教育考察報(bào)告

　　隨著個人的素質(zhì)不斷提高，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢，其在寫作上具有一定的竅門。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎？下面是小編精心整理的教育考察報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。

教育考察報(bào)告1

　　20xx年10月20日—10月21日，在南通市小學(xué)教師培訓(xùn)中心王主任等領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，南通市20xx年市級小學(xué)骨干教師培訓(xùn)班的百余名學(xué)員，跨過長江來到了蘇州工業(yè)園區(qū)新城花園小學(xué)和園區(qū)二實(shí)小進(jìn)行了為期兩天的考察學(xué)習(xí)，在這短短的兩天里，我的收獲很大。考察中，通過一看（看學(xué)校環(huán)境）、二聽（聽匯報(bào)課，聽學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的介紹），我從中有所感想，有所體會，有所收獲。

　　一、考察學(xué)校概況：

　　這次考察的兩所學(xué)校是新城花園小學(xué)和工業(yè)園區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)，都是辦學(xué)水準(zhǔn)我們江蘇一流、國內(nèi)先進(jìn)的學(xué)校。

　　新城花園小學(xué)是一所創(chuàng)建于1998年的新學(xué)校，是中新合作開發(fā)區(qū)內(nèi)第一所公辦小學(xué)。學(xué)校具有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施，校園網(wǎng)全部建成，自動化辦公系統(tǒng)、備課平臺、多媒體教室一應(yīng)俱全，在省內(nèi)處于領(lǐng)先地位。學(xué)校創(chuàng)辦之初，就將“教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為學(xué)生健康成長服務(wù)”確立為辦學(xué)宗旨，倡導(dǎo)“師生人格平等”的教育理念，尊重關(guān)愛每一位學(xué)生。

　　新城花園小學(xué)堅(jiān)持“堅(jiān)韌不拔，追求卓越”的學(xué)校精神；堅(jiān)持“賞識為主，鼓勵為本，學(xué)生至上，發(fā)展第一”的教學(xué)理念；做到“對每一個學(xué)生都一視同仁，讓每一個學(xué)生都享受成功，讓每一個學(xué)生都獲得進(jìn)步，讓每一個學(xué)生都學(xué)會發(fā)現(xiàn)”。

　　學(xué)校教師隊(duì)伍實(shí)力雄厚，教學(xué)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，72%的教師為區(qū)、市級的教壇新秀、學(xué)科帶頭人，100%的教師具備從事現(xiàn)代信息教育的技術(shù)和能力。

　　學(xué)校依托園區(qū)的有利環(huán)境，走“開放教育”之路，與新加坡孺廊小學(xué)等結(jié)成姐妹學(xué)校，開展互訪、交流，使師生有機(jī)會走出國門，接觸國外先進(jìn)的教育思想和理念，為培養(yǎng)“國際人”奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　學(xué)校目前獲得的主要榮譽(yù)稱號有：江蘇省實(shí)驗(yàn)小學(xué)，江蘇省首批“綠色學(xué)�！�，江蘇省示范家長學(xué)校，江蘇省園林式單位，蘇州市文明單位，蘇州市常規(guī)管理示范小學(xué)，蘇州市教育科研先進(jìn)單位，蘇州市德育先進(jìn)小學(xué)，蘇州市優(yōu)秀教師群體，蘇州市義務(wù)教育階段德育整體改革先進(jìn)學(xué)校，蘇州市教師繼續(xù)教育先進(jìn)集體等。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)是蘇州工業(yè)園區(qū)管委會投資建設(shè)的全日制、半寄宿制（20%住宿）、小班化公辦學(xué)校,作為一所新建的學(xué)校,它的硬件設(shè)施可以說是一流的,但給我印象更深的是它的一些先進(jìn)的辦學(xué)理念,管理模式。

　　學(xué)校以“全心享受品質(zhì)教育，為人生奠基”的先進(jìn)理念為指導(dǎo)，注重從根本上培育學(xué)生的素質(zhì)，使學(xué)生懂得現(xiàn)代社會中為人、立業(yè)、處事之道等諸多內(nèi)涵，使學(xué)生具有未來社會所需的基本知識和基本學(xué)力，關(guān)注孩子們個體生命的真實(shí)健康成長，視教育為充滿生命活力的人的教育！它的校園文化、管理模式都強(qiáng)調(diào)以生為主，都是學(xué)生喜聞樂見而又寓教于樂的，學(xué)校的每個人每項(xiàng)工作都在朝著更高的方向努力，真正實(shí)踐著“讓孩子全心享受品質(zhì)教育，為孩子竭力奠基精彩人生”。

　　學(xué)校管理也極具人性化,比如說它一改原先宿舍常見的軍營式管理的劃一范式,而是采用公寓式設(shè)計(jì)、家居式環(huán)境布置,集補(bǔ)習(xí)、陪讀、食宿、培育為一體,一方面彌補(bǔ)了學(xué)校教育與家庭教育的缺憾，另一方面又安全方便、溫馨輕快。

　　園區(qū)二實(shí)小的教育是一種以孩子發(fā)展為本的服務(wù)，是一種為孩子、為家長提供高品質(zhì)的服務(wù)，我想這也是我們今后要努力的方向。

　　在這個重思考的學(xué)校，愛學(xué)習(xí)的群體中，教師們用童心擁抱童心，用愛心滋潤愛心，用智慧涵養(yǎng)智慧，用人格感召人格，用心靈晤對心靈。全校師生在“志遠(yuǎn)、行近”中“廣涉獵、善歸整、勤踐行、敢超越”。

　　學(xué)校憑借全新理念，依托現(xiàn)代設(shè)施、優(yōu)良師資、開放策略，全新打造基礎(chǔ)教育品牌，努力建成江蘇一流、國內(nèi)先進(jìn)的健康校園、生態(tài)校園、人文校園、書香校園。

　　短短的兩天考察中，兩所學(xué)校為我們展示了四節(jié)語文課，老師們的課讓我們感覺到“美麗而自然，樸實(shí)而高雅”的氣息，表現(xiàn)出他們很強(qiáng)的教學(xué)業(yè)務(wù)能力，他們的教學(xué)簡潔實(shí)在，絲毫沒有作秀之嫌，代表了現(xiàn)代的一種教學(xué)方向，教師教得輕松，學(xué)生學(xué)得扎實(shí)，有利于學(xué)生的發(fā)展。

　　二、認(rèn)識與思考

　　這次考察讓我開闊了視野，讓我見識了具有現(xiàn)代化水準(zhǔn)的學(xué)校，這些學(xué)校先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施，前衛(wèi)的教學(xué)理念及管理模式也是我們這些學(xué)校今后要努力的方向。置身于這兩所學(xué)校里，時時處處都讓我們感受到現(xiàn)代化的氣息。

　　面對這兩所學(xué)校，我不禁想起我們這些蘇北的學(xué)校，由于蘇南蘇北經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差異，也使學(xué)校在硬件設(shè)施建設(shè)上產(chǎn)生了較大的差距，這是不可避免的現(xiàn)實(shí)，但是我們不應(yīng)自暴自棄，我們應(yīng)該看到我們自身的優(yōu)勢，充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢。

　　我們辦學(xué)的硬件設(shè)施雖然沒有蘇南先進(jìn)，但我們的教育思想和教學(xué)理念還是全新的，絲毫不遜于蘇南，我們南通的教育在江蘇乃至在全國都非常有名，我們的教學(xué)質(zhì)量跟蘇南相比是有過之而無不及的，我們應(yīng)該“取人之長，補(bǔ)己之短”，用我們南通自身的教育優(yōu)勢發(fā)展自我，壯大自我，為我們的南通教育不斷向前發(fā)展，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年11月

教育考察報(bào)告2

　　在基礎(chǔ)教育界流傳著這樣一句話:“全國教育看江蘇,江蘇教育看無錫”。無錫的基礎(chǔ)教育，究竟如何呢？帶著這一疑惑，我受XX市教育局的委派來到了江蘇省XX市，進(jìn)行了為期一年的無錫教育考察實(shí)踐活動。

　　無錫是全國首批基礎(chǔ)教育課改示范區(qū)。課程改革工作無論是組織形式還是經(jīng)驗(yàn)成績已走在前列。在此次活動中，我們主要走訪了XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)等十余所知名學(xué)校，向那里的老師與學(xué)生了解了一些情況，拜訪了幾位著名的特級教師并采訪了教育局的一些領(lǐng)導(dǎo)。通過實(shí)際采訪與座談、參與活動，我們獲得了一些比較真實(shí)、可靠的信息，對無錫的教育現(xiàn)象也有了比較深刻的認(rèn)識。

　　一、“崇工、善文、重教”的文化理念

　　無錫的政治、經(jīng)濟(jì)、教育之所以走在全國的前列，其主要原因應(yīng)是無錫人從古至今的一種“崇工、善文、重教”的文化理念和育人模式。實(shí)際上也就是幾千年來所積淀的“吳地文化”滋養(yǎng)了這一方人。“崇工、善文、重教”是吳地人重視教育，注重實(shí)踐與創(chuàng)新，不斷總結(jié)，加大改革開放與宣傳力度的高度概括。更是吳地文化的精髓。這一理念也指導(dǎo)著當(dāng)前的教育改革工作，與新課程改革的精神也是十分吻合的。

　　在無錫感受較深的是無錫的教育人對家鄉(xiāng)的熱愛和以家鄉(xiāng)為自豪的精神，以及對無錫的未來充滿信心。初到無錫，市教育局組織處的言處長在介紹無錫教育時，就先談到無錫的歷史、政治、經(jīng)濟(jì)。言談舉止中，無不透露出對無錫的熱愛與自豪，到了堰橋中心小學(xué)，胡校長在介紹學(xué)校情況時也是這樣，到其他學(xué)�？疾臁�參觀，那里的校長們也是這樣做的。而且很多學(xué)校都建起了校史陳列館與名人廳，以此來激勵師生們熱愛家鄉(xiāng)，奮發(fā)向上。

　　我認(rèn)為：正是這些教育人對家鄉(xiāng)的這種感情，才使得無錫的教育得以現(xiàn)在的成果。由此，我又想到了新一輪的課程改革工作。在新課程實(shí)施中，XX市自上而下的相當(dāng)重視，并把這項(xiàng)工作作為政府行為，而不是單純的教育行為。在成立課改工作領(lǐng)導(dǎo)小組時，區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，以協(xié)調(diào)、理順各種關(guān)系，并提供人力、物力、資金等各種保障。并由政府出資聘請高校的教育專家，給予理論上的把握與實(shí)踐中的指導(dǎo)。他們認(rèn)為，在教育發(fā)展的今天，教育的低投入，只能以教育的低水平為代價(jià)。有了政府的大力支持，加上領(lǐng)導(dǎo)者先進(jìn)的理念，與廣大教育人的積極參與，同時還有社會各界對教育的理解、重視與支持配合，加上整個無錫已經(jīng)形成了“崇工、善文、重教”的社會風(fēng)氣和文化氛圍。那無錫教育的進(jìn)步與發(fā)展，定是必然的。

　　二、嚴(yán)謹(jǐn)、高效、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)

　　在無錫考察期間，我們一行9人走訪了十幾所學(xué)校，了解了校長們先進(jìn)的辦學(xué)思想、教育教學(xué)管理等工作。雖各具特色，但我們有著共同的感受——那就是無錫教育人有一種嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的敬業(yè)精神。

　　水秀中學(xué)的秦校長向我們介紹：教育科研堅(jiān)決不能搞“空中樓閣”，要讓教師從身邊的事情做起，我們搞的是教研而不是科研。提出以解決教育教學(xué)中發(fā)現(xiàn)的實(shí)際問題為原則，并鼓勵把教學(xué)中產(chǎn)生的問題結(jié)合新課程理念寫成案例。他們反對學(xué)術(shù)規(guī)范，主張用自己的語言來表達(dá)自己的體會與思想。堰橋中心小學(xué)的胡志強(qiáng)校長對教師們提出：事情要做，做了要說，說了要寫，寫了還要發(fā)表。特別是堰小的各種會議及活動，從籌劃到開展，各部門都能分工明確，但又團(tuán)結(jié)協(xié)作。尤其值得一提的是在每次活動開展的過程中，隨時產(chǎn)生非常真實(shí)、詳細(xì)的系列資料。無錫六中的領(lǐng)導(dǎo)更認(rèn)為；現(xiàn)代管理要從過去的硬管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的軟管理，把學(xué)校的發(fā)展和教師個人的發(fā)展結(jié)合起來，即首先要有利于個人的發(fā)展，再談學(xué)校的發(fā)展。鼓勵教職工先談職業(yè)再談事業(yè)。引導(dǎo)每位教師先上好每一堂課，提高每節(jié)課的質(zhì)量，把經(jīng)驗(yàn)一點(diǎn)一滴累積起來，目標(biāo)是使教師增值。在制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃上，更能體現(xiàn)他們務(wù)實(shí)的思想：第一個5年計(jì)劃是辦象一個學(xué)校；第二個5年計(jì)劃是辦好一個學(xué)校；第三個5年計(jì)劃是辦特色學(xué)校；第四個5年計(jì)劃是辦成一流完中，后來又提出辦成重點(diǎn)中學(xué)；無錫一中也提出要求，35歲以下的教師要有3年奮斗目標(biāo)，要新秀—能手—學(xué)科帶頭人—名師—特色。XX區(qū)峰影小學(xué)更是提出為了每一位學(xué)生的發(fā)展，加速教師的發(fā)展，從而推動學(xué)校的發(fā)展。我認(rèn)為：只有這種求真務(wù)實(shí)的思想、踏踏實(shí)實(shí)地做事，才能為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，提供源源不斷的動力。

　　三、校際結(jié)對，建立課改發(fā)展共同體

　　在無錫的很多學(xué)校之間，以校際結(jié)對為形式，建立起課改發(fā)展的共同體，并以此為載體，構(gòu)建起“理念共享，資源共享，方法共享，成果共享”的課改協(xié)作機(jī)制，達(dá)成榮辱共擔(dān)，攜手發(fā)展的目的。

　　我所考察的堰橋中心小學(xué)與西漳、長安三所中心小學(xué)，為了進(jìn)一步交流課改經(jīng)驗(yàn)，共享優(yōu)秀資源，以教育創(chuàng)新為導(dǎo)向，以教育科研為手段，以課改促進(jìn)師生素質(zhì)、能力的提高。三校達(dá)成共識，建立了課改發(fā)展的共同體，做到了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成了競爭對手與合作伙伴的關(guān)系，真正達(dá)到了共同發(fā)展的目的。在合作中，三所學(xué)校依據(jù)

　　目前現(xiàn)實(shí)情況，與課改推進(jìn)的客觀需要，和多年來自己學(xué)校形成的優(yōu)勢，自主決策，實(shí)施課改實(shí)驗(yàn)。需要協(xié)作、研究的項(xiàng)目，則打破界限，實(shí)施跨“地方”、跨“層次”的互助。他們本著平等互利的原則，建立起平等協(xié)作的關(guān)系，形成推進(jìn)課改發(fā)展的利益共同體。不存在主客雙方，而強(qiáng)調(diào)互補(bǔ)、競爭、都贏。在活動中，他們實(shí)施“走出去”“請進(jìn)來”的戰(zhàn)略。教師們尋找高手過招、研練，開展主題觀摩、經(jīng)驗(yàn)介紹、聯(lián)誼等活動。充分調(diào)動教師和職能部門的參與積極性，積極開發(fā)、利用各種課程資源，不斷創(chuàng)新教師培訓(xùn)的手段和方法，使結(jié)對活動真正成為教師成長、學(xué)校發(fā)展的舞臺，最終達(dá)成課改實(shí)施效益的目的。并取得教育局對共同體活動的指導(dǎo)、調(diào)控與支持。另外，校長之間也建立起了“校長沙龍”，經(jīng)常開展活動。他們在一起暢談辦學(xué)思想，探討課改方法，交流管理經(jīng)驗(yàn)。校長們在活動中先進(jìn)的理念得以提升，在爭論中又產(chǎn)生新的思想。

　　四、模式樣式

　　在無錫考察的這段時間里，作為XX區(qū)堰橋中心小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之一，我全方位地感受了堰小的辦學(xué)宗旨、校園文化建設(shè)、管理方法、課堂教學(xué)以及教育科研等。同時走訪了十幾所學(xué)校。的確有很多值得學(xué)習(xí)之處，通過這次考察鍛煉活動，使我增長了見識、豐富了經(jīng)歷、獲得了經(jīng)驗(yàn)，更得到了前所未有的鍛煉。也使我對教育又有了進(jìn)一步的認(rèn)識和理解，也學(xué)到了很多工作的方法。懂得了什么是教育思想的領(lǐng)導(dǎo)，什么是凝聚人心的管理，體悟到學(xué)校的發(fā)展系于老師，學(xué)校只有成為師生的精神家園、學(xué)習(xí)樂園、自身發(fā)展的學(xué)園，才能真正帶來孩子們純真活潑天性的釋放、身心潛能的開發(fā)。

　　雖說“他山之石，可以攻玉”，但也不能搞“拿來主義”。我認(rèn)為，無錫教育模式只是我們學(xué)習(xí)和參考的樣式。借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，能使我們在教育管理與科研工作方面少走彎路，從而加速我們教育發(fā)展的進(jìn)程，或者說，為我們的發(fā)展增高了起點(diǎn)。但決不是模式，我們不可能照搬他們的做法。我們要有機(jī)地汲取無錫教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成自己的思想，結(jié)合我地教育發(fā)展的現(xiàn)狀，發(fā)揮我市、我區(qū)的教育改革的優(yōu)勢，以新一輪的課程改革為抓手，創(chuàng)新地開展工作，探索出徐州教育的新模式、打造泉山教育的新品牌。對此，作為一名普通的教育人，我滿懷信心。

教育考察報(bào)告3

　　摘要：當(dāng)前，我國教育結(jié)構(gòu)正在進(jìn)一步調(diào)整，各項(xiàng)教育改革正在逐步深入。如何從國情出發(fā)構(gòu)建符合我國國情的終身教育體系，提高和培養(yǎng)高等林業(yè)院校學(xué)生的實(shí)踐能力及就業(yè)能力，加強(qiáng)和發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育及培訓(xùn)提高勞動者的素質(zhì)，充分利用社會力量做好森林保護(hù)工作，是應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。澳大利亞在林業(yè)教育方面的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

　　關(guān)鍵詞：澳大利亞；林業(yè)教育；考察

　　一、考察的基本情況

　　(一)澳大利亞的高等林業(yè)教育

　　澳大利亞全國共有8所大學(xué)設(shè)有林學(xué)院或資源環(huán)境學(xué)院。其中只有國立澳大利亞大學(xué)資源環(huán)境與社會學(xué)院和墨爾本大學(xué)林學(xué)院可以授予林學(xué)學(xué)士學(xué)位。其余大學(xué)可提供林學(xué)方向的有關(guān)課程，但不能授予學(xué)位，可以向這兩所大學(xué)申請授予。該國的高等林業(yè)教育規(guī)模不大，林科本科每年招生不到百人，在校博士50人左右。近兩年招生人數(shù)有所下滑，每年都完不成招生計(jì)劃。

　　學(xué)院同時還承擔(dān)tafe技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院的培訓(xùn)任務(wù)，受林業(yè)聯(lián)合會和雇主的委托，每年培訓(xùn)人數(shù)超過1000人。培訓(xùn)對象主要是在職人員，實(shí)行半工半讀，內(nèi)容包括林業(yè)管理、商業(yè)管理和人力管理，各占1/3。培訓(xùn)等級從第二級到第四級。

　　學(xué)院還是澳大利亞最大的林業(yè)研究中心，每年研究經(jīng)費(fèi)達(dá)1000多萬澳元。充足的研究經(jīng)費(fèi)也為教學(xué)提供了有力的保證。

　　(二）澳大利亞的職業(yè)教育與培訓(xùn)

　　該校的特點(diǎn)為：

　　1.據(jù)市場需要設(shè)置學(xué)科專業(yè)。服務(wù)業(yè)為主的專業(yè)最多，其次是制造業(yè)。主要專業(yè)有會計(jì)、旅游、秘書商業(yè)、營銷、企業(yè)管理等，林業(yè)專業(yè)學(xué)生很少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全校共設(shè)有1500門課程。

　　2.重視實(shí)踐能力的培養(yǎng)。tafe培養(yǎng)的學(xué)生受到社會的歡迎，最主要的原因就是學(xué)生動手能力強(qiáng)，能夠和實(shí)際工作密切結(jié)合。學(xué)校設(shè)有專門的實(shí)習(xí)基地，并與一些企業(yè)建立了長期的合作關(guān)系，聘請了一大批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的兼職教師，這樣既保證了學(xué)校教學(xué)生產(chǎn)實(shí)習(xí)的需要，也為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造了有利條件。

　　3.培養(yǎng)模式靈活多樣。tafe根據(jù)被培訓(xùn)對象和所學(xué)專業(yè)，采取不同的培養(yǎng)方式。依據(jù)學(xué)習(xí)課程的程度不同，授予學(xué)生不同的文憑。學(xué)院碩士學(xué)位與學(xué)士學(xué)位文憑課程一般需要二至三年，�？莆膽{課程只需一年半至兩年，在職人員進(jìn)修或想進(jìn)入大學(xué)深造只需要有結(jié)業(yè)證書文憑，時間只有六個月至一年半，其所修課程大學(xué)全部承認(rèn)。為保證不同層次的人才和專業(yè)的需要，學(xué)校的課程安排和培訓(xùn)時間，短期的只有數(shù)小時、幾個月，長期的可達(dá)三年。

　　4.tafe非常重視教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對任課教師有嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，一是學(xué)歷必須是大學(xué)本科以上，二是必須在本行業(yè)工作五年以上，離開本行業(yè)三年以上要再回其有關(guān)崗位進(jìn)行培訓(xùn)后方可上崗。充分發(fā)揮兼職教師的作用，南悉尼t(yī)afe兼職教師是專職教師的4倍以上。5.注重對外合作與交流。目前，南悉尼t(yī)afe已和日本、中國、印度、印度尼西亞、馬來西亞等國進(jìn)行合作，主要是開發(fā)課程，提供教學(xué)服務(wù)。在中國已有10個學(xué)校與之合作。最近，中國電力企業(yè)聯(lián)合會引進(jìn)澳大利亞tafe培養(yǎng)模式，在所屬8個職業(yè)技術(shù)學(xué)院，實(shí)施雙專科雙文憑、職業(yè)教育與職業(yè)資格相融合的辦學(xué)方式，打破傳統(tǒng)職教模式，以技術(shù)應(yīng)用和實(shí)際操作教學(xué)為特色，培養(yǎng)高級應(yīng)用型技能人才。

　　(三)澳大利亞的森林保護(hù)（森林防火）

　　澳大利亞是一個少林國家，森林覆蓋率只有10%。林業(yè)管理主要由各州負(fù)責(zé)。近幾十年進(jìn)行較大規(guī)模的人工造林，特別是引進(jìn)了一些國外樹種，如美國的輻射松等，但以桉樹為主要樹種的林分結(jié)構(gòu)沒有改變。由于氣候干燥，特別是夏季高溫缺雨，加之桉樹屬于易燃樹種，發(fā)生森林火災(zāi)的頻率非常高，如何有效地控制火災(zāi)是澳大利亞森林保護(hù)最重要的內(nèi)容。

　　二、思考與啟示

　　雖然此次考察時間短，只是走馬觀花，不可能全面深入了解澳大利亞的教育情況，但收獲非常大。我國教育結(jié)構(gòu)正在進(jìn)一步的調(diào)整，澳大利亞有許多經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒，特別是其職業(yè)技術(shù)與成人教育體系對我國教育結(jié)構(gòu)的改革、調(diào)整有著現(xiàn)實(shí)意義。

　　(一)從國情出發(fā)，構(gòu)建符合我國國情的終身教育體系

　　中澳兩國社會制度不同，國情差異較大，但兩國政府都非常重視教育。目前在我國實(shí)現(xiàn)了“普九”教育和高等教育邁入大眾教育之際，在全社會建立終身教育體系，對于提高全體國民的素質(zhì)，全面建設(shè)小康社會有著極其重要的意義。目前，我國已初步建立了以幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、職業(yè)學(xué)校、大學(xué)為主體，各種成人教育（包括函授、夜大學(xué)、專業(yè)技術(shù)班）為輔的全民教育體系。但普及九年義務(wù)教育在農(nóng)村仍存在許多問題，基礎(chǔ)教育薄弱的地位有待加強(qiáng)，國家應(yīng)進(jìn)一步加大基礎(chǔ)教育的投入，特別是中西部地區(qū)，使九年義務(wù)教育在農(nóng)村真正實(shí)現(xiàn)。高等教育近幾年得到跨越式發(fā)展，全國各類在校生人數(shù)突破20xx萬，毛入學(xué)率達(dá)19%。但仍處于初級階段，與國家發(fā)展的要求和人民群眾的需求還存在著較大的差距。應(yīng)采取多種形式，進(jìn)一步加快高等教育的發(fā)展，特別是借鑒發(fā)達(dá)國家中私立學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)國內(nèi)民辦大學(xué)的發(fā)展，從政策上扶持他們，使這些學(xué)校能夠得到認(rèn)可。吸引社會上各種資金投入高等教育，減輕國家的負(fù)擔(dān)，形成全社會都來辦教育的良好局面。同時，鼓勵在職人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，不斷提高他們的工作能力和水平。把現(xiàn)有的屬于各部門、各行業(yè)的培訓(xùn)中心和學(xué)校對社會開放，建立一套科學(xué)的評價(jià)體系，使這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)到社會需要的標(biāo)準(zhǔn)。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立全國或各地統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。通過建立各種不同的考核體系和標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成學(xué)習(xí)型社會。

　　(二)大力加強(qiáng)和發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)提高勞動者的素質(zhì)

　　(三)林業(yè)高等院校應(yīng)重視實(shí)踐能力的培養(yǎng)，提高學(xué)生的就業(yè)能力

　　澳大利亞大學(xué)非常重視林科專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。堪培拉國立大學(xué)資源環(huán)境與社會學(xué)院，理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的比例為3%2，課程教學(xué)與自學(xué)時間為1%1。墨爾本大學(xué)林學(xué)院就建在森林中，學(xué)生在校本部學(xué)習(xí)完基礎(chǔ)課后，其余的專業(yè)課都要在位于森林中的學(xué)校里完成。在培養(yǎng)學(xué)生中，他們強(qiáng)調(diào)所學(xué)內(nèi)容與科研和生產(chǎn)密切結(jié)合，以提高科研水平和解決生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題。同時，注重不同學(xué)科的交叉，特別是與社會學(xué)科的交叉。他們認(rèn)為，現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展與其國家和地方法規(guī)及政策有著密切的聯(lián)系，應(yīng)鼓勵畢業(yè)生從政，以影響對林業(yè)的政策。另一方面，努力培養(yǎng)學(xué)生學(xué)林的興趣和愛好。通過一些企業(yè)和雇主設(shè)立獎學(xué)金來幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè)。目前，在我國大學(xué)教育過程中，普遍存在著“眼高手低”學(xué)生動手能力差，不能適應(yīng)工作需要的現(xiàn)象。一方面是認(rèn)識問題，認(rèn)為大學(xué)本科生是高級人才，主要是從事管理和研究工作；另一方面是經(jīng)費(fèi)短缺和缺乏實(shí)習(xí)場地，造成許多必要的實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)不能完成，往往以課堂教學(xué)代替一切。林業(yè)院校的學(xué)生還長期存在專業(yè)思想的問題，學(xué)林不愛林，學(xué)林不愿意干林業(yè)。所以，今后我們應(yīng)做好以下幾個方面的工作：

　　1.正確認(rèn)識大學(xué)生在市場中的地位和作用。隨著高等教育的普及和研究生的大幅度擴(kuò)招，大學(xué)生在未來社會中將成為普通勞動者，較強(qiáng)的實(shí)踐能力和系統(tǒng)的理論知識同樣重要。因此，要把提高學(xué)生實(shí)踐能力作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。特別是林學(xué)，作為一門實(shí)踐性非常強(qiáng)的學(xué)科，更應(yīng)該加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的建設(shè)。

　　2.進(jìn)一步加強(qiáng)林科學(xué)生的專業(yè)教育，并通過設(shè)立專業(yè)獎學(xué)金等多種形式，鼓勵學(xué)生學(xué)林愛林。

　　3.加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，積極做好市場預(yù)測，特別是根據(jù)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的需要，提出林科人才需求的中長期計(jì)劃。加強(qiáng)對學(xué)生的引導(dǎo)，建立全過程就業(yè)指導(dǎo)體系，與林業(yè)及其有關(guān)單位建立密切的聯(lián)系，積極鼓勵畢業(yè)生到林業(yè)生產(chǎn)一線工作。

　　(四)充分利用社會力量做好森林保護(hù)工作

　　澳大利亞地廣人稀，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，勞動力成本較高。雖然澳大利亞與我國的國情不同，但其利用社會力量做好森林保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)，非常值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。在森林防火過程中，澳大利亞充分依靠各級協(xié)會和志愿者，在全國建立了從州政府到鄉(xiāng)村的群眾性組織機(jī)構(gòu)，所匯集的志愿人員是專業(yè)人員的7倍之多。特別是志愿人員平時深入社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)場主家中進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，發(fā)生火災(zāi)時，與專業(yè)人員共同滅火，發(fā)揮了政府機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員無法替代的作用。在我國每年因人為因素發(fā)生的火災(zāi)非常多，單靠現(xiàn)有專業(yè)人員進(jìn)行宣傳和防火培訓(xùn)是不夠的，而且我國一般性的防火安全教育效果又不理想。有關(guān)部門應(yīng)建立全國性的防火協(xié)會，調(diào)動社會力量做好森林防火工作。一方面，在林區(qū)及其附近建立一些志愿者組織，利用地理位置近，時間安排方便，定期開展活動和進(jìn)行有關(guān)培訓(xùn)。另一方面，利用每年大學(xué)生開展的社會實(shí)踐活動，確定一些相關(guān)學(xué)校成立相應(yīng)組織，充分發(fā)揮大學(xué)生專業(yè)知識水平豐富、熱情高的特點(diǎn)，深入林區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)開展活動。

　　20xx年中共中央、國務(wù)院作出了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，確立了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。目前圍繞六大林業(yè)工程建設(shè)，對林業(yè)教育提出了新的更高的要求。林業(yè)院校和各級教育機(jī)構(gòu)必須適應(yīng)新形勢，加快林業(yè)教育改革的步伐，既要培養(yǎng)林業(yè)科技攻關(guān)、解決林業(yè)建設(shè)與發(fā)展的重大理論問題和技術(shù)難題的高級人才，又要培養(yǎng)懂得林業(yè)知識、掌握林業(yè)技術(shù)、熟悉操作程序的數(shù)以萬計(jì)的技術(shù)工人。澳大利亞在林業(yè)高等教育和職業(yè)技術(shù)教育以及成人教育方面的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

教育考察報(bào)告4

　　一、臺州、紹興基本情況

　　臺州市位于浙江省沿海中部，全市陸地面積9411平方千米，淺海面積8萬平方千米，人口550.46萬人。市區(qū)由椒江、黃巖、路橋3個區(qū)組成，轄臨海、溫嶺2個縣級市和玉環(huán)、天臺、仙居、三門4個縣。1994年8月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷臺州地區(qū)，設(shè)立地級臺州市。臺州是中國最主要的服裝機(jī)械生產(chǎn)和出口基地，服裝機(jī)械產(chǎn)值占全國行業(yè)總產(chǎn)值的35%、世界產(chǎn)值的7%左右，曲折縫機(jī)和裁剪機(jī)已占有世界市場約70%的份額。臺州家電工業(yè)發(fā)達(dá)，是國內(nèi)最大的制冷配件生產(chǎn)基地之一，所產(chǎn)制冷配件國內(nèi)市場占有率逾40%，為國內(nèi)外眾多著名空調(diào)、冰箱生產(chǎn)企業(yè)配套；冷柜產(chǎn)銷量連續(xù)多年居全國同行前列，市場占有率達(dá)25%以上；空調(diào)器出口意大利等二十多個國家和地區(qū)。廚房系列和衛(wèi)浴系列，在國內(nèi)市場占有相當(dāng)比重，壓力鍋、不粘鍋市場占有率分別達(dá)到70%和50%左右。紹興地處長江三角洲南翼，浙江省中北部杭州、寧波之間，下轄紹興縣、諸暨市、上虞市、嵊州市、新昌縣和越城區(qū)，面積8256平方公里，人口433萬，其中市區(qū)面積339平方公里，人口64萬。紹興歷史悠久，名人薈萃，素有水鄉(xiāng)、橋鄉(xiāng)、酒鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)、名士之鄉(xiāng)的美譽(yù)，是首批國家級歷史文化名城、首批中國優(yōu)秀旅游城市，是長江三角洲南翼重點(diǎn)開發(fā)開放城市。紹興是我國經(jīng)濟(jì)最具發(fā)展活力的地區(qū)之一，20xx年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1088.4億元，人均超過3000美元。紹興經(jīng)濟(jì)發(fā)展以民營為主，民營經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的95％左右，第二產(chǎn)業(yè)尤為發(fā)達(dá)，第二產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重在60％左右。紹興專業(yè)市場遍布全市，全市共有商品交易市場357家，20xx年成交額798億元，其中年銷售超億元的有42家，超10億元的有13家。中國輕紡城年成交額達(dá)246億元，是我國最大的輕紡產(chǎn)品專業(yè)市場、亞洲最大的布匹集散中心。紹興歷史悠久，地靈人杰，文化底蘊(yùn)深厚。紹興以其秀麗山川哺育了眾多的志士仁人。如春秋戰(zhàn)國“臥薪嘗膽”的越王勾踐，東漢哲學(xué)家王充，晉代書法家王羲之、政治家謝安，唐代詩人賀知章，南宋詩人陸游，元朝畫家王冕、詩人楊維楨，明代哲學(xué)家王陽明、書畫家徐渭，清朝畫家陳洪綬、任伯年、史學(xué)家章學(xué)誠等，以及近現(xiàn)代的辛亥革命“三烈士”徐錫麟、秋瑾、陶成章，學(xué)界泰斗蔡元培，文化巨匠魯迅，開國總理周恩來和范文瀾、馬寅初、竺可楨等。

　　二、臺州、紹興民辦教育發(fā)展情況

　　深厚的文化底蘊(yùn)、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平和強(qiáng)烈的民營意識，孕育了臺州、紹興快速發(fā)展的民辦教育。臺州、紹興民辦教育起步早、發(fā)展快，走在浙江省乃至全國前列。臺州市到20xx年底，共有各級各類民辦教育機(jī)構(gòu)1923個，其中幼兒園1729所，小學(xué)17所、初中23所、普通高中34所、職業(yè)中學(xué)34所、專修學(xué)院3所、成人培訓(xùn)學(xué)校83所；民辦學(xué)校在學(xué)校生20.5萬人，教職工總數(shù)1.5萬人，校園占地面積5840畝，學(xué)校資產(chǎn)總值達(dá)36.3億元，民間辦學(xué)總投資達(dá)14.2億元。初步形成了學(xué)歷教育、文化助學(xué)、技能培訓(xùn)、藝術(shù)體育訓(xùn)練兼容并蓄，普通教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育齊頭并進(jìn)的多形式、多層次、多渠道的民辦教育體系，涌現(xiàn)了一批辦學(xué)指導(dǎo)思想端正、辦學(xué)質(zhì)量較高、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美的民辦學(xué)校。紹興市民辦教育起步于20世紀(jì)80年代，辦學(xué)形式多樣，有民主黨派或工商聯(lián)等社會團(tuán)體參與，有企業(yè)和個人投資或集資辦學(xué)，有政府部門與企業(yè)或個人聯(lián)合辦學(xué)。民辦教育成為紹興教育發(fā)展新的增長點(diǎn)，目前全市有學(xué)歷教育民辦學(xué)校31所（不含幼兒園和培訓(xùn)班），占地面積4000余畝，在學(xué)校生40000多人，教職工2500名，累計(jì)投入資金20多億，投資額在億元以上的學(xué)校有11所，優(yōu)秀民辦學(xué)校占浙江全省總數(shù)的16%。紹興諸暨市民辦教育發(fā)展最快，經(jīng)教育部門批準(zhǔn)的民辦學(xué)校共有11所，其中幼兒園3所、普通中小學(xué)5所、職業(yè)學(xué)校3所，在學(xué)校生15170人，占全市在學(xué)校生總數(shù)的9.1%。1995年，海亮外國語學(xué)校順利建成，1996年，天馬實(shí)驗(yàn)學(xué)校和榮懷中學(xué)相繼落成。這3所高起點(diǎn)、高規(guī)格的民辦學(xué)校的興起，成了諸暨民辦教育發(fā)展里程碑上的亮點(diǎn)。

　　三、臺州、紹興民辦教育發(fā)展的特點(diǎn)

　　臺州、紹興民辦學(xué)校起步早、起點(diǎn)高、投入大、質(zhì)量好，呈現(xiàn)出如下幾個突出特點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┩度胫黧w多元化。臺州、紹興的民辦學(xué)校投資者呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)，有的是企業(yè)投資、有的是社會團(tuán)體投資、有的是自然人投資，有的兼而有之，還有相當(dāng)一部分學(xué)校是混合所有制投資。臺州市椒江區(qū)的書生中學(xué)就是由椒江32個企事業(yè)單位和個人之間，籌集股份資金1200萬元創(chuàng)辦的中國第一所教育股份制的民辦學(xué)校。中國著名教育家魏書生先生任法人代表、校長，區(qū)教育局副局長陶仙法兼任常務(wù)副校長。如今書生中學(xué)已發(fā)展成為資產(chǎn)規(guī)模逾億元的書生教育集團(tuán)，辦有書生中學(xué)、書生小學(xué)和書生幼兒園、通巨幼兒園、成人教育中心、書生素質(zhì)教育實(shí)踐基地等教育機(jī)構(gòu)。臺州市（東港）雙語學(xué)校，是全國第一所混合所有制學(xué)校的民辦學(xué)校，在2.5億元的總投資中，當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)的投資占80%，椒江區(qū)政府作為投資一方占20%的股份。此外，區(qū)政府每年根據(jù)招生數(shù)額的實(shí)際情況，向這所學(xué)校下?lián)?50萬元以內(nèi)的學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)，連續(xù)補(bǔ)助6年。紹興諸暨市天馬實(shí)驗(yàn)學(xué)校由該市天馬房地產(chǎn)開發(fā)公司獨(dú)家出資1.6億創(chuàng)辦，是一所從幼兒園到高中既相對獨(dú)立又集中管理的完全學(xué)校。學(xué)校占地250畝，建筑面積10萬平方，有90個教學(xué)班。紹興越秀外國語職業(yè)學(xué)院則由紹興新昌合成化工廠、民盟紹興市委和紹興市房地產(chǎn)開發(fā)有限公司共同投資。我們參觀的學(xué)校中，只有臺州市路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)私立中學(xué)是個人投資辦學(xué)。

　�。ǘ�）政策扶持具體化。從1991年頒布的《臺州地區(qū)社會力量辦學(xué)若干暫行辦法》，到后來制定頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵社會力量參與辦學(xué)的若干意見》，臺州市對民辦教育特別是民辦職業(yè)教育的支持力度不斷加大，也因此促成了臺州民辦教育在辦學(xué)主體、辦學(xué)體制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制上都出現(xiàn)鮮明的多元多樣的特征來。

　　民辦教育在土地征用和建設(shè)配套等各項(xiàng)稅費(fèi)減免上享受與公辦學(xué)校同樣的優(yōu)惠政策；在收費(fèi)上，根據(jù)生均培養(yǎng)成本自行確定學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在本市繳納所得稅的企業(yè)用稅后利潤在本地投資辦學(xué)的，與其投資額對應(yīng)的企業(yè)所得稅地方所得部分用于辦學(xué)的，由同級財(cái)政全額予以補(bǔ)助。教師在公民辦學(xué)校間可相互流動。各級各類公辦學(xué)校的計(jì)劃外招生，要在保證其同類民辦學(xué)校完成當(dāng)年招生計(jì)劃的前提下進(jìn)行。同時對辦學(xué)成績顯著，被評為國家級、省級和市級優(yōu)秀（示范、重點(diǎn)）學(xué)校的教育機(jī)構(gòu)，每年度分別按應(yīng)使用教師數(shù)的2／3、1／2和1／3給予相當(dāng)于公辦教師平均基本工資數(shù)額的獎勵。

　　對自建校舍舉辦學(xué)歷教育和學(xué)前教育的教育機(jī)構(gòu)，在學(xué)校規(guī)范招生、規(guī)范辦學(xué)的前提下，可采取以獎代補(bǔ)的辦法給予鼓勵支持，在學(xué)校生超過1000人的，每年獎勵5萬元；在學(xué)校生超過1500人的，每年獎勵10萬元；在學(xué)校生超過20xx人的，每年獎勵15萬元。對自建校舍舉辦中、高等職業(yè)教育的教育機(jī)構(gòu)，按每一個畢業(yè)生獎勵500元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。對自建校舍舉辦中等職業(yè)教育在學(xué)校生規(guī)模超過600人，且管理規(guī)范、教育教學(xué)質(zhì)量較好的民辦中等職業(yè)學(xué)校，當(dāng)?shù)卣�府按公辦學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)不少于20％給予補(bǔ)助。紹興市諸暨市還出臺優(yōu)惠政策，對民辦學(xué)校招收義務(wù)教育階段學(xué)生，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與公辦學(xué)校相同且單獨(dú)編班，市財(cái)政撥付與公辦學(xué)校相同標(biāo)準(zhǔn)的公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)；高中階段按市教育局統(tǒng)一規(guī)劃招收初中畢業(yè)生，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與公辦學(xué)校相同的前提下，市財(cái)政撥付與公辦學(xué)校相同標(biāo)準(zhǔn)的人員經(jīng)費(fèi)。

　�。ㄈ�）教師流動規(guī)范化。臺州、紹興兩市在民辦學(xué)校教師管理上的做法基本相同，教師招聘和流動都統(tǒng)一納入教育主管部門管理之下，人事關(guān)系放在教育局或人才交流中心。本市公辦學(xué)校教師應(yīng)聘到民辦學(xué)校任教，保留公辦教師身份不變；離開民辦學(xué)校愿意回到公辦學(xué)校的，教育行政部門應(yīng)予以妥善安排。聘用外地優(yōu)秀教師，經(jīng)學(xué)校所在地主管部門批準(zhǔn)，并且服務(wù)期在3年以上，男40周歲以下、女35周歲以下，可由學(xué)校主管部門重新建檔，在醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面享受公辦教師的同等待遇。另外教育行政部門還可以派出公辦學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師到民辦學(xué)校工作，以此來加強(qiáng)民辦學(xué)校的師資隊(duì)伍。民辦學(xué)校教師基本沒有后顧之憂，當(dāng)?shù)卣�府�?guī)定，不管是民辦學(xué)校教師，還是在公辦學(xué)校教師，20xx年前參加工作的，養(yǎng)老保險(xiǎn)都視為已交，以后繼續(xù)交納養(yǎng)老保險(xiǎn)可由現(xiàn)學(xué)校所在地教育行政部門辦理退休手續(xù)。兩市都規(guī)定，民辦學(xué)校教師的流動必須在教育行政部門的統(tǒng)一管理下進(jìn)行，招聘新就業(yè)的師范院校畢業(yè)生也要納入教育行政部門的規(guī)劃，聘期不得低于3年。由于這些措施的保障，其民辦學(xué)校教師隊(duì)伍非常穩(wěn)定，教師流動非常有序，從而保證了民辦教育的健康發(fā)展。

　�。ㄋ模﹥�(nèi)部管理科學(xué)化。臺州、紹興民辦學(xué)校的管理無論是宏觀還是微觀，都有一套行之有效的管理辦法。這里特別值得一提的是臺州結(jié)合地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展?fàn)顩r創(chuàng)造出的新的辦學(xué)模式——教育股份制，這個概念的具體內(nèi)涵指：以入股集資取得社會資本的使用權(quán)，以持股份額分配股息（不可分紅，積累用于辦學(xué)再投入）和承擔(dān)有限風(fēng)險(xiǎn)，以招聘校長實(shí)行科學(xué)管理進(jìn)行教育教學(xué)活動的一種創(chuàng)新制度。這一模式采用股份制方式融資，分離了資產(chǎn)所有權(quán)和學(xué)校管理權(quán)。影響最大的是臺州市椒江區(qū)“書生教育實(shí)業(yè)有限公司”，該教育實(shí)體是由臺州市第三建筑安裝工程公司等14個法人共同發(fā)起創(chuàng)辦，除了14個法人股外，另外以3萬元一股向社會公開籌集資金，到1998年10月共籌集資金4500萬元，創(chuàng)辦了書生中學(xué)。以書生教育實(shí)業(yè)有限公司為代表的臺州教育股份制的獨(dú)特之處在于其雙法人的運(yùn)作結(jié)構(gòu)和公司制管理方法。其模式中管理系統(tǒng)由股東大會、監(jiān)事會和董事會構(gòu)成，操作系統(tǒng)則由公司和學(xué)校雙法人構(gòu)成。股份公司為資本運(yùn)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)籌集、使用和經(jīng)營資金，致力于為教育提供更好的物質(zhì)條件和按比例向股東支付股息；學(xué)校為教育運(yùn)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)資本管理，致力于提高教育教學(xué)質(zhì)量。教育股份制中，股東大會、監(jiān)事會、董事會、公司和學(xué)校各司其職，投資方、股份公司、學(xué)校職權(quán)分明，從而確保教育效益與資本效益雙豐收。在學(xué)校內(nèi)部管理上，各學(xué)校也都按照現(xiàn)代教育制度和企業(yè)管理制度，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理，實(shí)行教師聘任制、崗位責(zé)任制、結(jié)構(gòu)工資制、考核獎懲制，重視人本管理、目標(biāo)管理、制度管理，使管理工作安全、高效、有序、規(guī)范。

　　四、臺州、紹興民辦教育對我市民辦教育發(fā)展的啟示

　　建市以來，特別是20xx年以來，我市民辦教育發(fā)展很快，學(xué)校數(shù)量、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)檔次都有很大提升，民辦教育成為我市教育發(fā)展新的增長點(diǎn)，在市內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響。但是對照浙江臺州、紹興兩地的民辦教育發(fā)展，我們明顯存在著投資主體單一、資金注入不足、辦學(xué)規(guī)模偏小、扶持力度不夠等問題。為了進(jìn)一步加快我市民辦教育發(fā)展，提出如下建議：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大政策扶持力度。一要切實(shí)貫徹落實(shí)國家和地方關(guān)于民辦教育的一系列扶持和獎勵政策�！睹褶k教育促進(jìn)法》第七章對民辦教育規(guī)定了9條扶持與獎勵政策；20xx年市政府出臺的《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育事業(yè)的意見》中也規(guī)定了一系列的鼓勵扶持政策；建市以來，各縣區(qū)也相繼出臺了一些鼓勵扶持政策措施。對這些已有政策措施，要進(jìn)一步落實(shí)到位；有些條款籠統(tǒng)、不具體，或者僅僅是原則性的規(guī)定，要進(jìn)一步具體化，給民辦學(xué)校創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。二要通過當(dāng)?shù)攸h委政府對民辦學(xué)校在建校用地、貸款、基建規(guī)費(fèi)、教師流動、專項(xiàng)獎勵基金等方面制定更加優(yōu)惠的扶持政策。特別是要真正打通公辦教師向民辦學(xué)校流通的渠道。三要切實(shí)解決好教師的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。教師在公辦學(xué)校期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)要由原來渠道補(bǔ)交到位，或參照浙江的做法視為已交；同時各級政府和教育主管部門要敦促和支持民辦學(xué)校按規(guī)定辦理教職工養(yǎng)老和醫(yī)療等社會保險(xiǎn)，勞動保障部門要按事業(yè)單位性質(zhì)給民辦學(xué)校教師辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，從而徹底解決教職工的后顧之憂。

　�。ǘ�）提倡和鼓勵大型企業(yè)、名牌學(xué)校創(chuàng)辦民辦學(xué)校。大型企業(yè)資金充足，影響力大，具有投資辦學(xué)的優(yōu)勢，其稅后利潤在本地投資辦學(xué)的，與投資額對應(yīng)的企業(yè)所得稅地方所得部分可由同級財(cái)政予以返還。名校帶民校、名校創(chuàng)民校是進(jìn)一步放大優(yōu)質(zhì)教育資源，發(fā)揮民辦機(jī)制活力的有效手段。省、市重點(diǎn)中學(xué)、示范初中、省實(shí)驗(yàn)小學(xué)、省示范性幼兒園，結(jié)對帶一所民辦學(xué)校，定期派人到民辦學(xué)校協(xié)助管理，派教師去授課，開展教育教學(xué)、科研管理等方面的交流，有利于促進(jìn)民辦學(xué)校的健康發(fā)展。名校利用自己的優(yōu)質(zhì)教育資源創(chuàng)辦民校更是一條發(fā)展壯大宿遷教育事業(yè)的捷徑。

　�。ㄈ�）規(guī)范民辦學(xué)校的教師流動。市政府出臺的《宿遷市非公辦教育機(jī)構(gòu)教師隊(duì)伍管理辦法》，規(guī)定各類非公辦教育機(jī)構(gòu)聘用的教師，必須在上崗前攜帶教師資格證書、與原工作單位解除聘用關(guān)系的證明、身份證和新簽聘用合同等材料到當(dāng)?shù)亟逃�人才服�?wù)中心辦理關(guān)手續(xù)；各級教育人才服務(wù)中心要舉辦教育人才市場，通過定期開展各類教育人才招聘活動，為非公辦教育機(jī)構(gòu)與教師之間的雙向選擇創(chuàng)造條件。這為民辦學(xué)校教師的有序流動作出了政策規(guī)定。但目前從市到縣區(qū)教育人才中心還沒有成立到位，與人事部門的人才中心的關(guān)系還沒有理順，民辦學(xué)校教師穩(wěn)定性差，教師隨意流動現(xiàn)象嚴(yán)重，影響了民辦學(xué)校的健康發(fā)展。希望市縣政府出面協(xié)調(diào)，盡早完善教育人才中心，使教師的流動正常而有序。

教育考察報(bào)告5

　　作為農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)班的一員，有幸在實(shí)驗(yàn)小學(xué)參觀學(xué)習(xí)，受益甚多，開闊了視野，增長了見識，心情非常激動，直到今天，我還有感于其中的種種收獲，那花園式的校園，完善的現(xiàn)代化的教育設(shè)施，先進(jìn)的辦學(xué)理念，高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，高效的內(nèi)部管理，時常縈繞在我心頭，不由提筆流瀉下，心中的所思、所感、所悟。諸暨市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)坐落于美麗的西施故里、浣紗江畔，是諸暨市教育局唯一一所直屬小學(xué)，是諸暨市第一批2所公立集團(tuán)化名校之一，為浙江省示范小學(xué)、全國教育先進(jìn)集體。

　　一、先進(jìn)的辦學(xué)理念——前瞻、引領(lǐng)先進(jìn)的辦學(xué)理念是學(xué)校發(fā)展的靈魂。可以說這些學(xué)校的發(fā)展，得益于校長嶄新的辦學(xué)理念，正如蘇霍姆林斯基所說：“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校，首先是教育思想上的領(lǐng)導(dǎo)，其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)”學(xué)校以“辦人民滿意的教育”為辦學(xué)宗旨，努力實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量和教育服務(wù)優(yōu)質(zhì)化；以“創(chuàng)造適合學(xué)生的教育”為辦學(xué)理念，為兒童終生幸福奠基；以“文化治校、質(zhì)量立校、科研興校、特色強(qiáng)校”為辦學(xué)策略，全力打造“民主校園、制度校園、書香校園、平安校園、數(shù)字校園、生態(tài)校園”五大特色校園，促進(jìn)教師、學(xué)生、學(xué)校的三個可持續(xù)發(fā)展，不斷強(qiáng)化規(guī)范意識與創(chuàng)業(yè)意識，全力鍛造實(shí)小優(yōu)質(zhì)教育品牌。實(shí)小的辦學(xué)理念明確，而且具體化被全體教師認(rèn)同，并最后變成自己的行動目標(biāo)，形成自己的辦學(xué)特色。

　　二、高效的內(nèi)部管理——策略經(jīng)營。學(xué)校工作不是校長一個人的工作，不是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子幾個人的工作，而是學(xué)校里每一個人的工作。由于事務(wù)繁忙，楊校長真正在校的時間并不多，但是學(xué)校各項(xiàng)工作有條不紊。這就是團(tuán)隊(duì)精神，這就是團(tuán)隊(duì)效應(yīng)�！百愸R不相馬”，現(xiàn)在的學(xué)校缺的并不是人才，而是一種出人才的機(jī)制，給你比賽的場地，幫你明確比賽的目標(biāo)，將比賽的規(guī)則公開化，誰能跑在前面，就看你自己的，實(shí)驗(yàn)小學(xué)名師職業(yè)發(fā)展計(jì)劃，體現(xiàn)的正是這種理念，任人唯賢，人盡其才，動態(tài)管理。形成人格魅力、競勉、生命活力的實(shí)驗(yàn)群體。教研活動自主化，即少統(tǒng)一，多自主，突出開放與交流；教研形式多樣化，主要有研訓(xùn)互動式、主題研究式、行為跟進(jìn)式、現(xiàn)場診斷式、示范模仿式、分層研訓(xùn)式、平臺交流式等；教研結(jié)構(gòu)立體化，學(xué)科教研組、備課組、課題組活動與師徒教研活動、“常青藤”青年教學(xué)活動穿插進(jìn)行。讓教師自加壓力，形成動力，學(xué)校是學(xué)在實(shí)驗(yàn)，教師成才在實(shí)驗(yàn)，師生成長在實(shí)驗(yàn)的樂園、學(xué)園、家園。實(shí)小涌現(xiàn)出一大批善教樂學(xué)、勤思好問的教學(xué)“領(lǐng)銜”人物，現(xiàn)有諸暨市級以上教壇新秀、學(xué)科帶頭人、專業(yè)技術(shù)拔尖人才、業(yè)務(wù)標(biāo)兵等46人，諸暨市級以上名師培養(yǎng)對象15名。學(xué)校先后承辦了“省小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)研究活動”、“省特級教師年會活動”、“紹興市小學(xué)語文教學(xué)年會”等大型教研活動及幾十次市級教研活動，享譽(yù)省內(nèi)外。學(xué)校被評為浙江省校本教研示范學(xué)校。

　　三、優(yōu)雅濃郁的花園式學(xué)�！�—獨(dú)具特色。學(xué)校建筑設(shè)計(jì)新穎，風(fēng)格獨(dú)特是城東小學(xué)的一大亮點(diǎn)，無論是建筑設(shè)計(jì)，還是環(huán)境布局都把有益于學(xué)生身心健康、生活學(xué)習(xí)放在首位，一切設(shè)計(jì)從師生和諧發(fā)展出發(fā)，注重細(xì)節(jié)，打造人性化精品校園。特色一：親和性的接送大廳。家長們第一次來到新學(xué)校，步入主入口，映入眼簾的就是矗立在入口廣場處的迎賓樓。迎賓樓一樓就是專門為家長設(shè)立的面積達(dá)500平方米的接送大廳，在這里家長們可以閱讀報(bào)刊，或觸摸電子屏了解學(xué)校情況，也可與校長、教師、家長交流。人性化的設(shè)計(jì)免去了家長站在大門外擁擠不堪、接送孩子時日曬雨淋之苦了。特色二：公園式的出入口。走進(jìn)新實(shí)驗(yàn)小學(xué)東門的主入口，一眼望見敞開式、綠意盎然的別樣校景，見不到一般學(xué)校常有的大門、傳達(dá)室，也不見一些學(xué)校常常引以為豪的高大教學(xué)樓。初入新校的人也許會有錯覺，這多像一座自然公園！特色三：7000平方米的中央大草坪。中央草坪面積達(dá)7000余平方米，看過去似一塊天然的大草坡，它一方面為全校師生提供了非常優(yōu)越的自然景觀，另一方面為學(xué)生跨年段跨班級的活動和交往提供空間。種有耐踐踏草皮的中央草坪將成為同學(xué)們最喜歡去活動、娛樂的地方——三五成群的孩子可在草地上嬉戲、追逐，像一只只快樂的小羚羊；也可靜靜地躺在草地享受陽光溫暖的撫摩，或體會在樹蔭下獨(dú)自看書學(xué)習(xí)帶來的無限快樂。特色四：別墅式的教學(xué)樓。兩層樓那么高、瓦灰色別墅式的教學(xué)樓自然是最令人矚目的了。每一個少年兒童來的家！親和力強(qiáng)、接地性好的教學(xué)樓，使孩子們戶外活動非常方便。

教育考察報(bào)告6

　　6月29日，我們考察了江西省修水縣職業(yè)中專學(xué)校，及本市崇陽縣職業(yè)教育中心和嘉魚縣東方紅中等職業(yè)技術(shù)學(xué)�！，F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下：

　　一、考察情況

　　1、修水縣職業(yè)中專

　　修水縣職業(yè)中專采取的是政府主辦，各部門共同參與，集全縣之力做大做強(qiáng)公辦職業(yè)教育的模式。

　�。�1）投入：采取“以政府投入和企業(yè)投入為主體，其他投入為補(bǔ)充”的多元投入方式，縣財(cái)政堅(jiān)持“預(yù)算內(nèi)保證、預(yù)算外傾斜”的原則，從XX年起每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬元以上，政府和社會累計(jì)投入資金XX余萬元，給縣職業(yè)中專增加劃撥土地100畝。該校目前已成為校園環(huán)境整潔優(yōu)美、配套設(shè)施齊全、教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化的中等職業(yè)學(xué)校。

　　（2）規(guī)模：現(xiàn)有在校中專生2700人，短訓(xùn)學(xué)員1000人。累計(jì)培訓(xùn)技能人才6000人，培訓(xùn)實(shí)用型農(nóng)民4萬余人次。開設(shè)專業(yè)16個,與日本住友財(cái)團(tuán)簽訂了長期合作協(xié)議，開設(shè)了4期赴日研修班。畢業(yè)生就業(yè)率在97%以上。尤其是針對新農(nóng)村建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辦了蠶桑、茶葉、林果、畜牧、水產(chǎn)、礦產(chǎn)加工、水利電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣、城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)等十個重點(diǎn)專業(yè)班，學(xué)雜費(fèi)由縣財(cái)政全免，并適當(dāng)補(bǔ)助生活費(fèi)，畢業(yè)后主要安排在縣內(nèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

　�。�3）師資：該校原有師資80余人，近年面向社會公開選調(diào)、選聘了50余名優(yōu)秀教師。教師工資由縣財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，并實(shí)行職教津貼制度，對專業(yè)教師普遍上浮兩級工資，還創(chuàng)造條件逐步解決教師住房問題，使該校成了全縣教師最向往的學(xué)校。

　�。�4）管理：該校由縣政府直接管理，縣長親任第一校長，分管教育副縣長任第二校長，財(cái)政局、教育局、勞動局局長分別兼任第三、四、五校長，具體主持工作的第六校長是通過公開競聘后，由人事局一名副局長擔(dān)任，徹底打破了部門資金協(xié)調(diào)難問題，真正做到集全縣之力辦一所優(yōu)質(zhì)職校。該校先后被評為“江西省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校”和“江西省現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)�！保�并成功申報(bào)全國“星火學(xué)�！�。

　　2、崇陽縣職業(yè)教育中心

　　崇陽縣職業(yè)教育中心是政府主導(dǎo)，公辦為主體，民辦為補(bǔ)充，部門齊配合，多元化投入的股份制學(xué)校。

　�。�1）投入：該校政府出資1400萬元征地174畝，并完成“三通一平”工程。XX年浙江客商陳定模投入XX多萬元建設(shè)了綜合大樓和教學(xué)樓、宿舍樓，勞動局投入900萬元建設(shè)了短訓(xùn)大樓，陽光電腦（民營）投入800萬元開辦中專部，本地建筑商投資360萬元建設(shè)食堂（以30年經(jīng)營權(quán)作抵回報(bào)），總投入5500萬元，建筑面積4.5萬平方米，有12個標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)實(shí)訓(xùn)室，可容納學(xué)生5000人。XX年，縣政府將崇陽衛(wèi)校及眾望高中公有股份折價(jià)后抵給陳定模，讓其退出職教專心辦普高，還差陳定模600多萬元債務(wù)由縣教育局認(rèn)領(lǐng)。政府和教育、勞動部門是最大控股股東，參與管理，但不參與分紅。

　�。�2）規(guī)模：該校同時加掛了崇陽中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)高中、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地、湖北儀表學(xué)校崇陽分校、廣播電視大學(xué)、人力資源市場，現(xiàn)有在籍學(xué)生2700余人，其中中職學(xué)生1462人。

　�。�3）師資：該校現(xiàn)有教師126人，其中公辦教師48人，公辦教師財(cái)政預(yù)算全額工資，校長和管理人員是在全縣公辦教師中公開競聘產(chǎn)生。

　�。�4）管理：XX年全省職教工作會后，縣委常委會決定成立職教中心項(xiàng)目指揮部，分管教育的副書記任指揮長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。一年后，發(fā)現(xiàn)普教、職教混合辦學(xué)有諸多弊端，于是今年6月，縣長辦公會又決定作通陳定模思想工作，讓其退出全部股金和普高部。改成政府主辦的股份制職業(yè)學(xué)校，實(shí)行統(tǒng)一招生、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一安排就業(yè)，整合教學(xué)資源，整合專業(yè)設(shè)置，整合教師隊(duì)伍。目前，縣政府已決定從XX年下年起，將陽光工程、雨露計(jì)劃、春風(fēng)行動等多種職業(yè)培訓(xùn)資金全部集中到職教中心，斷絕其他零散民辦技校的補(bǔ)助，將該校做大做強(qiáng)。

　　3、嘉魚縣東方紅中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校

　　嘉魚縣東方紅中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校是政府免費(fèi)提供土地，通過招商引入的一所民辦職業(yè)技校。

　　（1）投入：XX年3月，縣委、縣政府為了徹底解決職教發(fā)展滯后問題，決定在新城區(qū)以每畝3萬元包干的辦法征地300畝，引進(jìn)廣東省增城市松田實(shí)業(yè)有限公司（董事長馬云珍）創(chuàng)辦該校。XX年8月正式動工，第一期工程現(xiàn)已投入8000多萬元，竣工總面積8.2萬平方米，建有教學(xué)樓、行政樓、培訓(xùn)樓、實(shí)驗(yàn)樓、實(shí)訓(xùn)樓、圖書館、學(xué)術(shù)報(bào)告中心、多媒體教室、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動場、學(xué)生公寓。

　�。�2）規(guī)模：該�？赏瑫r容納在校學(xué)生5000人，年培訓(xùn)3000人次。XX年9月首次招生，現(xiàn)有學(xué)生1359人，32個教學(xué)班，開設(shè)了12個專業(yè)。

　�。�3）師資：該�，F(xiàn)有教師88人，其中有37人是教育局從公辦教師中選拔抽調(diào)的，平均每班有1名公辦教師，工資保持不變；校長是教育局推薦給董事會聘任的。

　�。�4）管理：該校由董事會自主管理，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制�？h政府在引進(jìn)該項(xiàng)目時除了無償配送300畝土地外，還配套了其他優(yōu)惠政策，如協(xié)助投資方辦理籌建相關(guān)手續(xù)；各職能部門應(yīng)收繳的行政規(guī)費(fèi)，由縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一收取，按每平方米不超過10元包干；前三年每班配備1名公辦教師，保留公辦待遇，三年后公辦教師愿留的脫離公辦身份，不愿留的返回公辦學(xué)校；政府負(fù)責(zé)將水、電、電信、電視、公路通到學(xué)校門口；政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門將勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、職業(yè)崗位培訓(xùn)等項(xiàng)目主要委托給該校舉辦。

　　二、考察思考

　　通過考察三縣三校三種不同的職教發(fā)展模式，我們感受深刻，啟發(fā)很大，雖然這三種發(fā)展模式各有所長和所短，但都得到上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的充分肯定，取得了較成功的經(jīng)驗(yàn)，值得我縣學(xué)習(xí)和借鑒。

　　1、統(tǒng)籌管理是關(guān)鍵。

　　三縣縣委、縣政府都高度重視職教統(tǒng)籌發(fā)展，思想高度統(tǒng)一，步調(diào)高度一致�？h委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)自始至終把職業(yè)教育發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)擺上重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資同等對待。修水縣在統(tǒng)籌發(fā)展上是做得最好的，各職能部門高度配合和支持，資金高度集中，政策空前優(yōu)惠，財(cái)力全力支援，管理全面完善，打破了部門互不賣帳的格局，擺脫各方利益關(guān)系相互競爭、相互拆臺的困惑，辦學(xué)效益、就業(yè)質(zhì)量迅速上升。

　　2、整合資源是前提。

　　三種模式都是為了全面整合職業(yè)教育資源，集中力量，集中資金，集中管理辦好一所優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校，使其成為集招生、教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)于一體的職業(yè)學(xué)校。崇陽縣勞動局在職教中心建設(shè)的短期培訓(xùn)大樓就是最成功的辦法，不愿意整合進(jìn)來的民辦職業(yè)技校只會被自然淘汰出局。

　　3、服務(wù)經(jīng)濟(jì)是目的。

　　三縣發(fā)展職教的目的都是為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，非常重視針對在縣內(nèi)就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)的專業(yè)設(shè)置，注重了各種項(xiàng)目資金的效益管理，使職業(yè)教育更好地為新農(nóng)村建設(shè)和興工強(qiáng)縣提供智力支持和人才資源。修水縣就特別側(cè)重為地方招商引資服務(wù)的專業(yè)建設(shè)，資金集中后不撒胡椒面，不搞重復(fù)補(bǔ)貼，就讀縣內(nèi)就業(yè)專業(yè)的學(xué)生不僅不交一分錢，還有生活補(bǔ)貼，而向縣外就業(yè)的專業(yè)補(bǔ)貼相對要輕得多，既解決了縣內(nèi)企業(yè)“勞工荒”問題，同時降低了學(xué)生縣外實(shí)習(xí)成本和企業(yè)員工培養(yǎng)成本。

　　4、因地制宜是原則。

　　三縣為什么選擇三種不同的模式？這主要是站在各自的縣情基礎(chǔ)上考慮的。修水縣職業(yè)中專原來雖然規(guī)模不大，但始終保持了公辦職校這面紅旗，積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，因此該縣確定集中力量辦好公校。問題是政府投入壓力很大，每年100萬元的預(yù)算與新的職教政策要求相比明顯偏慢。崇陽縣公辦職校與民辦技校都有一定的基礎(chǔ)，因此采取以公辦為主，民辦補(bǔ)充的股份制合作辦學(xué)，既保留了各自品牌，又壯大規(guī)模。問題是政府已投入的征地成本和教育局承擔(dān)的債務(wù)壓力較大，只有期待學(xué)校出效益后，能得到上級更多更大的項(xiàng)目資金來填補(bǔ)。我縣情況與崇陽比較接近，不同的是我縣民辦學(xué)校過多過濫，資源過于分散，整合難度要遠(yuǎn)高于崇陽。嘉魚縣職業(yè)教育在XX年前基本上處于停滯狀態(tài)，沒有品牌和規(guī)模，而是采取招引外資來發(fā)展。問題也是政府承擔(dān)了高額的征地成本，各部門資金難以協(xié)調(diào)，教師難以招聘，且面臨較近的赤壁糧校、咸寧技校等強(qiáng)勁對手，投資者要收回成本最少在30年之后，投資風(fēng)險(xiǎn)很大。我縣能否遇到這種大商完全要靠機(jī)緣，300畝以上的征地困難也可能比嘉魚更大。

　　第二部分職教發(fā)展現(xiàn)狀與問題

　　據(jù)調(diào)查，全縣職校共有15所，其中公辦3所（職教中心、農(nóng)廣校、駕校），企辦1所，民辦11所。共有校園面積180畝(含租賃)，固定投資近XX萬元，教職工285人(專業(yè)教師124人)，年培訓(xùn)能力5000人。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》第十一條規(guī)定，我縣民辦職業(yè)學(xué)校都只能承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格培訓(xùn)，不能承擔(dān)中等職業(yè)學(xué)歷教育。只有縣人民政府主辦的，經(jīng)市級教育主管部門批準(zhǔn)的通城縣職業(yè)教育中心，才是全縣唯一合法的具有中職招生資格的公辦職教學(xué)校，已經(jīng)教育部確定為“國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)�！保ㄈ�市僅2所）。該�，F(xiàn)占地61畝，建筑面積14680平米，教職工102人（含專業(yè)教師28人），在籍學(xué)生1843人（含電大269人，職高生848人，聯(lián)校726人），共設(shè)了電子電器、機(jī)械、中西醫(yī)、數(shù)控、模具、旅游等11個專業(yè)，其中電子電器為省級重點(diǎn)專業(yè)，今年職業(yè)高考質(zhì)量再次排全市第一位。

　　由于當(dāng)前體制、機(jī)制等多方面的原因，使全縣職業(yè)教育整體水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求極不適應(yīng)，主要表現(xiàn)：

　　1、多頭管理，無序競爭，導(dǎo)致招生環(huán)境惡化，生源外流。農(nóng)廣校屬農(nóng)業(yè)局主管，職教中心屬教育局主管，駕校屬公安局主管，其他民辦技校屬勞動局主管。民辦技校審批單位只有一家，但能夠給錢的單位涉及到教育、勞動、農(nóng)業(yè)、團(tuán)委、扶貧辦、婦聯(lián)等多個部門，重復(fù)補(bǔ)貼。各職教學(xué)校普遍存在著散布虛假廣告、攀高招生回扣，互相抵毀、挖奪生源等問題，學(xué)生和家長茫然不知所措，有的干脆選擇縣外職校，今年外流生源高達(dá)1500人以上，職�！罢猩�難”與學(xué)生“擇校難”同時并存。

　　2、設(shè)施落后，師資不足，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量低劣，品牌不優(yōu)。絕大多數(shù)學(xué)校固定資產(chǎn)投入少，且設(shè)備陳舊，專業(yè)教師嚴(yán)重缺乏，加之學(xué)校又沒有規(guī)范的培訓(xùn)教材，沒有科學(xué)合理的課堂教學(xué)評價(jià)體系。教師教學(xué)效果低微，技能培訓(xùn)紙上談兵，這對于文化功底本來就弱的學(xué)生來說如同霧里看花，不知其然。因此，70%以上學(xué)生畢業(yè)后反映“學(xué)不到什么東西”。即使是縣職教中心要達(dá)到國家級中職辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，還需新增80個教室、435間寢室、28間實(shí)驗(yàn)室、8個實(shí)訓(xùn)車間和1個圖書館等。

　　3、重復(fù)辦班，變相辦學(xué)，導(dǎo)致就業(yè)質(zhì)量不高，聲譽(yù)下滑。如計(jì)算機(jī)、財(cái)會、機(jī)電、電子、文秘等熱門專業(yè)和低成本專業(yè)重復(fù)率達(dá)到80%以上，有的職校只要學(xué)生說想學(xué)什么專業(yè)就開什么專業(yè)，根本不考慮自己是否具備相應(yīng)師資和設(shè)施設(shè)備。有些學(xué)校辦學(xué)變成了“職業(yè)介紹所”，過分延長實(shí)習(xí)時間，并將企業(yè)支付的實(shí)習(xí)工資違法霸占，打著職教旗幟，變相賤賣學(xué)生勞動力，使職校社會誠信聲譽(yù)迅速下滑。

　　4、資金分散，審查不嚴(yán)，導(dǎo)致職教中心受惠不大，發(fā)展緩慢。縣職教中心由于財(cái)務(wù)帳要通過縣核算中心審計(jì)，所以今年除分擔(dān)了400余名陽光工程培訓(xùn)任務(wù)外，春風(fēng)行動、雨露計(jì)劃、春蕾行動、青春富康行動等項(xiàng)目資金從未得到分文。省政府規(guī)定“各市、州、縣人民政府也要相應(yīng)設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，并列入年度財(cái)政預(yù)算。從XX年起，全省城市教育附加費(fèi)安排用于職業(yè)教育比例，一般地區(qū)不低于30%”。我縣至今沒有設(shè)立職教專項(xiàng)發(fā)展經(jīng)費(fèi)專戶，資金分散使用，中職教育沒有得到大力扶持，招生規(guī)模難以擴(kuò)大，省人民政府教育督導(dǎo)室鄂政督[XX]2號文件對全省中職招生情況進(jìn)行通報(bào)，我縣已排全市倒數(shù)第一位。

教育考察報(bào)告7

　　*市教育局非常重視此項(xiàng)工作，不僅投入大量經(jīng)費(fèi)，而且在掛職對象、掛職時間、掛職學(xué)校等方面都做了精心安排。

　　到目前為止，此項(xiàng)工作已經(jīng)開展了五期，其中“鄉(xiāng)進(jìn)城”兩期共24人，“城下鄉(xiāng)”兩期共12人�！班l(xiāng)進(jìn)城”是由海城、臺安、岫巖、千山四個縣（市）區(qū)各選送6名年輕有為、有培養(yǎng)前途的正職中小學(xué)校長，分別到市內(nèi)三城區(qū)的24所學(xué)校進(jìn)行為期兩個月的掛職鍛煉。這24所學(xué)校都是該地區(qū)管理水平較高且有特色的學(xué)校，共同特點(diǎn)是“重管理、求實(shí)效、講創(chuàng)新、辦特色”。“城下鄉(xiāng)”是由市內(nèi)三城區(qū)各選派2名中小學(xué)校長，分別到海城、臺安、岫巖三個縣（市）區(qū)的12所中小學(xué)進(jìn)行為期5周的掛職鍛煉，他們均是年齡在45歲以下的市級和區(qū)級名校長，其中有3名校長是*市首屆骨干校長高級研修班學(xué)員。

　　通過兩種形式的掛職鍛煉，城、鄉(xiāng)中小學(xué)校長普遍感到受益匪淺，他們在學(xué)習(xí)、交流和實(shí)踐中互相促進(jìn)，共同提高。

　　農(nóng)村中小學(xué)校長不僅開闊了眼界，拓展了思路，更增強(qiáng)了緊迫感和使命感。城市學(xué)校辦學(xué)理念提升之快、學(xué)校管理之規(guī)范、辦學(xué)模式之新穎令他們始料不及，他們在感嘆農(nóng)村學(xué)校硬件建設(shè)落后的同時，深刻意識到思想觀念上存在的差距。“以人為本”的管理、“為發(fā)展而教育”以及“小班化教學(xué)”，這些原本抽象的新知識和新理念都變得生動、鮮活，具有可操作性，使農(nóng)村校長深受啟發(fā)。他們目睹了專家型、學(xué)者型校長的風(fēng)采，掌握了科學(xué)管理的內(nèi)涵，體驗(yàn)到了新課程改革的成效，領(lǐng)悟到了因地制宜辦特色學(xué)校的“真諦”。他們還嘗試由后臺走向前臺，親自主持城市學(xué)校工作，參與一系列教學(xué)、教研活動，這些親身經(jīng)歷使他們平添了勇氣，增強(qiáng)了學(xué)、趕先進(jìn)校長的信心。

　　市內(nèi)三城區(qū)的掛職校長，在毫不保留地做好傳、幫、帶，充分發(fā)揮名校、名校長輻射作用的同時，他們本身也得到鍛煉和提高。農(nóng)村艱苦的教學(xué)環(huán)境和教師執(zhí)著的敬業(yè)精神使城市校長的心靈受到洗禮和凈化，豐富了人生閱歷，磨練了意志品質(zhì)，為打造明星校長奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　參加掛職鍛煉的校長們還充分利用這個契機(jī)，主動擔(dān)負(fù)起橋梁和紐帶的作用，與對口學(xué)校建立起長期幫扶關(guān)系，并不斷深化這種姊妹校友誼，互通有無，彼此促進(jìn)，共同發(fā)展。

　　實(shí)踐證明，選派優(yōu)秀中小學(xué)校長掛職鍛煉是一項(xiàng)功在當(dāng)前、利在長遠(yuǎn)的工作，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力和管理水平的有效措施，是充分利用現(xiàn)有的教育管理資源，縮小城鄉(xiāng)教育差距的最好嘗試。為了確保此項(xiàng)工作積極穩(wěn)妥、健康有效地運(yùn)行下去，*市教育局在認(rèn)真總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上，注意不斷加強(qiáng)管理和完善制度。20*年就掛職校長在教育教學(xué)管理、工作交流、主持工作等方面提出了量化指標(biāo)，制定了《關(guān)于中小學(xué)校長掛職鍛煉工作的有關(guān)要求》，統(tǒng)一印制了《中小學(xué)校長掛職鍛煉考核紀(jì)實(shí)表》和《中小學(xué)校長掛職鍛煉工作考核手冊》等，使這項(xiàng)工作逐步形成制度化、科學(xué)化和規(guī)范化，收效更為顯著。

教育考察報(bào)告8

　　由XX市委組織部、市教育局組織的我市第一期教育事業(yè)管理（新加坡）培訓(xùn)班，從5月15日開始到5月23日結(jié)束，歷時9天。培訓(xùn)班先后赴新加坡和馬來西亞聽取關(guān)于新加坡國情、教育管理、教育改革等6場專題報(bào)告，實(shí)地考察了4所學(xué)校，并與兩國的教師、校長進(jìn)行了廣泛的探討交流。我有幸參加了這次出國培訓(xùn)和考察活動，感觸頗深，收獲良多。

　　新加坡是一個花園城市，其高度發(fā)達(dá)的社會經(jīng)濟(jì)，和諧共處的多元民族，干凈整潔的街巷道路，快速便捷的交通狀況，遍布全國的綠樹鮮花以及普遍優(yōu)秀的國民素質(zhì)都給我們留下了深刻的印象。

　　新加坡作為一個建國歷史不長，地域面積不廣，資源能源貧乏的國家，經(jīng)過短短幾十年的奮斗，如今已發(fā)展成為一個經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)和社會高度文明的國家。研究新加坡發(fā)展的奧秘，我們可以明顯感受到，新加坡的快速發(fā)展與國家高度重視教育和發(fā)展教育息息相關(guān)。

　　作為東西方文明融合的典范，新加坡獨(dú)特的教育制度、先進(jìn)的教育理念、嚴(yán)格的教育管理、大量的教育投入以及敏銳的改革意識，在聆聽報(bào)告、實(shí)地參觀、交流探討及考察體驗(yàn)過程中，時時給我們以啟發(fā)。新加坡教育有許多值得我們學(xué)習(xí)、深思和借鑒的地方，而新加坡教育有許多新的名詞吸引了我的眼球，引起了我的興趣與注意，也激起了我的探究欲望。對這些名詞作深入的解讀，也許可以窺探到一些新加坡教育的成功元素，從而可以引發(fā)對我們基礎(chǔ)教育改革、對學(xué)校管理改善的一些思考，并予以學(xué)習(xí)和借鑒。

　　深 廣 活 動

　　名詞出處：南洋女中是新加坡一所非常優(yōu)秀的學(xué)校，有著悠久的辦學(xué)歷史和輝煌的辦學(xué)成果。在南洋女中，我第一次聽到了這樣一個學(xué)校教育中的新名詞----深廣活動。

　　名詞描述：為了擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍，讓學(xué)生充分利用學(xué)習(xí)機(jī)會，每年11月間，南洋女中為所有的中三學(xué)生安排一系列的年終深廣活動，學(xué)生可根據(jù)興趣與能力，選擇她們想要參加的活動。中三年終深廣活動包括以下項(xiàng)目：海外浸濡學(xué)習(xí)計(jì)劃：學(xué)生可選擇到中國、英國、澳洲和紐西蘭的頂尖學(xué)府浸濡學(xué)習(xí)；社區(qū)服務(wù)計(jì)劃：學(xué)生可選擇留在國內(nèi)做社區(qū)報(bào)務(wù)，也可選擇到泰國清邁或海南島去進(jìn)行社區(qū)服務(wù)，如建雞寮、教導(dǎo)鄉(xiāng)下孩子基本衛(wèi)生常識等等；工作實(shí)習(xí)計(jì)劃：這個計(jì)劃讓學(xué)生在正式踏入社會之前，有機(jī)會嘗試工作的滋味，體驗(yàn)和學(xué)校不一樣的生活；其它活動包括企業(yè)課程、高級生命科學(xué)課程、環(huán)境科學(xué)課程等等，體現(xiàn)了一種實(shí)實(shí)在在的職業(yè)和升學(xué)指導(dǎo)。

　　而在中一、中二，也安排了日常的深廣活動課程，包括中、英文口藝訓(xùn)練課程，中、英文戲劇訓(xùn)練課程，中華文化欣賞課程，跨學(xué)科專題作業(yè)舞蹈課程，青少年哲學(xué)，資訊科技課程，馬來語和馬來文化課程，思維訓(xùn)練課程等。這些課程的開設(shè)既滿足了學(xué)生的自主選擇，對學(xué)生而言又是一種選擇的導(dǎo)向。

　　名詞解讀：新加坡教育實(shí)行的是精英教育，從小學(xué)四年級開始就實(shí)施分流，這樣的分流將伴隨著學(xué)生學(xué)習(xí)的整個過程。應(yīng)該說無論是學(xué)校、教師還是學(xué)生、家長，伴隨著不斷的分流，在考試及升學(xué)方面的壓力是巨大的，這與我們國內(nèi)目前的教育狀況情形基本相似，甚至有過之而無不及�？赏高^上述一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的深廣活動，我們卻驚異地發(fā)現(xiàn)：新加坡對學(xué)生的教育培養(yǎng)目標(biāo)是全方位的，絕非是單一的學(xué)科教育。他們重視的是學(xué)生除學(xué)業(yè)以外的各種能力的培養(yǎng)、公民意識的培養(yǎng)、社會責(zé)任感的培養(yǎng)，因而學(xué)生的素質(zhì)及發(fā)展也是全面的，他們實(shí)施的教育從某種意義上說，更象是素質(zhì)教育。這可以從南洋女中的辦學(xué)宗旨中得到印證。南洋女中的辦學(xué)宗旨是：在于培養(yǎng)學(xué)生熱愛傳統(tǒng)文化，成為一個品嘗兼優(yōu)、堂堂正正的人。南中學(xué)生身心健康，有濃厚的藝術(shù)修養(yǎng)，掌握先進(jìn)的資訊科技，富有創(chuàng)意，勇于創(chuàng)新，有團(tuán)隊(duì)精神，是卓越的領(lǐng)袖人才。南中學(xué)生好學(xué)不倦，志在四方，心系祖國，獻(xiàn)身社會。

　　為何面臨著巨大的考試及升學(xué)核壓力，新加坡還能如此重視并大力開展這樣的深廣活動呢？深入探究，原因是多方面的。因?yàn)閺男录悠碌膰�情看，“以人取勝”意識特別強(qiáng)，只有培養(yǎng)普遍優(yōu)秀的人才才是國家迅速崛起并長盛不衰的關(guān)鍵。雖然新加坡實(shí)施的是精英教育，但絕不是培養(yǎng)只會讀書的書呆子，而是需要全面發(fā)展的人才；另一方面，新加坡教育。因認(rèn)清了世界人才培養(yǎng)目標(biāo)變化革新的趨勢。因而他們能夠正確妥善處理學(xué)業(yè)與活動的關(guān)系，培養(yǎng)全面發(fā)展的人才，這正是我們應(yīng)該思索和借鑒的。我特別關(guān)注的是繁重的學(xué)業(yè)考試與豐富多彩的活動本身就是一對矛盾，甚至是十分對立的矛盾，能將兩者較好地予以調(diào)和，我想是一種理念的作用，更是一種制度的制約。在南洋小學(xué)、南洋女中，我們都親身感受到了制度保障輔助課程、深廣活動蓬勃開展的強(qiáng)大作用，使兩者能夠艱難地予以融合。這樣的教育，培養(yǎng)出來的人才，當(dāng)然素質(zhì)會更全面、公民意識會更強(qiáng)烈、社會責(zé)任感更強(qiáng)，將來能更加適應(yīng)新的形勢，成為優(yōu)秀的國民。

　　深入、廣泛的

　　深廣活動，令我們耳目一新，感觸良多�？纯茨壳拔覀兊慕逃隣顩r又是如何？與新加坡相同的是，我們一樣十分重視學(xué)生的文化學(xué)業(yè)，甚至到了無以復(fù)加的地步。而開展豐富多彩的活動，培養(yǎng)學(xué)生全面的素質(zhì)，特別是培養(yǎng)學(xué)生的公民意識、社會責(zé)任感等方面，我們空有口號，缺少的是一種強(qiáng)烈的意識，更缺少一種制度的保障，教育的真正轉(zhuǎn)軌還有待全社會的普遍關(guān)注和加倍努力。

　　新加坡的教育選擇既是一種民族化的選擇，又是一種世界性的選擇，還是一種以人為本的普遍性選擇，這種選擇無疑能激起我們教育工作管理者的思考和創(chuàng)新。

　　專 題 作 業(yè)

　　名詞出處：趙靜姣，一名在國內(nèi)從事12年教學(xué)工作，原吉林XX市實(shí)驗(yàn)小學(xué)的教師，自1999年到新加坡定居以后，一直從事華文教學(xué)工作，教過很多中小學(xué)。在她所作的《新、中兩國中小學(xué)教育發(fā)展、制度的比較》報(bào)告中，兩次提到了“專題作業(yè)”這一新名詞。

　　名詞描述：專題作業(yè)在中學(xué)及小學(xué)中均有，是以小組為單位，根據(jù)教學(xué)的有關(guān)單位，學(xué)生搜集材料、制作海報(bào)、集中展出，專人講解，老師點(diǎn)評。學(xué)生學(xué)習(xí)主要用電腦，兼以用紙。它已經(jīng)成為新加坡中小學(xué)教學(xué)的主題，新加坡還經(jīng)常舉辦全國性的學(xué)生“專題作業(yè)”的評比活動。

　　名詞解讀：“專題作業(yè)”與國內(nèi)目前推行的基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)中推崇的“綜合實(shí)踐活動”及學(xué)科教學(xué)中的“綜合性作業(yè)”有相似之外。所不同的是，在新加坡每個學(xué)科都有專題作業(yè)，涉及的面很廣泛，而且已經(jīng)成為中小學(xué)教學(xué)的主題。

　　聯(lián)想到許多發(fā)達(dá)國家的基礎(chǔ)教育階段，也早已經(jīng)開展了這方面的實(shí)踐與探索，甚至在小學(xué)階段就有《試論二次大戰(zhàn)》這樣鴻篇巨作般的論文作業(yè)。新加坡十分注意吸納西方發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方法，跟上世界教育的嶄新潮流，以此來推進(jìn)本國的教育改革和發(fā)展。因此新加坡學(xué)校借鑒了西方的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身的特點(diǎn)，注意采用靈活的教學(xué)方法來培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力及合作精神。

　　新加坡學(xué)校的考試試題知識面廣，涉及范圍大，有時幾乎不考教材內(nèi)容，需要學(xué)生有較為寬廣的閱讀面以及較強(qiáng)的自學(xué)能力、觀察能力、創(chuàng)意能力等綜合能力。因此，“專題作業(yè)”這一形式能夠較好地讓學(xué)生得到更多的實(shí)踐、鍛煉和發(fā)展的機(jī)會，從而提高自身的能力，同時也能培養(yǎng)合作意識和合作精神。

　　而目前我們開展的綜合實(shí)踐活動，因?yàn)槿狈Ρ匾�的綱要、教材、模式及評價(jià)等憑借和依據(jù)，只憑著一種全新的理念以及課程表上的課時安排，在包括師資、指導(dǎo)等準(zhǔn)備不足的情況下倉促上陣，致使許多學(xué)校的綜合實(shí)踐活動僅僅流于形式，有時甚至有名無實(shí)，到了難以為繼的尷尬境地，實(shí)在令人擔(dān)憂。而學(xué)科教學(xué)中的綜合性作業(yè)，也僅僅處在剛剛起步階段，沒有引起廣大教師的注意，更無從形成教學(xué)的主流。因此，新加坡學(xué)�！皩ｎ}作業(yè)”的做法，應(yīng)該值得我們深究及學(xué)習(xí)，否則，課程改革到頭來只能走入理念與實(shí)踐脫節(jié)的死胡同。

　　學(xué) 校 優(yōu) 秀 模式

　　school excellence model

　　名詞出處：在新加坡培訓(xùn)期間，有幸聆聽了陳瑞才校長的兩場報(bào)告，其中他介紹的新加坡學(xué)校管理中的“學(xué)校優(yōu)秀模式”（sem）引起了大家的普遍關(guān)注。

　　名詞描述：“學(xué)校優(yōu)秀模式”是學(xué)習(xí)優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)及新加坡的評估經(jīng)驗(yàn)而整合出來的，可評估學(xué)校的全面工作，學(xué)校亦可根據(jù)此對自己做內(nèi)部的評估。sem是建立在七項(xiàng)基本的價(jià)值觀及原則上的，這些價(jià)值觀與原則考慮到學(xué)校成功的各種因素，把sem定義為“使學(xué)校獲得持續(xù)進(jìn)步并創(chuàng)新的工具”。

　　學(xué)校優(yōu)秀模式分為三個部分：一是評估領(lǐng)導(dǎo)者，著重評估三個方面，即人事管理，策略性計(jì)劃，以及資源的管理；第二部分，評估學(xué)校改進(jìn)過程，這是一個以學(xué)生為中心的過程，著重聽取學(xué)校的意見，員工的意見，社區(qū)的意見；第三部分評估學(xué)校主要成績表現(xiàn)，表現(xiàn)在學(xué)校的德智體美群等幾個方面。

　　名詞解讀：新加坡一向以嚴(yán)格的管理而著稱，其學(xué)校的管理當(dāng)然也有獨(dú)特的一面，而現(xiàn)行的“學(xué)校優(yōu)秀模式”則是評估學(xué)校管理的有效手段。此模式有著其獨(dú)到的價(jià)值觀，它把整個學(xué)校管理可看成是“人+系統(tǒng)=組織優(yōu)秀”，“人的”含義豐富，即以學(xué)生為第一，教師為鑰匙，還包括有目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)；“系統(tǒng)”即學(xué)校的整個管理過程，包括學(xué)校系統(tǒng)的支持，與伙伴的合作，理性的管理；“組織優(yōu)秀”即是學(xué)校及其部門組織持續(xù)的改進(jìn)與創(chuàng)新。以上七個中心價(jià)值觀突出了至上的理念：那就是，所有的教育過程都以學(xué)生的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)。學(xué)校要取得優(yōu)秀的成績，取決于領(lǐng)導(dǎo)人的獻(xiàn)身及對這七項(xiàng)價(jià)值觀及原則的接受。他們之間的關(guān)系為：“人”是新概念、進(jìn)步及創(chuàng)新的來源，要達(dá)到持恒的好成績就有賴于學(xué)校中的所有“人”。資源與動力系統(tǒng)使教育得到成果。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)層如何管理這些資源，將決定學(xué)校取得教育成果的程度。

　　從這個模式的研究與探討中，可以給我們以下幾個印象深刻的啟示：一是，新加坡學(xué)校的教育理念真正突出了“以人為本”的思想，而決非是一句空泛的口號。從新加坡教育部的四個核心辦學(xué)理念（雙語政策與多元社會，強(qiáng)調(diào)母語教育的重要性，因材施教與分流，教育政策因時制宜）可以看出，教育的全部理念均歸于“以人為本”。因而，在學(xué)校教育管理及其過程中，包括對學(xué)校的評估均能注意突出以人為本的思想。有理念的提出，有制度的保障，有教育的過程，“以人為本”才能真正落到實(shí)處。否則，口號只能永遠(yuǎn)停留在口頭上、報(bào)告中或者宣傳牌上，只能成為教育的一個美麗的謊言。二是，在學(xué)校管理中，校長的作用更加凸現(xiàn)，因?yàn)閷W(xué)校要取得優(yōu)秀的成績，取決于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人即校長對模式中的價(jià)值觀及原則的接受，還取決于校長的獻(xiàn)身敬業(yè)精神。所以，新加坡的校長壓力更大，承擔(dān)著比我們國內(nèi)校長更為沉重的負(fù)擔(dān)。雖然他們不用像我們國內(nèi)校長一樣要化費(fèi)大量精力和時間用于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的籌集，但他們面臨的考試排名、學(xué)校管理、社會家長監(jiān)督等方面的壓力也是我們所無法比擬的，他們的敬業(yè)精神更是我們所應(yīng)該學(xué)習(xí)的。三是，此模式既是學(xué)校一切管理工作的依據(jù)，同時也是上級對學(xué)校評估的依據(jù)，所以學(xué)校的管理更加全面，更加規(guī)范，更加有效。這樣的標(biāo)準(zhǔn)與我們國內(nèi)現(xiàn)行的常規(guī)管理學(xué)校、省級實(shí)驗(yàn)小學(xué)及各類先進(jìn)的評估標(biāo)準(zhǔn)有類似之處。但我們國內(nèi)的各項(xiàng)評比類別太多，區(qū)別太大，每一類評估都要按照其標(biāo)準(zhǔn)和要求做一套資料，做一次準(zhǔn)備，學(xué)校常常疲于應(yīng)付。如果有一套比較統(tǒng)一與集中的評估標(biāo)準(zhǔn)，可以使學(xué)校能夠集中精力、物力與財(cái)力，做好學(xué)校應(yīng)該做好的事情，而不是象現(xiàn)在一樣，四處出擊，到處創(chuàng)建，浪費(fèi)了許多寶貴的資源與時間，而真正的意義與效果卻并不理想。

　　sem，可以給我們更多的啟示。

　　新加坡教育融合著東西方文化的精華，有著自己獨(dú)特的魅力，更有著獨(dú)到的見地，值得我們?nèi)�學(xué)習(xí)、考察及探究，而本人因?qū)W習(xí)時間短，觀察思考不夠，缺乏敏銳的分析比較，因此上述見解實(shí)在是掛一漏萬，甚至錯誤百出，敬請批評指正。

教育考察報(bào)告9

　　浙江省在大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展中所采取的政策措施，以及發(fā)展過程中所積累的一些經(jīng)驗(yàn)，很值得我們學(xué)習(xí)、思考和借鑒，本次泉州市職業(yè)教育考察團(tuán)主要考察了浙江省湖州、溫州、寧波三個比較有代表性的城市，對三個城市職業(yè)教育考察的基本情況和感想主要有以下幾個方面。

　　一、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用

　　各級政府按照《職業(yè)教育法》規(guī)定加強(qiáng)對行政區(qū)域職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，把職業(yè)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。幾年來，政府及有關(guān)部門連續(xù)出臺了十幾份政策性文件，就推進(jìn)職業(yè)教育管理體制和辦學(xué)體制改革、增加經(jīng)費(fèi)投入、提高教學(xué)質(zhì)量等出臺一系列政策措施。首先是建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)為召集人，教育、勞動、財(cái)政、經(jīng)委、計(jì)委、人事、規(guī)劃等職能部門負(fù)責(zé)人組成的職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，定期召開會議研究職業(yè)教育工作。第二是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓職業(yè)教育。湖州市長興縣是全國率先實(shí)行“教育券”扶持職業(yè)教育發(fā)展的一個縣，縣委書記、縣長多次到職業(yè)學(xué)校調(diào)研，召開專門會議，進(jìn)行專題研究，提出了職業(yè)教育的“四個需求”和“四個理念”。“四個需求”即職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、致富農(nóng)民、招商引資、城市化的需要，“四個理念”即發(fā)展職業(yè)教育要有先進(jìn)觀念、先進(jìn)管理模式、一流師資隊(duì)伍、一流設(shè)備實(shí)訓(xùn)基地。20xx年該縣確定三大調(diào)研課題，其中一項(xiàng)為如何加快發(fā)展職業(yè)教育，由縣委書記親自負(fù)責(zé)。三是政府在統(tǒng)籌職業(yè)教育中發(fā)揮重要作用。各級政府堅(jiān)持現(xiàn)階段必須由政府主導(dǎo)職業(yè)教育，政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，職業(yè)教育資源整合、經(jīng)費(fèi)投入、中職與普高招生比例、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)規(guī)模、重點(diǎn)職校建設(shè)、示范專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。從根本上解決了職業(yè)教育條塊分割，職業(yè)學(xué)校小而全、規(guī)范小、效益差、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)的局面，最為突出的是，在普職招生比例問題上，各地都嚴(yán)格按1∶1下達(dá)招生計(jì)劃，規(guī)定普高招生不能突破計(jì)劃，職校招生可以超計(jì)劃，極大地保護(hù)職校生源。

　　二、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整基本到位

　　三、經(jīng)費(fèi)投入大幅增長溫州市政府于20xx年出臺政策。

　　規(guī)定各地用于中等教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)政性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年增加，并確保其占同級教育經(jīng)費(fèi)的比例逐步提高，預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)高于同級普通學(xué)校的定額。城市教育費(fèi)附加20%以上、農(nóng)村教育費(fèi)附加10%以上用于發(fā)展職業(yè)教育。向企事業(yè)單位提取職工工資總額2%的職工教育經(jīng)費(fèi)，其中50%由市、縣統(tǒng)籌使用，用于職業(yè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市財(cái)政每年撥出500萬元作為先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)基地獎勵基金。另外，評為省級示范專業(yè)每個給予獎勵50萬元，市級示范專業(yè)獎勵20萬元，市直學(xué)校由市財(cái)政支付，縣級學(xué)校由縣財(cái)政支付。

　　四、全面提高職校辦學(xué)水平

　　在完成布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、整合配置教育資源、提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、保持職教與普高招生比例大體相當(dāng)?shù)幕�礎(chǔ)上，浙江省把職業(yè)教育工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，著力提高辦學(xué)水平，全面提高教育質(zhì)量上來。圍繞師資、設(shè)備、專業(yè)人才培養(yǎng)基地、實(shí)訓(xùn)基地、重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，大力改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件等方面，做強(qiáng)中等職業(yè)教育。

　　寧波市根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，搭建制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的人才支撐平臺，一是重點(diǎn)建設(shè)十大專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和十大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。十大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地今年全面啟動，計(jì)劃每年建設(shè)和評估2—3個基地，每個基地專業(yè)設(shè)施投資規(guī)模在1000萬元左右，專業(yè)在校生平均在1000人以上，年社會培訓(xùn)人數(shù)在1500人以上，通過實(shí)訓(xùn)基地完成中、高職業(yè)資格培訓(xùn)4萬人次。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)以市場機(jī)制進(jìn)行運(yùn)作，鼓勵企業(yè)、行業(yè)和科研單位參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和管理。二是發(fā)展快狀經(jīng)濟(jì)服務(wù)的簇群專業(yè)，為“紅幫服裝之鄉(xiāng)”、“中國模具之都”、“中國文具之鄉(xiāng)”等塊狀經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)技能型人才，在3—5年內(nèi)，形成全面覆蓋塊狀經(jīng)濟(jì)的簇群專業(yè)。三是推進(jìn)校企合作辦學(xué)。主要有實(shí)行“訂單式”培訓(xùn)，今年城區(qū)職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)率在90%以上，與70多家企業(yè)、行業(yè)簽訂“訂單”，學(xué)生畢業(yè)后直接選擇企業(yè)就業(yè)；在企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地，聘請企業(yè)技術(shù)骨干為學(xué)校的專業(yè)技能教師；專業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉，把企業(yè)的先進(jìn)理念、工藝用到課程教學(xué)中。溫州市今年要建成省級示范專業(yè)15個，市級示范專業(yè)20個，重點(diǎn)專業(yè)在招生上可提前批次，擴(kuò)大名額，適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先安排師資培訓(xùn)。鼓勵學(xué)校與企業(yè)組建教育集團(tuán)，將職業(yè)學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)作為評定重點(diǎn)學(xué)校的基本條件，對積極支持中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)并取得顯著成效的企業(yè)，減免其職工教育統(tǒng)籌費(fèi)。全市職業(yè)學(xué)校加掛培訓(xùn)中心牌，面向社會開展技術(shù)培訓(xùn)。對職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量實(shí)行綜合評價(jià)，包括校風(fēng)、德育、文化知識、技能操作、學(xué)科競賽、教學(xué)改革、生源鞏固率、就業(yè)率等。對學(xué)生實(shí)行學(xué)分評價(jià)，包括德、智、體、技能、心理健康共1000分，學(xué)生拿到800分就可以畢業(yè)。在辦學(xué)方向上，從多元辦學(xué)轉(zhuǎn)向單元辦學(xué)，主要培養(yǎng)一線生產(chǎn)技術(shù)工人，要求職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生持“雙證書”比例達(dá)到100%。

　　湖州市、寧波市和溫州市與泉州市在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展上有許多相似之處，尤其是溫州市人口和經(jīng)濟(jì)總量與泉州市十分接近。幾年來，他們職業(yè)教育從走出低谷到迅速興起，得益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府和社會的重視與支持，以及職業(yè)教育改革不斷深化，在改革與發(fā)展過程中，所采取的許多政策措施和積累的經(jīng)驗(yàn)，很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。在考察交流中，我們還學(xué)習(xí)到許多先進(jìn)的辦學(xué)理念、學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)和學(xué)校發(fā)展設(shè)想，對于我們提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)質(zhì)量都十分有益。

教育考察報(bào)告10

　　3月15日至3月18日，縣教育局組織我們?nèi)�縣各級各類校長一行60余人到宣威學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)考察主要是3月16日17日兩天。兩天中我們分別聽到了宣XX縣教育局長及幾所校長的經(jīng)驗(yàn)介紹。又實(shí)地考察了幾所學(xué)校。對學(xué)校管理，學(xué)校教育教學(xué)工作做了仔細(xì)的調(diào)查了解，用一句話形容，那就是感觸很深——

　　第一感觸：宣威人是用一種吃苦的精神支撐宣威教育。

　　1、從走訪的幾所學(xué)校的辦學(xué)條件、師資情況可以看出宣威并不比會澤好。但宣威從上到下，從教育局領(lǐng)導(dǎo)到一般教師從百姓到學(xué)生，對教育的重要性認(rèn)識是到位并一致的。一步一個腳印，緊緊圍繞提高質(zhì)量這個中心，多年來始終如一，堅(jiān)持不懈。沒有聽到在管理中這樣一票否決，那樣一票否決。如果這樣重要，那樣重要，那是各個時期的工作側(cè)重點(diǎn)。作為教育，什么都沒有比提高教育質(zhì)量更重要的了。如果教育質(zhì)量提不高，再重要的工作也就失去了主題和中心，沒有了載體。

　　2、勤于管理，樂于吃苦。從領(lǐng)導(dǎo)到廣大教師所反映出來的是，領(lǐng)導(dǎo)敢于管理，善于管理，這個管理，不僅僅是表現(xiàn)在制度的健全和到位上；而是反映在具體的工作中。同時，在幾所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子中，也可以看出大家是團(tuán)結(jié)一致的，事實(shí)上團(tuán)結(jié)就是力量，這也是學(xué)校辦出成績的源泉。學(xué)校廣大教師在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，大家心往一處想，勁往一處使。吃苦耐勞，苦干實(shí)干，形成良好風(fēng)尚。正是這樣，創(chuàng)造了宣威教育的輝煌。

　　3、在學(xué)生身上，反映出的是一種樸實(shí)、向上的活力，我特別注意看了來賓一中幾個班的體育課。雖然設(shè)施條件不好，但老師們因陋就簡，走道、圍墻都加以利用做了鍛煉場地�？吹降膸缀鯖]有一個學(xué)生不努力鍛煉，也沒有那個人不汗流浹背。這是一種向上的精神，這種精神映射出莘莘學(xué)子向上的拼搏意志。可以聯(lián)想到在學(xué)習(xí)上也將是奮發(fā)向上的那種情形。

　　第二感覺：窮市辦大教育，真正體現(xiàn)了人民教育人民辦，辦好教育為人民。

　　XX市人口130萬，屬國家重點(diǎn)扶持開發(fā)縣，客觀說財(cái)政狀況也是不好的。廣大農(nóng)村自然條件是比較差的。俗話說“貧則思變”宣威人把教育視為改變貧窮的路子。特別是廣大農(nóng)村，家長教育子女好好讀書，跳出農(nóng)門，擺脫貧困。一是在村子里那些讀書出去的家庭日子比別人好過，大家以子女讀書成才為榮，紛紛仿效，這就形成了良好的社會風(fēng)尚。這個大氣候的形成更離不開廣大干部的教育引導(dǎo)。當(dāng)然也不是一躍而就，是日復(fù)一日年復(fù)一年持之以恒的結(jié)果。

　　可以說宣威的教育為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，社會進(jìn)步起到了巨大的推動作用。教育辦好了，人民滿意了，也就更舍得花錢送子女上學(xué)，花錢支持辦教育。實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展的目的。甚至影響大到我們縣的許多家長也慕名把子女送到宣威的學(xué)校讀書。使得宣威的學(xué)校如虎添翼，如日沖天，蒸蒸日上，實(shí)在感觸太深。同時，作為會澤的一名教育工作者，為會澤的教育感到汗顏和羞愧。

　　考察學(xué)習(xí)的宣威的教育，僅憑感動是無濟(jì)于事的。要把這次考察學(xué)到的宣威辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)好方法，結(jié)合本學(xué)校的實(shí)際工作認(rèn)真思考，果斷采取措施，研究解決好自身發(fā)展的問題。具體在以下幾方面作好工作：

　　一、在師生中，在廣大家長中，正面宣傳會澤教育的優(yōu)勢，讓廣大師生樹立信心。特別是要利用家長委員會，家長學(xué)校的講座等形式，廣泛宣傳，要看到會澤教育的光明和前途。找準(zhǔn)差距，但不應(yīng)該忽略自身的優(yōu)勢，要因勢利導(dǎo)，發(fā)揮優(yōu)勢，做到“崇洋不媚外”，在廣大群眾中樹立起信心。

　　二、在全體教師中要真正樹立質(zhì)量意識。遵循教育自身發(fā)展規(guī)律，一步一個腳印去做，宣威教育也是一步步走出來的。20xx年我們組織全體教師到宣威一職中、榕城一中、二中（現(xiàn)在的六中）學(xué)習(xí)。當(dāng)時老師們認(rèn)為我們大家苦了，看了以后，沒有一個還敢再說我們的工作苦。比比別人，看看自己，自然也就比出了積極的因素，比出干勁。那次學(xué)習(xí)考察，對學(xué)校的發(fā)展客觀起了積極作用。現(xiàn)在比起來，我們同宣威比確實(shí)有很大差距，盡管差距再大，我們也不能消極對待，列寧說過：“偏見比無知更為可怕”，要正確對待別人和自己，知己知彼。正視自己的差距。樹立危機(jī)意識，拼命往前趕，才能縮小差距。只有在領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生中真正樹立起質(zhì)量意識，一切工作都建立在為了提高質(zhì)量這個主題上，而對不利提高質(zhì)量的因素淡化掉。避免擺花架子，唱高調(diào)子。就是要提倡“苦字當(dāng)頭，實(shí)干興教”長期不懈的抓下去，一定會取得良好的效果，也只有這樣才是我們的出路。

　　三、遵循教育規(guī)律，在抓當(dāng)前高中這個薄弱環(huán)節(jié)的同時還要注重基礎(chǔ)教育。

　　高中規(guī)模不夠是會澤教育發(fā)展的大問題，這個問題已經(jīng)得到解決。今后更要注意強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，多年來忽視初中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量，造成今天高中水平低劣。這個問題不能再掉以輕心了，要切實(shí)加強(qiáng)初中小學(xué)的調(diào)研工作，制定有效措施，指導(dǎo)廣大教師抓好教學(xué)質(zhì)量的提高�！耙辉u三考”還應(yīng)該再把小學(xué)也納入進(jìn)去，把沒有教畢業(yè)班的教師也納入進(jìn)去，讓全員都動起來，掀起教師隊(duì)伍一個學(xué)習(xí)提高的高潮，如果沒有高素質(zhì)

　　的教師隊(duì)伍，也不可能有高的教學(xué)成績，不斷建立和完善基礎(chǔ)教育的評價(jià)考核和激勵競爭機(jī)制。如以縣組織一些學(xué)生的學(xué)科知識競賽，作文競賽，使一些尖子生脫穎而出。

　　四、結(jié)合學(xué)習(xí)宣威辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提高我校教育教學(xué)水平：

　　1、明確目標(biāo)，努力使教學(xué)水平提高檔次：20xx年我校初三畢業(yè)班300人，目標(biāo)是：曲一中上線確保20人，爭取25人。高中上線225人（75%），其中曲二中及高中重點(diǎn)班100人（40%）。其余學(xué)生全部動員升入職高中。

　　2、抓好以下幾方面的工作：

　�。�1）狠抓后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作，促校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，從本學(xué)期開始，實(shí)行后進(jìn)生轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)掛鉤結(jié)隊(duì)幫扶。

　�。�2）尖子生培養(yǎng)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任到科任教師。舉行6次模擬考試，6次學(xué)科專題講座，1次尖子生會，1次尖子生家長會；認(rèn)真搜集整合史地生復(fù)習(xí)資料，指導(dǎo)復(fù)習(xí)工作。

　　（3）非畢業(yè)班加大測驗(yàn)力度，增加2次考試，認(rèn)真作統(tǒng)計(jì)對比。按照家長委員會意見，組織好星期六、星期日的補(bǔ)課。積極調(diào)動廣大教職工工作積極性。全力以赴，扎實(shí)工作，為學(xué)校辦學(xué)水平上臺階多作貢獻(xiàn)。

　　學(xué)習(xí)宣威辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自己的實(shí)際，把多方面工作落到實(shí)處，推動學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高。以飽滿的熱情，堅(jiān)定的信息，辦好學(xué)校，為廣大家長服務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

教育考察報(bào)告11

　　一、印度概況

　　20xx年12月29日至20xx年1月9日，我們赴印度考察了印度國家信息技術(shù)學(xué)院NIIT和印度國際信息技術(shù)學(xué)院IIIT，并參觀了印度最負(fù)盛名的尼赫魯大學(xué)和普納大學(xué)，也對孟買大學(xué)和果阿大學(xué)進(jìn)行了初步了解。

　　初到印度，感覺就像回到了中國上世紀(jì)的80年代，交通等基礎(chǔ)設(shè)施比中國落后許多。但隨著訪問的深入，歷史悠久的印度就像一杯泡開了的濃茶，讓人不禁回味無窮。

　　印度土地肥沃，生態(tài)保護(hù)比我國好得多，新德里等城市綠樹成蔭，不時可以看到嬉戲其間的松鼠和猴子，小鳥甚至常常飛到汽車?yán)镆捠�；到處可見成片的待開發(fā)土地，預(yù)留的發(fā)展空間很大。印度人民性情溫和，待人友好。圣雄甘地率領(lǐng)印度人民通過“不抵抗運(yùn)動”使印度最終獲得獨(dú)立解放，其堅(jiān)忍不拔的精神受到全世界人民的敬仰。

　　印度人口眾多，社會雖然并不發(fā)達(dá)，但政府卻十分重視教育，而且還一直持續(xù)增加教育投入。1998印度教育經(jīng)費(fèi)占國民生產(chǎn)總值的比重是3.8％，而到了20xx年，印度用于教育方面的投入在整個國民生產(chǎn)總值中的比例為5％。20xx年5月國大黨執(zhí)政后，明確提出力爭在20xx年將公共教育支出提高到國民生產(chǎn)總值的6％以上。印度大學(xué)主要是用英語教學(xué)，本土語言其次。因此，畢業(yè)生的語言國際化程度很高，在國際社會就業(yè)的空間很大。它在全球教育界的地位也日益提高。不僅政府加大對高等教育的投入，而且鼓勵企業(yè)和民間投資教育。印度的大學(xué)和學(xué)院發(fā)展迅速，到20xx年有大學(xué)350所、1500家科研機(jī)構(gòu)和10428家私人培訓(xùn)學(xué)院。每年有20萬名軟件工程專業(yè)的畢業(yè)生，30萬軟件技術(shù)培訓(xùn)畢業(yè)生步入軟件產(chǎn)業(yè)的一線。

　　對可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，人力資本的質(zhì)量與數(shù)量，遠(yuǎn)比實(shí)物資本的質(zhì)量與數(shù)量來得重要。印度的軟件也能取得今天這樣的成就，與印度政府重視教育，重視人才培養(yǎng)是分不開的。

　　二、印度軟件業(yè)

　　1990年印度軟件業(yè)的出口額還幾乎為零，到20xx年就超過了85億美元，20xx年達(dá)到96億美元，計(jì)劃20xx年達(dá)到500億美元，力爭成為世界軟件出口的龍頭。印度人的根據(jù)是“發(fā)展勢頭”，一個產(chǎn)業(yè)一旦獲得了騰飛的條件，發(fā)展將是飛速的。在全球范圍內(nèi)，無論是發(fā)達(dá)國家，還是發(fā)展中國家，都形成了若干規(guī)模不等、各具特色的軟件產(chǎn)業(yè)聚集地，如美國的硅谷、日本九州的硅島、印度班加羅爾的軟件園等等。這些產(chǎn)業(yè)聚集地已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)格局的重要組成部分，其中，印度的軟件業(yè)聚集情況頗具借鑒意義。

　　印度軟件業(yè)發(fā)展有如下特點(diǎn)：

　　1、政府大力支持。1991年印度政府發(fā)布文件，大力扶持軟件行業(yè)，實(shí)施零稅率，在銀行貸款上也給予“優(yōu)先權(quán)”，引發(fā)了印度軟件行業(yè)的一場革命。1998年7月，印度決定由政府支持，為金融風(fēng)險(xiǎn)資本設(shè)立10億盧比的基金，由“小型企業(yè)發(fā)展銀行”管理。同時規(guī)定，銀行優(yōu)先貸款給新創(chuàng)立的高科技風(fēng)險(xiǎn)公司，尤其是小型企業(yè)。這些政策刺激了印度軟件業(yè)的興起和發(fā)展。

　　2、有豐富的人才儲備。如今，印度超過1000人的軟件公司有上百家，前五位的公司員工人數(shù)在5000人以上，這幾個大公司基本只做軟件開發(fā)。印度通過以下幾個途徑獲得軟件技術(shù)人員：一是依靠高等院校。印度有400余所大專院校設(shè)置了計(jì)算機(jī)專業(yè)，每年可培養(yǎng)畢業(yè)生1萬余人，政府還為250余所院校提供部分教學(xué)經(jīng)費(fèi)。二是依靠民辦或私營機(jī)構(gòu)培訓(xùn)人才。目前這類機(jī)構(gòu)有700余家，每年可培養(yǎng)數(shù)萬名學(xué)員。三是軟件企業(yè)自身建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。印度政府還在全國250個機(jī)構(gòu)開設(shè)電腦培訓(xùn)課程，在大約3000所中學(xué)推出“中學(xué)計(jì)算機(jī)掃盲和學(xué)習(xí)計(jì)劃”。這種多渠道的培訓(xùn)為軟件企業(yè)提供了源源不斷的“軟件藍(lán)領(lǐng)”。正是因?yàn)橛辛舜罅康幕�礎(chǔ)技術(shù)人才，印度的軟件企業(yè)才形成了“項(xiàng)目經(jīng)理、系統(tǒng)分析員、軟件工程師”這樣合理的人才結(jié)構(gòu)。

　　印度政府還以寬容和大度的姿態(tài)對待人才外流現(xiàn)象，并把跨國就業(yè)作為一種培養(yǎng)國際化人才的重要渠道。正是幾十年的積累，印度有大量的科技人才在西方工作，僅在美國工作的印度人才就有54萬。硅谷工作人員有38％是印裔，美國軟件工程師中，有1/3是印度人。美國硅谷新崛起的2100家公司有820家是印度年青工程師創(chuàng)立的。正是這些“外流”人才為印度的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，他們中有為印度介紹客戶，有為企業(yè)提供信息，有的直接在印度投資和開辦軟件公司。

　　3、產(chǎn)業(yè)聚集度高。在印度規(guī)模最大的軟件園內(nèi)，有軟件企業(yè)近1200家，占據(jù)印度軟件業(yè)半壁江山。這些軟件企業(yè)中，8％是跨國公司，24％是中小企業(yè)，68％是外資企業(yè)。其中43％的軟件企業(yè)從事應(yīng)用軟件開發(fā)，35％從事IT外包服務(wù)，22％是軟件技術(shù)公司。這里平均每兩周可吸引3家外資公司。

　　4、產(chǎn)業(yè)定位清晰。印度人英語能力強(qiáng)，加上印度本身沒有軟件市場，不得不面向海外。這些因素都使得印度的軟件產(chǎn)業(yè)直接定位于海外市場，也造成了印度軟件公司的產(chǎn)品大多不是最終產(chǎn)品，而是中間產(chǎn)品，比如系統(tǒng)集成類軟件等，這就促使從業(yè)者保持了生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化，與國外接口更加容易。目前，印度是世界上獲得質(zhì)量認(rèn)證軟件企業(yè)最多的國家。有170家公司獲得ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，在全世界獲得美國CMM5級認(rèn)證的50多家軟件企業(yè)中，印度占了絕大多數(shù)。印度正在成為世界軟件中心，許多著名的信息產(chǎn)業(yè)公司，如微軟、英特爾、甲骨文公司等都在印度建立了研發(fā)基地。

　　三、印度軟件人才培養(yǎng)的特點(diǎn)

　　1、軟件人才語言能力的培養(yǎng)

　　印度獨(dú)立以前一直是英國的殖民地，英語是印度官方語言之一。受過高等教育的印度大學(xué)生，都能熟練地閱讀英文文獻(xiàn)和進(jìn)行英語會話。這一特點(diǎn)使印度在與西方發(fā)達(dá)國家的交流上具有很多的便利條件，印度開發(fā)的電腦軟件可直接出口英語國家，不存在任何語言障礙。

　　2、軟件人才的素質(zhì)教育

　　印度軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展與其軟件人才的邏輯分析能力有很大關(guān)系。數(shù)學(xué)從定義、定理推演，一步步把題目解出來，與寫軟件需要的分析和邏輯能力一致。從古印度到現(xiàn)代，數(shù)學(xué)是印度人邏輯思考的原動力，和印度的宗教哲學(xué)思想同等重要。印度十分注重培養(yǎng)學(xué)生完整的邏輯思考能力。同時，以實(shí)用為主旨的人才培養(yǎng)模式使印度更加注重人才的工作態(tài)度等非智力因素的培訓(xùn)。軟件人才技能水平并不單純由工作成績決定，其他許多非智力因素對工作成功同樣重要。因此，印度特別強(qiáng)調(diào)工作態(tài)度、表達(dá)能力、團(tuán)隊(duì)精神等的等非技術(shù)素質(zhì)的培養(yǎng)。印度培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)常要求學(xué)生演講，培養(yǎng)學(xué)生的表達(dá)能力，以增強(qiáng)與客戶的溝通能力；特別是不用體態(tài)語言正確地進(jìn)行表達(dá)的能力，而這種能力在人機(jī)對話中十分重要。同時，他們還非常重視直覺的訓(xùn)練，因?yàn)橛?jì)算機(jī)中許多問題是無法通過邏輯所能解決的。

　　3、軟件人才的結(jié)構(gòu)

　　一個軟件企業(yè)需要各種層次的軟件人才，如程序員、項(xiàng)目分析師、程序設(shè)計(jì)師、行業(yè)專家（需求分析設(shè)計(jì)師）、應(yīng)用人員（如數(shù)據(jù)庫分析設(shè)計(jì)師）等等。軟件產(chǎn)業(yè)三級（高、中、低）人才的培養(yǎng)，是一個綜合體系，要協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　印度重視中高級軟件人才的培養(yǎng)，更加強(qiáng)調(diào)軟件藍(lán)領(lǐng)的培育。軟件藍(lán)領(lǐng)之所以大量存在，是因?yàn)樵谟《�，軟件已�?jīng)被軟件設(shè)計(jì)策劃人才設(shè)計(jì)出來，軟件的結(jié)構(gòu)在編寫代碼之前已經(jīng)被分成很多的單一模塊。印度較為合理的金字塔型人才結(jié)構(gòu)保障了高中低人才合理搭配，形成了軟件產(chǎn)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的價(jià)值鏈。

　　4、軟件人才的職業(yè)教育

　　印度軟件人才主要是通過職業(yè)教育，而不是高等教育來培養(yǎng)的目前，印度每年約有50萬新生軟件人才，其中大學(xué)畢業(yè)的只有7.4萬，剩下的幾乎全是通過職業(yè)教育與培訓(xùn)模式培養(yǎng)出來的，這充分反映了印度軟件人才培養(yǎng)模式的職業(yè)教育定位。

　　為什么印度主要通過職業(yè)教育，而不是學(xué)術(shù)教育來培養(yǎng)軟件人才，主要有四方面原因。

　�。�1）對大多數(shù)軟件人才來說，主要的能力是“做”，而不是掌握系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)理論，進(jìn)行計(jì)算機(jī)科學(xué)研究。計(jì)算機(jī)科學(xué)研究當(dāng)然是必須的，但對軟件市場開發(fā)來說，更重要的是要擁有大量的、能夠?qū)嶋H地開發(fā)出具有廣闊市場前景的軟件應(yīng)用型人才；

　�。�2）軟件業(yè)是一個技術(shù)更新非常迅速的行業(yè)，其更新速度可以說在現(xiàn)有的所有行業(yè)中居于首位。為此，人才培養(yǎng)必須跟上技術(shù)發(fā)展，而大學(xué)是無法做到這一點(diǎn)的，因?yàn)榇髮W(xué)的課程往往很僵化，職業(yè)教育則能有效解決這一問題；

　�。�3）在軟件人才培訓(xùn)中，教師本身要不斷接受培訓(xùn)。這不僅需要資金，而且教授們是否希望不斷改變也是問題。而職業(yè)教育的師資培養(yǎng)模式則能有效地解決這一問題；

　�。�4）要迅速培養(yǎng)大量軟件人才，光靠大學(xué)不行。印度軟件業(yè)起始于上世紀(jì)80年代中期。而要在短短的時間內(nèi)獲得大量軟件人才，僅僅通過大學(xué)教育是絕對不行的。因?yàn)榻�立大學(xué)需要大量投資，而當(dāng)時印度政府沒有足夠的資金支持，即使有了足夠的資金，建立大學(xué)需要很長時間，且大學(xué)的學(xué)制往往也很長。而職業(yè)教育與培訓(xùn)的市場化運(yùn)作機(jī)制則決定了它可以有效地解決這一問題。

　　正是基于上述多方面原因，在軟件人才培養(yǎng)模式的最終決策上，印度選擇了職業(yè)教育而不是學(xué)術(shù)教育。

　　職業(yè)教育所帶來的益處十分明顯：首先，有效地解決了低端人才缺乏問題；其次，大大縮短人才培養(yǎng)時間，提高了人才使用效率；再次，結(jié)合實(shí)踐的教學(xué)方式培養(yǎng)出的人才更好地滿足了企業(yè)需求。最后，豐富的人才儲備使人力資本成本降低，提升了軟件企業(yè)及產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　5、質(zhì)量控制

　　另外，印度還大力推進(jìn)教育標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，關(guān)于教學(xué)內(nèi)容，軟件培訓(xùn)中心有嚴(yán)格規(guī)定，并建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。許多培訓(xùn)中心還引進(jìn)了ISO9000，實(shí)施全面質(zhì)量管理。印度的軟件公司都設(shè)有質(zhì)量管理部門，從項(xiàng)目起步到規(guī)格變更，直到最終測試，都用標(biāo)準(zhǔn)文件進(jìn)行管理。幾乎所有的印度軟件公司都把美國卡內(nèi)基.梅隆大學(xué)軟件工程研究所ＳＥＩ設(shè)定的ＣＭＭ等級作為其質(zhì)量管理的基準(zhǔn)，而且把最高級別５級作為自己的'最終目標(biāo)。這樣，印度軟件業(yè)從創(chuàng)業(yè)開始就有一個較高的起點(diǎn)。印度軟件技術(shù)人員與中國的相比，同樣學(xué)歷程度的軟件工程師，在軟件文檔的理解能力和準(zhǔn)確度方面，高出３－５倍的水平。

　　6、軟件人才國際化

　　印度領(lǐng)導(dǎo)人也對人才外流有一種比較明智的看法。拉甘地總理曾經(jīng)說過：“即使一個科學(xué)家、一個工程師或者一個醫(yī)生在50歲或60歲回到印度，我們并沒有失去他們。我們將因?yàn)樗麄冊趪�外工作獲得經(jīng)理職位成為富翁而高興。他們會把那里的經(jīng)驗(yàn)帶回到國內(nèi)來。我們必須在印度建立和發(fā)展不僅在印度工作，而且在全世界工作的人才。同時，我們必須認(rèn)識到，我們對此并沒有損失什么，在國外工作的大量人才正在返回印度。他們是想回來的。我們不要大驚小怪，不要把它看成是人才外流，而應(yīng)該把它當(dāng)成智囊銀行，正在積聚利息，等著我們?nèi)ヌ崛�，我們可以將其投資于印度的建設(shè)中�！庇《仍诿绹�等西方發(fā)達(dá)國家有一大批留學(xué)或者工作的中高級軟件人才。從1980年代開始，印度政府對軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)行了一系列政策優(yōu)惠，創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境，為海外留學(xué)或工作人員回國開辦軟件企業(yè)及從事軟件開發(fā)工作大開“綠燈”。這些海外歸國的軟件人才具備了從事軟件開發(fā)與服務(wù)的良好技能，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也擁有一定的資金，特別是與海外同行有著十分密切的聯(lián)系，他們當(dāng)中每人都形成了一張巨大的海外“關(guān)系網(wǎng)”，對促進(jìn)印度軟件外包起到了重要的作用。

　　四、對我國IT職業(yè)教育的啟示

　　1、印度軟件人才培養(yǎng)模式選擇的是職業(yè)教育，而不是學(xué)術(shù)教育。他們成功的經(jīng)驗(yàn)證明，即使是在知識經(jīng)濟(jì)時代，即使是軟件這樣的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，職業(yè)教育也具有十分重要的地位。雖然他們在這一模式的選擇過程中，有資金短缺等等方面的原因，但根本的原因是他們否認(rèn)學(xué)術(shù)教育模式具有培養(yǎng)大量的、技術(shù)嫻熟的軟件人才的能力。這與當(dāng)前我國的軟件人才教育模式形成鮮明對比。

　　在我國，一談到發(fā)展軟件人才教育，便自然而然地認(rèn)為是要建立學(xué)院，建立碩士、博士學(xué)位授予點(diǎn)，認(rèn)為職業(yè)教育太低級，不夠檔次。在課程設(shè)置上，更是一味地強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)。結(jié)果呢？也許學(xué)生頭腦中記住了許多原理，能夠撰寫出大量的學(xué)術(shù)論文，但卻設(shè)計(jì)不出一個具有廣闊市場前景的軟件。目前，我國許多軟件公司招聘不到符合要求的人才，已反映出了我國教育體系中的這一深刻問題：重學(xué)術(shù)教育，輕職業(yè)教育。

　　其實(shí)，在社會需要的人才中，大量的是實(shí)用型，能嫻熟地完成工作任務(wù)的人才；學(xué)術(shù)型的，專門從事理論研究的人才通常只是少數(shù)。對我國這樣的發(fā)展中國家來說更是如此。因此，在人才的培養(yǎng)模式中，占據(jù)主導(dǎo)地位的應(yīng)是職業(yè)教育，而不是學(xué)術(shù)教育，哪怕對于軟件這樣一個高新技術(shù)行業(yè)來說也是如此。

　　2、印度軟件人才培養(yǎng)采取的職業(yè)教育是市場驅(qū)動的。政府沒有具體規(guī)定學(xué)校如何運(yùn)作，而由學(xué)校自己決定，且學(xué)校自己可以決定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這種模式?jīng)Q定了職業(yè)教育有了質(zhì)量，才有學(xué)生；否則，就招不到學(xué)生。而這恰恰有利于提高教學(xué)質(zhì)量。同時，市場驅(qū)動還決定了職業(yè)教育不但要有質(zhì)量，還要對技術(shù)變化反應(yīng)快，能及時提供培訓(xùn)等。為了保證課程質(zhì)量，在課程開發(fā)中，他們要進(jìn)行大量調(diào)查，預(yù)測3年后的崗位需要什么樣的知識、技能和態(tài)度。課程每年更新，平時做小的調(diào)整，如更換一、二門課程，一年半內(nèi)，更新所有課程。為了使教學(xué)內(nèi)容跟上技術(shù)發(fā)展，要和大公司保持密切聯(lián)系，不僅從大公司了解新技術(shù)，還了解新技術(shù)產(chǎn)生的背景。

　　3、在教學(xué)方面，他們有一個很大的特點(diǎn)，即不是按照從基礎(chǔ)理論到專業(yè)理論，再到實(shí)習(xí)的路徑來展開教學(xué)的，而是把教學(xué)順序完全顛倒過來，先從做開始，在做的過程中，學(xué)生如遇到問題，再以此問題為基點(diǎn)去學(xué)習(xí)專業(yè)理論。這一全新的課程安排順序是以兩個基本觀念為基礎(chǔ)的。

　�。�1）基礎(chǔ)理論并不是做的必要條件。在沒有掌握基礎(chǔ)理論的條件下，學(xué)生同樣能夠?qū)W習(xí)如何做。并且什么是基礎(chǔ)，本身就是一個非常值得深思的理論問題。

　�。�2）做中學(xué)既是知識社會一種很重要的教學(xué)模式，同時也是一項(xiàng)很重要的能力。我們常說要學(xué)會如何學(xué)習(xí)，但是學(xué)校外的學(xué)習(xí)主要是在工作中進(jìn)行的，因此學(xué)會如何學(xué)習(xí)實(shí)質(zhì)上就是要學(xué)會在做中學(xué)。而只有從做開始展開的教學(xué)程序，才有助于這一能力的形成。學(xué)生在以后的工作中，當(dāng)碰到新問題時，他不可能先學(xué)，等學(xué)會了再做，這樣會被解雇，因此，在教學(xué)過程中，就必須培養(yǎng)學(xué)生邊工作邊學(xué)習(xí)的能力。他們的學(xué)生都是在做項(xiàng)目的過程中掌握軟件技能的。他們力圖使學(xué)員將來在工作中可能碰到的問題，在2年的學(xué)習(xí)中都碰到。

　　反思當(dāng)前我國職業(yè)教育展開的順序，其模式幾乎千篇一律的是從理論到實(shí)踐。這一模式是如此根深蒂固，以至幾乎把它作為了法定程序。在增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)適應(yīng)能力的背景下，這一模式的影響力更是有增無減，許多職業(yè)院校的課程結(jié)構(gòu)中，基礎(chǔ)理論的課時進(jìn)一步增加。而其結(jié)果便是一方面學(xué)生厭學(xué)，另一方面學(xué)生的就業(yè)技能越來越差。我國職業(yè)教育的教學(xué)改革將何去何從，印度的軟件人才培養(yǎng)模式應(yīng)當(dāng)也能給我們一定啟示。

　　4、在課程開發(fā)方面，他們擁有大量的專門從事課程開發(fā)的人員，把課程作為軟件教育整個過程的核心，作為軟件教育是否成功的關(guān)鍵，作為打造培訓(xùn)品牌的基石。課程意識已深深滲透到了其整個教育理念中。與之相比較，當(dāng)前我國高等職業(yè)院校的課程開發(fā)意識仍然十分淡薄。學(xué)校通常只有教學(xué)概念，而無課程概念，更沒有專門負(fù)責(zé)課程開發(fā)的人員。如果要開設(shè)新專業(yè)，或是進(jìn)行課程調(diào)整，往往只是參照其它學(xué)校同一專業(yè)的專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，很少在課程環(huán)節(jié)開發(fā)方面進(jìn)行投資。學(xué)校對教學(xué)方法的思考要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于對課程的思考。而事實(shí)上，課程之于學(xué)校，就好比生產(chǎn)線之于企業(yè)，只有生產(chǎn)線改造好了，企業(yè)才有了提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)。對學(xué)校而言，教學(xué)是受制于課程的，如果課程不做根本調(diào)整，僅僅從教學(xué)方法改革入手根本不可能在很大程度上取得質(zhì)量的提高。我國職業(yè)教育要走上特色化、品牌化的道路，就必須大大增強(qiáng)課程意識，在課程開發(fā)方面進(jìn)行投資。

　　5、重視復(fù)合型人才培養(yǎng)。在印度，一些職業(yè)教育機(jī)構(gòu)本身自己也是軟件開發(fā)企業(yè)。例如NIIT，在印度是第一大教育與培訓(xùn)公司，第二大IT服務(wù)公司和第三大軟件出口商�；�于自身的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，他們對人才培養(yǎng)定位十分準(zhǔn)確。據(jù)他們的分析，在未來軟件開發(fā)方面的職位分布，約有35％是信息系統(tǒng)開發(fā)，15％是網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)工程，而有50％是專業(yè)應(yīng)用開發(fā)和商業(yè)應(yīng)用。這意味著IT專業(yè)的學(xué)生既要能為軟件公司服務(wù)，也要能為技術(shù)產(chǎn)品公司服務(wù)。換句話說，就是要求軟件人才能利用軟件開發(fā)作為工具為專業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域服務(wù)。軟件人才要既懂軟件開發(fā)技能，又懂得一些專業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域知識，因此，他們更重視從非計(jì)算機(jī)專業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型的軟件開發(fā)人才。

　　而我國各高校的計(jì)算機(jī)專業(yè)，基本都是為軟件開發(fā)而學(xué)軟件開發(fā)，忽略了軟件開發(fā)作為一種工具，應(yīng)服務(wù)于應(yīng)用這樣一個事實(shí)。當(dāng)然，語言能力、綜合素質(zhì)培養(yǎng)也是我們需要加強(qiáng)的。

教育考察報(bào)告12

　　20xx年11月，保監(jiān)會派員訪問了澳大利亞和新西蘭保險(xiǎn)與金融學(xué)會、澳大利亞保險(xiǎn)理事會、澳大利亞保險(xiǎn)集團(tuán)公司、澳大利亞oamps保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司等機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)考察了保險(xiǎn)市場發(fā)展?fàn)顩r以及保險(xiǎn)職業(yè)教育培訓(xùn)情況。

　　一、澳大利亞保險(xiǎn)市場基本情況及其特點(diǎn)

　�。ㄒ唬┍ｋU(xiǎn)市場基本情況。截至20xx年底，澳大利亞共有人口20xx萬，實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值8043億澳元（1澳元約合人民幣5.8元），人均國民生產(chǎn)總值近4萬澳元。澳大利亞保險(xiǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)。20xx年，全國保費(fèi)收入為558億澳元，世界排名第12位；保險(xiǎn)密度2762澳元，排名第14位；保險(xiǎn)深度8.03%，排名第17位。

　　壽險(xiǎn)市場。截至20xx年12月31日，澳大利亞共有37家壽險(xiǎn)公司，管理的資產(chǎn)約為20xx億澳元，保費(fèi)收入為350億澳元。養(yǎng)老金業(yè)務(wù)占壽險(xiǎn)公司資產(chǎn)的87%，占壽險(xiǎn)總保費(fèi)的86%，其他份額為普通業(yè)務(wù)。約26%的養(yǎng)老金資產(chǎn)是以壽險(xiǎn)保單形式持有的。躉交業(yè)務(wù)占壽險(xiǎn)保費(fèi)的80%，其中大部分為與養(yǎng)老金相關(guān)的產(chǎn)品。銀行控股的壽險(xiǎn)公司占壽險(xiǎn)總資產(chǎn)的40%，新單業(yè)務(wù)保費(fèi)的45%，總保費(fèi)的43%。外資壽險(xiǎn)公司占總保費(fèi)的31%。

　　財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)市場。截至20xx年6月30日，澳大利亞共有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司133家，凈保費(fèi)收入為211億澳元，較上年同期增長1.4%。財(cái)險(xiǎn)市場凈損失率為62%，比上年同期增長58%。凈承保綜合賠付率為86%。稅后凈利潤為51億澳元。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司總資產(chǎn)為801億澳元，總負(fù)債為560億澳元，凈資產(chǎn)為241億澳元。

　�。ǘ�）保險(xiǎn)市場主要特點(diǎn)。

　　一是保險(xiǎn)市場集中度高。少數(shù)保險(xiǎn)公司通過購并和重組，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化經(jīng)營，占據(jù)保險(xiǎn)市場大部分份額。截至20xx年底，前3大保險(xiǎn)集團(tuán)占壽險(xiǎn)保費(fèi)收入的58%，前10大保險(xiǎn)集團(tuán)更是高達(dá)90%。截至20xx年6月，澳大利亞前5大保險(xiǎn)集團(tuán)占財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入的70%，投資收入的67%，總資產(chǎn)的63%。

　　二是保險(xiǎn)產(chǎn)品多樣化，非傳統(tǒng)型產(chǎn)品比重高。澳大利亞社會福利水平高，居民在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育和就業(yè)方面的壓力較小，因此在保險(xiǎn)需求上對傳統(tǒng)產(chǎn)品需求較少，而對投資理財(cái)類產(chǎn)品需求廣泛。截至20xx年底，澳大利亞的壽險(xiǎn)保費(fèi)中，投資類產(chǎn)品占73.4%（其中投資連結(jié)產(chǎn)品為60%，投資型分配年金為7%，投資連結(jié)賬戶型產(chǎn)品占6.4%），風(fēng)險(xiǎn)型保費(fèi)占12.7%，其他類型年金占11.4%，傳統(tǒng)型產(chǎn)品約占2%，非投連型分配年金占0.5%。

　　三是保險(xiǎn)中介在保險(xiǎn)市場中發(fā)揮著重要作用。目前，澳大利亞有保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司500多家。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司不僅提供保險(xiǎn)銷售服務(wù)，而且具有開發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品、提供保費(fèi)融資的功能。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司積極開發(fā)產(chǎn)品、進(jìn)行保費(fèi)融資，為客戶提供“量身定做”的服務(wù)。澳大利亞法律不禁止保險(xiǎn)人投資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，但保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的投資超過14.9%時，應(yīng)向監(jiān)管機(jī)關(guān)報(bào)告。不過目前在澳大利亞由保險(xiǎn)人全資擁有的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司很少，主要是因?yàn)榇祟惐ｋU(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的身份很難得到其他保險(xiǎn)公司的認(rèn)同。

　　四是監(jiān)管部門重視發(fā)揮市場的自我調(diào)節(jié)功能。澳大利亞保險(xiǎn)監(jiān)管部門除對強(qiáng)制性險(xiǎn)種的手續(xù)費(fèi)率有規(guī)定外，如雇員賠償保險(xiǎn)的手續(xù)費(fèi)率為5%，汽車意外傷害保險(xiǎn)的手續(xù)費(fèi)率為10%，對其他險(xiǎn)種的手續(xù)費(fèi)率沒有限制，完全由市場調(diào)節(jié)，稅務(wù)部門允許手續(xù)費(fèi)全部進(jìn)成本。市場競爭使各家保險(xiǎn)公司的手續(xù)費(fèi)率大體相當(dāng)，如車險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)率總體水平為15%左右。同時，保險(xiǎn)消費(fèi)者有權(quán)了解保險(xiǎn)公司支付的手續(xù)費(fèi)高低，消費(fèi)者的監(jiān)督使保險(xiǎn)交易保持了較高的透明度。

　　五是購并和重組是保險(xiǎn)企業(yè)擴(kuò)張的有效途徑。iag是目前澳大利亞和新西蘭最大的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)集團(tuán)，旗下共有7個子公司，但70年前該公司只是一個向道路救援服務(wù)會員提供汽車保險(xiǎn)的互助社。20世紀(jì)90年代以來，通過一系列收購和重組，iag發(fā)展成為澳大利亞最大的非壽險(xiǎn)公司。

　　六是保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會發(fā)揮了較大作用。澳大利亞最大的非壽險(xiǎn)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會——澳大利亞保險(xiǎn)理事會，共有58家會員，會員業(yè)務(wù)占行業(yè)的90%以上。該理事會在維護(hù)會員利益和為政府分憂解難方面發(fā)揮了較大作用。在過去費(fèi)率統(tǒng)一時，主要協(xié)調(diào)各家保險(xiǎn)公司之間的利益。費(fèi)率放開后，主要代表行業(yè)與政府監(jiān)管部門協(xié)調(diào)有關(guān)政策。

　　二、澳大利亞保險(xiǎn)職業(yè)教育與培訓(xùn)

　　澳大利亞的保險(xiǎn)職業(yè)教育與培訓(xùn)主要是由保險(xiǎn)協(xié)會或?qū)W會組織推動的。澳大利亞主要有四家保險(xiǎn)行業(yè)組織，即：澳大利亞保險(xiǎn)理事會、投資和金融服務(wù)協(xié)會、全國保險(xiǎn)中介人協(xié)會、澳大利亞和新西蘭保險(xiǎn)與金融學(xué)會。這里重點(diǎn)介紹澳大利亞和新西蘭保險(xiǎn)與金融學(xué)會（anziiif，以下簡稱澳新學(xué)會）。

　　澳新學(xué)會為澳大利亞和新西蘭首屈一指的保險(xiǎn)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)施的培訓(xùn)活動主要包括學(xué)位授予培訓(xùn)計(jì)劃和會員資格考試制度。該學(xué)會于20xx年在澳大利亞保險(xiǎn)學(xué)會和新西蘭保險(xiǎn)學(xué)會基礎(chǔ)上合并而成，目前有合格會員11794名，在各州和領(lǐng)地的首府所在地（包括在新西蘭）都設(shè)有分支機(jī)構(gòu)辦公室。

　　澳新學(xué)會授予學(xué)位的保險(xiǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。包括非壽險(xiǎn)、壽險(xiǎn)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、損失理算、財(cái)務(wù)規(guī)劃。其畢業(yè)生可以向澳大利亞和新西蘭的一些大學(xué)申請修讀本科、碩士和mba課程。此外，澳新學(xué)會還設(shè)計(jì)了“繼續(xù)職業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，所有會員可以自愿選修。澳新學(xué)會各分支機(jī)構(gòu)每年為會員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)和組織社會活動超過200次。此外，學(xué)會確立了保險(xiǎn)業(yè)員工需要的核心能力標(biāo)準(zhǔn)，促使其他提供保險(xiǎn)教育的機(jī)構(gòu)據(jù)此重新規(guī)劃教育和培訓(xùn)方案，并且設(shè)計(jì)了相應(yīng)的評估方案以確定員工是否符合這些標(biāo)準(zhǔn)。

　　澳新學(xué)會的保險(xiǎn)學(xué)會會員資格考試制度。澳新學(xué)會開辦的會員資格考試是為保險(xiǎn)、金融界人士開辦的一種專業(yè)考試。該項(xiàng)資格考試分為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、損失理算和人壽保險(xiǎn)四大類，考生可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇。

　　財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)準(zhǔn)會員考試課程包括服務(wù)消費(fèi)者、保險(xiǎn)法與監(jiān)管、保險(xiǎn)產(chǎn)品、核保引論、理賠。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)準(zhǔn)會員考試包括經(jīng)紀(jì)環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)管理與經(jīng)紀(jì)人、管理經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、經(jīng)紀(jì)程序與實(shí)務(wù)、管理客戶服務(wù)。損失理算會員考試包括損失理算原理和實(shí)務(wù)、理算協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備損失理算報(bào)告、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)損失理算、意外險(xiǎn)損失理算、組織管理6門必修課和其他2門選修課。人壽保險(xiǎn)準(zhǔn)會員考試包括人壽保險(xiǎn)核保、應(yīng)用人壽保險(xiǎn)法、精算基礎(chǔ)與報(bào)告、人壽保險(xiǎn)營銷原理與實(shí)務(wù)、營銷組織、退休金保單與實(shí)務(wù)引論。

　　三、啟示與建議

　　（一）集團(tuán)化經(jīng)營必須注重法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控建設(shè)。集團(tuán)化要達(dá)到高效率，其前提條件是集團(tuán)公司擁有強(qiáng)有力的公司治理結(jié)構(gòu)，健全的內(nèi)部控制體系和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化。目前，我國共有6家保險(xiǎn)集團(tuán)公司，集團(tuán)化綜合經(jīng)營的規(guī)模效應(yīng)還有很大的發(fā)揮空間，尤其是在加強(qiáng)保險(xiǎn)公司法人治理和內(nèi)部控制方面還有較長的路要走。今后，應(yīng)將保險(xiǎn)公司集團(tuán)化綜合經(jīng)營與加強(qiáng)保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制機(jī)制緊密結(jié)合起來，發(fā)揮集團(tuán)化經(jīng)營的優(yōu)勢，盡快形成一批公司治理富有效率、內(nèi)部控制嚴(yán)密、競爭力強(qiáng)的保險(xiǎn)企業(yè)集團(tuán)。

　�。ǘ�）探索符合我國實(shí)際的保險(xiǎn)職業(yè)教育和培訓(xùn)模式。保險(xiǎn)職業(yè)教育和培訓(xùn)是培養(yǎng)保險(xiǎn)人才、促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的有效途徑。澳新學(xué)會的發(fā)展歷程顯示了保險(xiǎn)職業(yè)教育和培訓(xùn)具有巨大的市場需求。我國保險(xiǎn)職業(yè)教育和培訓(xùn)還剛剛起步，盡管已經(jīng)存在一些保險(xiǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但大都實(shí)力較弱，沒有形成市場品牌。應(yīng)借鑒國外保險(xiǎn)職業(yè)教育和培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，立足于國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，采取“監(jiān)管部門推動、行業(yè)組織主辦、保險(xiǎn)公司參與”的模式，密切聯(lián)系市場，積極引進(jìn)和開發(fā)職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。建議建立全國性的保險(xiǎn)考試培訓(xùn)中心，負(fù)責(zé)對中高級經(jīng)營管理人員和監(jiān)管人員的專業(yè)知識和職業(yè)道德知識的培訓(xùn)。

　�。ㄈ�）保險(xiǎn)經(jīng)營應(yīng)因地制宜，適時拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。和澳大利亞相比，我國保險(xiǎn)需求呈現(xiàn)多層次、差異大的特點(diǎn)。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，一部分收入水平較高、消費(fèi)能力較強(qiáng)的城市居民對理財(cái)類保險(xiǎn)產(chǎn)品需求較大；而廣大農(nóng)村地區(qū)則對傳統(tǒng)型的低保費(fèi)、高保障的風(fēng)險(xiǎn)型保險(xiǎn)產(chǎn)品需求較大。同時，隨著社會養(yǎng)老、醫(yī)療制度的改革，城鎮(zhèn)居民對養(yǎng)老保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)的需求也日益增長。我國保險(xiǎn)企業(yè)在開發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品和制定市場開拓戰(zhàn)略時，應(yīng)找準(zhǔn)市場切入點(diǎn)，沒有必要盲目跟風(fēng)，喪失經(jīng)營特色。

　　（四）大力發(fā)展保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)。保險(xiǎn)中介是保險(xiǎn)市場社會化分工的必然結(jié)果。發(fā)展保險(xiǎn)中介有利于提高保險(xiǎn)資源的配置效率。建議推進(jìn)保險(xiǎn)公司專業(yè)化、社會化經(jīng)營，支持和發(fā)展保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)。允許保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司開發(fā)和設(shè)計(jì)保險(xiǎn)新產(chǎn)品，提供保費(fèi)融資服務(wù)，提升市場競爭力；加大保險(xiǎn)代理和保險(xiǎn)公估市場的對外開放力度，引進(jìn)資金實(shí)力較強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、經(jīng)營記錄良好的外資保險(xiǎn)代理和公估機(jī)構(gòu)，促進(jìn)保險(xiǎn)中介市場的專業(yè)化水平；完善保險(xiǎn)專業(yè)中介從業(yè)人員的持續(xù)教育和培訓(xùn)制度，嘗試建立“保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)師”、“保險(xiǎn)公估師”等職業(yè)資格考試制度。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會建設(shè)。目前，我國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會遠(yuǎn)未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。建議：一是進(jìn)行管理體制的改革和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)人員的專業(yè)化和職業(yè)化。二是賦予協(xié)會更多職能，使保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會成為政府監(jiān)管的有效補(bǔ)充。三是推進(jìn)協(xié)會專業(yè)化，分別成立壽險(xiǎn)協(xié)會、非壽險(xiǎn)協(xié)會、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會、保險(xiǎn)代理人協(xié)會、保險(xiǎn)公估人協(xié)會等。

教育考察報(bào)告13

　　受聯(lián)合國教科文組織和韓國有關(guān)行業(yè)總會委托，韓國舉辦“99世界中學(xué)職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)驗(yàn)交流博覽會”。應(yīng)韓國方園物產(chǎn)株式會社的邀請，我市職業(yè)教育考察團(tuán)一行14人，于1999年4月26日至5月7日赴韓參加該博覽會，并對韓國的職業(yè)教育進(jìn)行了考察�，F(xiàn)將考察的有關(guān)情況報(bào)告如下。

　　一、韓國政府重視職業(yè)教育

　　韓國國土狹小，人口稠密（9.9萬平方公里的土地上，擁有4300多萬人口），資源貧乏，產(chǎn)業(yè)基本上兩頭在外。60年代以來，迅速實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，創(chuàng)造了舉世矚目的“漢江奇跡”，成為亞洲的四小龍，躋身于世界新興工業(yè)國家和地區(qū)的行列。究其原因，除適時調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，重視引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)外，更重要的是韓國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各階段，積極開發(fā)人力資源，特別是通過發(fā)展職教，培養(yǎng)大量高素質(zhì)、適應(yīng)性強(qiáng)的應(yīng)用型人才。西方人士評價(jià)韓國經(jīng)濟(jì)起飛的經(jīng)驗(yàn)是：廉價(jià)勞動力+高水平的職業(yè)教育。韓國政府十分重視職教的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，采取不同的扶持策略。

　　1．采取多種優(yōu)惠措施，鼓勵、支持職教發(fā)展首先，政府對職教的財(cái)政撥款和財(cái)政獎勵多于普高。其次，采取優(yōu)惠政策，吸引學(xué)生報(bào)考職高。職業(yè)高中學(xué)費(fèi)較普通高中低，職高學(xué)生獎學(xué)金額高于普通高中（女子商業(yè)高等學(xué)校有60％的學(xué)生獲獎學(xué)金）。職高學(xué)生報(bào)考同專業(yè)、同學(xué)科專門大學(xué)（相當(dāng)我國高職），可優(yōu)先錄取，優(yōu)秀學(xué)生可免試入學(xué)。優(yōu)先推薦職高畢業(yè)生就業(yè)，就業(yè)后即獲熟練工人證書。

　　2．鼓勵、提高高中階段職校學(xué)生的比例

　　韓國十分重視職業(yè)教育，70年代制定了《產(chǎn)業(yè)教育振興計(jì)劃》、《產(chǎn)業(yè)教育振興法》，促進(jìn)職教發(fā)展，職業(yè)高中和普通高中在校生之比達(dá)到51.02∶48.98。進(jìn)入80年代，由于經(jīng)濟(jì)實(shí)施科技開發(fā)戰(zhàn)略，大力發(fā)展技術(shù)密集和知識密集型企業(yè)，對勞動力文化素質(zhì)的要求提高，因此，韓國職教在80年代后期曾處于停滯甚至滑坡狀態(tài)，致使1994年職高在校生比例降至38.5％。近年來韓國政府為了保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展所需的合格人才，積極發(fā)展職業(yè)教育，采取多種措施，提高職高在校生比例。在招生計(jì)劃上，減少公立普高招生人數(shù)，擴(kuò)大職高招生人數(shù)，1998職高在校生與普高在校生之比達(dá)到1∶1。

　　3．積極發(fā)展高等職業(yè)教育，給職業(yè)高中畢業(yè)生提供更多深造機(jī)會

　　韓國高等職業(yè)教育由專門大學(xué)、產(chǎn)業(yè)大學(xué)、研究生院構(gòu)成，不僅有�？茖哟�、本科層次，還有研究生層次。近年來，韓國政府鼓勵、支持專門大學(xué)發(fā)展，專門大學(xué)由1990年的117所增加到1998年的158所，并制定政策，引導(dǎo)專門大學(xué)自主辦出特色。目前韓國職業(yè)高中有相當(dāng)比例學(xué)生升入專門大學(xué)，1994年為19.1％，1996年30％，1997年達(dá)51％。隨著韓國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，職業(yè)教育已形成一個多層次、多專業(yè)、職業(yè)學(xué)校教育與職前訓(xùn)練、企業(yè)培訓(xùn)等結(jié)合的職教體系。

　　4．利用貸款發(fā)展職業(yè)教育

　　韓國十分重視利用世界銀行貸款扶持職業(yè)教育，累計(jì)已用貸款4.8億美元，1994年一次就貸1.3億美元，主要貸給職業(yè)高中及少數(shù)專門大學(xué)，其中公立學(xué)校獲貸居多，私立學(xué)校較少。貸款主要由政府負(fù)責(zé)還本息。韓國職業(yè)學(xué)校設(shè)施、條件之所以好，利用世行貸款是一個重要原因。

　　5．實(shí)行多元辦學(xué)體制，推進(jìn)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的緊密聯(lián)系

　　韓國1967年頒布《職業(yè)訓(xùn)練法》，1976年公布《職業(yè)訓(xùn)練基本法》，明確企業(yè)參與職業(yè)教育的責(zé)任，提倡社會興辦職教。韓國的職業(yè)學(xué)校除公立以外，私立或財(cái)團(tuán)辦職校占相當(dāng)大的比例，此次參觀的4所職校均為財(cái)團(tuán)所辦，實(shí)行民間興辦、財(cái)團(tuán)自辦、政府扶持的多元辦學(xué)體制。韓國政府還規(guī)定企業(yè)必須進(jìn)行職業(yè)教育，凡員工在1000人以上的企業(yè)都要負(fù)責(zé)進(jìn)行員工的在職培訓(xùn)，1000人以下須按企業(yè)職工平均工資的0.75％向國家交雇用保險(xiǎn)金。政府還大力推動職業(yè)學(xué)校與企業(yè)密切聯(lián)系，把產(chǎn)學(xué)合作作為職教發(fā)展的戰(zhàn)略措施之一，將“產(chǎn)學(xué)合作”寫入《產(chǎn)業(yè)教育振興法》，使之法制化。這項(xiàng)法令規(guī)定，產(chǎn)業(yè)要積極協(xié)助學(xué)生現(xiàn)場實(shí)習(xí)，職業(yè)學(xué)校學(xué)生現(xiàn)場實(shí)習(xí)要義務(wù)化。成立由學(xué)校、產(chǎn)業(yè)界、地方自治團(tuán)體、民間代表參加的“產(chǎn)學(xué)合作教育協(xié)議會”，計(jì)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)該地區(qū)“產(chǎn)學(xué)合作”。這次博覽會有1／3的攤位由企業(yè)或財(cái)團(tuán)參與，匠人協(xié)會的名師參與技能、技術(shù)操作表演和作品展示，部分株式會社參與了產(chǎn)品的展出和推銷。

　　二、韓國職業(yè)教育重視提高學(xué)生素質(zhì)

　　韓國于1968年制定的《國民教育法》，把教育目標(biāo)確定為：①建立當(dāng)代國民的哲學(xué)思想支柱；②建立一種韓國人的新形象；③強(qiáng)化思想教育，努力發(fā)揮每個人的積極性、創(chuàng)造性、合作精神，自覺參與國家發(fā)展。

　　韓國十分重視國格教育，對學(xué)生從小就進(jìn)行憂患意識教育，強(qiáng)調(diào)國土狹小，資源貧乏，只有努力工作，提高產(chǎn)品質(zhì)量，參與國際競爭才能立國生存。所以韓國人的職業(yè)責(zé)任感和力爭世界一流的意識十分強(qiáng)烈。學(xué)校中推崇中國的儒家思想，以人為本，尊師愛生，禮儀、禮貌較好。韓國把高中階段職業(yè)教育同就業(yè)和升入大學(xué)階段教育聯(lián)系起來，把高中階段職業(yè)教育當(dāng)作基礎(chǔ)教育，對學(xué)生進(jìn)行全面素質(zhì)教育，重視學(xué)生創(chuàng)造、創(chuàng)新能力培養(yǎng)，全面提高學(xué)生素質(zhì)。各職業(yè)學(xué)校把提高學(xué)生的素質(zhì)作為學(xué)校教育目標(biāo)。仁德�？茖W(xué)校的教育理念定為：教給學(xué)生高尚情操和精湛技術(shù)，使學(xué)生成為國家有用的棟梁之才；漢城女子商業(yè)高等學(xué)校把久遠(yuǎn)人、生活人、創(chuàng)造人作為培養(yǎng)目標(biāo)；東洋工業(yè)�？茖W(xué)校把專業(yè)技術(shù)與人生教育、理想教育并重，使學(xué)生走上社會后，更好成為社會棟梁之才。韓國十分重視學(xué)生創(chuàng)新教育，每個畢業(yè)生都要提出自己的獨(dú)創(chuàng)技術(shù)，其創(chuàng)新作品要在全校公開展示，并每年10月在漢城展覽中心舉辦學(xué)生創(chuàng)新作品展，以此展示教育成果，并向社會自我推銷。

　　三、借鑒韓國成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展職業(yè)教育

　　中國和韓國有相同的東方文化背景，雖然社會制度不同，但韓國在發(fā)展職業(yè)教育的許多做法、經(jīng)驗(yàn)，可供我們借鑒。

　　1．進(jìn)一步加強(qiáng)對職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度

　　我國“職業(yè)教育法”規(guī)定：“縣級以上地方各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對本行政區(qū)城內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評估”。因此，建議政府可否借鑒韓國政府的做法，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，對職業(yè)教育進(jìn)行不同的扶持策略。如對職業(yè)學(xué)�？啥ㄆ谶M(jìn)行辦學(xué)水平的評估，根據(jù)評估優(yōu)劣，決定撥款數(shù)額。建議逐步實(shí)施費(fèi)改稅，向集團(tuán)、行業(yè)征收訓(xùn)練稅。同時對承擔(dān)職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)的企業(yè)，像韓國一樣，企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，可作為企業(yè)的自然損耗，免于征稅，從而調(diào)動企業(yè)參與職教的積極性。

　　2．進(jìn)一步發(fā)展高等職業(yè)教育，拉動中等職教的穩(wěn)步發(fā)展

　　80年代初，隨著韓國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對勞動力素質(zhì)要求的高移，韓國的職教由高中階段向高等教育階段延伸，而高等職業(yè)教育重點(diǎn)招收職高畢業(yè)生和未升入大學(xué)的普高畢業(yè)生。當(dāng)前，我國也處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整階段，大力發(fā)展技術(shù)密集、知識密集型產(chǎn)業(yè)，對勞動者的素質(zhì)要求也有所提高，積極發(fā)展高等職教，完善職教體系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，時機(jī)已經(jīng)成熟。我們要不失時機(jī)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展高職的進(jìn)程，以高職為龍頭，拉動中職的發(fā)展。

　　3．進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合，重視發(fā)揮職教在再就業(yè)工程中的重要作用

　　韓國政府大力提倡職業(yè)學(xué)校與企業(yè)密切結(jié)合，把產(chǎn)學(xué)結(jié)合寫入政府制訂的《產(chǎn)業(yè)教育振興法》，使之制度化�！堵殬I(yè)教育促進(jìn)法》又把學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)系在一起。我們可借鑒韓國經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與企業(yè)的緊密聯(lián)系，建立由相關(guān)經(jīng)濟(jì)界、產(chǎn)業(yè)界專家參加的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，發(fā)揮行業(yè)在研究專業(yè)設(shè)置，確定培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程以及教材建設(shè)中的指導(dǎo)作用，逐步實(shí)施職業(yè)教育由學(xué)校模式為主向企業(yè)培訓(xùn)為主的方向過渡。同時職業(yè)學(xué)校要注意畢業(yè)學(xué)生走上工作崗位后的繼續(xù)教育工作，吸引各類工作人員繼續(xù)學(xué)習(xí)提高。韓國職業(yè)學(xué)校在解決職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，而我國職業(yè)學(xué)校在職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)中的作用還沒有得到充分發(fā)揮。當(dāng)前，國企改革深化，大量職工下崗，解決下崗職工的再就業(yè)，已成為各級政府面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù)。職業(yè)學(xué)校應(yīng)利用現(xiàn)有的教育資源，與勞動部門密切配合，采取措施，有計(jì)劃、有步驟地開展培訓(xùn)工作，為實(shí)施再就業(yè)工程作出貢獻(xiàn)。

教育考察報(bào)告14

　　根據(jù)市教委統(tǒng)一安排，20*年，縣教委啟動了“情系奧運(yùn)，文明禮儀伴我行”中小學(xué)生主題宣傳教育實(shí)踐活動，明確了文明禮儀教育工作思路，即：每年確定一個專題和重點(diǎn)內(nèi)容作為突破口，力求文明禮儀宣傳教育實(shí)踐活動年年有突破，學(xué)生文明禮儀行為年年有進(jìn)步。20*年，歷時四年的“情系奧運(yùn)，文明禮儀伴我行”主題宣傳教育活動圓滿結(jié)束，并取得明顯成效。為總結(jié)推廣文明禮儀教育成功經(jīng)驗(yàn)，在各校及廣大師生中樹立起一批先進(jìn)典型，縣教委連續(xù)四年在全縣中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校開展了文明禮儀教育示范校、先進(jìn)班集體、先進(jìn)工作者和文明禮儀使者評選活動。

　　20*年，在各校評選推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣教委評審，東邵渠中學(xué)等10所學(xué)校被評為文明禮儀教育示范校，新城子中心小學(xué)五（1）班等30個班級被評為文明禮儀教育先進(jìn)班集體，大城子中學(xué)孫桂東等20名教師被評為文明禮儀教育先進(jìn)工作者，東邵渠中心小學(xué)六（1）班宋雨含等400名學(xué)生被評為文明禮儀使者。

　　20*年，縣教委堅(jiān)持把“情系奧運(yùn)，文明禮儀伴我行”主題宣傳教育實(shí)踐活動作為加強(qiáng)與改進(jìn)學(xué)校德育工作，提高德育實(shí)效性的重要內(nèi)容來抓，確定主題教育工作的側(cè)重點(diǎn)為：讓德育走進(jìn)學(xué)生的交往生活，以國際交往禮儀為中心內(nèi)容，開展“情系奧運(yùn)，做有修養(yǎng)的中國人”主題教育活動。各校堅(jiān)持“貼近生活、貼近實(shí)際、貼近未成年人”的原則，著力于全面提高青少年學(xué)生的文明禮儀素養(yǎng)和思想道德素質(zhì)，組織開展了豐富多彩的教育活動，收到了較好效果。

　　一是加強(qiáng)宣傳，營造濃郁的輿論氛圍。各校通過校園網(wǎng)、廣播、櫥窗、�？�校報(bào)、班會和團(tuán)隊(duì)會等多種形式，將20*年文明禮儀教育側(cè)重點(diǎn)及要求傳達(dá)到每一位教師、每一名學(xué)生，教育引導(dǎo)學(xué)生“在交往生活中講誠實(shí)、講信用，做到明事理、重友善、守時間、會道歉”；加大交往禮儀知識的宣傳和民族精神的培育力度，使學(xué)生逐步了解、掌握其他國家和民族的禮儀，養(yǎng)成友善寬容、真誠待人的道德品質(zhì)，在參與奧運(yùn)志愿服務(wù)和公益活動中做到不卑不亢、知書達(dá)理，展現(xiàn)首都青少年良好的精神風(fēng)貌。

　　二是結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)有效開展各項(xiàng)活動。在全縣中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校學(xué)生中深入開展編唱“生態(tài)*新童謠”、“禮儀就在我身邊”征文演講、“文明禮儀伴我成長”、“尋找身邊的道德榜樣”主題班隊(duì)會、“文明禮儀寄語征集”等活動，在教師中開展“文明禮儀教育案例評選”、觀看《教師禮儀》等活動，促使廣大師生文明禮儀素養(yǎng)明顯提高。

　　三是注重實(shí)踐，促使學(xué)生在活動中提升文明禮儀素養(yǎng)。各校充分利用寒暑假和公益活動時間，深入家庭和社區(qū)開展奧運(yùn)教育、文明禮儀知識宣傳及志愿服務(wù)活動，使學(xué)生在實(shí)踐中接受教育。特別是在奧運(yùn)觀賽活動中，同學(xué)們文明觀賽，展現(xiàn)了*縣中小學(xué)生良好的文明禮儀素養(yǎng)和精神風(fēng)貌。

教育考察報(bào)告15

　　根據(jù)市教育局的安排，我市初中校長一行50余人于xx年年11月13日至17日考察了江蘇省如東實(shí)驗(yàn)中學(xué)、如東實(shí)驗(yàn)小學(xué)、泰興洋思中學(xué)、溧水東廬中學(xué)、蘇州大學(xué)附屬中學(xué)等五所學(xué)校，共聽課三節(jié)，聽報(bào)告六堂。收獲頗豐，感慨頗多，現(xiàn)與我校我鎮(zhèn)我市比照，就以下四個方面談差距。

　　一、重教方面的差距：真正重教

　　江蘇省各級高度重視教育，真正把教育擺在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，是在真正意義上的實(shí)施教育強(qiáng)省戰(zhàn)略，營造了教育發(fā)展的良好氛圍，已經(jīng)把教育打造成全國知名品牌。

　　其一、辦學(xué)條件差距大。考察的如東實(shí)驗(yàn)中學(xué)、如東實(shí)驗(yàn)小學(xué)、泰興洋思中學(xué)、蘇州大學(xué)附屬中學(xué)都是國有民辦性質(zhì)的學(xué)校，其辦學(xué)條件當(dāng)然無法進(jìn)行對比。而溧水東廬中學(xué)是一所農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，它的辦學(xué)條件很好，如各教室安裝了電子攝像系統(tǒng)、學(xué)校有塑膠跑道、師生有標(biāo)準(zhǔn)的宿舍等。如東131所中小學(xué)都建設(shè)成了高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，高舉教育現(xiàn)代化和素質(zhì)教育兩面大旗，近幾年來政府實(shí)施了中小學(xué)危改工程、布局調(diào)整工程、三新（新課桌、新黑板、新講臺）工程、六有工程、校校通工程、四配套工程等，實(shí)現(xiàn)了教育的均衡和超前發(fā)展。我鎮(zhèn)即使建設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校就需投入經(jīng)費(fèi)500萬元以上，我校也需200多萬元。

　　其二、經(jīng)費(fèi)上差距不小。從我的感覺中，好像江蘇所參觀到的中學(xué)都不存在經(jīng)費(fèi)上的問題，辦學(xué)條件改造經(jīng)費(fèi)、學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、教師福利待遇經(jīng)費(fèi)等都無需校長操心，而我們的校長要花大量的時間和精力考慮解決經(jīng)費(fèi)問題。我校是一所現(xiàn)僅360名學(xué)生的初中，學(xué)校沒有任何其它經(jīng)費(fèi)來源，教師福利待遇與我鎮(zhèn)兩所小學(xué)相比都有很大差距，年頭到年尾，作為校長的我都要愁錢，為錢奔波。

　　其三、隊(duì)伍建設(shè)上的差距。江蘇十分重視校級領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍建設(shè)，管理體制比較順暢，努力營造了尊師重教的濃烈氛圍。由于我鎮(zhèn)屬邊遠(yuǎn)山區(qū)、教師待遇低、教師缺少住房等諸多原因，教師調(diào)出的多，調(diào)進(jìn)來的少，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，我們的教師都是憑著一種敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神在此努力工作。

　　當(dāng)然，從湖南省、到XX市、再到大圍山鎮(zhèn)，各級黨委、政府都把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，努力營造尊師重教的良好氛圍，做了大量的工作，這不容否認(rèn)。但我們也必須清醒的認(rèn)識到，我們還有很大的差距，尤其在落實(shí)上。

　　二、觀念上的差距：以質(zhì)量為中心

　　在教育現(xiàn)代化和素質(zhì)教育的大旗下，江蘇各學(xué)校把教育教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校的生命線，把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把讓家長滿意作為奮斗目標(biāo)。因以質(zhì)量和效益來進(jìn)行管理，所以使江蘇教育教學(xué)質(zhì)量長期處于全國前列。

　　其一、打造精干的教師隊(duì)伍。江蘇把質(zhì)量作為評價(jià)教師和學(xué)校工作的最重要指標(biāo)，打造一支特別能吃苦、特別講奉獻(xiàn)、特別肯鉆研、特別勤學(xué)習(xí)的教師隊(duì)伍。注重名校長、名教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師的培養(yǎng)，而且給予特別高的待遇。我們更注重人文關(guān)懷，沒有把質(zhì)量作為評價(jià)教師（因缺乏比較，也不好評價(jià)）的主要依據(jù)，

　　其二、建設(shè)書香校園。教師與學(xué)生都注重讀書，形成制度，學(xué)校還特別重視校園文化建設(shè)。

　　其三、課堂教學(xué)求實(shí)效。我聽了洋思中學(xué)八年級語文和七年級數(shù)學(xué)各一堂，他們的課樸實(shí)無華，課堂教學(xué)目標(biāo)明確，講究“堂堂清、日日清、周周清”，只只螞蟻?zhàn)缴蠘洌瑢?shí)現(xiàn)了課堂效益的最大化，提出了構(gòu)建和諧課堂的目標(biāo)，即緊張、有序、高效，還提出了教育“打假”的問題。溧水東廬中學(xué)多年來推行的“講學(xué)稿”，以“學(xué)”定“教”、“教”“學(xué)”合一，實(shí)際上是圍繞課標(biāo)設(shè)置大量的題目，讓學(xué)生一個個搞懂，最終實(shí)現(xiàn)了教學(xué)質(zhì)量的飛躍。

　　當(dāng)然，在抓質(zhì)量方面，我覺得我們現(xiàn)在的作法比較好，但小學(xué)要加強(qiáng)質(zhì)量管理，在課堂教學(xué)和有些管理方面要務(wù)實(shí)，少搞花架子，也確實(shí)要打假。

　　三、管理上的差距：注重創(chuàng)新、總結(jié)與推介

　　所參觀到的各所學(xué)校都做到了學(xué)校管理規(guī)范、制度健全、卓有成效。而且他們還特別注重創(chuàng)新、總結(jié)與推介，各學(xué)校都有成套的資料，洋思中學(xué)和東廬中學(xué)還收取門票。

　　1、如東實(shí)驗(yàn)中學(xué)：最大的亮點(diǎn)是學(xué)校節(jié)會和文化立校理念。他們每年舉辦全員參與的體育節(jié)、科技節(jié)、文化藝術(shù)節(jié)等節(jié)會。制度文化、管理文化、德育文化、課程文化、教師文化等構(gòu)成了學(xué)校文化。學(xué)校建有網(wǎng)站，教師都有博客網(wǎng)，注重交流。辦學(xué)理念“享受快樂、演繹精彩”。

　　2、如東實(shí)驗(yàn)小學(xué)：注重生態(tài)校園、數(shù)字校園、和諧校園、書香校園建設(shè)。把學(xué)校建設(shè)成花園、家園、樂園。特別注重教師隊(duì)伍建設(shè)，特別注重課堂教學(xué)。教育理念“讓兒童天天快樂、讓教育處處精彩”。

　　XX縣教育局長期開展課堂教學(xué)“一聽二警三停制度”，從局領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都經(jīng)常性隨堂聽課。管理上做到了嚴(yán)、精、細(xì)、實(shí)、活。

　　3、泰興洋思中學(xué)：最大的亮點(diǎn)是打造緊張、有序、高效的和諧課堂和“先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”的課堂教學(xué)模式。德育工作上“講求實(shí)效、持之以恒”的思想和“生活課程”的設(shè)立，辦學(xué)

　　思想上“尊重主體、面向全體”。

　　4、溧水東廬中學(xué)：推行“講學(xué)稿”，以“學(xué)”定“教”、“教”“學(xué)”合一。集體備課和捆綁式考核作法。

　　5、蘇大附中高萬祥校長：書香校園理念、教育打假思想等。

　　所參觀的幾所學(xué)校都有全新的教育理念，都有各自的特色，他們的校長都有全新的、完整的教育思想。我發(fā)現(xiàn)，我們?nèi)鄙賱?chuàng)新、總結(jié)與推介，我們的校長為“錢”所累、為繁瑣的事務(wù)性工作所累，還沒有沉下來去認(rèn)真研究教育教學(xué)，更談不上創(chuàng)新、總結(jié)與推介。

　　四、做一個有思想的校長

　　考察了江蘇的教育，我真正體會了“一個好校長就是一所好學(xué)校，一個有思想校長，就是一所發(fā)展的學(xué)�！钡膬�(nèi)涵。我們要根據(jù)本校實(shí)際情況學(xué)習(xí)江蘇的經(jīng)驗(yàn)。主要是學(xué)習(xí)江蘇中小學(xué)校的先進(jìn)辦學(xué)理念，校長們的先進(jìn)辦學(xué)思想。學(xué)習(xí)他們的創(chuàng)新精神、實(shí)干精神。學(xué)習(xí)他們以質(zhì)量為中心，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量；學(xué)習(xí)他們努力建設(shè)書香校園，以文化立校；學(xué)習(xí)他們注重反思、總結(jié)、推介，注重學(xué)校特色發(fā)展�？蓪W(xué)習(xí)借鑒的除了先進(jìn)的教育理念和教育思想外，捆綁式質(zhì)量評價(jià)方式、“講學(xué)稿”課堂教學(xué)模式、學(xué)校節(jié)會作法、“生活課程”作法、“先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”的課堂教學(xué)模式等都值的探討。

　　xx年年11月20日

　　附：洋思中學(xué)“先學(xué)后教

　　當(dāng)堂訓(xùn)練”教學(xué)模式簡介

　　先學(xué)—————后教————當(dāng)堂訓(xùn)練

　�。�看、練）

　�。ū�教兵）

　�。ň殻�

　�。ㄉ�）—————（生）————（生）

　　一、先學(xué)：1、教師簡明扼要提出學(xué)習(xí)目標(biāo)，提出自學(xué)相關(guān)要求，進(jìn)行學(xué)前指導(dǎo)。2、學(xué)生帶思考題在規(guī)定的時間內(nèi)自學(xué)相關(guān)內(nèi)容，完成檢測性練習(xí)。自學(xué)的形式有看例題、讀課文、看注釋、做實(shí)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題做記號、做與例題類似的習(xí)題等。

　　二、后教：在學(xué)生充分自學(xué)后，教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間互動式學(xué)習(xí)。1、教師巡視學(xué)生自學(xué)過程中掌握學(xué)生的自學(xué)情況。2、學(xué)生自學(xué)結(jié)束后，發(fā)動學(xué)生通過討論、質(zhì)疑、交流等形式自行解決自學(xué)過程中暴露出來的問題。

　　三、當(dāng)堂訓(xùn)練：分必做題、選做題、思考題，不少于15分鐘。

　　附：東廬中學(xué)“講學(xué)稿”教學(xué)模式簡介

　　講學(xué)稿的內(nèi)容：學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)法指導(dǎo)、教與學(xué)內(nèi)容（包括有課前預(yù)習(xí)、課堂鞏固、想一想、試一試、自我測評、課后練習(xí)等等）。

　　“教”“學(xué)”程序：

　　1、頭一天發(fā)下講學(xué)稿，交代學(xué)生自學(xué)完成。

　　2、課前教師檢查預(yù)習(xí)自學(xué)情況。

　　3、課堂上師生共同釋疑、鞏固。

　　“講學(xué)稿”含教師教案、學(xué)生練習(xí)冊、筆記本、復(fù)習(xí)資料四用

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