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小區(qū)供水應急預案

時間:2023-01-08 18:54:41 應急預案 我要投稿

小區(qū)供水應急預案精選10篇

  在我們平凡的日常里,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,時常需要預先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的小區(qū)供水應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

小區(qū)供水應急預案精選10篇

小區(qū)供水應急預案1

  1總則

  1.1編制目的

  提高城鎮(zhèn)供水突發(fā)事故應對能力,最大程度地預防和減少突發(fā)事故及其造成的損害,及時、有序、高效、妥善處理突發(fā)事故,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟發(fā)展。本預案所指城鎮(zhèn)為城關鎮(zhèn)及以上城鎮(zhèn)。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《城市供水條例》《貴州省突發(fā)事件總體應急預案》《貴州省突發(fā)事件信息報告管理辦法》《貴州省城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章。

  1、 3編制原則

 。1)以人為本,預防為主

  把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。堅持預防與應急相結(jié)合,加強監(jiān)測、預測、預警和應對準備工作,堅持常抓不懈,最大限度地遏制重、特大事件的發(fā)生。

 。2)統(tǒng)一領導,分級負責

  在縣委、縣政府的領導下,建立統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)的應急管理體制,按照省住房城鄉(xiāng)建設廳、市、縣人民政府、城鎮(zhèn)供水企業(yè)依法確定的應急工作職責及工作程序,有效地處置突發(fā)事件。

 。3)整合資源,協(xié)同應對

  充分發(fā)揮專家隊伍、專業(yè)人員和專業(yè)設備的作用,提高應對突發(fā)事件的指揮能力、處置能力和科技水平,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強以屬地管理為主的應急隊伍建設,強化企業(yè)專業(yè)應急處置隊伍建設,形成協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制;加強宣傳,提高公眾自救、互救和應對突發(fā)事件的能力。

  1.4事件分級

  供水突發(fā)事故由高到低劃分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),Ⅰ級為最高級別,具體分級標準見本預案“附錄1”。

  1.5適用范圍

  本預案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或發(fā)生的城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應急響應和應急處置工作。包括但不限于:①城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)污染;②因自然災害導致水源枯竭,水源輸送中斷,供水設施受災、受損;③供水輸配水管網(wǎng)系統(tǒng)干管斷裂影響大面積區(qū)域供水;④供水設備發(fā)生火災、爆炸和供水構(gòu)建筑物倒塌等事故;⑤恐怖活動導致供水設施損壞,供水供應中斷。

  2組織指揮機構(gòu)

  在縣委、縣政府領導下,依據(jù)應對城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的需要,成立修文城市供水突發(fā)事故應急指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)較大突發(fā)事故的應急救援處置工作,指揮部下設辦公室。

  2.1指揮部的組成

  總指揮:縣政府分管副縣長

  副總指揮:縣政府辦公室分管副主任、縣水務局局長、縣應急管理局局長。

  指揮部下設辦公室在縣水務局,由縣水務局主要負責人任辦公室主任,縣水務局分管副局長、貴州省水投水務集團修文分公司總經(jīng)理、貴陽水務集團修文水務有限公司總經(jīng)理、任辦公室副主任,負責城鎮(zhèn)供水突發(fā)事故應急管理日常工作。

  成員單位:縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣水務局、縣衛(wèi)健局、縣應急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣氣象局、貴州省水投水務集團修文分公司、貴陽水務集團修文水務有限公司、修文普泉供水有限公司、縣城投集團、縣消防救援大隊、縣供電局等單位有關負責人及修文經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)有關負責人。

  2.2指揮部職責

  (1)貫徹國家應急工作的法規(guī)和方針,依據(jù)我縣應急工作的原則和方案,擬定、完善城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應急預案。

  (2)貫徹落實縣委、縣政府關于城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應對工作的部署;指導和協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應急處置;組織有關部門和有關單位對城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件發(fā)生地提供支援。

 。3)及時了解掌握城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的情況,根據(jù)情況需要,向縣政府報告突發(fā)事件情況,提出應急措施建議。

 。4)組織城鎮(zhèn)供水應急技術研究和城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應急預案演練,指導應急知識宣傳教育等工作。

  (5)負責城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告。

 。6)其他有關城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應對的重要事項。

  2.3指揮部辦公室職責

 。1)負責指揮部辦公室日常工作,在應急響應期間負責與縣政府應急機構(gòu)、有關市(州、地)、縣(市、區(qū))供水主管部門聯(lián)系,掌握、傳遞最新信息。

 。2)通知指揮部成員參加指揮部會議,收集、整理事件發(fā)展和應對情況,為決策提供依據(jù)。

 。3)根據(jù)指揮部的指令,協(xié)調(diào)相關部門參與應急工作,

  組織對事件發(fā)生地的人力、物力支援。

 。4)起草、審核城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的新聞報道稿件和應對情況簡報、快報,負責應急響應期間的新聞發(fā)布工作

  (5)傳達指揮部指令,指導事件發(fā)生地的城鎮(zhèn)供水主管部門和城鎮(zhèn)供水企業(yè)進行應急搶險和恢復重建工作。

 。6)完成指揮部安排的工作。

  2.4成員單位職責

  指揮部各成員單位按照各自職責,負責本預案實施過程中的重大事項的指導、協(xié)調(diào)和保障工作。

 。1)縣委宣傳部:負責指導、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報道,會同有關部門做好信息發(fā)布和輿論引導工作。

 。2)縣發(fā)改局:負責城市供水設施、管網(wǎng)工程的項目立項,加強供水保障;供水突發(fā)事件發(fā)生后,做好市場桶裝水的價格監(jiān)管。

 。3)縣工信局:負責醫(yī)藥、食鹽的儲備管理等工作。

 。4)縣公安局:指導并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應急處置工作,做好事故現(xiàn)場秩序維護、道路交通管制和重點目標安全保衛(wèi)等工作,確保社會治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通;配合開展網(wǎng)絡輿情監(jiān)測處置工作,及時研判事故引發(fā)的可能影響社會穩(wěn)定因素的情報線索,及時通報公安機關接報的突發(fā)事故信息。

 。5)縣民政局:協(xié)同做好事故影響人員疏散安置和相關善后處理工作。

 。6)縣財政局:負責為供水突發(fā)事故應急處置工作提供財政資金保障,并監(jiān)督應急資金的使用。

 。7)縣自然資源局:負責為應急救援提供必要的技術支撐。

  (8)縣住建局:負責組織和協(xié)調(diào)城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設施的維護、保養(yǎng)、清洗和善后工作,保障自來水能夠正常入戶;必要時,督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷縣域緊急運水供水工作。

 。9)縣交通運輸局:配合有關部門,協(xié)調(diào)做好應急救援人員和物資的運輸和道路保暢工作。

 。10)縣水務局:加強城市供水應急管理工作,指導、協(xié)調(diào)各單位制定、完善和實施城市供水事故防控技術方案;加強水情和水文資料分析,保障水庫供水;做好管轄水庫、水源的應急管理工作,督促供水企業(yè)做好水質(zhì)監(jiān)控;負責事故發(fā)生時水源水供給保障和調(diào)度工作。

 。11)縣衛(wèi)健局:負責組織協(xié)調(diào)應急醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理康復工作;做好入戶自來水和臨時生活用水的水源、水質(zhì)監(jiān)測工作。

 。12)縣應急管理局:負責組織安全生產(chǎn)專家對本預案適用范圍內(nèi)的事故應急處置和搶險救援工作提出意見或建議,指導、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作,組織較大事故調(diào)查評估和處理等。

  (13)縣市場監(jiān)督管理局:參與事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗,預防次生事故發(fā)生。

 。14)縣綜合行政執(zhí)法局:配合支持應急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用。

 。15)市生態(tài)環(huán)境修文分局:負責水源地的環(huán)境保護和水質(zhì)安全工作,做好預防、預警工作;組織指導事發(fā)地環(huán)境應急監(jiān)測,分析研判事故現(xiàn)場污染狀況及趨勢變化,提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應急處置和污染區(qū)域防護措施,并負責協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實。

 。16)縣氣象局:負責氣象監(jiān)測、預報、預警,及時提供災害性天氣有關信息,提出防御對策與建議。

 。17)貴州省水投水務集團修文分公司、貴陽水務集團修文水務有限公司、修文普泉供水有限公司、縣城投集團:成立應急指揮機構(gòu),作為突發(fā)事故第一響應機構(gòu),切實做好各項應對工作。負責自來水生產(chǎn)和供應,加強出廠水水質(zhì)監(jiān)測,保障水質(zhì)安全;根據(jù)供水管網(wǎng)布局,合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力;制定自來水供應應急具體方案并組織實施;落實自來水安全監(jiān)測和事故預防預警工作,及時通報相關信息;組織自來水事故應急技術研究等工作。

  (18)縣消防救援大隊:負責事故中的搶險救援和火災撲救工作;必要時,協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運水保障工作。

 。19)縣供電局:負責事發(fā)區(qū)域電力供應和損壞的電力設施搶修,保障應急用電。

  (20)修文經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道):落實屬地管理原則,配合做好轄區(qū)內(nèi)供水突發(fā)事件的調(diào)查處置;在自來水長時間無法正常供應的情況下,及時查看、保護和利用轄區(qū)內(nèi)的其他水源,保障群眾生活用水需求,維護當?shù)厣鐣刃蚍(wěn)定。

 。21)其他有關部門按照各自職責分工做好相關應急搶修及救援工作。

  2.5應急咨詢機構(gòu)

  建立修文縣城市供水突發(fā)事故應急管理專家組(以下簡稱“專家組”),作為指揮部的決策咨詢機構(gòu)。專家組由水務、住建、氣象、衛(wèi)健、民政、生態(tài)、工信、應急、消防、公安、交通、電力等方面的專家(原則為各單位高級工程師或者業(yè)務熟悉人員)組成。其職責為:對應急準備中的重大問題進行分析會商,開展專題研究;為應急處置提供決策建議和技術支持;必要時參與事故調(diào)查。

  3監(jiān)測與預警

  3.1監(jiān)測

  有關責任部門要做好自然災害的監(jiān)測、預警工作。各供水企業(yè)和供水管理單位按職責負責城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預警工作,對城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)運行狀況進行評估;負責加強各類突發(fā)事件風險隱患的調(diào)查、登記、風險評估、日常管理,定期進行檢查,責令有關責任單位采取安全防范措施,并向縣政府和縣水務局報告。

  3.2預警

  按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,預警級別分為一級、二級、三級、四級4個等級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,具體分級標準見本預案“附錄2”。

  3.3預警發(fā)布

  指揮部負責預警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預警信息發(fā)布平臺,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內(nèi)及時滾動發(fā)布預警信息,預警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預警信息發(fā)布后,及時報上級政府備案,同時通報有關單位。

  3.4響應預警

  進入預警期后,縣政府及相關部門和單位視情采取以下預防性措施:

  1、準備或直接啟動相應的應急處置預案,降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性。

  2、加強城鎮(zhèn)供水管道實時監(jiān)測,及時發(fā)布最新動態(tài),加強輿情監(jiān)測,及時澄清謠言傳言,做好輿論引導工作。

  3、及時組織對城鎮(zhèn)供水管道情況的分析評估,預測事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強度和可能發(fā)生的事故級別。

  4、調(diào)集、籌措應急處置和救援所需物資和設備,組織有關應急救援隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài)。

  5、根據(jù)需要,對城鎮(zhèn)供水管道及附屬設施采取臨時性工程措施。

  6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防性措施。

  4應急響應

  4.1處置程序

 。1)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場有關人員應立即向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、供水企業(yè)等有關部門報告。有關應急組織接到報告后,立即組織派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于突發(fā)事故,如屬于突發(fā)事故的,應直接報縣水務局。

 。2)縣水務局接到事故報告后,按照“迅速、準確”的原則,立即核實并報告指揮部和上級部門。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級上報外,可直接上報縣政府、指揮部辦公室和縣應急局,各應急組織之間必須保證24小時通信暢通。

  4.2情況報告的基本原則

 。1)迅速:最先接到事故信息的單位應在第一時間報告。

 。2)準確:報告的內(nèi)容要客觀真實,不得主觀臆斷。

 。3)直報:發(fā)生特、重大供水突發(fā)事故,要直報縣應急局,同時報縣人民政府、上一級供水行業(yè)主管部門。

  4.3報告內(nèi)容

  報告應盡可能包括以下內(nèi)容:

 。1)事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址。

  (2)事故單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地處數(shù)。

 。3)發(fā)生事故的`時間、地點、類別。

 。4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。

  (5)事故的簡要經(jīng)過。

 。6)事故原因的初步分析判斷。

 。7)事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況。

 。8)需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理有關事宜。

 。9)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

  (10)其他需要報備的有關事項。

  4.4預警解除

  預警信息發(fā)布后,根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的,預警信息發(fā)布單位應當及時宣布解除預警,終止預警期。

  5先期處置

  5.1接到突發(fā)事故報告后,縣政府立即成立指揮部,按照事故等級,立即上報上級政府和應急指揮部。

 。1)指揮部召開會議,研究制定應急處置方案,視情況成立各工作組,迅速開展處置工作。

 。2)指揮部總指揮(或副總指揮)及成員趕赴現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急救援工作。

 。3)研究決定現(xiàn)場指揮部和有關部門提出的請求事項。

 。4)協(xié)調(diào)全縣專業(yè)應急隊伍及物資裝備參與搶險救援。

 。5)統(tǒng)一組織信息發(fā)布,協(xié)調(diào)新聞媒體開展突發(fā)事故報道,做好輿論引導工作。

 。6)組織開展損害評估。

 。7)根據(jù)需要,請求支援。

  5.2突發(fā)事故發(fā)生后,縣水務局、縣應急管理局、貴州省水投水務集團修文分公司、貴陽水務集團修文水務有限公司、貴陽修文瀑泉供水有限公司、縣城投集團等單位和消防救援機構(gòu)應當立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部,F(xiàn)場指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點、危害程度和影響范圍的基礎上,立即報告縣指揮部,同時組織有關應急力量實施及時處置,開展自救互救,防止事態(tài)擴大。相關部門根據(jù)各自職責分工和處置要求,快速、高效開展聯(lián)動處置。事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),居委會或村委會要服從現(xiàn)場指揮部調(diào)度,第一時間實施人員疏散、現(xiàn)場事故救援等工作。

  5.3應急處置

  1、迅速采取有效措施,組織搶險救援,防止事態(tài)擴大。

  2、嚴格保護事故現(xiàn)場。

  3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。

  4、服從指揮部統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,組織、協(xié)調(diào)搶險救援和調(diào)查處置等事宜,并及時報告事態(tài)狀況及趨勢。

  5、因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標記,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  5.3.1指揮部辦公室接報后10分鐘內(nèi)報告局長、分管副局長,并向縣政府、縣應急局電話報告,并做好續(xù)報工作。1小時內(nèi),通知辦公室成員召開會議,通報事故情況,宣布啟動城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應急預案,通知指揮部辦公室工作人員到位并開展應急工作。1小時內(nèi),啟動與事件發(fā)生地政府部門通訊系統(tǒng),接受和傳達指揮部指令,隨時了解并核實有關事故動態(tài)和應急情況;明確專家組組成人員并取得聯(lián)系;督促上報事件快報,根據(jù)事故嚴重程度和范圍,必要時向縣應急局和縣政府匯報。3小時內(nèi),指導小組召開專家組工作會議,根據(jù)事故發(fā)展和應對情況,研究提出初步的應對城鎮(zhèn)供水重大突發(fā)事件的搶險、搶修、應急供應等處置措施和建議方案。

 。3)指導小組接報后,24小時內(nèi),召開指導小組全體成

  員和專家組成員會議,研究組織現(xiàn)場工作組赴現(xiàn)場協(xié)助、指導應急救援工作。

 。4)成員單位或有關單位接到指導小組通知后,立即做好

  相應的應急準備工作。

  處理自然災害類供水事故的措施

 。1)通過挖潛增強城市供水量,啟用備用水源和被封存的自備水源井,并對水質(zhì)進行檢測,確保達到水質(zhì)標準。

  (2)對自然災害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設施與機電設備等進行緊急搶修,并啟用應急備用水源(包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補壓井、自備井和社會庫存桶(瓶)裝水)和臨時供水設施。

 。3)根據(jù)城鎮(zhèn)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,實施多水源(引江水、地表水、地下水)聯(lián)合應急調(diào)度,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。

 。4)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

 。5)調(diào)整城鎮(zhèn)供水優(yōu)先次序:首先滿足居民生活、醫(yī)院、學校、機關、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務用水;再次是重點工業(yè)用水等。

  (6)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水。

  (7)對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。

 。8)采取跨行政區(qū)域、跨流域上下游水量應急調(diào)度,保證城鎮(zhèn)應急供水。

  5.3.2處理工程事故類供水事故的措施

 。1)對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設施、機電設備和計算機系統(tǒng)進行緊急搶修,并啟用應急備用水源、臨時供水設施和備用系統(tǒng),實施水量應急調(diào)度。

 。2)調(diào)配和安裝小型集中式供水設施、移動式凈水設備、水質(zhì)凈水裝置,以及家庭凈水器等應急供水設施。

  (3)適時壓縮用水指標,限制或停止城鎮(zhèn)建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

 。4)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水。

  (5)對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。

  5.3.3處理公共衛(wèi)生事件類供水事故的措施

 。1)關閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城鎮(zhèn)水源或供水設施,停止供水并及時處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生事件發(fā)生。

 。2)啟動城鎮(zhèn)備用水源,實施應急供水;對受污染的城鎮(zhèn)水源或供水設施等實施加密監(jiān)測,及時向生態(tài)環(huán)境部門、衛(wèi)健部門、縣政府報告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù),并向相關單位通報情況。

 。3)增加備用水源供水量,適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井,由衛(wèi)健部門對其水質(zhì)進行化驗,確保達到飲用水標準。

 。4)調(diào)配安裝小型集中式供水設施、移動凈水設備、水質(zhì)凈化裝置,以及家庭凈水器等應急供水設施。

  (5)根據(jù)城鎮(zhèn)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。

 。6)適時壓縮用水指標,限制或停止城鎮(zhèn)建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

 。7)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水。

 。8)根據(jù)重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案,加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產(chǎn)或停產(chǎn)。

 。9)對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。

  5.4應急結(jié)束

  特別重大、重大突發(fā)事故處置結(jié)束后,經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估、鑒定和專家論證,確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的,由指揮部報市級應急指揮機構(gòu)通過后,決定終止應急響應;較大及一般突發(fā)事故的應急響應終止由縣政府負責。

  5.5發(fā)布信息

  城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由指揮部協(xié)調(diào)發(fā)布,并根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定,確保及時、準確、公開向社會公布。參與突發(fā)事故處置的有關部門和個人,不得通過非正常渠道外泄相關事故信息。重大情況發(fā)布報縣政府決定。

  6后期處置

  6.1善后處理

  指揮部督促、協(xié)調(diào)有關單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作,對緊急調(diào)集、征用的物資按規(guī)定給予補償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作,按規(guī)定給予賠償、撫恤或補助。做好后續(xù)的修復重建工作,盡快恢復正常供水。

  6.2調(diào)查、評估與總結(jié)

  6.2.1調(diào)查評估

  突發(fā)事故調(diào)查處理工作按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,特別重大突發(fā)事故由省政府或其授權(quán)的有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查與評估;重大突發(fā)事故由市政府或其授權(quán)的有關部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估;較大突發(fā)事故由縣政府或其授權(quán)的有關部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估;一般突發(fā)事故由縣政府或其授權(quán)的有關部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估。

  市指揮部按照有關規(guī)定,對有關部門和人員進行事故調(diào)查,認真吸取教訓,及時整改,并對應急處置工作進行評估。在事故調(diào)查過程中,要認真分析事故原因,從規(guī)劃、設計、運行、管理等各方面提出改進建議。

  6.2.2總結(jié)

  城市供水應急終止后的1個月內(nèi),縣水務局應向縣政府提交書面總結(jié)報告?偨Y(jié)報告應包括下列基本內(nèi)容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評估,采取的主要應急響應措施及其有效性,事故結(jié)論,調(diào)查中尚未解決的問題,主要經(jīng)驗教訓,事故責任人及其處理意見,各種必要的附件等。

  7應急保障

  7.1智慧通信保障

  縣指揮部辦公地點設在水務局,配備通信設備,滿足指揮決策、應急協(xié)調(diào)和對外聯(lián)絡的需要,主要包括:逐步建立和完善全縣城市供水突發(fā)事故應急響應網(wǎng)絡系統(tǒng),并建立相應的網(wǎng)絡能力保障制度,以保證應急響應期間指揮部同縣政府、縣應急響應部門、有關單位和應急專家工作組通信聯(lián)絡的需要。通信主管部門要做好應急響應期間的通信保障,確保應急指揮等處置工作通信暢通。隨時接收縣政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息,應急成員單位有關人員應24小時保持通信暢通。應急響應期間,電力部門應保障城市中心調(diào)度室、各制水廠的電力供應,確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運行調(diào)度正常。

  7.2隊伍保障

  建設好三支應急救援基本力量。

 。1)工程設施搶險力量:由貴州省水投水務集團修文有限公司和修文消防救援大隊組成,擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作。貴州省水投水務集團修文有限公司要成立應急管理機構(gòu)和搶險隊伍,配備必要的搶險設施設備,并定期組織演練。

 。2)專家咨詢和技術力量:由從事科研、勘察、設計、施工、應急管理、安監(jiān)等工作的技術專家組成,負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設施、運行安全性鑒定,研究應急方案,提出搶險對策和意見等。

 。3)應急管理力量:由各成員單位有關工作人員組成,擔負接收縣政府和上級有關主管部門的應急指令,組織各有關單位對城市供水企業(yè)安全事故進行應急處置,并與有關部門進行協(xié)調(diào)和信息交換。

  7.3裝備保障

  城市供水行業(yè)主管部門負責指揮協(xié)調(diào)緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調(diào)配。供水企業(yè)儲備的常規(guī)搶修機械、設備、物資應滿足搶險急需,每年更新,并報縣指揮部備案。

  8責任追究

  縣指揮部依法依紀,對在城市供水突發(fā)事故應急工作中有下列行為的,予以追究行政責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

 。1)未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發(fā)事故重要情況的;

 。2)未按照職責規(guī)定,完成供水突發(fā)事故應急處置所需設施、設備的儲備、維護的;

 。3)在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守的;

  (4)在對供水突發(fā)事件的調(diào)查中不配合,或采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的;

 。5)有其他失職、瀆職行為的。

  9附則

  9.1預案管理

  本預案由水務局負責管理、更新與解釋,縣水務局定期召集各成員單位和專家進行評審,并視評審情況對預案作出相應修訂,報縣政府批準后實施。

  9.2實施預案

  本預案自印發(fā)之日起施行。

小區(qū)供水應急預案2

  一、應急機構(gòu)流程圖:

  應急領導小組

  搶險搶修組

  醫(yī)療救護組

  物資供應組

  保衛(wèi)組

  通信聯(lián)絡組

  運輸組

  二、應急領導小組

  組長:

  XXX

  副組長:

  XXX

  XXX

  成員:

  XXX

  XXX

  XXX

  XXX

  應急領導小組主要負責轄區(qū)供水、供電、供氣出現(xiàn)異常情況時,及時進行搶修,保障正常的供應,維護小區(qū)住戶的生命和財產(chǎn)安全。

  三、應急小組職責:

  1、應急領導小組職責;

  1)負責本單位“預案”的制定、修訂;

  2)組建應急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練;

  3)檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

  2、組長職責:

  1)組織指揮全站的應急救援工作,發(fā)生事故時,由組長發(fā)布和解除應急救援命令、信號;

  2)組織事故調(diào)查,總結(jié)應急救援工作經(jīng)驗教訓。

  3、副組長職責:

  1)協(xié)助組長負責應急救援的具體指揮工作,組織指揮救援隊伍實施救援行動;

  2)向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;

  四、應急小組成員組成:

  組長:XXXX項目部經(jīng)理

  副組長:XXX項目部綜合服務主任、環(huán)境管理維護主任

  成員:XXXX所屬員工

  搶險搶修組:組長XXX、副組長XXX

  五、救援專業(yè)隊伍的任務分工如下:

  1、通訊聯(lián)絡

  利用通訊設備及時與各隊之間保持聯(lián)絡和對外聯(lián)系通信任務。使其把人力、物力用在最關鍵的地方,確保指揮聯(lián)絡暢通。

  2、保安

  維護現(xiàn)場秩序,設立警戒,指導群眾疏散、組織人員有序疏散,清除道路障礙、開辟車輛通道。

  3、搶險搶修

  出現(xiàn)事故時能迅速組織人員趕到現(xiàn)場,擔負搶險搶修任務。如出現(xiàn)火災情況。力爭把火災消滅在初級階段,避免人員傷亡、財產(chǎn)損失。

  4、醫(yī)療救護

  擔負搶救傷員的.責任。接警后,要盡快趕赴現(xiàn)場對傷員實施救護,將危重傷員送往附近醫(yī)院,確保傷員得到及時有效的救治。

  5、物資供應、運輸

  擔負搶險所需的物質(zhì)供應任務,擔負搶險所需物質(zhì)的運輸任務以及妥善保管現(xiàn)場搶救出的物品,對貴重和危險物品派專人看管并逐漸登記造冊。

  六、應急措施

  1、當供應水出現(xiàn)問題時

  首先應切斷水源,派搶險搶修組趕赴現(xiàn)場了解情況,看有無財產(chǎn)損失,并及時對管線進行搶修。如是住戶室內(nèi)遭遇水災時,應幫用戶清理現(xiàn)場,防止水勢漫延。把情況向應急領導小組負責人匯報。

  2、當供電出現(xiàn)問題時

  首先應切斷電源,查明原因,看有無人員傷亡。如事態(tài)嚴重,即刻通知個應急小組趕赴現(xiàn)場,按各小組分工進行工作,有人員負傷時,應先把負傷人員送到醫(yī)院進行救治。如屬一般問題,則搶險搶修組必須盡快搶修,恢復供電,以免給住戶帶來不便。

  3、當供氣出現(xiàn)問題時

  首先應切斷氣源,必須通知蘭田配氣站停氣。搶險搶修組必需盡快到達現(xiàn)場進行搶修,如是住戶室內(nèi)發(fā)生天然氣泄漏時,先打開門窗,看有無人員中毒,如有則送到醫(yī)院進行救治,同時加強防火措施,避免火災。當天然氣泄漏引起火災時,各應急小組必需即刻趕赴現(xiàn)場,按各小組分工進行工作,請求消防隊支援,并向上級主管部門匯報。

  火警電話:119

  急救電話:120

小區(qū)供水應急預案3

  1總則

  1.1編制目的

  做好全縣城市供水突發(fā)事故(以下簡稱“突發(fā)事故”)應急工作,指導應急搶險,及時、有序、高效、妥善處置事故、排除隱患,最大限度減少事故造成的損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事故應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《浙江省安全生產(chǎn)條例》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《城市供水條例》《浙江省突發(fā)事件總體應急預案》《浙江省城鎮(zhèn)燃氣、城市供水突發(fā)事故應急預案》《金華市突發(fā)事件總體應急預案》《武義縣突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)定。

  1.3適用范圍

  本預案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性城市供水系統(tǒng)事故的應急處置活動。

  1.4工作原則

  統(tǒng)一領導,分級負責;以人為本,科學救援;預防為主,依法規(guī)范。

  2風險識別和事故分級

  2.1風險識別

  2.1.1可能造成供水突發(fā)事故主要風險

  (1)水源污染風險:生物、化學品、病毒、放射性物質(zhì)等造成污染。

 。2)水廠生產(chǎn)事故風險:電廠、變電站發(fā)生停電事故導致供水企業(yè)、泵站(閘站)停產(chǎn);調(diào)度、自動控制等信息系統(tǒng)遭受入侵、攻擊和失控、毀壞;次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等危化品泄漏、爆炸等。

 。3)供水管網(wǎng)事故風險:室外主要輸配管(隧)設施爆管、損毀等;井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等;管網(wǎng)水水質(zhì)受到污染等。

 。4)自然災害風險:因地震、滑坡、臺風、暴雨、大雪、低溫等自然災害,導致機電設備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及區(qū)域供水。

 。5)公共衛(wèi)生健康事件風險:爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病,生產(chǎn)運營人員嚴重減員等。

  (6)人為損害風險:因誤操作、施工危害、戰(zhàn)爭和恐怖活動等因素造成生產(chǎn)與供應系統(tǒng)損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn)。

  2.2事故分級

  突發(fā)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍等因素,劃分為特別重大、重大、較大、一般4個等級。

  2.2.1特別重大突發(fā)事故

  特別重大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:

 。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或者100人以上重傷的;

 。2)計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時以上的;

 。3)直接經(jīng)濟損失1億元以上的。

  2.2.2重大突發(fā)事故

  重大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:

 。1)造成10人以上.30人以下死亡(含失蹤),或者50人以上.100人以下重傷的;

 。2)計劃外造成3萬戶以上.5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時以上的;

  (3)直接經(jīng)濟損失5000萬元以上.1億元以下的。

  2.2.3較大突發(fā)事故

  較大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:

 。1)造成3人以上.10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上.50人以下重傷的;

 。2)計劃外造成1萬戶以上.3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的;

 。3)直接經(jīng)濟損失1000萬元以上.5000萬元以下的。

  2.2.4一般突發(fā)事故

  一般突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:

  (1)造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷的;

 。2)5000戶以上.1萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的;

 。3)直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的。

  上述劃分所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。

  3組織體系

  3.1應急救援指揮機構(gòu)及職責

  成立武義縣城市供水突發(fā)事故應急救援指揮部(以下簡稱縣指揮部),接受縣、市指揮部對特別重大、重大突發(fā)事故的領導和指揮。統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)較大突發(fā)事故的應急救援處置工作,縣指揮部下設辦公室。

  指揮長:縣政府分管副縣長,負責發(fā)布應急響應指令,全面指揮應急救援工作。

  副指揮長:縣政府辦公室分管副主任、縣水務局局長、縣應急管理局局長,負責應急救援綜合協(xié)調(diào)工作。

  辦公室:設在縣水務局,由水務局局長兼任辦公室主任。負責執(zhí)行縣指揮部的決定,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、檢查指導全縣城市供水事故的應急準備、應急救援和事后恢復工作;做好應急值守;做好突發(fā)事故的信息匯總、上報和預警信息發(fā)布工作;定期組織修訂《武義縣城市供水突發(fā)事故應急預案》,指導各鎮(zhèn)、街、聯(lián)盟,城市供水企業(yè)做好突發(fā)事故應急預案的編制、修訂和銜接,督促檢查預案演練工作。

  3.2縣級成員單位及職責

  縣指揮部成員單位由縣委宣傳部(新聞辦、網(wǎng)信辦)、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟商務局(糧食和物資儲備局)、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局武義分局、縣建設局、縣交通運輸局、縣水務局、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣消防救援大隊、人行武義支行、縣氣象局、武義縣電信局、武義縣移動公司、武義縣聯(lián)通公司、縣水投集團、國網(wǎng)武義供電公司等組成。

  縣委宣傳部(新聞辦、網(wǎng)信辦):負責指導、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報道,會同有關部門做好信息發(fā)布和輿論引導工作。指導做好突發(fā)事故網(wǎng)絡輿情引導和調(diào)控管控。

  縣發(fā)改局:負責協(xié)調(diào)影響全縣供水主管道的搶險、搶修。

  縣經(jīng)濟商務局(糧食和物資儲備局):負責實施工業(yè)用水戶限制供水措施,承擔縣級醫(yī)藥、食鹽的儲備管理等工作。

  縣公安局:指導事發(fā)地公安機關參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應急處置工作,做好事故現(xiàn)場秩序維護、道路交通管制和重點目標安全保衛(wèi)等工作,確保事發(fā)地社會治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通;配合開展網(wǎng)絡輿情監(jiān)測處置工作,及時研判事故引發(fā)的可能影響社會穩(wěn)定因素的情報線索,及時通報公安機關接報的突發(fā)事故信息。

  縣民政局:組織做好遇難人員遺體處置等相關事務。

  縣財政局:按照分級負擔原則,指導、協(xié)調(diào)做好應急資金保障工作,監(jiān)督應急資金的使用。

  縣自然資源和規(guī)劃局:參與滑坡等地質(zhì)災害引發(fā)的事故處置,負責地質(zhì)災害應急救援技術支撐。

  市生態(tài)環(huán)境局武義分局:組織指導事發(fā)地環(huán)境應急監(jiān)測,分析研判事故現(xiàn)場污染狀況及趨勢變化,提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應急處置和污染區(qū)域防護措施,并負責協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實。

  縣建設局:負責指導、協(xié)調(diào)、壓力管道搶險方案的制訂。落實住房和城鄉(xiāng)建設廳、市建設局有關工作要求,及時報送事故信息。

  縣交通運輸局:配合有關部門,協(xié)調(diào)做好應急救援人員和物資的運輸工作。

  縣水務局:負責城市供水企業(yè)應急體系建設日常工作;負責接收全縣城市供水企業(yè)事故報告,根據(jù)事故報告進行初步評判并報告;指導城市供水企業(yè)加強應急救援隊伍建設和完成應急救援物資儲備;完成應急預案的編制、修訂等有關工作;承擔縣指揮部辦公室職責;協(xié)調(diào)城市供水事故發(fā)生時水源水供給保障。

  縣衛(wèi)生健康局:組織、協(xié)調(diào)應急醫(yī)療救治、衛(wèi)生健康防疫及心理康復工作。

  縣應急管理局:協(xié)調(diào)落實指揮部工作指令,指導、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作,會同事發(fā)地政府做好受災人員或受威脅人員的轉(zhuǎn)移和臨時安置工作,組織做好受災人員生活救助,組織較大突發(fā)事故調(diào)查評估等。

  縣市場監(jiān)督管理局:參與事故中特種設備的.應急處置,預防次生事故發(fā)生。

  縣消防救援大隊:負責調(diào)度全縣消防救援力量參與救災,并參與消防事故鑒定。

  人行武義支行:指導做好事故發(fā)生后的保險查勘和理賠工作。

  縣氣象局:負責氣象監(jiān)測、預報、預警,及時提供災害性天氣有關信息,提出防御對策與建議。

  武義縣電信局、武義縣移動公司、武義縣聯(lián)通公司:負責應急救援無線電頻率的管理工作。

  縣水投集團:負責武義縣城區(qū)供水調(diào)度中心、壺山水廠、清溪水廠的調(diào)度生產(chǎn)運行以及城市供水突發(fā)事故應急處置工作。

  國網(wǎng)武義供電公司:負責事發(fā)區(qū)域損壞的電力設施搶修和應急供電工作。

  其他有關部門按照各自職責分工做好相關應急救援工作。

  3.3鎮(zhèn)街、聯(lián)盟應急指揮機構(gòu)

  鎮(zhèn)街、聯(lián)盟應參照本預案,結(jié)合本地實際建立相應的應急組織體系,統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)一般突發(fā)事故的應急救援處置工作。

  3.4供水企業(yè)應急指揮機構(gòu)

  供水企業(yè)應當成立應急指揮機構(gòu),作為突發(fā)事故第一響應機構(gòu),切實做好各項應對工作。主要職責:編制企業(yè)突發(fā)事故應急預案;建立企業(yè)專(兼)職應急隊伍,定期開展應急演練;做好風險評估和隱患排查工作,及時消除安全隱患;做好信息報告和先期處置工作,配合各級政府指揮部做好應急救援處置工作。

  4預警機制

  4.1預防監(jiān)測

  有關責任部門做好自然災害的監(jiān)測、預警工作。供水企業(yè)負責城市供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預警工作,對城市供水系統(tǒng)運行狀況進行評估,并向當?shù)卣肮┧袠I(yè)主管部門報告。

  4.2預警分級

  按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,預警級別分為一級、二級、三級、四級4個等級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

  一級預警(紅色):預計將要發(fā)生特別重大突發(fā)事故。事故隨時可能發(fā)生,事態(tài)正在趨于嚴重。

  二級預警(橙色):預計將要發(fā)生重大以上突發(fā)事故。事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。

  三級預警(黃色):預計將要發(fā)生較大以上突發(fā)事故。事故已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。

  四級預警(藍色):預計將要發(fā)生一般以上突發(fā)事故。事故即將來臨,事態(tài)可能會擴大。

  4.3預警發(fā)布

  預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,原則上按照事件等級,由相應的應急救援指揮部負責。其中,一般預警由縣級應急救援指揮部發(fā)布、調(diào)整和解除,并報告武義縣政府、金華市政府;較大預警由金華市指揮部發(fā)布、調(diào)整和解除,并報告省政府;重大、特別重大預警服從省指揮部指令。預警信息發(fā)布后,要密切關注突發(fā)事故進展情況,依據(jù)事態(tài)變化情況適時調(diào)整預警級別,并及時發(fā)布。

  4.4預警響應

  進入預警期后,屬地政府及相關部門和單位視情采取以下預防性措施:

  1.準備或直接啟動相應的應急處置預案,降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性;

  2.加強城市供水管道實時監(jiān)測,及時發(fā)布最新動態(tài),加強輿情監(jiān)測,及時澄清謠言傳言,做好輿論引導工作;

  3.及時組織對城市供水管道情況的分析評估,預測事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強度和可能發(fā)生的事故級別;

  4.調(diào)集、籌措應急處置和救援所需物資和設備,組織有關應急救援隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài);

  5.根據(jù)需要,對城市供水管道及附屬設施采取臨時性工程措施;

  6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防性措施。

  4.5預警解除

  預警信息發(fā)布后,根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的,預警信息發(fā)布單位應當及時宣布解除預警,終止預警期。

  5應急處置

  5.1分級響應

  (一)本縣城市供水突發(fā)事故應急響應分為四級:特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)、一般事故(Ⅳ級)。突發(fā)事故發(fā)生在重要地段或重大節(jié)假日、重大活動、重要會議期間以及涉外、敏感的事件,應當適當提高應急響應等級。

 。ǘ┬枰兄笓]部協(xié)調(diào)處置的特別重大、重大突發(fā)事故,由縣指揮部辦公室報縣政府、市指揮部辦公室,市指揮部辦公室向指揮長報告后報省指揮部,并根據(jù)省指揮部指令啟動響應程序。應急救援指揮部各成員單位應按照本預案確定的職責要求,立即開展應急救援工作,組織有關人員趕赴突發(fā)事故現(xiàn)場或應急救援指揮部辦公室開展應急救援相關工作?h指揮部辦公室要將現(xiàn)場應急救援工作情況及時報告縣政府、市指揮部辦公室,保證突發(fā)事故救援工作協(xié)調(diào)、有序、高效實施。

  5.2事故報告

  5.2.1報告程序

  (1)突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關人員應立即向110社會應急聯(lián)動指揮中心或者119指揮中心等有關部門報告。有關應急組織接到報告后,立即指令相關部門派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于突發(fā)事故,如屬于突發(fā)事故的,應直接上報供水主管部門。

  (2)供水行業(yè)主管部門接到事故報告后,按照迅速、準確的原則,立即報告當?shù)卣⑸弦患壒┧袠I(yè)主管部門和應急管理部門。發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級上報外,可直接報至縣指揮部辦公室,各級應急組織之間必須保證24小時人員通信暢通。

  5.2.2報告途徑

  縣指揮部和各成員單位應設立應急報告值班電話,并保持24小時通信暢通;向社會公布應急報告電話號碼,原則上為110或119以及其他專門號碼。

  5.2.3報告內(nèi)容

 。1)事故單位的詳細名稱、負責人、聯(lián)系電話和地址;

  (2)事故單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模,水廠座數(shù)、水源地(地表,地下)處數(shù);

  (3)發(fā)生事故的時間、地點、類別;

 。4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

 。5)事故的簡要經(jīng)過;

  (6)事故原因的初步分析判斷;

 。7)事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況;

 。8)需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理有關事宜;

 。9)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間;

 。10)其他需要上報的有關事項。

  5.3應急救援

  5.3.1先期處置

  1.事發(fā)地政府負責一般突發(fā)事故,事發(fā)地政府和有關單位成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮長一般由事發(fā)地政府負責人擔任,F(xiàn)場指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點、危害程度和影響范圍的基礎上,組織有關應急力量實施即時處置,開展自救互救,防止事態(tài)擴大。

  2.縣政府負責較大突發(fā)事故,縣指揮部指揮長(或副指揮長)及成員趕赴突發(fā)事故現(xiàn)場,會同事發(fā)地政府成立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急救援工作。根據(jù)各自職責分工和處置要求,快速、高效地開展聯(lián)動處置。處置過程中,要實時掌握現(xiàn)場動態(tài)信息,并進行綜合研判及上報。

  3.屬于重大、特別重大突發(fā)事故,事發(fā)地政府立即向省、市、縣政府及相關部門報告,并采取措施控制現(xiàn)場,實施先期處置,防止事態(tài)擴大。

  5.3.2專業(yè)處置

  (一)處理自然災害類供水事故的措施

  1.通過挖潛增強城市供水量,啟用備用水源和被封存的自備水源井,并對水質(zhì)進行檢測,確保達到相應供水水質(zhì)標準。

  2.對自然災害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設施與機電設備等進行緊急搶修,并啟用應急備用水源(包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補壓井、自備井和社會庫存桶(瓶)裝水)和臨時供水設施。

  3.根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,實施多水源(引江水、地表水、地下水)聯(lián)合應急調(diào)度,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。

  4.適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

  5.調(diào)整城市供水優(yōu)先次序:首先滿足居民生活、醫(yī)院、學校、機關、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務用水;再次是重點工業(yè)用水等。

  6.針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水。

  7.對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。

  8.采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應急調(diào)度,保證城市應急供水。

 。ǘ┨幚砉こ淌鹿暑惞┧鹿实拇胧

  1.對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設施、機電設備和計算機系統(tǒng)進行緊急搶修,并啟用應急備用水源、臨時供水設施和備用系統(tǒng),實施水量應急調(diào)度。

  2.調(diào)配和安裝小型集中式供水設施、移動式凈水設備、水質(zhì)凈水裝置,以及單戶凈水器等應急供水設施。

  3.適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

  4.針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水。

  5.對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。

 。ㄈ┨幚砉残l(wèi)生健康事件類供水事故的措施

  1.關閉公共衛(wèi)生健康突發(fā)事件污染的城市水源或供水設施,停止供水并及時處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生事件發(fā)生。

  2.啟動城市備用水源,實施應急供水;對受污染的城市水源或供水設施及沿岸污染水域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測,及時向環(huán)保部門、衛(wèi)生健康部門、同級人民政府報告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù),并向下游通報情況。

  3.增加備用源供水量,適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井,由當?shù)厮h(huán)境監(jiān)測中心、疾病預防控制中心等資質(zhì)部門對其水質(zhì)進行化驗,確保達到飲用水標準。

  4.調(diào)配安裝小型集中式供水設施、移動凈水設備、水質(zhì)凈化裝置,以及單戶凈水器等應急供水設施。

  5.根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。

  6.適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

  7.針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水。

  8.根據(jù)重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案,加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產(chǎn)或停產(chǎn)。

  9.對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。

  5.4應急結(jié)束

  特別重大、重大突發(fā)事故處置結(jié)束后,經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估、鑒定和專家論證,確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的,由縣指揮部報市指揮部報省級應急指揮機構(gòu)通過后,決定終止應急響應;較大及一般城市供水事故的應急響應

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