也應(yīng)相應(yīng)設(shè)立配套扶持資金。

  X、建立健全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的專利服務(wù)體系。在省的技術(shù)和信息資源支持下,建設(shè)一個滿足全市企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)制度需要的專利公眾檢索平臺,繼而根據(jù)我市行業(yè)發(fā)展狀況,建設(shè)支柱行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫,為企業(yè)提供專利信息分析和專利戰(zhàn)略研究等服務(wù)。更好發(fā)揮汕頭國際國內(nèi)專利服務(wù)互動體系的作用,充分利用外地的技術(shù)力量,為我市企業(yè)申請國外專利和高技術(shù)含量的專利服務(wù)。支持和鼓勵外地技術(shù)水平較高的專利業(yè)務(wù)專家來汕設(shè)立專利服務(wù)機構(gòu),尤其是爭取在南區(qū)設(shè)立服務(wù)機構(gòu)。

  X、在全市實施知識產(chǎn)權(quán)示范性工程。在企業(yè)專利試點工作的基礎(chǔ)上,抓好一批"知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢民營企業(yè)",選擇我市重點行業(yè)的骨干民營企業(yè)進行試點示范,以此輻射帶動行業(yè)內(nèi)的企業(yè),各級知識產(chǎn)權(quán)部門要著重引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立和完善知識產(chǎn)權(quán)工作體系,把知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、管理和保護貫穿在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要根據(jù)全市強化園區(qū)經(jīng)濟的總體部署,抓好一批"知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)",開展重點園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)扶持工作,推進工業(yè)園區(qū)制訂園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護公約,使園區(qū)成為知識產(chǎn)權(quán)密集、創(chuàng)新能力強的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū)域,提升園區(qū)的核心競爭力。

  X、建立全市知識產(chǎn)權(quán)評獎激勵機制。參照國家和省的做法,建立全市專利評獎激勵機制,與商標等形成知識產(chǎn)權(quán)評獎系列。大力扶持企業(yè)爭創(chuàng)國家、省專利金獎和優(yōu)秀專利獎,同時相應(yīng)設(shè)立市一級的獎項,尤其是要加大對優(yōu)秀發(fā)明專利項目和實施后獲得較大社會和經(jīng)濟效益的專利項目的獎勵,對獲獎?wù)哂墒姓畢⒄諏︸Y名、著名商標和名牌產(chǎn)品的獎勵標準給予獎勵,同時對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)狀況和獲獎情況在汕頭信用網(wǎng)公布。

  X、指導(dǎo)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)立體保護戰(zhàn)略。扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)做強做大。對在國內(nèi)同行中居領(lǐng)先地位的技術(shù),在推進其產(chǎn)業(yè)化的同時,要指導(dǎo)和扶持其運用專利與技術(shù)標準相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)立體保護戰(zhàn)略,盡快形成以專利為核心的企業(yè)標準,并積極申報國家和行業(yè)技術(shù)標準,提高市場競爭的門檻,提升核心競爭力,打造名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。

優(yōu)秀調(diào)研報告3

  根據(jù)縣人大常委會20xx年度的工作安排意見,為了更好的聽取和審議縣人民政府《關(guān)于扶貧脫貧攻堅工程工作的報告》,在縣人大分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,調(diào)研組于4月23日至27日開展了全縣扶貧脫貧攻堅工程工作的調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研結(jié)果報告如下:

  一、調(diào)研工作開展的基本情況

  本次調(diào)研采取聽取情況介紹、實地考察、查閱資料、個別走訪與召開座談會的形式,分別深入到全縣七鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)和扶貧辦等相關(guān)部門,以及相關(guān)重點項目實施地,就種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展情況進行深入了解。聽取情況介紹9次,召開座談會1次,走訪鄉(xiāng)村干部和群眾116人,收集意見和建議35條。

  二、全縣扶貧脫貧攻堅工程工作推進情況

  (一)20xx年扶貧項目有序推進,成效明顯。

  先行先試“減貧摘帽”。根據(jù)國家的扶貧政策,結(jié)合江口實際,編制完成了《江口縣十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃》,圍繞“規(guī)劃”,堅持開發(fā)式扶貧,堅持產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進、防災(zāi)減災(zāi)、科技扶貧、信息扶貧相結(jié)合,找準了發(fā)展出路,加快了扶貧開發(fā)進程。以二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)閔孝鎮(zhèn)先行先試“減貧摘帽“工作為契機,狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),20xx年閔孝鎮(zhèn)農(nóng)村人均純收入3976元,同比增長32.5%;貧困發(fā)生率較20xx年下降4.08個百分點,為8.11%;水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施大幅度得以改善,農(nóng)村發(fā)展后勁增強,閔孝鎮(zhèn)“減貧摘帽”工作通過了省、地的驗收。

  穩(wěn)步推進扶貧產(chǎn)業(yè)。圍繞“人均1畝茶、1頭蘿卜豬、1棵核桃樹”和“一園四帶”目標,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,穩(wěn)定增加困難群眾收入。全縣新建規(guī)模養(yǎng)殖(場)7個,生豬、牛、羊、禽存欄分別達到125160頭,35230頭、45560只、322500只,較上年同期分別增長2.17%、1.2%、30.69%、4.81%;新建油茶基地0.6萬畝、水果基地0.35萬畝、中藥材基地0.834萬畝、核桃基地2.4萬畝、楠竹基地2.64萬畝、茶葉基地1.4萬畝、蔬菜基地3.01萬畝、藤茶基地0.9萬畝;鄉(xiāng)村旅游示范點1個,“四帶”產(chǎn)業(yè)布局初具雛形。建立12個村級扶貧互助社,扶貧資金總量達205萬元;增加小額貼息財政扶貧資金至86萬元,解決了部分農(nóng)戶發(fā)展資金緊缺問題;實施了“雨露計劃”,樹立智力扶貧典型;加快推進了“政府主導(dǎo)、部門參與、各記其功、各負其責”的集團幫扶工作,20xx年投入財政專項扶貧資金7649.8萬元,籌集社會幫扶資金80萬元。20xx年減少貧困人口0.88萬人,貧困發(fā)生率同比下降1.6個百分點;全縣農(nóng)民人均純收達到3918元,同比增長24.3%。

  (二)20xx年“減貧摘帽”整縣推進、扎實開展全縣上下緊緊圍繞《江口縣20xx年整縣推進“減貧摘帽”實施方案》的部署,七鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)都相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確了每個班子、每位班子成員及全體鄉(xiāng)村干部的工作任務(wù),建立了工作業(yè)績考核辦法,責任明確,任務(wù)具體,措施得力。如民和鄉(xiāng)建立了村級干部工作目標考核機制,有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部力量不足和調(diào)動村級干部工作積極性問題,土地流轉(zhuǎn)工作扎實有效,就烤煙移栽面積已完成5300畝,中藥材生產(chǎn)面積3000畝,茶葉基地新建1300畝等?h級編制完成了《江口縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣的總體規(guī)劃,相應(yīng)制定了“十二五扶貧工作規(guī)劃”和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,《規(guī)劃》符合地方實際,符合地方長遠長足發(fā)展要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編報項目上力度前所未有,如雙江鎮(zhèn)已編制項目13個,其中已上報2個,鎮(zhèn)黨委書記親自抓,并以省扶貧掛幫江口為契機,抽專人3名成立了鎮(zhèn)項目辦,專門負責編報項目建設(shè)工作,著力項目爭取工作不放松。

  “減貧摘帽”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,勢頭強勁?h委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,身體力行向上爭取項目,爭取資金;身體力行招商引資,安商扶商;身體力行到一線調(diào)研,督促產(chǎn)業(yè)扶貧工作的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部蹲村抓點,全力以赴。目前,烤煙生產(chǎn)已突破2.2萬畝,中藥材、核桃、楠竹、油茶、綠茶已基本完成或超額完成年初計劃數(shù),夏糧生產(chǎn)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、精品瓜果、豬、羊、禽養(yǎng)殖,以及大鯢、七彩山雞等生產(chǎn)發(fā)展工作有序推進。在糧食生產(chǎn)上,怒溪鄉(xiāng)投入資金35萬元,大力推廣玉米肥球育苗、水稻旱育淺植,建水稻高產(chǎn)示范點20xx畝;德旺鄉(xiāng)抓優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)基地1000畝等。在茶葉生產(chǎn)上,壩盤鄉(xiāng)僅都村發(fā)展茶葉生產(chǎn)戶200余戶,面積達3000畝,并建茶葉加工廠1個,官和鄉(xiāng)建白茶基地1400畝,茶葉加工企業(yè)1個等。在油茶生產(chǎn)上,桃映鄉(xiāng)已新植9912畝,全鄉(xiāng)油茶面積已達1.59萬畝,在楠竹生產(chǎn)上,太平鄉(xiāng)已栽植2萬畝,且鄉(xiāng)村旅游已達130余戶,床位1300余張,接待能力增強。桃映鄉(xiāng)小屯村村支兩委在本村大力發(fā)展了花卉產(chǎn)業(yè),已投入資金600余萬元,發(fā)展400畝,帶動農(nóng)戶30余戶,發(fā)展以紫薇樹為主,預(yù)計可增收620萬元。在烤煙生產(chǎn)上,閔孝鎮(zhèn)僅雙屯村就連片栽植了1800畝,且100%的地膜覆蓋等等。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照縣的統(tǒng)一部署和總體要求,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作安排計劃,正在一件一件的抓落實,一步一個腳印的向前邁進。

  三、扶貧脫貧攻堅工程暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中值得思考的問題及建議

  (一)如何解決“沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模就不能真正走向市場,與沒有市場平臺的拉動又難以形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)!钡乃伎。

  在調(diào)研中了解到,近年來在扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜業(yè)等方面的失利情況,也回顧過去,在大力發(fā)展無核蜜桔、青麻、桑蠶以及規(guī);B(yǎng)豬、養(yǎng)羊方面,亦可謂是下來了一番功夫的,但最終,不僅沒有發(fā)展起來,也因反復(fù)地做類似工作,在一定程度上積累了老百姓的怨氣、老百姓對政府的不信任,也帶來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難度。通過了解、探討、分析,這些產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展成功的原因,除了一部分農(nóng)民群眾文化素質(zhì)不高、思想保守和一部分干部能力不足、服務(wù)意識不強外,一是沒有因地制宜發(fā)展對路品種,介于行政干預(yù)而不得已為之。二是在抓產(chǎn)業(yè)的方式上,多為“產(chǎn)前”工作強硬,“產(chǎn)中、產(chǎn)后”的跟蹤管理薄弱。三是生產(chǎn)技術(shù)和市場信息服務(wù)嚴重滯后。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后續(xù)缺乏扶持政策的支持。一項產(chǎn)業(yè),沒有市場或沒有打入市場,就不可能持續(xù)發(fā)展,長足發(fā)展。

  目前,我縣在茶葉生產(chǎn)上,企業(yè)+農(nóng)戶+技術(shù)的模式已見成效。哪里的茶葉長勢好、面積多,那里一定有茶葉加工企業(yè)和技術(shù)人員的經(jīng)常性精心指導(dǎo)。但,也存在如太平鄉(xiāng)月亮壩養(yǎng)殖場(法人劉興達)養(yǎng)蛋雞達3.8萬只,民和鄉(xiāng)龍宿姚福清戶養(yǎng)蛋雞達7千只等養(yǎng)殖大戶,雖有養(yǎng)殖的技術(shù),而遇到了生產(chǎn)的蛋雞銷售難的問題等。同時,全縣已栽植楠竹、油茶、核桃數(shù)萬畝,絕大部分栽植于新墾地、荒地,且三、五年都見不到經(jīng)濟效益。發(fā)展起來了,應(yīng)該說是一項長效產(chǎn)業(yè),可持續(xù)見效的產(chǎn)業(yè),甚至可以帶動其產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展,但栽后的管理十分堪憂,有的缺乏資金難以加強管護,有的只管栽不管管理,特別是核桃和楠竹。

  建議:政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上,既要抓好“產(chǎn)前”的各項工作,也要把“產(chǎn)中、產(chǎn)后”的跟蹤管理和服務(wù)工作納入重要的議事日程,予以研究抓落實。制定產(chǎn)業(yè)的`后續(xù)扶持政策,建立專業(yè)技術(shù)隊伍的繼續(xù)教育培訓機制和市場信息平臺,強化技術(shù)服務(wù)和市場信息服務(wù)工作,并建立相應(yīng)的管理辦法,納入年度目標管理考核,使之發(fā)展一項產(chǎn)業(yè),致富一方百姓,壯大財政財源。

  (二)抓住政策性機遇,謀劃項目建設(shè)方面亟待整合力量。

  國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,既是機遇,也是挑戰(zhàn)。它面對的是貴州省,面對的是武陵山片區(qū),項目的編報和爭取工作亦可謂百舸爭流。江口百業(yè)俱興,工作千頭萬緒,全縣上下抓發(fā)展的勁頭十足。在項目的編制、呈報、爭取工作上,不論是縣直部門,或是鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于職能不同,力量不足,加之部門之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間的銜接、協(xié)調(diào)無形中會影響到爭時間、趕進度等工作,以及對研讀、用好、用活政策上有差異。雖然,縣委、政府已安排,且多次督促抓好項目的編制和向上爭取工作,肯定的說是有成效的。也可以說,該項工作還有差距。在調(diào)研中了解到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編報項目上一定程度的存在局限性,有的部門因編制項目人員單薄而顯得力不從心。如果,我們沒有一班人熟知本地實情,熟知項目編制業(yè)務(wù),熟知政策信息就會失去先機,失去加快加速發(fā)展的助推器。

  建議:政府組建一個項目編報辦公室,專門負責項目的編制、呈報和向上爭取工作。抽調(diào)項目編制業(yè)務(wù)熟悉、項目謀劃能力強、協(xié)調(diào)工作能力強三方面的人員力量,組建項目編報辦公室。加強領(lǐng)導(dǎo),解決必要的工作經(jīng)費,統(tǒng)籌做好全縣大、中項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)的工作,保障獲取和傳遞項目建設(shè)信息快,項目編制呈報快,擠進國家相關(guān)項目建設(shè)規(guī)劃快,推動項目落地建設(shè)快,最大限度地爭取國家財政資金的支持,

  (三)關(guān)于20xx年“減貧摘帽”的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的建議介于“減貧摘帽”工作,在切實抓好各項產(chǎn)業(yè)、“十大工程”的基礎(chǔ)上,最終體現(xiàn)在實業(yè)的發(fā)展和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性、科學性和邏輯性應(yīng)是統(tǒng)計工作的根本要求。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高,工作能力特別是綜合分析強化統(tǒng)計的能力有待加強。所以,建議:政府提早安排,總結(jié)和借鑒閔孝鎮(zhèn)20xx年“減貧摘帽”的工作經(jīng)驗,強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“減貧摘帽”統(tǒng)計工作。

  (四)關(guān)于土地整治中涉及耕地質(zhì)量問題的建議

  全縣20xx年前在閔孝、太平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了土地整治項目,將極大地推動農(nóng)業(yè)機械化耕作,提高勞動效率;也有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī);l(fā)展。但整治后,出現(xiàn)耕地質(zhì)量問題,即大部分耕地的耕作層沙石偏多,如太平鄉(xiāng)平南經(jīng)整治的200畝土地;耕作層較淺,如閔孝鎮(zhèn)峰壩村經(jīng)整治的土地有的田塊耕作層不足10厘米,同樣砂石偏多。

  建議:

  從20xx年起,政府要加大該項目實施中的監(jiān)督力度,必須要承建方將原耕地的耕作層的泥土起放在一起,待土地整治平后,夯實泥底層,再回填原有的耕作層泥土,并耕作層深度應(yīng)達28-30厘米以上。且在項目完工驗收時,應(yīng)邀請當?shù)夭糠秩罕姶韰⒓印?0xx年底前實施的土地整治項目所涉及土地質(zhì)量問題,希望政府妥善處理。

優(yōu)秀調(diào)研報告4

  每個采暖季到來后,總會有不少地方供暖效果不佳,供熱管道改造調(diào)研報告。接下來就會有熱企稱,為保證供暖效果得更換供暖管道,但需要居民負擔不少費用。11月29日,了解到,供暖管道是否應(yīng)該改造,改造費到底由誰出,按照什么樣的標準收取,這些都沒有一個統(tǒng)一的規(guī)定。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,熱計量表改造時,每只收費1600元,政府補貼一半,居民負擔800元。但建筑保溫和供暖管網(wǎng)改造價格由市場調(diào)節(jié),不屬于政府定價范圍。于是,關(guān)于供暖管道改造的問題就成了一筆糊涂賬。

  案例一 沒答應(yīng)換管道,供暖效果仍挺好

  “10月份的時候小區(qū)內(nèi)貼出通知,讓我們每戶交1680元的供暖管道改造費用。我們供暖,除了要交供暖費,居然還要交管道改造費!”11月29日,奎文區(qū)三友文錦苑小區(qū)6號樓居民王先生向表示,居民們都非常氣憤,也拒絕繳納這部分費用。業(yè)主委員會還告訴他們,如果不進行管道改造,小區(qū)今年的供暖效果會特別差,溫度根本提不上去,讓他們最好盡快交上管道改造費,免得影響正常供暖。

  “我們都沒有交的,小區(qū)內(nèi)也就沒有進行管道改造,還像以前一樣供暖,家里的供暖效果挺好的!蓖跸壬硎,他是第一批入住該小區(qū)的居民,住了8年就說供暖管道不行了,他不理解。

  王先生認為,小區(qū)內(nèi)的供暖管道出現(xiàn)問題,維修費用應(yīng)該由小區(qū)開發(fā)商或者供熱公司解決,不應(yīng)該把費用攤到居民身上。“家里有老人、小孩,肯定是需要供暖的。本來我們都在想今年冬天得用其他方式供暖了,沒想到11月16日,家里的暖氣片熱了。供熱公司26日在門口貼出通知,讓我們?nèi)ソ还┡M。”王先生說。

  在該小區(qū)的宣傳欄和安全門上,看到了王先生所說的供暖費收費通知,通知要求居民在11月28日至12月1日期間繳納供暖費。在通知的第四條特別指出:“因貴小區(qū)供熱管網(wǎng)未進行改造,如今冬因管網(wǎng)漏水搶修造成停暖,停暖期間不退費!

  對此很多居民提出質(zhì)疑,認為這是霸王條款。

  案例二 說是管道漏水,不改威脅停暖

  在今冬供暖正式開始前,濰坊棟海熱力有限公司稱經(jīng)濟區(qū)金都花園小區(qū)供暖管網(wǎng)及換熱站系統(tǒng)存在嚴重問題,要求對小區(qū)進行供暖系統(tǒng)改造,費用由小區(qū)居民承擔一半,區(qū)政府承擔一半。其中,小區(qū)居民需繳納每平方米24.24元的改造費,如果交錢戶數(shù)達不到95%以上,會影響小區(qū)供暖。

  多位居民表示,因為熱企給不出合理的解釋,管道改造遭到了多數(shù)居民的強烈反對,后來熱企給小區(qū)下達了停暖通知。經(jīng)過小區(qū)居民多次反映,以及業(yè)主委員會與相關(guān)部門溝通,棟海熱力最終及時為金都花園小區(qū)供暖。

  后來發(fā)生的一件事讓居民們耿耿于懷,對供熱企業(yè)更加不信任。11月15日早上,居民們被通知水壓不夠,要求停暖檢查!耙郧岸颊f我們小區(qū)管網(wǎng)漏水嚴重,可是挖開4號樓、6號樓的管道之后,我們也沒看到供熱公司所說的情況!苯鸲蓟▓@小區(qū)的一位居民告訴,15日晚上,居民因家中溫度不高,去換熱站查看情況,結(jié)果看到換熱站補水箱水滿后,一直有水從溢水管流進下水道中。

  “供熱公司換熱站任憑補水箱往下水道跑水,我們怎么能接受供熱公司的說法呢?”這位居民說,他們懷疑換熱站故意跑水,于是撥打電話報了警。

  29日,濰坊棟海熱力有限公司的工作人員告訴,目前他們片區(qū)的小區(qū)供熱都很穩(wěn)定,當問到金都花園小區(qū)的供暖情況怎么樣時,工作人員說“還行”。

  案例三 改造費沒標準,竟需討價還價

  說起管道改造一事,家住奎文區(qū)新華小區(qū)的吳先生表示,他們小區(qū)去年進行過戶內(nèi)供暖管道改造。“那時候物業(yè)下通知讓我們每戶都交改造費用,最開始是每平方米81元,大家接受不了,后來降到了每平方米61元,業(yè)主還是不愿意,最后改為每平方米51元。前前后后換了3次價格,根本就沒有一個標準!眳窍壬f,為了能及時供暖,大家都硬著頭皮把錢給交了。

  “我家房子100平方米左右,交了5000多元。有一些業(yè)主嫌貴,直接和鄰居自己找人進行了改造,只花了20xx元!眳窍壬f,總感覺自己那5000多元花得有些委屈,“從每平方米81元降到51元,供暖企業(yè)是不是還賺了錢?沒有統(tǒng)一的價格標準,我們只能自己討價還價,能有統(tǒng)一的規(guī)定就好了。”

  家住奎文區(qū)向陽苑小區(qū)的王先生表示,他們也是去年進行的戶內(nèi)管道改造!120平方米的房子花了3000多元,我們當時把錢直接交給了改造的企業(yè),本來以為今年肯定又得讓我們交錢,對小區(qū)里的管道進行改造,但是沒有動靜,看來今年不用改造了!蓖跸壬f,價格沒有統(tǒng)一規(guī)定,他們擔心等到戶外管道改造時又得交不少錢。

  今年10月份,位于奎文區(qū)東風東街與文化路交叉口附近一單位宿舍進行了管道改造。小區(qū)內(nèi)的管道由單位負責,而居民們被要求每戶按照每平方米65元的價格進行交費。

  疑問一 供暖管網(wǎng)改否 到底誰說了算

  了解到,每年冬天,因為供暖管道改造引起的糾紛不在少數(shù)。很少有居民知道供暖管道為什么要改造。

  經(jīng)濟區(qū)金都花園小區(qū)的一位業(yè)主告訴:“居民反映供暖效果差,供熱公司將責任歸咎為供暖管道破損,要求改造供熱管網(wǎng),但供熱公司又拿不出強有力的證據(jù)。這怎么能讓居民們心甘情愿地拿錢呢?后來又有了換熱站跑水的問題,供熱公司的做法實在難以讓人信服!

  “每年的供暖都會出現(xiàn)各種各樣的問題,但很難說用戶家里不熱就是管道有問題,因為管道的熱量損耗只是一部分,換熱站的溫度達不達標以及流量大小的控制,這些掌握在熱企手里的數(shù)據(jù),居民們都不知情,調(diào)查報告《供熱管道改造調(diào)研報告》。居民家里一旦不熱,供熱公司就建議更換供熱管道,費用還得由居民來掏,居民們肯定不愿意!苯鸲蓟▓@小區(qū)的趙先生對說。

  除了供暖管道是否應(yīng)該更換外,還有很多市民對供暖管網(wǎng)的保修期進行了質(zhì)疑。根據(jù)建設(shè)部的《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》第七條和第八條的規(guī)定,在正常使用條件下,供熱與供冷系統(tǒng)的保修期限為2個采暖期、供冷期,保修期從工程竣工驗收合格之日起計算。

  “第一年住新小區(qū)很多都因為入住率低沒法供暖,第二年供暖一般情況不會出現(xiàn)什么問題,如果第三年管道壞了,開發(fā)商就不管了!痹诳膮^(qū)錦繡園小區(qū)買房兩年的王女士這樣告訴。

  疑問二 改造收費標準 啥時候能統(tǒng)一

  供暖管道改造,作為施工企業(yè)的供熱公司是如何核算出這個價格的?濰坊一家供熱公司的工作人員告訴,供熱管道改造很復(fù)雜,供熱公司會先核定成本,根據(jù)不同的小區(qū)、不同的情況,分攤到供熱面積,得出一戶或者一平方米收多少錢。因為不同的供熱公司使用的材料不同,所以不同的小區(qū)可能會出現(xiàn)不同的.價格。

  詢問了多個小區(qū)的供暖管道改造價格,收費的標準五花八門,有的小區(qū)按房屋建筑面積收費,有的小區(qū)給出改造費“一口價”,還有一些沒有聽說過的改造費名目,弄得居民們一頭霧水。

  寒亭區(qū)富祥花苑小區(qū)的一位業(yè)主告訴,今年他們小區(qū)收供暖費的時候多收了300多元,說是要重新鋪設(shè)管道,而交上這300多元之后,什么收據(jù)也沒給開,跟供暖費一起開在了一張單子上,名目就是“供暖費”。

  29日,詢問了市燃熱辦的工作人員。工作人員告訴,我市的供暖管道改造涉及的小區(qū)并不是特別多,現(xiàn)在并沒有一個標準,都是根據(jù)小區(qū)的情況進行核定,改造的面積大,可能需要的費用就多,這需要小區(qū)業(yè)主跟供熱公司協(xié)商價格。

  在寒亭區(qū)一家銀行上班的李輝告訴:“沒有一個統(tǒng)一的標準,供熱公司如何核定價格也不透明,老百姓到底該交多少錢?我們也希望政府給我們一個說法,畢竟供熱是一種公共事業(yè),并非一種以純盈利為目的的企業(yè)行為! 供熱管道改造調(diào)研報告篇2

  去今兩年,佳木斯市老舊供熱管網(wǎng)改造力度加大,這兩年老舊管網(wǎng)改造累計將超過140公里,超過前6年全市管網(wǎng)改造的總和。

  佳木斯市集中供熱始于1983年,是全國開展最早的城市之一。由于歷史原因形成大量老舊供熱管網(wǎng),既影響供熱質(zhì)量,也威脅供熱安全,是近幾年困擾供熱的主要問題。

  近兩年,市政府把如何讓百姓屋子熱起來作為政府惠民工程的重要課題,尤其是在加快推進城市老舊供熱管網(wǎng)改造方面下了真功夫。要求供熱企業(yè)必須承擔起社會責任,要著眼于全市供熱大局和長遠發(fā)展,集中資金加大管網(wǎng)改造投入,利用兩到三年時間徹底解決佳木斯市老舊供熱管網(wǎng)影響供熱質(zhì)量的問題。

  據(jù)介紹,在20xx年投入6000多萬元,完成老舊供熱管網(wǎng)改造34.5公里,在收到較好效果的基礎(chǔ)上,20xx年,佳木斯市管網(wǎng)改造力度繼續(xù)加大。市政府在財力不足的情況下,克服困難,多方籌集資金,制定了市政府和企業(yè)共同出資兩年完成全部老舊二次供熱管網(wǎng)的改造計劃,下決心解決二次網(wǎng)改造難問題。

  20xx年,佳木斯市原計劃改造供熱管網(wǎng)40公里,在推進工程上不局限于計劃任務(wù),盡可能增加改造量,目前已完成改造約80公里,至9月底,佳木斯市預(yù)計老舊供熱管網(wǎng)改造投資達到1.2億元,可完成改造106公里。去今兩年供熱老舊管網(wǎng)改造累計將超過140公里,超過前6年全市管網(wǎng)改造的總和;兩年管網(wǎng)改造受益用戶累計達到5萬多戶,占全市熱用戶的三分之一,讓百姓真正感受到了政府的重視和關(guān)懷。

  與此同時,為了解決分散小鍋爐房供熱不熱問題,保障熱用戶權(quán)益,讓更多的市民過上一個溫暖的冬天,佳木斯市政府將小區(qū)鍋爐并網(wǎng)作為城建整治工作的重點。20xx年,佳木斯市計劃并網(wǎng)小鍋爐32臺、49萬平方米,目前已經(jīng)完成并網(wǎng)39臺、140余萬平方米,預(yù)計供熱期前可完成小鍋爐并網(wǎng)面積超過150萬平方米,將大幅超過年初制定的并網(wǎng)工作目標。 供熱管道改造調(diào)研報告篇3

  暖氣更換對于很多老房子來說是一項必走的工程,暖氣不可能永久性使用,很多房子在住過幾十年后更換暖氣和改造暖氣就很有必要了。同時暖氣改造也是一個季節(jié)性的問題,在冬天將要來臨之際很多人多會選擇改造暖氣也就是在試水之前,為了防止跑水現(xiàn)象在試水之后最好不要改造或者更換暖氣。如何改造暖氣是一個技術(shù)性的問題,小編今天就來說說如何改造暖氣。

  老小區(qū)首選特殊防腐產(chǎn)品市場上的暖氣目前主要有四種,一是鋼制暖氣,其強度高不易變形,且外觀漂亮;二是銅鋁復(fù)合暖氣,耐腐蝕但強度不高易變形;三是純鋁暖氣,價格便宜但不耐腐蝕;第四種鑄鐵暖氣主要用于工程建筑。

  對于如何選擇正常的產(chǎn)品類型,齡15年以上的小區(qū),不管是鍋爐還是城市熱網(wǎng)供暖,其管道一般會存在漏水的情況,導(dǎo)致能耗增加,而且補進來的水氧氣含量較高,很容易腐蝕管道和暖氣,因此,最好選擇銅鋁復(fù)合型或者做過特殊防腐處理的產(chǎn)品。

  如果是新小區(qū),設(shè)計規(guī)范而且管道通暢,建議選擇鋼制的暖氣,其強度高且款式多樣外形漂亮。 減少彎道保持內(nèi)徑換暖氣時還要選好合適的材質(zhì),適于自己所在的小區(qū)環(huán)境。在購買暖氣時不要購買在小區(qū)內(nèi)兜售的暖氣,也盡量不要買小牌子的暖氣,盡量到專賣店購買有保障的產(chǎn)品。

  通常情況下暖氣都可以更換,但暖氣的種類不能隨意更換,要根據(jù)具體情況來選。目前住宅供暖系統(tǒng)主要分兩種———集中供暖系統(tǒng)和分戶式供暖系統(tǒng)。集中供暖即集中的熱源通過管路將熱量傳遞給用戶;分戶式供暖則包括壁掛爐取暖和電采暖等。而市場的集中供暖主要是小區(qū)鍋爐和城市熱網(wǎng)供暖。前者指小區(qū)內(nèi)興建鍋爐房,通過鍋爐往各家輸送熱量;后者是指熱力公司往小區(qū)送蒸汽或者熱水,到小區(qū)后經(jīng)過熱交換器的處理,然后供應(yīng)到各個房屋。

優(yōu)秀調(diào)研報告5

  老小區(qū)首選特殊防腐產(chǎn)品市場上的暖氣目前主要有四種:

  一是鋼制暖氣,其強度高不易變形,且外觀漂亮;

  二是銅鋁復(fù)合暖氣,耐腐蝕但強度不高易變形;

  三是純鋁暖氣,價格便宜但不耐腐蝕;

  四是鑄鐵暖氣主要用于工程建筑。

  對于如何選擇正常的產(chǎn)品類型,齡15年以上的小區(qū),不管是鍋爐還是城市熱網(wǎng)供暖,其管道一般會存在漏水的情況,導(dǎo)致能耗增加,而且補進來的水氧氣含量較高,很容易腐蝕管道和暖氣,因此,最好選擇銅鋁復(fù)合型或者做過特殊防腐處理的產(chǎn)品。

  如果是新小區(qū),設(shè)計規(guī)范而且管道通暢,建議選擇鋼制的暖氣,其強度高且款式多樣外形漂亮。 減少彎道保持內(nèi)徑換暖氣時還要選好合適的材質(zhì),適于自己所在的小區(qū)環(huán)境。在購買暖氣時不要購買在小區(qū)內(nèi)兜售的暖氣,也盡量不要買小牌子的`暖氣,盡量到專賣店購買有保障的產(chǎn)品。

  通常情況下暖氣都可以更換,但暖氣的種類不能隨意更換,要根據(jù)具體情況來選。目前住宅供暖系統(tǒng)主要分兩種———集中供暖系統(tǒng)和分戶式供暖系統(tǒng)。集中供暖即集中的熱源通過管路將熱量傳遞給用戶;分戶式供暖則包括壁掛爐取暖和電采暖等。而市場的集中供暖主要是小區(qū)鍋爐和城市熱網(wǎng)供暖。前者指小區(qū)內(nèi)興建鍋爐房,通過鍋爐往各家輸送熱量;后者是指熱力公司往小區(qū)送蒸汽或者熱水,到小區(qū)后經(jīng)過熱交換器的處理,然后供應(yīng)到各個房屋。

優(yōu)秀調(diào)研報告6

  一調(diào)研目的:

  通過外出實地調(diào)研,了解現(xiàn)如今生產(chǎn)生活所用到的一系列材料,詳細考察建筑材料的成分,構(gòu)造,性能,應(yīng)用;了解建筑材料的選擇和使用,及其在建筑中的作用。

  二調(diào)研成果:

  建筑裝飾材料是人類從事建筑活動的物質(zhì)條件,直接影響建筑物或構(gòu)筑物的性能、功能、壽命和經(jīng)濟成本,進而影響人類生活空間的舒適性和安全性。隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,人們對生活空間的的審美和功能性的要求也越來越多,像是裝飾材料的選擇、功能等等。 經(jīng)過本次調(diào)研也了解到了一些材料的信息:類別、性能、優(yōu)缺點、用處等,F(xiàn)代裝飾材料一般分為裝飾石材、裝飾木材、裝飾金屬材料、裝飾陶瓷、裝飾石膏、裝飾玻璃、裝飾水泥、砼(混凝土)、裝飾塑料、裝飾織物、裝飾涂料。

  一、裝飾石材

  1、大理石

  大理石又稱云石,是由石灰?guī)r和白云巖在高溫、高壓下礦物重新結(jié)晶變質(zhì)而成。純大理石為白色,稱漢白玉。如在變質(zhì)過程中混進其他雜質(zhì),就會出現(xiàn)不同的顏色與花紋、斑點。 性能與應(yīng)用:天然大理石質(zhì)地致密但硬度不大,容易加工、雕琢、磨平和拋光等,大理石拋光后光潔細膩,紋理自然流暢,有很高的裝飾性。大理石吸水率小,耐久性高,可以使用40~1xx年。

  天然大理石板材及異性材質(zhì)品是室內(nèi)及家具制作的重要材料。用于賓館、展廳、商場、機場、車站等室內(nèi)墻面、地面、樓梯踏板、欄板、臺面、窗臺板、踏腳板等,也用于家具臺面和室內(nèi)外家具。

  優(yōu)點:資源豐富,價格較低,堅固耐用;

  缺點:具有較高的放射性,手感冰冷,造型不易加工,有天然孔隙,易滋生細菌。

  2、花崗石

  花崗石以石英、長石和云母為主要成分;◢徥癁槿Y(jié)晶結(jié)構(gòu)的巖石,優(yōu)質(zhì)花崗石晶粒細而均勻、構(gòu)造緊密、石英含量多、長石光澤明亮。花崗石的二氧化硅含量較高,屬于酸性巖石。

  性能與應(yīng)用:天然花崗巖結(jié)構(gòu)致密,抗壓強度高,吸水率低,表面硬度大,化學穩(wěn)定性好,耐久性強,但耐火性差;◢弾r是一種優(yōu)良的建筑石材,它常用于基礎(chǔ)、橋墩、臺階、路面,也可用于砌筑房屋、圍墻,尤其適用于修建有紀念性的建筑物,天安門前的人民英雄紀念碑就是由一整塊100t的花崗巖琢磨而成的。它也可用于室內(nèi)地面和立柱裝飾,耐磨性要求高的臺面和臺階等。

  優(yōu)點:堅固耐用;

  缺點:表面有細孔,在耐污方面相對差一些,天然石材的長度通常不長,所以要想做成通長的整體臺面,就肯定會有接縫。

  3、板石:

  板石也稱為板巖,是一種可上溯到奧陶紀(5.5億年前)的沉積源變質(zhì)巖。主要由石英、

  絹云母和綠泥石族礦物組成。

  性能與應(yīng)用:板石劈分性能好、平整度好、色差小、黑度高(其他顏色同理)、彎曲強

  度高;含鈣鐵硫量低,燒失量低,耐酸堿性能好,吸水率低,耐候性好。板石被廣泛運用于公共建筑、游泳池、接到休閑公園、別墅庭院、園林的內(nèi)外門庭、地坪、圍墻、小景,室內(nèi)外墻面與地面,浴室、壁爐周邊、別墅外墻及屋頂面瓦板裝飾等。

  優(yōu)點:資源豐富,易于加工價格,低顏色多樣;

  缺點:硬度低,抗風化功能差,受環(huán)境濕度影響大。

  二、裝飾木材

  1、實木板

  實木板就是采用完整的木材(原木)制成的木板材。

  性能與應(yīng)用:實木板板材堅固耐用、紋路自然,大都具有天然木材特有的芳香,具有

  較好的吸濕性和透氣性,有益于人體健康,不造成環(huán)境污染,是制作高檔家具、裝修房屋的優(yōu)質(zhì)板材。一些特殊材質(zhì)(如櫸木)的實木板還是制造槍托、精密儀表的理想材料。實木板被用于高檔家居和實木地板較多。

  優(yōu)點:隔音隔熱,調(diào)節(jié)濕度,冬暖夏涼,綠色無害,華麗高貴,經(jīng)久耐用;

  缺點:耐水性差,難保養(yǎng),實木板類板材造價高,而且施工工藝要求高,木材資源有限。

  2、集成板

  集成板是利用短小材通過指榫接長,拼寬合成的大幅面厚板材。它一般采用優(yōu)質(zhì)木材(目前較多的是用杉木,所以俗稱杉木板)作為基材,經(jīng)過高溫脫脂干燥、指接、拼板、砂光等工藝制作而成。

  性能與應(yīng)用:廣泛應(yīng)用于建筑物的內(nèi)墻,天花板門板、隔板、木地板,更是制作家具的理想材料。其產(chǎn)品性能可優(yōu)于細木工板。

  優(yōu)點:環(huán)保、美觀、穩(wěn)定、經(jīng)久耐用、經(jīng)濟實用;

  缺點:耐水性差,木材資源有限。

  3、大芯板

  大芯板(俗稱細木工板、木工板)是具有實木板芯的膠合板,它將原木切割成條,拼

  接成芯,外貼面材加工而成,其豎向(以芯板材走向區(qū)分)抗彎壓強度差,但橫向抗彎壓強度較高。面材按層數(shù)可分為三合板、五合板等,按樹種可分為柳桉,櫸木、柚木等,質(zhì)量好的細木工板面板表面平整光滑,不易翹曲變形,并可根據(jù)表面砂光情況將板材分為一面光和兩面光兩類型,兩面光的板材可用做家具面板、門窗套框等要害部位的裝飾材料,F(xiàn)在市場上大部分是實心、膠拼、雙面砂光、五層的細木工板,尺寸規(guī)格為1220 mm2440mm*(1518) mm.

  性能與應(yīng)用:大芯板握螺釘力好,強度高,具有質(zhì)堅、吸聲、絕熱等特點,而且含水率不高,在10%13%之間,加工簡便,用途最為廣泛。大芯板比實木板材穩(wěn)定性強,按加工工藝分為機拼與手拼兩種。根據(jù)材質(zhì)的優(yōu)劣及面材的質(zhì)地分為優(yōu)等品、一等品及合格品。 大芯板一般被用于家具、門窗及套、隔斷、假墻、暖氣罩、窗簾盒等。

  優(yōu)點:規(guī)格統(tǒng)一,易于加工,不易變形,可粘帖其他材料,重量輕,便于施工;

  缺點:耐水性差,難保養(yǎng),木材資源有限。

  三、裝飾金屬材料

  1、不銹鋼

  不銹鋼指耐空氣、蒸汽、水等弱腐蝕介質(zhì)和酸、堿、鹽等化學浸蝕性介質(zhì)腐蝕的鋼,

  又稱不銹耐酸鋼。不銹鋼不會產(chǎn)生腐蝕、點蝕、銹蝕或磨損。不銹鋼有以下特性:耐腐蝕性好;經(jīng)不同表面加工可形成不同的光澤度和反射能力;安裝方便;裝飾效果好,具有時代感。

  不銹鋼是建筑用金屬材料中強度最高的材料之一,可用作屋面、幕墻、門、窗、內(nèi)外墻飾面、欄桿扶手等。

  2、銅合金

  銅合金以純銅為基體加入一種或幾種其他元素所構(gòu)成的合金。具有優(yōu)良的導(dǎo)電性﹑導(dǎo)熱

  性﹑延展性、耐蝕性、美觀耐用、安裝方便、安全防火、衛(wèi)生保健等諸多優(yōu)點,在住宅和公用建筑中,用于供水、供熱、供氣以及防火噴淋系統(tǒng),日益受到人們的青睞,成為當前的首選材料。

  3、鋁合金

  鋁合金是利用合金元素,運用熱處理等方法來強化鋁,這就得到了的鋁合金。鋁合金材料具有質(zhì)量輕、不燃燒、耐腐蝕、經(jīng)久耐用、不易生銹、施工方便、裝飾華麗等優(yōu),因此被用于屋架、屋面板、幕墻、門窗框、頂棚、陽臺和扶梯等。

  四、裝飾石膏板

  石膏板以石膏為主要材料,加入纖維、粘接劑、改性劑,經(jīng)混煉壓制、干燥而成。生產(chǎn)

  能耗低、隔熱性能優(yōu)良、具有優(yōu)異的防火性能、裝飾功能好、可施工性好、舒適性、生產(chǎn)效率高、投資低。其規(guī)格:長度 1800、2100、2400、2700、3000、3300、3600、1800

  寬度 900、1200

  厚度 9.5、12.0、15.0、18.0、21.0、25.0。執(zhí)行外國標準的尚有12.7和15.9。

  1、 紙質(zhì)石膏板

  紙面石膏板是以料漿石膏為夾芯,兩面用紙作護面而成的一種輕質(zhì)板材。紙面石膏板質(zhì)

  地輕、強度高、防火、防蛀、易于加工。普通紙面石膏板用于內(nèi)墻、隔墻和吊頂。經(jīng)過防火處理的耐水紙面石膏板可用于濕度較大的房間墻面,如衛(wèi)生間、廚房、浴室等貼瓷磚、金屬板、塑料面磚墻的襯板。

  2、 裝飾石膏板

  裝飾石膏板是以建筑石膏為主要原料,摻加少量纖維材料等制成的有多種圖案、花飾的板材。它是一種新型的室內(nèi)裝飾材料,適用于中高檔裝飾,具有輕質(zhì)、防火、防潮、易加工、安裝簡單等特點。特別是新型樹脂仿型飾面防水石膏板板面覆以樹脂,飾面仿型花紋,其色調(diào)圖案逼真,新穎大方,板材強度高、耐污染、易清洗,可用于裝飾墻面,做護墻板及踢腳板等,是代替天然石材和水磨石的理想材料。

  3、 吸聲用穿孔石膏板

  P126

  五、裝飾陶瓷

  從產(chǎn)品種類分,陶瓷可分為陶器、瓷器和炻器。

  陶器特點:不上釉、孔隙多、吸水率高、強度低;

  瓷器特點:表面施釉、致密、孔隙小、吸水低、強度高。

  建筑中常用的裝飾陶瓷有內(nèi)墻磚、外墻磚、馬賽克、琉璃。

  1、 內(nèi)墻磚

  2、外墻磚

  3、馬賽克

  4、 琉璃

  琉璃又稱流離,其主要成分是二氧化硅。是中國傳統(tǒng)建筑中的重要裝飾構(gòu)建,通常用于

  宮殿、廟宇、陵寢等重要建筑;也是藝術(shù)裝飾一種帶色陶器。

  六、裝飾玻璃

  玻璃是一種較為透明的固體物質(zhì),在熔融時形成連續(xù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),冷卻過程中粘度逐漸

  增大并硬化而不結(jié)晶的硅酸鹽類非金屬材料,是一種采光材料。按光學性質(zhì)分為:透光透視玻璃(一般用于公共空間);透光不透視玻璃(一般用于私密空間);單向透視玻璃(一般用于監(jiān)獄、公檢法機構(gòu)審訊室、精神病醫(yī)院、大學科研機構(gòu)研究室、大型會議室等)。

  裝飾玻璃常用品種分為:普通裝飾玻璃、節(jié)能裝飾玻璃、安全裝飾玻璃。

  1、普通裝飾玻璃

  平板玻璃:具有較好的透明度和表面光滑平整,無缺陷,厚度分為2毫米、3毫米、4毫米、5毫米、6毫米,用于門窗,起著透光、擋風和保溫作用;

  釉面玻璃:具有良好的化學穩(wěn)定性和裝飾性,適用與建筑物外墻飾面;

  壓花玻璃:具有透光不透明的特點,有優(yōu)良的'裝飾效果,用于門窗、室內(nèi)間隔、浴廁等; 噴花玻璃;乳花玻璃;刻花玻璃;冰花玻璃。

  2、節(jié)能裝飾玻璃

  吸熱玻璃:用于建筑物的門窗、外墻等,起到隔熱、防眩、采光及裝飾等作用。

  熱反射玻璃:屬于鍍膜玻璃,具有良好的節(jié)能和裝飾效果,對太陽光有較高的反射能力,但仍有良好的透光性。

  中空玻璃:光學性能好、保溫隔熱性能好、防結(jié)露、具有良好的隔聲性能,用于采暖、空調(diào)、消聲設(shè)施的外層玻璃裝飾。

  3、安全裝飾玻璃

  鋼化玻璃:機械強度高、彈性好、熱穩(wěn)定性好、碎后不易傷人、可發(fā)生自爆,用作建筑物的門窗、隔墻、幕墻及櫥窗、家具等。

  夾絲玻璃:受沖擊或溫度驟變后碎片不會飛散;可短時防止火焰蔓延;有一定的防盜、防搶 作用,用于建筑的防門窗、天窗、采光屋頂、陽臺等部位。

  夾層玻璃:透明度好、抗沖擊性能高、耐久、耐熱、耐濕、耐寒性高,用于在建筑上用作高層建筑門窗、天窗和商店、銀行、珠寶的櫥窗、隔斷等。

  七、裝飾水泥、砼

  水泥分通用水泥、白水泥和彩色水泥。

  1、通用水泥

  普通水泥是由硅酸鹽水泥熟料、615%的混合材料和適量石膏磨制成的水硬性膠凝材

  料。

  2、白水泥

  白水泥是以硅酸鈣為主要成分,加少量鐵質(zhì)熟料及適量石膏磨細而成。白水泥多為裝飾性用,而且它的制造工藝比普通水泥要好很多。主要用來溝白瓷片的縫隙。

  3、彩色水泥

  彩色水泥是以白色硅酸鹽水泥熟料和優(yōu)質(zhì)白色石膏,摻入顏料、外加劑共同磨細而成。 混凝土混凝土簡稱為砼(tng):是指由膠凝材料將集料膠結(jié)成整體的工程復(fù)合材料的統(tǒng)稱。通常講的混凝土一詞是指用水泥作膠凝材料,砂、石作集料;與水(加或不加外加劑和摻合料)按一定比例配合,經(jīng)攪拌、成型、養(yǎng)護而得的水泥混凝土,也稱普通混凝土,它廣泛應(yīng)用于土木工程。

  八、裝飾塑料

  九、裝飾織物

  十、裝飾涂料

  三總結(jié):

  這次的考察讓我全方面的了解了各種裝飾材及其不同建材的功能、優(yōu)點、缺點。但經(jīng)過這次考察,我也思考了一些問題,一些值得設(shè)計人員該思考的:

  1、 材料及構(gòu)造的創(chuàng)新;

  2、 材料的選擇,例如材料的選擇與建筑的地域性的關(guān)系等;

  3、 對于使用的材料的把握

  以上就是本次調(diào)研的成果與總結(jié)。

優(yōu)秀調(diào)研報告7

  如何有效引導(dǎo)、充分利用民間資本,興工強縣,快速發(fā)展縣域經(jīng)濟,培植和壯大縣級財源,是當前各級黨委、政府高度關(guān)注的一個重要課題。最近,我們在縣進行了專題調(diào)研。

  一、民間資本投資的現(xiàn)狀

  到目前止,縣民營資本投入辦工業(yè)5491個,固定資產(chǎn)總額333925萬元,解決勞動就業(yè)77274人,年產(chǎn)能力60億元以上。調(diào)查發(fā)現(xiàn),民間資本投資呈現(xiàn)出如下特征:

  一是民間資本投資呈現(xiàn)規(guī)模發(fā)展之勢。投資的“熱點”、“亮點”主要集中在縣城、創(chuàng)元工業(yè)園、陬市鎮(zhèn)、熱市鎮(zhèn)1848高等級公路與319國道一帶。全縣28家非國有規(guī)模工業(yè)投資額達271433萬元,占民營投資總額的80%以上。其中投資上億元的2家,投資上千萬元的12家,投資500萬元的有8家,投資100萬元以上的8家。未納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計的新建項目還有完成投資6000萬元的宗林木業(yè)、擬投資5000萬元的水府食品、投資上千萬元的麗源針織等項目。

  二是民間資本投資渠道多元化。近年,縣居民投資渠道多元化趨勢日益明顯。大多數(shù)的民營業(yè)主熱衷于房地產(chǎn)開發(fā)、建筑工程承包、經(jīng)商販運、餐飲業(yè)等見效快、高回報的實業(yè)。桃花源盤龍村文凡初通過15年打工,在積攢資金的同時謀得當今世界領(lǐng)先的環(huán)保油漆制造技術(shù)與銷售網(wǎng)絡(luò),于回家創(chuàng)辦金固力油墨制造公司,產(chǎn)品主要用于環(huán)保印刷,給金鵬凹印當配角,為湖南首創(chuàng),F(xiàn)已投資230萬元,并高薪聘請3名專家,到8月止完成產(chǎn)值600萬元,預(yù)計全年可完成1000萬元,三年以后可達億元以上。

  三是民間資本投資與民間借貸相互推動。調(diào)查發(fā)現(xiàn):區(qū)域民間資本投資愈興旺、行業(yè)特征愈凸顯,則民間借貸愈活躍。如菖蒲豬鬃加工群體目前有40多家生產(chǎn)廠家,均是近幾年以老帶新、大幫小湊、借力發(fā)展起來的。該豬鬃群體現(xiàn)年產(chǎn)值達6000多萬元,創(chuàng)利稅1500萬元以上。在豬鬃產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時,其民間借貸也應(yīng)運發(fā)展,現(xiàn)已形成了3000萬元左右的民間借貸規(guī)模。閑置的民間資本通過民間借貸進行間接投資,既有效降低了投資風險,又有可觀的投資回報,增加了稅收,培植了財源。民間資本投資與民間借貸的“互動”,在一定程度上推動著民間資本投資的規(guī)模發(fā)展。

  四是民間資本投資的“引力”較強。近年來,借鑒外地經(jīng)驗謀求經(jīng)濟跨越式發(fā)展。隨著投資環(huán)境的不斷改善、經(jīng)濟體制的不斷理順,民間資本投資得到快速增長。近兩年來,縣外資金到位15億多元,其中投資億元以上的創(chuàng)元火電廠、投資8000萬元的宗林木業(yè)、投資6000萬元的杰新紡織、投資5000萬元的水府食品、投資3000多萬元的勝利化工廠以及創(chuàng)元鋁業(yè)的5大配套項目、芙蓉泉酒廠等。全縣國有、集體企業(yè)通過改制,吸收本地民間資本近2億元,如德江棉紡、裕東紡織、三力活塞環(huán)、明月油廠等。還有新建機械、京龍機械、電器導(dǎo)管、大葉茶業(yè)、萬福糖業(yè)等民營企業(yè)為了適應(yīng)市場變化的需求,加大了技術(shù)改造投資的力度,投資額均在千萬元以上。打工回流、投資內(nèi)移已成為民間投資的新趨勢。全縣僅去冬今春一下就新增了13家打工仔辦的針織廠,為培植財源打下了基礎(chǔ)。到8月底,已完成投資3580萬元,提供就業(yè)崗位320多個。

  二、民間資本的存量與動向分析

  從調(diào)查的情況來看,目前縣的民間資本存量較大。到8月止,全縣6家金融機構(gòu)共有儲蓄存款余額37.62億元,同比增加4.47億元,增長13.69萬元。包括農(nóng)發(fā)行在內(nèi)的7家金融機構(gòu)在累計收回5.75億元貸款的同時累計發(fā)放貸款8.16億元,實際新發(fā)生貸款只有2.41億元,存貸相抵結(jié)余35.21億元。存款中定期儲蓄的比例近幾年在下降,但仍占70%左右,約為26億元。按金融部門掌握的情況,在26億元的儲蓄中,約有35%為養(yǎng)老防病之用,15%為子女讀書之用,10%為購房、住房改造等改善居住條件之用。一般情況下,這部分儲蓄不會被拿出來用于投資,剩余40%約10億元才是真正意義的閑置資金,在外部條件成熟的時候有可能轉(zhuǎn)為投資資本。從儲蓄擁有者的職業(yè)、身份來看,農(nóng)民、下崗職工、大多數(shù)普通城鎮(zhèn)居民,他們的存款數(shù)量不大且多為養(yǎng)老防病、子女讀書等固定用途,難以啟動,但他們中的一部分打工者的儲蓄存款強勢增長,投資潛能有待進一步釋放;私營個體工商業(yè)主們的`資金雖在金融部門的統(tǒng)計中也體現(xiàn)為儲蓄,但這些資金實際已用于生產(chǎn)經(jīng)營,無需啟動;我們在前面分析的約10億元真正意義上的閑置資金擁有者大多為國家機關(guān)工作人員或效益好的企業(yè)負責人和企業(yè)骨干。這部分人有相對豐厚且較穩(wěn)定的收入來源,衣食無憂,從客觀條件上講,他們的錢完成可以拿出來投資,但安逸的生活使他們不象那些貧困群體有著巨大的生活壓力,大多數(shù)情況下,他們不必要也不愿意放棄眼前的平靜和安逸,去承擔投資創(chuàng)業(yè)所可能導(dǎo)致的風險。但盡可能的多獲得財富,這是幾乎所有人的正常欲求,當這些富余資金的擁有者感到他作出某項投資的風險不大甚至是零風險時,或者是有一定風險但相對較小時,富余資金便有望轉(zhuǎn)為投資資本。

  三、制約民間資本投資辦廠的主要因素

  據(jù)中國人民銀行對全國城鎮(zhèn)儲戶的問卷調(diào)查結(jié)果顯示,愿望將儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的儲戶占20%左右。我們也以問卷方式對本縣1000名儲戶進行了調(diào)查,結(jié)果表明,愿意將存款拿出來投資辦實業(yè)、且須有前提條件的只有18%,低于全國水平的2個百分點。究其原因,主要是“四怕顧慮”與“三重障礙”:

  1、“四怕顧慮”:

  一怕?lián)L險。問卷調(diào)查表明,持這種心態(tài)的人約占1/3。他們擔心的是項目不可靠、賺錢的把握性不大。他們認為:好的項目都搞得差不多了,現(xiàn)在沒什么好項目了,不如把錢存銀行穩(wěn)靠,錢存銀行,雖利息不高,但有安全感。投資辦廠就要冒風險,市場變化莫測,投入的資金難以保證實現(xiàn)它的期望值,等有了可靠的信息,有了好項目、好機遇來了再說。

  二怕惹麻煩。持這種心態(tài)的人一般有小富即安的思想,且一般資本都不大,經(jīng)不起折騰。但他們也有著投資興業(yè)的沖動,也想展現(xiàn)一下自己的理財能力,但又怕市場風浪淹沒,怕吃虧不討好,不如“不打鑼鼓圖清閑”。這部分人仍在坐等觀望,期盼發(fā)展環(huán)境更好。

  三怕政策變。即怕準入變卦、怕中途卡殼、怕“三亂”反彈、怕樹大招風。持這種心態(tài)的人約三分之一。

  四怕上當受騙。目前企業(yè)法人治理機構(gòu)尚不完善,少數(shù)企業(yè)代表陋習難改,隨意踐踏公司章程、隨意處置公司財產(chǎn)、隨意剝奪股東利益、隨意揮霍股民資金,故小本經(jīng)營者不敢合伙辦大廠,擔心法人吃股民,怕今后血本無歸。特別是那些“辛苦工作幾十年、節(jié)衣宿食積攢錢”的工薪階層最怕上當受騙。

  2、“三重障礙”

  一是產(chǎn)業(yè)準入政策暨缺項目的障礙。在長期計劃經(jīng)濟體制下形成的向國有經(jīng)濟傾斜的投資體制,使得民間資本在選擇項目時受到很大限制,難以進入具有較高預(yù)期投資收益的領(lǐng)域。即使在一般競爭性領(lǐng)域,民間資本的投資范圍也是有限的。大量的企業(yè)只能擠在少數(shù)行業(yè)內(nèi)相互惡性競爭,即使是富有競爭力的民營企業(yè),由于難以尋找新的有投資價值的項目,其投資意愿必然減退。

  二是缺乏金融市場和資本市場的相互支持。長期以來,民間投資資金主要來源于民間資本,銀行、信用社貸款占比不高。國有商業(yè)銀行給民營企業(yè)貸款過去就很少,現(xiàn)在由于風險責任加大,對民企貸款需求的態(tài)度也就更加謹慎甚至消極。因此,政府提出大銀行為中小企業(yè)服務(wù)的要求也就難以響應(yīng)。作為農(nóng)村金融主體的農(nóng)村信用社,“三農(nóng)”經(jīng)營服務(wù)也難擔重任。至于直接融資、股票上市,門檻太高,審批程序復(fù)雜,民營業(yè)主只能是望洋興嘆。

  三是部門收費偏高、執(zhí)收不規(guī)范、執(zhí)法水平低的影響。收關(guān)系費、人情費,只收費不服務(wù),輕收重罰,欲擒故縱的現(xiàn)象時有發(fā)生,老百姓提心吊膽,不敢投資。

  四、激活民間資本的幾點建議

  要想讓民間富余資本在興工強縣中充分涌動,應(yīng)有的放矢地做好以下四個方面的工作:

  第一,要突出思想禁錮,激發(fā)投資熱情。在整個社會資金中,干部存款占有相當?shù)谋戎,大都成為不流動的死錢,很難作為生產(chǎn)要素發(fā)揮擴大再生產(chǎn)、創(chuàng)造新財富的作用。激活民間資本,首先就應(yīng)釋放干部的投資熱情。其次是要調(diào)動民眾投資辦工業(yè)的積極性,要解決小富即安、求穩(wěn)求安、怕這怕那的問題。要大力宣傳一些不等不靠、大膽創(chuàng)業(yè)的成功典型和本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、可行項目和優(yōu)惠政策,鼓勵全縣上下?lián)屪C遇,千方百計上項目、當老板、掙大錢。

  第二,要科學制訂規(guī)劃,實施項目帶動。項目是民間資本合理投放的先導(dǎo)。要根據(jù)城內(nèi)不同的區(qū)位條件、資源優(yōu)勢、經(jīng)濟基礎(chǔ),揚長避短,制定一套適合本地經(jīng)濟發(fā)展的中長期規(guī)劃,要圍繞工業(yè)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,切實篩選一批經(jīng)濟效益好、發(fā)展后勁足、帶動能力強的可行性項目,并利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)與各種會議、資料向全社會公布,以便投資者根據(jù)地域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃合理安排資金投向。

  第三,要放寬投資準入,拓展民營領(lǐng)域。要堅持平等準入、公平待遇的原則。凡是國家法規(guī)未明文禁止的行業(yè)和部門都要對民間投資開放;凡是對外商開放的投資領(lǐng)域都允許和鼓勵民間投資進入;實行優(yōu)惠政策的領(lǐng)域,優(yōu)惠政策同樣適用于民間資本;鼓勵和引導(dǎo)民間投資以獨資、合作、聯(lián)營、參股、特許等方式參與各類工業(yè)項目新建、技改與其相關(guān)的經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)項目建設(shè);凡民間資本投資辦工廠,在投資核準、融資服務(wù)、財稅政策、土地使用、政府采購、資質(zhì)認定、人才引進、職稱評聘、證照辦理、收費標準、對外貿(mào)易和經(jīng)濟合作等方面,都應(yīng)和其它所有制企業(yè)一樣享受同等待遇;實施各項優(yōu)惠政策,重在兌現(xiàn),不能朝令夕改。

  第四,要轉(zhuǎn)變政府職能,構(gòu)建服務(wù)平臺。加快政府職能轉(zhuǎn)變,減少政府對經(jīng)濟事務(wù)的行政干預(yù),集中精力謀發(fā)展,切實為民間投資者和現(xiàn)有民營企業(yè)解決一些實際問題。例如,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),搭設(shè)創(chuàng)業(yè)平臺,以公正、公平、平等、優(yōu)惠的條件吸引民資入園興業(yè)。又如,組織成立貸款擔保公司或信貸擔保中心,緩解中小企業(yè)貸款擔保難和個人創(chuàng)業(yè)貸款擔保難的矛盾。目前,一些中小企業(yè)多為改制民營,普遍先天不足,有時難免資金周轉(zhuǎn)不靈、“捉襟見肘”,通過信貸支持“輸血”再造,可以進一步做大做強,提高民間資本的投資回報率。比如,深化金融資本體制改革,通過建立投資咨詢機構(gòu)、服務(wù)代理機構(gòu)、信用評估機構(gòu)等有效措施,引導(dǎo)民間“外溢”資本“回流”,啟動大量的居民儲蓄進行投資辦工業(yè)。又如,開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓,提升民營業(yè)主整體素質(zhì),加強企業(yè)經(jīng)營管理和技術(shù)創(chuàng)新,完善企業(yè)法人治理機構(gòu),提高企業(yè)知名度,更好的吸引民間資本投資。通過全方位的服務(wù)和堅持不懈的努力,爭取在二到三年內(nèi),形成比較完備的信用擔保體系、信用評價體系、項目論證體系、咨詢服務(wù)體系、民間投資體系,為投資者提供資金融通、投資策劃、擇業(yè)引導(dǎo)、項目代理、企業(yè)管理、環(huán)境優(yōu)化等必要的服務(wù),廣泛吸引民間資本投資。

  如何激活民資,培植財源是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任何試圖一蹴而就的想法是不現(xiàn)實的,必須拿出超乎尋常的決心、勇氣,付出大量精力、財力并施之以過硬的措施,方可望有所成。

優(yōu)秀調(diào)研報告8

  一、現(xiàn)代廣告中的感性訴求

  現(xiàn)代廣告中的訴求方式主要可分為理性訴求與感性訴求兩種。理性訴求具有較強邏輯推理、各種數(shù)據(jù)驗證以及真人證實等優(yōu)勢,而感性訴求方式則因其具有多種表現(xiàn)方式與手法,以及獨特的表現(xiàn)魅力,能激起受眾獨特的情感體驗,而備受廣告主與廣告創(chuàng)作人員的喜愛。

  一般而言,感性訴求方式可選擇以下幾類情感表現(xiàn):愛情、親情、友情、鄉(xiāng)情、同情,以及對美好事物的喜愛之情,即廣告創(chuàng)作中所強調(diào)的3B 原則!3B”分別指的是beauty(美女)、beast(動物)、baby(嬰兒),他們中的俊男美女、可愛的動植物,以及討人歡喜或淘氣的小寶貝,都是會令消費者產(chǎn)生無比憐愛而特別喜歡的象征符號。

  時下,不管是看起來具有較強理性特質(zhì)的保險理財、數(shù)碼科技產(chǎn)品、電子商務(wù)品牌,還是本身就具有很大感性發(fā)揮余地的房產(chǎn)、汽車以及家居等品牌,均有無數(shù)的感性訴求的廣告,如年初播出的京東商城《為每一點喜悅》影視廣告,即是通過“回憶、浪漫、偉大、和平、團聚”幾個小故事將愛情、親情、友情、鄉(xiāng)情等諸多情感一網(wǎng)打盡,完全的融入了京東這樣一個電子商務(wù)品牌中,于是,這樣一組“溫情牌”,讓不少的受眾為之動容。

  二、“超能女人”系列廣告感性訴求特色

  20xx年10月底開播的超能植翠低泡洗衣液系列廣告,將廣告中的女性形象與當下面臨巨大壓力仍然可以取得成功的“超能女人”展現(xiàn)在人們的面前,她們中既有影視紅星,亦有文體名人,她們每個人都在自己所處的行業(yè)領(lǐng)域取得了巨大的成功,這一系列廣告的開播,引起了廣泛的社會關(guān)注。由此,筆者認為該廣告向人們展示了現(xiàn)代社會幾個成功女性的獨特形象,雖然還是感性訴求,還是以女性來演繹,但是這里的女性形象早已有了突破,而相應(yīng)的感性訴求也在悄然生變,我們覺察廣告中的女性形象開始日漸與現(xiàn)實中的女性形象接軌。

 。ㄒ唬┩庠诘拿利惒辉偈堑谝灰

  作為眼球經(jīng)濟時代的廣告,如何去更好地去吸睛,3B原則的重要組成——美女(美人)依然是必不可少的。因此,廣告中的女性形象,絕大多數(shù)時候所展現(xiàn)都是美麗動人的形象,暫且不說孫儷和于娜作為影視明星,外在的美麗是必要的,但至少邱思婷、蔣方舟、許安琪她們并不是以自身的美艷動人或完全的青春靚麗而取得今日的成功,她們的成功取決于自身豐富的內(nèi)在,她們擁有著自己獨特的技藝,并且成為了自己擅長領(lǐng)域的“領(lǐng)頭者”。

  作為擁有外在美麗的孫儷和于娜,他們除了具備這個良好的底子,更重要的在于她們也在自己的職業(yè)領(lǐng)域擁有別人所不具備的追求與能力,由是,她們也獲得了成功,《甄嬛傳》遠播國外,“嬛嬛”也聞名遠揚;而于娜不僅僅是個模特,還是個超模,而后又踏上了演員的道路,而且走得也很棒。

  如此,我們可發(fā)現(xiàn)“超能”選取這五位女性作為其品牌廣告代言人,已經(jīng)刷新了廣告中對女性形象的選擇與定位標準,他們可謂真正做到了與時俱進,將“女子無才便是德”完全的撇開,于是,這個系列廣告片也引發(fā)了廣泛的社會爭議,而這也正是納愛斯人所希望看到的,品牌知名度與認知度都在無形上升中。

 。ǘ┡c愛情、親情諸多“俗情”無關(guān)

  傳統(tǒng)廣告模式中,女性大多數(shù)時候是感性的,而且還常作為男性的附庸出現(xiàn),而在超能這一系列廣告片中,我們沒有看到浪漫的愛情、感人的親情、純真的友情以及女性騷首弄姿等眾多強烈視覺沖擊畫面;沒有看到調(diào)皮搗蛋的孩子;也沒有看到以賢妻良母定位的家庭主婦,以及與超能家用洗護系列產(chǎn)品“完美”結(jié)合的居家場景,而是五位完全社會角色下的“超能女人”。故而,我們認為如今的感性訴求,并不一定必須要與親情、愛情,與孩子、男性等產(chǎn)生關(guān)聯(lián),因為“下得廚房,出得廳堂”這不是神話,是當下新時代女性普遍具有的能力。更何況,如今有不少女性自稱是“女漢子”,說自己早已擺脫了單面體,成為了“雌雄同體”的生物,除去簡單輕便的家務(wù),連換燈泡、通馬桶、抗米袋這些體力活也是不在話下。在筆者看來,將現(xiàn)代成功女性比喻為“超能女人”并不為過,她們既可以管理好家庭,也可以做好自己的職業(yè),并不愧對“超能”這兩個字。因而,關(guān)注女性的本身,表達出她們自我的聲音,展現(xiàn)其新時代女性真實形象——超能的女人,成為這一系列廣告獲得女性青睞的重要原因。超能系列廣告中不僅擺脫了以往感性訴求的模式,而且廣告中的女主角無一例外都有著優(yōu)雅、知性、果敢、豐富的內(nèi)在,是現(xiàn)代很多女性所向往與期待的形象。

 。ㄈ﹦钪九c成功是核心

  隱忍與綻放、簡單或豐富、妙曼與極致、傳統(tǒng)或新銳、能屈能伸,這些分別是對五位超能女性的精準概括,從這些詞當中,我們即可讀出這些成功女人特別的一面,她們帶給受眾的.是不再依附于男人的軟弱或乖巧女性形象。廣告中的她們也不再是依靠賣弄或曰展現(xiàn)優(yōu)美的曲線,或白皙的身體部位,或魅惑的笑容而去獲得世人對她們的歡心,而是把自己豐富多彩的內(nèi)在技藝展現(xiàn)于眾,讓人感嘆她們精湛的演技、絕佳的文筆、高超的擊劍技術(shù)以及絕美的舞藝乃是今日成功的必然。五位麗人,不僅有外表,更有其內(nèi)在,而她們拼搏進取的精神與當下“中國夢”主題精神更是不謀而合,所謂勵志意義亦是“更上一層樓”。國人談“中國夢”也有近兩年,然而生活中其實“中國夢”無處不在,且不說世界冠軍許安琪,演藝界的孫儷也憑《甄嬛傳》獲得美國大獎,在成為國際舞臺焦點的同時還成就了“儷時代”。

  因而,我們認為“超能女人”形象,何謂“超能”,成功與勵志乃是核心,而這樣的核心卻是很多徒有其表的麗人們無法企及的,五位麗人這樣的范例看似不可多見但卻也是可以激勵女性為之奮斗的。

  (四)個性與獨特兼具

  “超能女人”這一系列廣告中,有很多獨特與個性的地方。首先,廣告代言人的選擇從早期的孫儷一人拓展到五位麗人,在制作成系列廣告后輪番轟炸傳統(tǒng)電視與網(wǎng)絡(luò)視頻,形成較大的傳播力與影響力。其次,每個廣告畫面中獨一的女性形象,在每個人專屬的領(lǐng)域中馳騁與歡笑,給人非常清晰明了的自然美感,沒有矯揉造作,沒有裝模作樣的“演”,仿佛這就是她們?nèi)粘I钪械臉幼樱擦钍鼙娪懈羁痰母兄c體悟。再次,片中廣告詞給人非常大的吸引力,如詩如畫,令人記憶深刻,以至于引起很多網(wǎng)友追捧,興起了“超能體”。

  三、結(jié) 語

  有學者言“一部廣告發(fā)展的歷史,始終與女性形象怎樣被當作一種特殊的商品來生產(chǎn)和消費有著極為密切的關(guān)系”。由此可見,美女作為廣告創(chuàng)意與表現(xiàn)中“3B原則”的重要組成,實屬情理之中。愛美之心,人皆有之。正因為美的事物能讓人賞心悅目、怡情養(yǎng)性,誰又會愿意去“審丑”呢,廣告中的美女形象在讓男性垂涎同時,恐怕許多女性也會很欣賞。于是,我們的廣告創(chuàng)作人員也就“投受眾所好”,盡情的用美人在廣告中演繹。因而,有人說廣告中的世界十分美好,到處洋溢著“美”,然而卻是十足的虛擬世界。

優(yōu)秀調(diào)研報告9

  按照省、市《關(guān)于開展創(chuàng)建“平安縣(區(qū))”活動的實施意見》要求和縣政法委的工作安排,由縣綜治辦、縣工商局、寧州派出所三名干部組成調(diào)研組,于xxx年4月1日至5日分別對縣城寧榮市場、寧陽商城、寧陽綜合農(nóng)貿(mào)市場、木材、燃料市場、大牲畜交易市場、廢舊物品回收市場等7個市場的治安狀況進行了調(diào)研及創(chuàng)建“平安集市”征詢意見。調(diào)研組圍繞各個農(nóng)貿(mào)市場在維護市場秩序和安全方面,成功的經(jīng)驗和做法是什么?下步在開展創(chuàng)建“平安集市”工作和“平安華寧”工作中,切實改變縣城治安狀況,集貿(mào)市場應(yīng)該怎么辦等方面展開調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

  一、縣城農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀

  寧榮市場:是由5個村民小組和寧州鎮(zhèn)政府6家入股的股份有限責任公司,占地面積70畝,有190個攤位,管理人員10人(綜合管理人員4人、門衛(wèi)2人、收費員4人),主要經(jīng)營土雜、肉類、蔬菜、糧食、飲食等。

  寧陽市場、寧陽商城:是寧州鎮(zhèn)祭祀堂村民小組投資建設(shè)的集體企業(yè),有198個攤位,現(xiàn)有管理人員6人(綜合管理人員3人、協(xié)管員3人),主要經(jīng)營水果、飲食、木具、百貨等。

  寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場:屬于國有企業(yè),有140個攤位,現(xiàn)有管理人員7人(綜合管理人員3人、門衛(wèi)2人、協(xié)管員2人),主要經(jīng)營土雜、肉類、蔬菜、飲食等。

  木材和大牲畜交易市場:是由城關(guān)社區(qū)第五村民小組投資建設(shè)的集體企業(yè),已承包給私人管理,主要經(jīng)營小豬、木材、大牲畜等。

  廢舊物品回收市場:是由兩戶個體戶投資建設(shè)和租賃場地經(jīng)營的個體企業(yè),主要經(jīng)營廢舊金屬。

  二、調(diào)研的方式

  調(diào)研組采取找市場開辦方負責人個別交談,召開座談會、走訪個體戶等方式,共找市場負責人交談6人,市場管理人員20人,召集市場管理人員和市場服務(wù)中心負責人座談5次23人,走訪個體戶(含食品、水果、肉類、蔬菜、雜糧等)48戶55人,個體商販(含牲畜、燃料)20人,菜農(nóng)11人涉及市場的村民小組干部8人、協(xié)助市場管理的工商干部3人。

  三、經(jīng)驗和做法

  一是市場管理人員配備到位。每個市場都有專人管理和維護市場秩序,寧榮市場、寧陽市場、寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場的管理人員(含門衛(wèi))不少于6人。

  二是市場管理制度健全規(guī)范。建立了市場管理與治安聯(lián)防措施相配套的管理制度。寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場、寧陽市場、寧榮市場建有各項制度12個,每個制度裝框掛在辦公室墻上,做到職責明確、責任到人。

  三是市場管理人員采取多種形式維護市場秩序。首先與個體工商戶簽訂攤位租賃合同時,規(guī)定市場經(jīng)營戶必須尊章守紀、依法經(jīng)營。如寧州綜合農(nóng)貿(mào)市場對違反市場管理規(guī)定的經(jīng)營者,經(jīng)多次教育不改的采取出板報通報,戴紅袖套執(zhí)勤一個小時等措施,使違規(guī)經(jīng)營者懂得管理市場的難度,警示其他人引以為戒,促進了市場秩序的好轉(zhuǎn)。違規(guī)人員經(jīng)調(diào)研組走訪,都能接受這樣的處罰。其次加強巡查及時排除隱患。每個市場除聘請門衛(wèi)(保安)人員維護市場秩序外,市場管理人員經(jīng)常在市場巡查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患和不穩(wěn)定因素及時進行處置。因此,多年來縣城市場內(nèi)未發(fā)生影響較大的`治安案件和刑事案件。

  四是防范意識普遍增強。由于XX年開展了聯(lián)攤聯(lián)防活動,攤位經(jīng)營者之間的相互協(xié)作較好,重大節(jié)日共同出錢聘請人員看守市場貨物,發(fā)現(xiàn)有違法、犯罪行為的人和事,都能主動制止和撥打110報警。

  四、存在的問題

  一是市場個體戶反映:目前在崗的市場管理人員,多數(shù)是村民小組干部,有的文化較低,短期思想行為嚴重,工作方法簡單粗暴,未能對管理好市場進行合理安排,隨意變動個體戶攤位,群眾找不著買。

  二是市場管理員和個體戶反映:市場管理的各職能部門,執(zhí)法力度不夠。街道亂擺、亂放得不到有效治理,導(dǎo)致市場內(nèi)生意難做。由此引發(fā)部分個體戶也跟隨著到街面亂擺攤設(shè)點,市場內(nèi)秩序混亂。

  四是市場負責人和管理人員認為:政府對市場管理不規(guī)范,布局較散,市場內(nèi)不活躍,缺泛竟爭力。如寧榮市場和寧陽市場,趕街的人少,推位空的較多,市場蕭條。大牲畜市場存在農(nóng)戶承包,相關(guān)部門管理脫節(jié),導(dǎo)致牛馬交易不進市場,在環(huán)城公路兩邊交易,阻礙交通,影響市容。

優(yōu)秀調(diào)研報告10

  黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民已成為時代要求,提高農(nóng)民素質(zhì)迫在眉睫。為探索新形勢下加強農(nóng)民素質(zhì)教育的途徑,我們于近期開展了對農(nóng)民素質(zhì)狀況進行了抽樣調(diào)查,且深入有關(guān)部門對當前農(nóng)民素質(zhì)教育狀況及存在的問題進行了解,并在此基礎(chǔ)上提出了做好農(nóng)民素質(zhì)教育的幾點建議。

  一、我縣農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀分析

  截至20xx年底,我縣農(nóng)村人口共有45萬人,其中壯年勞動力19萬人。據(jù)抽樣調(diào)查分析,當前我縣農(nóng)民文化素質(zhì)偏低,科技素質(zhì)低下,政策、法制觀念淡薄,思想道德素質(zhì)落后。

  1、農(nóng)民的文化素質(zhì)偏低。農(nóng)民文化程度是農(nóng)民文化素質(zhì)的重要衡量標準。從抽樣調(diào)查的216個對象來看,小學文化程度及以下的占35.2,初中文化程度的占50.9,高中文化程度的占12.0,中專文化的僅有4人。可以看出,農(nóng)村在家務(wù)農(nóng)的勞動力以初中文化程度為主,整體素質(zhì)偏低,世界農(nóng)業(yè)較發(fā)達的法國,7以上的農(nóng)民具有大學文憑,60的青年農(nóng)民具有中專水平。

  2、農(nóng)民的科技素質(zhì)低下。目前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能素質(zhì)正在由掌握傳統(tǒng)生產(chǎn)技能向開始運用現(xiàn)代生產(chǎn)技能轉(zhuǎn)變,但仍與加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的要求存在較大差距。據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,目前我縣留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域大多是40歲以上、文化素質(zhì)較低、思想滯后的勞動力;外出務(wù)工或利用農(nóng)閑時間在本地打零工的農(nóng)民,從事的大多是“提灰筒”、搬運工之類的沒有技術(shù)含量的體力活。

  3、政策、法制觀念淡薄。政策掌握方面,在與村民的訪問與座談中,我們發(fā)現(xiàn)村民對“一號文件”的了解僅止于農(nóng)業(yè)稅費減免和糧食補貼,對其中農(nóng)民如何增收、農(nóng)業(yè)如何提高綜合生產(chǎn)能力的方法措施則不甚了解;對社會主義新農(nóng)村更是知之甚少,只知道是“一個好政策”,至于究竟好在哪里、有什么內(nèi)容、如何建設(shè)、建設(shè)成什么樣子,特別是要求農(nóng)民自身怎樣參與、配合和努力,村民們一片茫然,對于“農(nóng)機補貼、村村通工程、陽光工程”等這樣帶來間接效益的政策更是一無所知。法制意識方面,有些農(nóng)民在遇到傷害時,要么懦弱忍讓,要么威言恐嚇,要么暴力相向,要么受到傷害時首選私了了事,不會利用法律武器保護自己,從而給自己帶來更大傷害的事時有發(fā)生。

  4、思想道德素質(zhì)落后。當前,封建迷信活動在農(nóng)村地區(qū)比較常見,農(nóng)閑時節(jié)農(nóng)村聚眾帶彩抹牌現(xiàn)象屢見不鮮,不少人相信天命,相信迷信,封建意識在農(nóng)村尤其是偏遠地區(qū)仍比較濃厚。同時,農(nóng)戶之間缺乏團結(jié)互助精神,小偷小摸、順手牽羊的事情時有發(fā)生。

  二、造成農(nóng)民素質(zhì)低的原因分析

  據(jù)調(diào)查分析,造成農(nóng)民素質(zhì)低的原因是多方面的,既有農(nóng)民自身的原因,也有素質(zhì)教育方面的原因。

 。ㄒ唬┺r(nóng)民自身的問題和原因。主要是三方面造成農(nóng)民缺乏學習主動性,影響素質(zhì)提高。一是目光短淺,存在短期行為。大多數(shù)農(nóng)民包括一部分基層干部對自身素質(zhì)狀況不能正確認識,缺乏憂患意識,形成了觀念上的近視。相當一部分農(nóng)民只看眼前利益,輕視文化知識和科學技術(shù)的學習,認為學習技術(shù)耽誤生產(chǎn),上學還得花錢,搞生產(chǎn)多少能掙點錢。二是小農(nóng)意識濃厚。大多數(shù)農(nóng)民安于現(xiàn)狀、小富即安、不思進取,缺乏創(chuàng)新精神,追求自給自足的生活。尤其對那些年齡偏大的農(nóng)民來說,只會沿襲傳統(tǒng)種植辦法,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,既想致富,又不敢擔風險,不同程度的存在著“等、要、靠”思想,把農(nóng)副產(chǎn)品的銷售、價格的提高、市場風險的規(guī)避都寄托在政府身上,政府倡導(dǎo)什么,他們就種植什么,缺乏發(fā)現(xiàn)市場的敏銳性和捕捉機遇的能力。三是自身封閉。部分農(nóng)民不愿意去了解外面的世界,外面的信息,整天囿于自己生活的小圈子,視野狹窄,以“小家”為中心,得過且過,既不主動了解政策、學習政策、研究政策,運用政策來引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也不愿學習法律,維護自身權(quán)益。

  (二)農(nóng)民素質(zhì)教育方面的原因。多年來,為提高農(nóng)民素質(zhì),農(nóng)業(yè)、科技、文化、教育等相關(guān)單位做了大量服務(wù)性,政府相關(guān)部門通過辦班培訓、示范帶動、開通農(nóng)業(yè)直通車、送科技下鄉(xiāng)、開辟農(nóng)業(yè)專欄等,為農(nóng)民提供多渠道的農(nóng)技推廣和教育培訓服務(wù),但對農(nóng)民教育的滯后和不足,使得農(nóng)民素質(zhì)未能盡快、有效提高。

  一是教育分部門開展,缺乏總體部署。目前,我縣承擔農(nóng)民培訓任務(wù)的有農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)局、科技局、教育局、扶貧辦、黨校、團委、婦聯(lián)等八家單位,各單位的上級業(yè)務(wù)部門都安排了培訓任務(wù)。由于缺乏總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,辦班培訓時都是各自為政,培訓內(nèi)容、對象往往出現(xiàn)重復(fù)交叉。而“上邊千條線,下邊一根針”,無論哪個部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦班,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都得組織一次,加大了組織難度,難于取得實效。

  二是科技培訓鏈有斷點,培訓方式有待改進完善。一個完整的培訓鏈是由縣農(nóng)業(yè)、科技部門辦班培訓村組干部、科技大戶、

  農(nóng)業(yè)骨干,然后發(fā)揮他們的組織帶動作用,把學到的知識再傳授給農(nóng)民。但由于有一部分接受過培訓的村組干部、科技大戶、農(nóng)業(yè)骨干回去后并未將農(nóng)民組織起來進行培訓、傳授,從而導(dǎo)致培訓鏈中斷,造成同一個村同一個人參加多次培訓,而其他一般群眾從未直接參加過培訓。目前的培訓方式也缺乏靈活性。農(nóng)村組織培訓,大多都在集鎮(zhèn)上,農(nóng)民參加一次培訓要跑很遠的路,很不方便,有的農(nóng)民就不愿意去。

  三是職業(yè)教育滯后,主陣地作用未能充分發(fā)揮。職業(yè)教育是農(nóng)民接受二次教育的重要途徑。然而我縣職業(yè)教育起步較晚,技能教學設(shè)施普遍陳舊,師資力量比較薄弱,致使農(nóng)民接受二次教育的主陣地作用不能充分發(fā)揮。

  四是文化事業(yè)發(fā)展不夠,不利于農(nóng)民素質(zhì)的加快提高。我縣農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展不平衡,文化設(shè)施建設(shè)嚴重不足。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本沒有文化站,原先的村級文化活動室早已普遍處于癱瘓狀態(tài),農(nóng)村文化力量嚴重不足,農(nóng)村和農(nóng)民題材的節(jié)目十分有限。廣播電視這種對當前農(nóng)民思想文化有著重要影響的傳播工具,很少討論農(nóng)民群眾面臨的思想問題、經(jīng)濟問題和社會問題。農(nóng)民題材的文藝節(jié)目更是少得可憐。

  三、新形勢下做好農(nóng)民素質(zhì)教育的幾點建議

  加強農(nóng)民素質(zhì)教育,提高農(nóng)民整體素質(zhì),是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,從根本上解決三農(nóng)問題,實現(xiàn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會偉大目標的基礎(chǔ)。當前,加強農(nóng)民素質(zhì)教育應(yīng)從以下方面著手:

  1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),科學制訂總體目標規(guī)劃。加強農(nóng)民素質(zhì)教育、提高農(nóng)民素質(zhì)是一項長期、系統(tǒng)、復(fù)雜、龐大的工程,它涉及到教育、農(nóng)業(yè)、科技、勞動、財政、司法、人事等等多個部門,并需要全社會的共同參與和支持。同時,科學制定總體目標規(guī)劃。當前,應(yīng)結(jié)合新村建設(shè),制訂農(nóng)民素質(zhì)教育的任務(wù)目標,依照循序漸進的原則,穩(wěn)步提高農(nóng)民素質(zhì),服務(wù)新村建設(shè)。爭取用五年左右的時間使全縣一半以上的農(nóng)戶戶均有一個科技明白人,村村有3—4名大學生,10名以上中專生,具備條件的16—45歲農(nóng)民參加過培訓。用10年的時間,使農(nóng)民的文化素質(zhì)由以初中文化水平為主轉(zhuǎn)向以高中文化水平為主,受訓農(nóng)民的科技文化素質(zhì)與從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要求相適應(yīng),主要村干部具有大專以上的學歷文化;90以上的青壯年農(nóng)民的科技、政策、法律水平有較大提高,掌握2—3項農(nóng)業(yè)實用新技術(shù),具有搜集、分析、運用信息的能力和學習使用新技術(shù)的能力。

  2、有效整合教育資源,提高培訓質(zhì)量和效益。如前所述,我縣承擔農(nóng)民培訓任務(wù)的單位有八家,在培訓時相互之間缺乏溝通,導(dǎo)致教育培訓零散無序,成本高、成效較差。因此,應(yīng)將農(nóng)民教育資源進行有效整合,集中優(yōu)勢兵力攻堅。在每年年初,有培訓任務(wù)的單位可將培訓計劃上報給縣農(nóng)民素質(zhì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由辦公室根據(jù)各單位培訓計劃,綜合全縣情況,科學安排全年培訓計劃,明確培訓對象、培訓任務(wù)、培訓目標和方式,避免重復(fù)交叉和撞車。在培訓時,可將教育對象分為留守農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、農(nóng)民骨干、農(nóng)村黨員干部等幾個層次,有針對性地開展分類教育,確保各個層面的農(nóng)民既接受愛國主義教育、形勢政策教育、民主法制教育、公民道德教育、傳統(tǒng)美德教育等“公共科目”教育,又接受黨員先進性教育、科技知識教育、市場營銷知識、就業(yè)技能培訓等“專業(yè)科目”教育。同時利用農(nóng)村遠程教育,健全培訓網(wǎng)絡(luò)。

  3、加強宣傳,因勢利導(dǎo),增強農(nóng)民學科技的主動性。目前,廣播、電視已在農(nóng)村十分普及,成為農(nóng)民接受新知識、新觀念的一條重要渠道。因此,應(yīng)充分發(fā)揮縣廣播電臺、電視臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視差轉(zhuǎn)臺的作用,大力宣傳科技致富的.好典型,增加農(nóng)業(yè)知識節(jié)目播放時間,嘗試把農(nóng)業(yè)知識節(jié)目辦得生動有趣,更貼近農(nóng)民,貼近實際,吸引農(nóng)民收看。同時,深入調(diào)查農(nóng)民對生產(chǎn)技術(shù)的需求,按需施教,使農(nóng)民由“要我學”變?yōu)椤拔乙獙W”,增強學習的主動性。

  4、深入開展精神文明創(chuàng)建活動。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目的是達到農(nóng)村社會的全面發(fā)展和進步,不能只關(guān)心和實施單純農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和教育,更重要的是徹底根除農(nóng)村地區(qū)愚昧落后封建習俗,加大精神文明建設(shè),確立科學的生活方式。只有農(nóng)村居民的整體健康、文明,才能通過生產(chǎn)經(jīng)營和流通手段脫貧致富,真正實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)“兩個文明”建設(shè)和全面發(fā)展。要充分利用農(nóng)村的優(yōu)勢,開展各種形式的道德建設(shè)活動,開展樹立“新風尚”、爭創(chuàng)“文明戶”等活動。同時,廣泛深入地普及科學知識,傳播科學思想和科學精神,生動形象地開展馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育,幫助農(nóng)民劃清科學與迷信、文明與愚昧的界限,樹立科學的世界觀,逐步在農(nóng)村形成科學文明、健康向上的生活方式和精神風尚。

  5、大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。農(nóng)民思想這塊陣地要靠豐富的物質(zhì)和健康的文化去占領(lǐng)。缺乏文化如同減少收入一樣,最終都將導(dǎo)致農(nóng)民思想信念的動搖、道德的滑坡以及社會的不穩(wěn)定。因此,要不斷加大農(nóng)村文化建設(shè)的投入,完善鎮(zhèn)文化站、村文化室的建設(shè)。通過生動的文化藝術(shù)和豐富多彩的群眾文化活動,寓教于樂,使農(nóng)民群眾在娛樂中學到新的知識技能,在娛樂中確立正確的是非觀念,在娛樂中學會處理農(nóng)村社會的矛盾,在娛樂中增長發(fā)展經(jīng)濟的才干。

優(yōu)秀調(diào)研報告11

  19、20日,黨政工作部利用兩天時間,對各單位傳達貫徹公司職代會精神和公司上產(chǎn)量動員會會議貫徹落實情況進行了專題調(diào)研。

  現(xiàn)將調(diào)研情況簡要報告如下:

  一、 增產(chǎn)動員會后,各單位落實情況

  1. 2月19日下午動員會后,很多單位當天即召開了班子會或工長、室主任會,傳達公司職代會和增產(chǎn)會的精神,討論、布置增產(chǎn)期間的工作安排,并采取辦法將會議精神傳達到每位職工。如201等車間在17、18日就對職工進行了提前吹風;206車間在20日將整理的“動員材料”由車間領(lǐng)導(dǎo)對全體職工進行了動員;204車間每個車間領(lǐng)導(dǎo)負責一個工段,由班子成員親自進行宣傳。

  2. 各單位充分利用班前會、標語、板報等多種形式對職工進行廣泛的宣傳、教育,如213、201、202、205等車間分別采取形式新穎的“兩會”、增產(chǎn)宣傳板報和大字塊大造聲勢;202、203、204、206、210等車間將結(jié)合公司形勢開展勞動競賽和質(zhì)量競賽;213車間每個工段都上交了上產(chǎn)量保證書;205車間實行了上產(chǎn)量的質(zhì)量責任狀等。

  3. 各單位都針對上產(chǎn)量進行了大量的生產(chǎn)準備工作。如201、202、203、207等單位將適當調(diào)整班次,個別關(guān)鍵工序?qū)嵭?4小時工作制,并要求工段長現(xiàn)場解決問題,各業(yè)務(wù)室密切配合生產(chǎn);所有車間都加強了設(shè)備和技安管理;201車間要求干部晚上盡量都進廠,202、204、210、211等車間每天配備一名值班干部;鍛鑄廠聯(lián)系延風至4:00;201、203、213等車間在動員會前就提前做了增產(chǎn)準備。

  4. 各單位都能結(jié)合實際關(guān)心職工生活,解除職工的后顧之憂。如213等車間為職工配備了暖水瓶等;203等車間打算在上產(chǎn)量期間給職工供應(yīng)盒飯等。

  5. 各業(yè)務(wù)部門也都做好了上產(chǎn)量的配合準備工作。如制造工程部加強現(xiàn)場協(xié)調(diào)和技安工作;生準部加強了設(shè)備管理工作;供配部加強了與配套廠家的溝通,保證配套件供應(yīng);質(zhì)保部加強服務(wù)意識教育,樹立形象工程;黨政部做好燒水熱飯、通勤、入托等后勤保障工作和多種形式的活動(如勞動競賽)等。

  二、 上產(chǎn)量需要解決的.問題

  1. 絕大多數(shù)車間都表示沒什么困難,有困難也可以自己克服,如上產(chǎn)量期間碰到什么困難再和黨政部溝通。

  2. 203車間建議公司能否給生產(chǎn)緊張單位適當投入部分資金。如由公司給解決一部分盒飯(去年上產(chǎn)量期間公司曾在大食堂給訂了一部分)。

  3. 212車間反映設(shè)備備件少,能否同意購一部分備件。如無心磨備件缺乏,一旦設(shè)備出現(xiàn)大故障,難以保證產(chǎn)量。

  4. 213車間反映部分小區(qū)沒有路燈,在長時間上產(chǎn)量的情況下,職工夜班下班較晚。希望公司能夠幫助協(xié)調(diào)解決。

  三、 職工思想動態(tài)

  1. 因為公司近兩年來有過多次上產(chǎn)量的經(jīng)驗。絕大多數(shù)單位的職工都有上產(chǎn)量的心理準備。多數(shù)職工對上產(chǎn)量感到振奮。

  2. 部分職工擔心增產(chǎn)計件獎金再下調(diào)、增產(chǎn)不增收;部分職工反映經(jīng)濟責任制中有產(chǎn)量下限下調(diào)獎金系數(shù)的措施,但沒有上調(diào)系數(shù)的產(chǎn)量上限。

  3. 部分職工擔心現(xiàn)在市場看好,6月份以后產(chǎn)量是否會滑坡。

  4. 涉及到產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾個單位:202、203車間職工思想較穩(wěn)定,職工主要關(guān)心去向、今后的身份、待遇等,并表示了對實業(yè)公司管理水平的擔心,多數(shù)都想留下來;211車間流傳要成立變速器分廠、6月份進氣管線要調(diào)整的傳言,因方向不明了,職工思想波動較大,工人對個人出路很關(guān)心;212車間干部、職工思想波動最大(已另有報告呈報)。

優(yōu)秀調(diào)研報告12

  近年來,特別是今年以來,面對依然復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢,我區(qū)的金融工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策,在保持金融平穩(wěn)運行的同時,加大金融對我區(qū)實體經(jīng)濟和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的支持力度,為加快科學發(fā)展跨越崛起、建設(shè)民富區(qū)強市中區(qū)提供了有力保障。但我區(qū)的金融工作也面臨著一些困難和問題,為全面了解我區(qū)金融業(yè)的情況,提出科學有效的參考建議,推進全區(qū)金融業(yè)繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,近日,區(qū)委辦公室研究室組織人員到區(qū)金融辦、部分金融機構(gòu),以及有關(guān)經(jīng)濟部門,進行了深入調(diào)研,形成了如下報告。

  一、我區(qū)金融業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和當前運行情況

  近年來,我區(qū)把發(fā)展金融服務(wù)業(yè)作為都市性產(chǎn)業(yè)強區(qū)的重大戰(zhàn)略來抓,金融對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了不可替代的重要貢獻,特別是區(qū)第十三次把打造區(qū)域性“現(xiàn)代金融中心”作為全區(qū)發(fā)展的'戰(zhàn)略定位,進一步強化措施,全力推進,促進了一批金融保險,證券擔保,小貸公司等金融機

  構(gòu)相繼在我區(qū)落地生根。目前市中區(qū)金融機構(gòu)已發(fā)展到54家,其中:銀行5家、保險29家、證券期貨3家、小貸公司2家、融資性擔保公司15家,金融機構(gòu)對地方財力的貢獻達到5.2%。市中區(qū)連續(xù)兩年被評為濟寧市A級金融生態(tài)區(qū),并榮獲山東省金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)模范獎,金融業(yè)對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度不斷增強。特別是今年以來,我區(qū)金融業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。

 。ㄒ唬┙鹑跇I(yè)繼續(xù)平穩(wěn)運行,稅收穩(wěn)定增長。1-7月份,金融業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,全區(qū)金融系統(tǒng)實現(xiàn)地方財政收入5892萬元,比上年同期增收2228萬元,增長60.8%,占全區(qū)地方財力的7.1%,比去年同期上升1.9個百分點。

 。ǘ└黜棿尜J款平穩(wěn)增長,存貸款穩(wěn)定性進一步增強。截至7月底,全區(qū)6家銀行存款余額178.65億元,比年初增加22.67億元。貸款余額122.29億元,比年初增加11.34億元。存貸比68.50%,高于全市8.1個百分。

 。ㄈ┍kU業(yè)運行平穩(wěn),社會穩(wěn)定器作用進一步增強。我區(qū)現(xiàn)有保險公司29家,其中產(chǎn)險10家、壽險13家、保險代理6家。到7月末全區(qū)實現(xiàn)保費收入23.48億元,同比增長5.13%,其中財險公司實現(xiàn)保費收入4.53億元,壽險公司實現(xiàn)收入18.95億元。保險業(yè)累計支付(給付)賠款5.83億元,其中財產(chǎn)險賠款支付1.31億元,人身險給付4.52億元。

 。ㄋ模┑胤叫越鹑跈C構(gòu)發(fā)展迅速,機構(gòu)總量穩(wěn)居全市第一位。我區(qū)第三家小貸公司魯商小貸已于7月中旬獲省批準,目前我區(qū)小額貸款公司達到3家。截至7月底,2家小額貸款公司累計發(fā)放貸款9962萬元,其中“三農(nóng)”貸款4782萬元,中小企業(yè)貸款4570萬元,緩解了小微企業(yè)、“三農(nóng)”客戶資金短缺的問題。截至7月底,全區(qū)融資擔保機構(gòu)15家,占全市融資性擔保機構(gòu)數(shù)量的32%。融資擔保業(yè)務(wù)新增額5.5億元,新增擔保戶數(shù)1477戶,在保責任余額11.3億元,同比增長32.9%,在保戶數(shù)3837戶,實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入1342萬元。

 。ㄎ澹┙鹑跈C構(gòu)引進步伐加快,金融組織體系進一步完善。目前光大銀行在濟寧設(shè)立分支機構(gòu)的報告已報銀監(jiān)會待批;萊商銀行在濟寧設(shè)立分行已成定局;浙商銀行已來濟寧考察選址;青島農(nóng)商行已同意在我區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行;濟寧工行城區(qū)支行正在變更稅務(wù)登記手續(xù);交通銀行濟寧分行擬在我區(qū)設(shè)立第一家支行;濟寧銀行第二家支行已選址銀監(jiān)局原辦公大樓;新引進英大財險、天平汽車保險、信誠人壽保險已開業(yè)運營;永安財險已有任城遷入紅星路供水大廈,正在辦理稅務(wù)登記遷移手續(xù);百年人壽已入駐運河城,正在進行裝修。

  二、金融運行中存在的主要問題

  近年來我區(qū)金融業(yè)對實體經(jīng)濟的支持力度進一步加大,

  但金融運行中也暴露出一些問題,我們分析主要有以下五個方面:

  (一)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不景氣,銀行潛在風險加大。受經(jīng)濟增速逐步放緩、勞動力成本上升以及社會資金面總體趨緊等因素影響,我區(qū)企業(yè)經(jīng)營困難增加,機械加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)不景氣,陷入發(fā)展的低谷;部分企業(yè)開工不足,與此相對應(yīng),銀行潛在風險加大。去年4季度以來,銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)生資產(chǎn)風險類重大事項明顯增多;小微型企業(yè)不良貸款余額增加。

 。ǘ┱谫Y平臺還款壓力增加,后續(xù)貸款更加困難。一方面,20xx年、20xx年發(fā)放的銀行貸款集中到期,融資平臺還款壓力加大;另一方面由于控制房價之后,土地出讓金減少,地方政府融資平臺還款來源減少;加之銀監(jiān)會加強地方政府融資平臺貸款風險監(jiān)管,以降舊控新為重點,要求借款主體拿出有效資產(chǎn)對存量債務(wù)提供擔保抵押等緩釋風險措施,否則不具備新增貸款資格。所有銀行將地方融資平臺貸款審批權(quán)限收歸總行管理,提高了對政府城建項目的貸款要求。

 。ㄈ鞘姓{(diào)控政策持續(xù)不放松,房企資金鏈形勢堪憂。今年房地產(chǎn)進入償債高峰期,房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈日趨緊張,貸款到期難以歸還的現(xiàn)象陸續(xù)出現(xiàn)。中央近期以來多次明確

  表示,樓市調(diào)控政策將持續(xù)不放松。從嚴從緊的房地產(chǎn)調(diào)控政策將對房地產(chǎn)市場繼續(xù)產(chǎn)生影響,對房地產(chǎn)企業(yè)還貸和資金鏈安全產(chǎn)生較大壓力。

 。ㄋ模┟耖g融資風險逐漸累積,金融風險防范任務(wù)艱巨。去年以來,民間借貸異;钴S,體系外資金迅速膨脹,借貸利率高位運行,導(dǎo)致資金鏈斷裂的事件增多、風險快速聚集;而且由于沒有保險機制,一旦資金鏈斷裂必然會引起連鎖反應(yīng),波及類似地區(qū),以至于波及正規(guī)金融機構(gòu)。據(jù)區(qū)法院反映進入今年以來,民間借貸案件明顯上升,我區(qū)規(guī)范民間借貸、打擊非法集資、防范金融風險的任務(wù)艱巨而繁重。

 。ㄎ澹┙鹑谡猩梯d體嚴重匱乏,金融招商的政策不優(yōu)。銀行、保險來市中區(qū)選址,很難找到理想的經(jīng)營場所。場所少、租賃價格高,成為市中區(qū)金融招商的瓶頸。目前我區(qū)執(zhí)行的招商引資優(yōu)惠政策是09年制定的,現(xiàn)在各縣市區(qū)紛紛出臺新的金融招商的優(yōu)惠政策,我們的政策已跟不上形式發(fā)展,落后于其他縣市區(qū)。由于這些原因,恒豐銀行支行落戶于任城,我們跟蹤兩年的信達財險、建信人壽也離我們而去。

優(yōu)秀調(diào)研報告13

  上個世紀八十年代以來,隨著改革開放的推進,大量農(nóng)民工為尋找財富,謀求富裕,追求高品質(zhì)的生活質(zhì)量,從貧窮落后的西部地區(qū)到東部沿海地區(qū)務(wù)工經(jīng)商,他們?yōu)槌鞘械姆睒s做出了貢獻。但是,這種單方面的人口流動也造成了留守兒童,社會治安,城市貧困化,農(nóng)村勞力缺乏等諸多社會問題,因此,科學地鼓勵引

  導(dǎo)那些資金、技術(shù)、信息、理念等創(chuàng)業(yè)要素積累到一定水平的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對我縣優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,推進新農(nóng)村建設(shè)和政府職能轉(zhuǎn)變,從而實現(xiàn)率先突破發(fā)展,都具有十分重要的現(xiàn)實意義。為了推動這一工作的進展,我們對勉縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況進行了一次認真的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

  一、 勉縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀。

  (一) 勉縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本情況。

  今年以來,為了鼓勵引導(dǎo)更多的外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),縣政府出臺了《關(guān)于鼓勵外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(勉政發(fā)[20xx]24號)文件。據(jù)統(tǒng)計,全縣外出農(nóng)民工具有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的達170余人,占農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)的0.002%。截至目前,共有134人在勞動服務(wù)局辦理了《回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠證》,計劃投資100萬元以上的9人,計劃投資10050萬元的32人,計劃投資5010萬元的93人。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工計劃總投資5691.5萬元,自有資金2968.5萬元,新辦企業(yè)121家,提供就業(yè)崗位1751個,新增就業(yè)人數(shù)1189人;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目主要集中在養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、餐飲農(nóng)家樂、機械加工、磚瓦生產(chǎn)、運輸銷售等領(lǐng)域,其中經(jīng)營養(yǎng)殖業(yè)57戶,占42.5%,經(jīng)營機械加工和運輸銷售各19戶,各占14.1%,經(jīng)營餐飲農(nóng)家樂10戶,占13.4%。投資地點主要分布在縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),勉陽鎮(zhèn)32人,占24.8%,新街子鎮(zhèn),周家山鎮(zhèn),黃沙鎮(zhèn)各12人,各占8.9%。

  勉縣總面積2406平方公里,轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),248個行政村,總?cè)丝?3萬,其中城鎮(zhèn)人口8.3萬,農(nóng)村人口34.7萬,農(nóng)村勞動力19萬,農(nóng)村外出務(wù)工人員6.9萬,占農(nóng)村勞動力人數(shù)的36.3%,年創(chuàng)收達5億元。

  (二)勉縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本特征。

  1、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工時從事的行業(yè)基本一致。勉縣農(nóng)民工大多數(shù)在江浙,廣東等東部沿海地區(qū)務(wù)工。農(nóng)民工外出務(wù)工時從事的行業(yè)比較廣泛,涉及到餐飲、建筑、種植、養(yǎng)殖、采礦、運輸、加工等多種行業(yè),而從事這些行業(yè)對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有著最直接的影響,許多農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與其外出務(wù)工時所從事的行業(yè)是一樣的。農(nóng)民工自己有了專業(yè)技術(shù)和從業(yè)經(jīng)驗,就免去了政府的項目推介和從業(yè)培訓工作。比如勉陽鎮(zhèn)高潮村村民柏志波,06年到江蘇省宜興市宿豫區(qū)水蛭養(yǎng)殖基地打工,學會了水蛭養(yǎng)殖技術(shù),08年回鄉(xiāng)自己投資進行水蛭養(yǎng)殖,市場前景良好。

  2、外出務(wù)工是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的`基礎(chǔ)。農(nóng)村經(jīng)濟貧困,教育落后,勉縣農(nóng)村外出務(wù)工人員具有高中以上學歷的不足15%,但是外出務(wù)工人員大多利用務(wù)工的機會開拓了眼界,參加了各種技術(shù)培訓,學到了知識和能力,積累了豐富的社會經(jīng)驗,掌握了一定的專業(yè)技能,這便成為他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)越條件。比如漆樹壩鄉(xiāng)唐家壩村祝國棟在廣東打工期間,學習了電腦與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),不但學到了技能,還得到了鍛煉,并拿到電大學習的畢業(yè)證書,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了正大電腦學校,主管電腦維修工作。

  (三)根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于認真做好農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的通知》精神,勉縣人民政府制定出臺了《關(guān)于鼓勵外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》,這是全市首個鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的綜合配套政策。該政策在項目服務(wù)、政策扶持、資金幫扶等方面著力為回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)解決實際困難。主要有以下幾點:

  1、開展項目服務(wù)。通過網(wǎng)絡(luò)和招商洽談等形式,積極向外出務(wù)工人員推介一些投資好、見效快、效益好、具有一定市場前景的致富項目。主動提供相關(guān)項目的咨詢、信息服務(wù),指導(dǎo)幫助農(nóng)民工選準選好創(chuàng)業(yè)項目,對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工申報的項目優(yōu)先予以立項審批。

  2、進行政策扶持。用地政策規(guī)定,外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)從事生產(chǎn)經(jīng)營需占用土地的,固定資產(chǎn)投資規(guī)模達200萬元以上的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),縣國土局優(yōu)先審批建設(shè)用地,征用過程中產(chǎn)生的各種規(guī)費,屬縣本級收取的采取即征即返的方式予以減免。從事養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、興辦農(nóng)家樂需占用農(nóng)用地的,按農(nóng)業(yè)用地相關(guān)政策審批,免收相關(guān)規(guī)費。通過租賃等流轉(zhuǎn)方式取得集體土地承包經(jīng)營權(quán)用于種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的,其經(jīng)營年限可適當放寬,具體年限由雙方約定。開發(fā)荒山、荒丘、荒灘、荒溝的經(jīng)營年限可放寬到50年。承包林地的,經(jīng)營年限可延長到70年。在承包期限內(nèi),其承包經(jīng)營權(quán)可以繼承,并可依法采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股等方式進行流轉(zhuǎn)。

優(yōu)秀調(diào)研報告14

  隨著我國信息技術(shù)的快速發(fā)展,國家對職業(yè)教育的發(fā)展更加重視,也提出了新的要求,也為計算機相關(guān)專業(yè)的教學改革提供了廣闊的發(fā)展空間。高速度發(fā)展的信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出高質(zhì)量、高效益等特點,為中等職業(yè)技術(shù)教育計算機應(yīng)用類專業(yè)教學提供強大的行業(yè)背景和發(fā)展動力。我校根據(jù)實際情況,特申請開設(shè)動漫專業(yè)。

  一、 學校基本情況

  學校目前開設(shè)了機電技術(shù)應(yīng)用、數(shù)控加工技術(shù)、汽車運用與維修、焊接技術(shù)、制冷與空調(diào)、電子技術(shù)應(yīng)用、多媒體應(yīng)用技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用、動漫設(shè)計、會計、幼兒教育、物流管理、商務(wù)日語、商務(wù)韓語等15個專業(yè),專業(yè)覆蓋面涵蓋了加工制造、信息技術(shù)、商貿(mào)與旅游、財經(jīng)、社會公共事務(wù)等5大專業(yè)門類,初步形成了科類較全,結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)體系,為我區(qū)輸送了3萬余名合格的技術(shù)應(yīng)用型人才,其中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)20xx年創(chuàng)建為青島市骨干專業(yè)。

  二、 市場分析

  動畫是一個綜合性的行業(yè),主要特點是科技含量高。動畫行業(yè)與人才密不可分,它具有現(xiàn)今知識經(jīng)濟的所有特征,涵蓋了 藝術(shù)、傳媒、科研、商業(yè)等多種行業(yè),在文化產(chǎn)品中具有重要地位。隨著國外大型動畫公司和國外電影大片的進入,人們的消費意識和消費行為日趨國

  際化和時尚化,使得動畫消費市場的需求巨增,而動畫人才的'極度匱乏,已成為制約動畫業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

  全國目前有制作加工動畫片的公司、工作室上千家。在動畫設(shè)計中,從業(yè)人員主要從事“造型和美術(shù)設(shè)定、背景、構(gòu)圖、原畫、動畫繪制以及品質(zhì)保證、影印描線”等流程,動畫繪制員是其中工作量最大和最基礎(chǔ)的專業(yè)人員。

  “按年產(chǎn)4000集動畫片計算,人均擁有國產(chǎn)動畫片僅為0.0012秒。而在日本,人均為5至8分鐘,在美國,人均為15至20分鐘。勞動和社會保障部中國就業(yè)培訓技術(shù)指導(dǎo)中心副主任宋建介紹說,“就國內(nèi)需求來講,電腦動畫技術(shù)的興起和迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)動畫的不斷滲透,F(xiàn)lash動畫由業(yè)余向?qū)I(yè)轉(zhuǎn)移并引入電視制作,與動畫關(guān)系密切的游戲產(chǎn)業(yè)前景看好。這一切也都需要大量具備傳統(tǒng)動畫技巧與技術(shù)的動畫繪制員的加盟。因此培養(yǎng)大量動畫人員,對今后我國動畫產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展是一項意義深遠的工程!

  三、 師資配備情況

  我校信息部現(xiàn)有專業(yè)教師15人,全部具有大學本科以上學歷,中級以上職稱教師4人,其中高級職稱教師1人,具有雙師素質(zhì)15人。6人取得高級資格證書,3人取得技師資格證書。有兩名教師畢業(yè)于山東工藝美術(shù)學院,為開設(shè)多媒體專業(yè)增添了師資力量。

  四、 課程設(shè)計

  動漫包括傳統(tǒng)的電視動畫、影視動畫制作、影視特技、廣告動畫,、卡通報刊發(fā)行,卡通書籍出版、卡通形象設(shè)計等。

  我們計劃學制三年,4個學期教學,2個學期頂崗實習,包括動畫基礎(chǔ)教學、專業(yè)動畫軟件教學、動畫課程實踐,完成二維、三維動畫的制作和藝術(shù)網(wǎng)頁設(shè)計,使本專業(yè)學生畢業(yè)后能基本勝任動畫工作和網(wǎng)絡(luò)美術(shù)編輯工作,并能獨立完成二維動畫作品。

  五、 就業(yè)形勢分析

  隨著中國北京、上海、深圳、杭州、武漢等地動畫產(chǎn)業(yè)基地的興建,動畫生產(chǎn)人才成為市場“新貴”。作為"朝陽產(chǎn)業(yè)"的動畫生產(chǎn)企業(yè),紛紛向社會廣泛招納美術(shù)創(chuàng)作人才。根據(jù)市場調(diào)查分析,其高級動畫師年薪10多萬元,中級年薪5萬元-6萬元,一般員工年薪也在2萬元-3萬元。優(yōu)厚的待遇令眾多喜愛繪畫的青年趨之若鶩。

  青島定位于“帆船之都、影視之城、音樂之島”,動漫產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā), 中加科技、靈鏡數(shù)碼、星動數(shù)碼等一批動漫骨干企業(yè)的成長壯大。在世界范圍內(nèi),日本和韓國無疑是動漫領(lǐng)域的先鋒,青島與日韓地理上的親近以及良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,使得島城成為培育動漫事業(yè)的沃土。現(xiàn)在,開發(fā)區(qū)鳳凰島影視傳媒項目成為“動漫人”來青“安營扎寨”的原動力,中加科技數(shù)字動漫基地將是“點石成金”的重要載體。

  目前,人們已經(jīng)認識到動漫人才培訓體系的重要性,但還局限于大學人才的培養(yǎng),而忽略了基礎(chǔ)人才的培養(yǎng)。青島的中等職業(yè)學校的藝術(shù)教育始終走在全國的前列,而動漫專業(yè)還是個缺口,通過形勢分析和市場調(diào)研,我們認為學校已具備開設(shè)計算機動漫與游戲制作普通中專專業(yè)的條件。

優(yōu)秀調(diào)研報告15

  8月,崇義縣被省委、省政府確定為林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣后,認真貫徹落實《省委、省政府關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》,緊扣“多予、少取、放活”的改革方針,積極穩(wěn)妥地開展了以“明晰產(chǎn)權(quán),減輕稅費,放活經(jīng)營,規(guī)范流轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容,實現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責、責有其利”的目標,建立經(jīng)營主體多元化,權(quán)、責、利相統(tǒng)一的集體林經(jīng)營管理新機制。

  一、崇義縣集體林權(quán)制度改革的主要做法

 。ㄒ唬┟魑a(chǎn)權(quán),分山到戶

  一是山林所有權(quán)依據(jù)林業(yè)“三定”時頒發(fā)的山林所有權(quán)證(執(zhí)照)不變,屬村歸村、屬組歸組。并按照執(zhí)照核定的山場位置和四至界址,重新核發(fā)林權(quán)證書。二是集體山林屬集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員共同所有,通過分戶經(jīng)營、利益共享等多種形式,讓每個村民平等享有集體山林的權(quán)益。三是在林地所有權(quán)不變的前提下,放活林地、林木的經(jīng)營權(quán),不搞“一刀切”,主要采取自留山穩(wěn)定不變、保持責任山承包關(guān)系穩(wěn)定等七種經(jīng)營模式對產(chǎn)權(quán)進行明晰。四是村級林改方案的制定、山林的流轉(zhuǎn)和利益的分配等都召開村民大會或村民代表大會,由代表票決通過,做到內(nèi)容、程序、方法、結(jié)果公開,公平競爭、公正操作。

 。ǘ┱叻龀,產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  一是緊緊圍繞筍竹、南方用材林、油茶三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從政策措施、資金等方面給予大力扶持。制定了《崇義縣關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《崇義縣-竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《崇義縣關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《崇義縣-油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,出臺了一系列獎勵扶持林農(nóng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策,設(shè)立了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金?h財政每年安排400萬元的資金,其中竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金300萬元,油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金100萬元,獎勵扶持毛竹、油茶資源的開發(fā)培育。據(jù)統(tǒng)計,,縣財政兌現(xiàn)林農(nóng)毛竹、油茶資源開發(fā)培育的獎勵扶持資金達491.55萬元。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配套了相應(yīng)的資金扶持措施,扶持資金達46.8萬元。崇義縣對林農(nóng)造林植樹種竹的無償提供苗木,用于造林的苗木扶持資金達117萬元。二是以龍頭企業(yè)支撐,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“公司+基地+農(nóng)戶”模式,大力培育和引進龍頭企業(yè)發(fā)展,逐步形成“產(chǎn)供銷一體化”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。同時放活毛竹采伐、流通環(huán)節(jié)。近幾年來,崇義縣的華森、貴竹、盛竹毛竹加工龍頭企業(yè),推行龍頭企業(yè)提供技術(shù)、資金、包銷產(chǎn)品的形式聯(lián)合竹農(nóng)發(fā)展毛竹加工,并簽訂“委托加工合同”,保護林農(nóng)利益,現(xiàn)已帶動4500余戶竹農(nóng)直接、間接加入毛竹加工,促進了企業(yè)和林農(nóng)利益互惠。據(jù)統(tǒng)計,全縣已有竹加工企業(yè)96家,已形成了竹膠建筑模板、竹制地板、竹制工藝品為主導(dǎo)產(chǎn)品的竹加工產(chǎn)業(yè),為林農(nóng)增收5000多萬元。

 。ㄈ┡涮赘M,確保實效

  一是林農(nóng)負擔監(jiān)督制度。對涉及林農(nóng)負擔的各種收費項目進行了全面清理整頓,向社會公布了現(xiàn)行涉及到林農(nóng)的所有收費項目、標準和辦法,并建立健全了林農(nóng)負擔監(jiān)測、信訪舉報、檢查監(jiān)督、案件查處等各項工作制度。二是森林資源培育、保護和發(fā)展激勵機制。將森林資源培育、保護等林業(yè)建設(shè)的`主要指標,列入了政府任期目標管理;三是穩(wěn)定林業(yè)管理隊伍和鄉(xiāng)村組織建設(shè)制度。從元月1日起將全縣林業(yè)系統(tǒng)行政事業(yè)人員工資和經(jīng)費全部納入財政預(yù)算。上級給鄉(xiāng)、村的轉(zhuǎn)移支付資金全部撥給鄉(xiāng)村;四是林區(qū)社會穩(wěn)定制度。制定了《崇義縣維護林區(qū)穩(wěn)定工作預(yù)案》、《關(guān)于林改期間切實做好政法綜治工作維護全縣社會穩(wěn)定的意見》、《崇義縣黨員干部影響林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作責任追究辦法》,規(guī)定了山林產(chǎn)權(quán)未明晰之前暫停一切林地林木流轉(zhuǎn)。五是建立林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心,拓寬林農(nóng)投融資渠道。交易中心內(nèi)設(shè)森林產(chǎn)權(quán)市場管理所、森林資源資產(chǎn)評估所、山林權(quán)屬抵押擔保所。具體負責林業(yè)產(chǎn)權(quán)市場管理,承辦森林資產(chǎn)評估、交易登記、審核、立契和有關(guān)法律法規(guī)、政策、信息咨詢以及交易雙方代理等各種服務(wù),并為需要山林抵押貸款的林場和林農(nóng)承辦擔保業(yè)務(wù)。同時,制定出臺了《崇義縣森林資源資產(chǎn)抵押貸款辦法》和《崇義縣森林產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則》,所有森林產(chǎn)權(quán)交易活動一律在交易市場內(nèi)進行公開、公平交易。到目前為止,經(jīng)過產(chǎn)權(quán)交易中心交易的林地林木面積5110畝,交易額達1328多萬元。同時為方便客貨見面,交易中心另在贛州市白塔貨場設(shè)立了崇義縣國有林場贛州貨場,為國有林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體的木材銷售直接服務(wù)。每月逢6日、21日向社會公開招投標,銷價高者中標成交。六是全面開展林權(quán)證抵押貸款。啟動了以信用社為主的山林抵押貸款業(yè)務(wù),林農(nóng)憑林權(quán)證和森林資源資產(chǎn)評估所出具的山林評估作價證明以及申請山林抵押貸款書到信用社辦理山林抵押貸款,信用社按山林評估作價額的60%給予抵押貸款。目前,為林農(nóng)承辦山林抵押貸款的信貸金額3100多萬元。交易中心的成立有力的促進了林業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動和森林資源的優(yōu)化配置。

 。ㄋ模┘訌娚峙嘤龠M可持續(xù)經(jīng)營

  一是規(guī)范采伐。強化依法治林,嚴格森林采伐限額管理、木竹生產(chǎn)計劃管理,嚴厲打擊危害森林安全、破壞森林資源的違法犯罪行為,為林農(nóng)經(jīng)營山林吃下“定心丸”,解決后顧之憂。二是明確投資主體。林改后,造林、撫育等投資由林業(yè)部門投入改為經(jīng)營者自籌資金投入。為確保采伐跡地及時更新造林,崇義縣規(guī)定林木采伐前必須明確投資主體。投資主體享有林木的經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)。同時,實行造林保證金制度。三是科學經(jīng)營。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,制定了十年林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,五年森林經(jīng)營方案,造林、撫育、竹林改造、采伐計劃等指標,分年量化到農(nóng)戶,公示于民。編制了國有林場中長期經(jīng)營方案,保持國有林場的經(jīng)營模式和協(xié)議林經(jīng)營范圍的長期穩(wěn)定。同時組建民營林場,鼓勵、引導(dǎo)和扶持林農(nóng)自愿組建家庭聯(lián)戶林場和股份合作林場,目前,崇義縣已經(jīng)組建了11個民營林場,經(jīng)營山林面積7.5萬多畝。四是完善社會化服務(wù)。以村、組、片為單位組建區(qū)域性林業(yè)協(xié)會,林農(nóng)自愿申請、自發(fā)的成立了林業(yè)協(xié)會,制定了協(xié)會章程、會員公約。協(xié)會統(tǒng)一組織開展護林防火、森林病蟲害防治、林區(qū)公路維修等工作,不定期開展技術(shù)培訓活動,為林農(nóng)組織木竹產(chǎn)品銷售等。目前,全縣共組建林業(yè)協(xié)會121個,涉及山林面積140多萬畝,3.1萬戶農(nóng)戶參加,舉辦了面向林農(nóng)的林業(yè)實用科技及法律法規(guī)知識培訓班113期,受訓林農(nóng)達3萬多人次。

  二、林改主要成效

 。ㄒ唬⿵氐走權(quán),改革集體統(tǒng)一經(jīng)營體制,實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營模式的歷史性轉(zhuǎn)變

  林改前,崇義縣70%以上的山林由村集體統(tǒng)一經(jīng)營,由于產(chǎn)權(quán)不明,山林經(jīng)營好壞與林農(nóng)關(guān)系不大,林農(nóng)經(jīng)營林業(yè)的積極性不高。通過林改,依據(jù)林業(yè)“三定”政策和省委19號文件,按照“屬村歸村,屬組歸組”的原則,改革以村辦場、集體統(tǒng)一經(jīng)營體制,將70%的山林返還給林農(nóng)自主經(jīng)營,實現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”的目標。截止目前全縣已發(fā)放林權(quán)證35830本,其中林地所有權(quán)面積225.8萬畝,發(fā)放林地使用權(quán)證面積220.4萬畝,占應(yīng)發(fā)證面積的91.8 %。

 。ǘ⿵氐鬃尷,實現(xiàn)了林業(yè)經(jīng)營利益格局的大調(diào)整

  林改前,崇義縣征收林業(yè)稅費占木竹銷價的53.24%,居高不下的林業(yè)稅費嚴重制約著林業(yè)的發(fā)展。按照江西省委19號文件確定“兩取消、兩調(diào)整、一規(guī)范”的要求,崇義縣取消了農(nóng)特稅、增值稅等10多項稅費項目,全縣共減免原竹原木稅費3071萬元,農(nóng)民人均年增收199.4元。林改前已經(jīng)流轉(zhuǎn)的20多萬畝山林,也通過購買方與山林所有者補簽政策性讓利協(xié)議,補交政策性讓利款的辦法,將林改減免稅費的好處讓給了林農(nóng)。據(jù)統(tǒng)計,全縣應(yīng)補交的政策性讓利款7400萬元,農(nóng)民人均可增收480元。對國有林場經(jīng)營的44萬畝協(xié)議林,也調(diào)整了利益分配,將林改前國有林場與林權(quán)者的山價按6:4比例分成,改為山價全部歸林權(quán)所有者。以杉木為例,林改前每立方米杉木返山價21元,林改后提高到52.5元,是林改前的2.5倍。全縣國有林場按年產(chǎn)商品材4萬立方米計算,年提高山價126萬元,農(nóng)民人均增收7.8元。林改后,林農(nóng)人均增加林業(yè)收入687.20元。

  林改后,林農(nóng)自主經(jīng)營山林、造林的積極性空前高漲,林農(nóng)成了山林的主人,山林成了山區(qū)林農(nóng)興林致富的舞臺,林農(nóng)敢于投入,舍得投入,把山當作田來耕,把林當作菜來種,紛紛在村歸還的自留山、責任山上的竹子、樹木上寫上自己的名字,多方籌措資金發(fā)展林業(yè),大力造林營林。

 。ㄈ⿵氐住八山,”極大地調(diào)動了林農(nóng)經(jīng)營林業(yè)的積極性

  林農(nóng)想要的要回了,想得的得到了,山林權(quán)屬明了,木竹稅費減了,林業(yè)活了。林地、林木價值明顯提升。以杉木、毛竹為例,杉木流轉(zhuǎn)價格由林改前每畝平均600元上升到2600元。毛竹林年租金由林改前15元上升到86元,每畝年增加71元。

  (四)徹底轉(zhuǎn)換職能,走出怪圈,實現(xiàn)社會林業(yè)社會辦

  一是從元月1日起,全縣林業(yè)系統(tǒng)380名行政事業(yè)人員工資和經(jīng)費全部納入財政預(yù)算。二是按照職能和事權(quán)劃分的原則,將每年500萬元的營造林投資由林業(yè)部門投入改為經(jīng)營者自籌資金投入,村級護林員全部改由林權(quán)單位和經(jīng)營者自籌資金投入;鶎恿謽I(yè)站22部工作小車全部公開拍賣,整個行政成本在的基礎(chǔ)上壓縮40%。

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