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辦公場所火災的應急預案(精選13篇)
在我們平凡的日常里,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,預先制定應急預案是必不可少的。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?下面是小編為大家整理的辦公場所火災的應急預案,歡迎大家分享。
辦公場所火災的應急預案 1
為了保障公司職工健康地工作、生活,促進公司各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī),從公司實際出發(fā),特制定本預案。
一、報告程序:
(1)部門領(lǐng)導
。2)公司領(lǐng)導
(3)公安消防部門
二、報警程序:
(1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
(2)根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心(電話119)。
。3)在向公司領(lǐng)導匯報的同時,派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導消防車輛進入現(xiàn)場。
三、組織實施:
。1)參加人員:在消防車到來之前,以辦公室成員為主,其余人員(孕婦及行動不便者除外)均有義務參加撲救。
。2)消防車到來之后,辦公室人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
。3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
(4)辦公室人員要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
。5)無關(guān)人員要遠離火場,以便于工作,便于消防車輛駛?cè)牖虿僮鳌?/p>
四、撲救方法:
。1)撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
。2)撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
五、注意事項:
(1)如是電源引起,第一發(fā)現(xiàn)人應立即切斷電源。
(2)火災后應掌握的.原則是邊救火,邊報警。
辦公場所火災的應急預案 2
1總則
1.1編制目的
有效整合社會救援資源,充分發(fā)揮職能部門優(yōu)勢,切實加強火災應急救援準備,全面提高火災應急救援準備,確保一旦發(fā)生火災事故,能夠迅速聯(lián)動社會救援力量,及時、高效、有序地控制火災發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國消防法》、《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《河南省火災事故應急預案》、《濮陽市突發(fā)公共事件總體應急預案》等制定本預案。
1.3適用范圍
濮陽市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的需調(diào)集相關(guān)聯(lián)動力量處置的較大、重大、特別重大火災事故。
1.4工作原則
1.4.1預防為主,防消結(jié)合。各級政府和消防部門開展經(jīng)常性消防宣傳教育,加強公共消防設(shè)施建設(shè),整改、清除各類消防隱患,從源頭上預防較大、重大、特別重大火災事故發(fā)生。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導,協(xié)同作戰(zhàn)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各部門盡職盡責,密切協(xié)作,充分發(fā)揮社會滅火救援資源優(yōu)勢,協(xié)調(diào)有序、快速高效地開展火災撲救、人員救治和善后處理等工作。
1.4.3以人為本,科學處置。始終把搶救遇險人員生命和保證滅火應急救援人員人身安全放在首位,充分發(fā)揮專家的指導作用,采用先進的滅火救援裝備和科學的技戰(zhàn)術(shù)措施,最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2組織指揮體系及職責任務
2.1領(lǐng)導機構(gòu)
2.1.1當發(fā)生較大、重大、特別重大火災事故時,市防火安全委員會立即成立市火災事故應急指揮部(以下簡稱市指揮部),負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)較大、重大、特別重大火災事故應急處置工作。市指揮部指揮長由市政府領(lǐng)導擔任,副指揮長由市公安局副局長、市公安消防支隊支隊長擔任。指揮部成員由市財政、交通運輸、衛(wèi)生、環(huán)保、住建、公用事業(yè)、安監(jiān)、宣傳、氣象、供電、民政、保險、武警、中石化各1位負責同志擔任。
2.1.2市指揮部主要職責:
。1)負責全市較大、重大、特別重大火災事故預防和應急處置工作。
。2)制定總體決策和戰(zhàn)斗行動方案,及時掌握現(xiàn)場情況變化,提出應對措施,適時調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火應急救援力量,組織協(xié)同作戰(zhàn)。
。3)統(tǒng)一調(diào)度全市火災應急救援隊伍和應急救援保障資源,必要時直接指揮火災事故現(xiàn)場的滅火應急救援工作。
(4)統(tǒng)一協(xié)調(diào)武警以及民兵、預備役部隊參加火災事故滅火應急救援。
(5)及時向市政府和省公安消防總隊報告火災事故及滅火救援情況,統(tǒng)一發(fā)布較大、重大、特別重大火災事故信息,并負責善后工作。
2.1.3市指揮部成員單位職責:
。1)市公安局:負責組織公安部門相關(guān)警種開展火災事故處置實戰(zhàn)演習,提高多警種聯(lián)合作戰(zhàn)能力;組織、指揮火災發(fā)生地公安部門做好火災現(xiàn)場警戒工作,維護現(xiàn)場秩序,并根據(jù)火災事故處置需要,實施交通管制和現(xiàn)場管制。
。2)市公安消防支隊:負責市指揮部日常工作;收集、分析全市火災事故信息,及時提出預防火災事故和滅火應急救援建議;加強滅火應急救援隊伍及裝備、設(shè)施建設(shè)和業(yè)務訓練,并負責統(tǒng)一調(diào)度;開展火災事故原因調(diào)查。
。3)市財政局:負責協(xié)調(diào)各級財政部門保障火災事故應急處置經(jīng)費。
。4)市民政局:根據(jù)應急救助需要,做好災民緊急轉(zhuǎn)移、臨時安置和基本生活救助工作。
。5)市住建局:負責指導、協(xié)調(diào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織工程車輛裝備供應,及時協(xié)助公安消防部隊開辟救人通道、清除倒塌建筑廢墟、破拆需要拆除的毗鄰建筑等。
。6)市公用事業(yè)局:負責指導、協(xié)調(diào)火災發(fā)生地提供火場臨近區(qū)域地下水、氣管網(wǎng)情況,確;馂默F(xiàn)場用水;對火災現(xiàn)場燃氣管道關(guān)閥斷源,防止次生事故發(fā)生。
。7)市衛(wèi)生局:負責火災事故現(xiàn)場傷員的救治和緊急處理,對可能發(fā)生的疫情、染毒的火災事故現(xiàn)場進行防疫、清毒處置。
。8)市交通運輸局:負責滅火應急救援人員、物資運送保障,組織調(diào)配緊急救援、人員撤離及物資疏散等所需的運輸工具。
。9)市環(huán)保局:負責監(jiān)測、評估火災事故現(xiàn)場的環(huán)境情況,確定污染物成分、濃度和影響范圍,提供消除環(huán)境污染的處置措施;督促、指導事發(fā)地政府及有關(guān)部門對事故現(xiàn)場污染物進行處置。
。10)市安監(jiān)局:負責組織專家對涉及生產(chǎn)安全的火災事故應急處置提出建議,組織、參加對涉及生產(chǎn)安全的火災事故進行調(diào)查處理。
。11)濮陽供電公司:根據(jù)火災事故處置需要,負責局部切斷電源、提供臨時電源或發(fā)電應急車輛,保證現(xiàn)場電力供應;快速修復損壞的配電設(shè)備,及時恢復正常供電。
。12)中石化濮陽分公司:根據(jù)火災事故處置需要,負責做好燃料保障工作。
。13)市保險協(xié)會:協(xié)調(diào)、指導、督促保險機構(gòu)開展火災事故現(xiàn)場勘查及遇難、受傷人員的保險理賠工作。
。14)市氣象局:負責火災事故現(xiàn)場氣象監(jiān)測預報服務工作,做好分析預測工作,及時提供風向、風速、氣壓、溫度、降水等天氣實況和天氣預報。
。15)武警濮陽支隊:根據(jù)滅火應急救援需要,組織武警參加滅火應急救援工作;配合公安部門維護火災事故現(xiàn)場秩序。
2.2辦事機構(gòu)
市指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公安消防支隊,市公安消防支隊支隊長兼任辦公室主任,負責日常工作。
辦公室主要職責是:
。1)落實市指揮部的決定和批示。
。2)建立全市火災事故應急信息綜合系統(tǒng),接收、匯總、分析有關(guān)火災事故的各種重要信息,向市指揮部提出處置建議。
。3)聯(lián)絡協(xié)調(diào)各成員單位做好應急準備,參與應急處置工作。
(4)組織火災事故調(diào)查,擬寫火災事故總結(jié)評估報告。
(5)評估、修訂《濮陽市火災事故應急預案》。
。6)完成市指揮部交辦的其他事項。
2.3指揮機構(gòu)
市指揮部根據(jù)需要,在火災事故現(xiàn)場設(shè)立滅火應急救援現(xiàn)場指揮部(以下簡稱現(xiàn)場指揮部),F(xiàn)場指揮部由現(xiàn)場公安消防部隊職務最高的領(lǐng)導擔任指揮長,火災事故發(fā)生地政府主要負責同志任副指揮長,下設(shè)工作小組。
。1)滅火應急救援組:負責搜集和掌握現(xiàn)場情況,制定處置措施和方案,向現(xiàn)場指揮部提出滅火應急救援決策意見,貫徹執(zhí)行現(xiàn)場指揮部的指示,組織指揮開展滅火應急救援工作。
(2)醫(yī)療救護組:負責組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員對現(xiàn)場受傷人員進行醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。
。3)專家技術(shù)祖:組織相關(guān)專家和技術(shù)人員,提供滅火應急救援技術(shù)支持。
。4)現(xiàn)場警戒組:負責現(xiàn)場警戒,維護交通、治安秩序。
。5)宣傳報道組:協(xié)調(diào)新聞媒體準確引導社會輿論,適時召開新聞發(fā)布會。
。6)后勤保障組:負責參戰(zhàn)部隊的戰(zhàn)斗裝備、滅火劑、燃料供應和現(xiàn)場維修,以及生活保障工作。
。7)善后工作組:負責受災群眾安置和傷亡人員善后處理等工作。
2.4專家組
市防火安全委員會建立滅火、防火、化工、醫(yī)療、建筑、電氣、化學、石油等各類專業(yè)人才庫。聘請有關(guān)專家組成專家組,為制定滅火應急救援方案和解決滅火應急救援工作中的疑難問題提供決策咨詢和工作建議。
3預防監(jiān)測預警
3.1預防
各級政府將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,并督促有關(guān)部門實施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或不適應實際需要的,應當增建、改建、配置或進行技術(shù)改造,不斷提高社會火災防控能力。
各級消防部門依法加強對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,定期檢查消防安全重點單位,發(fā)現(xiàn)火災隱患通知有關(guān)單位或個人采取措施,及時消除隱患;按照有關(guān)規(guī)定和要求,配備精良的滅火應急救援裝備、物資,指導重點單位制定滅火應急救援預案,開展實戰(zhàn)演練;督促各應急救援隊加強執(zhí)勤戰(zhàn)備工作,搞好專業(yè)訓練,強化戰(zhàn)備意識,隨時做好“滅大火、搶大險、救大災”的準備。
3.2監(jiān)測
各級公安部門和公安消防部隊加強通信指揮系統(tǒng)建設(shè),充分利用語音、圖像綜合管理平臺,實現(xiàn)市、縣兩級政府和公安部門音視頻互聯(lián)互通,及時監(jiān)測接收火災事故信息,隨時調(diào)用城市治安防控或道路交通等社會圖像監(jiān)控資源。任何個人發(fā)現(xiàn)火災隱患或火災時,都應及時通過各種途徑向公安消防部門報警。
3.3預警
按嚴重程度和影響范圍,分為特別重大火災事故(I級)、重大火災事故(II級)、較大火災事故(III級)和一般火災事故(IV級)預警。
公安消防機構(gòu)建立接警、戰(zhàn)備值班室,實現(xiàn)專人24小時值班。各級公安部門指揮中心或公安消防機構(gòu)接到火災事故報警后,應迅速了解起火時間、單位、地點和著火物質(zhì)、范圍,以及人員傷亡等情況,及時調(diào)集相關(guān)力量開展滅火應急救援,并根據(jù)災害事故級別和相關(guān)要求向本級政府和上一級公安消防機構(gòu)報告。同時,向同級有關(guān)部門通報。
4應急響應
4.1分級響應
4.1.1火災事故應急響應堅持屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負責本行政區(qū)域火災事故的應急處置工作,市公安局、公安消防支隊及有關(guān)部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。
4.1.2應對一般(IV級)火災事故,啟動縣級火災事故應急預案,市級預案視情啟動。
4.1.3應對較大(III級)火災事故,啟動市級火災事故應急預案,有關(guān)縣級火災事故應急預案必須啟動。
4.1.4應對重大(II級)、特別重大(I級)火災事故,超出事發(fā)地政府應急處置能力,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的較火災事故,啟動本預案,并向省政府、消防總隊申請增援。
4.2應急處置
4.2.1先期處置。
火災事故發(fā)生后,事發(fā)地政府應立即啟動本級火災事故應急預案,指揮公安、消防、安全監(jiān)管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門組織實施滅火應急救援,盡可能控制火災蔓延、擴大,迅速搶救受傷和受困人員,嚴防次生災害發(fā)生,并按規(guī)定迅速、準確將火災事故和先期處置情況逐級上報至市指揮部辦公室。對重大、特別重大火災事故,市指揮部及時啟動本預案同時,上報省指揮部。各成員單位在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按本預案明確的職責啟動本系統(tǒng)的行動方案,趕赴火災現(xiàn)場,開展滅火應急救援工作。
4.2.2處置指揮。
。1)縣級滅火救援指揮部接到報警后,根據(jù)火災事故級別將啟動相應的應急預案,設(shè)立現(xiàn)場指揮部。
。2)縣級滅火救援指揮部根據(jù)火災事故級別指揮調(diào)集所屬力量參加滅火救援,按照指揮權(quán)限分別調(diào)集轄區(qū)內(nèi)的公安消防隊、專職消防隊、志愿消防隊進行滅火救援。各成員單位啟動相應的行動方案,積極參與滅火救援。上級指揮部到場前,增援力量接受轄區(qū)指揮部和現(xiàn)場指揮部的組織指揮。重要場所、重點時段發(fā)生的火災,縣級滅火救援指揮部應根據(jù)現(xiàn)場情況及時向上一級報告,并提高一個等級調(diào)度。高層建筑、地下工程、人員密集場所、大跨度大空間建筑、化學危險品等敏感場所火災按相應高一個等級調(diào)度。
。3)市指揮部根據(jù)滅火救援的需要,就近調(diào)度滅火救援增援力量?缈h區(qū)增援力量在市指揮部的統(tǒng)一指揮下,接受任務分配和調(diào)派。
4.2.3處置程序
現(xiàn)場指揮部在市指揮部的領(lǐng)導下,根據(jù)滅火救援工作實際,確定作戰(zhàn)意圖,制定具體實施方案,展開滅火救援工作;境绦虬ǎ簞澏ň鋮^(qū)域,實施交通管制,積極疏散圍觀群眾;進行火情偵查,確定燃燒物質(zhì)和有無被困人員;開辟救生通道,迅速控制危險源,對現(xiàn)場進行不間斷監(jiān)測,防止次生災害發(fā)生,并按既定滅火救援方案展開滅火戰(zhàn)斗;確定水源位置,搞好火場供水;選擇好滅火陣地,減少水漬損失;轉(zhuǎn)移和保護物資;必要時采取火場破拆、排煙和斷電措施;檢查火場,消滅余火,清點人員和裝備,結(jié)束戰(zhàn)斗;保護現(xiàn)場,進行火災原因調(diào)查及損失核定。根據(jù)不同類型的火災,采取其他相應的應對措施。
4.3應急升級
當火災事故難以控制,威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全時,市指揮部應立即啟動或提請省指揮部啟動相應應急預案。
4.4指揮與協(xié)調(diào)
4.4.1市指揮部統(tǒng)一指揮火災事故應急處置工作,現(xiàn)場指揮部具體負責現(xiàn)場指揮工作并隨時向市指揮部及其辦公室報告情況,請示重大問題。各聯(lián)動部門、成員單位服從現(xiàn)場指揮部的調(diào)度。各增援力量到達現(xiàn)場后,向現(xiàn)場指揮部報到,由現(xiàn)場指揮部下達作戰(zhàn)任務。
4.4.2市指揮部根據(jù)滅火應急救援需要,及時調(diào)集滅火應急救援技術(shù)專家到場,提供決策支持。
4.4.3通信部門充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢,及時為火災事故現(xiàn)場提供通信指揮服務;各級指揮員按要求配備通訊指揮工具,始終保持與各參戰(zhàn)力量、上級部門或指揮中心的.聯(lián)絡。
4.4.4市指揮部應根據(jù)滅火應急救援需要,統(tǒng)一調(diào)用滅火應急救援所需裝備、物資;現(xiàn)場指揮部依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,可以征用單位、個人的不動產(chǎn)或動產(chǎn),并按規(guī)定及時予以返還、補償。
4.5應急結(jié)束
火災事故處置完畢后,現(xiàn)場指揮部應組織人員全面、細致地檢查火場,徹底消滅余火。對石油化工裝置、儲存設(shè)施的溫度及其周圍可燃或有毒氣體、易燃可燃液體蒸汽的濃度進行檢測,并進行相應處理,防止復燃。同時應責成失火單位或相關(guān)單位、人員保護火場。必要時,留下必須的滅火力量進行監(jiān)護。
4.6善后工作
4.6.1后期處置。
火災事故發(fā)生后,市指揮部應視受災程度和涉及范圍,成立災后處置領(lǐng)導小組,負責災害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作,并組織有關(guān)部門對災后可能造成污染或損失的現(xiàn)場進行監(jiān)測、評估、清除,保證災區(qū)正常的生活環(huán)境。
當?shù)卣畱皶r做好受災群眾安置工作。對轉(zhuǎn)移的受災群眾,由當?shù)卣撠熖峁┚o急避難場所妥善安置,并保障基本生活條件。
公安部門負責事故現(xiàn)場的治安警戒和治安管理,根據(jù)需要在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū),維持秩序,打擊違法犯罪行為。
財政、民政、衛(wèi)生等部門依據(jù)職責做好善后處置工作。組織協(xié)調(diào)社會、個人開展互助互濟、捐款捐物活動,妥善安置受災群眾生活。社會救助活動由民政部門統(tǒng)一組織。
對參加撲救外單位火災的專職、義務消防隊所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等,依照規(guī)定予以補償。
4.6.2調(diào)查評估。
火災事故處置結(jié)束后,由市指揮部制定或由公安消防機構(gòu)牽頭組成事故調(diào)查組。對火災事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗、教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估,形成書面報告。
4.7信息發(fā)布
市指揮部按照突發(fā)事件新聞發(fā)布的要求和程序,做好火災事故信息發(fā)布工作。
新聞媒體記者進入火災事故現(xiàn)場進行拍攝采訪時,應經(jīng)市指揮部批準,服從現(xiàn)場指揮,嚴格遵守新聞宣傳紀律,佩戴必要地防護裝備,不得妨礙滅火救援行動。
5應急保障
5.1隊伍保障
各級政府應加強公安消防部隊尤其是消防特勤力量建設(shè),支持鼓勵企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會團體、民間組織、村(居)委會、社區(qū)等建立專職或義務消防隊,將鐵路、醫(yī)療救護、工程機械搶險、石油化工、電力搶險等專業(yè)救援隊伍納入應急救援力量體系,配備救援裝備,開展專業(yè)訓練,提高火災事故應急處置能力。
5.2裝備物資保障
各級政府為消防部隊配備、更新必須的滅火、救人、破拆、堵漏、洗消等裝備器材,并與消防裝備、器材、滅火藥劑生產(chǎn)廠家建立聯(lián)保協(xié)議。專職和義務消防隊以及消防安全重點單位必須儲備一定的滅火應急救援物資。市民政局指導、督促縣區(qū)民政部門妥善安置受災群眾,建立臨時避難場所,并保障受災群眾的基本生活需要。
5.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生局指導、督促各地醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)制定應急預案,按照要求組織義務人員和醫(yī)療設(shè)備趕赴火災事故現(xiàn)場,按照現(xiàn)場救治、就近救治、轉(zhuǎn)送治療的原則實施醫(yī)療救治,及時報告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源等情況。
5.4交通運輸保障
市交通運輸局根據(jù)火災事故現(xiàn)場需要,調(diào)集一切可以利用的交通運輸工具,保證應急救援人員、物資、裝備優(yōu)先運輸。公安交通管理部門利用城市道路監(jiān)控系統(tǒng)及時通報道路通行情況,適時引導救援車輛通行,并對火災事故現(xiàn)場實施交通管制,對災區(qū)外圍的交通道路實施定向、定時封鎖,嚴格控制進出事故現(xiàn)場人員,根據(jù)需要組織開辟應急“綠色通道”,保證滅火應急救援車輛優(yōu)先通行。
5.5經(jīng)費保障
處置火災事故資金從列入同級財政預算的消防業(yè)務經(jīng)費中列支,情況緊急時可由同級財政部門先行預撥,保障應急需要。
5.6科技支撐
建立科學的應急指揮決策支持系統(tǒng),強化地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)等應用,完善滅火應急救援專家人才和基礎(chǔ)資料信息庫,健全聯(lián)勤聯(lián)動工作機制,加大火災預防控制、先進滅火應急救援技術(shù)和裝備的研究應用力度,為火災事故處置提供技術(shù)保障。
6監(jiān)督管理
6.1宣傳教育
各級政府及宣傳、消防等部門和單位將防火、滅火方面的基本知識和技能納入公眾消防安全宣傳教育內(nèi)容,提高公眾消防安全意識,增強火災事故應急處置能力。教育部門將消防知識納入教學培訓的內(nèi)容,并督促落實。有關(guān)單位把防火、滅火基本知識納入職工崗前和在崗培訓內(nèi)容,開展普及性教育培訓。
6.2預案演練與評估
市防火安全委員會每年至少分別組織2次應急聯(lián)動成員單位聯(lián)席會議和火災事故應急聯(lián)合實戰(zhàn)演練。鼓勵委托第三方進行演練評估,提出應急預案修改完善意見,以及滅火應急救援裝備、設(shè)施的維護、更新等方面的建議。
6.3獎勵與責任
對在火災事故處置中有突出貢獻的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在火災事故應急處置中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,有關(guān)部門(單位)依法給予責任人行政處分;觸犯法律的,依法追究責任。
6.4預案管理
本預案由市指揮部辦公室負責管理。預案實施后,市指揮部辦公室應適時組織有關(guān)部門和專家進行評估,并視情做出相應修改并報市政府審批。各縣(區(qū))政府應根據(jù)本預案制定或修訂本地的火災事故應急預案。
7附則
7.1預案制定
本預案由市消防支隊制定。
7.2預案解釋
本預案經(jīng)市政府批準后實施,由市消防支隊負責解釋。
7.3預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
辦公場所火災的應急預案 3
1、總則
1.1 編制目的
建立健全我縣火災事故應急處置機制,切實提高火災撲救和事故處置能力,降低火災事故造成的危害和影響,最大限度地避免人員傷亡和經(jīng)濟損失,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《浙江省防范處置火災事故應急預案》《溫州市突發(fā)公共事件總體應急預案》《溫州市火災事故應急預案》《永嘉縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)文件,編制本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于永嘉縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災事故的救援和處置。
1.4 工作原則
。1)預防為主,防消結(jié)合。各級政府和消防救援機構(gòu)要依法履行監(jiān)督管理職責,開展防火宣傳教育,加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整改消除各類消防隱患,從源頭上預防火災事故的發(fā)生。
(2)以人為本,減少損失。在處置火災事故時,始終堅持以人為本原則,把保護人民群眾生命安全放在首位,采用科學的滅火救援技戰(zhàn)術(shù)措施,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災造成的損失降到最低。
。3)統(tǒng)一領(lǐng)導,協(xié)同作戰(zhàn)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各級各部門根據(jù)在滅火救援工作中應履行的職責,盡職盡責、密切協(xié)作,協(xié)調(diào)有序地開展火災撲救、人員救治和善后處理工作。
2、風險評估
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,永嘉建立了縣消安委實體化辦公室,有效推動了全縣各級各部門消防安全責任制落實落地,高質(zhì)量夯實了消防安全基礎(chǔ),全縣火災形勢大幅好轉(zhuǎn)、穩(wěn)中向好,20xx年全縣火災起數(shù)、亡人數(shù)和較20xx年分別下降21.9%、100%。同時,全縣綜合性消防救援隊伍積極構(gòu)建完善專業(yè)化指揮調(diào)度體系,全面推動專業(yè)隊伍轉(zhuǎn)型升級,滅火救援專業(yè)化水平穩(wěn)步提升,成功處置了一系列急難險重的災害事故;全縣專職消防隊伍納入119指揮調(diào)度體系,一定程度上彌補了國家綜合性消防救援隊伍站點布局的“空白點”,較好的發(fā)揮了“救早滅小”作用。
雖然近年來全縣火災形勢總體平穩(wěn),但事故總數(shù)仍處高位,主要呈現(xiàn)以下特點:一是農(nóng)村、集鎮(zhèn)火災多發(fā);二是民房火災多發(fā),民房、居住出租房是火災亡人突出領(lǐng)域;三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性隱患根子深,制鞋、服裝、電鍍等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)勞動密集且生產(chǎn)加工火災風險高。同時,全縣消防救援隊伍近三年的年均出警量1341次,“人少事多”的矛盾仍然突出;消防車輛裝備仍存在配備缺口,還不能完全滿足重特大災害事故處置需求;鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊等多種形式隊伍存在人員流動性大、業(yè)務訓練不系統(tǒng)等問題,滅火救援能力相對較弱。此外,不斷增多的高層建筑、大型城市綜合體、地下建筑和化工企業(yè)也給我縣的滅火救援工作帶來新的挑戰(zhàn),需加快完善適應永嘉實際的火災事故應急預案,進一步優(yōu)化應急指揮體系,提高火災事故應急處置能力。
3、應急組織指揮體系
縣火災事故應急組織指揮體系由組織指揮機構(gòu)和現(xiàn)場處置機構(gòu)組成。
3.1 組織指揮機構(gòu)
發(fā)生較大、重大、特別重大火災事故時,成立縣火災事故應急處置指揮部(以下簡稱縣指揮部),負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)火災事故應急處置工作。
3.1.1 縣指揮部組成
總指揮:縣政府分管副縣長。
副總指揮:縣府辦工作聯(lián)系副主任,縣應急管理局、縣消防救援大隊主要負責人、縣公安局分管負責人。
成員:縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣住建局、縣交通運輸局、縣商務局、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務集團、市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局、縣氣象局、中國電信永嘉分公司、中國移動永嘉分公司、中國聯(lián)通永嘉縣分公司、縣供電局、溫州銀保監(jiān)分局永嘉監(jiān)管組、縣消防救援大隊、武警永嘉中隊和縣其他各有關(guān)部門、單位,以及事發(fā)地政府主要負責人組成。
縣指揮部辦公室設(shè)在縣消防救援大隊,負責日常值守、信息匯總和調(diào)度指揮等工作。
3.1.2 縣指揮部職責
。1)領(lǐng)導全縣滅火救援專業(yè)隊伍及裝備建設(shè)工作。
。2)啟動本預案,統(tǒng)一指揮火災事故應急處置工作。
。3)對救援行動作出決策,制定滅火救援行動方案,及時掌握現(xiàn)場情況變化,提出相應措施,適時調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火應急救援力量,組織指揮協(xié)同作戰(zhàn)。
(4)指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援行動,緊急調(diào)度應急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
。5)建立和調(diào)用滅火救援專家組。
(6)統(tǒng)一部署新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪等事項。
(7)及時向上級報告事故處置進展情況,必要時提請市政府啟動更高級別應急預案。
3.1.3 成員單位職責
。1)縣委宣傳部:在縣指揮部的領(lǐng)導下,負責組織相關(guān)火災事故的新聞發(fā)布和輿情引導工作。
。2)縣發(fā)改局:負責縣救災物資的收儲、輪換和日常管理工作。
。3)縣公安局:負責事故現(xiàn)場警戒和人員疏散,依法打擊事故發(fā)生過程中的違法犯罪活動,保障現(xiàn)場秩序穩(wěn)定;負責對事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管理,確保救援工作道路暢通;確認失聯(lián)人員和傷亡人員身份,參與火災事故原因調(diào)查和責任追究工作。
。4)縣民政局:負責指導火災事故發(fā)生地將符合特困、低保(低邊)和臨時救助條件的困難群眾及時納入救助范圍。
。5)縣財政局:負責保障應由縣財政局承擔的滅火救援工作所需資金,并對應急資金的安排、使用、管理進行監(jiān)督。
。6)縣住建局:協(xié)調(diào)設(shè)計單位提供有關(guān)建筑設(shè)計資料,協(xié)調(diào)建筑專家等專業(yè)人員到場協(xié)助處置。
。7)縣交通運輸局:負責國省道及縣鄉(xiāng)公路事故現(xiàn)場的搶險搶通工作,及時開辟應急通道,確保搶險人員和車輛通行;牽頭協(xié)調(diào)重要物資、人員的運輸保障工作;當停泊在港內(nèi)的船舶發(fā)生火災時,為救援力量協(xié)調(diào)、提供船只及相關(guān)設(shè)備,協(xié)助開展水上滅火救援行動。
。8)縣商務局:負責組織協(xié)調(diào)救援中重要生活必需品的調(diào)劑和應急供應。
。9)縣衛(wèi)生健康局:負責組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)運,及時掌握傷員救治情況;必要時組織醫(yī)療專家進行會診和技術(shù)指導;協(xié)助消防救援隊伍對可能發(fā)生疫情的火災事故現(xiàn)場進行防疫處置。
(10)縣應急管理局:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類應急救援隊伍;協(xié)助調(diào)度應急救援保障資源。
。11)縣市場監(jiān)管局:負責提出火災事故現(xiàn)場鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持并參與事故處置和調(diào)查。
。12)縣綜合行政執(zhí)法局:負責指導受損市政設(shè)施應急處置工作,做好城市燃氣應急處置工作。
。13)縣水務集團:負責做好火災發(fā)生時所轄供水區(qū)域內(nèi)的供水保障。
。14)市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局:負責對事故現(xiàn)場環(huán)境進行監(jiān)測,測定現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度,提出控制、消除環(huán)境污染的應急處置建議;協(xié)助對火災事故引起的突發(fā)環(huán)境事件處置進行調(diào)查。
。15)縣氣象局:負責事故現(xiàn)場的氣象監(jiān)測預報,為滅火救援行動提供氣象服務和專家咨詢。
(16)中國電信永嘉分公司:根據(jù)火災事故處置工作需要,負責事故現(xiàn)場應急電信通信保障,確保救援指令、信息傳遞暢通。
(17)中國移動永嘉分公司:根據(jù)火災事故處置工作需要,負責事故現(xiàn)場應急移動通信保障,確保救援指令、信息傳遞暢通。
。18)中國聯(lián)通永嘉縣分公司:根據(jù)火災事故處置工作需要,負責事故現(xiàn)場應急聯(lián)通通信保障,確保救援指令、信息傳遞暢通。
。19)縣供電局:采取斷電、架設(shè)臨時供電線路、設(shè)置應急照明等措施,為救援工作順利進行提供保障。
。20)溫州銀保監(jiān)分局永嘉監(jiān)管組:負責協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督各保險機構(gòu)依法及時做好理賠工作。
。21)縣消防救援大隊:承擔縣指揮部辦公室的日常工作,負責火災事故信息受理、研判、報告,視情況提請縣指揮部啟動本預案;做好消防救援隊伍專業(yè)訓練、日常培訓演練;負責火災事故現(xiàn)場救援力量的專業(yè)調(diào)度指揮;組織火災事故原因調(diào)查。
。22)武警永嘉中隊:當發(fā)生大面積火災、危險化學品相關(guān)火災事故時,根據(jù)縣指揮部要求,組織所屬部隊參與救援工作。
縣其他各有關(guān)部門和單位,根據(jù)火災事故處置工作需要和縣指揮部要求,做好各自職責范圍內(nèi)相關(guān)工作。
3.2 現(xiàn)場處置機構(gòu)
較大、重大或特別重大火災事故發(fā)生后,縣指揮部根據(jù)火災事故嚴重程度、涉及范圍和滅火行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場指揮部。參與現(xiàn)場救援的相關(guān)單位,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下開展救援行動。
3.2.1 現(xiàn)場指揮部組成
現(xiàn)場指揮部指揮長由縣指揮部總指揮擔任或指派,下設(shè)現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部、物資供應組、醫(yī)療救護組、環(huán)境監(jiān)測組、現(xiàn)場維護組、輿情信息組等6個專業(yè)機構(gòu)(可根據(jù)火災處置需要合理增減),對火災事故應急救援行動進行分工和落實。
3.2.2 現(xiàn)場指揮部主要職責
(l)制定和調(diào)整滅火救援行動方案,組織實施救援行動。
。2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各參戰(zhàn)力量之間協(xié)同作戰(zhàn),檢查督促滅火救援任務的完成。
。3)及時向縣政府報告救援情況,掌握事故現(xiàn)場的變化情況,提出具體的增援需求和實施意見。
(4)組織善后處理工作,做好現(xiàn)場清理和保護。
(5)負責現(xiàn)場處置工作全過程的調(diào)查評估工作。
3.2.3 現(xiàn)場指揮部下設(shè)機構(gòu)職責
(1)現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部。由縣消防救援大隊負責,下設(shè)滅火救援組、應急通信組、戰(zhàn)勤保障組、信息保障組,以及相關(guān)的專業(yè)作戰(zhàn)小組,負責制定現(xiàn)場滅火救援行動方案,指揮調(diào)度專業(yè)救援力量和裝備開展救援行動。
。2)物資供應組。由縣應急管理局牽頭,縣交通運輸局參與,負責救援所需物資和裝備的.供應和運送。
。3)醫(yī)療救護組。由縣衛(wèi)生健康局負責,負責組織各醫(yī)療機構(gòu)赴現(xiàn)場搶救傷員。
(4)環(huán)境監(jiān)測組。由市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局牽頭,縣氣象局參與,負責對現(xiàn)場大氣、水體、土壤等進行環(huán)境監(jiān)測,對事故造成的環(huán)境影響進行評估,為救援行動提供參考。
。5)現(xiàn)場維護組。由縣公安局負責,下設(shè)交通管制小組、現(xiàn)場警戒小組、人員疏散等小組,負責事故現(xiàn)場治安維護,確保救援現(xiàn)場治安秩序穩(wěn)定。
(6)輿情信息組。由縣委宣傳部牽頭,其他相關(guān)部門參與,負責做好事故處置期間和事故處置結(jié)束后的新聞宣傳、輿情應對等工作。
4、事故分級
根據(jù)火災事故嚴重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大火災事故(Ⅰ級)、重大火災事故(Ⅱ級)、較大火災事故(Ⅲ級)和一般火災事故(Ⅳ級)四級。
4.1 特別重大火災事故(I級)
符合下列情況之一的,為特別重大火災事故:
。1)造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或造成100人以上重傷的;
。2)造成1億元以上直接經(jīng)濟損失,或受災200戶以上的;
。3)核電廠、大型發(fā)電廠、飛機航站、大型港口(碼頭)、軌道交通控制中心、軌道交通車輛段等重要建筑(設(shè)施、場所)發(fā)生火災,已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的;
(4)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè),儲備可燃或有毒物資的大型(專用)倉庫、基地發(fā)生火災,已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的。
4.2 重大火災事故(II級)
符合下列情況之一的,為重大火災事故:
。1)造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或造成50人以上、100人以下重傷的;
。2)造成5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的,或受災150戶以上、200戶以下的;
(3)核電廠、大型發(fā)電廠、飛機航站、大型港口(碼頭)、軌道交通控制中心、軌道交通車輛段等重要建筑(設(shè)施、場所)等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災,已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的;
。4)市級黨政首腦機關(guān)、防災指揮中心等重要建筑,市級廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災,已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的。
4.3 較大火災事故(III級)
符合下列情況之一的,為較大火災事故:
。1)造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或造成10人以上、50人以下重傷的;
。2)造成直接經(jīng)濟損失1000萬以上、5000萬元以下的,或受災100戶以上、150戶以下的;
。3)市級發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災,已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的;
(4)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的中型企業(yè),儲備可燃或有毒物資的中型(專用)倉庫、基地發(fā)生火災,已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的;
。5)市級黨政首腦機關(guān)、防災指揮中心等重要建筑,市級廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災,已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的。
4.4 一般火災事故(IV級)
。1)造成3人以下死亡,或危及3人以下生命安全,或造成3人以上、10人以下重傷的;
。2)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下的,或受災50戶以上、100戶以下的;
(3)縣級發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災,已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的;
(4)縣級生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的企業(yè),以及儲備可燃或有毒物資的(專用)倉庫、基地發(fā)生火災,已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的;
。5)縣級黨政首腦機關(guān)、防災指揮中心等重要建筑,縣級廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等建筑(設(shè)施)發(fā)生火災,已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的。
本預案有關(guān)數(shù)值表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
5、應急響應
5.1 先期處置
火災事故發(fā)生后,縣政府立即按照本級火災事故應急預案,指揮消防救援、應急管理、公安、衛(wèi)生健康等部門組織實施救援,控制火災蔓延、擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5.2 信息報告
事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門在組織火災事故處置的同時,迅速、準確地將火災事故和先期處置情況上報縣指揮部辦公室。
5.3 分級響應
火災事故應急響應應當堅持條塊結(jié)合、屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負責本行政區(qū)域內(nèi)火災事故的應急處置工作,根據(jù)不同的事故等級,啟動本預案并迅速響應。
。1)一般火災事故可視情啟動縣級火災事故應急響應,由事發(fā)地政府和有關(guān)單位負責救援和處置工作。
。2)縣指揮部辦公室經(jīng)核實確定為較大以上火災事故時,立即報告縣指揮部啟動縣級火災事故應急響應,縣指揮部各成員單位按照職責分工開展救援和處置工作。
5.4 現(xiàn)場處置
接到縣指揮部指令后,各有關(guān)部門應在規(guī)定時間內(nèi)完成救援人員和裝備集結(jié),選擇便捷交通路線和運輸工具,在最短的時間內(nèi)到達指定地點;事故現(xiàn)場的所有救援力量應服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮,協(xié)同開展救援行動;現(xiàn)場救援人員應當按規(guī)定著裝并佩戴明顯標識,加強個人安全防護。
5.5 善后處理
事故危險消除后,由事發(fā)地政府負責善后處理工作,縣各有關(guān)部門提供必要的支持。對火災造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的人員進行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償。及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,努力消除受災人員的心理創(chuàng)傷。
5.6 信息發(fā)布
信息發(fā)布及新聞報道應當堅持及時、準確、全面、依法的原則,各級火災事故應急指揮機構(gòu)會同有關(guān)部門,及時采用授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等方式發(fā)布信息、組織報道。較大以上火災事故的信息發(fā)布、新聞報道、接待采訪等事項由縣指揮部統(tǒng)一部署,縣委宣傳部負責組織實施。
5.7 火災原因調(diào)查及案件查處
消防救援、公安、應急管理、住建、市場監(jiān)管、監(jiān)察等部門應在滅火救援期間和事后及時、全面調(diào)查取證,依法追究有關(guān)人員的事故責任。建立火災事故調(diào)查機制,一般亡人火災事故由縣政府派出事故調(diào)查組進行調(diào)查,較大亡人火災事故由市政府派出事故調(diào)查組進行調(diào)查,重大亡人火災事故由省政府派出事故調(diào)查組進行調(diào)查。
5.8 調(diào)查評估
縣指揮部辦公室根據(jù)需要會同事發(fā)地政府和相關(guān)職能部門,對火災事故的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現(xiàn)場處置能力等進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并向縣政府提交專項報告。
6、應急保障
6.1 信息保障
完善119接處警系統(tǒng)和消防無線通信系統(tǒng),并配備必要的應急通信設(shè)施(設(shè)備)和專業(yè)技術(shù)力量;建立健全并認真落實火災事故處置過程中的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度,確保信息報送渠道的安全暢通。電信、移動、聯(lián)通等通信運營企業(yè)要做好應急救援過程中的通信保障工作。
6.2 物資保障
相關(guān)部門應建立處置火災事故應急救援物資和應急處置裝備的儲備、調(diào)運等制度,明確任務分工、聯(lián)絡方式以及相關(guān)物資裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置,保證應急狀態(tài)下的迅速調(diào)動至現(xiàn)場。如在數(shù)量上不足或質(zhì)量不符合要求的,應及時予以補充和更新。
6.3 資金保障
火災預防、消防站及消防裝備建設(shè)維護、消防隊伍建設(shè)、城市消防設(shè)施維護和處置火災事故所需經(jīng)費納入各級財政年度專項經(jīng)費預算。按照財政分級負擔的原則,為應急處置工作提供必要的資金保障。
6.4 力量保障
消防救援、應急管理、公安、衛(wèi)生、住建等部門應選派在滅火救援、安全生產(chǎn)、石油化工、醫(yī)療救護、建構(gòu)筑物等領(lǐng)域有專業(yè)技術(shù)特長的人員組成縣滅火救援專家組,明確職責、聯(lián)絡方式以及運行機制,為滅火救援工作提供技術(shù)支撐;有關(guān)部門應建立健全與機械工程、交通運輸?shù)壬鐣?lián)動力量的聯(lián)勤機制,根據(jù)災情處置需要調(diào)集相關(guān)力量參與救援或現(xiàn)場保障;屬地政府和企事業(yè)單位應根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營的需要,建立健全專職消防隊等多種形式的消防組織,提高火災撲救能力;建立以消防救援隊伍為主體、專職消防隊為補充、志愿消防隊為基礎(chǔ)的滅火救援力量體系,按照突發(fā)事故的具體情況和現(xiàn)場指揮部的要求,參與火災撲救和救援工作。
6.5 消防水源保障
縣自然資源和規(guī)劃局應根據(jù)城市區(qū)域地理環(huán)境及使用功能,合理規(guī)劃城市(區(qū)域)消防用水;縣住建局應依照規(guī)劃設(shè)計,規(guī)范建設(shè)消火栓、消防水池、天然水源取水口(碼頭)等市政消防設(shè)施;縣消防救援、水務、綜合行政執(zhí)法等部門應加強消火栓管理和維護工作,確;饒龉┧。
7、宣傳、培訓和演練
相關(guān)部門、單位應采取多種方式,有計劃地組織火災預防、自救、互救等常識的宣傳工作,提高廣大群眾的防火、滅火意識。
消防救援機構(gòu)應定期組織、指導專業(yè)救援隊伍、義務(兼職)撲救力量的專業(yè)培訓,提高綜合素質(zhì)和滅火作戰(zhàn)能力;同時積極組織志愿者及群眾的培訓,提高自救互救能力。
消防救援機構(gòu)要協(xié)調(diào)相關(guān)單位,每年組織滅火救援演練,并采取措施及時解決發(fā)現(xiàn)的問題,不斷修訂完善應急預案,提高應急隊伍的快速反應和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
8、附則
8.1 獎勵與責任
對在火災事故應急處置行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎勵。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負責人和相關(guān)責任人的責任。
8.2 預案實施
本預案自印發(fā)之日起實施。原《永嘉縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)永嘉縣重特大火災事故應急預案的通知》(永政辦發(fā)〔20xx〕62號)同時廢止。
辦公場所火災的應急預案 4
1、總 則
1.1 編制目的和依據(jù)
為了加強和規(guī)范縣政府大院、市民大廳、文化旅游創(chuàng)意中心、中央商務寫字樓、統(tǒng)辦2號樓、雙創(chuàng)大廈等機關(guān)事業(yè)單位辦公樓消防安全管理,預防和減少火災危害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《張掖市突發(fā)公共事件總體應急預案》,結(jié)合實際,制定本預案。
1.2 分級標準
火災事故按照嚴重程度,一般分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
Ⅰ級(特別重大)火災事故:造成30人以上死亡(含失蹤);危及30人以上生命安全。
、蚣墸ㄖ卮螅┗馂氖鹿剩涸斐10人以上30人以下死亡(含失蹤);危及10人以上、30人以下生命安全。
、蠹墸ㄝ^大)火災事故:造成3人以上、10人以下死亡;10人以上、50人以下重傷。
、艏墸ㄒ话悖┗馂氖鹿剩涸斐3人以下死亡;1次重傷10人以下。
1.3 適用范圍
本預案適用于縣政府大院、市民大廳、中央商務寫字樓、文化旅游創(chuàng)意中心、統(tǒng)辦2號樓和雙創(chuàng)大廈辦公樓等辦公場所消防安全事故應急救援工作。
1.4 工作原則
按照預防為主、常備不懈的方針,本著統(tǒng)一領(lǐng)導、反應迅速、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,全面提高消防安全應急處置能力。
2、組織指揮體系
2.1 應急組織工作機構(gòu)
成立縣消防安全應急指揮部,(以下簡稱“縣應急指揮部”),由分管消防安全工作的副縣長任總指揮,縣公安局局長、縣政府辦公室主任任副總指揮?h委辦、政府辦、人大辦、政協(xié)辦、宣傳部、公安局、財政局、民政局、發(fā)改委、建設(shè)局、交通運輸局、工商質(zhì)監(jiān)局、文廣新局、安監(jiān)局、機關(guān)事務管理局、氣象局、應急辦、消防大隊、電信公司及本預案所涉及的集中辦公部門、單位的負責人為成員?h應急指揮部辦公室設(shè)在縣機關(guān)事務管理局,辦公室主任由縣機關(guān)事務管理局局長兼任。
2.2 任務分工及職責
縣應急指揮部主要負責指揮機關(guān)事業(yè)單位辦公大樓內(nèi)發(fā)生的消防安全事故應急處置工作,具體負責應急預案起草與實施工作,貫徹落實縣政府關(guān)于火災事故應急工作的決定事項。
縣應急指揮部各成員單位職責如下:
縣公安局:負責火災事故應急救援期間道路交通管制、車輛人員疏散、警戒及維護治安秩序等工作;調(diào)動相關(guān)警種和部門保障火災事故應急處置工作順利開展。
縣民政局:負責火災事故應急救援期間的救助和事故善后、撫恤工作;指導開展死傷人員親屬接待、安置和安撫工作;協(xié)助公安部門進行遺物清點、保管和發(fā)放工作。
縣財政局:協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好火災事故應急處置所需經(jīng)費保障工作。
縣發(fā)改委:負責火災事故處置價值評估和事故損失核查工作,為災害事故處置提供相關(guān)依據(jù)。
縣建設(shè)局:負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位在應急救援期間提供建(構(gòu))筑物的相關(guān)圖紙、數(shù)據(jù)等信息,為處置決策提供依據(jù),協(xié)調(diào)供水單位保障滅火救援期間消火栓自來水管增壓工作。
縣交通運輸局:根據(jù)火災事故應急處置需要,協(xié)助公安部門對事故現(xiàn)場道路實施管制、疏導和保護;開辟快捷通道,保證滅火所用各類車輛安全通行。
縣衛(wèi)計委:負責火災事故應急救援期間的衛(wèi)生救援、傷員轉(zhuǎn)運和心理危機干預等工作;緊急調(diào)派醫(yī)務人員、搶救藥品和醫(yī)療設(shè)備;負責對消防部門所需急救人員進行業(yè)務培訓和指導。
縣委宣傳部、縣文廣新局:在火災事故應急救援期間,按照縣應急指揮部的統(tǒng)一部署,發(fā)布火災處置相關(guān)信息和公告,為應急救援提供輿論保障。
縣安監(jiān)局:火災事故發(fā)生后,聯(lián)合相關(guān)部門對火災事故管理責任進行調(diào)查和追究。
縣機關(guān)事務管理局:按消防部門要求和標準,配置配齊消防器材,定期與縣消防部門做好消火栓等消防設(shè)備的檢查維修,確保正常運轉(zhuǎn)。一旦發(fā)生火災后,率先指揮安保人員關(guān)停電梯等設(shè)備,開啟所有應急逃生通道,確保不發(fā)生次生災害。
縣應急辦:負責做好聯(lián)絡協(xié)調(diào),及時準確向上報送信息;負責建立機關(guān)事業(yè)單位消防工作專家組。
縣氣象局:負責提供火災事故應急處置期間的天氣情況;指導應急現(xiàn)場氣象觀測和天氣預報預警服務等工作。
縣消防大隊:配合應急指揮部辦公室開展火災撲救和火災原因調(diào)查工作。
電信部門:負責火災救援過程中通訊通暢工作,確保各項命令順利傳達。
其他成員單位職責:強化內(nèi)部管理,加強內(nèi)部人員消防安全知識培訓;定期開展內(nèi)部消防安全檢查,確保消防器材正常運行;確定專人或者兼職人員做好安全管理;火災發(fā)生后,有序組織本部門、單位人員疏散撤離及重要資料的挽救等工作。
2.3 專家組
縣應急指揮部辦公室、應急辦定期組織專家組對政府大院、市民大廳、文化旅游創(chuàng)意中心、中央商務寫字樓、統(tǒng)辦2號樓和雙創(chuàng)大廈辦公樓消防工作進行指導檢查。發(fā)生火災后,為應急管理提供決策建議,必要時直接參與火災事故應急處置工作。
3、運行機制
建立應對火災事故信息報告、應急處置等機制,提高應急處置能力和指揮水平;會同有關(guān)部門整合資源、提高效率,建立健全快速反應系統(tǒng);加強城市應急中心建設(shè),建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應急平臺。
3.1 應急處置
3.1.1 信息報告
、蠹壖耙陨匣馂氖鹿拾l(fā)生后,消防部門及事故發(fā)生單位立即向縣應急指揮部報告,最遲不得超過10分鐘。個別情況特殊確實難以在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)全面、準確報告的',應在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)先行預報,并說明具體原因。信息報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
縣應急指揮部辦公室和應急辦及時匯總核實上報的信息,同時將指揮部領(lǐng)導關(guān)于火災事故的批示、指示和要求,及時傳達到火災發(fā)生地,并跟蹤反饋落實情況。
3.1.2 先期處置
火災事故發(fā)生后,部門單位內(nèi)部要立即采取滅火措施,先期組織開展火災撲救和應急救援工作,控制事態(tài)發(fā)展;縣機關(guān)事務管理局要積極協(xié)同配合消防部門開展滅火救援工作,并及時向縣政府報告。
3.1.3 應急響應
當火災事故達到Ⅳ級標準時,由縣政府負責現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào);當火災事故達到Ⅲ級標準時,立即向市應急指揮部報告,在市政府統(tǒng)一指揮下,縣應急指揮部負責具體指揮、搶救工作;當火災事故達到Ⅱ級和Ⅰ級標準時,逐級向省、市應急指揮部報告,由市政府統(tǒng)一指揮,縣應急指揮部負責具體指揮、搶救工作。
3.1.4 擴大應急
當發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級火災事故,事發(fā)地滅火力量不足時,由縣消防部門向上級機關(guān)請求增援,需調(diào)集其他社會力量時,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下進行調(diào)動。
3.2 事后處置
3.2.1 善后處置
對火災事故中傷亡人員、應急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,縣財政局、民政局、衛(wèi)計委按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償,并及時調(diào)撥救助資金和物資,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作;縣建設(shè)局組織專家對火災后的建(構(gòu))筑物進行安全評估。
3.2.2 調(diào)查與評估
、窦墶ⅱ蚣壔馂氖鹿侍幹媒Y(jié)束后,消防部門在上級機關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導下,對火災事故起因、性質(zhì)、責任等問題進行調(diào)查,并向上級機關(guān)提交書面報告;各成員單位要積極協(xié)助配合調(diào)查工作。
3.2.3 信息發(fā)布
火災事故信息由縣應急指揮部確認并同意后發(fā)布,未經(jīng)確認的信息不得發(fā)布;參與火災撲救和調(diào)查的人員,未經(jīng)縣應急指揮部授權(quán),一律不得接受新聞媒體的采訪。
4、應急保障
各有關(guān)部門、單位按照職責分工,切實做好應對火災事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視及通信等保障工作,保證應急救援工作需要和恢復重建工作順利進行。
4.1 人力資源
公安消防部隊是火災事故應急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。辦公樓各部門單位建立義務消防員隊伍等消防組織,發(fā)揮各單位在火災事故應急中的重要作用。
消防部門要加強對各類消防力量的具體業(yè)務指導,并開展業(yè)務培訓和應急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高滅火救援水平。
4.2 物資保障
縣財政局和有關(guān)部門按照職責分工,負責火災事故處置期間的財力和物資保障;負責火災應急事故處置期間消防器材裝備和應急物資的調(diào)撥及緊急配送;負責為火災事故處置涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備,采取必要防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保人員安全。
4.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)計委負責指導督促醫(yī)療機構(gòu)組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術(shù)隊伍,根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場開展衛(wèi)生應急工作,并負責對消防部門所需急救人員進行業(yè)務培訓和指導。
4.4 交通運輸保障
縣交通運輸局和縣機關(guān)事務管理局等有關(guān)部門要保證緊急情況下應急車輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通,確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。根據(jù)應急處置需要,對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制,開設(shè)應急救援“綠色通道”,保證應急救援工作順利開展。
4.5 治安維護
縣公安局按照有關(guān)規(guī)定,參與應急處置和治安維護工作。
4.6 通信、廣播電視保障
縣文廣新局、電信山丹分公司、移動山丹分公司、聯(lián)通山丹分公司等有關(guān)單位負責火災事故應急處置時的通信保障和廣播電視的正常播出,確保通信聯(lián)絡暢通和各項命令順利傳達。
5、監(jiān)督管理
5.1 預案演練
縣應急指揮部負責制定應急演練計劃,并定期組織開展演練。
5.2 宣傳和培訓
縣委宣傳部和消防大隊在縣應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,協(xié)調(diào)指導全縣火災預防和應急管理宣傳及培訓工作,組織有關(guān)部門編制統(tǒng)一的培訓大綱和教材,編印各類火災事故通俗讀本。
5.3 責任與獎懲
消防安全應急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對消防安全事故應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵;對遲報、謊報、瞞報和漏報火災事故重要情況或應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,對有關(guān)責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
6、附則
6.1 預案修訂
縣應急指揮部應根據(jù)實際情況變化,及時修訂完善本預案,并報縣政府批準后實施。
6.2 預案解釋
本預案由縣機關(guān)事務管理局負責解釋。
6.3 預案實施
本預案自印發(fā)之日起實施。
辦公場所火災的應急預案 5
為了保障公司職工健康地工作、生活,促進公司各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī),從公司實際出發(fā),特制定本預案。
一、報告程序:
。1)部門領(lǐng)導
。2)公司領(lǐng)導
(3)公安消防部門
二、報警程序:
。1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
。2)根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心(電話119)。
。3)在向公司領(lǐng)導匯報的`同時,派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導消防車輛進入現(xiàn)場。
三、組織實施:
。1)參加人員:在消防車到來之前,以辦公室成員為主,其余人員(孕婦及行動不便者除外)均有義務參加撲救。
。2)消防車到來之后,辦公室人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
。3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
(4)辦公室人員要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
。5)無關(guān)人員要遠離火場,以便于工作,便于消防車輛駛?cè)牖虿僮鳌?/p>
四、撲救方法:
(1)撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
(2)撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
五、注意事項:
。1)如是電源引起,第一發(fā)現(xiàn)人應立即切斷電源。
。2)火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
(3)發(fā)生火災事故時,在向119消防指揮中心報警時,并立即報告公司領(lǐng)導。
。4)辦公室人員迅速疏散公司職工,撤離到安全區(qū)域。
(5)積極配合消防人員滅火。
(6)在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
。7)留意消防梯和底層頂層的通暢。
。8)預備必要滅火工具,并定期檢查培訓。
辦公場所火災的應急預案 6
為了強化消防安全管理,防治和增加火災事故的出現(xiàn),確保干部職工和財產(chǎn)安全,保護正常的工作、生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,融合我局實際,制訂本預案。
一、組織機構(gòu)
為保證我局消防安全應急預案能成功、安全的實行,成立指揮部和救火行動組、通訊聯(lián)絡組、撤離鼓勵組、防水急救組、后勤保障組。
(一)指揮部
總指揮:xx
職責:總體負責機關(guān)辦公樓安全應急預案的實施和指揮。
現(xiàn)場統(tǒng)一指揮:
職責:在總指揮領(lǐng)導下,負責現(xiàn)場指揮滅火、疏散等工作的具體實施,確保滅火、疏散行動能夠按照預案順利進行。
指揮部成員為各股室負責人。
(二)滅火行動組
副組長:xx
成員:xx
職責:負責管理按照應急預案或現(xiàn)場指揮員的指令驅(qū)散初起至火災和避免火勢擴散,協(xié)調(diào)專業(yè)消防隊展開火災搶修。
(三)通訊聯(lián)絡組
副組長:xx
成員:辦公室全體工作人員
職責:努力做到報警及時,維持通訊聯(lián)絡通暢,確保各種指令能快速、及時、精確表達。
(四)疏散引導組
副組長:xx
成員:人教股、財務股全體工作人員
職責:主要負責管理撤離起火現(xiàn)場人員至安全地方,并鼓勵消防車及消防人員步入起火現(xiàn)場,負責管理現(xiàn)場警戒,保護現(xiàn)場秩序,看管搶救出來的物資,以確保救火行動順利進行。
(五)防護救護組
副組長:xx
成員:法制股、監(jiān)察室、個私協(xié)全體工作人員
職責:負責管理急救傷勢人員,并協(xié)調(diào)專職消防人員及醫(yī)護人員急救搶修火場獲救傷員。
(六)后勤保障組
副組長:xx
成員:辦公室全體工作人員
職責:負責管理確保救火用水供應和其他救火物資設(shè)施供應,以及聯(lián)系救火后的水、電、現(xiàn)場搶險、恢復正常等工作。
二、處置程序
(一)接報報警應急程序和措施
1.工作人員發(fā)現(xiàn)火情后應立即查清起火地點、位置,并通知辦公室人員趕赴現(xiàn)場予以確認,確定后應立即撥打“119”火警電話,講明起火地點,起火的部位及物資、火勢大小,被困人員情況。同時報告辦公室負責人,逐級報告直至總指揮。
2.出現(xiàn)火險后,樓內(nèi)工作人員應立即實行應急措施,清點本樓層人員安全撤走,阻斷與火災有關(guān)的電源、火源,遷址易爆物品等。
3.報警同時要通知通訊聯(lián)絡組,便于及時采取措施和協(xié)調(diào)各小組的行動。
(二)指揮部應急程序和措施
1.指揮部人員接通知后到現(xiàn)場指揮指定的地點集合。
2.調(diào)集救火行動組掌控火點殲滅火災,避免火勢擴散。
3.下達疏導樓內(nèi)工作人員指令,根據(jù)現(xiàn)場火情,利用手機或電話通知疏散引導組到現(xiàn)場開展工作。
4.下發(fā)各小組行動指令。
(三)滅火應急程序和措施
1.救火區(qū)域的單位領(lǐng)導和義務消防員必須立即用滅火器、消火栓滅火初期火災。
2.滅火行動組成員接到報警后,應立即趕赴著火現(xiàn)場。
3.根據(jù)預案或指揮員的指令,快速檢查與否阻斷著火現(xiàn)場電源、火源,檢查與否放置存有易燃、易爆物品,投入使用隨身攜帶的或利用就近布局的滅火器、消防栓等救火器材展開滅火(電器、微機著火應用領(lǐng)域二氧化碳滅火器展開滅火)。
4.如火勢較大,暫時撲滅不了,應根據(jù)現(xiàn)場情況及時采用冷卻、隔離等措施,防止火勢進一步蔓延,待消防隊趕到配合完成滅火任務。
5.實行隔絕措施時,救火區(qū)域相連單位有關(guān)人員應當按統(tǒng)一指揮將易燃物品及時弄至安全地點。
(四)疏散引導程序和措施
1.撤離鼓勵組收到報警后,立即趕往起火現(xiàn)場非政府撤離。
2.根據(jù)火情向需要疏散的人員發(fā)出通報。
3.根據(jù)預案或指揮員的指令,堵塞應急撤離地下通道,先撤離現(xiàn)場員工,再撤離危險物品及其他物資。
4.派員負責引導消防車及消防人員進入著火現(xiàn)場。
5.派員負責管理救火現(xiàn)場警戒,保護現(xiàn)場秩序。
(五)通訊聯(lián)絡應急程序和措施
1.通訊聯(lián)絡組必須維持通訊聯(lián)絡通暢,及時精確地將各種指令、情況及信息上傳下達。
2.通訊聯(lián)絡組成員隨時向指揮部轉(zhuǎn)達火場信息和傳達指揮部命令。
(六)防水急救應急程序和措施
1.防護救護組要對大樓實行警戒,保證消防車行進暢通無阻,防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序。
2.對傷勢人員及時救治。
3.對受傷嚴重的及時撥打“120”急救電話。
4.協(xié)助撤走人員撤走大樓并展開征用。
5.配合專職消防隊員及醫(yī)護人員搶救火場內(nèi)被困傷員及重要物資。
6.救火完結(jié)后保護現(xiàn)場完整狀態(tài),協(xié)調(diào)調(diào)查人員搞好事故現(xiàn)場調(diào)查工作。
(七)后勤保障應急程序和措施
1.后勤保障組應快速調(diào)集載運救火所須要物資設(shè)備,為順利完成救火、撤離急救任務提供更多必要的積極支持和確保;饏^(qū)煙霧小時,應當向救火搶修人員提供更多燙毛巾。
2.保證消防設(shè)施正常運行,及時排除消防設(shè)施故障。
3.救火完結(jié)后,后勤保障組是指揮部的精心安排下搞好善后處理處理工作。
三、應急對策和要求
1.大樓工作人員辨認出突發(fā)性火災,首先維持淡定,正視火勢邁向,推論最近安全出口邊線,可以就近用滅火器展開力所能及的救火以掌控火勢,確保滅火的.成功地下通道。
2.如果走廊或者房間外發(fā)生火災,遇到不透明門,首先要小心觸摸房門金屬部件,一旦發(fā)熱不要打開房門,改走另外的安全出口,如果火勢較大難以逃生,可以返回房間,躲進隔熱較好的房間,關(guān)好門窗并用水浸濕棉織品堵塞門和其他通風處,及時和外部聯(lián)系求救。
3.如果房間地下通道內(nèi)有煙霧,懇請用保鮮膜或毛巾蒙住口鼻,匍匐前進,切勿慌不擇路或自殺滅火。
4.在搶險救火中,樓內(nèi)工作人員都要積極發(fā)揮主動作用,做好配合滅火和疏散等工作。
5.所有倒戈人員都必須遵從指揮部的統(tǒng)一指揮,收到命令快速抵達選定地點。
6.各小組人員要協(xié)同作戰(zhàn),共同完成緊急情況下的各項任務。
四、其他
1.預案貫徹。機關(guān)全體工作人員要認真學習本預案,熟悉各自的職責和任務。
2.預案啟動。在火警出現(xiàn)時,局辦公室等有關(guān)部門應立即非政府救火,全力將火災殲滅在起始階段。例如火災難以掌控,立即啟動本預案。
辦公場所火災的應急預案 7
一、火災事故風險分析
。1)辦公樓火災(普通火災、電氣火災)
可能發(fā)生地點:各個樓層,電梯機房,保安隊宿舍;
可能造成的后果:群死群傷、集團公司重要經(jīng)營數(shù)據(jù)丟失、造成嚴重財產(chǎn)損失(直接損失加無法估量的間接損失)及影響公司聲譽等。
(2)燃氣泄漏、爆炸事故
可能發(fā)生地點:餐廳、食堂;
可能造成后果:爆炸及其引發(fā)的火災造成群死群傷、公司重要經(jīng)營數(shù)據(jù)丟失、造成嚴重財產(chǎn)損失(直接損失加無法估量的間接損失)及影響公司聲譽等。
二、火災事故分級
2.1一級事故
發(fā)生在總部辦公大樓的火災(含電氣火災、燃氣泄漏與燃氣爆炸火災)并且著火房間達到3間及3間以上,事故中死亡人數(shù)達1人及1人以上的火災事故。
這類事故可能造成群死群傷,并可能造成直接或間接的嚴重財產(chǎn)損失,嚴重損壞公司形象。
2.2二級事故
發(fā)生在集團公司總部辦公大樓的著火房間2間以下的火災事故及汽車著火事故、非燃氣爆炸事故等造成少量(1~2人)員工嚴重受傷的事故,為二級事故。
2.3三級事故
發(fā)生在集團公司總部辦公大樓內(nèi)的具有明顯燃燒特征,但沒有傷及員工和造成較大的財物損失,能夠被有效控制未形成火災的燃燒意外事故。
三、火災報警方式
公司內(nèi)部報警方式采用警鈴報警方式,輔助于口頭通知、手持揚聲器報警通知;
對外報警采取選擇1:固話報警110,120,119。選擇2:移動電話報警110,119,120。(注:發(fā)生燃氣泄漏時,不可在現(xiàn)場使用固定電話或移動電話。)
四、應急機構(gòu)和人員
參見集團公司生產(chǎn)安全事故應急預案第3部分應急機構(gòu)與職責。
五、火災事故處理措施
這里指的火災是指各種火源引起的公司總部辦公大樓可燃物燃燒,包括普通火災、電氣火災、汽車火災。
5.1辦公樓普通火災應急處理措施
(指煙頭、打火機等普通火源引起的)火災應急處理措施
。1)當公司員工或值班人員發(fā)現(xiàn)普通類型火災時,如果火勢不大,可以控制,則應就地取用滅火器,對準火焰根部噴射,切忌貽誤滅火良機。
。2)發(fā)生火災時應切斷相應電源,不要等漏電短路二合一保護開關(guān)自行動作。電源開關(guān)在每層樓電箱里,總開關(guān)在配電房。切斷或開關(guān)配電房電源時,應由公司專業(yè)電工操作。
。3)在非辦公時間如果通過監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)火災,但辦公室鎖緊無法進入時,打電話通知物業(yè)部門,由物業(yè)值班人員,取出對應樓層辦公室鑰匙,取用著火辦公室附近的滅火器,對準火源噴射滅火。
。4)按“噴淋系統(tǒng)操作說明”與“消防栓系統(tǒng)操作說明”進行操作。
。5)假設(shè)發(fā)生的火災個人難以控制(消防噴淋系統(tǒng)發(fā)生故障不能使用,沒有及時滅火),而火災恰好發(fā)生在夜間或周末時,發(fā)現(xiàn)者馬上撥打110、119電話報警,并同時通知值班室及應急工作組。值班人員接到報警后,在第一時間關(guān)閉火災所在樓層的電源開關(guān),立刻致電應急救援機構(gòu)名單。各應急工作組接到報警后,召集組員并趕赴現(xiàn)場。各組人員到位后,由總指揮統(tǒng)一指揮滅火。
(6)消防滅火組到現(xiàn)場后,一部分組員就近取用合適滅火器滅火;另一部分組員接消防水帶、槍頭并對準火源噴射。其它組在總指揮及指揮組指揮下各行其職。
。7)自救措施
當火災發(fā)生時,一般地說,火勢達到一定程度時噴淋系統(tǒng)會自動啟動滅火,萬一火勢太大而噴淋系統(tǒng)因各種原因仍未啟動,公司職工仍在辦公大樓辦公,那么公司員工首先應采取以下自救措施,有條件的應設(shè)法逃到1樓集合,逃生過程應保持鎮(zhèn)定,不得擁擠踩踏。
火災襲來時要鎮(zhèn)定地逃生,并順勢關(guān)閉辦公室電源,不能貪戀財物。
樓內(nèi)失火可向著火災所在樓層以下疏散,當無法向下逃散時,鎮(zhèn)定地從逃生通道走向天面樓頂,逃生時不要乘坐電梯。
必須穿過煙霧逃生時,應盡量用浸濕的衣物披裹身體,捂住口鼻,身體貼近地面順墻逃向安全出口。
身上著火,可就地打滾,或用厚重衣物覆蓋壓滅火苗。
當樓梯被烈火,濃煙封閉時,可通過窗戶或陽臺,逃向相鄰建筑物或?qū)ふ覜]著火的房間,或?qū)㈤T窗封閉,防止煙火入侵。
如果煙味很濃,房門已經(jīng)燙手,說明大火已經(jīng)封門,不能再開門逃生。此時應將門縫塞嚴,有水時可潑水降溫。如果窗戶邊煙霧不大,打開窗戶,大聲呼救。
在發(fā)生火災時,要利用一切可利用的條件逃生,室內(nèi)備有救生緩降器,救生滑道及繩索的,要充分利用這些器具逃離火場。
受到火勢威脅時,要當機立斷披上浸濕的衣物、被褥等,就近取用滅火器噴射開道從安全出口撤離。
穿過濃煙逃生時,要盡量使身體貼近地面,并用濕毛巾捂住口鼻。
身上著火,千萬不要奔跑,可就地打滾或用厚重的衣物壓滅火苗。
如所有逃生線路被大火封鎖,要立即退回室內(nèi),靠近窗戶向外發(fā)送求救信號,等待救援。
除非確定跳樓有消防救生氣墊等保證生還的機會,否則不要盲目跳樓,可利用疏散樓梯、陽臺、落水管等逃生自救。
5.2電氣火災的應急處理措施
電氣火災發(fā)生后,電氣設(shè)備可能因絕緣損壞而碰殼短路,電氣線路可能因電線段落而接地短路,使正常時不帶電的金屬構(gòu)架、地面等部位帶電,因此,也可能導致觸電電壓或跨步電壓觸電的危險。
。1)發(fā)現(xiàn)電氣火災跡象時,如聞到塑料燒焦有煙霧現(xiàn)象,
發(fā)現(xiàn)者迅速跑到樓棟電氣開關(guān)處斷開電氣火災所在房間電源。如根據(jù)火情需要,必須關(guān)閉大樓總電源時,必須由大樓專業(yè)電工操作,并得到現(xiàn)場總指揮的確認和批準。注意:火災發(fā)生后,如果開關(guān)設(shè)備受潮和煙熏,其絕緣能力會降低,因此,拉閘時最好使用絕緣工具操作。
(2)配電房的高壓切斷應先由公司專職電工操作。應先操作斷路器而不應該先操作隔離開關(guān)切斷電源,低壓應先操作電磁啟動器而不應該先操作刀開關(guān)切斷電源,以免引起弧光短路。
(3)特別情況需要剪斷電線時,不同相的`電線應在不同部位剪斷,以免造成短路。剪斷空中的電線時,剪斷位置應選擇在電源方向的支持物附件,以防止電線剪斷后斷落下來,造成接地短路和觸電事故。
。4)要根據(jù)用電情況,要配置相適應的二氧化碳、干粉1211等滅電火的消防器材,當電氣火災一旦發(fā)生的時候,迅速使用附近的二氧化碳滅火器或干粉1211滅火器(滅火器一般放置在樓梯門口旁與走廊盡頭的滅火器箱內(nèi))對準起火、起煙部位噴射。
。5)如果因特殊情況,必須帶電滅火時應該注意,對初起的電氣火災可用滅電火的滅火劑和滅火器滅火,為了保證滅火人員和車輛的安全,應當使人體與帶電體之間保持2m以上的距離如電壓為110kv時,最小安全距離為1米,電壓為330kv時,最小安全距離位2.4m。用水滅火時,水槍噴嘴至帶電體的距離:電壓為10kv及其以下不宜小于3m,電壓為220kv及其以上不宜小于5m。用二氧化碳等有不導電滅火劑的滅火器滅火時,機體、噴嘴至帶電體的最小距離:電壓為10kv者不應小于0.4m,電壓為35kv者不應小于0.6m。
。6)除非因特殊情況并得到消防部門的指導,否則不宜用水帶水槍滅火。如果真的需要用水帶電滅火,最好用噴霧水槍滅火,不推薦使用直流水槍滅火。如果真的要用直流水槍滅火,為防止通過水柱的泄漏電流通過人體,可以將水槍噴嘴接地,采用點射形式,同時滅火人員穿戴絕緣手套、絕緣靴等防護裝備操作。
(7)充油電氣設(shè)備的油,閃點一般在130~140℃,有較大危險性。如果只在該設(shè)備外部起火,可用二氧化碳、干粉滅火器帶電滅火。如火勢較大,應切斷電壓,并可用水滅火。如油箱破壞,噴油燃燒,火勢很大時,切斷電源,地面上的油火可用滅火器撲滅。要防止燃燒著的油流入電纜溝而順溝蔓延,電纜溝內(nèi)的油火可用泡沫覆蓋撲滅。發(fā)動機和電動機等旋轉(zhuǎn)電機起火時,應先停止其運作,用噴霧水或二氧化碳滅火,不宜用干粉、沙子或泥土滅火,以免損傷電氣設(shè)備的絕緣。
。8)按國家標準《電氣火災原因技術(shù)鑒定方法》配合有關(guān)部門進行火災鑒定。
5.3汽車著火處理措施
(1)車主關(guān)閉引擎。
。2)通知值班室,值班人員接報后,按程序通知應急工作組;或值班人員從監(jiān)控系統(tǒng)上發(fā)現(xiàn)后,通知應急工作組。
。3)應急工作組集合,召集各應急工作組成員(視情況需要)。
。4)消防滅火組取適當?shù)臏缁鹌?手提儲壓式干粉、二氧化碳滅火器)滅火。
。5)消防滅火組用水槍對準油箱部位噴射降溫,防止爆炸。
。6)治安警戒組封鎖現(xiàn)場。
(7)醫(yī)療救護組進行傷員治療。
。8)疏散著火車輛附近的車輛。
5.4辦公樓燃氣泄漏與爆炸應急處理措施
(1)應采取的工藝措施:發(fā)現(xiàn)者或燃氣報修組關(guān)閉燃氣樓棟閥門,關(guān)閉燃氣閥門。
。2)總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否啟動噴淋系統(tǒng)稀釋泄漏的燃氣濃度。
(3)警戒范圍內(nèi)控制一切火源,包括一切明火、點火用品,禁止使用移動電話、固定電話、傳呼機等通信設(shè)備。
。4)治安警戒組根據(jù)現(xiàn)場決定是否要封鎖路面及交通,疏散人群。向警方明確封鎖范圍,除搶修人員、滅火人員,消防官兵等,所有無關(guān)人員均應留在警戒范圍外。
。5)緊急疏散組馬上分人分層通知各層辦公人員疏散。
(6)燃氣報修組在保障自身安全的能力范圍內(nèi),配合燃氣公司專業(yè)人員用燃氣檢測設(shè)備隨時檢測燃氣濃度,當濃度在爆炸極限范圍內(nèi)的區(qū)域發(fā)生變化時,應擴大警戒范圍。濃度過高時,進去現(xiàn)場的人員應佩戴呼吸設(shè)備。
。7)燃氣報修組及燃氣公司專業(yè)人員派人在進行必要的現(xiàn)場控制后,查找漏電,并與現(xiàn)場目擊者、舉報人或其它相關(guān)人員聯(lián)系,盡快確定泄漏部位。
(8)如現(xiàn)場濃度過高,除啟動噴淋系統(tǒng)噴淋,可使用防爆風機強制排風,降低濃度。
。9)經(jīng)儀器測量確認作業(yè)區(qū)域內(nèi)的燃氣濃度在安全范圍內(nèi)時,作業(yè)人員方可進行搶修工作。
。10)一般采用木楔子臨時堵塞、防腐膠帶包扎、快速夾具等方式對管線上的穿孔進行臨時封堵。
。11)法蘭墊片泄漏可先用防爆工具對法蘭的螺栓進行上緊,如不能解決,可使用專用法蘭堵漏夾具進行處理。
。12)必須動焊接才能處理的情況,如法蘭開裂等,應對管線內(nèi)氣體進行放散后,由焊工進行焊接。作業(yè)場所使用防爆風機進行強制抽風,保證燃氣濃度在爆炸下限以下。
。13)泄漏部位處理完畢以后,搶修人員應對周圍環(huán)境反復檢測,確認無燃氣積聚,確保不會發(fā)生二次事故。
(14)醫(yī)療救治組對受傷人員進行急救,并輔助醫(yī)務救護人員工作。
。15)如果爆炸不幸發(fā)生,爆炸發(fā)生后,采取8.1的火災應急救援方案。
六、火災現(xiàn)場的人員撤離辦法
。1)由消防滅火組用消防水槍猛噴射被困人員所在場所,消防隊員穿上防火服救出被困人員從逃生通道緊急逃離。
。2)用消防云梯從窗戶疏散。
。3)跳往逃生氣墊。
。4)用逃生繩索往低層樓房,再另尋其它方法。
(5)火災發(fā)生后,緊急疏散小組馬上分人挨層開展疏散工作,如火勢太大不能進去通知,則采用大聲喊叫或撥打手機等通知方式。
。6)另外,緊急疏散小組應盡快指揮協(xié)助車主將汽車駛離著火建筑物,可停放到路邊或公園空地暫放。
(7)疏散方式以從逃生通道疏散到1樓為主,如無法逃往樓下,則上最頂層等待救援。
辦公場所火災的應急預案 8
1、總則
1.1目的:為認真貫徹消防工作“預防為主,防消結(jié)合”的方針,提高公司辦公樓消防安全管理水平,消除各類消防安全隱患,有序、有效、妥善處置各類突發(fā)火災事故,切實保護員工和國家財產(chǎn)安全,最大程度地減少火災事故造成的損失,現(xiàn)制定公司辦公樓火災事故應急預案。
1.2依據(jù):本預案依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《消防安全責任制實施辦法》和安徽省《消防安全責任制實施辦法》。
1.3適用范圍
1.3.1本預案適用于蚌埠中環(huán)水務有限公司辦公大樓火災事故應急處置工作。
1.3.2本預案適用于晶源大廈住宅區(qū)火災事故應急處置和居民安全疏散工作。
1.4工作原則
1.4.1統(tǒng)一指揮原則。公司辦公樓火災事故,由火災事故應急指揮部具體負責。
1.4.2分工協(xié)作原則;馂奶幹玫母髀毮懿块T要在火災事故應急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照職責分工,全力做好協(xié)調(diào)配合。
1.4.3火災報警原則;馂氖鹿拾l(fā)生時,發(fā)現(xiàn)火災的人員應立即報警。
1.4.4以人為本原則。在火災處置中,要堅持以人為本,把保護人員生命安全放在首位,同時力爭把火災造成的損失降到最低程度。
1.5實施條件
1.5.1在公司火情發(fā)生時,經(jīng)公司辦公樓火災事故應急指揮部總指揮批準,立即啟動本預案,果斷采取應急處置措施。
1.5.2發(fā)生火災,且有不可控制的趨勢。
1.5.3發(fā)生火災,受燃燒特性的限制無法撲救且可能快速蔓延的。
2、風險分析
2.1公司辦公大樓1—4層主要是城市供水生產(chǎn)、供水工程建設(shè)、經(jīng)營管理人員的.辦公場所。發(fā)生火災事故可能對企業(yè)的正常運行與人、財、物的安全構(gòu)成威脅。
2.2晶源大廈5—18層為住宅區(qū),屬一類高層民用建筑。居住居民120戶,約330余人。發(fā)生火災事故可能對居民人身和公共財產(chǎn)、居民財產(chǎn)的安全構(gòu)成威脅。
3、應急組織機構(gòu)及職責
火災事故應急組織機構(gòu)由應急指揮機構(gòu)、日常管理機構(gòu)、應急處置小組組成,對超出公司處置能力的火災事故,及時提請上級機構(gòu)予以支援。
3.1應急指揮機構(gòu)
3.1.1應急指揮機構(gòu)組成
公司成立辦公樓火災事故應急指揮部,由公司董事長任總指揮、總經(jīng)理任副總指揮,成員包括有關(guān)領(lǐng)導、相關(guān)職能部門負責人及基層單位負責人。應急指揮部負責公司火災事故預防、綜合調(diào)度、后勤保障、技術(shù)咨詢和現(xiàn)場督導等。本預案啟動后,應急指揮部立即承擔應急處置火災的各項指揮工作,各有關(guān)責任部門要及時快速響應,按照職責分工,積極配合應急指揮部做好火災撲救的各項工作。
3.1.2應急指揮部主要職責
3.1.2.1掌握火場情況,做出正確判斷
1)起火部位,燃燒物品性質(zhì);
2)火災態(tài)勢、蔓延方向、速度;
3)火場內(nèi)是否有電源和被困人員等情況;
4)現(xiàn)場補救力量和指導人員行動情況,消防設(shè)施操作使用情況。
3.1.2.2下達指揮命令
1)滅火指揮組、安全疏散指揮組,迅速到達指定位置,實施滅火、疏散任務。
2)疏散火場被困人員。根據(jù)火勢發(fā)展和滅火疏散需要,隨時調(diào)集各種力量,參加滅火行動。
3)調(diào)動和調(diào)整內(nèi)部力量和物質(zhì)保障,保證火場滅火需要。
4)掌握火勢發(fā)展,根據(jù)火勢變化,調(diào)整力量部署。
5)向消防部門、上級機關(guān)及有關(guān)單位報告,通報火場情況或請求支援。
3.2日常管理機構(gòu)
應急指揮部下設(shè)辦公室,是火災事故的日常管理機構(gòu),辦公室設(shè)在行政部,主任由行政部部長擔任。辦公室主要職責:組織協(xié)調(diào)各組工作;負責與上級指揮機構(gòu)聯(lián)系,了解火災事故動態(tài),接收上級指令、向上級報告情況;處理日常事務。
3.3應急處置小組
由四個應急工作小組組成,分別是滅火指揮組、疏散指揮組、醫(yī)療救護組、通訊聯(lián)絡組。
3.3.1滅火指揮組
組長由公司行政部部長擔任,組成部門:行政部、稽查大隊、審計部和管線所員工。主要任務:在火災現(xiàn)場指揮義務消防隊人員滅火;根據(jù)火情,及時、果斷、正確提出具體滅火方案并組織實施;啟動應急疏散預案。及時排除消防設(shè)施、設(shè)備故障;組織突擊力量處理火場出現(xiàn)的妨礙滅火、搶險、疏散等問題;消防隊到達現(xiàn)場后,向其匯報情況并積極配合作戰(zhàn)。
3.3.2疏散指揮組
組長由公司人力資源部部長擔任,組成部門:人力資源部、工程部和財務部全體員工。主要任務:根據(jù)總指揮命令,按照疏散預案,有序疏導,組織被困人員盡快撤離火災現(xiàn)場;組織疏散執(zhí)勤人員進入指定位置,引導被困人員并指示疏散路線和方向;負責安全疏散的全體人員,要盡職盡責,在疏散過程中對被困人員及時提示需要注意的問題,以便順利撤離現(xiàn)場;調(diào)動機動人員,及時解決疏散過程中出現(xiàn)的各種異常;組織人員對爆炸危險物品、貴重物資和影響滅火戰(zhàn)斗的物資進行疏散;疏散過程中,員工應保持高度的冷靜,有條件的用濕手帕、手巾捂住口鼻,防止煙塵吸入;若火勢較大,無法疏散,可就地進行自我防護,等待并配合救援。
3.3.3醫(yī)療救護組
組長由公司生產(chǎn)技術(shù)部部長擔任,組成部門:生產(chǎn)技術(shù)部。
主要任務:滿足急救醫(yī)療救護用具和急救藥品;對火場中的受傷人員實施緊急救護,根據(jù)指揮部的命令或傷病程度隨時向120急救中心求救;需要入院進行治療的危急傷病員要及時送往醫(yī)院。
3.3.4通訊聯(lián)絡組
組長由黨群工作部部長擔任,組成部門:黨群工作部、客服中心。主要任務:按工作程序,向上級主管部門通報具體情況,向全公司發(fā)通知,聯(lián)絡相應救援單位;及時派出人員迎接前來救援的單位及車輛。
4、滅火程序
4.1火場指揮
4.1.1發(fā)生火災時,首先由在場的最高行政負責人指揮,隨著各級領(lǐng)導到達現(xiàn)場,由最高行政負責人自然接替。
4.1.2夜間發(fā)生火災由治安保衛(wèi)、生產(chǎn)調(diào)度直接報警并向指揮部報告,直接負責指揮。
4.1.3火場指揮人員在指揮滅火行動中,首先要以最快速度了解、正確判斷火場情況:如起火點、起火部位、燃燒路線、燃燒的物資及火勢蔓延情況:火場中有無被困人員、有無易燃易爆危險物品、火場中和附近消防設(shè)備與器材情況、滅火人員情況等,然后根據(jù)火場情況和滅火方案迅速果斷的下達指令,指揮滅火行動,組織力量控制火勢蔓延,伺機消滅火點或組織人員疏散火場物資,切斷蔓延路線。
4.1.4公安消防隊到達現(xiàn)場后,指揮人員要主動準確的向公安消防指揮員介紹火場情況,并根據(jù)要求協(xié)助他們進行撲救。
4.2火災報警
4.2.1發(fā)現(xiàn)火災時,在場的任何人員必須立即報警
4.2.2起火部位人員報警:發(fā)現(xiàn)起火時,首先用呼喊的方法,向周圍人員報警,然后告之員工及其它人員不要驚慌,盡快離開現(xiàn)場,使用電話或跑步向應急指揮部成員報告并報火警;鹁瘓缶娫挘119。
4.2.3報警時,報警人員必須講清起火部位、火災性質(zhì)、火勢、有無被困人員、報警電話號碼和報警人。
4.3撲救火災
4.3.1在現(xiàn)場的人員發(fā)現(xiàn)起火后,立即報警,同時要在現(xiàn)場領(lǐng)導的指揮帶領(lǐng)下,迅速投入撲救火災行動。
4.3.2使用最近的消火栓,取最近的滅火器材滅火,及時疏散樓內(nèi)人員。
4.3.3同時派出人員在火場周圍警戒,維護撲救秩序。
5、安全疏散程序
5.1疏散指揮人員進入指揮現(xiàn)場,用語言、手勢、聲音指揮人員疏散。
5.2引導人員到達指定位置,有序組織員工疏散。每個安全出口設(shè)1-2人,樓外出口設(shè)2人。疏散期間人員只準外出不準進入。
5.3在疏散被困人員時要充分利用一切可以利用的疏散設(shè)施、設(shè)備和工具進行疏散。
5.4要向員工宣傳自我保護,如遇煙時彎腰前進,用濕手巾捂住口鼻進行呼吸。
6、應急結(jié)束
6.1火災事故應急搶險、救援工作完成后,現(xiàn)場總指揮應盡快了解各部門、各有關(guān)單位人員搶救、工程搶險工作情況,根據(jù)現(xiàn)場實際做好次生、衍生事故隱患的消除工作,布置好現(xiàn)場警戒,并將有關(guān)情況逐級向公司主要領(lǐng)導進行匯報。
6.2應急搶險現(xiàn)場工作人員應做好現(xiàn)場的保護、取證、事故調(diào)查等善后工作。經(jīng)公司應急指揮機構(gòu)批準后,應急結(jié)束。
6.3評估總結(jié):應急指揮部辦公室應及時作好應急評價報告,主要內(nèi)容包括辦公樓火災事故應急搶險情況,員工、居民人身安全、公共財產(chǎn)和居民財產(chǎn)損失情況,損失報告以及經(jīng)驗教訓總結(jié)等。
7、培訓與演練
7.1培訓:公司制定辦公樓火災事故應急培訓計劃、根據(jù)公司辦公樓、晶源大廈特點開展針對性的專項培訓,教育員工不斷提高安全意識,提高防范火災事故和規(guī)避火災事故風險的能力。
7.2演練:每年舉行一次火災事故應急演練,使員工熟悉應急工作過程,掌握應急工作要領(lǐng),通過演練檢查各部門的應急準備工作,發(fā)現(xiàn)應急準備工作方面存在的問題,正確評估企業(yè)應急工作能力,及時整改存在的隱患。
8、附則
8.1本應急預案報蚌埠市政府應急辦公室備案。
8.2本預案由行政部負責解釋,適時進行修訂。
8.3本預案自印發(fā)之日起實施。
辦公場所火災的應急預案 9
為了加強消防安全管理,預防和減少火災事故的發(fā)生,保障干部職工和財產(chǎn)安全,維護正常的工作、生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合我局實際,制定本預案。
一、非政府機構(gòu)
為確保我局消防安全應急預案能夠順利、安全的實施,設(shè)立指揮部和滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、防護救護組、后勤保障組。
。ㄒ唬┲笓]部
總指揮:
職責:總體負責管理機關(guān)辦公樓安全應急預案的實行和統(tǒng)一指揮。
現(xiàn)場指揮:
職責:在總指揮領(lǐng)導下,負責管理現(xiàn)場統(tǒng)一指揮救火、撤離等工作的具體實施,保證救火、撤離行動能按照預案順利進行。
指揮部成員為各股室負責人。
(二)救火行動組
組長:
成員:
職責:負責按照應急預案或現(xiàn)場指揮員的指令撲滅初起火災和防止火勢蔓延,配合專業(yè)消防隊進行火災搶險。
。ㄈ┩ㄓ嵚(lián)絡組
組長:
成員:辦公室全體工作人員
職責:做到報警及時,保持通訊聯(lián)絡暢通,保證各種指令能夠迅速、及時、準確傳達。
。ㄋ模┏冯x鼓勵組
組長:
成員:人教股、財務股全體工作人員
職責:主要負責疏散著火現(xiàn)場人員到安全地方,并引導消防車及消防人員進入著火現(xiàn)場,負責現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,看守搶救出來的物資,以保證滅火行動順利進行。
。ㄎ澹┓浪本冉M
組長:
成員:法制股、監(jiān)察室、個私協(xié)全體工作人員
職責:負責救護受傷人員,并配合專職消防人員及醫(yī)護人員救護搶險火場被困傷員。
。┖笄诒U辖M
組長:
成員:辦公室全體工作人員
職責:負責保證滅火用水供應和其他滅火物資設(shè)施供應,以及聯(lián)系滅火后的水、電、現(xiàn)場搶修、恢復等工作。
二、處理程序
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1、工作人員辨認出火情后應立即查清著火地點、邊線,并通告辦公室人員趕赴現(xiàn)場不予證實,確認后應立即撥通“119”火警電話,知會著火地點,著火的部位及物資、火勢大小,獲救人員情況。同時報告辦公室負責人,逐級報告直到總指揮。
2、發(fā)生火險后,樓內(nèi)工作人員應立即采取應急措施,清點本樓層人員安全撤離,切斷與火災相關(guān)的電源、火源,搬遷易爆物品等。
3、報警同時必須通告通訊聯(lián)絡組,易于及時采取措施和協(xié)同各小組的行動。
。ǘ┲笓]部應急程序和措施
1、指揮部人員直奔通告后至現(xiàn)場統(tǒng)一指揮選定的地點子集。
2、調(diào)集滅火行動組控制火點消滅火災,防止火勢蔓延。
3、下發(fā)勸導樓內(nèi)工作人員指令,根據(jù)現(xiàn)場火情,利用手機或電話通告撤離鼓勵組對現(xiàn)場積極開展工作。
4、下達各小組行動指令。
(三)救火應急程序和措施
1、滅火區(qū)域的單位領(lǐng)導和義務消防員要立即用滅火器、消火栓撲救初期火災。
2、救火行動組成員收到報警后,應立即趕往起火現(xiàn)場。
3、根據(jù)預案或指揮員的指令,迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場電源、火源,檢查是否存放有易燃、易爆物品,啟用攜帶的或利用就近配置的滅火器、消防栓等滅火器材進行撲救(電器、微機起火應用二氧化碳滅火器進行撲救)。
4、如火勢很大,暫時驅(qū)散沒法,應當根據(jù)現(xiàn)場情況及時使用加熱、隔絕等措施,避免火勢進一步擴散,等待消防隊趕往協(xié)調(diào)順利完成救火任務。
5、采取隔離措施時,滅火區(qū)域相鄰單位有關(guān)人員應按統(tǒng)一指揮將易燃物品及時搬到安全地點。
。ㄋ模┏冯x鼓勵程序和措施
1、疏散引導組接到報警后,立即趕赴著火現(xiàn)場組織疏散。
2、根據(jù)火情向須要撤離的人員收到通報。
3、根據(jù)預案或指揮員的.指令,疏通緊急疏散通道,先疏散現(xiàn)場員工,再疏散危險物品及其他物資。
4、派員負責管理鼓勵消防車及消防人員步入起火現(xiàn)場。
5、派員負責滅火現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序。
。ㄎ澹┩ㄓ嵚(lián)絡應急程序和措施
1、通訊聯(lián)絡組要保持通訊聯(lián)絡暢通,及時準確地將各種指令、情況及信息上傳下達。
2、通訊聯(lián)絡組成員隨時向指揮部轉(zhuǎn)告火場信息和表達指揮部命令。
。┓雷o救護應急程序和措施
1、防水急救措美對大樓推行警戒,確保消防車前進暢通無阻,避免毫無關(guān)系人員步入現(xiàn)場,保護不好現(xiàn)場秩序。
2、對受傷人員及時搶救。
3、對傷勢輕微的及時撥通“120”救護電話。
4、幫助撤出人員撤離大樓并進行安置。
5、協(xié)調(diào)專職消防隊員及醫(yī)護人員救治火場內(nèi)獲救傷員及關(guān)鍵物資。
6、滅火結(jié)束后維護現(xiàn)場原始狀態(tài),配合調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場調(diào)查工作。
(七)后勤保障應急程序和措施
1、后勤保障組應迅速調(diào)集運送滅火所需物資設(shè)備,為完成滅火、疏散救護任務提供必要的支持和保障;饏^(qū)煙霧大時,應向滅火搶險人員提供濕毛巾。
2、確保消防設(shè)施正常運轉(zhuǎn),及時確定消防設(shè)施故障。
3、滅火結(jié)束后,后勤保障組在指揮部的安排下做好善后處置工作。
三、應急對策和建議
1、大樓工作人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)火災,首先保持冷靜,認清火勢走向,判斷最近安全出口位置,可以就近用滅火器進行力所能及的滅火以控制火勢,保障逃生的順利通道。
2、如果走廊或者房間外出現(xiàn)火災,碰到不透明化門,首先必須小心鼠標房門金屬部件,一旦咳嗽不要關(guān)上房門,行經(jīng)另外的安全出口,如果火勢很大難以滅火,可以回到房間,躲進保溫較好的房間,第一關(guān)不好門窗并用水淋濕棉織品阻塞門和其他通風處,及時和外部聯(lián)系求助。
3、如果房間通道內(nèi)有煙霧,請用濕布或毛巾捂住口鼻,匍匐前進,切忌慌不擇路或跳樓逃生。
4、在搶修救火中,樓內(nèi)工作人員都必須積極主動充分發(fā)揮主動促進作用,搞好協(xié)調(diào)救火和撤離等工作。
5、所有參戰(zhàn)人員都要聽從指揮部的統(tǒng)一指揮,接到命令迅速到達指定地點。
6、各小組人員必須協(xié)同作戰(zhàn),共同完成應急情況下的各項任務。
四、其他
1、預案貫徹落實。機關(guān)全體工作人員必須認真學習本預案,熟識各自的職責和任務。
2、預案啟動。在火警發(fā)生時,局辦公室等相關(guān)部門應立即組織滅火,全力將火災消滅在初始階段。如火災難以控制,立即啟動本預案。
辦公場所火災的應急預案 10
為加強我公司的消防安全工作,提高公司員工對突發(fā)火災事故的快速反應能力及處置能力,維護廣大顧客及我公司員工的人身、財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結(jié)合本公司實際,特制定本預案。
一、指導思想
嚴格執(zhí)行消防工作“預防為主,防消結(jié)合”的方針和“誰主管、誰負責”的原則,充分調(diào)動每名員工的工作積極性,主動參與消防工作。發(fā)生緊急情況時,每名員工都能處事不驚,有條不紊的開展報警、滅火和疏散工作,各負其責、各盡其職,最大限度地控制火災、疏散人員,全力保障人員及財產(chǎn)安全。
二、組織及主要職責
1、組織機構(gòu):公司成立消防應急中心,下設(shè)滅火、通訊、疏散、救護四個職能小組。
主管消防安全責任人:
消防安全管理員:
通訊聯(lián)絡組:
疏散引導組:
安全救護組:
滅火行動組:
2、主要職責:
、傧缿敝笓]中心:平時指導公司滅火和應急疏散的宣傳教育、培訓演練;戰(zhàn)時指揮協(xié)調(diào)各職能小組開展工作,迅速果斷將火災撲滅在初期階段;協(xié)助配合到達火場的公安消防隊開展各項滅火救援行動;協(xié)助配合公安消防機構(gòu)做好火災事故調(diào)查工作;其他有關(guān)工作。
、跍缁鹦袆咏M:根據(jù)火場情況,熟練應用各類滅火器材和工作,正確實施滅火工作。
、弁ㄓ嵚(lián)絡組:及時實施報警和接警處置程序細則,迅速報告“119”接警中心,準確反映情況,并派人接車。進行通訊聯(lián)絡并及時反饋信息,傳達上級命令,了解火場的信息,上傳下達,保證通訊順暢有序。
、苁枭⒁龑ЫM:負責組織火災區(qū)域人員從疏散通道和安全口迅速撤離火場。
、莅踩雷o救護組:對受傷人員進行緊急救護,并對火場中出現(xiàn)的各種需求及時解決。
三、滅火戰(zhàn)斗力量形成流程
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1、滅火第一戰(zhàn)斗力量的形成
、偃魏稳税l(fā)現(xiàn)火災應立即報警并呼喊附近員工參加滅火救援。
、诨馂默F(xiàn)場或附近區(qū)域的工作人員聽到呼叫后應立即趕往失火地點,自發(fā)組成滅火第一戰(zhàn)斗力量。哪里發(fā)生火災,就在哪里形成第一戰(zhàn)斗力量,開展初期火災的報警、撲救和人員疏散。具體任務要求是:第一發(fā)現(xiàn)火災的員工就近使用滅火器材滅火,并大聲呼叫周邊員工報警、增援;距起火點近的員工負責利用滅火器和室內(nèi)消火栓滅火;距電話或火災報警點近的員工向公安機關(guān)消防機構(gòu)報警;距安全通道或出口近的員工立即引導顧客向安全地點疏散。
2、滅火第二戰(zhàn)斗力量的形成:
、傧腊踩熑稳私拥綀缶,應立即按照《公司滅火和疏散應急預案程序》處置。確認火警后,開展滅火救援工作,并撥打“119”電話報警,同時報告公司值班領(lǐng)導。
、诒竟締T工和消防應急指揮部的滅火、通訊、疏散、救護等各個職能小組成員在接到火警通知后,接應第一戰(zhàn)斗力量進行滅火、救援。第二戰(zhàn)斗力量應聽從消防應急中心的統(tǒng)一指揮,并按本預案規(guī)定程序和要求實施滅火、救援。第一戰(zhàn)斗力量應協(xié)助第二戰(zhàn)斗力量工作。
四、報警和接警處置的基本要求
1、無論任何部門或人員(本公司)發(fā)現(xiàn)火災,應立即向“119”公安消防隊報警。
2、報火警時要沉著冷靜,應講清以下內(nèi)容(特別是向公安消防隊“119”報警時):
①失火場所的準確地理位置。
②盡可能地說明失火現(xiàn)場情況,如起火時間、燃燒特征、火勢大小、有無被困人員、有無重要物品、失火周圍有何重要建筑、行車路線、消防車和消防隊員如何方便進入或接近火災現(xiàn)場等。
、蹐缶诵彰⒆≈、工作公司、聯(lián)系電話。
、苣托幕卮鸾泳藛T的詢問。
五、應急疏散組織措施與基本要求
1、疏散引導組應首先疏散被火熱圍困的顧客,然后再疏散火場周圍的物資。疏散出的物資要放在不影響消防通道和遠離火場的安全地點。疏散引導組應注意自己的安全,提前作好必要的防護。
2、引導人員疏散時要不斷用手勢和喊話的方式引導穩(wěn)定被困人員的情緒,維護秩序。例如:對周圍驚慌失措的人喊“請往那邊走,那里安全”,并正確指示疏散方向;或大聲呼喊“請跟我走”,采用正確方式帶領(lǐng)受困人員到達安全地帶。
3、引導人員疏散應利用消防安全通道,或其他能夠到達安全地點的途徑,將人流按照快捷合理的疏散路線引導到場外。疏散引導組人員應仔細檢查,以防疏漏人員。
4、消防隊到達火場后,應聽從公安消防人員的指揮進行疏散工作。
六、滅火的基本要求
1、負責滅火職能的工作人員(或滅火行動組)應迅速趕往失火地點,就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災,防止火勢蔓延。
2、發(fā)現(xiàn)有人員被火熱圍困,應先救人、后滅火;發(fā)現(xiàn)有易燃易爆危險品受到火勢威脅時,應迅速組織人員將易燃易爆危險品轉(zhuǎn)移到安全地點。
3、滅火人員應聽從消防應急指揮部的統(tǒng)一指揮;在公安消防隊到到火場后,應積極配合其滅火。
七、通訊聯(lián)絡、安全防護等基本要求
1、通訊聯(lián)絡組
、偻ㄓ嵚(lián)絡組接到火警后,立即通知公司消防應指揮部及各行動小組到達火災現(xiàn)場;
②根據(jù)消防責任人的`要求,將停電、供水、車輛調(diào)配、滅火措施等指令傳達到火災現(xiàn)場的各行動小組;
、奂皶r反饋火場進行情況,保障火災現(xiàn)場與外界的信息暢通,擔負尋求相鄰公司支援的聯(lián)絡工作。
2、安全防護組
、侔踩雷o組接到指令后,應快速趕赴火災現(xiàn)場、進行現(xiàn)場保護、控制局面,同時控制車輛和無關(guān)人員進入火場,并迅速組織有關(guān)人員清理火場周圍停放的車輛遠離火場。
、诨馂膿錅绾,要全面檢查現(xiàn)場,消滅遺留火種,派人保護好火災現(xiàn)場,并協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)的火災事故調(diào)查工作。
八、演練程序及基本要求
滅火和應急疏散預案的演練由公司消防安全責任人或管理人組織實施,全員參與。演練前做好充分的作。
當公司消防安全責任人或管理人下達“假設(shè)公司廚房(以此為例,具體演練地點隨機確定)發(fā)現(xiàn)初期火災”的緊急信息后,演練工作按照下列程序?qū)嵤?/p>
1、公司廚房的員工及附近部門的員工應按照公司滅火和應急疏散預案確定的分工要求,迅速形成第一戰(zhàn)斗力量,開展滅火、救援行動并做到三個同時:
、贉缁穑壕嗥鸹瘘c近的員工立即取用身邊的滅火器迅速跑向假設(shè)起火部位,擺好滅火姿勢,做好滅火準備;距室內(nèi)消火栓近的員工迅速接好水帶、水槍,并鋪開水帶跑向起火部位,對準假設(shè)起火點,擺好姿勢,做好滅火準備。
、谑枭ⅲ壕喟踩隹诮膯T工立即跑向附近的疏散出口處,做出手勢,呼叫、引導現(xiàn)場人員通過最近的疏散通道、安全出口疏散。
、蹐缶壕嚯娫捇蚧馂膱缶c近的員工迅速通過電話向“119”消防大隊報警。
2、消防安全責任人確認火災(假設(shè))的報警信息后,迅速啟動滅火和應急疏散預案確定的各項處置程序與要求,向“119”報警。
3、公司員工接警后,要迅速向失火地點集結(jié),并按照滅火和應急疏散預案確定的分工要求,形成滅火第二戰(zhàn)斗力量,開展滅火救援工作:
、贉缁鹦袆咏M:立即跑向假設(shè)起火部位現(xiàn)場增援滅火。到達現(xiàn)場后,就近啟用室內(nèi)消火栓,接好水帶、水槍和鋪好水帶后,對準假設(shè)的起火點,擺好姿勢,作好滅火準備。
②疏散引導組:按照分工分別跑向安全出口和疏散通道處,做出手勢,呼叫、引導室內(nèi)人員緊急疏散。
③通訊聯(lián)絡組:了解火場信息,上傳下達,保證通訊順暢有序。
、芷渌ぷ鹘M:按本預案要求開展工作。
4、通過現(xiàn)場演練,達到下列要求:當公司消防安全責任人或管理人下達假設(shè)部位發(fā)生初期火災的緊急指令后,滅火第一戰(zhàn)斗力量應在30秒內(nèi)完成滅火和應急疏散預案確定的撲救初期火災、報警、引導人員疏散的任務;滅火第二戰(zhàn)斗力量接到消防安全責任人的指令后,應在2分鐘內(nèi)圓滿完成滅火和應急疏散預案確定的撲救初期火災、報警、引導人員疏散的任務。
5、演練組織者或指定人員留守火災(假設(shè))現(xiàn)場,擔任演練裁判,對有關(guān)人員、職能小組的演練動作、時間等情況進行有效性裁定和記錄。演練結(jié)束后,進行講評,研究改進措施。
辦公場所火災的應急預案 11
1、總 則
1.1 編制目的
為有效預防、積極應對、及時控制突發(fā)火災事故,確保員工生命及公司財產(chǎn)安全,當發(fā)生小火時,能夠撲滅初期火災;當發(fā)生大火時,能夠組織員工安全疏散逃生,最大限度地減少人員傷害和財產(chǎn)損失,特制定本預案。
1.2 工作原則
統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、快速反應、科學應對。
2、組織機構(gòu)及職責
2.1 適應范圍
2.1.1適用于辦公樓的緊急逃生與疏散。辦公區(qū)共三層,場館一層,客房一層。
3 預警措施
3.1 按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢查、維修,確保完好有效;
3.2 對建筑消防設(shè)施每半年進行一次全面檢查,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查;
3.3 保障疏散通道、安全出囗、消防車通道暢通,保證防火、防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準;
3.4 組織防火檢查,及時消除火災隱患;
3.5加強對員工進行有關(guān)防火逃生應急救護知識的宣傳教育,組織進行有針對性的消防演練,提高員工防范意識和應急處理能力。
4、應急措施
4.1火災的報警和撲救工作
4.1.1在公司大院內(nèi)如發(fā)現(xiàn)起火后,無論火勢大小,都應都及時撥通“119”電話報警。設(shè)有手動報警設(shè)施的,應擊碎其保護層的玻璃報警。報警時要講清著火單位名稱、詳細地址、著火部位、著火物質(zhì)、火情大小及報警人姓名和報警電話。發(fā)生火災時,在場人員在立即撲救、報警的同時,還應迅速通知消防管理人員。
4.1.2消防管理人員接到火災報警或火災防范中心控制室或分控制點收到自動報警信號后,應迅速通過監(jiān)控、電話或巡邏人員了解起火點,證實后立即啟動滅火裝置或利用附近的火災防范設(shè)備、器材滅火,同時撥通“119”電話報告火警,而后開啟事故廣播系統(tǒng),依照煙、火蔓延擴散威脅的嚴重程度區(qū)分人員不同的區(qū)域?qū)哟,逐樓層、逐區(qū)域地通知,并沉著、鎮(zhèn)靜地指明疏散路線和方向。同時義務消防員(明白人)立即趕往起火地點,安排人員進行撲救和人員疏散工作。
4.1.3撲救初起火災時,必須遵循:先控制后消滅,救人第一,先重點后一般的原則。先控制后消滅是指對于不能立即撲救的火災,要首先控制火勢的繼續(xù)蔓延和擴大,在具備撲滅火災的條件時,再展開全面的'撲救。救人第一是指火場上如果有人受到火勢的圍困時,應急人員或義務消防人員首要的任務就是把受困的人員從火場中搶救出來。在運用這一原則時可視情況,救火與救人同時進行,以救火保證救人的展開,通過滅火,從而更好地救人脫險。先重點后一般是指在撲救初起火災時,要全面了解并認真分析火場情況,區(qū)別重點與一般,對事關(guān)全局或生命安全的物資和人員要優(yōu)先搶救,之后再搶救一般物資。
4.2 人員的疏散與逃生
4.2.1 一旦發(fā)生火災時,立即按照既定方針和工作預案組織疏散。在進行人員疏散工作時,按照生命安全第一,財產(chǎn)安全第二的原則,所有人員聽到火警時應該迅速按平時方案進行疏散撤離。
4.2.2辦公大樓人員疏散路線:東面辦公室人員從東面行人樓梯往下撤離;西面辦公室人員從西頭的行人樓梯往下撤離(不準乘電梯)。參照:“緊急逃生應急組織機構(gòu)圖”
4.2.3各部門負責人負責指揮本單位部門人員有順序迅速往樓下撤離到安全區(qū)域,注意安全(不要擁擠,防止滑跌),各部門負責人負責清點本單位人數(shù),防止已疏散出來的人員重新返回危險區(qū)域,維護外部秩序,為公安消防人員到場滅火創(chuàng)造條件。對疏散出來的危重人員進行必要的現(xiàn)場急救,立即撥打120急救電話,及時將傷員送往就近醫(yī)院治療。
5、注意事項
5.1發(fā)生火災事故時,消防安全管理人員應迅速切斷電源,搬走易爆易燃物品,防止火災事故擴大。
5.2發(fā)生火災事故時,疏散人員請用水澆濕全身,用濕毛巾或衣物罩住頭部,用半蹬姿勢順樓梯往下撤離。在無法通過煙火封鎖時,可用濕被或窗簾等封住衛(wèi)生間門,呼救等待救援。在既被火封鎖,救援人員又未能到位的危急情況下,樓層低的可用繩索或?qū)⒋昂熃映蓷l,系住一端沿布條攀沿逃生,切忌擅自從高樓往下跳。
5.3滅火應急疏散工作的有關(guān)電話
火警:119 急救:120
辦公場所火災的應急預案 12
1、總則
1.1 編制目的
為有效應對全市各類火災事故,建立健全應急預案體系和工作機制,提高處置能力和水平,最大程度減少火災事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護公共安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應急預案管理辦法》《消防安全責任制實施辦法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《廣東省突發(fā)事件應對條例》《廣東省實施消防法辦法》《廣東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》《火警和應急救援分級規(guī)定》《國家綜合性消防救援隊伍內(nèi)務條令》等法律法規(guī)、制度規(guī)定和部門規(guī)范性文件。
1.3 適用范圍
本預案適用于本市行政區(qū)域除軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施以外火災事故的滅火救援和應急處置工作。森林、草原火災事故法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
1.4 工作原則
1.4.1黨政統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)同。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,消防救援機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體負責實施火災事故救援工作,各行業(yè)部門按照“管行業(yè)、必須管安全”要求,加強源頭管控、分類指導、協(xié)同配合。
1.4.2屬地為主、分級負責。火災發(fā)生后,各級黨委政府應分級組織滅火救援和事后應對工作,調(diào)配、調(diào)度使用應急資源,形成工作合力。
1.4.3以防為先、防消結(jié)合。樹立安全發(fā)展理念,努力實現(xiàn)從注重災后救助向災前預防轉(zhuǎn)變,加強重點單位、重點場所、重點時段的安全檢查,制定單位滅火應急預案,抓實防消聯(lián)勤和訓練演練,做好滅火救援相關(guān)準備。
1.4.4專業(yè)指揮、統(tǒng)一指揮。接報火警后,消防
救援機構(gòu)迅速響應,第一時間調(diào)派消防力量到達現(xiàn)場,營救被困群眾,控制火災蔓延,搶救財產(chǎn)損失,有效撲滅火災。各級黨委政府和行業(yè)部門積極統(tǒng)籌跟進,各司其職,群策群力,確保滅火救援行動有序開展。
1.4.5救人第一、科學處置。開展滅火救援行動,應堅持以人為本,以積極搶救人員生命為第一要務,根據(jù)不同火災事故類型,科學研判,果斷決策,控制災情發(fā)展,確保滅火救援行動高效。
1.5 預案體系
火災事故應急救援預案體系由政府火災事故應急救援預案,部門火災事故應急救援預案,類型場所火災事故應急救援預案,重點單位火災事故應急救援預案,專項活動火災事故應急救援預案5大類組成。
1.5.1政府火災事故應急救援預案是應對各類突發(fā)火災事故的總綱,是市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道(園區(qū))應對轄區(qū)突發(fā)火災事故的總體制度安排。
1.5.2部門火災事故應急救援預案是行業(yè)部門、社會團體、村(居)委會等為應對本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)發(fā)生火災事故,預先制定的工作方案。
1.5.3類型場所火災事故應急救援預案是針對特定工作環(huán)境下,特定類別場所發(fā)生火災事故,預先制定的應對方案。
1.5.4重點單位火災事故應急救援預案是揭陽市和我市消防安全重點單位按照事先想定某個或多個復雜程度高、危險性大的部位發(fā)生火災事故,從人員營救、疏散方向、處置措施、物資保障等環(huán)節(jié)制定的處置行動方案。
1.5.5專項活動火災事故應急救援預案是為應對某一特定活動,預先和活動組織方及其他行業(yè)部門聯(lián)合制定的突發(fā)火災應急方案。
2、滅火救援指揮機構(gòu)及職責
2.1 指揮部組成與分組
2.1.1指揮部組成
重特大火災或有影響的火災事故發(fā)生后,市政府根據(jù)市消防救援大隊意見和火災撲救需要,成立市滅火救援指揮部,指揮部下設(shè)辦公室和工作組。
總指揮:市政府分管消防工作領(lǐng)導
副總指揮:市府辦聯(lián)系消防工作的負責人和市應急管理局、市消防救援大隊、火災事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道(園區(qū))黨政主要負責人
執(zhí)行總指揮:市消防救援大隊主要負責人
成員:市委宣傳部、市委政法委、市新聞辦、市民宗局、市發(fā)改局、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市自然資源局、市住建局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市應急管理局、市國有資產(chǎn)管理中心、市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市林業(yè)局、市消防救援大隊、市氣象局、市融媒體中心、市市場物業(yè)管理中心、市總工會、團市委、揭陽市生態(tài)環(huán)境局普寧分局、普寧粵海水務有限公司、普寧供電局等單位負責人。
2.1.2常設(shè)機構(gòu)
市滅火救援指揮部辦公室為市滅火救援指揮部常設(shè)機構(gòu),設(shè)在市消防救援大隊,由市消防救援大隊分管滅火救援工作負責人擔任辦公室主任。
2.1.3工作分組
市滅火救援指揮部下設(shè)滅火指揮組、社會面控制組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、新聞發(fā)布組、事后處置組和技術(shù)專家組,根據(jù)實際需要開展滅火救援、起火原因調(diào)查等各項工作。
2.2 滅火救援指揮機構(gòu)職責
2.2.1市滅火救援指揮部
統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)全市火災事故滅火救援工作。
2.2.2市滅火救援指揮部辦公室
承擔市滅火救援指揮部的日常工作,聯(lián)絡協(xié)調(diào)各成員單位做好應急準備、參與應急處置工作,完成上級交辦的其他事項。
2.2.3工作組職責
2.2.3.1滅火指揮組由市消防救援大隊牽頭,負責制定具體滅火救援方案,組織指揮火災撲救,營救被困人員,了解掌握火情信息,調(diào)集救援力量,負責綜合性消防救援隊伍之間的通信組網(wǎng),確保救援現(xiàn)場通信暢通。
2.2.3.2社會面控制組由火災事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)牽頭,負責火災現(xiàn)場周邊的安全警戒,交通管制,保障消防車和指揮、保障車輛優(yōu)先通行;組織力量疏散周圍群眾,維持現(xiàn)場秩序。
2.2.3.3后勤保障組由市應急管理局和火災事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)牽頭,協(xié)調(diào)社會應急專業(yè)力量參與火災撲救,緊急調(diào)運除消防車、消防裝備以外的專業(yè)裝備、滅火藥劑和保障物資,落實滅火救援人員的生活保障。
2.2.3.4醫(yī)療救護組由市衛(wèi)生健康局牽頭,負責組織指揮醫(yī)療救護力量到達現(xiàn)場,協(xié)調(diào)屬地醫(yī)療機構(gòu),對受災群眾和滅火救援行動中受傷人員實施緊急醫(yī)療救援,必要時設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療急救站。
2.2.3.5新聞發(fā)布組由市委宣傳部、市新聞辦牽頭,根據(jù)市滅火救援指揮部統(tǒng)一安排,協(xié)調(diào)有關(guān)部門起草新聞發(fā)布稿,及時、準確、全面地向社會發(fā)布火災事故信息,做好媒體記者管理、引導,加強對境內(nèi)外媒體報道情況和網(wǎng)上輿情的收集整理、分析研判,協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法依規(guī)進行響應。
2.2.3.6事后處置組由市消防救援大隊及火災事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)分別負責,市消防救援大隊負責組織開展火災調(diào)查、統(tǒng)計,火災事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)負責協(xié)助開展現(xiàn)場清理、傷亡人員及家屬善后等工作。
2.2.3.7技術(shù)專家組由市滅火救援專家組人員組成,在火災事故現(xiàn)場為滅火救援行動提供行業(yè)專業(yè)技術(shù)指導,協(xié)助市滅火救援指揮部指揮決策,協(xié)調(diào)本領(lǐng)域技術(shù)處置專業(yè)力量參與火災撲救工作。
2.2.4成員單位職責
各成員單位應根據(jù)任務分工,各司其職,確;馂氖鹿侍幹霉ぷ黜樌瓿,其他暫未列入成員單位的,如因火災撲救工作需要,有關(guān)單位應按照職責任務,執(zhí)行市滅火救援指揮部命令。各成員單位主要職責如下:
。1)市委宣傳部、市新聞辦:負責協(xié)調(diào)、指導火災處置新聞發(fā)布及宣傳報道工作,及時正確引導社會輿論,做好媒體記者管理、引導。
(2)市工信局:對無線電頻率資源進行統(tǒng)一配置和管理,負責保障火災事故處置工作中應急無線電通信業(yè)務頻率的正常使用。
。3)市公安局:負責火災事故現(xiàn)場治安秩序維護和警戒工作,協(xié)助組織受火災影響區(qū)域群眾緊急轉(zhuǎn)移,實施相應交通組織措施,做好交通疏導、管制,確保道路交通安全暢通,根據(jù)火災撲救和調(diào)查需要,控制相關(guān)責任人,協(xié)助做好火災事故調(diào)查工作。
(4)市民政局:負責指導、協(xié)調(diào)火災事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)做好火災事故造成生活困難群眾的基本生活救助。
。5)市財政局:負責指導、協(xié)調(diào)火災事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)做好火災事故應急處置經(jīng)費保障。
。6)揭陽市生態(tài)環(huán)境局普寧分局:負責組織環(huán)境應急監(jiān)測、發(fā)布相關(guān)環(huán)境信息,研判滅火廢水對環(huán)境可能造成的影響,提出相關(guān)處置意見。
(7)市住建局:負責組織對火災撲救現(xiàn)場建(構(gòu))筑物受損情況進行鑒定,組織第三方機構(gòu)進行安全風險評估,提出救援意見,協(xié)調(diào)燃氣公司為燃氣類火災事故處置提供技術(shù)和裝備支持。
(8)市交通運輸局:負責組織協(xié)調(diào)應急救援車輛、器材裝備及救援物資的交通運輸保障工作。
。9)市水利局:負責協(xié)調(diào)有關(guān)單位為消防救援機構(gòu)設(shè)置消防取水碼頭提供支持,協(xié)調(diào)隸屬單位或個人使用的湖泊、水庫、池塘等天然水源,為火災撲救提供用水便利。
。10)市衛(wèi)生健康局:負責火災事故的緊急醫(yī)學救援工作。
。11)市應急管理局:協(xié)助火災撲救工作,協(xié)調(diào)社會應急專業(yè)力量參與火災撲救,負責協(xié)調(diào)做好火災撲救現(xiàn)場除消防車、消防裝備以外的應急裝備、物資保障工作,協(xié)調(diào)社會聯(lián)動單位參與火災撲救,協(xié)調(diào)火災撲救各類支持,協(xié)調(diào)專家對石油化工場所、危險化學品及安全生產(chǎn)類火災事故提出處置意見,協(xié)調(diào)、指導做好受災群眾安置和生活救助工作。
。12)市融媒體中心:負責做好火災撲救媒體播報。
。13)市氣象局:負責為滅火救援提供有關(guān)氣象信息。
。14)市消防救援大隊:負責統(tǒng)一組織和指揮火災現(xiàn)場撲救工作,協(xié)調(diào)、組織社會應急專業(yè)力量和社會聯(lián)動單位參與火災撲救;組織協(xié)調(diào)火災救援現(xiàn)場新聞宣傳報道工作,負責調(diào)查火災原因,統(tǒng)計火災損失,負責市滅火救援指揮部辦公室日常工作,牽頭組織開展滅火救援訓練和實戰(zhàn)演練。
。15)普寧供電局:負責及時修復受損毀的公用電力系統(tǒng)和設(shè)施,保障火災事故現(xiàn)場斷電或臨時電力供應。
3、應急準備
全市消防救援隊伍應當確保消防救援人員、消防車輛和器材裝備時刻處于快速反應的備戰(zhàn)狀態(tài)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)、行業(yè)部門、企事業(yè)單位應指導做好本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)火災事故應急救援準備工作,常備滅火救援物資,開展滅火演練。鼓勵社區(qū)、家庭常備應急救援物資和生活必須物品。
3.1 應急值守
全市消防救援隊伍應安排專人實行24小時值班值守,接報、處理各類火災事故。
3.2 火警受理
全市消防救援隊伍通過119電話等多種形式受理群眾或單位對火災事故的報警。
火災事故跨區(qū)域增援,一般根據(jù)各專職消防隊伍上級機關(guān)指令或當?shù)攸h委政府的申請,經(jīng)相應權(quán)限的部門批準,由消防救援機構(gòu)組織調(diào)派力量趕赴現(xiàn)場救援。
任何單位、個人一旦發(fā)現(xiàn)火災,應及時通過各種途徑向消防救援隊伍報警;任何單位、個人都應當無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。
3.3 信息報告
各專職消防隊伍接到報警后,依照火災分級標準及相關(guān)要求,按程序向市消防救援大隊及火災事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)報告。市消防救援大隊及火災事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)應及時匯總信息,按照相關(guān)要求報告市政府。
4、應急響應
4.1 火警等級
根據(jù)災害事故的嚴重程度及影響性對火警進行分級,劃分為五個等級:從低到高分為一至五級,分別用綠、藍、黃、橙、紅五種顏色代表其危險程度。
4.1.1一級火警(綠色)
(1)無人員傷亡或被困;
。2)燃燒面積小的普通建筑火警;
(3)帶電設(shè)備、線路或其它類火警。
4.1.2二級火警(藍色)
。1)已造成或可能造成3人以下死亡,或者10人以下重傷的火警;
。2)已造成或可能造成1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火警;
(3)發(fā)生在非消防安全重點單位,規(guī)模較小,不會造成大的經(jīng)濟、政治和社會影響的普通建筑火警;
。4)燃燒面積較小的`高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所、特殊場所的火警。
4.1.3三級火警(黃色)
。1)已造成或可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷的火警;
。2)已造成或可能造成1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火警;
。3)發(fā)生在消防安全重點單位,規(guī)模較大,有可能造成較大的經(jīng)濟、政治和社會影響的火警;
。4)燃燒面積小的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所、特殊場所的火警;
。5)IV級應急響應不能控制的火警。
4.1.4四級火警(橙色)
。1)已造成或可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷的火警;
。2)已造成或可能造成5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火警;
。3)發(fā)生在消防安全重點單位,規(guī)模大,有可能造成重大經(jīng)濟、政治和社會影響的火警;
(4)燃燒面積較大的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所、特殊場所的火警;
。5)III級應急響應不能控制的火警。
4.1.5五級火警(紅色)
。1)已造成或可能造成50人以上死亡,或者100人以上重傷的火警;
。2)已造成或可能造成1億元以上直接財產(chǎn)損失的火警;
。3)發(fā)生在消防安全重點單位,規(guī)模大,有可能造成特別重大經(jīng)濟、政治和社會影響的火警;
。4)燃燒面積大的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所、特殊場所的火警;
。5)II級應急響應不能控制的火警。
4.2 響應分級
應急響應分為四個等級,IV級最低、I級最高,應急響應通常由低級別向高級別逐級啟動,也可視情越級啟動,必要時可直接啟動高級別響應。
4.2.1 IV級響應
。1)接報二級火警后,市消防救援大隊全勤指揮部到場處置,并視情調(diào)動周邊專職消防隊伍到場增援處置;
。2)市消防救援大隊立即報告市政府分管消防工作領(lǐng)導,由市滅火救援指揮部統(tǒng)一組織,根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,各有關(guān)職能部門和火災事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)按現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮,開展滅火救援及應急處置工作;
。3)市消防救援大隊指揮中心通過衛(wèi)星或4G通信系統(tǒng)隨時與滅火救援現(xiàn)場保持聯(lián)系,密切關(guān)注滅火救援動態(tài)。
4.2.2 III級響應
。1)接報三級火警后,市消防救援大隊全勤指揮部到場處置,調(diào)動周邊專職消防隊伍到場增援處置;
。2)市滅火救援指揮部總指揮和副總指揮到現(xiàn)場組織指揮處置;必要時,市主要領(lǐng)導到現(xiàn)場組織指揮協(xié)調(diào)。組織成立由市滅火救援指揮部相關(guān)成員單位和火災事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)組成的現(xiàn)場指揮部,組織開展滅火救援及應急處置工作;及時向揭陽市政府報告;
。3)市消防救援大隊指揮中心開通與所有災害事故現(xiàn)場的音視頻傳輸系統(tǒng),并及時跟蹤增援隊伍集結(jié)行進情況和滅火救援動態(tài)。
4.2.3 II級響應
。1)接報四級火警后,市消防救援大隊調(diào)動全市專職消防隊伍到場增援處置,并視情向揭陽市消防救援支隊請求增援;
。2)市主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場指揮處置,市滅火救援指揮部在市委、市政府統(tǒng)一組織指揮下開展滅火救援及應急處置工作,按規(guī)定及時向揭陽市委、市政府報告并向社會通告;
(3)市消防救援大隊指揮中心開通與所有災害事故現(xiàn)場的音視頻傳輸系統(tǒng),及時跟蹤增援隊伍集結(jié)行進情況和滅火救援動態(tài),并及時將現(xiàn)場音視頻傳輸至揭陽市消防救援支隊指揮中心。
4.2.4 I級響應
(1)接報五級火警后,市消防救援大隊調(diào)動全市專職消防隊伍到場增援處置,并及時向揭陽市消防救援支隊請求增援;
。2)市主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮滅火救援行動,市滅火救援指揮部在市委、市政府統(tǒng)一組織指揮下調(diào)集社會各方面應急力量參與火災撲救,營救被困人員,挽救財產(chǎn)損失,組織召開專家會議,提出處置建議,密切掌握火災發(fā)展趨勢和撲救進展情況,按規(guī)定及時向揭陽市委、市政府報告并向社會通告。
。3)市消防救援大隊指揮中心開通與所有災害事故現(xiàn)場的音視頻傳輸系統(tǒng),及時跟蹤增援隊伍集結(jié)行進情況和滅火救援動態(tài),并及時將現(xiàn)場音視頻傳輸至揭陽市消防救援支隊指揮中心。
4.3 響應提升條件
遇有下列情況之一時,響應等級應自動升高一級:
(1)重大節(jié)日、重要政治活動時期或發(fā)生在政治敏感區(qū)域、重要地區(qū)的火警;
。2)風力6級以上或者陣風7級以上、冰凍嚴寒等惡劣氣候條件下發(fā)生的火警;
(3)當日2時至次日凌晨6時發(fā)生的火警;
。4)報告同一地點火警的電話持續(xù)增多,成災跡象明顯的火警;
(5)其他情況認為需要升級的火警,市滅火救援指揮部及其辦公室可視情隨時啟動響應,關(guān)注災情發(fā)展,主動干預。
4.4 響應行動
4.4.1先期處置
火災發(fā)生后,事發(fā)單位、火災發(fā)生地基層組織或個人在確保安全的前提下,應立即組織先期處置,控制火勢蔓延,同時撥打119等報警電話。消防救援機構(gòu)接報后,立即調(diào)派力量前往處置并做好遠程處置指導,周圍單位、組織和群眾在安全前提下應積極協(xié)助撲救火災。
4.4.2應急處置
市政府、市消防救援大隊接到火災事故報告后,應迅速根據(jù)火災事故性質(zhì)和火警等級成立滅火救援指揮部,啟動相應等級的應急響應,統(tǒng)一組織指揮火災撲救工作,各成員單位按照職責分工,積極參與滅火救援行動。
當火災事故難以控制、蔓延擴大或發(fā)生較嚴重的次生災害,嚴重威脅國家和人民的生命財產(chǎn)安全時,市滅火救援指揮部應立即提請揭陽市消防救援支隊啟動相應的響應等級。
4.5 信息發(fā)布
市滅火救援指揮部按照突發(fā)事件新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定,通過新聞媒體向社會發(fā)布火災撲救和應急處置的有關(guān)信息,及時回應社會關(guān)切。
4.6 響應結(jié)束
火災事故處置結(jié)束后,由啟動應急響應的滅火救援指揮部及其辦公室決定救援響應結(jié)束并向社會公布。
5、事后處置
5.1 現(xiàn)場清理
火災發(fā)生后,公安機關(guān)和消防救援機構(gòu)應保護好事故現(xiàn)場,做好警戒,為火災事故調(diào)查創(chuàng)造條件。調(diào)查結(jié)束后,火災事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)應組織行業(yè)主管部門和事故單位、個人及時清理現(xiàn)場,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,恢復供水、供氣、供電等正常生活需求,維護社會穩(wěn)定。
5.2 事故調(diào)查與統(tǒng)計
火災事故處置結(jié)束后,市政府組織開展火災事故調(diào)查工作,由市消防救援大隊依據(jù)《火災事故調(diào)查規(guī)定》《較大以上火災信息通報和整改措施落實評估工作的方法》有關(guān)要求,負責調(diào)查火災原因,統(tǒng)計火災損失,并視情開展延伸調(diào)查,各有關(guān)單位、部門應給予配合,相關(guān)情況應按有關(guān)規(guī)定進行通報和公告。
5.3 事故評估
由市政府或市滅火救援指揮部組織進行分析評估,總結(jié)火災處置經(jīng)驗和教訓,對火災事故調(diào)查整改意見落實情況和責任追究情況進行評估,并按相關(guān)規(guī)定進行通報和公告。
5.4 安置與補償
市政府組織火災事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、園區(qū)根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善做好災民安置和災后重建工作,對參加火災撲救傷亡人員按規(guī)定及時開展撫恤和理賠工作。對于調(diào)集參加外單位火災撲救的單位專職消防隊、志愿消防隊、微型消防站所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,經(jīng)市消防救援大隊核實后,可以向市政府申請補償。
6、應急保障
6.1 隊伍保障
各地、各有關(guān)部門應加強政府專職消防隊伍建設(shè),支持企業(yè)、社會團體、民間組織、村(居)委會、社區(qū)等建立專(兼)職、志愿消防隊伍和微型消防站,鼓勵相關(guān)行業(yè)、部門、企事業(yè)單位根據(jù)本行業(yè)、部門、企事業(yè)單位特點,按照法律法規(guī)組建本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)處置隊,積極擴展救援隊伍力量,開展相關(guān)專業(yè)訓練,為滅火救援隊伍提供有力保障。
6.2 物資保障
各地、各有關(guān)部門依照國家戰(zhàn)略物資儲備方案,依托消防救援隊伍戰(zhàn)勤保障體系,統(tǒng)籌建立滅火救援裝備物資儲備和調(diào)用體系。加快推進各類消防救援裝備建設(shè),根據(jù)城市發(fā)展和滅火救援需要,加大高精尖滅火救援裝備、新型高效滅火藥劑、火場防護裝備、先進訓練設(shè)施等經(jīng)費投入。
6.3 通信保障
由市消防救援大隊負責消防滅火救援力量的現(xiàn)場通信組網(wǎng),保證現(xiàn)場通信聯(lián)絡暢通。市信息通信業(yè)務主管部門負責現(xiàn)場部門間的通信聯(lián)絡,調(diào)度應急通信保障聯(lián)動單位參與,確保公眾通信網(wǎng)絡暢通,其他參戰(zhàn)力量的內(nèi)部通信保障由各單位自行保障。
6.4 技術(shù)保障
加強大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在滅火救援中的應用,加強實戰(zhàn)指揮平臺建設(shè)和可視化調(diào)度指揮,加大斷網(wǎng)、斷路、斷電、空中、地下、水面等最不利環(huán)境下,應急救援和通信裝備的研究配備,逐步建立完善各級滅火救援指揮。
6.5 其它保障
其它保障由各成員單位按照部門職責要求執(zhí)行。
7、監(jiān)督管理
7.1 應急演練
各地、各有關(guān)部門應加強對火災事故應急救援工作的組織領(lǐng)導,定期召開聯(lián)席會議,組織開展實戰(zhàn)演練,加強聯(lián)勤聯(lián)動和信息交流,提升協(xié)同配合能力。
7.2 宣傳和培訓
各地、各有關(guān)部門、社會團體、民間組織、企業(yè)事業(yè)單位等要加強組織群眾對初期火災撲救、人員疏散逃生能力的培訓,提高全民安全防范意識。要積極通過電視、廣播和網(wǎng)絡微博、微信等新聞媒體,廣泛宣傳火災基本應對知識,傳播火災撲救正面事跡。
全市消防救援隊伍要積極推進包括火災撲救基礎(chǔ)知識在內(nèi)的消防安全宣傳進社區(qū)、企業(yè)、學校、農(nóng)村活動,及時報道典型火災撲救事例。
7.3 責任與獎懲
對在火災撲救工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要按照國家、省、揭陽市和我市的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
8、附則
8.1 預案管理
市消防救援大隊根據(jù)實際情況,及時修訂和完善預案,實現(xiàn)預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。
8.2 預案實施
本預案自公布之日起施行,由市消防救援大隊負責解釋。
辦公場所火災的應急預案 13
為有效預防及時控制和消除機關(guān)綜合辦公大樓火災等安全方面所引發(fā)的緊急突發(fā)事件的危害,保障綜合辦公大樓機關(guān)工作人員生命和公共財產(chǎn)安全,維護正常的工作秩序,特制定本預案。
一、強化領(lǐng)導,設(shè)立防雷指揮部
機關(guān)事務管理局成立防火指揮部,下屬滅火行動組、通信聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組,負責領(lǐng)導和處理本預案的突發(fā)事件:
總指揮:
副總指揮:
成員:各科室負責人
滅火行動組:由消防科長任組長,消防科全體人員和維保人員為成員,主要負責本大樓的一般初級滅火的撲救工作。
通信聯(lián)絡組:由辦公室主任任組長,辦公室全體人員為成員,主要負責管理通信聯(lián)絡及部門的統(tǒng)一協(xié)同。
疏散引導組:由組織人事科長任組長,組織人事科全體人員為成員,主要負責火災時人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。
安全防水急救組:由修理科、生活科各科長任組長,各科室全體人員為成員,主要負責管理火災時車輛、醫(yī)療急救等后勤保障工作。
1、指揮部領(lǐng)導各小組要掌握防火安全工作中的矛盾和問題,及時發(fā)現(xiàn)并整改防范。
2、必須強化對多單位防雷安全宣傳培訓,提升工作人員的消防意識,努力做到人人言消防、人人輕消防的局面。
3、組織工作人員定期對消防器材進行檢查和維護,對不符合要求的器材要及時更換,滅火器要及時更換滅火劑,搶修、搶救器材要處于良好待用狀態(tài),將防火、滅火建立在科學的技術(shù)保障條件下,將事故消除在萌芽狀態(tài)。
二、火災自動報警系統(tǒng)出現(xiàn)的火災報警信號處理程序
1、消防控制室值班人員接到火災自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災報警信號時,要馬上通過無線對講系統(tǒng)或單元內(nèi)部電話通知,巡查人員或報警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場查看。
2、查閱人員證實火情后,必須立即通過報警按鈕樓層電話或無線對談系統(tǒng)向消防控制室意見反饋信息報告火源的恰當?shù)攸c、火勢,如是初起至火災,立即非政府大樓周邊各科室工作人員謀求在30秒內(nèi)構(gòu)成第一救火隊伍,采用滅火器和消火栓展開救火。同時向分管領(lǐng)導匯報,立即非政府第二救火隊伍展開撤退。
3、如發(fā)現(xiàn)火情重大,呈蔓延態(tài)勢,馬上撥打“119”電話報警求援,同時放下防火簾,用以隔離火源,阻止煙和有害氣體蔓延,縮小火源區(qū)域。當消防員趕到后,臨時指揮員應將火場現(xiàn)場情況報告消防人員,并服從消防人員統(tǒng)一指揮,配合消防隊做好滅火和人員疏散工作。
4、例如晚上辨認出火情,立即與消防科負責人、管理人員、維保人員聯(lián)系,同時報告分管領(lǐng)導,應急非政府救火隊伍救火,并以火情撥通“119”報警。消防科全體人員手機24小時處在開機狀態(tài)。
5、發(fā)生火情后,掌握“三近”原則:距起火點近的消防人員或機關(guān)工作人員利用滅火器和消火栓滅火;距電話或報警點近的消防人員或機關(guān)工作人員負責報警;距安全通道或出口近的`消防人員或機關(guān)工作人員引導人員疏散。
6、消防控制室正數(shù)值班人員在證實火情報告后必須同時努力做到:
。1)立即啟動事故廣播發(fā)出火警指令,同時告知所有工作人員不要驚慌,在消防人員的引導下迅速安全疏散,撤離到安全區(qū)域——人民廣場。
最佳撤走路線:a區(qū)西樓人員出來零層西門,經(jīng)過樓前西大門抵達人民廣場;c區(qū)東樓人員出來零層東門,經(jīng)過樓前東大門抵達人民廣場;b、c區(qū)之間人員跑中門,經(jīng)過正門抵達人民廣場;a、b區(qū)之間人員跑一樓北門,出來北大門后分別沿府恩巷、府佑巷抵達人民廣場;餐廳和零層及以下樓層人員從零層東西安全門就近撤走大樓,經(jīng)大樓兩側(cè)道路分別出來樓前東西大門抵達人民廣場。
(2)立即啟動正壓送風、排風系統(tǒng)和消防泵等設(shè)施,確保人員安全疏散和有效撲滅初起火災。
。3)立即通告修理科,精心安排電工、電梯維保工根據(jù)火災情況實行斷電,關(guān)閉電梯。
。4)在接到消防控制室發(fā)出的火警指令后,要按照職責分工,各小組做到“快速反應、全體動員、層層負責、重點控制、講究策略、協(xié)同作戰(zhàn)、處置果斷”。
三、單位員工辨認出火情時的處理程序
1、當單位的消防員確認火警時,要立即通過報警按鈕或報警電話向消防控制室報警,同時做到:疏散引導組及時引導本樓層人員疏散;滅火行動組實施滅火;通訊聯(lián)絡組撥打“119”電話報警。
2、消防控制室人員收到火情報告后,必須按照第二條“火災自動報警系統(tǒng)出現(xiàn)的火災報警信號處理程序”的第6項規(guī)定實行。
3、第二梯隊人員接到消防控制室發(fā)出的火警指令后,要按照第二條“火災自動報警系統(tǒng)發(fā)生的火災報警信號處置程序”的第6項中第(4)部分規(guī)定實施。
四、收到非火警突發(fā)事件后的處理
1、按照處置火災的人員分工馬上行動,以防突發(fā)事件引起火-災。
2、消防控制室在收到突發(fā)事件后立即啟動事故廣播,知會所有人員在安全人員鼓勵下,有序撤走至人民廣場。
五、善后工作
1、經(jīng)過救火行動組證實氨氣已經(jīng)驅(qū)散,幫助領(lǐng)導和有關(guān)科室普查火災導致的損失,并草擬事故安全報告,呈報防雷指揮部。
2、協(xié)助防火指揮部查明事故原因,追究事故責任。
1、火災危險性及特點。
辦公樓火災大多發(fā)生在房間內(nèi),火勢通常沿門窗、走廊、樓梯間蔓延擴大,大量濃煙很快充滿各層走廊,燃燒時還會產(chǎn)生有毒氣體,影響人員疏散,甚至造成中毒傷亡。發(fā)生火災,如處置不當,釀成大火,其社會影響較大,損失較大。
2、火災事故處理預案。
(1)發(fā)生火災,要盡快疏散人員。消防隊到達后,經(jīng)現(xiàn)場偵察,如發(fā)生仍有被困人員,要組織人員進行搶救。搶救人員要采取防護安全措施,盡量利用走廊和樓梯間,如走廊或樓梯被大火封堵,可從窗口、陽臺利用安全繩直接把人救出。
(2)戰(zhàn)術(shù)方法必須以內(nèi)攻打居多,配以外攻打。其處理預案:一就是配戴空氣呼吸器從樓道鋪設(shè)水帶,深入細致內(nèi)部踢近戰(zhàn)。二就是例如著火樓層不低,也可以從外部窗戶、陽臺,利用覽勝設(shè)施展開滅火。三就是例如火焰沖向窗口,可以從室內(nèi)輕易向燃燒室射水,給深入細致內(nèi)部殲滅火源創(chuàng)造條件。四就是假設(shè)火災已發(fā)展至強烈階段,火勢擴散,多層冷卻,必須在調(diào)集救援力量的同時,使用上取走嚴防,分層救火,在救援力量充裕的情況下,著火樓層部署救火力量,受火勢威脅很大的上面部署截住力量,進而殲滅火災。
3、人員密集場所火災事故處置預案:
礦區(qū)人員密集場所主要包含:職工俱樂部、大型會議室、體育館、大型飯店、文體娛樂活動以及醫(yī)院、學校、幼兒園等。
1、火災危險性及特點。
人員密集場所其建筑共同特點就是:空間很大,通風較好,因而出現(xiàn)火災冷卻猛,擴散慢,極易垮塌頂上。出現(xiàn)火災后,多數(shù)就是人員驚恐,撤離紛亂,難導致人員窒息而死喪生和踩壓死亡事故。
2、人員密集場所處置預案。
(1)必須堅決貫徹“救人著重救火”的原則,出現(xiàn)火災首先必須情報搜集與否存有被火勢圍攻人員。其處理預案:
一就是出現(xiàn)獲救人員,應當把主要力量資金投入至人員撤離方面去,保持不好撤離秩序,必要時還可以用霧狀水流噴氣起至火源予以炮火。
二是在救火救援力量充裕的情況下,也可以實行邊撤離邊救火。
(2)處置此類火災,進攻的路線應以安全門為主,布置滅火力量時,以制控火勢蔓延為主,為防止燃燒的建筑承重結(jié)構(gòu)變形倒塌,必要時還要對其進行冷卻。
(3)室外大型文體娛樂活動出現(xiàn)火災后,通常為初起至火災,可以采用滅火器滅火。此類活動必須調(diào)集公安、機電、消防、急救等部門展開監(jiān)護。
(4)滅火人員進入建筑內(nèi)滅火,要佩戴空氣呼吸器,指揮人員要隨時觀察燃燒部位變化,防止落下雜物傷人。
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