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防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案（通用17篇）
在學(xué)校抑或是社會中，難免會出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎？下面是小編幫大家整理的防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案 1
為及時高效有序開展村級自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)各村實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬┐寮壸匀粸�(zāi)害救助應(yīng)急指揮所
村級指揮所負(fù)責(zé)全村自然災(zāi)害救助應(yīng)急管理工作，成員由村兩委成員、婦聯(lián)、民兵、共青團(tuán)人員組成，指揮部設(shè)在村辦公樓。
指揮：村支部書記
副指揮：村委會主任
指揮所下設(shè)：指揮所辦公室、災(zāi)情信息組、巡邏搶險組、轉(zhuǎn)移安置組、生活保障組。
�。ǘ┕ぷ髀氊�(zé)
指揮所辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指所各項(xiàng)工作的聯(lián)接。
災(zāi)情信息組：負(fù)責(zé)本村災(zāi)情信息收集、分析、報告和通報工作。
巡邏搶險組：負(fù)責(zé)對本村內(nèi)各處易災(zāi)點(diǎn)、災(zāi)害險情點(diǎn)的監(jiān)視，發(fā)出預(yù)警信號，檢查人員轉(zhuǎn)移情況。發(fā)生險情和人員傷亡時，負(fù)責(zé)搶險和救助工作。
轉(zhuǎn)移安置組：負(fù)責(zé)本村內(nèi)各處易災(zāi)點(diǎn)的人員、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移安置工作。
生活保障組：負(fù)責(zé)保障轉(zhuǎn)移人員基本生活，組織搶險物資供應(yīng)，后勤保障服務(wù)工作。
二、應(yīng)急物資儲備
�。ㄒ唬┩ㄐ�、交通工具準(zhǔn)備
村級指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具，保證聯(lián)絡(luò)暢通。
�。ǘ⿹岆U工具準(zhǔn)備
村級指揮所在汛期間配備基本各類搶險工具。
�。ㄈ┚葹�(zāi)物資準(zhǔn)備
1、利用本村安置戶和富裕戶儲備的食物等各類物資。
2、上級調(diào)撥的救災(zāi)物資。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動
村級指揮所接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛指揮部指令后，立即啟動本預(yù)案。
四、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置
災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置轉(zhuǎn)移堅持分期分批轉(zhuǎn)移原則，堅持以“分散安置為主，集中安置為輔”的原則。
�。ㄒ唬�(zāi)民轉(zhuǎn)移
根據(jù)災(zāi)害發(fā)展程度，由有關(guān)干部分批組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移：
第一批轉(zhuǎn)移人員：地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房；
第二批轉(zhuǎn)移人員：低洼易淹村莊。
（二）災(zāi)民安置
分散安置：由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相關(guān)安置戶安置。
集中安置：由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相應(yīng)的避災(zāi)中心（所）安置。
五、災(zāi)民救助
災(zāi)情發(fā)生后，村級指揮所迅速開展災(zāi)民救助工作。
�。ㄒ唬�(zāi)民臨時生活保障
1、分散安置的災(zāi)民，臨時生活保障由安置戶負(fù)責(zé)。
2、集中安置的.災(zāi)民，臨時生活保障由有關(guān)村干部負(fù)責(zé)落實(shí)。
�。ǘ┚葹�(zāi)款物發(fā)放
1、救災(zāi)款物發(fā)放堅持公平、公正、公開原則，實(shí)行民主評議、張榜公布，接受社會監(jiān)督。
2、建立災(zāi)民救助花名冊，發(fā)放災(zāi)民救助卡，確保救災(zāi)款物發(fā)放工作規(guī)范、有序進(jìn)行。
六、災(zāi)情收集上報
災(zāi)情發(fā)生后，村級指揮所災(zāi)情信息組迅速深入受災(zāi)點(diǎn)收集各類災(zāi)情，及時開展查災(zāi)、核災(zāi)，并造冊登記、分析匯總后，由村級民政助理員上報鎮(zhèn)民政辦公室。
七、災(zāi)后重建
災(zāi)害過后，村級指揮所在確保村民正常生活的基礎(chǔ)上，積極組織各受災(zāi)戶開展災(zāi)后生產(chǎn)自救，重建家園；村級民政助理員掌握災(zāi)后重建工作動態(tài)情況，及時上報鎮(zhèn)民政辦公室。
防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案 2
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，切實(shí)履行政府應(yīng)急管理職能，堅持以人為本、預(yù)防為主，充分利用新聞媒體及其他各種有效形式，廣泛宣傳和普及應(yīng)急管理法律、法規(guī)、政策和相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)知識，增強(qiáng)公眾的危機(jī)防范意識，提高全社會應(yīng)對突發(fā)事件和參與應(yīng)急管理工作的意識和能力，為范鎮(zhèn)和諧安全穩(wěn)定創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
二、活動時間
20xx年5月12日—5月18日。
三、活動主題
關(guān)注民生，關(guān)愛生命。
四、活動目標(biāo)
防災(zāi)減災(zāi)知識進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)。
五、宣傳內(nèi)容
（一）宣傳介紹各類突發(fā)事件的種類、特點(diǎn)和危害，普及防災(zāi)減災(zāi)的基本技能和自救互救的應(yīng)急常識。
（二）宣傳介紹《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等應(yīng)急管理法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的重要內(nèi)容。
（三）宣傳介紹應(yīng)對突發(fā)事件的.有效處置方法、采用的`各種應(yīng)對措施等。
六、活動安排
�。ㄒ唬�(zhǔn)備階段（20xx年5月11日前）
1、方案制定。各單位要根據(jù)《范鎮(zhèn)“5〃12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)際擬定本單位實(shí)施方案。
2、資料準(zhǔn)備。鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)準(zhǔn)備鎮(zhèn)級宣傳資料、宣傳提綱。并根據(jù)宣傳周的活動安排制作宣傳展板、編印宣傳資料。
（二）實(shí)施階段（20xx年5月12日—18日）
1、集中宣傳日活動
�。�1）時間及地點(diǎn)。5月12日上午，在范鎮(zhèn)集鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)集中宣傳。
�。�2）參加單位。鎮(zhèn)政府辦、鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)文化站、郵政所、供電所、農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、敬老院、中小學(xué)校等。
（3）宣傳形式。采取懸掛宣傳標(biāo)語、設(shè)立宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等形式。
�。�4）具體要求。宣傳活動由鎮(zhèn)政府法制辦、鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦、鎮(zhèn)司法局牽頭，應(yīng)急辦負(fù)責(zé)標(biāo)語制作，司法局負(fù)責(zé)宣傳點(diǎn)的桌椅提供及擺放；各參與單位負(fù)責(zé)提供宣傳展板、宣傳資料，并派1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名以上工作人員到宣傳點(diǎn)現(xiàn)場宣傳。
3、自主宣傳活動（20xx年5月12日—18日）
�。�1）部門組織宣傳。宣傳周期間，鎮(zhèn)政府各部門要結(jié)合本行業(yè)、本部門、本單位實(shí)際，認(rèn)真組織開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳活動，有條件的單位要在各自辦公場所懸掛宣傳標(biāo)語橫幅一條。
�。�2）開展“四進(jìn)入”宣傳。防災(zāi)減災(zāi)知識進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)由，防災(zāi)減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)�；顒佑涉�(zhèn)教育局負(fù)責(zé)組織實(shí)施；防災(zāi)減災(zāi)知識進(jìn)企業(yè)活動由鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織實(shí)施。
防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案 3
切實(shí)做好今年5.12“防災(zāi)減災(zāi)日”的各項(xiàng)宣教工作，增強(qiáng)全社會防災(zāi)減災(zāi)意識，提高各級綜合減災(zāi)能力，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，根據(jù)上級統(tǒng)一安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，決定于20xx年5月1日至5月30日在全鎮(zhèn)組織開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育月活動，具體方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)履行政府應(yīng)急管理職能，堅持以人為本、預(yù)防為主、依法管理、正面引導(dǎo)，緊緊圍繞提升社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識這個主題，積極創(chuàng)新宣傳手段，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳實(shí)效，深入宣傳各種防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)知識和普及防災(zāi)減災(zāi)科普知識，提高公眾應(yīng)急避險和自救互救能力，為進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、總體部署
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段：4月10日—4月30日
各街村、單位精心組織，周密策劃，及早部署，廣泛動員，采取有效措施，以宣傳防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)為重點(diǎn)，輔以防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳。通過采取集中宣傳、自主宣傳、媒體宣傳等方式，懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、在新聞媒體開辟宣傳專欄等形式，在全鎮(zhèn)上下營造起濃厚的.宣傳氛圍。
�。ǘ┘行麄骰顒与A段：5月1日—5月30日
廣泛發(fā)動機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校和社會團(tuán)體等共同參與，在廣場、社區(qū)、集市等群眾較為集中場所，通過設(shè)置防災(zāi)減災(zāi)知識圖板，發(fā)放各種突發(fā)事件應(yīng)急救助宣傳資料，播放有關(guān)防災(zāi)害錄像、科普宣傳片，接受咨詢，向群眾宣傳防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)和科普知識，使防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，并積極開展應(yīng)急演練等活動，提高社會公眾防災(zāi)意識、應(yīng)急避險和自救互救能力。
�。ㄈ┛偨Y(jié)評比階段：5月31日—6月2日
各單位要對防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動的開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，整改工作中的.不足。
三、主要活動安排
�。ㄒ唬╅_展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動。5月1日至5月30日期間，鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理辦公室牽頭，各街村在宣傳活動期間，結(jié)合本單位工作實(shí)際，在主要街道懸掛宣傳標(biāo)語1—2幅，新聞媒體開辟專欄，宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識。
�。ǘ╅_展中小學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)演練及專題教育活動。在宣傳月活動期間，在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)主題活動，增強(qiáng)中小學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。
（三）開展全鎮(zhèn)安全風(fēng)險隱患排查治理行動。宣傳月活動期間，鎮(zhèn)企業(yè)辦等有關(guān)部門要對危險行業(yè)、食品衛(wèi)生、企業(yè)、人員密集場所等單位、部位組織開展安全隱患排查治理行動，重點(diǎn)是學(xué)校、醫(yī)院、工廠、企事業(yè)單位及各類公共場所，發(fā)現(xiàn)隱患并組織整改，及時制定防范處置預(yù)案，確保社會安全穩(wěn)定。
四、有關(guān)要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)宣傳月工作落到實(shí)處，鎮(zhèn)政府成立防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)政府綜治辦主任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府綜治辦，負(fù)責(zé)宣傳月活動的組織協(xié)調(diào)工作。
�。ǘ┱J(rèn)真抓好落實(shí)。創(chuàng)新宣傳形式和手段，按照全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動實(shí)施方案，進(jìn)一步制定細(xì)化方案，采取切實(shí)措施，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，組織落實(shí)好本單位的各項(xiàng)宣傳活動。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)溝通配合。各單位要相互配合、上下聯(lián)動，形成的整體合力，在全社會形成普及防災(zāi)減災(zāi)知識，提高群眾自救互救能力的良好氛圍。
�。ㄋ模┳龊枚酱贆z查。在宣傳月活動期間，鎮(zhèn)政府綜治辦將對各街村、各部門實(shí)施宣傳月活動情況進(jìn)行跟蹤檢查，并將有關(guān)情況進(jìn)行通報，以確保防災(zāi)減災(zāi)月宣傳教育活動取得成效。
防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案 4
一、演練時間
20xx年5月12日（星期二）上午9：20開始，演練時間約30分鐘
二、演練地點(diǎn)：
閶江小學(xué)
三、演練內(nèi)容：
1、突發(fā)地震災(zāi)害時應(yīng)急避險
2、地震過后人員安全疏散
四、參加人員：
閶江小學(xué)所有在校師生
五、演練目的：
通過此次演練，使在校師生在遇到緊急情況時能夠冷靜應(yīng)對，并按照正確的疏散線路安全快速的撤離，最大限度地保護(hù)在校師生的生命安全，特別是減少不必要的非震傷害。同時，通過活動的開展，進(jìn)一步宣傳防震減災(zāi)及應(yīng)急自救知識，切實(shí)提高全民在突發(fā)事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力。
六、演練組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
�。ㄒ唬┓勒饻p災(zāi)應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：
1、在地震和其他災(zāi)害發(fā)生時，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮全校開展防震救災(zāi)應(yīng)急工作;
2、指導(dǎo)督促有關(guān)單位做好演練準(zhǔn)備工作。在演練時，負(fù)責(zé)各預(yù)定區(qū)域的疏散指揮工作;
3、負(fù)責(zé)及時向上級主管部門報告災(zāi)情及應(yīng)對措施。
�。ǘ┓勒饻p災(zāi)應(yīng)急演練指揮部
總 指 揮：
副總指揮：
指揮部主要職責(zé)：
1、對學(xué)校防震減災(zāi)應(yīng)急演練實(shí)行具體的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo);
2、負(fù)責(zé)及時修訂演練預(yù)案，收集和分析相應(yīng)的演練準(zhǔn)備情況，提出演練的指導(dǎo)意見和具體保障措施，協(xié)調(diào)參演各部門工作;
3、檢查、指導(dǎo)演練工作小組認(rèn)真履行工作職責(zé)，并對演習(xí)情況進(jìn)行講評;
4、演練過程中，確保人員安全、物資充裕、信息暢通，并制定切實(shí)可行的緊急情況處置方案，保證順利完成演練任務(wù)。
七、 演練流程
�。ㄒ唬�9點(diǎn)20分，演練總指揮下達(dá)演練開始的命令。工作人員將放置在各區(qū)域的防災(zāi)警報器、揚(yáng)聲器鳴響，發(fā)出警報信號（防災(zāi)信號為鳴60秒，停30秒，反復(fù)兩遍為一個周期，時間三分鐘）;同時，設(shè)置在各建筑物內(nèi)的電鈴、消防警報也同時響起。校園廣播也發(fā)出警報信號，并同時播放語音信息，內(nèi)容為“全體師生員工請注意，學(xué)校發(fā)生緊急情況，請大家不要慌亂，聽從指揮，迅速有序地撤離各建筑物，到預(yù)定避難集結(jié)地域（安全區(qū)域）集中！”;
�。ǘ┞牭健暗卣鸢l(fā)生”的信號后，每個教室的老師要指導(dǎo)學(xué)生用書包護(hù)住頭部迅速躲在課桌下面，抱頭，閉眼，掩護(hù)好身體�！�
�。ㄈ┊�(dāng)險情結(jié)束后，各建筑物內(nèi)的疏散引導(dǎo)組迅速開啟全部疏散通道，并通過喊話、廣播等方式穩(wěn)定人員情緒，消除恐慌心理，防止擁堵踩踏，積極引導(dǎo)師生員工采取正確的逃生方法，通過安全出口、疏散樓梯向安全地點(diǎn)疏散。
（四）全體師生員工在撤離各大樓后，全部在指定避難集結(jié)地域（安全區(qū)域）集合;
（五）所有參演人員在各避難集結(jié)地域（安全區(qū)域）集中完畢后，各避難集結(jié)地域（安全區(qū)域）負(fù)責(zé)人逐級向上匯報情況，情況匯總后由總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否向120、119請求支援，并向縣委、縣政府報告此次地震災(zāi)害人員傷亡、財產(chǎn)損失和后續(xù)搜救受傷埋壓師生工作等方面情況。最后，總指揮宣布“險情排除，本次防震緊急疏散演練圓滿結(jié)束”。
演練結(jié)束后，總指揮現(xiàn)場對此次演練進(jìn)行簡要講評，各參演單位分別進(jìn)行總結(jié)。
八、演練注意事項(xiàng)
1、演練開始后，師生員工要認(rèn)真按照規(guī)定的'疏散路線進(jìn)行有序疏散，不得在建筑物內(nèi)滯留。演練指揮部將派出督查組對各樓進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并將各樓滯留人員的多少作為演練考評的重要指標(biāo);
2、演練時，樓層長（或?qū)W院指定負(fù)責(zé)人）要恪盡職守，穩(wěn)定學(xué)生情緒，有序地組織學(xué)生迅速撤離;
3、學(xué)生在撤離過程中，要聽從各樓層負(fù)責(zé)人的指揮，特別在樓梯口，不準(zhǔn)推、拉、擠，動作要迅速而又不慌不亂，排成兩列縱隊(duì)，有秩序地前進(jìn)，不能爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。如果有同學(xué)跌倒，要盡快扶起來，迅速撤離，確保演練過程中不發(fā)生踩踏的事故。各樓層負(fù)責(zé)人要在學(xué)生撤離后1分鐘內(nèi)檢查校舍，確保無學(xué)生后撤離;
4、疏散引導(dǎo)人員要沉著冷靜、反應(yīng)靈敏，在疏散過程中要隨機(jī)應(yīng)變，及時處理突發(fā)事件，如發(fā)生演練意外事故，立即報告指揮部。
防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案 5
為了有效處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類氣象災(zāi)害，最大限度的避免和減輕氣象災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活及生命財產(chǎn)安全的影響，保障我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)對氣象災(zāi)害體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。
2、預(yù)防為主，科學(xué)高效。充分利用各種措施切實(shí)提高氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急處置能力。
3、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和職責(zé)分工，加強(qiáng)信息溝通，建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享，共同做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作。
4、分級管理，屬地為主。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，各村（社區(qū)）在鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺風(fēng)、暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等各類災(zāi)害性天氣防范和應(yīng)急處置。
三、氣象災(zāi)害分級
根據(jù)氣象災(zāi)害的影響范圍、社會危害程度等因素，分為以下四級：特別重大災(zāi)害（Ⅰ級）；重大災(zāi)害（Ⅱ級）；較大災(zāi)害（Ⅲ級）；一般災(zāi)害（Ⅳ級）。I級為最高級別。
國家有關(guān)法律、法規(guī)以及《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案另有明確規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、組織指揮體系與職責(zé)
x鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系由鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組、日常管理機(jī)構(gòu)、各村（社區(qū)）氣象災(zāi)害防御機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等組成。
（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
x鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）是我鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)如下：主要負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)應(yīng)對氣象災(zāi)害重大決策和指導(dǎo)意見；審定鎮(zhèn)氣象災(zāi)害總體應(yīng)急預(yù)案；在處置氣象災(zāi)害的工作中協(xié)調(diào)與上級部門及其他有關(guān)部門和單位的關(guān)系；根據(jù)縣氣象部門氣象災(zāi)害預(yù)警、上級氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等級啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，或我鎮(zhèn)區(qū)域出現(xiàn)重大氣象災(zāi)害后報告上級部門，請求啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)；當(dāng)氣象災(zāi)害超出本鎮(zhèn)處置能力時，依程序請求縣政府支援；領(lǐng)導(dǎo)各村（社區(qū)）及相關(guān)單位開展對各級氣象災(zāi)害的相關(guān)應(yīng)對工作。
�。ǘ┤粘９芾頇C(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室（防汛辦），防汛辦成員由黨政辦、社會事務(wù)辦、綜治辦、計教衛(wèi)辦、經(jīng)發(fā)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，應(yīng)急值守時絕對服從防汛辦當(dāng)班負(fù)責(zé)人指揮。主要職責(zé)：具體協(xié)調(diào)應(yīng)急值守；承擔(dān)信息匯總和督促落實(shí)鎮(zhèn)指揮部決定的事項(xiàng)；組織編制、修訂鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案，組織審核專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)緊急避難場所的規(guī)劃設(shè)置、日常管理及維護(hù)工作；按指揮部要求及時發(fā)布預(yù)案啟動、解除時間及預(yù)案等級等；應(yīng)急宣傳、演練等工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的防御與應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急信息收集、分析、評估和上報縣防指等工作。
�。ㄈ└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)制訂本村（社區(qū)）氣象災(zāi)害應(yīng)急分預(yù)案；組織指揮各方力量先期處置氣象災(zāi)害；落實(shí)鎮(zhèn)指揮部部署的各項(xiàng)工作；及時收集上報信息；對超出社區(qū)（村）處置能力的氣象災(zāi)害，及時提請鎮(zhèn)防指予以支持。
（四）企事業(yè)單位
各單位負(fù)責(zé)制訂本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練；組織指揮本單位力量先期處置氣象災(zāi)害；落實(shí)鎮(zhèn)指揮部部署的各項(xiàng)工作；及時收集上報信息；對超出處置能力的氣象災(zāi)害，及時提請鎮(zhèn)防指予以支持。
五、預(yù)警傳播及響應(yīng)指令轉(zhuǎn)發(fā)
（一）接收方式：通過縣氣象局氣象預(yù)警電子顯示屏和氣象信息員手機(jī)短信平臺、工作平臺接收氣象災(zāi)害預(yù)警；通過縣政府政務(wù)網(wǎng)和縣防指手機(jī)短信平臺接收應(yīng)急響應(yīng)指令。
�。ǘ┌l(fā)布原則：預(yù)警傳播及響應(yīng)指令發(fā)布遵循“統(tǒng)一口徑、快速傳播”原則，由防汛辦根據(jù)縣氣象臺預(yù)警、縣防指應(yīng)急響應(yīng)指令統(tǒng)一發(fā)布。
�。ㄈ╊A(yù)警信息或響應(yīng)指令網(wǎng)格化傳播
1、一級傳播：防汛辦在接到氣象災(zāi)害預(yù)警信息或響應(yīng)指令后，立即通過鎮(zhèn)手機(jī)短信平臺將其快速、準(zhǔn)確地向鎮(zhèn)防指成員單位、村（社區(qū)）及有關(guān)科室轉(zhuǎn)發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急響應(yīng)命令（或防御指導(dǎo)）。
預(yù)計氣象災(zāi)害可能造成比較嚴(yán)重的危害時，鎮(zhèn)防汛辦利用手機(jī)短信、電子顯示屏、QQ平臺、微信平臺等渠道及時發(fā)布信息，并加大播放密度，增加防御提示等信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息，及時通過有關(guān)平臺向相關(guān)村（社區(qū)）及單位發(fā)布。
2、二級傳播：各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)及時將預(yù)警信息傳播給各物業(yè)公司、轄區(qū)居民；城管辦負(fù)責(zé)通知執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)站、應(yīng)急分隊(duì)；經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)通知企事業(yè)單位；計教衛(wèi)辦負(fù)責(zé)通知轄區(qū)學(xué)校及有關(guān)教育培訓(xùn)組織、衛(wèi)生部門；社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)人通知轄區(qū)養(yǎng)老院及有關(guān)社會組織；村鎮(zhèn)建設(shè)辦負(fù)責(zé)通知在建工程工地。
3、三級傳播：轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)將相關(guān)信息通知至全部人員。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、鎮(zhèn)政府各部門迅速到位：防汛辦接到縣氣象局發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報后，即進(jìn)入預(yù)警準(zhǔn)備工作狀態(tài)，并向鎮(zhèn)防指匯報。黨政辦、城管辦、社會事務(wù)辦、綜治辦、經(jīng)發(fā)辦、交警中隊(duì)、執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)站等辦公室或部門應(yīng)立即各司其職，提高氣象災(zāi)害防御的主動性。
2、各村（社區(qū)）、物業(yè)公司及企事業(yè)單位接到氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢，排查安全隱患，有針對性實(shí)施預(yù)防和控制措施，落實(shí)搶險隊(duì)伍和物資，做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
七、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬╉憫�(yīng)啟動
收到縣氣象局發(fā)布的臺風(fēng)、暴雨黃色及以上預(yù)警，或縣防指發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令，或轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大氣象事件，鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由鎮(zhèn)防辦向部門發(fā)布相應(yīng)指令，各成員單位在30分鐘之內(nèi)進(jìn)崗到位并根據(jù)相應(yīng)等級開展應(yīng)急處置工作。
（二）響應(yīng)程序
按照x鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖執(zhí)行。
�。ㄈ┓旨夗憫�(yīng)
1、Ⅳ級響應(yīng)
當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪藍(lán)色預(yù)警信號，寒潮、大風(fēng)、道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號，霜凍、雷電、冰雹、大霧、霾橙色預(yù)警信號，高溫、干旱紅色預(yù)警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅳ級響應(yīng)。
鎮(zhèn)防汛辦副主任到崗值班并啟動相應(yīng)工作預(yù)案。
鎮(zhèn)防汛辦工作人員到崗，關(guān)注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)職能單位及企業(yè)發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令。
各村（社區(qū)）及有關(guān)單位值班人員迅速到崗，啟動相應(yīng)預(yù)案，做好有關(guān)隱患排查、防范工作，將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民，每8小時上報一次工作開展情況和相關(guān)信息。
鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織對所轄道路、綠化、河道等重點(diǎn)部位檢查督查，及時上報檢查情況；鎮(zhèn)防災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)到位，檢查物資儲備情況，做好搶險排險準(zhǔn)備；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，及時組織當(dāng)班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物，保障排水暢通，按預(yù)案成立預(yù)備隊(duì)；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)按預(yù)案成立預(yù)備支援隊(duì)。
2.Ⅲ級響應(yīng)
當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪黃色預(yù)警信號，寒潮、大風(fēng)、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號，雷電、冰雹、大霧、霾紅色預(yù)警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅲ級響應(yīng)。
鎮(zhèn)防汛辦主任到崗指揮，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)值班，啟動相應(yīng)工作預(yù)案。
鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，關(guān)注縣防指指令、向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令，做好上情下達(dá)，下情上傳工作。
各村（社區(qū)）及有關(guān)單位啟動相應(yīng)預(yù)案，分管領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班，落實(shí)24小時值班，每6小時上報一次工作開展情況；按照各自責(zé)職做好群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學(xué)校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、地下空間設(shè)施等檢查和防范工作，發(fā)現(xiàn)積水和內(nèi)澇情況，所在村（社區(qū)）應(yīng)立即組織力量，采取措施排除積水；密切關(guān)注災(zāi)情，將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民，按照指令和實(shí)際情況組織開展搶險排險工作。
鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織力量加強(qiáng)對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查，及時上報檢查情況，聯(lián)系市政所有效開展防范和排險工作；鎮(zhèn)防災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)24小時待命，隨災(zāi)情和指令組織開展排險工作，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥準(zhǔn)備；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，在組織當(dāng)班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時打開窨井加大排水速度，并做好安全保障，預(yù)備隊(duì)24小時待命；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)加大對廣告等的巡查，并督促整改到位，每4小時上報工作信息。
3.Ⅱ級響應(yīng)
當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪橙色預(yù)警信號，寒潮、大風(fēng)、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅱ級響應(yīng)。
鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)值班，啟動相應(yīng)工作預(yù)案。
鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，密切關(guān)注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令；密切關(guān)注災(zāi)情的發(fā)展變化，做好與氣象部門、上級防指的溝通，做好上情下達(dá)，下情上傳工作。
各村（社區(qū)）及有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶班指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，落實(shí)24小時值班，每4小時上報一次工作開展情況；將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民；實(shí)地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學(xué)校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等的加固、處置和防范工作；視情況及時組織轉(zhuǎn)移危房及臨時工棚內(nèi)人員，國土分局視情況及時組織轉(zhuǎn)移山洪影響危險區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)附近的群眾。經(jīng)勸導(dǎo)不聽的要組織力量強(qiáng)制轉(zhuǎn)移，并安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活；鎮(zhèn)城管辦督促有關(guān)社區(qū)、村及有關(guān)單位定人、定段、定責(zé)對安置過渡房、嚴(yán)重低洼積水點(diǎn)、地下車庫等重點(diǎn)部位加密巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告及時處置；每2小時上報工作信息。
鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織力量加強(qiáng)對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查，及時上報檢查情況，聯(lián)系市政所有效開展防范和排險工作；鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)24小時待命，隨災(zāi)情和指令組織開展排險工作，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥準(zhǔn)備，確保物資使用；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，在組織當(dāng)班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時打開窨井加大排水速度，并做好安全保障，預(yù)備隊(duì)24小時待命；各執(zhí)法中隊(duì)做好廣告等的巡查管控，預(yù)備支援隊(duì)24小時待命。
4.Ⅰ級響應(yīng)
當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪紅色預(yù)警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅰ級響應(yīng)。
鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班指揮，啟動相應(yīng)工作預(yù)案，根據(jù)需要宣布全鎮(zhèn)進(jìn)入防汛應(yīng)急期；鎮(zhèn)黨委、政府部署防災(zāi)搶險工作，發(fā)動村（社區(qū)）、物業(yè)公司、企事業(yè)單位、學(xué)校等進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)，并將工作情況上報縣政府和縣防指。
鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，密切關(guān)注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令；密切關(guān)注災(zāi)情的發(fā)展變化，做好與氣象部門、上級防指的溝通，并派出由鎮(zhèn)防指成員單位組成的應(yīng)急小分隊(duì)赴一線指導(dǎo)防災(zāi)搶險工作，做好上情下達(dá)，下情上傳工作。
各村（社區(qū)）及有關(guān)單位啟動相應(yīng)預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)一線具體指揮，落實(shí)24小時值班，每2小時上報一次工作開展情況；將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民；進(jìn)一步實(shí)地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學(xué)校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等防范工作，全力加固、處置有關(guān)危情；及時組織轉(zhuǎn)移過渡房及臨時工棚內(nèi)人員，國土分局組織轉(zhuǎn)移山洪影響危險區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)附近的群眾，經(jīng)勸導(dǎo)不聽的要組織力量強(qiáng)制轉(zhuǎn)移，并安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活；鎮(zhèn)城管辦督促有關(guān)社區(qū)、村及有關(guān)單位定人、定段、定責(zé)對安置過渡房、嚴(yán)重低洼積水點(diǎn)、地下車庫等重點(diǎn)部位加密巡查，嚴(yán)密布防，發(fā)現(xiàn)險情，立即組織力量投入搶險加固。鎮(zhèn)各辦公室、人武部、派出所、交警等鎮(zhèn)防指成員單位全力投入現(xiàn)場搶險，必要時請求上級部門支援突擊搶險；鎮(zhèn)防指其他成員單位按照職責(zé)分工和應(yīng)急預(yù)案，做好有關(guān)工作，每半小時上報防災(zāi)搶險工作信息和搶險救災(zāi)情況。各單位要嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，在接到搶險指令后，應(yīng)立即組織搶險隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，不論險情是否處于管轄區(qū)域內(nèi)，均應(yīng)第一時間采取措施，并及時反饋處置信息，搶險隊(duì)伍在取得鎮(zhèn)防汛辦的同意后方可撤離。
鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，24小時加大道路積水點(diǎn)巡查力度，做好前置處理；加大綠化、河道、低洼積水點(diǎn)巡查，及時督促解決，匯總巡查處置情況，每半小時一報；鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)24小時待命，全力以赴組織搶險排險，及時上報處置情況，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥工作，確保物資使用；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員及時清除作業(yè)區(qū)域阻水物，打開窨井加大排水速度，保障安全，預(yù)備隊(duì)24小時待命，按照指令組織開展搶險工作；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好廣告等的巡查管控、加固、拆除，預(yù)備支援隊(duì)24小時待命，按指令組織開展搶險工作。
5、異常情況
鎮(zhèn)防指應(yīng)隨時跟蹤氣象災(zāi)害預(yù)警的進(jìn)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)范圍出現(xiàn)氣象災(zāi)害應(yīng)立即啟動相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)并向縣防指報告；有可能超出自身的控制能力，或現(xiàn)有氣象災(zāi)害有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，必要時向縣政府報告，請求協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源，參與處置工作。
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氣象災(zāi)害發(fā)生后，村（社區(qū)）、轄區(qū)單位在第一時間內(nèi)向防汛辦如實(shí)報告當(dāng)?shù)厍闆r，不得遲報、謊報、瞞報、漏報和越級上報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點(diǎn)、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況，緊急情況下向鎮(zhèn)指揮部總指揮或副總指揮報告。鎮(zhèn)防汛辦根據(jù)縣防指指令及時匯總上報有關(guān)信息。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急值守
啟動Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)時，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài)。防汛辦應(yīng)與縣防指、縣氣象局保持密切溝通，在2小時未接到縣防指指令的情況下，需進(jìn)行電話確認(rèn)。
（六）社會動員
重大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，防汛辦應(yīng)組織民兵、應(yīng)急分隊(duì)等各方面力量搶救人員，災(zāi)區(qū)所在的各村（社區(qū)）組織基層物業(yè)單位、轄區(qū)單位、志愿者（義工）和社區(qū)居民開展自救和互救。
�。ㄆ撸┬畔l(fā)布
氣象災(zāi)害的'信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，災(zāi)情信息由黨政辦按規(guī)定發(fā)布，必要時各村（社區(qū)）及有關(guān)單位發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害綜合信息。
信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、提供新聞稿、組織報道、舉行新聞發(fā)布會等。
信息發(fā)布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類、災(zāi)情發(fā)展及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。
�。ò耍⿷�(yīng)急終止
災(zāi)害性天氣結(jié)束，根據(jù)縣防指指令，防汛辦及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息；氣象災(zāi)害得到有效處置，災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已經(jīng)減輕，根據(jù)縣氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的終止應(yīng)急響應(yīng)指令及時發(fā)布給全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）和有關(guān)單位。
八、后期處置
�。ㄒ唬┱{(diào)查評估
由鎮(zhèn)防汛辦指導(dǎo)，災(zāi)害發(fā)生地的各村（社區(qū)）應(yīng)組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評估與總結(jié)，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由社會事務(wù)辦會同有關(guān)部門開展。災(zāi)害結(jié)束后，各村（社區(qū)）應(yīng)及時向防汛辦報送調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況。
（二）保險理賠
鼓勵通過保險形式提高氣象災(zāi)害應(yīng)急和災(zāi)后自救能力。各村（社區(qū)）主動服務(wù)社區(qū)企業(yè)及住戶，聯(lián)系并協(xié)助氣象部門為保險理賠等活動提供氣象證明材料，或組織有關(guān)專家對氣象災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查鑒定，提供氣象災(zāi)害調(diào)查鑒定報告。協(xié)助保險部門根據(jù)災(zāi)情，主動辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事項(xiàng)。
�。ㄈ┗謴�(fù)重建
受災(zāi)地所在的各村（社區(qū)）或企事業(yè)單位應(yīng)在有關(guān)部門指導(dǎo)下制訂恢復(fù)重建計劃，盡快組織修復(fù)被破壞的供水、供電、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)單元早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
九、工作要求
1、認(rèn)真落實(shí)工作制度。要樹立大局意識、全局意識、責(zé)任意識，做到招之即來，來之能戰(zhàn)；要層層落實(shí)工作責(zé)任制，各司其職，各負(fù)其責(zé)，轄區(qū)各單位要相互配合，形成合力，共同做好氣象災(zāi)害的處置工作。
2、確保通訊時刻暢通。指揮部成員必須24小時保持通訊暢通。氣象災(zāi)害發(fā)生時，各單位在積極行動的同時，要立即向鎮(zhèn)指揮部報告。
3、嚴(yán)格執(zhí)行報告程序。接到氣象災(zāi)害報告時，各職能科室和村（社區(qū)）要做好記錄，并立即向鎮(zhèn)防汛辦報告有關(guān)情況；鎮(zhèn)防汛辦收到信息后，要了解查實(shí)事件，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)度，動員組織各方力量參與處置。
4、切實(shí)做好善后工作。氣象災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)單位和部門要及時做好善后處理工作，積極做好恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營工作。
5、建立健全獎懲機(jī)制。對在處置氣象災(zāi)害工作中，出色完成任務(wù)、成績顯著者或有特殊貢獻(xiàn)者，給予通報表彰和物質(zhì)獎勵；對玩忽職守，遲報、漏報、瞞報、誤報延誤處置的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
十、附則
1、氣象災(zāi)害發(fā)生后，按災(zāi)害類別，本預(yù)案與其他專項(xiàng)預(yù)案同時啟動。
2、各村（社區(qū)）要制定處置氣象災(zāi)害的應(yīng)急分預(yù)案，指導(dǎo)各單位開展防災(zāi)工作。
3、本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛辦負(fù)責(zé)解釋并根據(jù)實(shí)際情況，適時對總體預(yù)案進(jìn)行修訂、完善和充實(shí)。
4、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案 6
為切實(shí)做好各項(xiàng)工作，促進(jìn)全校師生增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，提高師生自救互救能力，根據(jù)上級部門相關(guān)要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
職責(zé)：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
副組長：
職責(zé)：協(xié)助組長實(shí)施本方案，對本方案實(shí)施過程中的突發(fā)事件要迅速了解判斷，協(xié)助組長確定應(yīng)急方案，并按預(yù)案進(jìn)行疏散、救護(hù)、聯(lián)絡(luò)、保衛(wèi)、宣傳教育等工作。
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急疏散小組、通訊聯(lián)絡(luò)小組、預(yù)警小組、醫(yī)療救護(hù)小組、保衛(wèi)組、宣傳教育心理疏導(dǎo)小組、后勤保障組。
二、各應(yīng)急救援小組人員工作職責(zé)：
1.應(yīng)急疏散小組：
組長：耿方曉
成員：各班班主任
職責(zé)：
�。�1）負(fù)責(zé)本年級、班級學(xué)生緊急疏散及撤離秩序、安全管理，負(fù)責(zé)教室門口秩序，嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。
�。�2）負(fù)責(zé)帶領(lǐng)學(xué)生撤退；
�。�3）到達(dá)安全場地后清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)。
�。�4）及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告學(xué)生人數(shù)。
�。�5）做好撤離后學(xué)生安全管理和情緒穩(wěn)定工作。
2.預(yù)警小組：
組長：張克慶
成員：劉仕國、保安
職責(zé)：
�。�1）負(fù)責(zé)警報，一旦發(fā)現(xiàn)地震等災(zāi)情立即拉響警報預(yù)警，并立即向安全分管領(lǐng)導(dǎo)報告，同時向主管部門報告，并隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)情。
（2）迅速采取措施切斷電源，關(guān)閉煤氣等易燃易爆設(shè)施，做好有毒有害物品的管理工作。
3.醫(yī)療救護(hù)小組
組長：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)在發(fā)生災(zāi)害過程中對傷員應(yīng)急救護(hù)，及時與120取得聯(lián)系救護(hù)車及時救護(hù)，并向組長報告?zhèn)麊T人數(shù)和情況。
4.通訊聯(lián)絡(luò)小組
組長：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)每天向上匯報情況，做到有事報情況，無事報平安，及時向全校教師發(fā)出領(lǐng)導(dǎo)小組的通知，按要求發(fā)布有關(guān)信息和警報，并將收集到的情況向組長匯報，確保政令暢通。
5.宣傳教育心理疏導(dǎo)小組：
組長：
成員：各班主任
職責(zé)：充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的`自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。在災(zāi)害期間對學(xué)生進(jìn)行心理咨詢和疏導(dǎo)，消除學(xué)生心理上的恐慌，穩(wěn)定學(xué)生情緒等。
6.后勤保障組
組長：
成員：
職責(zé)：
�。�1）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
�。�2）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
�。�3）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
三、臨震應(yīng)急行動
1.接到上級地震、臨震預(yù)（警）報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2.組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項(xiàng)大型活動。
3.加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
4.加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5.加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6.預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
四、紀(jì)律要求
1.入防震緊急狀態(tài)后，學(xué)校指揮部將通過各種渠道發(fā)布各種命令、指示，防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)，命令、指示一經(jīng)發(fā)出全校職工必須立即到崗到位，凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責(zé)任。
2.抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3.方案一旦啟動，全校教職工必須保證24小時開機(jī)，凡因個人原因造成的損失，將追究個人責(zé)任。
防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案 7
為了進(jìn)一步有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作的整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減少或消除自然災(zāi)害造成的損失，確保村民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會的穩(wěn)定發(fā)展，并根據(jù)村實(shí)際及災(zāi)害形式變化，特制訂本預(yù)案。
村基本情況：
張李鄉(xiāng)韓店村位于壽縣西南60多公里，北靠淮河，西臨淠河，與六安霍邱縣隔河相望。該村土地以灣區(qū)為主，水資源豐富，灌溉條件便利、光照充足，有效積溫高，土壤肥沃，具有發(fā)展苗木花卉、光伏發(fā)電等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的得天獨(dú)厚優(yōu)勢。全村現(xiàn)總戶數(shù)1845戶，總?cè)藬?shù)6570人。轄37個村民組，現(xiàn)有中共黨員99名。
重點(diǎn)隱患地段:五號路存在道路交通安全。
重點(diǎn)防御的區(qū)域?yàn)槠吆眯W(xué)路口，周崗大橋往韓店村駛?cè)胂麓髩翁帯?/p>
我村現(xiàn)有村“兩委”干部9名，村班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)。積極性高，增強(qiáng)了村班子的力量。村干部分工明確，開展工作扎實(shí)有序。本村村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)定期公開。特殊事情隨時公開，接受群眾監(jiān)督，收到群眾一致好評。
村設(shè)有避難場所一處（韓店村文化廣場），總面積2000平方米，可容納人數(shù)1500余人。
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對人民群眾和財產(chǎn)受災(zāi)進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)救災(zāi)工作。
組長：
副組長：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：
成員：
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作的分析和研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定及各項(xiàng)措施的落實(shí)。
3、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識的宣傳教育、組織村工作人員以及相關(guān)從業(yè)人員的防災(zāi)、抗災(zāi)知識的普及教育，廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練、不斷提高廣大人民群眾防災(zāi)、抗災(zāi)的意識和基本技能。
4、認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障工作，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備、落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險設(shè)備等物資的應(yīng)急儲備，強(qiáng)化管理，要始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
5、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后，采取一切必須的手段，組織各方面的力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
6、調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)災(zāi)后秩序，全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳協(xié)調(diào)組、預(yù)警預(yù)報組、隱患排查組、后勤保障組、轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生醫(yī)療組、信息報告。
�、賾�(yīng)急指揮組：
負(fù)責(zé)事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時向上級部門報告受災(zāi)情況，組織、協(xié)調(diào)村災(zāi)害群測群防和突發(fā)性災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害災(zāi)情報告，在災(zāi)害發(fā)生期間執(zhí)行“零報告制度”；負(fù)責(zé)向村村民公布本預(yù)案。地點(diǎn)設(shè)置在魏崗村辦公室。
�、陬A(yù)警預(yù)報組：
負(fù)責(zé)災(zāi)害信息預(yù)警預(yù)報。
�、垭[患排查組：
負(fù)責(zé)村災(zāi)害隱患排查統(tǒng)計工作。
�、苌罹戎M：
檢查撤離路線、安置地點(diǎn)、報警設(shè)施、搶險工具、物資落實(shí)情況，對搶險急用車輛等交通工具進(jìn)一步落實(shí)。加強(qiáng)與各行動小組的聯(lián)系，迅速將搶險物資及車輛調(diào)運(yùn)到指定地點(diǎn)。地點(diǎn)設(shè)置在魏崗村辦公室。
�、蒉D(zhuǎn)移安置組：
負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時，受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。
�、掎t(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)開展先期醫(yī)療救治工作，并向上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告或申請救治支援。地點(diǎn)設(shè)置在壽春鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。
�、咝畔蟾娼M：
負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)工作信息的上傳下達(dá)工作。
二、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高廣大人民群眾的自我保護(hù)意識。
2、完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預(yù)防為主，常備不懈。要經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高管理人員及從業(yè)人員的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然事故的損失。
2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。
3、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增加人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作，其主要職責(zé)如下：
1、嚴(yán)格制定、評估、完善我村的《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
2、建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機(jī)制。匯總和收集自然災(zāi)害事故的情況，并及時上報。
3、宣傳、培訓(xùn)、演練。根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳，提高管理人員和廣大人民群眾的預(yù)防能力和意識。采取多種樣式，如紡織防災(zāi)減災(zāi)圖表、書籍等，開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練，使所有人員熟悉預(yù)案，知曉避災(zāi)安置路線、場所及保障須知等。對預(yù)案不妥之處，及時進(jìn)行修改。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組要檢查、督促各單位和工作小組預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。
5、經(jīng)常性地開展安全檢查，預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警。切實(shí)做好村民的安全疏散工作。
7、人員準(zhǔn)備：明確村災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，落實(shí)村災(zāi)害信息員，成立村志愿應(yīng)急救助隊(duì)伍、搶險救援隊(duì)伍。
五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防和預(yù)警
自然災(zāi)害事故的預(yù)防
1、高度重視、切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入管理工作，并定期開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
2、經(jīng)常性開展自查，及時消除安全隱患。
3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好村民的疏散轉(zhuǎn)移工作。
4、增加投入，切實(shí)加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、村民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識學(xué)習(xí)活動。
7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材，落實(shí)消防責(zé)任制度。
自然災(zāi)害事故的預(yù)警及信息發(fā)布方式
村自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級指示及災(zāi)害具體情況，由村主任宣布啟動預(yù)案，并通過手機(jī)、信息、通告、電話等多種形式通知村民，緊急情況下以警報聲預(yù)警。村各救災(zāi)小分隊(duì)各施其責(zé)，迅速開展工作。
六、自然災(zāi)害事故的報告
1、在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，主動和相關(guān)部門聯(lián)系。
2、嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報，并以最快的`通信方式報告主管部門或上級部門，確保通信暢通。
3、及時上報災(zāi)情，寫清災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量，以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的措施和災(zāi)區(qū)的需求），不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞，緩報、謊報。災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo)：受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口；倒塌房屋、損壞房屋。
4、災(zāi)情報告程序。農(nóng)戶-村民組長-網(wǎng)格員-村委會四方互動、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情總的情況向上級報告。
5、要求。
�。�1）災(zāi)情初報。凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情，及時向街道辦事處報告初步情況，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后1時。
（2）災(zāi)情續(xù)報。在重大災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，村均須執(zhí)行24小時零報告制度。
�。�3）災(zāi)情核報。在災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向上級部門報告。
5、建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何單位和個人有責(zé)任和權(quán)利向主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，結(jié)合我村實(shí)際，安置場所按可容納人員數(shù)量儲藏一定數(shù)量的救災(zāi)物資，教育受災(zāi)群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品,在災(zāi)害發(fā)生后一小時內(nèi)將保障物資送到避災(zāi)安置場所。啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應(yīng)急器材落實(shí)，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保人民群眾的安全。
1、發(fā)緊急撤離、集中信號。如收到時間、手段的限制，應(yīng)采取一些使用起來方便快捷，傳播起來范圍較廣、容易識別的信號，如敲鑼、擴(kuò)音喇叭報警等，落實(shí)專人專責(zé)負(fù)責(zé)發(fā)信號。
2、災(zāi)害發(fā)生后，村處于臨災(zāi)第一線，應(yīng)快速做出判斷，及時組織涉險群眾轉(zhuǎn)移。相關(guān)責(zé)任人立即停止一切活動，組織所有在場的災(zāi)害信息員、村志愿者、搶險救援隊(duì)伍等力量參加救援和疏導(dǎo)。
3、要按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時，如安全通道被破壞而無法安全撤離時，要穩(wěn)定人員情緒，并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。村工作人員按照防災(zāi)減災(zāi)“明白卡”所明確的具體幫扶對象，協(xié)助脆弱人員轉(zhuǎn)移安置。
4、緊急撤離時，應(yīng)停止一切活動，不得貪戀財物、迅速離開現(xiàn)場，聽從組長指揮，互相照顧，組織人員迅速撤離現(xiàn)場。
5、發(fā)出應(yīng)急信號后，應(yīng)打開所有撤離出入口，立即確保應(yīng)急通道暢通。
6、在接到報警時，自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線進(jìn)行指揮，并迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到指定位置。
7、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引發(fā)的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析，查明原因。
8、協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作，盡快恢復(fù)災(zāi)后正常工作和秩序。
八、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
1、調(diào)查了解災(zāi)情，填報《因?yàn)?zāi)倒房花名冊》及其它；如有因?yàn)?zāi)死亡、傷病人員，填報《因?yàn)?zāi)死亡人員花名冊》。
2、災(zāi)情穩(wěn)定后，對因?yàn)?zāi)害造成的民房、水利、道路等公益公共設(shè)施的毀壞，組織有關(guān)人員現(xiàn)場勘察，制定災(zāi)民建房及水利等公共設(shè)施的建設(shè)方案，并積極向上級爭取扶持資金，幫助恢復(fù)重建。
3、及時發(fā)放救災(zāi)款物。民主評議后，公示需救助的人員名單及金額等，發(fā)放后再進(jìn)行一次公示，接受社會監(jiān)督。
防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案 8
總則
第一條為建立自然災(zāi)害緊急救助體系，提高防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，健全防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)防范機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和保障機(jī)制，提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害能力和防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)科學(xué)化管理水平，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的有效措施，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
第二條凡在本區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(臺風(fēng)、水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害(地震)、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)、毒氣災(zāi)害及其它突發(fā)公共事件，符合啟動條件的，適用本預(yù)案。
第三條根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害發(fā)生后具體情況，由學(xué)苑社區(qū)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情啟動報警預(yù)案，分別為紅色報警預(yù)案、黃色報警預(yù)案和藍(lán)色報警預(yù)案。
第一章組織機(jī)構(gòu)
第四條成立學(xué)苑社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，組長由社區(qū)黨委書記和社區(qū)中心主任擔(dān)任，分管副主任擔(dān)任副組長，成員由各職能部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在平安建設(shè)部，辦公室主任由分管副組長兼任，災(zāi)情發(fā)生后領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為救災(zāi)減災(zāi)指揮部。
第二章預(yù)防演練
第五條加強(qiáng)社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)演練，提高社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)的意識，增強(qiáng)全體居民的素質(zhì)，夯實(shí)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作基礎(chǔ)。
第一款開展宣傳教育。在社區(qū)居民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳，利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體，營造濃厚的'社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍;整合社區(qū)資源，利用社區(qū)文化宣傳機(jī)構(gòu)和場所，開展防災(zāi)減災(zāi)教育;在社區(qū)圖書室加掛防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖板;重視加強(qiáng)青少年的防災(zāi)減災(zāi)教育，開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動，增強(qiáng)社區(qū)居民的防災(zāi)意識和減災(zāi)能力。
第二款重視骨干培訓(xùn)。加強(qiáng)與民政、地震、消防、公安、文化、衛(wèi)生、教育、紅十字會等職能部門的聯(lián)系，制定社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃，組織對社區(qū)居民、單位、學(xué)校進(jìn)行各種形式的防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)培訓(xùn)，提高科學(xué)化水平。
第三款組織防災(zāi)救災(zāi)演練。利用適當(dāng)時機(jī)進(jìn)行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)演練，使社區(qū)居民熟悉掌握救災(zāi)減災(zāi)技能，提高自救保護(hù)能力。
第三章紅色報警預(yù)案
第六條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特大區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍)，由上級防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)紅色警告預(yù)報，根據(jù)上級發(fā)布的紅色警告預(yù)報，本級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布紅色警告預(yù)報。
第七條指揮系統(tǒng):領(lǐng)導(dǎo)小組指揮全體成員迅速到達(dá)指定位置，按各自分工立即開展工作。
第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令，迅速進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)區(qū)隔離、組織搶險、醫(yī)療救護(hù)、生活安置、災(zāi)情調(diào)查、后勤保障等，隨時保持相互聯(lián)絡(luò)(根據(jù)需要架設(shè)臨時專用通訊線路)，準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度，迅速組織救災(zāi)。
第二款根據(jù)災(zāi)情種類和災(zāi)害情況，領(lǐng)導(dǎo)小組及時發(fā)布紅色警報，及時組織居民向指定疏散地域集結(jié);駐轄區(qū)單位及時組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)向指定區(qū)域集結(jié)，做好搶險救災(zāi)工作。
第三款領(lǐng)導(dǎo)小組要及時掌握、通報災(zāi)情，根據(jù)實(shí)際情況，部署緊急搶險救災(zāi)工作，在第一時間內(nèi)將災(zāi)情種類、時間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況，迅速向上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部報告。
第八條人員就位:接到市、區(qū)指揮部的指令后，社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即下達(dá)紅色警報指令，部署社區(qū)人員按分工到達(dá)指定區(qū)域，組織實(shí)施緊急救援。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位和各救援隊(duì)，奔赴受災(zāi)區(qū)域，組織進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。
第九條實(shí)施搶險:災(zāi)情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員按照各自分工開展搶險救災(zāi)工作。
第一款社區(qū)工作人員服務(wù)隊(duì)、社區(qū)志愿救者服務(wù)隊(duì)、民兵應(yīng)急小分隊(duì)、社區(qū)民輔警服務(wù)隊(duì)分別按指令進(jìn)行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負(fù)責(zé)搶救轉(zhuǎn)移，采取各種有效措施，使受災(zāi)群眾在最短時間內(nèi)得到及時救助。
第二款由轄區(qū)醫(yī)院組成醫(yī)療搶險救護(hù)隊(duì)，救治受傷群眾，對受災(zāi)群眾進(jìn)行體檢和災(zāi)區(qū)防疫工作。
第三款由公安、綜治、民兵、協(xié)警員組成的治安保障隊(duì)，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、交通管制和安全保衛(wèi)，打擊各種違法犯罪活動，維護(hù)社會秩序。
第十條人員疏導(dǎo):災(zāi)情發(fā)生后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令，社區(qū)工作人員迅速組織居民迅速轉(zhuǎn)移。
第一款安置區(qū)域:迅速組織居民轉(zhuǎn)移到指定的室外避難場所，如遇特殊情況，及時報社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二款組織轉(zhuǎn)移:領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)居民轉(zhuǎn)移情況，組織應(yīng)急救援隊(duì)在各避難場所搭建帳篷，設(shè)置救災(zāi)減災(zāi)臨時指揮小組，負(fù)責(zé)居民臨時安置、發(fā)放生活用品、組織醫(yī)療救護(hù)，啟用儲備救災(zāi)物品，確保受災(zāi)群眾得到及時救助。
第十一條災(zāi)后重建:災(zāi)情過后，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織人員進(jìn)行災(zāi)后重建。
第一款對倒塌房屋進(jìn)行修繕，對危房進(jìn)行加固處理;搶修線路，修復(fù)供水、供電設(shè)施，盡快恢復(fù)通訊;組織居民重建家園，重建社區(qū)。
第二款根據(jù)受災(zāi)情況，對受災(zāi)居民進(jìn)行社會救助，在社區(qū)內(nèi)組織社會互助、向政府申請臨時救助或?yàn)?zāi)害救助。確有重大困難的，請示上級給予重點(diǎn)救助，確保災(zāi)后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫(yī)治。
第四章黃色報警預(yù)案
第十二條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍)，由上級防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)黃色警告預(yù)報，根據(jù)上級發(fā)布的黃色警告預(yù)報，本級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布黃色警告預(yù)報。
第十三條指揮系統(tǒng):掌握、通報災(zāi)情，根據(jù)實(shí)際情況，部署緊急搶險救災(zāi)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到達(dá)指定位置，按分工開展工作。
第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令，迅速組織災(zāi)區(qū)居民轉(zhuǎn)移，對災(zāi)區(qū)進(jìn)行隔離，組織醫(yī)療救護(hù)搶險，對受災(zāi)群眾進(jìn)行生活安置，準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度，做好后勤保障工作。
第二款根據(jù)災(zāi)情種類和受災(zāi)情況，領(lǐng)導(dǎo)小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出黃色警報，并組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結(jié);有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)集結(jié)，按指令做好搶險救災(zāi)工作。
第三款領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時將災(zāi)情種類、時間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況，迅速向上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部報告。
第十四條人員就位:按照上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部的指示，領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織實(shí)施緊急救援的有關(guān)事宜。迅速聯(lián)絡(luò)、組織社區(qū)志愿者隊(duì)伍集結(jié)，按指令奔赴受災(zāi)區(qū)域，進(jìn)行搶險救災(zāi)工作。
第十五條實(shí)施搶險:領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級指揮指令，開展搶險救災(zāi)工作。
第一款社區(qū)工作人員服務(wù)隊(duì)、社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)、民兵應(yīng)急小分隊(duì)、社區(qū)民輔警服務(wù)隊(duì)分別按指令集結(jié)，及時進(jìn)行緊急救援;對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由社區(qū)工作人員服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)搶救轉(zhuǎn)移，采取有效措施，保證受災(zāi)群眾在短時間內(nèi)得到救援。
第二款醫(yī)療搶險救護(hù)隊(duì)集結(jié)，按領(lǐng)導(dǎo)小組指令對受傷群眾進(jìn)行救治，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫工作。
第三款社區(qū)民輔警服務(wù)隊(duì)，按領(lǐng)導(dǎo)小組指令對災(zāi)區(qū)治安、交通和安全開展工作，打擊各種違法犯罪活動，維護(hù)社會秩序。
第十六條人員疏導(dǎo):災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)各網(wǎng)格根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，按照第十一條第一款劃分的區(qū)域?qū)Σ糠志用襁M(jìn)行轉(zhuǎn)移安置。
第十七條災(zāi)后重建:災(zāi)情過后，要組織相關(guān)人員進(jìn)行災(zāi)后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設(shè)施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快恢復(fù)正常;對受災(zāi)居民進(jìn)行必要的社會救助，根據(jù)實(shí)際情況，向政府申請臨時救助或?yàn)?zāi)害救助，確保居民基本生活有保障。
第五章藍(lán)色報警預(yù)案
第十八條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍)，由上級防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)藍(lán)色警告預(yù)報，根據(jù)上級發(fā)布的藍(lán)色警告預(yù)報，本級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布藍(lán)色警告預(yù)報。
第十九條指揮系統(tǒng):根據(jù)預(yù)報，領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)成員到位，研究部署搶險救災(zāi)工作，按指令做好搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。
第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令，組織部分居民做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，對相關(guān)區(qū)域人員進(jìn)行疏散，組織有關(guān)搶險隊(duì)集結(jié)，隨時做好搶險救災(zāi)工作。
第二款根據(jù)災(zāi)情種類和受災(zāi)情況，領(lǐng)導(dǎo)小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出藍(lán)色警報，并組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結(jié);有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)集結(jié)，按指令做好搶險救災(zāi)工作。
第三款社區(qū)各工作人員要及時通報有可能發(fā)生災(zāi)情時間、地點(diǎn)、范圍等情況，迅速向區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部報告。
第二十條人員就位:按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，迅速組織相關(guān)救援隊(duì)待命，隨時做好實(shí)施緊急救援工作。
第二十一條人員疏導(dǎo):接到藍(lán)色預(yù)警信號后，社區(qū)各工作人員按照第十一條第一款劃分的區(qū)域，根據(jù)指令隨時做好對居民的轉(zhuǎn)移。
第六章后勤保障
第二十二條領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)救災(zāi)減災(zāi)工作中的各項(xiàng)后勤保障。
第一款在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置室外避難場所。
第二款避難場所配備相應(yīng)的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。
第三款根據(jù)安置人員情況，現(xiàn)場臨時搭建移動廁所供居民使用。
第四款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應(yīng)急燈、滅火器，及消防器材箱和救助器材箱。
第五款在轄區(qū)主要路口設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導(dǎo)向標(biāo)志牌;繪制社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)地形圖，標(biāo)明指揮部、救護(hù)站、避難場所、臨時疏散點(diǎn)的準(zhǔn)確位置。
第六款根據(jù)災(zāi)情程度，向上級民政部門申請調(diào)撥生活必需品和各類救災(zāi)保障物資。
第七章附則
第二十三條如發(fā)生災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)災(zāi)情發(fā)布紅色警報、黃色警報或藍(lán)色警報，按相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行工作;如災(zāi)情未發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)小組將及時發(fā)布警報解除信號。
第二十四條本預(yù)案的解釋權(quán)歸學(xué)苑社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二十五條本預(yù)案自公布之日起施行。
防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案 9
為增強(qiáng)社區(qū)防震減災(zāi)緊急救援能力，做好救災(zāi)工作，整合救災(zāi)資源，建立健全應(yīng)對突發(fā)地震自然災(zāi)害緊急救助的運(yùn)行機(jī)制。迅速、高效、有序地處理自然災(zāi)害(防震減災(zāi))事件，最大限度地減少轄區(qū)居民群眾傷亡和財產(chǎn)損失，保障轄區(qū)居民群眾的基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合水中社區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
為最大限度地保護(hù)轄區(qū)居民群眾的生命和財產(chǎn)安全。社區(qū)工作人員、社區(qū)黨組織、黨員干部、居民委員、居民小組長、樓棟長、小區(qū)物管要密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織的力量和作用。
二、指導(dǎo)方針
自然災(zāi)害(防震減災(zāi))救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)，輔之以國家必要救濟(jì)和扶持”的方針。社區(qū)特制定本應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)社區(qū)及轄區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識，組織社會團(tuán)體和廣大干部、群眾，發(fā)揮黨員應(yīng)急隊(duì)伍力量的突擊作用，共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作，一旦出現(xiàn)應(yīng)急情況，必須立刻集結(jié)到水中社區(qū)便民服務(wù)中心，以應(yīng)對災(zāi)害進(jìn)行相關(guān)救助幫扶。
三、適用范圍
凡在我轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的地震、地質(zhì)災(zāi)害、水旱、大風(fēng)、冰雹、大雪、沙塵暴、森林火災(zāi)等重大自然災(zāi)害，以及其它突發(fā)公共事件達(dá)到啟動應(yīng)急條件的，適用于本預(yù)案。
四、自然害應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
社區(qū)成立自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定救災(zāi)工作有關(guān)細(xì)則和具體實(shí)施，協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置、災(zāi)民生活安排及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
社區(qū)自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水中社區(qū)便民服務(wù)中心辦公室，由社區(qū)書記負(fù)責(zé)，社區(qū)副書記進(jìn)行相關(guān)通知、統(tǒng)計、上報情況。
(一)傳達(dá)、貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示，并組織實(shí)施。
(二)組織、召開對災(zāi)情形勢進(jìn)行會商和評估，研究提出對策。
(三)配合上級工作組開展工作，與自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)部門保持密切聯(lián)。
(四)承辦災(zāi)區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的.協(xié)調(diào)事宜。
(五)負(fù)責(zé)水中社區(qū)自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
水中社區(qū)做好通信、信息管理，準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害情況。所有干部和社區(qū)工作者，保障24小時通信暢通。做好災(zāi)害應(yīng)急演練及災(zāi)情避險宣傳，加強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。
六、災(zāi)害的信息管理
若自然災(zāi)害(防震減災(zāi))發(fā)生后，水中社區(qū)將按照此預(yù)案迅速組織應(yīng)急隊(duì)伍到災(zāi)害一線。在上級街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳玨文(社區(qū)黨總支書記)和李紅強(qiáng)(社區(qū)黨總支副書記)統(tǒng)一指揮自然災(zāi)害(防震減災(zāi))工作。組織居民撤離到安全地帶（熊貓綠島公園和女媧廣場），組織應(yīng)急小分隊(duì)及時進(jìn)行救災(zāi)，并向東城街道辦事處及上級有關(guān)部門報告災(zāi)情。包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、背景、范圍、程度、災(zāi)害后果(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等)、已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)居民群眾的需求等。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，水中社區(qū)居委會均須執(zhí)行24小時的報告制度。報告災(zāi)情必須實(shí)事求是，不得隱瞞和虛報。
七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
受自然災(zāi)害影響，水中社區(qū)應(yīng)在全面核實(shí)災(zāi)情的基礎(chǔ)上，協(xié)助辦事處和民政部門統(tǒng)籌安排，確保重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的災(zāi)民生活安排方案。確保受災(zāi)群眾每人每天有飯吃、有衣穿、有地方住。恢復(fù)重建工作，應(yīng)按照上級政府的統(tǒng)一安排組織實(shí)施，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，以受災(zāi)戶自建為主。資金按照政府救濟(jì)、社會互助、鄰里幫幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。
防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案 10
為了堅持預(yù)防為主、依靠科技進(jìn)步，發(fā)揮政府的減災(zāi)職能，提高全民族的防震減災(zāi)意識，增強(qiáng)綜合防震減災(zāi)能力，最大限度地減輕地震災(zāi)害，進(jìn)一步保護(hù)全鄉(xiāng)人民的安全和健康，同時為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件，特制定本預(yù)案。
一、總體要求和工作原則
(一)總體要求
落實(shí)全國全區(qū)防震減災(zāi)工作會議精神，圍繞全國防災(zāi)減災(zāi)日“提升基層應(yīng)急能力，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”宣傳主題，堅持以預(yù)防為主、防抗救相結(jié)合的工作方針，有針對性地開展地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作，切實(shí)提高廣大干部群眾應(yīng)對地震災(zāi)害處置保障能力、最大限度地減輕地震災(zāi)害損失。
(二)工作原則
1.以人為本、預(yù)防為主。堅持“主動、穩(wěn)妥、科學(xué)、有效”的工作原則，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以人為本、服務(wù)于民，堅持主動宣傳、積極引導(dǎo)，因地制宜、注重實(shí)效，把保障人民生命財產(chǎn)安全作為抗震應(yīng)急工作的首要職責(zé)，堅持地震監(jiān)測、防御、應(yīng)急準(zhǔn)備與救援相結(jié)合，常抓不懈，做好防震應(yīng)急的各項(xiàng)工作。
2.屬地管理，分級負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作實(shí)行屬地管理、專業(yè)處置、分部門負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)、村二級管理。
3.多方協(xié)同，社會參與。依靠和發(fā)揮廣大群眾，調(diào)動社會各方面的積極性，形成多方力量共同協(xié)作的地震災(zāi)害事件社會動員機(jī)制。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及其職責(zé)
為了做好全鄉(xiāng)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對工作，成立高莊鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作指揮部：
總 指 揮：
副總指揮：
成員：
地震應(yīng)急工作指揮部負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮，開展抗震應(yīng)急搶險救援等各項(xiàng)工作。指揮部下設(shè)“一室七組”，即抗震救災(zāi)辦公室、宣傳報道組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組、搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組、社會保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組、督查工作組。
(一)抗震救災(zāi)辦公室
辦公室設(shè)在綜合辦公室，主任由組織委員張娜同志擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)綜合辦公室、民生服務(wù)中心工作人員組成。
主要工作職責(zé)：
1.研究制定本鄉(xiāng)應(yīng)對地震事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
2.負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作;
3.協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系，指導(dǎo)各村開展地震事件的應(yīng)對工作;
4.負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作;
5.負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作;
6.完成好指揮部交辦的其他工作。
(二)宣傳報道組
宣傳報道
主要職責(zé)：
1.按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;
2.破壞性地震發(fā)生后，加大宣傳力度，動員全鄉(xiāng)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作;
3.宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。
(三)安全保衛(wèi)組
安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在綜治中心，組長由武裝部長吳曉亮同志擔(dān)任，副組長由綜治中心副主任劉軍同志擔(dān)任，成員由綜合執(zhí)法辦公室、綜治中心全體工作人員組成，并負(fù)責(zé)聯(lián)系黃渠橋派出所。
主要職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)組織地震應(yīng)急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護(hù)社會治安秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行;
2.當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實(shí)施緊急防范措施，全力維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定工作;
3.負(fù)責(zé)組織對要害部門、金融單位等重要目標(biāo)的警戒;
4.采取有效措施，防止火害、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延;
5.協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;
6.必要時負(fù)責(zé)組織動員和征用其他部門及社會的交通設(shè)施裝備，保證地震應(yīng)急搶險救災(zāi)物資運(yùn)輸和災(zāi)民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。
(四)醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組
醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在社會事務(wù)管理辦公室，組長由武裝部長吳曉亮同志擔(dān)任，副組長由社會事務(wù)管理辦公室站長擔(dān)任，成員由社會事務(wù)管理辦公室、衛(wèi)生院工作人員、各村黨支部書記，并負(fù)責(zé)聯(lián)系高莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
主要職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍進(jìn)入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場，對傷員進(jìn)行緊急救治;
2.在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等，組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命;
3.地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員;
4.做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;
5.負(fù)責(zé)及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況，采取有效措施防止控制傳染病的爆發(fā)流行;
6.負(fù)責(zé)地震傷亡醫(yī)療救治信息報告，負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)的地震次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作;
7.在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作;
8.地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。
(五)搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組
搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心，組長由人大主席王生林擔(dān)任，副組長由黨委副書記征自武、財經(jīng)服務(wù)中心副所長徐學(xué)林、民生服務(wù)中心副主任王金孝擔(dān)任，成員由財經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心工作人員組成。
主要職責(zé)：
1.在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練，掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。同時，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作;
2.破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險;
3.地震發(fā)生后，迅速組織隊(duì)伍，按照全鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng);
4.嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延;
5.做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作;
6、積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。
(六)后勤保障組
后勤保障組辦公室設(shè)在綜合辦公室，組長由組織委員張娜擔(dān)任，副組長由綜合辦公室主任馬志財擔(dān)任，成員由綜合辦公室、民生服務(wù)中心、財經(jīng)服務(wù)中心、供電所工作人員組成，并負(fù)責(zé)聯(lián)系高莊鄉(xiāng)農(nóng)電所。
主要職責(zé)：
1.在臨震應(yīng)急期間，做好運(yùn)輸車輛的.準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作;
2.在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強(qiáng)對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作;
3.破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無阻;
4.在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對主要變支線路進(jìn)行檢修、加固;
5.地震發(fā)生后，供電所迅速組織搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。
(七)社會保障及恢復(fù)建設(shè)組
社會保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在財經(jīng)服務(wù)中心，組長由政府鄉(xiāng)長聞立鋒同志擔(dān)任，副組長由政府鄉(xiāng)長助理尚亮擔(dān)任，成員由財經(jīng)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室工作人員組成，并負(fù)責(zé)聯(lián)系平羅縣農(nóng)商行高莊支行。
主要職責(zé)：
1.破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)立即組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)對退休工人、低保、困難人員開展社會救助工作;
2.迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況;
3.提出重建計劃，并上報鄉(xiāng)黨委、政府;
4.積極爭取外援和籌措資金。
(八)督查工作組
督查工作組辦公室設(shè)在綜合辦公室，組長由武裝部長吳曉亮同志擔(dān)任，副組長由王學(xué)敏擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)紀(jì)檢、司法所、綜合中心作人員組成。
主要職責(zé)：
1.在臨震應(yīng)急期間，對各組開展的地震應(yīng)急工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查;
2.破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責(zé)任情況、開展救助落實(shí)情況;
3.應(yīng)急處置工作結(jié)束后，對因處置工作不力造成嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、應(yīng)急通信保障
(一)由鄉(xiāng)后勤保障組負(fù)責(zé)，在地震應(yīng)急時，按照權(quán)限和職責(zé)分工，優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮部及其辦公室、地震現(xiàn)場指揮部之間的通信聯(lián)絡(luò)，同時保障與上級政府之間的通信聯(lián)絡(luò)。
(二)建設(shè)并完善通信網(wǎng)絡(luò)，存儲指揮部成員單位和應(yīng)急救災(zāi)相關(guān)單位的通訊錄并定期更新，協(xié)調(diào)電信部門做好災(zāi)時啟用應(yīng)急通信系統(tǒng)的準(zhǔn)備。
(三)地震發(fā)生后，電信公司盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施，保證抗震救災(zāi)通信暢通。自有通信系統(tǒng)的駐鄉(xiāng)單位盡快恢復(fù)本部門受到破壞的通信設(shè)施，協(xié)助保障抗震救災(zāi)通信暢通。
(四)鄉(xiāng)政府值班(24小時)增加震情信息內(nèi)容，與區(qū)地震應(yīng)急處置中心保持正常的電話、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的通信聯(lián)絡(luò)，地震時如發(fā)生通訊、網(wǎng)絡(luò)中斷，采用人工傳遞方法，保證對外通信聯(lián)絡(luò)暢通。同時，架設(shè)臨時專用線路，盡快恢復(fù)民用通信，優(yōu)先搶修、恢復(fù)通信。鄉(xiāng)各相關(guān)單位和村委會，在接到震情時，自動開啟應(yīng)急對講機(jī)、手機(jī)，保持鄉(xiāng)政策范圍內(nèi)的通信聯(lián)絡(luò)正常進(jìn)行。
四、搶險救援人員的組織和資金物資的準(zhǔn)備
(一)搶險救援人員的組織
1.人員搶救隊(duì)伍：志愿者隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)、工程搶險隊(duì)伍、行業(yè)專業(yè)搶險隊(duì)伍。
2.次生災(zāi)害特種救援隊(duì)伍：縣公安消防支隊(duì)、行業(yè)特種救援隊(duì)伍。
3.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍：高莊衛(wèi)生院、縣紅十字會、縣緊急救援中心、縣人民醫(yī)院。
4.地震現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)助縣、市、區(qū)地震局、國家地震局應(yīng)急隊(duì)伍開展工作。
5.建筑物安全鑒定隊(duì)伍：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)助縣地震局、住建局派專業(yè)技術(shù)人員參加，必要時，請示上級支援。
(二)資金物資的`準(zhǔn)備
1.物資準(zhǔn)備
(1)及時接收、安排、撥發(fā)搶險救災(zāi)的補(bǔ)助資金和災(zāi)區(qū)救濟(jì)補(bǔ)助資金，保障抗震救災(zāi)所需各項(xiàng)物資和資金的管理;
(2)協(xié)助縣有關(guān)部門及時調(diào)運(yùn)糧食、食品(飲水)等相關(guān)物資，保證糧食、食品等物資供應(yīng);保證災(zāi)區(qū)居民生活必需品的供應(yīng);盡快恢復(fù)商業(yè)經(jīng)銷活動。
同時，請求縣發(fā)展和改革委員會、縣糧食局負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)糧食，保障糧食供應(yīng)。請求縣商務(wù)局組織實(shí)施災(zāi)區(qū)生活必需品的市場供應(yīng)。請求縣發(fā)展和改革委員會協(xié)調(diào)所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用。請求縣市場監(jiān)督管理局組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行食品監(jiān)督;對藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。請求縣氣象局組織開展災(zāi)區(qū)氣象監(jiān)測，加強(qiáng)預(yù)報指導(dǎo)，為搶險救災(zāi)工作提供專題天氣預(yù)報和氣象服務(wù)。
2.經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備
財政所負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的調(diào)度，民政所負(fù)責(zé)應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放，負(fù)責(zé)接受外界提供的緊急救助款物。
五、應(yīng)急救助裝備的裝備
(一)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、接收搶險所需資金;
(二)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備千斤頂、起重機(jī)械等救援器械;
(三)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;
(四)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、接收救災(zāi)帳篷、食品、衣被等物資;
(五)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備地震應(yīng)急救助運(yùn)輸車輛;
(六)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備用于撲滅火災(zāi)的消防器材。
六、災(zāi)害評估準(zhǔn)備
(一)破壞性地震。當(dāng)?shù)卣饝?yīng)急救援工作完成后，指揮部須對救援工作進(jìn)行全面評估，經(jīng)市抗震救災(zāi)指揮部批準(zhǔn)后，方可結(jié)束應(yīng)急救援行動，并由指揮部辦公室立即通知已被動員或調(diào)派的所有救援力量。
(二)臨震應(yīng)急。指揮部辦公室須對應(yīng)急工作進(jìn)行全面評估，報告市抗震救災(zāi)指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后，由指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束，并及時通知有關(guān)方面。
(三)有感地震和地震謠傳事件。由指揮部辦公室報告市抗震救災(zāi)指揮部及市地震辦公室，得到批準(zhǔn)后及時通知有關(guān)方面。
(四)震后總結(jié)。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，指揮部辦公室需將應(yīng)急處置的總結(jié)及時上報縣指揮部辦公室和地震辦，并將有關(guān)資料備案。
七、應(yīng)急行動方案
地震應(yīng)急指揮部成員單位視災(zāi)情，按照應(yīng)急響應(yīng)措施，履行地震應(yīng)急職責(zé)。
(一)保障措施
1.指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置的協(xié)調(diào)工作。
2.鄉(xiāng)宣傳工作組按照地震宣傳及新聞報道的規(guī)定，統(tǒng)一宣傳口徑，組織召開有關(guān)會議，及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。準(zhǔn)備把握輿論導(dǎo)向，有針對性地做好宣傳報道工作。積極穩(wěn)妥地開展防震抗震、地震應(yīng)急及自救、互救等知識的宣傳教育，消除恐震心理，穩(wěn)定群眾情緒。
3.鄉(xiāng)綜治中心、派出所協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護(hù)社會治安、交通道路秩序，進(jìn)行必要的交通管制，協(xié)助有關(guān)部門疏散救助群眾，保證抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行，做好各類重要地區(qū)、重要單位的警衛(wèi)工作。
4.民生服務(wù)中心、財經(jīng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織保障災(zāi)區(qū)糧食等生活必需品，保障災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。
5.后勤保障組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)地震應(yīng)急處置中車輛的保障工作，以及工作人員所需物品的保障。
6.恢復(fù)建設(shè)組在鄉(xiāng)黨委、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查評估，并對重建能力、可利用資源等做出評估，研究制定災(zāi)后恢復(fù)計劃，并組織迅速實(shí)施。
(二)處置原則
1.一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。各村、各單位在半小時內(nèi)向辦公室匯報災(zāi)情，之后每隔一小時向辦公室匯報災(zāi)情，辦公室每隔一小時向鄉(xiāng)地震處置指揮部報告情況，同時向區(qū)地震應(yīng)急指揮部匯報災(zāi)情。
2.中等級嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。中等破壞性地震中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鄉(xiāng)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作，迅速向區(qū)政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。
3.臨震應(yīng)急反應(yīng)。鄉(xiāng)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，研究部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險救災(zāi)隊(duì)伍，隨時準(zhǔn)備工作。積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。加強(qiáng)全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定。
(三)其他地震事件的處置
1.有感地震應(yīng)急。有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應(yīng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案，按應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作，并將緊急情況及時報縣抗震救災(zāi)指揮部。
2.平息地震謠言。當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時，應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。
八、其他事項(xiàng)
(一)預(yù)案管理與更新。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件，隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，以及在應(yīng)急處置過程和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整，適時對本預(yù)案進(jìn)行修訂，原則上每三年修訂一次。本預(yù)案由鄉(xiāng)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布，報縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。
(二)預(yù)案實(shí)施時間。本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案 11
第一條編制目的。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校地震應(yīng)急工作，確保破壞性地震發(fā)生后學(xué)校應(yīng)急處置工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡；維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，制定本地震應(yīng)急預(yù)案。
第二條編制依據(jù)。根據(jù)《山東省地震應(yīng)急預(yù)案》、《濰坊市地震應(yīng)急預(yù)案》和《安丘市地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本地震應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱“預(yù)案”）。
第三條指導(dǎo)思想。堅持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，信息暢通、反應(yīng)及時，加強(qiáng)協(xié)作、整體聯(lián)動”的工作原則，保證學(xué)校及時、準(zhǔn)確、有效地實(shí)施預(yù)防、控制疏散和自救互救等措施，保障師生身體健康和生命、財產(chǎn)安全。
第四條適用范圍。預(yù)案適用于學(xué)校各部門及全體師生應(yīng)對處置我省及周邊省份地域海域發(fā)生破壞性地震或受其他破壞性地震影響，造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失時的地震應(yīng)急救援工作。
第五條啟動條件。我省及周邊省份地域海域發(fā)生破壞性地震或?qū)W校所在地受其他破壞性地震影響，造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失時，立即啟動本預(yù)案。
第六條組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，成立地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、應(yīng)急疏散組、搶險救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組等應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)。學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各工作組組成及職責(zé)見附件1，電話聯(lián)系表見附件2。
第七條健全制度。學(xué)校逐步建立健全包括地震應(yīng)急救援知識宣傳、日常值班、災(zāi)情報告、應(yīng)急檢查與演練等地震災(zāi)害防范和應(yīng)急處置各項(xiàng)規(guī)章制度，并落到實(shí)處，常抓不懈。
第八條明確責(zé)任。學(xué)校建立健全應(yīng)急崗位責(zé)任制度，明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處置組織、管理人員以及各級各類人員的震時應(yīng)急責(zé)任。完善各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和程序，明確人員疏散、報警、指揮以及現(xiàn)場搶險等程序，做到分工明確、責(zé)任到人。
第九條應(yīng)急準(zhǔn)備。堅持預(yù)防為主、常備不懈的'方針和獨(dú)立自主、自力更生的原則，認(rèn)真做好以下地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作：
1.明確應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn)及通訊方式，在學(xué)校應(yīng)急管理隊(duì)伍培訓(xùn)會議上宣讀，并印發(fā)給相關(guān)部門和應(yīng)急人員。
2.指揮部辦公室（校辦公室）定期修訂學(xué)校預(yù)案，并組織指揮部成員學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案，適時組織演練；周密計劃和充分準(zhǔn)備抗震救災(zāi)設(shè)備、器材、工具等裝備，落實(shí)數(shù)量，明確到人。校團(tuán)委經(jīng)常組織學(xué)校廣播、宣傳欄開展防震科普知識宣傳。
3.學(xué)校利用已有的宣傳陣地和載體宣傳防震、避震、自救互救、應(yīng)急疏散、逃生途徑和方法等地震安全知識，并向在校師生廣泛宣傳，使其知曉應(yīng)急疏散路線圖。
4.應(yīng)急疏散組要制定并讓全校師生熟悉應(yīng)急疏散方案、疏散路線、疏散場地和避難場所。
5.搶險救災(zāi)組定期進(jìn)行訓(xùn)練和演練，熟悉預(yù)案，明確職責(zé)，負(fù)責(zé)搶險工具、器材、設(shè)備的落實(shí)。
6.制定治安管理措施，加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、設(shè)施、線路的監(jiān)控及巡視。
7.出現(xiàn)地震謠傳時，校辦公室、團(tuán)委要及時平息地震謠傳或誤傳，開展防震科普知識宣傳培訓(xùn)，提高師生識別地震謠傳的能力，安定人心，保證學(xué)校穩(wěn)定。
8.備足備齊并及時補(bǔ)充更新地震應(yīng)急所需要的藥品、器械、消毒、隔離、防護(hù)用品等。
9.安排人員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備庫管理。預(yù)案啟動后，應(yīng)急物資由抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一調(diào)用。
第十條應(yīng)急演習(xí)。學(xué)校經(jīng)常性地開展地震應(yīng)急工作檢查，每年至少開展1-2次綜合性地震應(yīng)急避險和自救互救演習(xí)，提高學(xué)校師生地震應(yīng)急意識和在地震應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)變處置能力。
第十一條臨震應(yīng)急反應(yīng)。學(xué)校接到政府發(fā)布的地震預(yù)報后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時主持召開應(yīng)急會議，宣布校區(qū)進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)。按本預(yù)案做好地震應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括：進(jìn)一步學(xué)習(xí)和熟悉地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急工作程序，開展防震科普知識的強(qiáng)化培訓(xùn)、避震及疏
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