取暖應急預案(通用15篇)
在我們平凡的日常里，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的取暖應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
取暖應急預案1
冬季取暖期已到，天氣寒冷，雨雪及冰凍天氣將越來越多，為進一步貫徹落實臨西縣教育局關于加強雨雪冰凍天氣學校安全工作的有關文件精神，有效防范校園安全事故的發(fā)生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，根據學校的實際情況，特制定學校防寒防凍及采暖工作應急預案。
一、領導小組：
組 長：譚秀芝
副組長：柳誠蕊、王明強
組 員：各班主任
二、加強安全檢查和安全宣傳教育
教育工作專班：
組長：柳誠蕊 副組長：王明強
成員：申強 孫靜 由書媛 楊彩平 王曉璐、各班主任
1、要加強校舍安全檢查，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監(jiān)管，確保運載安全。
2、在師生中大力加強冬季防寒防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規(guī)范，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內，以免影響他人安全，規(guī)范學生雨雪天的室外活動，確保師生在�；顒影踩�。
三、制定措施，落實到位。
1、安全排查組：
組長：王明強 成員：申強 孫靜
由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的.大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、 掃雪突擊隊：
組長：王明強 成員：申強 各班主任
成立掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪，隨時聽
3、聯(lián)絡文宣組：
組長：柳誠蕊 成員：楊彩平 王曉璐
遇突發(fā)事件，及時向臨西縣教育局匯報和請示，及時組織和安排候學校安排，確保師生進校及校內活動行走的安全。 好師生。學生由學校安全處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。
4、后勤保障組：
組長：王明強 成員：李婷
總務處做好學校各項防寒防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。在進入冬季后，確保學生每天的早中晚時間，均有開水免費供應。當發(fā)現(xiàn)教室、餐廳等學生活動的相關區(qū)域有玻璃、門等破損情況，影響保暖時，要及時組織維修或更換。
5、 加強安全值班。在雨雪天，學校組織中青年男教師、黨團員，進行二十四小時值班（正常門衛(wèi)除外）并由學校校級領導在崗帶班，結合冬季防偷防盜工作，加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產安全。
學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。
取暖應急預案2
為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，確保我校冬季取暖安全，根據本校實際，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作成立冬季取暖工作領導小組
組長：
副組長：
成員：各班班主任、各科任教師
明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求，組長負責全面工作，副組長負責工作的協(xié)調和反饋，成員負責工作的具體實施。
二、基本情況
取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學的教室和專業(yè)室、功能室。
三、事故預防及報告程序
1、取暖工作領導小組成員，必須每天對鍋爐，各室內外等進行巡查，并記錄在冊，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學校要將相關記錄留檔備查。
2、事故報告
鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時，應立即向廠家應急人員報告，請專業(yè)人員前來處理，學校做好記錄工作。
各室內暖氣設備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時，應及時向校長報告，應積極采取應急措施，讓學生做好緊急避險工作，以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件
四、應急預案
當出現(xiàn)如停電或其他安全事故時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動《突發(fā)事件應急預案》，要立刻撥打電話求助，向上級報告突發(fā)事件情況，并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后，做好學生安撫工作，及時查請事件發(fā)生起因，做好事件的.發(fā)展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關工作，確保師生減少或不受傷害。
五、工作措施
1、學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學生拿握安全預防的基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2、加強對相關安全預防知識的宣傳，讓師生們時刻注意安全。
3、加強安全課教育，定期開展安全知識講座。
4、切實進行安全預警演練，提高師生預防自救自能力六、廠家應急聯(lián)系方式：
取暖應急預案3
全力做好冬季使用燃煤取暖安全工作，既是一項重大的政治任務，也是民心工程、民生工程。按照上級關于冬季使用燃煤取暖安全的要求，為進一步做好冬季使用燃煤取暖安全保障工作，真正做到“保取暖、保安全”，確保廣大群眾溫暖過冬、清潔過冬及安全過冬，確保發(fā)生突發(fā)事件時可以迅速、妥善的處理，特制定本應急預案：
一、基本原則
遵循“以人為本”的原則，堅持把保障使用燃煤取暖的安全作為工作的'出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、冬季燃煤取暖應急領導小組
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室主任由魏連華同志兼任，聯(lián)系電話13803238531。
2、各部門職責：
農業(yè)科：處理應急領導小組辦公室日常工作，負責潔凈型煤取暖安全明白紙的印發(fā)、一氧化碳報警器的安裝工作。做好冬季潔凈型煤取暖安全宣傳和隱患排查工作，防止取暖安全事件的發(fā)生，及時快速地處置取暖安全事件。
安監(jiān)站：負責制定應急預案，同時做好冬季取暖安全宣傳教育和安全檢查工作。
三、預案啟動條件
當發(fā)生冬季取暖安全事件時，啟動此預案。
四、應急準備
�。ㄒ唬┘哟髮κ褂萌济哼M行取暖的安全教育宣傳力度，提高廣大居民的安全意識。
�。ǘ┘訌娙济喊踩[患的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
�。ㄈ樗腥济河脩舭惭b一氧化碳報警器，全部安裝在臥室內。
�。ㄋ模﹪栏�24小時領導帶班值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退。
五、一氧化碳中毒處置措施
如發(fā)現(xiàn)有人一氧化碳中毒，要迅速打開門窗通風，并把中毒人員移至通風透氣的室外，解開中毒人員的衣服、腰帶，同時為中毒人員做好防寒保暖工作。立即撥打120急救電話，確保能及時入院治療。在等待救護車的同時，由有急救常識的人及時對中毒人員進行心肺復蘇的急救措施。
六、信息上報及善后處置
一旦發(fā)生一氧化碳中毒事件，要及時進行上報，確保群眾生命財產安全，并做好中毒人員處置、家屬安撫等善后工作，盡快消除事故影響，恢復正常秩序。
取暖應急預案4
為貫徹落實上級關于清潔取暖工作決策部署，進一步鞏固清潔取暖改造成效，確保清潔取暖改造工程安全、穩(wěn)定運行，建立實施鎮(zhèn)、村兩級安全管理體系，按照20xx博興縣“83”工程關于農村清潔取暖長效運行機制建設工作要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、組織領導
鎮(zhèn)清潔取暖和天然氣產供儲銷體系建設工作由鎮(zhèn)清潔取暖辦公室負責全鎮(zhèn)清潔取暖安全運行管理工作，負責建立鎮(zhèn)、村兩級安全管理體系，制定鎮(zhèn)級清潔取暖應急預案，督促各村、相關企業(yè)建立完善安全運行管理、設施設備維護、應急處置等機制，統(tǒng)籌協(xié)調我鎮(zhèn)清潔取暖安全運行的具體事宜。推行包聯(lián)責任制，實行鎮(zhèn)干部包村，村干部包戶，做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。
二、責任分工
（一）嚴格落實屬地管理責任
1、由鎮(zhèn)主要領導、分管清潔取暖工作的領導及有關部門負責人組成安全運行管理領導小組。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)清潔取暖辦公室，全面負責轄區(qū)內清潔取暖安全運行和保障供暖運行安全。各領導小組成員及時對本轄區(qū)內清潔取暖安全運行和保障供暖運行安全工作進行監(jiān)管，依據本實施方案，并結合相關企業(yè)進行安全使用培訓和宣傳品發(fā)放、張貼，確保落實到位。
2、建立健全鎮(zhèn)、村安全員巡查制度。各村定期開展安全巡查，協(xié)調解決轄區(qū)內清潔取暖安全問題。相關企業(yè)每年必須開展配套設施及入戶安全專項檢查，采暖季一次，非采暖季一次，建立隱患整改賬，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置。對燃氣經營、燃氣使用等安全生產工作進行監(jiān)督檢查，及時消除安全隱患。
3、建立健全應急救援體系。我鎮(zhèn)已建立清潔取暖及燃氣安全事故應急救援預案，各村依據應急救援預案，制定應急演練計劃，應急演練采暖季2次，非采暖季1次。結合季節(jié)特點，定期開展綜合演練，確保一旦發(fā)生事故，響應及時，救援有效。
4、建立宣傳培訓機制。各村、相關燃氣企業(yè)要建立完善“雙安全員”臺賬，各改造村嚴格按照“每20戶配備一名安全員”原則配備安全員，燃氣企業(yè)要根據改造村居實際情況增設安全員。并制定安全員培訓計劃，定期組織安全監(jiān)管人員、燃氣企業(yè)安全管理人員、村居安全員，開展全方位的教育培訓，每年全年培訓不得少于1次。通過村喇叭廣播、發(fā)放明白紙、宣傳冊、懸掛條幅、粉刷標語等多種形式，普及燃氣安全使用知識。
5、建立設施設備維護機制。各相關企業(yè)在鎮(zhèn)域內設立基層服務站點，根據需求量提前儲備生物質顆粒；建立專業(yè)維護人員隊伍，提供7×24小時故障解決方案，在24小時內對用戶提出的問題或故障予以響應及處理。
6、檢查巡查內容
�。�1）燃氣設備、設施建設和使用場所符合安全標準，管理到位，燃氣企業(yè)合法合規(guī)、安全運營。
�。�2）農村清潔取暖工程建設手續(xù)規(guī)范合法，設計施工圖、竣工圖整理到位，竣工驗收和工程管理資料歸檔并完成移交。
（3）農村清潔取暖工程安全隱患排查整改到位，村居安全員工作到位，管理有效。
�。�4）燃氣管線標志牌、警示標志、架空跨越管線限高標志牌設置到位，道路兩側燃氣豎管及燃氣調壓箱設置防撞保護裝置。
（5）架空燃氣管線與供電線路不得搭接纏繞，防護措施到位。燃氣管線下面無堆放木材、柴草等易燃雜物，燃氣管線上無懸掛、捆綁物品、晾曬衣服等行為。
（6）巡線、巡查、入戶檢查到位，記錄完整。燃氣軟管使用防鼠咬軟管，安裝使用規(guī)范，不存在使用雙氣源問題。
（7）農村燃氣企業(yè)經營運行無違法違規(guī)行為，對加臭劑加注使用等環(huán)節(jié)管理規(guī)范，檢查維修及時。制定符合當地實際的應急預案，并適時演練。
�。�8）燃氣壁掛爐及生物質爐具質量合格，基層站點服務設置、專業(yè)維護人員、售后服務及時到位，無私接私改燃氣管線及偷盜氣行為。
（二）相關單位按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，按照職責分工，落實監(jiān)管責任，做好督導檢查。
1、鎮(zhèn)清潔取暖改造辦公室：及時對接縣清潔取暖改造工作指揮部辦公室，協(xié)助上級完善手續(xù)，整理工程竣工圖。制定本鎮(zhèn)清潔取暖臺賬，對排查出的`隱患逐村逐戶登記，并及時整改驗收；組織各村和燃氣企業(yè)，深入持久地開展用氣安全知識宣傳活動，讓大喇叭響起來、文化墻畫起來、明白紙貼出來、公眾號講出來、手機微信聊起來，讓電視有圖像、廣播有聲音，用一切可以利用的手段，強化安全用氣意識，提高安全用氣能力。
2、鎮(zhèn)清潔取暖辦公室及燃氣行業(yè)安全生產委員會：強化行業(yè)監(jiān)管，督促各燃氣企業(yè)落實安全管理制度。負責會同上級部門對天然氣管道建設施工、運行過程中安全進行全程監(jiān)督，消除安全隱患；按照有關規(guī)定，組織對“氣代煤”工程的安全運行和設施進行檢查，會同有關部門印發(fā)居民安全用氣手冊，做好安全宣傳工作；負責燃氣安全生產工作的綜合監(jiān)督管理。
3、市場監(jiān)督管理所：負責門站壓力容器、壓力管道的安全監(jiān)管工作；對天然氣壓力管件、計量器具和生產領域壁掛爐、灶具等燃氣用具進行質量監(jiān)管。會同派出所和鎮(zhèn)辦相關科室，組成聯(lián)合執(zhí)法組，開展集中行動，對流通領域壁掛爐、灶具等燃氣用具進行質量監(jiān)管，保證產品符合國家標準，消除使用安全隱患。
4、安監(jiān)辦：逐村開展天然氣消防安全知識教育，提高居民消防意識。
5、各社區(qū)、村（居）：負責做好農村實用燃氣取暖政策的宣傳。
各有關單位要按照“全覆蓋、零容忍”的原則，各司其職，各負其責，協(xié)調配合，共同抓好清潔取暖安全管理，保障安全有效運行。
（三）強化企業(yè)安全生產主體責任，確保安全運行。
1、燃氣企業(yè)要切實履行設施防護和供氣運行安全的主體責任。
要保質保量配備齊全安全防護裝置，設置各類提示、警示標志。扎實做好場站、管線定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理隱患，完善應急預案，落實駐村安全員制度，配備各類消防設施、器材，提高供氣安全運行能力。在確保氣源穩(wěn)定供應的同時，嚴防供氣運行安全事故。每年至少開展兩次全覆蓋入戶檢查；開展三次專項應急演練，非采暖季零次，采暖季一次。
2、供熱企業(yè)要嚴格落實人員值班、巡線巡檢、搶險搶修等規(guī)章制度、落實安全操作規(guī)程，確保管網及設施設備的安全運行。要完善應急預案體系和應急搶險組織體系，儲備搶險搶修物資、設備，開展應急演練，提高應急反應速度，杜絕重大停暖事故發(fā)生。
三、有關要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暋Ｒy(tǒng)籌協(xié)調各方力量，明確責任分工，著力解決重點、難點和隱患點。要加強清潔取暖安全管理制度，完善生產風險管控和隱患排查雙重預防機制。
（二）細化責任。各燃氣企業(yè)要建立工作臺賬，明確目標、要求，把各項工作分點、分線、分片落實到具體單位、具體人員。堅持網格化治理，落實領導分包責任制，突出治理，確保落到實處。
（三）強化問責。按照“隱患就是事故、發(fā)現(xiàn)就要處理”的原則，對發(fā)現(xiàn)的隱患，實行“零容忍”。對工作不力、簡單應付，整改不及時、不到位且存在重大安全隱患的單位，嚴肅問責、追責。將機構建設、制度建設、工作開展、隱患排查治理等工作情況列入各村年度安全生產考核內容，加大考核權重，對工作開展不力的科室和村居將嚴格處罰。
�。ㄋ模┘訌娦麄�。要廣泛宣傳，尤其要把從業(yè)人員、留守人員、散居人員做為安全教育重點，提升全民安全生產的素質和能力。
取暖應急預案5
20xx年冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作成立冬季取暖工作領導小組
組
長：
王麗（園長）
副組長:馮軍磊
成員：
各班教師及保育員
幼兒園領導小組，加強對冬季取暖工作的領導，把冬季取暖工作抓實、抓細。
二、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
1、取暖方式：
�。�1）采用空調取暖。
開機時間：每天上午7:30—11:30下午1：30—4:30
2、認真做好供暖前的'各項準備工作，檢修好供暖設備，11月7日開始調試設備、試供暖。保證11月15日正常供暖。
3、學校領導、班主任在供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全。
4、加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。
5、當自供取暖空調出現(xiàn)問題時應及時采取措施，及時修復，以保證正常供暖。
取暖應急預案6
為加快推進我市農村地區(qū)冬季清潔取暖改造，持續(xù)改善我市大氣環(huán)境質量，確保如期完成2020年改造任務，按照國家和省關于冬季清潔取暖的工作要求，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
進一步提高政治站位，立足改善民生和大氣環(huán)境質量，堅持科學統(tǒng)籌安排，嚴密組織實施，持續(xù)發(fā)力攻堅，加快推進農村地區(qū)冬季清潔取暖改造，確保按時間節(jié)點保質保量地完成20xx年改造任務。
二、目標任務
在電網承載力和氣源保障的前提下，按照“整村推進”的原則，對已經基本完成改造的縣（市、區(qū)）查漏補缺，做到應改盡改。未完成改造任務的縣（市、區(qū)），按照平原地區(qū)散煤清零的要求，組織實施剩余的清潔取暖改造任務，力爭在2020年8月底前全部完成戶內改造任務，2020年10月底前具備通氣、通電條件，達到正常使用標準，確保群眾溫暖過冬。如因新型冠狀病毒防疫工作等不可抗力影響，結合實際情況，我市改造任務完成期限參照省政策另行調整。
三、改造方式
（一）氣代煤。在電代煤無法覆蓋的區(qū)域，實施氣代煤清潔取暖改造，同時解決居民生活用氣問題。在完成精準確村確戶的基礎上，細化和優(yōu)化村外、村內戶外、戶內、驗收通氣4個控制環(huán)節(jié)，根據“采暖設備安裝與管網建設并行施工”的總體要求，堅持做到工程設計與工程施工有序實施，設備安裝和管網建設同步實施，完工確戶與竣工驗收同步進行。
各縣（市、區(qū)）要督促轄區(qū)燃氣公司認真履行好氣源保障主體責任，積極爭取上游氣源公司支持，及早落實2020年供氣合同，千方百計確保新增民生用氣。
各縣（市、區(qū)）要嚴格落實省、市氣代煤工程市場準入的有關規(guī)定，依托管道氣和燃氣特許經營企業(yè)實施氣代煤改造，無燃氣經營許可資質、未簽訂特許經營權企業(yè)不允許實施氣代煤工程。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤。
嚴格落實燃氣企業(yè)工程建設主體責任，按照省住建廳頒布的《河北省農村地區(qū)氣代煤技術規(guī)范》等標準和施工規(guī)范組織施工，嚴把材料進場關、設備檢測關、施工質量關、竣工驗收關。村內戶外管網穿越或跨越道路工程，優(yōu)先采用架空跨越方式。確需地下穿越的隱蔽工程部分，穿越方式和埋深必須符合施工規(guī)范。工程監(jiān)理實行旁站，全程監(jiān)督施工過程，留存監(jiān)督記錄。
各縣（市、區(qū)）要認真履行“黨政同責”、“一崗雙責”有關要求，強化屬地監(jiān)管職能，發(fā)揮部門職能作用，加強建設、施工、監(jiān)理各方的質量安全管理責任，確保工程質量安全，切實打造質量放心工程。
各縣（市、區(qū)）要明確部門責任分工，加強上下協(xié)調配合，形成工作合力。認真落實縣領導包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導包村，村干部包戶的層級責任制，層層簽訂責任狀，壓實工作責任。村干部要發(fā)揮在施工一線的`監(jiān)督和組織協(xié)調作用，確保按期完成任務。
�。ǘ╇姶�。進一步優(yōu)化采暖設備技術路線和產品，優(yōu)先使用能耗低、效果好、運行成本低的電采暖設備，達到節(jié)能高效、經濟實用、安全可靠的改造效果。
1、保障電網改造。國網石家莊供電公司要按照“以電定量、保障供應”的原則，堅持以電力供應能力和電網承載力為基礎，根據確定的電代煤改造任務，積極跑辦省電力公司爭取資金和政策支持，提前進行配套電網建設前期工作，科學組織電網改造施工，確保按時完成改造任務，保證用電需求。各縣（市、區(qū)）要加強與電力部門的溝通對接，積極配合電力部門做好電網改造工作。
2、選好采暖設備。重點推廣新技術、新材料、低負荷、高效率的電采暖設備，電采暖設備戶均新增負荷需在7千瓦以下。主要采用技術成熟、效果良好且戶均新增負荷5千瓦以下的空氣源熱泵、地源熱泵、光熱+等節(jié)電節(jié)省投資的采暖設備，其他電采暖設備作為補充。要加大宣傳引導力度，建立居民電采暖設備選型工作臺賬，原則上要在2020年6月底前完成居民采暖設備的選型登記、簽訂采購合同、繳納設備差價款等工作。
3、加強質量管理。各縣（市、區(qū)）要聘請第三方監(jiān)督機構，對實施的電代煤采暖設備安裝、戶內線路施工等進行全過程監(jiān)督，確保電代煤產品安裝和施工質量安全。電網建設改造要加強工程計劃管理，確保配套電網工程進度和質量。供電公司要積極配合采暖設備廠家做好戶表以下工程正常供電。戶表以上線路改造費用由供電公司負責，戶表以下30米以內線路改造費用由采暖設備廠家負責，超出30米部分改造費用由采暖設備廠家和當地政府共同負擔。
�。ㄈ┬滦湍茉础８骺h（市、區(qū)）在電力負荷和氣源保障無法滿足的區(qū)域，可根據村民居住情況和實際采暖需求，積極探索新型能源替代，最大限度實現(xiàn)清潔能源方式供暖。
�。ㄋ模崈裘和茝V。井陘縣、贊皇縣、平山縣、靈壽縣、行唐縣、元氏縣要對不具備實施清潔能源替代的分散燃煤采暖住戶，全面推廣使用潔凈煤等清潔燃料，做到應推盡推，應保盡保，應供盡供。明確潔凈煤推廣區(qū)域和任務，同時做好潔凈煤的生產和儲備工作。既要堅持不懈推廣清潔煤，又要有效預防一氧化碳中毒，確保群眾安全過冬、溫暖過冬。
四、保障措施
�。ㄒ唬┚珳蚀_村確戶。精準確村確戶是實施氣代煤電代煤改造的基礎性工作。各縣（市、區(qū)）要嚴格按照市雙代辦《冬季清潔取暖改造工程確村確戶實施辦法》（石代煤辦〔2019〕12號），堅持“科學確村、精準確戶”的原則，3月底前務必完成本轄區(qū)2020年計劃實施氣代煤電代煤改造的確村確戶工作。
�。ǘ﹥�(yōu)選采暖設備。根據目前氣代煤電代煤采暖設備發(fā)展趨勢和運行使用情況，淘汰能耗高、質量差、運行不穩(wěn)定、售后服務不到位的采暖設備。各縣（市、區(qū)）要聘請采暖設備行業(yè)專家，篩選出功率低、能效高、質量可靠、服務到位、經濟實用、群眾滿意度高的產品。要通過選用具有一定實力的知名品牌廠家直供的方式，減少中間環(huán)節(jié)，降低設備成本，提高產品質量和供貨能力。
2020年氣代煤采暖設備按照《關于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業(yè)產品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔2018〕5號）、《關于公布燃氣采暖熱水爐型號變更登記目錄的通知》（石代煤辦〔2019〕34號）要求擇優(yōu)選取。2020年電代煤采暖設備招標工作由各縣（市、區(qū)）政府根據工程實際情況和《政府采購法》等有關要求確定，主要采用熱泵技術設備；其他類型設備選擇1—3家作為應急或補充使用，不再大范圍推廣。今年受疫情影響，時間較為緊迫，各縣（市、區(qū)）要結合當地具體情況，制定適合本地實際的招標方案，力爭在5月底前完成所有招標工作。
�。ㄈ┨岣邭庠幢Ｕ夏芰�。市發(fā)改委要組織協(xié)調加快氣源項目謀劃和建設推進，增強供氣保障能力。各縣（市、區(qū)）、各燃氣企業(yè)要全力以赴抓好氣源工程建設。制定和完善居民取暖用氣應急預案，實現(xiàn)域內燃氣企業(yè)之間管道互聯(lián)互通，提高應急風險防范能力。
�。ㄋ模┘訌娰Y金籌措。市財政局等部門要充分利用國家和省清潔取暖等政策，積極向上爭取資金支持，嚴格落實補貼政策�？h（市、區(qū)）財政部門要根據各級支持政策，及時籌措地方承擔資金，為工程順利實施提供資金保障。
�。ㄎ澹﹪腊巡膳O備產品質量。市場監(jiān)督管理部門要按照相關法律、法規(guī)加強對中標企業(yè)采暖設備產品質量的監(jiān)管力度。對銷售的產品要不定期、不定時的抽取樣品，檢查產品質量。對采用非法手段擾亂市場秩序的廠家，要依法處理，及時向社會公布處理結果。對經檢測判定為不合格的產品，立即通知相關縣（市、區(qū)）負責招標采購的有關部門，由當地負責招標采購的有關部門根據合同約定對不合格產品采取召回、更換等措施。堅決清除以次充好、以假充真，不按照中標承諾的質量標準和材料、材質銷售產品的企業(yè)，確保采暖設備質量和使用安全。
五、支持政策
2020年農村地區(qū)冬季清潔取暖支持政策按照我市《農村地區(qū)清潔取暖財政補助政策》（石財建〔2019〕75號）執(zhí)行，其中2020年實施電代煤、氣代煤用戶當年運行補助仍按我市2019年標準執(zhí)行，其他年度運行補助標準不變；2020年地源熱泵（含空氣源熱泵）、潔凈煤支持政策按我市2019年政策執(zhí)行；其他政策不變。政策如有調整，另行通知。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。我市冬季清潔取暖工作采取常務副市長和主管副市長為組長的雙組長負責制。各縣（市、區(qū)）要在市氣代煤電代煤工作領導小組的統(tǒng)一領導下組織實施，將清潔取暖作為一把手工程，主要領導要親自抓，主管領導要具體抓。要進一步完善轄區(qū)組織領導機構，充實工作力量，健全工作機制，細化責任，明確分工、壓實責任，全力以赴組織好工作任務落實。
�。ǘ┟鞔_職責分工。各縣（市、區(qū)）政府為農村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責任主體，全面負責轄區(qū)內農村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
市城市管理綜合行政執(zhí)法局牽頭負責2020年農村地區(qū)冬季清潔取暖改造工程的組織推進工作。
市發(fā)改委牽頭負責氣源保障、電力供需平衡協(xié)調、潔凈型煤供應、油氣長輸管道項目管理等工作。
市住建局負責指導各縣（市、區(qū)）做好氣代煤工程建設質量、安全及工程監(jiān)管、驗收工作。
市農業(yè)農村局牽頭負責潔凈型煤確村確戶臺賬建立、可再生能源替代試點示范等工作。
市市場監(jiān)督管理局牽頭負責特種設備（城鎮(zhèn)燃氣公用壓力管道除外）檢驗檢測；氣代煤電代煤采暖設備質量跟蹤監(jiān)管；散煤管控，依法查處散煤銷售行為；潔凈型煤和新型能源產品的質量監(jiān)管等工作。
市財政局牽頭負責爭取省級財政資金，落實市級配套資金，及時下達撥付和清算資金，配合審計部門做好資金使用監(jiān)管等工作。
市生態(tài)環(huán)境局牽頭負責清潔能源替代污染物排放檢測、評估等工作。
市審計局牽頭負責農村地區(qū)冬季清潔取暖工程補貼資金支出、使用等審計監(jiān)督工作。
市教育局、衛(wèi)生健康委分別牽頭負責指導和督促本行業(yè)公服用戶的清潔取暖改造工作。
市民政局負責督促民政服務機構的清潔取暖改造工作。
市行政審批局牽頭負責指導各縣（市、區(qū)）研究制定農村地區(qū)氣代煤電代煤工程審批流程等工作。
市應急管理局牽頭負責氣代煤電代煤安全綜合監(jiān)管，消防安全監(jiān)管和火災、事故搶險救援的等工作。
國網石家莊供電公司負責計劃內電代煤戶表以上配套電網建設、電力供應保障，電代煤工程建設質量、安全監(jiān)管指導及驗收。取暖季結束后，依據政府確村確戶臺賬，向當地政府提供當年電代煤用戶取暖季用電量，配合政府做好電代煤取暖季用電統(tǒng)計工作。
�。ㄈ┳龊眯麄靼l(fā)動。各縣（市、區(qū)）要把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村兩委干部等一線工作人員作為重點，加強雙代政策和采暖技術知識的培訓，確保把雙代工程資金補貼等相關政策理解到位、宣傳到位。要采取符合農村實際的宣傳方式和方法，通過進村入戶發(fā)放宣傳冊和明白紙，張貼宣傳海報（宣傳畫），農村大喇叭廣播，電臺電視臺滾動宣傳，邀請居民實地參觀交流等，大張旗鼓營造氛圍。用老百姓容易接受、能聽明白、能聽的懂的方式，幫助老百姓算清經濟賬和環(huán)保賬，引導居民積極主動參與工程建設。
�。ㄋ模┘訌姴块T協(xié)調配合。市發(fā)改、住建、城管、自然資源和規(guī)劃、行政審批、交通、水利、應急管理、市場監(jiān)管、供電等部門和各縣（市、區(qū)）要認真履職盡責，全力支持我市工程項目建設，在項目審批、組織推進、質量安全監(jiān)管和竣工驗收等方面，優(yōu)化流程，密切配合，提質增效，確保工程順利實施。
�。ㄎ澹┘訌姸綄z查考核。市雙代辦要結合工作實際，制定督導檢查辦法，進一步充實督導內容，采取定期督導、重點督導和聘請第三方專業(yè)督導等方式，加強督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促幫助立行立改，以有效的監(jiān)督考核，確保任務如期完成。
�。┘訌娚鐣浾摫O(jiān)督。為確保雙代工程采暖設備和運行補貼政策的公開、透明，避免群眾誤讀、誤解，要在工程管網建設、采暖設備購置和安裝、運行補貼發(fā)放等各個環(huán)節(jié)，主動邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體記者和群眾代表等參加，讓廣大群眾全面了解雙代工作的政策執(zhí)行、工程推進情況，認真接受社會各界監(jiān)督。
（七）加強信息報送工作。以周通報、雙日通報、每日通報等方式通報工程進展、存在問題和進度排名。各縣（市、區(qū)）要指定責任心和業(yè)務能力強的同志專門負責信息報送工作，按要求時限和內容及時上報工作情況，上報的工程數據要確保真實、可靠。
取暖應急預案7
1總則
1.1現(xiàn)狀及風險分析
我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個，總供熱能力700萬㎡。熱電聯(lián)產熱源1個，是涿鹿華達熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前，集中供熱面積達到650萬㎡，集中供熱普及率達到98%以上，覆蓋居民5.2萬戶。
目前，主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業(yè)共同承擔。
1.2工作原則
�。�1）統(tǒng)一領導。在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，在縣供熱應急處置領導小組的具體指揮下，各相關部門積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等。
�。�2）屬地管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應急預案，負責轄區(qū)內供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區(qū)域內熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
（3）分工負責。供熱突發(fā)事件的應急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據職責積極配合，確�？焖俜磻杆匍_展應急處置、緊急救援、善后處理工作。
（4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時，縣政府和相關部門可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應對條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應急預案》有關規(guī)定，結合我縣冬季供熱生產、運行實際，編制本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于本縣因供熱設備、供熱管網及附件故障，水電供應中斷影響供熱生產運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產運行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產造成危害等供熱事件的應急處置。
2組織機構與職責
2.1縣供熱應急處置領導小組
為進一步加強我縣供熱突發(fā)事件應急處置工作的組織領導，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急處置領導小組，組長由縣政府縣長李建富擔任，常務副組長由縣政府常務副縣長趙小寶擔任。
2.2縣供熱應急處置領導小組主要職責：
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件；對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件，及時決策、下達應急指令，指揮、調用社會資源，責成各部門及時開展供熱應急處置工作；督促、指導成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應急管理工作；主持、指導供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發(fā)事件的應急演練工作；協(xié)調相關單位，做好駐軍及武警部隊供熱突發(fā)事件的應急處置工作。
2.3縣供熱應急處置領導小組主要職責
縣供熱應急處置領導小組下設供熱應急處置辦公室，第一辦公室設在縣住房和城鄉(xiāng)建設局，辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長擔任；第二辦公室設在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領導小組的日常管理工作，協(xié)調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作；檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實情況；具體負責供熱突發(fā)事件的應急處置工作。
2.4成員單位及職責
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務局、縣財政局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關部門。
縣住建局：負責《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急預案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結全縣供熱突發(fā)事件的應急處置工作；開展全縣供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作；負責對農村清潔取暖的供熱應急突發(fā)事件進行綜合協(xié)調。
縣發(fā)改局：負責協(xié)調本縣供熱燃料應急調運，農村清潔煤的保供、配送及政策落實、會議組織、信息處理、應急處置和綜合協(xié)調等日常工作。
縣公安局：負責組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會治安問題。交警部門負責搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時的交通維護、疏導工作。
縣民政局：負責做好城市低保戶的應急求助工作。
縣退役軍人事務局：負責做好重點優(yōu)撫對象的應急求助工作。
縣財政局：今年煤價、氣價均高于歷史同期價格，供熱企業(yè)資金缺口大，財政部門負責本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩(wěn)運行。
縣市場管理局：負責協(xié)調檢驗檢測機構對供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑒定。
縣應急管理局：對供熱企業(yè)生產安全及事故進行調查處理。
縣交運局：負責協(xié)調供熱燃料運輸車輛交通保障工作。
縣生態(tài)環(huán)境局：負責協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問題，監(jiān)管供熱鍋爐按時完成深度治理，并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過程中污染物達標排放。
縣供電公司：負責供熱電力保障，協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問題及電力供應的實物救助。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負責督導本轄區(qū)正常供熱；協(xié)調解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應的供熱突發(fā)事件的應急預案；進行供熱突發(fā)事件的先期處理、應急救助和善后處理。
2.5供熱單位職責
各供熱單位應在保障正常供熱基礎上，結合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實際情況，建立應急供熱燃料儲備，制定供熱突發(fā)事件應急預案，建立專業(yè)的應急搶修搶險隊伍，配備相應的應急物資、器材；對供熱突發(fā)事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。
3監(jiān)測預警
3.1監(jiān)測和風險分析
3.1.1信息監(jiān)測
縣供熱應急處置辦公室牽頭，各有關部門配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡暢通，隨時了解掌握供熱情況和動態(tài)。
3.1.2風險分析
出現(xiàn)下列情況時，供熱企業(yè)（單位）應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件時間、地點、性質、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報縣供熱應急應急處置領導小組和應急處置辦公室。
�。�1）因供熱設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供熱；
�。�2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；
�。�3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；
�。�4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；
�。�5）因其它自然災害可能影響正常供熱。
4信息報告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向供熱管理部門或縣供熱應急處置領導小組報送。
5應急響應
5.1響應程序
5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責人，應在最短時間內趕到現(xiàn)場了解情況、調解矛盾、控制局面，及時向縣政府和相關部門報告有關情況，同時向有關采暖用戶通報供熱突發(fā)事件情況。
5.1.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關單位應根據供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況，啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應急預案，指揮協(xié)調本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助，盡快恢復供熱。
5.1.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進展情況及時向上級報告。受報單位或部門進行果斷處置，需調動有關人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調動。
5.1.4供熱應急處置領導小組根據發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。
5.2應急結束
供熱突發(fā)事件處置完畢，供熱恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除后，應急處置工作即告結束。
特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結束后，經縣供熱應急處置領導小組組長批準后，由縣供熱應急處置領導小組宣布應急結束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結束后，由縣供熱應急處置辦公室宣布應急結束。
6善后處理與調查評估
6.1善后處置
供熱突發(fā)事件處置結束后，組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復計劃，并盡快實施。
6.2事件調查
由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調查小組，對處置工作進行全面客觀的調查，總結經驗教訓，制定改進措施。
6.3評估和總結
及時組織對事件處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結束后，對采暖季供熱突發(fā)事件應急工作進行全面總結，并報縣供熱應急處置辦公室。
7保障措施
7.1兩級聯(lián)動協(xié)調保障
建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級聯(lián)動協(xié)調機制，對供熱隱患進行排查并協(xié)調相關工作，確保正常供熱。
7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險隊伍，建立并完善相關應急預案；配備必要的搶險機動車、安全防護用品、各類搶修設備、監(jiān)測儀器、移動電源、警示標志以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應急供熱燃料保障、農村潔凈煤保供及農村氣代煤工程的安全運行與氣源保障
建立應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預警時，應提前加大應急儲備量；加快天然氣應急儲備能力建設，逐步提高調峰和應急能力。
抓好潔凈煤托底政策的落實，增強潔凈煤保供能力，是推進農村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農戶能安全溫暖清潔過冬，保障潔凈煤穩(wěn)定供應，及時應對上游煤源單位因自然災害、人為破壞、供應調度及其他不可預見的.原因導致出現(xiàn)緊急情況，出現(xiàn)對全縣供煤計劃不能滿足正常實際需求，且已超出縣鄉(xiāng)儲備調節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應急措施：
7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調、多方聯(lián)系潔凈煤生產企業(yè)，拓寬潔凈煤煤源供應渠道。
7.3.2縣財政局籌備應急資金，應對極端氣候需求量增加、市場價格非正常上漲等情況。
7.3.3動員社會各方力量，積極配合政府做好向農戶供應蘭炭、型煤等潔凈煤工作。
7.3.4啟動生物質燃料替代清潔煤供應，保障應急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網支撐能力等因素，在部分區(qū)域應急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。
農村氣代煤工作要建立三個責任主體，一是中燃公司要全面承擔燃氣經營過程的安全主體責任；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要承擔原地管理的主體責任；三是縣住建部門要承擔行業(yè)督查指導的監(jiān)管主體責任，以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由于氣源、氣價的市場波動較大，縣住建局要協(xié)調中燃公司進行氣源保障，縣財政部門要重新核定政府預算，保障補貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農村氣代煤安全管理工作專班，加強宣傳，保證用戶安全使用意識，防范各類問題發(fā)生，公安部門要對惡意損害燃氣管網行為進行罰戒，應急、消防、公安部門要針對農村氣代煤進行安全監(jiān)督，并制定相應的應急措施。
7.4應急救助保障
縣政府建立供熱應急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。
7.5通信聯(lián)絡保障
供熱期內，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應急應急處置領導小組和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關人員的通信聯(lián)絡暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀原因停供棄供的，經協(xié)調無效，縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。
7.7供熱應急資金保障
縣級財政應安排供熱突發(fā)事件應急準備資金，明確應急救助政策，確保本縣供熱應急措施順利實施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會穩(wěn)定。
8宣教培訓和演練
8.1宣教培訓
各級政府有關部門應利用新聞媒體、網絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。
8.2應急演練
縣供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。
9附則
9.1預案制定
本預案由涿鹿縣人民政府負責制定，縣供熱應急處置領導小組負責解釋。根據本預案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關部門和單位應制定各自的應急預案。
9.2預案更新
根據情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次。
9.3預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
取暖應急預案8
一、領導小組及職責
加強組織領導，明確職責。根據我校實際，成立冬季取暖消防安全領導小組。具體如下：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：
�。�1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實，學校指定專人管理各班空調開關。
�。�2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作，強化管理，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
�。�4）加強用電安全教育。對學生進行用電安全教育，并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。
�。�5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的`損失降到最低點。
（6）調動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。
二、應急行動
1、應急前準備：
領導小組發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行應急任務。
2、應急過程行動：
�。�1）領導小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點，各種救護隊伍迅速集結待命。
（2）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各建筑物內的所有人員撤離。
（3）組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。
�。�4）加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強供電輸電、機房等重要設備、場所的防護，保證工作順利進行。
�。�5）迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近醫(yī)院搶救。
（6）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的發(fā)生。
三、其它有關行動
1、加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。
2、加強領導帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學校情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握學�；馂那闆r，及時匯總上報。
取暖應急預案9
一、強化防凍御寒的各項措施
1、要周密部署，充分考慮降雪和嚴重冰凍可能帶來的各種影響，確保師生生命財產安全，把災害損失降到最低限度。
2、加強對學生進行雪天交通安全教育，增強安全意識，堅決消除麻痹思想和僥幸心理，防止發(fā)生意外事故。
3、主動與交警等部門聯(lián)系，落實有關措施，確保雪天交通安全，學生上學和放學高峰期，要有專人在學校門口指揮交通。
4、教育學生嚴禁乘坐貨運汽車、機動三輪車、農用車、拖拉機等各種非法載人運輸工具。杜絕超載現(xiàn)象，凡接送學生的交通工具，必須由交通部門檢查、許可。
5、高度重視校舍安全，定期對校舍進行檢查，杜絕雪壓房塌事故的發(fā)生，對住宿生要妥善安排好生活和學習，確保學生安全。
6、檢查教室、各功能室等門窗玻璃，如有破損，及時修繕。
7、加強對學校的供暖設施的檢查，如有破損，及時維修。
8、元旦、寒假、春節(jié)即將來臨，這一時期是交通事故、雪災、火災、交通事故及大型活動擠壓、踩踏等事故的高發(fā)期，要強化安全教育，杜絕安全事故的發(fā)生。
9、加強24小時全天候值班、領導帶班制度，搞好值班巡邏及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，妥善處理。
二、應急處理機構和責任分工
1、應急處理工作實行一把手責任制，學校成立由校長楊珍瑩任組長，分管校長李弦任副組長，有關負責人為成員的學校防凍應急處理領導小組。具體領導負責學校的安全防凍、抗雪災工作。
2、如有 發(fā)生安全事故應履行的職責：
�。�1）負責事故的搶險救災、安置傷員、保護現(xiàn)場。
�。�2）負責事故的.上報工作。
（3）負責事故的善后處理工作。
�。�4）配合上級有關部門做好事故的處理和結案工作。
三、事故責任追究
1、堅持誰主管誰負責，誰主辦誰負責的原則，在查明原因，認定性質、分清責任的基礎上，根據國家、省、市有關法律、法規(guī)，按照“四不放過”的原則，對安全事故有關責任人嚴肅追究行政和法律責任。
2、嚴格實行安全事故報告制度，發(fā)生安全事故，有關領導和當事人，在及時處置險情的同時，第一時間上報學校有關領導，因不及時上報，延誤搶救時機、造成重大損失的，要追究有關人員的責任，事故處理結束后，要及時將事故發(fā)生的`經過、原因分析、處理結果及今后整改措施，形成書面材料上報學校。
取暖應急預案10
為全面貫徹落實黨中央、國務院關于大氣污染防治一系列決策部署和省政府辦公廳印發(fā)的《關于推進農村地區(qū)供暖工作的實施意見及市委辦公廳、市政府辦公廳關于印發(fā)《xx市冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程實施方案》、縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)的《關于印發(fā)的通知》等文件要求，結合我鎮(zhèn)實際情況，經鎮(zhèn)黨委政府研究，制定實施方案如下：
一、指導思想
把實施冬季清潔供暖氣代煤、電代煤工程作為防治大氣污染、提高城鄉(xiāng)居民生活質量的重要舉措，堅持政府引導、市場運作、合理負擔、惠及民生原則，統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調，因地制宜的選擇符合實際的供暖方式，兼顧居民承受能力，不斷提高農村冬季清潔供暖普及率和供暖水平，大力提升我縣居民幸福指數。
二、目標任務
由鎮(zhèn)政府牽頭利用3年時間完成冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程。
xx鎮(zhèn)共有xx個行政村，劃分為xx、xx、xx、xx、xx五個片區(qū)。根據縣相關文件的統(tǒng)一部署，結合我鎮(zhèn)實際情況，分兩批對我鎮(zhèn)進行燃氣施工、冬季清潔供暖工程的實施。
20xx年10月底之前，初步完成xx管區(qū)、xx管區(qū)的燃氣入戶工程。
20xx年10月底前完成xx管區(qū)、xx管區(qū)、xx管區(qū)的燃氣入戶工程。20xx年10月底前全面完成冬季清潔供暖工程收尾任務。幼兒園、中小學、村委會、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、便民服務中心等公益場將在施工過程中，根據所處位置優(yōu)先進行燃氣安裝施工。
20xx年10月底前劃定“禁煤區(qū)”�！敖簠^(qū)”范圍是完成整建制氣代煤電代煤的村莊�！敖簠^(qū)”內實現(xiàn)煤炭徹底“清零”，包括各類型煤、蘭炭、煤粉等煤制品。
三、宣傳發(fā)動
1、鎮(zhèn)政府組織召開由各村支部書記、村主任參加的xx鎮(zhèn)冬季清潔供暖既燃氣入戶工程調度大會。
2、各村發(fā)放燃氣入戶明白紙，并向村民宣傳講解《xx縣冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程實施方案》。根據縣委要求，在“禁煤區(qū)”，村委與住戶簽訂《清潔供暖承諾書》。
3、各村召開村民村民大會，現(xiàn)場對清潔供暖工程進行講解宣傳。
四、燃氣公司的確定
根據縣里統(tǒng)一部署，由xx燃氣公司負責我鎮(zhèn)的燃氣入戶工程。由燃氣公司將詳細施工方案、線路走向圖報xx鎮(zhèn)建委辦公室備案。
五、保障措施
1、加強領導，明確責任。
為確保治理工作順利進行，鎮(zhèn)政府成立xx鎮(zhèn)冬季清潔供暖工作領導小組，領導小組辦公室設在鎮(zhèn)建委辦，具體負責整個工作的組織、協(xié)調、監(jiān)督、考核等各項工作。鎮(zhèn)政府將依據方案要求建立工作責任制和問責制，明確目標，分解任務，將冬季清潔供暖工作落到細處。各村要按照實施方案的.要求，強化措施，調配力量，全面監(jiān)管，成立工作小組，切實抓好各項工作落實。
2、實行長效管護。建立健全農村冬季清潔供暖長效管理運行機制，堅持改造一處、鞏固一處，防止散煤“復燃”。既要防止工程建成后群眾不愿用、舍不得用的問題，又要防止用上清潔能源又停用的問題，確保將民生實事工程辦實辦好。落實人員和責任，做到有人管事，有人做事，保障冬季清潔供暖正常運行和發(fā)展。
3、明確責任主體
鎮(zhèn)政府是冬季清潔供暖工作的責任主體，對鎮(zhèn)域內冬季清潔供暖負總責，重點做好方案制定、工作落實、施工監(jiān)管、資金籌集等工作，統(tǒng)籌推動冬季清潔供暖工作落實；燃氣企業(yè)和供電公司是冬季清潔供暖工作的實施主體，要加強安全用氣、用電知識培訓，定期開展燃氣、電力設施安全巡查和居民入戶安檢工作，杜絕安全事故發(fā)生。要強化服務意識，在驗收合格、實現(xiàn)清潔供暖的村設立服務機構或網點，配備專業(yè)服務人員，提高服務質量，滿足用戶需求，全力推進農村冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程。
4、強化宣傳作用
鎮(zhèn)政府充分利用網絡、廣播、電視、報刊和宣傳標語等形式，廣泛宣傳清潔供暖對提高人民生活水平、改善空氣質量的重要意義，重點宣傳天然氣和電作為清潔能源的各項優(yōu)勢，提高居民對使用清潔能源供暖的認知程度和參與實施冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程的積極性、主動性。
5、強化監(jiān)管作用
加強對燃煤經營企業(yè)和散戶銷售點的監(jiān)督管理，提高聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，聯(lián)合環(huán)保、公安、交通、城管、工商、稅務等部門進行聯(lián)合執(zhí)法，定期到各村進行執(zhí)法檢查，重點清理取締散煤經營場所，落實鎮(zhèn)、村巡查聯(lián)防，嚴禁游商小販走村入戶銷售散煤。
取暖應急預案11
為應對低溫、降雪、冰凍天氣，克服冰雪低溫天氣不利影響，確保教育教學工作正常開展，根據《溧陽市教育系統(tǒng)冰雪低溫天氣應急工作方案》，特制定本預案。
一、組織機構
1、應急工作領導小組：
組長：鄭宇明
副組長：謝淵、芮安陽、崔恩
成員：各處室負責人、全體班主任
2、應急領導小組職責
�。�1）根據天氣預報或上級通知發(fā)布應急指令；
�。�2）組織指揮學校有序開展應急處置工作；
�。�3）負責向上級匯報相關應急處置工作情況。
二、安全預防
1、組織學習《常州市教育系統(tǒng)冰雪低溫天氣應急工作預案》和《溧陽市教育系統(tǒng)冰雪低溫天氣應急工作方案》，研討我校冬季冰雪低溫天氣應急工作。
2、加強冬季安全檢查。進入冬季，學校要認真查找隱患、落實整改措施。按照“查隱患、抓整改、重落實、保安全”的要求，對交通安全、校舍安全、飲食衛(wèi)生、消防疏散、用水用電、門衛(wèi)值班、夜間巡查、器材設施以及各項防低溫冰雪措施進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和管理薄弱環(huán)節(jié)，要立即進行整改，落實嚴密的'防范措施，確保不發(fā)生安全責任事故。
3、關注天氣變化趨勢。當了解到低溫冰雪等惡劣天氣預報信息或接到上級預警通知后，由學校應急工作領導小組啟動應急預案，根據氣象部門天氣預警或上級指令，隨時做好應急響應準備。
三、應急工作
學校應根據上級教育行政部門指令和當地實際情況，重點做好以下工作：
1．加強師生宿舍管理
�。�1）完善學生宿舍管理制度，嚴禁宿舍內使用非學校配置的電器，嚴禁學生把火種帶入學校和宿舍，禁止教職工和學生私自使用加熱電器。
�。�2）低溫冰雪天氣來臨前，應當做好學生防低溫凍害等安全常識教育，提醒學生及時添加衣被，做好保暖。
�。�3）檢查取暖設備運行情況，確保消防疏散通道保持暢通。
�。�4）加強夜間行政值班，值班人員要加強巡查力度，增加夜間巡查次數，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。
2、加強校園環(huán)境管理
�。�1）檢查校舍、圍墻及其他建筑設施，防止積雪過重造成垮塌。
�。�2）如遇冰雪天氣，要迅速組織力量清掃校園、門前道路積雪、清理樹木斷枝落葉和懸垂冰凌等，保證校園內及學校大門口交通暢通、安全。
�。�3）嚴格師生和外來人員出入校園管理制度，禁止無關人員進入校園。
�。�4）教職工車輛進出校園減速慢行，停放有序。
3、加強安全教育管理
（1）開展學生冬季安全常識教育，教育學生正確預防低溫凍害，注意上下學交通安全，全面增強師生安全意識，提高自護自救能力，防止發(fā)生各種事故。
（2）通過發(fā)告家長書、召開家長會等形式，提醒家長做好子女冰雪天氣保護工作，不要讓孩子乘坐非法營運車輛以及其他不符合客運安全要求的車輛。
4、熱情關心學生
（1）匯總學生出勤情況，對缺勤學生要及時與家長溝通，查明學生缺勤原因、去向。正確處理特殊天氣條件下學生管理問題，學生因天氣原因及其他特殊情況遲到，本著人性化原則妥善處置，鼓勵學生以健康積極的心態(tài)投入學習。
（2）在校園內坡面、易滑地點設置警示標志，提醒學生注意上下樓梯安全，不要奔跑，防止滑倒。
�。�3）禁止在教學區(qū)打雪仗、禁止把冰雪帶入樓道和教室。
（4）根據當地特殊天氣情況，可對體育課、室外集體活動課程作適當調整。
�。�5）在交通困難情況下，可以適當延遲上課、提前放學，在報經教育局相關部門批準的情況下，甚至可以停課，并應當將作息時間變更及時通知到家長。
�。�6）提高食堂服務水平和質量，確保飯菜衛(wèi)生、保溫、價格合理。保證熱水供應，防止燙傷。
四、上報信息和預警解除
1、校園內及學生發(fā)生安全事故及意外情況，要及時向教育主管部門上報。
2、學校主要領導、分管領導、安全保衛(wèi)工作人員要保持電話24小時暢通，確保能夠在第一時間了解、處置突發(fā)情況，報告、接受信息。
3、根據氣象部門通知和上級教育行政部門指令，及時解除預警應急響應，恢復正常教育教學秩序。
取暖應急預案12
1目的
為確保冬季城鄉(xiāng)居民正常取暖用氣，避免突發(fā)事件導致燃氣流量驟減引發(fā)供氣大面積癱瘓，制定本預案。
2制定和執(zhí)行
本預案由燃氣主管部門負責制定、更新，縣政府予以認定發(fā)布，燃氣企業(yè)負責具體執(zhí)行。
3各有關部門職責
3.1燃氣企業(yè)應做好以下工作：
3.1.1定期對燃氣管道完整性、安全性進行檢查；
3.1.2建立完善燃氣流量監(jiān)控和預警系統(tǒng)；
3.1.3按照經營范圍內最大用氣量3-5天標準，建設相應的調峰儲氣設施，并保證儲量充足；
3.1.4掌握經營范圍內的非居民用氣戶，制定保民生停企業(yè)計劃；
3.1.5定期開展演練，熟練掌握切換氣源操作流程。
3.2縣、鄉(xiāng)、村三級燃氣主管部門，應按照縣委、縣政府工作安排，做好燃氣應急、安全等各項工作，包括：
3.2.1開展安全用氣宣傳；
3.2.2定期對管道、燃氣設施進行抽檢，必要時聯(lián)系燃氣企業(yè)進行全面檢查；
3.2.3做好突發(fā)事件應對措施，避免公眾恐慌；
3.2.4參與燃氣公司開展的演練。
4預警級別
預警級別按照管道燃氣供應缺口劃分為4檔，分別是：
�、窦壖t色預警：管道燃氣供應缺口超出20%；
Ⅱ級橙色預警：管道燃氣供應缺口介于10%-20%；
Ⅲ級黃色預警：管道燃氣供應缺口介于5%-10%；
�、艏壦{色預警：管道燃氣供應缺口介于3%-5%。
5預警啟動
5.1燃氣公司對上游燃氣供應管道流量進行實時監(jiān)控，記錄并進行分析；
5.2管道燃氣供應缺口達到Ⅳ級藍色預警閾值時，燃氣公司應對流量持續(xù)監(jiān)測，同時派出搶險隊，對管道完整性進行專項檢查；
5.3在排除管道事故的前提下，如管道燃氣供應仍未達到正常水平，由燃氣公司上報縣政府及有關部門，并發(fā)布相應預警信息，啟動保供預案，暫停有關企業(yè)燃氣供應；
5.4在關停企業(yè)后仍不能滿足民生用氣需求時，應適時啟用儲氣設施，切換氣源。同時，集中調度運輸車輛，向上游氣源爭取支持。
5.5管道燃氣供應達到正常水平三天后，取消預警信息和響應措施。
5.6上游供氣管道流量驟減，3小時內供氣缺口達到Ⅲ級及以上預警閾值的，應立即通知縣政府及有關部門，并發(fā)布相應預警信息，啟動保供預案，暫停有關企業(yè)燃氣供應，必要的`應啟動儲氣設施。
6預警取消
取消預警和響應措施后，燃氣企業(yè)應對供氣管道、用戶燃氣設施進行全面檢查。啟用儲氣設施的，應及時補充儲氣能力。
取暖應急預案13
為確保冬季供暖工作順利進行，為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學習，辦公環(huán)境，保證設備的正常運轉，及時迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件，制定本應急預案。
一、指導思想
遵循“統(tǒng)一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則，堅持把保障供暖安全和學校財產安全作為工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領導小組
組長：
副組長：
組員：
職責：
組織、協(xié)調、指揮應急事項的具體操作。
1。保證發(fā)生緊急情況時迅速實施搶修工作，確保供暖的安全有序運轉。
2。嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的'安全防范意識。
3。加強安全供暖操作的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、預案實施
�。ㄒ唬┌滋旃┡龅揭螂娙∨鞴收稀⒐╇姽收匣蚬┡O備故障導致停暖事故時，先由學校電工和維修工進行前期故障診斷，若無法解決，應及時聯(lián)系國資中心搶修組。負責人：
1。國資中心冬季供暖值班電話
白天：（座機）夜間：（座機）
2。地熱供暖學校：機房設備及空調末端設備供暖期間如出現(xiàn)故障請聯(lián)系地熱維保單位（聯(lián)系人電話：）
3。供暖搶修大組負責人及聯(lián)系電話：
�。ǘ┮归g供暖巡視，若發(fā)生電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致的停暖事故時，由校區(qū)維修組長謝立和組織供暖人員及電工進行前期故障診斷，若無法解決，通知校區(qū)總務主管（李志勇），及時聯(lián)系國資中心搶修組。
（三）應急保障措施
1。電暖器故障應急措施：立即組織人員進行搶修，及時做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設備，直至供暖恢復正常。
2．電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認真做好其它供暖設備的保護工作，力爭將損失降到最低。
3．遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外，應保護好現(xiàn)場，凡與事故有關的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術監(jiān)督等部門參加的調查組檢查完畢后，經調查組同意方可清理現(xiàn)場。
4．及時聯(lián)系教委國資中心應急搶修隊伍，全面分析事故現(xiàn)象，準確找出原因，采取有效措施，制止事故擴大，并進行搶修。
5．在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準離開現(xiàn)場，確保盡早恢復正常供暖。
四、嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。
1。值班人員值班時應及時關鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內，按時巡查供暖設施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。
2。嚴格值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。
3。應急設備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。
取暖應急預案14
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為組織和調動全辦各方面力量，做好全鎮(zhèn)安全事故應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《山東省安全生產管理條例》、《山東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《濱州市生產安全事故報告和應急處理調查處理規(guī)定》和《沾化區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)、標準、規(guī)范。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于下列生產安全事故的應對工作：
1、農村清潔取暖安全事故的先期處置工作。
2、超出鎮(zhèn)應急處理能力，或者跨區(qū)域、跨領域的事故。
3、涉及傷亡人數多，社會影響較大，鎮(zhèn)政府事故災難應急領導小組認為有必響應的事故。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
2、統(tǒng)一領導，分級負責。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下，各小組按照各自職責和權限，負責有關清潔取暖事故的應急管理和應急處置工作。
3、快速反應，協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度，充分動員和發(fā)揮小組和村安全員隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
4、依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術，充分發(fā)揮專家作用，科學決策。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
5、預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
二、組織體系職責
（一）鎮(zhèn)政府設立特大、重大、較大生產安全事故應急救援指揮部，負責組織指揮應急救援工作�？傊笓]由鎮(zhèn)長李坤曉擔任，成員由黨政辦、信息室、安監(jiān)辦、派出所、環(huán)保所、經委、總工會、民政所、人保所、衛(wèi)生院等相關部門及事故發(fā)生地的村委會負責人組成。
特大、重大、較大生產清潔取暖應急救援指揮部下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)辦，在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，履行以下職責：
1、組織有關部門按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；
2、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資的疏散工作；
3、緊急調用本行政區(qū)域內事故搶險救援工作有關物資、設備、人員和場地；
4、配合上級部門進行事故調查處理工作；
5、指導、協(xié)調有關部門和當地政府做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
6、適時發(fā)布事故公告；
7、辦理指揮部交辦的其他事項。
�。ǘ╂�(zhèn)政府根據根據實際情況設立10個應急小組，每個應急小組負責6—7個村，每村20名取暖戶配備一名安全員，負責街道清潔取暖工作應急處理，具體涵蓋到每一個村，每一個取暖戶。
三、生產安全事故報告和現(xiàn)場保護
�。ㄒ唬┩ㄓ嵚�(lián)絡
辦公室值班電話：7560003（夜間）
安監(jiān)辦值班電話：7560530（白天）
�。ǘ┦鹿蕡蟾�
涉及清潔取暖事故發(fā)生后，各小組必須做到：
1、立即將所發(fā)生事故的情況，報告黨政辦公室、安監(jiān)辦和歸口管理部門，并由其迅速分別轉報區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局和上級歸口管理部門。
2、事故報告應包括以下內容：
（1）事故發(fā)生單位概況；
（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
�。�3）事故的簡要經過；
�。�4）事故已經造成或者可能造成的'傷亡人數（包括下落不明的人數和初步估計的直接經濟損失）；
�。�5）已經采取的措施；
�。�6）其他應當報告的情況。
（三）辦公室接到事故報告后，應當立即向鎮(zhèn)長報告，同時通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場，負責事故現(xiàn)場的保護和證據收集工作。應急救援指揮部辦公室（安監(jiān)辦）接報后，應立即前往事故現(xiàn)場，了解掌握事故情況，組織協(xié)調事故搶險救災和調查處理等事宜。
�。ㄋ模┨卮�、重大、較大生產安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
四、生產安全事故發(fā)生后應急救援
�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，應急救援指揮部組織實施相應的事故應急救援預案，并隨時將事故搶險情況報縣政府及縣有關部門。
（二）交通、供水、供電、通訊等公用設施管理部門應當盡快恢復被損壞的道路、水電、通信等有關設施，確保搶險救災工作順利開展。
�。ㄈ┕膊块T應當加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者等有關人員應采取監(jiān)控措施，防止逃匿。
�。ㄋ模┬l(wèi)生部門應當立即組織急救隊伍，利用各種醫(yī)療設施，搶救傷員。其他相關部門應做好搶救配合工作。
�。ㄎ澹┙涃Q、交通部門應當保證搶險救災物資的供應和運輸。
�。┰趽岆U救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。
�。ㄆ撸┦鹿拾l(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應積極采取自救措施，防止事故連鎖反應和損失擴大。
（八）事故發(fā)生后，由牽頭部門負責組織搜尋工作，事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。
五、生產安全事故專項應急救援預案
�。ㄒ唬⿲ｍ棏本仍A案，由鎮(zhèn)政府有關部門根據各自的職責范圍制定。其中：
1、道路交通事故由派出所負責制定；
2、水上交通事故由農機水利站負責制定；
3、火災事故由派出所負責制定，其中林業(yè)火災事故由林業(yè)站負責制定；
4、危險化學品、非煤礦山事故由安監(jiān)辦負責制定；
5、工程建設事故由城建辦負責制定；
6、急性中毒事故由衛(wèi)生院負責制定；
7、學校、幼兒園事故由教委負責制定；
8、其他事故按照其職責范圍由有關部門制定。
�。ǘ⿲ｍ棏本仍A案的主要內容：
（1）應急救援預案的制定機構；
�。�2）應急救援預案的指揮機構和日常協(xié)調機構；
（3）相關部門在應急救援中的職責和分工；
�。�4）危險目標的確定和危險性評估；
�。�5）應急救援組織狀況和人員、裝備情況；
�。�6）應急救援組織的訓練和演習；
�。�7）緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施；
�。�8）社會支持和援助；
�。�9）應急救援的經費保障；
�。�10）應急救援預案的其他內容。
各專項應急救援預案是本預案的有機組成部分，與本預案共同構成濱州市沾化區(qū)特大、重大、較大生產安全事故應急救援預案體系。
六、宣傳、培訓和演練
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各有關業(yè)務口和應當小組應急法律法規(guī)和預防、避險、‘避災、自救、互救常識的宣傳工作，鎮(zhèn)信息室應當提供相應的支持。
（二）培訓
各有關部門應當組織應急管理部門、企業(yè)及兼職救援人員經常開展應急救援和應急處置方法、處置程序等陪訓，以提高應對突發(fā)事件應急處置能力。
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負有安全生產監(jiān)管職責的部門和相關業(yè)務口要定期開展生產事故應急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應急演練。各小組應當根據自身工作，經常性村級安全員應急演練。
七、附則
（一）本預案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及有關部門實施搶救工作并配合上級部門進行事故調查處理的指導性意見。事故的調查處理按《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）和國家其它有關規(guī)定進行。
�。ǘ┤魏谓M織和公民都有參加特大、重大、較大生產安全事故搶險救災的義務。
（三）應急救援經費由生產安全事故發(fā)生單位墊支，不足部分由辦事處財政預支，事故救援結束后，按有關規(guī)定辦理。
（四）對救援組織不力，造成事故擴大的，按有關規(guī)定追究法律責任。
�。ㄎ澹└鞔寰游瘯�、各有關部門及各生產經營單位應結合本地、本部門、本單位實際，制定本地、本部門、本單位的特大、重大、較大生產安全事故應急救援預案。
八、本預案自公布之日起實施。
取暖應急預案15
為支持我省治污減霾和清潔供暖工作順利推進，根據國家發(fā)展改革委《關于北方地區(qū)清潔供暖價格政策的意見》要求，經研究，現(xiàn)就我省有關清潔供暖價格政策提出以下意見。
一、總體要求
我省農村地區(qū)及部分城鎮(zhèn)周邊區(qū)域仍存在散煤取暖情況，加重了冬季霧霾形成，影響了群眾生活質量提高。推進我省冬季清潔取暖是重大的民生工程、民心工程，關系到霧霾天能不能減少減輕，是推動能源生產和消費革命、群眾綠色健康生活方式革命的重要內容。各地要遵循因地制宜、突出重點、統(tǒng)籌協(xié)調的原則，按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針，鼓勵市場主體探索創(chuàng)新適宜供暖方式，完善清潔供暖價格形成機制，清理規(guī)范供熱供氣企業(yè)收費行為，綜合運用峰谷價格、階梯價格、市場化交易等政策措施，支持我省清潔供暖普及推廣。
二、完善“煤改電”電價政策
1、落實居民峰谷電價政策。我省“一戶一表”居民用戶和執(zhí)行居民電價的非居民用戶用電峰段為每日8：00時至22：00時，用電價格在現(xiàn)行對應標準基礎上每千瓦時加價0、05元，居民生活用電谷段為每日22：00時至次日8：00時，用電價格在現(xiàn)行對應標準基礎上每千瓦時降低0、2元。城鄉(xiāng)居民用戶選擇執(zhí)行峰谷分時電價后，每年11月1日至次年3月31日用電量不再執(zhí)行居民階梯電價政策，年內其他月份執(zhí)行相對應的居民階梯電價。利用谷段電價較低的政策，降低“煤改電”用戶用電成本，促進冬季清潔取暖和電能替代加快發(fā)展。
2、完善居民階梯電價政策。適當調整我省居民階梯電價執(zhí)行周期，對省內不具備集中供暖條件，采用電鍋爐、電地熱、電熱膜等方式取暖的“一戶一表”居民用戶，經用戶申請和電網企業(yè)認定后，每年11月1日至次年3月31日用電量全部執(zhí)行居民階梯第一檔電價不加價，年內其他月份執(zhí)行相對應的居民階梯電價，以此減輕居民采暖電費負擔。
3、推進電力市場化交易。鼓勵具備條件的地區(qū)建立采暖用電市場化競價機制，由電力用戶與發(fā)電企業(yè)協(xié)商確定上網電價，也可由電網企業(yè)或獨立售電公司代理用戶采購市場最低價電量，以此降低上網側電價，支持煤改電發(fā)展。參加電力市場交易的采暖用電輸配電價，每日8：00時至22：00時執(zhí)行現(xiàn)行相對應電壓等級的.輸配電價，每日22：00時至次日8：00時按相應電壓等級輸配電價的50%執(zhí)行。同時，加快省內電網通道投資建設，利用陜北地區(qū)棄風棄光和燃煤機組低成本電量，通過市場化交易方式支持關中地區(qū)煤改電清潔取暖。
三、完善“煤改氣”氣價政策
4、明確“煤改氣”價格政策。實行政府指導價的陸上管道天然氣供農村“煤改氣”采暖用氣門站價格，按居民用氣門站價格執(zhí)行；供城鎮(zhèn)“煤改氣”采暖用氣門站價格，按現(xiàn)行價格政策執(zhí)行。我省居民家庭獨立采暖壁掛鍋爐用氣和居民小區(qū)自備鍋爐供暖用氣按居民用氣終端銷售價格執(zhí)行。市政集中供熱企業(yè)供暖用氣上游門站價格和省內管輸價格執(zhí)行非居民用氣價格，城市配氣價格按居民用氣配氣價格執(zhí)行，終端銷售價格可由供用氣各方協(xié)商下浮。
5、推進天然氣價格市場化改革。按照“管住中間、放開兩頭”的天然氣價格改革總體思路，逐步有序放開上游企業(yè)氣源門站價格，建立完善天然氣上下游價格聯(lián)動機制，鼓勵用氣企業(yè)與上游供氣企業(yè)直接簽訂購銷合同，通過交易平臺確定或協(xié)商確定購氣價格，利用市場價格優(yōu)化資源配置，化解供需矛盾。加快研究制定省內天然氣輸配價格監(jiān)管規(guī)則和成本監(jiān)審辦法，按照“準許成本加合理收益”的原則，重新核定省內管輸和城市配氣價格，支持實體經濟和清潔取暖發(fā)展。
四、完善供熱價格政策
6、理順市政集中供熱價格。我省供熱價格管理權限已下放至各設區(qū)市管理。各地要按照“合理補償成本、促進節(jié)約用熱、堅持公平負擔”的原則，統(tǒng)籌考慮燃煤鍋爐改造運行成本、居民承受能力，結合市場煤價變化、燃氣改造等實際情況，履行價格調查、成本監(jiān)審等定調價程序，適時適當疏導集中供熱價格矛盾，熱價調整難以彌補供熱生產成本的，可由市縣政府考慮予以補貼。加快基本熱價和計量熱價相結合的兩部制熱價實施步伐，利用價格杠桿引導合理消費需求。
7、引導清潔供暖形成合理價格。地熱能、干熱巖、小區(qū)自備鍋爐等符合環(huán)保要求的區(qū)域性集中供暖價格實行市場調節(jié)價，由供用熱各方綜合考慮供熱規(guī)模、供熱效率、入住比例、供熱時段等因素協(xié)商確定具體供熱價格。各地要充分發(fā)揮市場機制作用，探索采取價格協(xié)商、公布成本核算辦法等措施，引導供熱單位依據相關法律法規(guī)合理制定或調整供熱價格。對供熱價格矛盾突出、群眾反映較多的居民小區(qū)，相關部門要及早制定應急預案，妥善化解相關矛盾，維護供用熱雙方合法權益。
8、加強供熱企業(yè)成本價格監(jiān)管。各地價格主管部門要根據成本監(jiān)審辦法相關要求，加強對屬于網絡型自然壟斷環(huán)節(jié)的市政熱力管道輸送環(huán)節(jié)成本監(jiān)審，剔除不合理成本，并根據成本信息公開辦法的要求，向社會公開供熱企業(yè)生產經營成本和成本監(jiān)審結論，接受社會監(jiān)督。
五、規(guī)范供氣供熱收費行為
9、明確管網建設收費政策。城市規(guī)劃區(qū)內新建、改建、擴建的工程項目建筑紅線范圍內的供氣供熱管網設施，由項目投資建設主體按照基本建設程序組織實施并承擔費用，其中屬于新建商品房的，建設費用納入房價，不得在房價外另行向用戶收取，屬于老舊小區(qū)改造的，按照“受益者付費”原則公平分攤；建筑紅線范圍以外的供氣供熱管網設施由政府或者政府特許經營企業(yè)按照經營范圍負責投資建設，費用由政府或特許經營企業(yè)承擔，不得將建設費用以“碰口費”等名義向用戶和其他市場主體收取。城市規(guī)劃區(qū)以外用戶的供氣供熱費用由用戶和供氣供熱企業(yè)通過合同約定方式解決。加快放開實行政府指導價的居民用戶天然氣工料安裝費，鼓勵有條件的地區(qū)和城市積極推行供氣供熱企業(yè)將管網設施建設管理延伸至用戶戶表，供氣供熱企業(yè)統(tǒng)一投資建設、統(tǒng)一運行維護管理，因此發(fā)生的費用計入企業(yè)準許成本，計提準許收益。
10、查處“碰口費”亂收費行為。進一步完善涉企收費清單管理制度，對違規(guī)設立或越權出臺的收費項目堅決清理取締。加大執(zhí)法檢查工作力度，集中開展清費治亂專項行動，重點查處供熱供氣等壟斷企業(yè)違規(guī)向市場主體收取碰口費或配套費，進一步完善監(jiān)督檢查制度，強化舉報、查處和問責機制，為清潔供暖發(fā)展和市場公平競爭審查營造良好秩序。
六、相關配套政策要求
11、加大政策支持力度。各地應結合本地實際，貫徹落實支持清潔取暖的政策措施，統(tǒng)籌使用相關政府資金，并適度向治污減霾任務較重的關中地區(qū)傾斜。落實供暖企業(yè)向居民供暖相關增值稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。探索通過企業(yè)債、低息貸款等方式解決清潔供暖項目融資問題，鼓勵民間資本通過政府和社會資本合作（PPP）模式參與我省清潔供暖項目投資建設運營。進一步放開供暖市場準入，大力支持包括民營企業(yè)在內的各類市場主體進入清潔供暖領域，積極推廣具有發(fā)展前景、技術成熟、經濟性好的新型清潔供暖。
12、做好資源供應保障。電網企業(yè)要合理調整投資結構，加大與清潔供暖相關的配電網改造力度，加快“一戶一表”改造工作和智能電表更換進度，切實提高抄表到戶率，保障清潔供暖用電政策普及和用電安全穩(wěn)定。上游供氣企業(yè)要及早謀劃部署，確保氣源充足供應，各級供氣企業(yè)要切實承擔分級儲氣責任，加快儲氣設施建設進度，保障冬季用氣高峰天然氣安全穩(wěn)定供應。
各地要切實增強對推進清潔供暖重要性的認識，加強領導，精心組織，周密部署，協(xié)調配合，積極推動清潔取暖工作取得實效，打好我省治污減霾、保衛(wèi)藍天的攻堅戰(zhàn)。
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